摘要：
建筑行业的快速发展是的工程造价问题成为了热门话题，在建筑工程整个开展过程中工程造价都是贯穿于始终的，工程造价控制在一个合理的范围之内则会给开发商节省下一大批资金，但是并不是所有项目的工程造价都会控制好的，工程的超预算现象一直存在。为了更好的对工程造价超预算问题进行很好的分析，本文将从建筑工程造价超预算的原因进行分析，在此基础上对加强工程造价控制管理提出了几条合理化建议，希望给读者一定的启示。
关键词：
建筑工程；造价控制；超预算
1工程造价超预算的原因分析
1.1造价预算编制不合理
影响建筑工程的造价控制是多方面因素导致的，建筑工程是一个复杂性工程，其中任何一方面的问题都会影响到最终的工程造价。如果工程造价预算编制不合理，编制人员的综合素质以及工作态度等都会影响工程造价预算工作，特别是对一些工程来说，工程造价预算人员很多都是别的部门调任过来的，对工程造价知识根本就是外行。就更谈不上工程造价的预算和控制了。
1.2工程造价影响因素分析不到位
工程造价问题贯穿于工程的始终，所以工程造价也应该将整个过程中的影响因素进行系统的整理，特别是一些潜在影响因素和工程的不定项因素，在综合预算确定后还应该确立一定的应对突发事件的造价预算。建筑工程具有周期长、涉及范围广等特点，建筑成本也会因时而变，这些都是工程造价产生变化的重要因素，这就要求工程造价预算要从项目工程实际出发，全面控制，合理预算。
1.3造价控制程度不足
工程项目主要分为设计、投标、施工、竣工等阶段，每一个阶段都是需要进行工程造价管理，因此工程造价预算也可以从这几个方面进行考虑。但在实际的工程造价管理中，很多工程造价预算人员都将重点放在施工阶段的造价控制，而忽视了其他阶段的造价控制，进而导致整体造价的增加，直接导致工程造价的超预算。
1.4造价控制和其他环节控制脱节
以上我们介绍到，工程造价控制是贯穿于建筑工程设计、投标、施工和竣工等各个阶段的，和每个环节都具有直接的联系，因此如何造价控制和其他的工程环节相脱节的话，很多方面的造价控制肯定会考虑不周。另外由于工程管理人员素养的缺失，会对各个环节控制不到位，影响施工时间，导致施工成本的增加。
1.5施工设计不合理导致的工程造价增多
施工设计是施工过程的首要阶段，所有的施工环节都是根据施工设计图纸按计划实施的，每一步施工都会在施工设计图上找到依据，因此如果最初的施工设计环节考虑不足，很容易导致施工过程出现问题，造成造价超额。但是施工设计环节处理要控制工程造价，还需要保证施工工程能够顺利的高质量的完成。
2工程造价超预算的有效控制
2.1控制施工设计环节，熟悉施工图纸
施工设计阶段是工程的重要阶段之一，特别是施工设计的结果对工程的造价控制的影响更为直接。施工设计要综合考虑工程管理目标，将资源有效的合理配置起来，将施工过程的每一个方面都要设计到位，让每一个施工设计环节不出错。施工设计的最终成果体现在施工图纸上，施工人员也是根据施工图纸进行每一步施工，施工图对于工程的人力、物力、原材料等成本都进行了规划，所有在保证施工质量的同时，只要施工图的设计是合理的，那么造价控制也会控制在合理的范围，同时施工人员也要在熟悉施工图的基础上进行施工，避免在施工设计环节方面出任何差错。
2.2提高预算管理人员的综合素养
工程造价预算的主题是人，所以预算管理人员的综合素养直接影响最终的造价预算。为了有效防止工程造价发生超预算，提高现有的工程预算管理人员的素质尤为重要。所有的预算管理人员要充实自己的工程造价专业知识，做建筑工程还需要了解相关的法律法规，同时要熟悉建筑工程的各方面流程。市场具有波动性，所以预算管理人员还要具有熟悉建筑市场的能力，能够对市场的变动方向和物价调整宏观认识，将建筑材料的市场波动性对工程造价的影响降到最低。另一方面，预算管理人员还应该加强技能培训，建设单位总该多组织技能培训和专家讲座，加强人员管理。只有预算管理人员的综合素养全面提高，才是保证造价预算合理实施的有效方法之一。
2.3重视工程整体的工程造价预算
预算控制工作与建设项目的全过程紧密相关，任何项目出现超额预算对整体预算水平都会产生影响。这就需要建筑单位安排专门的人员对建设项目的全过程进行监督，防止因利益需求产生的贪腐、谋私等现象。监督形式应该保持多样性，定期抽查和随机检查交错进行，对监督过程中出现的问题及时进行整顿，保障同样的问题不再发生。另外，重视建设项目全过程的预算控制还需要对建设项目的设计阶段、投标阶段、施工阶段以及竣工阶段的成本投入进行有效地控制，切实保障各阶段造价控制的准确性。
3结束语
为了更好的提高建设单位的效益，加强工程的造价管理必不可少，工程造价预算的合理性有利于推进工程的顺利进行，而超预算则会给工程带来不便，甚至影响施工工期和效率。影响工程造价超预算的因素是全方面的，建设单位要宏观掌控，全面控制，在确立工程造价管理重要作用的基础上，对工程设计、投标、施工和竣工等各个阶段的工程造价都要进行控制，明确造成建筑工程造价超预算的原因，针对问题采取有效措施，如提高预算编制管理人员素质、落实预算编制工作、重视建设项目全过程的预算控制等，保障工程造价预算控制工作的顺利实施。
作者：张居莉 单位：沈阳宝丽隆节能工程有限公司
摘要:
建筑工程造价控制是项目投资建设的重要工作。在实际施工过程中，工程造价受到建筑工程的工期、参与人数等众多因素的影响，有效管理工程造价的全过程可以尽可能的节省工程开支，降低投资成本，这对于项目建设投资人员具有重大意义。本文将针对项目造价控制中可能存在的问题进行简要的探讨，分析控制工程造价的有效途径，希望能对实际参与工程造价计算工作的人员有一定的启发。
关键词:
建筑工程造价控制；存在问题；控制途径
建筑工程往往过程复杂，建筑公司在项目进行时一般都会将总项目分解为多个项目，分别完成，由于项目分类的不同，项目中会使用的施工材料、施工设备、建筑装饰、施工面积、施工工艺手段各有不同，相同类型的项目也会因建筑等级、建筑标准等的不同产生很大的差别，这些差别都会导致工程造价各有不同。因此，建筑行业内工程造价一直存在着或多或少的问题，建筑工程造价是建筑施工单位始终关注的重点问题，也是建筑企业关心的焦点，下文将简要分析当前建筑单位在造价控制中常见的问题，提出几点控制方法，仅供参考。
1当前工程造价控制出现的问题
建筑工程造价指工程建设过程中花费的总金额。工程造价控制，即在确定造价目标和各部门造价管理责任的基础上，造价人员运用科学的管理技术和管理规范，对建筑管理活动科学组织优化，全面统一管理建筑工程造价全过程，在确保工程质量的前提下，保证工程投资利益最大化。项目造价控制始终贯穿于项目管理的全过程，是项目管理投资人员控制投资的重要依据，应该体现在项目进行的每一个细节中。现下许多建筑工程的造价控制存在着或多或少的问题，严重影响了建筑项目双方的共同利益。当前我国建筑工程造价控制中主要存在的问题有:企业前期招标和后期竣工结算要严格把控，但施工阶段被忽视，或工程进行过程中由于工期较长，造价控制渐渐放松、施工过程出现物料浪费等现象，加上施工过程由于环境、气候及其它不可控因素的影响，使工程实际耗费的资金严重超出工程预算，忽略了设计结算阶段的工程造价控制工作。施工工艺的选择、施工流程的确定都是设计阶段的关键内容，它们对于工程造价影响较大，但大部分建筑工程都更重视工程施工阶段的造价控制工作，而忽略了设计阶段的工程造价预算工作，导致工程造价超出预算的现象时有发生。
2建筑工程造价预算控制途径
2．1建筑工程造价控制过程
工程造价控制工作应贯穿投资决策、设计、招标、投标、施工、竣工等整个阶段，由于建筑工程周期长，涉及面积广泛，投资金额巨大，项目工程造价的调整计算呈现多次性、分项性。项目造价多次性具体表现为，造价公司在工程最初的准备阶段(项目投资建议、可行性研究、设计图纸初定稿、项目招标、签订施工合同)到实际施工阶段，再到工程完成验收的整个阶段都会因为气候、施工技术等实际因素多次调整工程造价。项目造价的多次性则表现为，在建筑工程进行的过程中，建筑施工单位将一个总项目分为多个分项目，工程造价则按每个分项目分别计算，然后将各分项目造价费用与人力、设备及其它费用汇总，形成最终的工程造价。
2．2建筑工程造价控制措施
本文主要从工程项目的决策、设计、招标、工程施工及项目审核验收的整个过程简单分析，有效控制建筑工程造价的方法，希望对相关企业及人员有所启发。
2．2．1决策阶段的造价控制
决策是建筑工程开展的第一步，投资决策对于项目工程造价的影响较大，因此，建筑工程造价预算应重视建筑工程决策阶段的控制。决策阶段预算控制应该做到下面两点:加强对建设项目的可行性研究，重视投资决策时的工程造价估算工作。项目可行性研究是建筑工程准备阶段的重要环节，必须提高投资估算的准确性，才能够有效的控制工程造价;重视决策阶段的造价预算工作。准确的造价预算离不开工程相关资料的收集、分析，因此，造价预算之前必须做好施工现场的勘查工作，对工程所在区域的地质情况、水文情况、供电系统都必须都详细的了解，工程资料一定要详尽、真实，保证预算编制人员准确估算项目支出。此外，造价人员必须对建筑设备及原材料的种类、质量、价格充分了解，并根据市场规律有效预测这些物料信息可能出现的变化，提高工程报价预测的准确性。
2．2．2设计阶段的工程造价控制
设计是工程建设的关键环节，这一环节本身不需要花费太多的资金，但是，工程设计决定了建设施工所用的设备、材料、工艺、流程等等内容，因此设计阶段的工程造价控制工作十分重要。在设计阶段，相关工作人员应严格控制流动资金，以保证建筑施工阶段资金的安全性。
2．2．3工程招标阶段造价控制
大多数企业在承揽建筑工程时都需要使用招标投标来进行，招标阶段的工程造价控制工作同样不容忽视。对于建筑企业来说，工程招标的主要目的是获得经济效益，促进企业发展。现阶段大部分建设施工招标都适应低价中标法进行评标，施工企业为了获得工程承包权，在投标过程中不断的缩减工程报价，获得承包权后，在工程建设过程中会采取其它方式要求增加工程投资，这对于工程造价的控制工作十分不利，有时候还会影响到工程建设质量，因此，工程投标过程中建筑方应加强对承包单位的审计工作，尽可能选择合适的应标单位承接工程，针对招标过程中的收费情况制定一定的标准，合理进行工程标价。
2．2．4施工阶段造价控制
建筑工程的实施是工程建设中投资比重最大的一部分，也是不可控因素最多的部分。为了尽可能降低工程造价，必须加强工程预算控制，避免工程造价超支;严格规范项目管理控制流程，对此相关单位可以设置专门的监督管理机构，对项目实施过程进行动态管理，强化工程造价监督力度，尽可能避免因人为原因导致的经济损失;积极引进优秀的施工设备及施工技术，减少施工人员作业量，缩短工期也是降低工程造价的有效方法;加强造价控制过程的跟踪审计。项目实施前必须对设计的可行性和实用性进行对比分析，最终确定一个最佳的设计施工方案，项目进行的过程中还需做好相应的跟踪审计工作，对于设计中对现实情况预测有偏差的部分及时调整，避免不必要的经济损耗。
2．2．5竣工验收阶段工程造价的有效控制
竣工验收是工程建设的最后环节，这一阶段的主要任务是总结工程建设过程，对工程的质量进行审查，核算工程造价，竣工验收阶段发现任何问题都会影响到工程的正常交付，因此，竣工验收阶段的造价管理不能忽视，这一阶段，相关工作人员必须对项目工程建设的整体环节进行检查，总结资金的整体流动情况，准确核算工程造价。
3结语
建筑造价预算控制是一个相当复杂的工作，需要造价管理人员精准把握造价控制管理工作的要点，实地考察工程施工的实际情况，针对造价预算过程中出现的问题灵活应对，发挥造价管理控制工作的效用，在保证工程质量的前提下，节省开支，将建筑项目利益最大化。本文主要从工程建设的各个阶段简单分析了控制工程造价的方法，随着计算机信息技术的不断发展，实际的工程建设过程中，相关单位还可以积极引入信息技术，促进工程造价管理的信息化，提高建筑企业工程造价控制的准确性，促进企业稳定持续发展。
作者：王慧琴 单位：汾西矿业集团公司柳湾煤矿
摘要:
建筑工程造价控制是项目投资建设的重要工作。在实际施工过程中，工程造价受到建筑工程的工期、参与人数等众多因素的影响，有效管理工程造价的全过程可以尽可能的节省工程开支，降低投资成本，这对于项目建设投资人员具有重大意义。本文将针对项目造价控制中可能存在的问题进行简要的探讨，分析控制工程造价的有效途径，希望能对实际参与工程造价计算工作的人员有一定的启发。
关键词:
建筑工程造价控制；存在问题；控制途径
建筑工程往往过程复杂，建筑公司在项目进行时一般都会将总项目分解为多个项目，分别完成，由于项目分类的不同，项目中会使用的施工材料、施工设备、建筑装饰、施工面积、施工工艺手段各有不同，相同类型的项目也会因建筑等级、建筑标准等的不同产生很大的差别，这些差别都会导致工程造价各有不同。因此，建筑行业内工程造价一直存在着或多或少的问题，建筑工程造价是建筑施工单位始终关注的重点问题，也是建筑企业关心的焦点，下文将简要分析当前建筑单位在造价控制中常见的问题，提出几点控制方法，仅供参考。
1当前工程造价控制出现的问题
建筑工程造价指工程建设过程中花费的总金额。工程造价控制，即在确定造价目标和各部门造价管理责任的基础上，造价人员运用科学的管理技术和管理规范，对建筑管理活动科学组织优化，全面统一管理建筑工程造价全过程，在确保工程质量的前提下，保证工程投资利益最大化。项目造价控制始终贯穿于项目管理的全过程，是项目管理投资人员控制投资的重要依据，应该体现在项目进行的每一个细节中。现下许多建筑工程的造价控制存在着或多或少的问题，严重影响了建筑项目双方的共同利益。当前我国建筑工程造价控制中主要存在的问题有:企业前期招标和后期竣工结算要严格把控，但施工阶段被忽视，或工程进行过程中由于工期较长，造价控制渐渐放松、施工过程出现物料浪费等现象，加上施工过程由于环境、气候及其它不可控因素的影响，使工程实际耗费的资金严重超出工程预算，忽略了设计结算阶段的工程造价控制工作。施工工艺的选择、施工流程的确定都是设计阶段的关键内容，它们对于工程造价影响较大，但大部分建筑工程都更重视工程施工阶段的造价控制工作，而忽略了设计阶段的工程造价预算工作，导致工程造价超出预算的现象时有发生。
2建筑工程造价预算控制途径
2．1建筑工程造价控制过程
工程造价控制工作应贯穿投资决策、设计、招标、投标、施工、竣工等整个阶段，由于建筑工程周期长，涉及面积广泛，投资金额巨大，项目工程造价的调整计算呈现多次性、分项性。项目造价多次性具体表现为，造价公司在工程最初的准备阶段(项目投资建议、可行性研究、设计图纸初定稿、项目招标、签订施工合同)到实际施工阶段，再到工程完成验收的整个阶段都会因为气候、施工技术等实际因素多次调整工程造价。项目造价的多次性则表现为，在建筑工程进行的过程中，建筑施工单位将一个总项目分为多个分项目，工程造价则按每个分项目分别计算，然后将各分项目造价费用与人力、设备及其它费用汇总，形成最终的工程造价。
2．2建筑工程造价控制措施
本文主要从工程项目的决策、设计、招标、工程施工及项目审核验收的整个过程简单分析，有效控制建筑工程造价的方法，希望对相关企业及人员有所启发。
2．2．1决策阶段的造价控制
决策是建筑工程开展的第一步，投资决策对于项目工程造价的影响较大，因此，建筑工程造价预算应重视建筑工程决策阶段的控制。决策阶段预算控制应该做到下面两点:加强对建设项目的可行性研究，重视投资决策时的工程造价估算工作。项目可行性研究是建筑工程准备阶段的重要环节，必须提高投资估算的准确性，才能够有效的控制工程造价;重视决策阶段的造价预算工作。准确的造价预算离不开工程相关资料的收集、分析，因此，造价预算之前必须做好施工现场的勘查工作，对工程所在区域的地质情况、水文情况、供电系统都必须都详细的了解，工程资料一定要详尽、真实，保证预算编制人员准确估算项目支出。此外，造价人员必须对建筑设备及原材料的种类、质量、价格充分了解，并根据市场规律有效预测这些物料信息可能出现的变化，提高工程报价预测的准确性。
2．2．2设计阶段的工程造价控制
设计是工程建设的关键环节，这一环节本身不需要花费太多的资金，但是，工程设计决定了建设施工所用的设备、材料、工艺、流程等等内容，因此设计阶段的工程造价控制工作十分重要。在设计阶段，相关工作人员应严格控制流动资金，以保证建筑施工阶段资金的安全性。
2．2．3工程招标阶段造价控制
大多数企业在承揽建筑工程时都需要使用招标投标来进行，招标阶段的工程造价控制工作同样不容忽视。对于建筑企业来说，工程招标的主要目的是获得经济效益，促进企业发展。现阶段大部分建设施工招标都适应低价中标法进行评标，施工企业为了获得工程承包权，在投标过程中不断的缩减工程报价，获得承包权后，在工程建设过程中会采取其它方式要求增加工程投资，这对于工程造价的控制工作十分不利，有时候还会影响到工程建设质量，因此，工程投标过程中建筑方应加强对承包单位的审计工作，尽可能选择合适的应标单位承接工程，针对招标过程中的收费情况制定一定的标准，合理进行工程标价。
2．2．4施工阶段造价控制
建筑工程的实施是工程建设中投资比重最大的一部分，也是不可控因素最多的部分。为了尽可能降低工程造价，必须加强工程预算控制，避免工程造价超支;严格规范项目管理控制流程，对此相关单位可以设置专门的监督管理机构，对项目实施过程进行动态管理，强化工程造价监督力度，尽可能避免因人为原因导致的经济损失;积极引进优秀的施工设备及施工技术，减少施工人员作业量，缩短工期也是降低工程造价的有效方法;加强造价控制过程的跟踪审计。项目实施前必须对设计的可行性和实用性进行对比分析，最终确定一个最佳的设计施工方案，项目进行的过程中还需做好相应的跟踪审计工作，对于设计中对现实情况预测有偏差的部分及时调整，避免不必要的经济损耗。
2．2．5竣工验收阶段工程造价的有效控制
竣工验收是工程建设的最后环节，这一阶段的主要任务是总结工程建设过程，对工程的质量进行审查，核算工程造价，竣工验收阶段发现任何问题都会影响到工程的正常交付，因此，竣工验收阶段的造价管理不能忽视，这一阶段，相关工作人员必须对项目工程建设的整体环节进行检查，总结资金的整体流动情况，准确核算工程造价。
3结语
建筑造价预算控制是一个相当复杂的工作，需要造价管理人员精准把握造价控制管理工作的要点，实地考察工程施工的实际情况，针对造价预算过程中出现的问题灵活应对，发挥造价管理控制工作的效用，在保证工程质量的前提下，节省开支，将建筑项目利益最大化。本文主要从工程建设的各个阶段简单分析了控制工程造价的方法，随着计算机信息技术的不断发展，实际的工程建设过程中，相关单位还可以积极引入信息技术，促进工程造价管理的信息化，提高建筑企业工程造价控制的准确性，促进企业稳定持续发展。
作者：王慧琴 单位：汾西矿业集团公司柳湾煤矿
［摘要］
近年来，我国科学技术的进步和发展推动着建筑行业现代化水平的不断提高。笔者在多年实践经验的基础上，发现有效控制建筑工程造价对于政府投资项目造价管理有着积极意义，良好的控制策略不仅能够节约成本，提高经济效益，更能将现代化管理理念贯彻到项目管理的方方面面。本文结合建筑工程造价审计经验，对建筑工程造价管理存在的问题进行简要分析，并提出有效控制的策略，希望对相关部门有所帮助。
［关键词］
建筑行业；工程造价；经济效益；市场竞争力
随着经济全球化脚步的不断加快，社会经济发展取得了长足进步，这对建筑工程造价产生了深远影响。通常情况下，整个建筑工程耗时较长，各生产要素的价格在此过程中会产生或多或少的波动，这使工程造价成为建筑成本的重要变量，也是工程建设单位最为关注的问题之一。建筑工程领域不仅存在原材料价格的激烈竞争，建筑工期和质量也是影响工程造价的重要因素，只有对工程造价进行科学的监控和管理，才能尽可能地使有限的投资成本获得最大的经济社会效益。因此，建设单位务必采取措施有效控制工程造价，充分利用人力、物力和财力，优化资金使用比例，使之科学有序地运行，降低投资成本。此外，建设单位要和施工单位进行有效协商，并签订合同，确保工程造价控制在合理范围之内。
1建筑工程造价管理的现状
近年来，建筑行业得到突飞猛进的发展，在此过程中，建筑工程造价的问题也陆续显现，若不得到及时解决，势必影响整个行业的发展前景。
1.1对于建筑工程造价的管理控制意识淡薄
据调查，许多建筑工程负责人对于工程造价的监管意识比较淡薄，一些工程的运转长期处于工程造价的盲区，最终使成本大大超出预算。值得注意的是，一些管理人员认为工程造价的重点在于预算，只要预算处于可控范围之内，造价就出不了什么大问题。事实上，对于工程造价的监管属于动态的过程，由于工期较长，各个原材料和劳动力的价格都会有所波动，因此预算并不能反映这一动态过程。同时，国内对于工程造价的管理水平处于初级阶段，当前的造价管理属于定额模式，只有一些经济较发达的城市采用了清单模式，许多施工企业没有充足的能力制定定额，因此无法真正控制工程造价。
1.2整个工程的不同造价管理阶段联系不紧密
建筑工程造价通常要经历估算、概算、预算、合同价、结算价及决算价6个阶段，它们彼此联系，缺一不可。但在实际的运行过程中，这6个阶段的联系并不是很紧密甚至脱节。这主要是由负责方不同导致的，每一个阶段有其不同的责任人，其管理造价的方式有所不同，很难形成一个系统性和灵活性很强的工程造价管理系统。
1.3建筑行业内造价信息不流通
建筑工程造价对于整个工程具有重要意义，即使工程已经竣工，其经验和教训仍值得其他单位和部门借鉴。然而在现实工作中，工程单位并不愿将造价信息资源共享，这些资料仍归原单位所有，大大阻碍了行业的发展和进步。另外，许多建设单位的投资估算方式仍处于静态控制中，这种方式使建筑工程后期开展过程中的造价控制方式与前期差异很大。
2建筑工程造价的有效控制策略
就工程造价的控制现状而言，由于缺乏对实际工程造价的动态管理，使前期的管理方案难以适应后期的建设情况，最终导致前后脱节，自然无法适应当前的造价管理。下面，我们就建筑工程造价的有效控制策略进行分析。
2.1工程在招标投标阶段要严格控制造价
工程在招标投标阶段，不得徇私舞弊，要公平、公正、公开地进行招标投标，这包括对招标信息的真实公开和及时，力争招进的都是一些有长期建设经验的、信誉度高的、责任意识强的企业。随后要进行合同拟订，初步设定造价范围，优化资金的使用，对建筑工程的标底预算进行最终确定。
2.2重视建筑工程设计对造价的影响
建筑工程设计是成本控制的关键因素，其水平的高低直接影响建设费用及投入时间长短，因此要对工程设计进行严格把关。第一，要加强对设计图纸质量的监督管理，使其在节约成本的基础上保障设计质量。第二，建筑工程要科学规划概算方式，最后得到的工程造价要经过相关部门的审定，避免因人为因素导致超额预算的发生。第三，制定对工程设计的奖惩制度，对于优秀的设计图纸，设计部门就要加以鼓励，反之，对于滥竽充数，影响企业效益和工程效益的设计要给予适当惩戒。同时，工程设计要进行限额管理，使之控制在科学合理的范围之内。工程设计关系到建设单位双方的共同利益，一方想要多报结算，另一方想要减少造价，因此需要双方进行有效协商，最终签订承包合同。
2.3完工后对结算造价进行控制
建筑工程竣工后往往存在结算造价超过预算的情况，这需要双方严格审查各项费用的支出是否合理，看是否存在乱收费现象，发现重复项目要及时删除，共同解决结算纠纷。
3结语
建筑工程造价管理贯穿于建设项目的整个过程，要想避免资源浪费和高成本，建设单位就必须在招标阶段控制成本，并重视工程设计对造价的影响。同时，要督促建设单位和施工单位有效合作，在签订有效合同的同时为双方带来最佳的社会效益和经济效益。
作者：谢劲松 单位：贵州省思南县审计局
摘要:
近年来，随着我国建设事业的蓬勃发展，社会科技发展水平和人们的需求越来越大，导致很多工程的规模也越来越大，需要对工程进行造价控制，从而在保证工程质量的同时尽量为企业创造更多的利益。工程造价是否合理科学，关系到工程的整体投资，本文就来浅析一下造价管理的优势在施工过程中的体现。
关键词:
工程造价；施工阶段；优势
施工阶段是建设项目落实合同、实施投资控制的过程，是工程目的最终实现并且产生工程实物的过程。从经济的角度看，建筑市场的竞争主要是工程造价的竞争，谁既能保证质量和工期，又能注重成本的管理，一最小的成本换取最大的社会效益和经济效益，谁才能在竞争中掌握主动权，走向成功。但是由于施工周期长、材料价格波动幅度大、工程现场处理等多种因素的影响，会直接对工程造价产生一定的影响，采取有效的措施，加强对工程施工中的工程造价，对有效的控制工程造价具有重要意义。下面就来谈一下工程施工中工程造价优势的体现。
1工程造价概念分析
1．1工程造价的定义
工程造价主要是指对于房屋建筑项目，建造的过程中，所花费的全部费用;主要包括投资估算、设计和修整概算、施工图纸预算、工程结算以及竣工决算等;同时以投资者和业主的角度分析，工程造价主要是指对于投资费用，像固定资产以及无形资产等。而从建筑市场经济的角度分析，工程造价主要是指工程项目的承发包价格。
1．2工程造价的主要职能
其主要的职能包括评价、调控、预测以及控制作用;其中评价作用，主要是指对项目投资科学性的评价工作，同时也是评价建筑安装企业的经营是否合理的参照标准。其中调控作用，主要是指国家对于物资消耗、建筑规模以及投资的调控。其中预测作用，主要是指对于工程造价的前期预测，为后期的项目投资和造价管理奠定基础。其中控制作用，主要是指对于投资，以及建筑商品供应企业的控制。
2工程造价的优势体现
2．1有效的前期准备工作不浪费时间
在施工过程中应该从工程的整体条件出发来进行考虑，要做好充分的前期准备工作，避免在施工过程中因为准备不充分造成施工过程的不顺畅，应该提前做好设备、材料等的进场安排和施工人员的排班和基本负责的内容，从而减少时间的浪费。工程造价可以在施工之前就对这些准备工作进行梳理和组织，确保工程施工能够顺利进行，有条不紊，既不手忙脚乱，也不浪费施工的时间。
2．2能够把握施工周期，方便竣工结算
对于工程造价的制定，工程合同是一项不可缺少的参考资料，工程造价要根据合同中的要求进行制定，比如合同中规定用什么材料、什么设备以及具有什么样素质的施工团队，当然，最主要的一点还有施工的时间，对工程进行工程造价可以使施工团队把握好施工的时间，尽量在保证施工质量的前提下尽快的完成工程的实施，又好又快的竣工。在施工的过程中，进行工程造价的人员会建立台账，对于工程联系单、设计变更等一些问题，需要及时仔细的做好记录。在施工阶段，设计变更审批程序必须严格执行，施工人员既要确定变更材料的签字、盖章证明，也应该做好由于设计变更而导致的成本预算的变化，做好材料的审批、认证和保管，为竣工结算做准备，方便竣工时的结算。
2．3确保工程质量，节省不必要的开支
施工造价可以加强施工现场的组织与协调，科学合理的安排施工机械、材料和资金的使用，合理的调配人力物力和财力，减少施工中出现的人员安排重复或者人员空缺，也能避免材料被重复计算使用的失误。工程造价中最主要的优点就是能够为施工方节省不必要的开支，在工程造价中对施工所需的人力物力和财力都进行了科学合理的安排和估算，包括对于突发情况中出现的一些需要重新购买材料、设备以及重新招聘施工人员的费用全部进行统计，把施工中不需要的一些材料和设备等都进行从新的统筹组织，从而既能减少施工过程中不必要的开支，还能抱枕工程的顺利实施。
2．4严密合同条款，优化施工组织，避免不必要的纠纷
施工合同是工程建设项目的主要合同，是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据。合同中有许许多多的内容，包括工程实施范围、工程数量、计费方式、浮动率、检测、索赔、风险责任、保险、设备等方方面面的内容，形成一个完整、科学、合理的施工合同，工程造价在其中发挥非常大的作用。工程造价还能优化施工组织，当施工方便与造价之间发生矛盾时，比如基础土方采用大开挖当然施工简单易行，这针对基础比较密的工程造价肯定是很节省的，但如果基础间距比较大，如果采用大开挖恐怕要比单个基础开挖增加很多的土方量，对造价控制不利，施工方编制组织设计时一般都是从方便施工的角度出发，这样就需要一个科学合理、符合实际情况的工程造价来避免类似问题的出现。科学合理的施工造价自然能优化施工组织。在施工过程中，经常会出现一些纠纷，像工程师与工人之间的矛盾，开发商与承包商之间的矛盾等等。如果是一份好的工程造价，就能尽量避免各方之间矛盾的发生，所以一份好的工程造价是十分必要的。
3工程造价管理现状
3．1项目决策
项目决策主要是指对于建筑项目和方案的决定工作，决定其是否合理和科学的过程，一旦出现工程量不准确、施工程序不明确以及设计方案不优质，甚至是建筑单位对于投资估算的干扰，都会导致项目决策中投资估算不准确情况。目前我国在建筑设计阶段，存在重质量、重技术、重进度而轻经济性的现象，从而导致工程造价管理不科学、合理的情况。
3．2投招标不规范
招投标是一种常见的商品交易的行为，由于该交易过程管理规范不完善，从而导致在投招标中，出现一系列的工程造价管理不科学的情况;其原因还与施工单位的利益化有关，使其导致国家经济受损。
3．3项目施工变化大
目前很多的建设单位，存在盲目动工的情况，对于项目施工中，各个环节的预算、设计方案以及施工要求没有合理掌握，加上在施工缺乏有效的管理机制，从而导致一系列的经济纠纷和责任。
4房屋建筑工程造价管控对策
工程造价管控是一项复杂且繁琐的过程，因为建筑工程会涉及到大量的资金运，同时工程造价具有一定的差异性、动态性以及层次性;同时建筑市场普遍存在项目规划和设计中造价不合理、投投标制度不完善、以及施工变动大的情况，导致工程造价管理不科学，对此有效的增加工程造价人员的专业技能，以及工作管理的力度和规范性是非常有必要的，从而更好的促进国家经济健康发展。
4．1优化设计方案
设计方案是建筑施工过程中重要的环节，直接关系到建筑工程项目的质量、进度以及经济性;对此应当对于设计方案进行有效的管理，加强复审的工作，保证其优质性，从而更好的保证其建筑工程的质量;然后再充分的考虑到其经济性，可以通过限额的方式，进行成本控制，然后对于设计方案进行整体的评估，使其在可以保证建筑质量的同时，也能合理的控制投资成本，从而更好的保证其科学性和经济性。同时，在施工的施工图设计阶段要保证对项目进行严格的分析，对资料进行核实，并经过严格的设计。保证设计的项目齐全，工程量的设计要做到精准，全面。针对不同的项目，具体的进行设计使得设计切实可行，能够达到项目要求的标准。并且在项目的设计过程中要注重利用新技术、新方法。采用科技含量高的技术与手段，使得项目的质量得到更好的保障，设计出一套经济性与合理性并重的设计方案。
4．2规范招投标制度
在进行招投标时，首先应当严格的按照国家规定的制定，然后根据招投标文件，以及合同、编制格式、技术规定，同时也要对施工现场进行实际的勘察和测量的工作，从而科学性的编制招投标文件，以及工程量和建材市场价格的掌握，合理的进行报价，在报价的同时，不仅要考虑到其市场因素，还要充分的考虑到企业的实际情况、对手的经济实力、经济利润等，从而更好的保证企业的经济效益。并且通过对招投标的选择，要选择相应的资质条件较好的、实力相对较强的、并且是否拥有类似工程设计的经验是相当重要的，有着类似的工程设计的经验的企业进行项目设计是保障工程能够完整的进行下去并且成功的基础之一。同时在确保招标项目的合理运行中，维护当前情况下市场竞争的公平性和市场竞争的有效秩序是十分必要的。之后还要设计一套科学合理的评标管理的方法，这样就可以通过这套来规范真个招标的过程，以此来提升竞争的良性与提升工程的质量。在评标管理的过程中要保证公平与公开，使评标的过程是一个诚信的、双赢的过程，而不是一方获利一方受损的过程。还要减少主观原因对于评标的影响，有时因为一些个人的原因经常会使的一些评标工作的开展变得唯利是图，极大的影响了评标的公正性。所以我们一定要避免这样的问题来影响投标。当投标的工作完成后，对于合同的内容也要有着严格的要求，内容必须保证工程能够安全有效的进行下去，并能够保证工程的质量。合同的内容也必须明确，简单不能存在语句模糊的情况，对于项目的管理也要规定到合同之中，明确各自的责任划分，避免纠纷的发生，努力的是双方都收益，达到双赢的效果。
4．3加强合同意识
和同是商品交易的主要依据，同时也是成本控制的重要依据，对此加强合同管理意识是非常有必要的，只有这样才能更好的保证工程造价管理的科学性和合理性;同时按照合同进行工程造价管理，也是规避风险和经济纠纷的有效手段，保证其法律性和真实性;同时也要加强对于合同资料的管理和储存的工作。工程造价人员除了要出示控制和审核的分析文件之后，还要对于变更的施工阶段，进行合理的调整，从而有效的规避风险。
4．4管理要综合全面因素
在对于工程造价管理时，应当正确的处理好质量、进度与经济之间的关系，首先通过优质的设计方案，对于施工进度进行合理的设计;然后通过有效降低建筑材料的成本，因为对于建筑工程项目的投资，大部分的花销都在于建材采购上，所以降低建材成本，可以有效的提高企业利润;同时还要合理的减少索赔的费用，建筑工程项目是一项动态性和变化性非常强的过程，且工期长、涉及到的内容多，且在过程中经常会发生变更，或是一系列的安全事故，都会导致经济纠纷和索赔的情况，所以减少索赔费用，也可以有效的提高企业经济利润。而质量和安全是国家规定的生产标准，对此在建筑工程项目中，只要按照国家规定的生产规范，就会很多的保证其建筑质量;对此严格的把握其重点，正确的处理好这三者之间的关系，是非常有必要的。
4．5加强审计工作的进行
审计工作的进行对于整个施工的进行有着重要的影响，它所涉及的包括项目的事后审计和竣工审计，还有最为重要的事前审计和事中审计。在这其中事前的审计可以使得整个项目的施工方案变得更加的合理，施工方也能够更好的进行工作的统筹，对于发生的问题能够很好的起到预防的作用而事中的审计则可以起到对后续的工作开展进行预判的作用，使得未来的工作变得更加的合理有序。并且在建筑这个行业，在生产的过程中总是会出现许多的波动，其中包括人员上的和资金上的。它对于各种不同的工种不同的劳动人员都有着不同的要求，并且在人员的需求上也受到时间段的影响，难以确定，对于这些人员需求的安排也是审计工作的一部分，其中要注意加强对不同的建筑产品的生产过程中会有不同的人员需求，要对这些问题进行提前的与预算，并且对劳动资源需求的高峰与低谷进行预判，使得在建筑的施工过程中不会出现人员的断流，不会使得人员出现短缺的现象，这样就可以有效地避免工程损失的出现。
5总结
工程的施工阶段是资金投入最多的阶段，是对工程招标工作的延伸，是把合同进行实施的过程，对这一阶段的工程进行认真严谨的工程造价，充分发挥工程造价管理在施工过程中的优势，提高建设项目的投资效益，在保证工程质量的前提下降低工程成本，更好地适应我国社会主义市场经济发展的迫切需求，对与国际建筑市场接轨能产生重大的意义。建筑施工企业为了加强对工程造价的管理，提高企业自身的社会效益和经济效益，应该合理的利用各方面的人才，建立一个良好的造价管理系统，加强对工程造价实行全过程、全方位的控制管理，使得施工企业的工程造价水平达到一个新的高度，使企业的社会效益和经济效益迈上一个新的台阶。
作者：金磊 单位：中车置业有限公司
1建筑工程造价控制中的问题
1．1工程造价控制观念落后
受政府过多的干预影响，目前国内建筑工程的造价控制存在观念落后的问题，这些落后的观念已经无法适应市场经济的发展要求了。因此，政府必须改变落后的观念，放宽对工程造价的控制，才能实施工程造价的科学化、合理化。
1．2缺乏健全的工程造价控制法制
一般而言，工程造价控制的前提是保障工程竣工后的质量能达到设计中的标准。而实际情况是国内对其相关的法律制度还比较缺少，导致工程造价控制的混乱，进而影响了整个建筑工程的工作进度和竣工质量，这也是导致工程质量与工程造价长期处于矛盾状态的原因。
1．3设计阶段工程造价控制缺乏
设计阶段是整个建筑工程的初始阶段，是对整个工程造价进行初步估算的重要阶段。不过，国内的一些建筑工程往往忽视了设计阶段对工程造价的控制预算，很大程度上增加了整个工程的造价。因此，建筑工作必须在设计阶段就采取有效的措施来控制整个工程的造价，做到从源头上控制工程造价，能够采取的主要措施是工程预算。
1．4投资决策阶段工程造价控制薄弱
这是整个建筑工程的关键阶段，也是整个工程资金流动量最大的阶段，必须严格控制工程造价，否则将会大大增加整个工程的造价。投资决策阶段虽然关键，但是也是很多建筑单位最薄弱的环节，缺乏有效的控制，主要是因为人员关系的混乱，缺乏完善的内部管理体系。
2工程预算在工程造价控制中的作用分析
工程预算是指在国家相关法律基础下，在工程项目的建设过程中，建筑单位按照工程的设计好的程序和步骤，对工程所需要的资金成本进行准确的预估，对工程项目的每个阶段投入资金进行合理的分配。工程预算对开展工程造价控制工作起着至关重要的作用，具体表现如下。
(1)保证工程造价控制的科学性。
在建筑工程正式施工之前，工作人员会对整个建筑工作的造价进行初步预算，基本确定工程的造价后，施工单位会将整个工程预算支撑文件交给投资方进行审核。审核通过后，就会制成施工计划书，就是所谓的投资款合同，投资方根据这份合同给施工单位分配工程投资资金，以更好的控制工程的造价。整个预算过程，都经过了科学合理的计算，是在对包括施工材料、人员薪资、意外保险等在内的成本进行科学计算和管理后得到了预算结果，具有一定的科学性。
(2)有效控制建筑工程成本。
在对工程的成本预算过程中，工作人员对施工中的材料、施工人数、机械设备、各工序计算的费用等都进行了科学的计算，确保了建筑工程成本预算结果的准确性和合理性。
(3)确保施工设计图的有效编制。
在对整个建筑工程的造价和成本进行预算之后，就能有效编制施工设计图了。工作人员在编制施工设计图时，能依据合理科学预算后的工程造价成本进行编制，还要注意对设计图的直接或间接费用进行准确统计。同时，施工设计图的有效编制，能协调好施工单位的施工成本和投标的报价，保障工程的顺利完成。
(4)能有效提高各项资金的利用率。
在工程预算过程中，相关工作人员可以合理缩短建筑工程的竣工时间，进而减少工程预算，降低工程成本。还可以对施工后的一些剩余材料进行回收再利用，提高施工材料的利用率。这样就能帮助施工单位实现对工程的每个部分资金合理利用，提高了各项资金的利用率，进而保证了工程预算的实用性。
(5)能调动施工人员和工程造价管理单位的积极性。
在工程预算中，对施工人员的个人利益也会有合理的预算，从而在不损坏施工人员的合法权益下，控制工程的造价成本。当施工人员受益后，就会更加积极的投入到工作中去，而施工人员是工程造价管理单位的重要组成部分，也会跟着调动起工作的积极性。
(6)能提高工程造价人员的素质。
工程预算的工序较为复杂，具有一定的专业性，这就要求工作人员必须具有专业的预算业务素质和专业的技术知识，这也是在无形之中督促造价工作人员不断完善自身素质的动力。同时，对建筑企业而言，要想保证预算的科学性和合理性，就要对工作人员进行专业的职业培训和业务素质的培训，提高了工程造价人员的素质。
3加强工程预算在工程造价控制中作用的有效策略
3．1做好施工材料预算工作
材料成本在整个工程造价中占有很大的比例，必须严格控制材料成本。在材料预算工作中，相关工作人员必须深入考察，充分了解材料的出处、管理、运输成本等信息，以便更好的进行材料的购买和管理工作，避免出现因购买和管理不当造成的经济损失。
3．2加强设计阶段的造价控制
设计阶段是整个建筑工程的基础阶段，必须做好预算工作，控制工程造价。一方面要建立设计竞争机制，以便建筑单位能选择最优的设计方案。国内的设计方案多数是由工程设计院一手操办的，且多侧重于技术指标，忽视了经济价值。因此，建筑单位可以拓展工程设计的渠道，通过外包或者内部职工等方式提高方案设计的竞争力。另一方面尽量不要变更设计方案。更改设计方案是建筑工程的大忌，对工程造价有很大的不利影响，变更设计次数越多的工程，造价成本就越高。因此，加强设计阶段的造价控制对控制工程造价至关重要。
3．3做好建筑工程的科学施工
施工阶段是整个建筑工程的关键阶段，有较为复杂的施工工序，给工程预算带来一定的挑战。因此，要想发挥工程预算在工程造价控制中的有效作用，就必须做好建筑工程的科学施工。相关工作人员在对建筑工程的每个施工工序进行工程预算时，要结合每个工序的特点和施工设计图等开展，关键是最好不要随意更改施工方案，以免给施工带来不必要的费用成本，影响建筑工程的经济效益。由此可见，在工程施工过程中，根据施工工序进行工程预算，做到科学施工，是加强工程预算在工程造价控制中作用的重要举措。
3．4选择合适的施工单位
随着人力、材料、用地等各项投资因素的增加，建筑单位选择施工单位时的要求越要越高，选择合适的施工单位，能有效提高施工的预算能力，发挥工程预算在工程造价控制中的作用。同时，在材料设备、施工场地等工序上要以实现资源利用最大化的原则合理配置，进而提高资金的利用率，减少工程造价成本。
4结语
总之，建筑工程预算在整个建筑工程造价控制中起着至关重要的作用，在工程的每个阶段，建筑单位都必须高度重视。相信只要根据所分析的各种策略，就能更好的加强工程预算在工程造价控制中的作用，就能更好的帮助建筑工程提高经济效益和市场竞争力，就能促使建筑业在我国的经济中更好、更快、更稳定的发展。
作者：黄志刚 单位：江西省进贤县建筑工程质量监督站
1建筑工程造价控制的重要性
工程造价控制是一项动态的工程，贯穿于工程建设的始末，是工程建设企业取得良好经济效益的保障。建筑作为我国现代社会发展的一部分，建筑行业的发展一方面推动了我国现代社会的发展，另一方面也带来了一些问题。建筑作为一大能耗行业，就建筑工程本身而言，有着建设周期长、施工复杂等特点，使得建筑工程存在很大的不确定性因素。再加上工程造价管理人员专业能力的不足，很难控制工程造价预算。工程造价预算作为工程建设的一项重要工作，工程造价预算的好坏直接关系到了建设工程企业的经济效益。在这个竞争日益激烈的市场环境下，建筑企业要想更好地发展下去，效益，就必须加强工程造价预算管理，确保工程造价预算的合理性，进而更好地开展工程造价管理，降低工程建设成本，进而为企业带来更好的经济效益。
2建筑工程造价预算超标的原因
2．1工程造价管理不到位
一个完整的工程项目包括了招投标阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工阶段，许多施工企业在拿到工程项目后，没有结果工程具体情况进行预算，往往会造成预算超标。同时，在工程造价管理中，施工企业、建设企业以及政府都会参与到工程造价中，形成政出多门的局面。另外，工程造价管理制度不够完善，对工程造价没有做好全面管理，建筑施工企业为了赶工程进度，经常会将工程项目分包给不同施工队伍，进而造成施工分散，施工难管理，导致工程造价预算超标现象的产生。
2．2管理人员水平有待提高
在工程造价预算中，专业的造价预算人员有着决定性的作用。然而就我国目前工程项目造价预算工作来看，受经济以及科技等条件的制约，这方面的人才还比较匮乏，我国现有的工程项目管理人员的管理水平较差，专业能力较低，专业素质不高。工程项目管理人员在实际工作中大都是凭借以往的经验来开展管理工作，缺乏科学依据，不能就建筑工程实际情况全面做好工程项目管理工作，进而为工程埋下了许多安全隐患。
3完善高速路工程预算相关措施
3．1完善工程管理制度
在工程建筑中，工程管理与工程成本控制质量有着直接的关联，健全、完善的工程管理制度不仅可以有效的节约工程建设成本，同时还可以提高企业管理水平，增加企业的经济效益。在这个经济飞速发展的时代里，建筑材料在建筑工程中的运用越来越多，然而其浪费现象也越来越严重。为此，工程建设企业在成本控制工作中必须加强施工管理，施工人员对现场施工进行统一指导，同时落实责任制度，谁浪费，谁负责，从而规范施工行为，使资源利用效率最大化。同时协调各方关系，促进工程进度目标的实现。首先，针对工程项目，工程建设企业必须加强管理，健全管理制度，协调内部关系，建立统一的内部管理体系;其次，要完善人员管理制度，提高工程造价预算人员的责任心和责任意识;最后协调好监理单位与施工单位、物质供应单位的关系。
3．2重视造价人员的培养与任用
在工程建筑的成本控制工作当中，只有专业的造价人员才能在成本控制工作当中发挥管理人员拥有的作用，节省工程建筑成本。为此，工程建筑企业必须重视造价人员的培养与任用。首先，企业要加强他们工程造价人员专业知识及专业技能的培养，提高他们的工程造价业务能力;其次，企业要采取有效地奖励措施，激发工程造价人员的工作积极性，进而确保工程建筑成本控制质量与效率。
3．3做好工程预算工作
工程造价预算作为工程建设一项重要的工作，它直接关系到了建筑工程企业的经济效益。建筑作为一大能耗行业，建筑工程需要投入大量的人力、物力、财力，施工企业要想获得更好的经济效益，就必须针对建筑工程成本，做好工程预算。在我建筑工程成本管理工作当中，建设企业必须做好工程预算工作，运用成本分析的方法，分析各项资金运用情况，核实预算是否与实际接近，能否控制成本。分析的目的是总结经验，找出差距和原因，为改进以后工作提供依据。对工程建设过程中所需花费的人力、物力、财力等方面进行综合性考虑，从而为工程的经济效益提供保障。另外，在工程施工过程中，针对施工过程中的人力、物力、财力的管理，在人工方面控制人工数量，根据工程建设需求，适当增减人员，对机械设备要加强日常维护管理，确保机械设备在生命周期内正常运行。在材料费上要针对市场的行情，根据工程项目需求的量进行购置，避免浪费。
4结语
随着社会的进步与发展，建筑工程建设规模也越来越大，其在我国社会发展过程中的作用越来越大。在工程建筑中，工程造价预算是工程建筑企业取得经济效益的保障，为了在这个竞争激烈的市场环境下更好地发展发下，工程建筑企业就必须重视工程造价预算工作。只有做好工程预算，才能更好的节省工程建设成本，进而为企业带来更好地效益。
作者：俞林辉 曹静 单位： 江西建设职业技术学院
1建设工程造价控制的基本原理
在项目工程实施过程中会产生各种费用，通过建筑工程造价控制，对各种费用进行严格的计算、监督、调节，使其保持在限定的额度范围内，及时对存在的偏差进行纠正，从而有效的实现工程造价控制的目标。工程造价控制可以说是对工程项目全过程中的动态控制。首先，工程造价控制开始于工程项目可行性研究阶段，直至工程序竣工，在整个过程中利用工程造价控制原理来对工程实际造价进行确定及评价，确保工程造价控制在合理范围内。其次，在工程项目决策到竣工整个过程中，对于工程造价控制带来影响的因素较多，这些因素的存在会对工程建设期带来不确定性，从而对工程项目完工带来一定的影响。在整个工程项目造价控制过程中需要对投资、进度和质量等三项目标进行有效控制，任何一个环节出现差错，都会对工程造价控制目标的实现带来较大的影响。特别是在工程项目设计阶段，需要对工程方案和设计方案进行优化，确保建筑工程能够顺利实施，这个阶段需要通过对投资预测进行估算，从而完成初步预算造价，以此来对设计进行控制，选择适宜的设计方案，确保人力、物力和财力的合理利用，以期实现预期的投资效益。
2建筑工程造价控制措施
2.1投资决策阶段。
投资决策阶段作为建筑工程造价控制的最初阶段，在投资决策阶段工程造价控制的好坏会对整体工程造价带来较大的影响。在工程投资决策阶段造价控制过程中需要从以下两个方面入手：
2.1.1遵循经济、适用、适应的建设原则。根据建筑工程所处环境、技术和市场等多项因素来对建筑工程的规模进行确定，根据交通、水电、气象、水文及地质条件等各项因素来进行建筑项目的选址，同时还要对设备配套、原材料及备件等因素进行考虑。
2.1.2可行性研究。可行性研究会从多方面来对工程项目进行分析和论证，确保其是否可行，并以此来作为投资决策的重要依据，所以需要做好可行性研究工作，这样不仅可以有效的减少投资决策失误的情况发生，而且对提高经济效益和社会效益具有极其重要的意义。
2.2设计阶段。
在建筑工程设计阶段，设计费占总投资的比例非常小，但设计阶段对工程造价的影响非常大，无论是初设阶段、技术设计阶段还是施工图阶段都对项目投资会产生较大的影响，可以说工程项目设计阶段是工程造价控制的关键所在，需要确保标准设计、现场资料的详尽及设计方案的优化。
2.2.1标准设计。标准设计是工程建设标准化的重要措施，通过标准设计可能有效的提高设计的质量，提高工作效率及工程质量，而且能够实现建设材料的节约，有利于工程造价的降低。
2.2.2现场资料详尽。在建筑工程实施过程中，地质条件、拆迁、材料、运输等都是会对工程带来较大的影响，所以需要对现场进行详尽的御马监，确保设计的科学性和合理性，从而实现工程造价的目标。
2.2.3设计方案优化。在建筑工程方案设计时会用到价值工程，以最小的费用来确保所需要的各项功能，以此来确保企业经济效益目标的实现。
2.3招标阶段
2.3.1公开招标。公开招标是一种无限制的竞争方式，由于投标不受地域限制，招标人有较大的选择余地，可在众多的投标人中选定报价合理、信誉良好、工期较短的承包。
2.3.2邀请招标。邀请招标由采购人根据承包商的资信和业绩，选择一定数目的法人或其他组织，向其发出招标邀请书，邀请他们参加投标竞争，从中选定中标的承包商。
2.4施工阶段的造价控制
2.4.1制定合理工期是控制施工项目成本的关键，它直接影响着施工质量和成本，必须进行科学的时间管理。合理安排进度，最大限度缩短工期，才可获得更好的经济效益。
2.4.2控制施工项目的成本，降低材料成本。一方面必须提高采购质量，通过招投标及竞价的方式，交由相关的采购人员负责，从基础上强化成本观念，提高材料的性价比，避免不必要的浪费和损失；另一方面，在工程施工中，也必须注意材料用量的节约。通过制定专业规范的材料控制和管理制度，降低材料成本。
2.4.3发挥专业造价师懂技术、精造价的技术优势，使之与设计人员之间形成良性互动和配合，各自发挥自身的优势，利用自身长处不断优化设计，降低工程造价。
2.4.4审查合同标价和工程量清单、基本单价及其它有关文件。结合工程的进度与质量，对工程进行正确计量，按规定进行工程款结算，注意不合格工程的监管。
2.4.5加强控制工程索财，进行全方位的合同管理，减少不必要的纠纷和违约索赔。并运用概算、预算定额，合理进行现场签证，规范合同签订程序，严格执行合同条款。
2.5竣工阶段的造价控制
2.5.1造价管理人员应规范、系统地做好造价资料的积累，为项目决策提供科学的依据，适应工程造价资料的动态需求，提高企业竞争能力。
2.5.2审核竣工结算过程要做到公平、公正、严格、合理，以保证工程结算工作的顺利开展。工程竣工结算时，应严格把好审核关，同时要求相关审核人员要有深厚的专业基础和良好的职业道德。对于模棱两可的项目，不得任意定义，应符合实际情况，对顶额缺项的不得任意高估，要结合现场的实际情况分析计算。审核完后，编制符合实际的竣工结算报告，分析投资使用情况，对超支部分分析原因，总结经验教训，改进今后的造价管理工作。
3结束语
任何一项建筑工程项目实施过程中，都需要做好工程造价控制工作。为了能够更好的实现工程造价的目标，则需要培养高素质的造价人才，确保设计产品综合性能的提升，在工程建设的各个阶段都需要将工程造价控制在限额范围内，在确保工程质量的基础上，确保以最低的造价实现建筑产品的各项功能需求，为建筑企业经济效益最大化目标的实现奠定良好的基础。
作者：孙婷婷 单位：黑龙江华风房地产开发有限公司
1建筑工程造价咨询对造价控制的必要性分析
第一，建筑工程造价参与工程造价管理迎合了我国市场经济体制的转型。建筑工程造价在之前都是由政府主导以及管理的，但随着我国市场经济形势的变化，政府的职能也由此发生了一定的改变，在工程造价管理方面，政府由之前的主导与管理逐步转变为了指导，政府将工程造价方面的管理职能转交给了相关的投资单位以及建设部门。建筑工程造价咨询机构对各项的建筑造价信息都非常的了解并熟悉的掌握，管理经验也相当丰富，因此相关部门必须在建筑工程造价咨询公司的帮助与配合之下，才能够充分的发挥相关的管理能力，为建筑工程方面提供更加细致全面的服务。可以说建筑工程造价咨询企业适应了市场经济形势的变化与发展，是科学管理与规范建筑市场工程造价需求的产物。第二，社会分工更加的精细化。对于建筑工程项目来说，只有合理的控制好工程的造价，才能使工程项目的资源成本得到进一步节约，才能进一步的推动建筑行业的发展。近些年来，越来越多的工程造价咨询机构相继出现，这些工程造价咨询机构可以根据市场的实际行情更好的服务工程造价管理，对工程造价的各个阶段的资源都进行合理有效的控制。对于各投资单位与建设部门来说，在今后的项目开发建设的过程中，为了能够最大限度的节约资源成本，各个单位对工程造价咨询服务的需求也会随之增大，这也体现出了在全球经济化与市场化的影响之下，社会分工更加精细化的一个趋势。第三，对专业人才的需求增大。随着经济的不断发展，建筑行业也在迅速发展，建筑工程内部各项制度的逐步完善使得一些新业务步入了繁荣发展的阶段，比如在项目融资、确定工程索赔以及研究工程项目是否具有可行性等方面，这些新业务的发展需要有相关的专业人才作强有力的支撑，对于工程造价各方面专业人才的需求量越来越大，要求相关的人才必须具备工程计价和计量相关的知识，还要熟练地了解并掌握经济法的相关知识，这样才能更好的为工程造价管理做有力的支撑和保障。
2建筑工程造价咨询对造价控制的具体影响
2．1项目投资决策阶段与设计阶段
（1）作为建筑工程咨询企业在这个阶段需要注意的是：第一，要注重对相关资料的积累，除了从已有的资料中估算出相关的指标以及数据之外，为了能够保证相关的指标具有一定的概括性与综合性，建筑工程造价咨询机构还要根据实际情况进行必要的修改，这样才能够以此为充足的依据，更好的进行编制投资估算。第二，工程造价咨询机构要在项目建设的过程中以及建设完成之后，充分的估算出所有的风险和收益，对于相关的风险要提出一些相对应有效的防范措施，要在大限度的保证所做的投资估算全面、准确而且合理，避免过分的高估。
（2）在进行了决策之后，其次就是对项目的勘查设计，这也是工程建设与投资控制的关键性所在。项目的设计这个阶段对工期的长短以及投资的大小都产生了直接的影响，因此，建筑工程造价咨询机构要重视对这个阶段的投入力度。在整个项目设计的阶段都要使用技术与经济结合的方式，为后来能够科学有效地控制整个工程的投资打下坚实的基础。在项目进入了施工阶段之后，投资方往往容易忽略设计概算这一方面，对投标的报价以及竣工之后的决算价格却非常的重视，这就导致了一些设计院没有及时的提供相关的设计概算，致使投资方对设计产品的价格不能进一步的确定，这是较为严重的一个失误的存在。
2．2项目的招标与投标阶段
在项目的招标与投标阶段，建筑工程造价咨询公司需要注意的是：第一，在进行招标计划的制定时，要将招标计划与施工计划以及设计出图计划有效的结合起来，然后合理的划分出各个施工的标段。第二，在编制清单时，要严格的根据清单计价的规范进行清单编制，要尽量详细的注明是否分项，不能用相同的工序项目汇总之后进行分项，否则会对施工过程中造假的控制以及变更费用的核算产生不利的影响。要根据现场的实际情况，将必要的措施费都充分的考虑进去，从而在大限度的避免今后出现索赔的现象。相关的设计单位不是本地，各个设计师的水平也不尽相同，这样就会出现一部分设计单位会在设计的过程中套用旧的标准图，这样会造成不良的影响与效果。工程造价咨询公司应充分发挥自身优势，根据当地的施工方法与当地的施工材料，及时的向投资公司提出一套科学合理的设计建议。第三，招标文件是施工招标所有环节的规范与指导，明确了施工招标的各项程序与原则，招标文件是具有法律效应的，它是竣工结算索赔处理的重要依据，也是合同文件的重要组成部分。因此对于招标文件的编制方面必须要非常的规范与严格，保证其严密性与准确性，招标文件中对每一项都必须要进行详细确切的说明。第四，合同管理的参与方面，施工合同对于整个工程建设来说都是非常重要的，它对于费用的控制、工程质量的控制以及工程进度的控制等方面都具有一定的依据作用，也是处理索赔、办理工程解释的直接证据。因此，在进行合同的签订时必须非常的认真谨慎，尤其是在费率招标方面，合同内容里必须明确施工单位以及业主双方所有的责任、权利等等，还需要明确和把握包干风险费的含义。
2．3项目施工阶段
在该阶段要严格的按照相关的规定来进行工程的计量，严格的控制付款行为。在对工程造价的目标进行分析的时候要以工程图以及合同中的相关规定条例为依据，这样才能够寻找出所存在的风险因素并制定出合理的防范对策。要严格的控制工程的变更，减量避免由于变更而产生的费用。此外，还需要协调好各方之间的关系，对建设单位进行严格的监督，以便能够使其及时的支付工程进度款。这样一来也可以尽量的避免今后工程索赔事件的出现。为了能够为今后费用索赔的处理提供一定的依据，平时还要注意收集整理一些施工资料以及监理资料。此外，还要对实际完成的工程量进行及时的统计，将统计比较之后的相关情况向各个方面汇报。
2．4施工结算与后评价阶段
施工单位和业主都非常重视竣工结算，作为工程造价控制的最后一个环节来说，工程造价咨询公司在竣工结算的审核阶段需要注意两个方面的内容，一方面是要对工程造价的控制方法进行详细的分析，还需要写明审核调整的主要内容。另一方面是为了保证竣工结算审核报告的合格性，要对各个单位负责人进行严格的复核，层层的把关，这样才能够使工程造价得到有效的控制。此外，在后评价阶段中，工程造价咨询公司要及时的做好数据资料的分析和整理归类，还要搜集监理、业主施工等相关单位的意见建议，进行自我总结，这在后评价阶段是比较重要的。
3结束语
工程造价控制是一项系统性的工程，要想使工程项目更好地完成，就需要对各个阶段进行造价控制。工程造价咨询对工程造价的影响已经越来越大，只有加大对工程造价咨询方面的投入，投资公司才能更好地控制工程造价，从而有效的完成工程项目。
作者：黄远志 单位：韶关市建韶工程造价咨询有限公司
1建筑工程造价中的造价审核目前存在的问题
1．1对整个工程的造价的审核的重视程度不够
在我国有很多的建筑企业，这些企业对现在的建筑工程的造价的审核并没有应当的重视，在工程造价的方面的审核制度也不够健全，又的甚至都没有相关的审核制度活着是建立了一种表面的审核制度，只是以文字的形式存在于公司的制度上，但是在实际的工程建设中并没有得到相关的工程造价的审核。于是这种流于形式的工程造价审核制度的流行导致了现在很多的工程造价审核的工作只是在形式上存在，并没有相关的明确的人员与职责去真正的实施。这样的工程造价的审核工作没有相关的规定也很容易在进行审核的工程中出现一些违反法律的事情出现，这就对工程的建设造成很大的损失和影响。此外，还有在很多的企业对这种工程造价的审核的不重视会引起的在审核中的不规范，没有程序性，在审核过程中具有很强的随意性行为。如在审核中会对送审的资料进行变更和改写，这就严重的影响了工程造价审核的可信度和实用意义，这对企业来说也是有害的，这可能会增加工程造价，对企业的发展起到不良的影响。
1．2工程量的虚增
在工程的造价的审核过程中，因为审核的程序的不规范性会导致所送审的资料与实际的资料的不一致性。这种不一致很容易导致工程的隐蔽行为或者是对工程量进行重复的计算，更有甚者会将一部分的工程进行增加来使工程量出现虚增的现象。
1．3高套定额
建筑行业近几年得到了飞速的发展，很多的新材料和新的设计不断的涌现，这就是工程造价出现了定额缺项的现象。很多的建筑的施工方会为了自身的利益而做出高套定额的安家来解决这种现象的发生，这种行为就造成了整个工程造价的攀升。
1．4关于合同
在建筑的双方对其所签订的合同还存在重视度不够，尤其对于小规模的建筑工程来说，合同的签订过于草率，很多的条款说明都不够明确，所以所签订的合同并没有有效性。同时也没有对合同中的条款进行很好的履行，从而使施工过程与合同的要求出现了严重的脱节现象。
2全过程的造价控制在工程造价审核中的应用
为了解决现在的工程造价中出现的问题，我国的建筑企业必须要对现在的建筑工程的整个过程的工程造价进行严格的控制。对现在的工程的造价的各个环节进行严格的控制和管理以实现工程造价的审核的全面性和准确度。这对建筑企业的发展也起到了很好的推动和促进的作用。全过程的工程造价的控制在工程造价的审核过程中的应用:
2．1规范而全面的工程造价的审核制度
工程造价的所涉及的学科和专业比较多，业务的范围比较广泛，情况也比较多样。所以在建立的审核的规章的制度是要对全部的工程的造价的控制进行方法的分析。在制定审核的制度的时候要对项目工程的规模和结构来对成本和效益进行分析。在制定工程造价的审核制度的时候首先要做好对工程的仔细的检查对合同的条款进行严格的检查其相符性。根据所签订的合同做好相关的合同的条款。经过验收合格后进行到审核的阶段。在这个过程中，要做好编制工程与所送审的资料的符合程度。保证审核的资料的准确真实和全面。审核人员再对一些的没有数据资料库的对象进行工程造价的审核的时候，审核的人员需要对实际的工程和市场进行全方面的考察，根据考察的现状来建立一个新产品的产品造价资料库。对建筑工程的全过程的工程造价的控制的时候要做好对专业人员的配合和协调，根据相关的制度也要求来进行审核。
2．2尽量的防止在工程量的计算方面出现差错
再对全过程的工程造价进行控制的时候，可以对企业的执行的计价的标准进行了解，对所签订的合同来对建筑的工程中的定额计较你相关的工程的费用的规定来进行执行。在对造价的审核中首先要做好审核的价格的指数和各种的费用以及换算的系数进行核实，同时要对差价的调整进行审核。要注意在审核过程中的特殊的费用和计算的程序进行审核。在审核的过程中要对各种费用的计算的技术进行留意。对于较大的建筑工程，在竣工的时候需要结算的科目非常的多，这就审核的过程来对整个过程来进行全面的控制和管理，在审核的时候要对各种的项目的进行仔细的计算工程量，这就防止计算的失误的现象的出现，审核就很可能出现很多的不准确的现象。
2．3对定额、材料和签证的全面的控制和审核
在建筑的施工的过程中，很多的施工的单位往往被一些工程的项目中的利益的驱使和诱导，在建筑工程项目的建设中可以采取很多的不正当的手段来增加企业的营业利润，比如重复性的套现定额，采取使工程量虚增的方式以及高套定额的方式。这些手段都是不符合我国的法规和很多的相关的规定的行为，于是我国的相关的部门要严格控制这种行为的发生，严加管制和惩罚。在建筑工程的建设过程中对建筑的全过程的造价进行控制的方式和方法就要求相关的审核人员要对这些的材料定额和签证这些方面做好严格的审查。审核人员对施工企业递交的预算书要做好审核的程序，首先要对招标的文件进行认真的查看，对施工双方的合同以及协议进行认真审核，根据这些内容来选择定额的方法。然后对施工的图纸进行审核对图纸中对应的各项的预算的条目进行逐个的核对，检查图纸的条目是否与定额的内容相符合。对签证单进行核实的时候要对签证的原因进行仔细认真的核实，对那些因为施工方有意多件算的费用和因为施工方的单方面问题失误而导致的费用都要做好划分，将那些不符合规定和要求的费用进行去除。最后要对施工单位的竣工图进行认真的审核，要核对好竣工图与联系单的内容的相符性，如果情况允许审核人员还要亲自的去现场进行查看和审核，从而判定实际情况与竣工图的符合的程度。
3结语
在建筑的工程建设中，全过程的工程造价的审核占据着非常重要的地位。在造价的审核中的每个环节都与建筑的成本和资金的投入具有非常的重要的关系。如果审核的过程中没有严格的审核，那就可能造成资金的浪费和企业资金的流失。因此，在现在的经济环境下，要想使企业能够加快其生存和发展的能力，就需要在工程的造价方面做好全面的审核，对工程的全过程的造价进行有效的控制，不放过任何的细节和每个环节的质量，使审核的工作更加的全面和有效。这样才能够使企业在竞争的市场上立于不败之地。
作者：庄璇 单位：厦门集结市政园林有限公司
1建筑工程造价管理与控制中面临的问题
1．1决策阶段的问题
决策阶段是建筑工程建设中影响工程造价的重要环节。建筑项目工程造价主要是由施工单位、设计单位以及银行等众多的部门共同参与并确定的，由于每个单位对工程造价都有不同的要求，这也就会导致工程造价无法控制。同时，与建筑定价相关的部门比较多，所以在决策时就会出现很多不同的意见，并且难以统一。工程造价管理机构较多，每个管理机构都以自身的利益作为出发点，就会造成管理上的混乱。除此之外，部分建筑项目并没有根据国家有关投资建设方针以及区域综合规划编制建议书报价，这样就会导致招标文件漏项使得概算不够。
1．2设计阶段的问题
设计阶段在投资计划确定之后，是经济与技术的有机结合，也是建筑项目工程造价控制中的重要组成部分。但是目前我国很多设计单位并没有深入分析工程项目的经济与设计部分，在设计中存在着严重的轻经济重技术的现象，设计人员将重点放在设计工程的质量上，并不关注工程造价的高低，从而容易导致无法通过对设计方案进行优化来达到控制总造价的效果。
1．3施工阶段的问题
施工阶段存在较为随意的设计变更。正常情况下，工程项目在建设施工的阶段中，只要能够精心准备，并且按照招投标以及概算进行施工既能够将工程造价的实际发生额度有效的控制在批准限额以内。但是在实际的施工中，由于施工单位在没有做好万全准备的条件下就急于开工，对建设的标准、投资额度的要求甚至是招标文件和承包合同等进行严格的把关就开工，并且在施工阶段中对施工设计随意变更，甚至在采购材料时存在掺杂假货、私自提升价格的现象，这些都会导致工程造价越来越高，对建筑工程的顺利建设是极其不利的。
1．4竣工阶段的问题
在整个建筑工程造价控制中，工程竣工结算是最重要的环节，不仅能够对整个工程的实际造价进行忠实的反映，还能够体现出发包方以及承包方工程造价的水平。但是在实际情况中，很多建筑工程竣工之后的造价很高，为了各自的利益承包商与发包商会不断延长工程结算的时间，从而就会导致建筑工程会延期交付。
2加强建筑工程造价控制与管理的对策
2．1决策阶段工程造价的控制措施
选择和决定投资方案的过程就是建筑工程的决策阶段，这一过程是整个工程建设中的重点，在整个建筑工程造价的控制与管理中具有非常重要的作用。只有通过对投资计划的调控手段进行合理运用，将投资计划管理的政策性、规范性以及科学性进行提高，这样才是对投资建设顺利实施的重要保证。要在投资阶段控制并管理好工程造价，首先应该对市场进行实事求是的分析，对投资的风险进行减少和降低，对建筑项目在市场中的竞争力进行全面分析，从而制定出科学、可靠的设计任务书。其次，应该对同类项目进行调查并研究比较，在进行分析、比较以及技术论证、经济评价的基础上，选择科学、合理的建筑项目建设方案，并将工程造价定位在合理的水平上。
2．2设计阶段工程造价的控制措施
投资阶段之后，设计就成了控制工程造价的关键。设计指的是对建筑工程项目的实施在技术以及经济上进行全面的安排，也就是对规划工程建设的过程。在这一阶段，通过最少的投入来达到最高的效益是极其重要的。在设计阶段进行建筑工程造价控制与管理时需要注意以下几点:首先，要使业主、设计师以及造价师等的联系加强，建立并健全科学、合理的概算审核制度;其次，设计人员的自身素质将直接影响工程造价的控制。设计单位要努力提升设计人员的自身素质，对工程设计方案进行巧妙构思，对设计质量进行提高，努力通过对设计方案进行优化来达到将工程造价控制在批准的投资限额内的目的;最后，努力推行限额设计，在保证建筑工程功能要求的基础上，进行总概算设计以及初步设计，通过这种方法来避免只重视技术方案，而忽视经济合理性的问题。
2．3施工阶段工程造价的控制措施
在施工阶段进行建筑工程造价控制与管理的主要内容有对施工现场进行管理、签证方面的管理、设计变更管理以及合同管理方面。首先，加强对施工现场的控制与管理有助于在建筑工程施工中对预算外的费用支出进行有效控制，其中加强对建筑材料成本费用的控制与管理是最主要的内容，在采购建筑材料时应该进行严格的检查和审核，采购的建筑材料要符合建筑工程施工的标准，防止因为建筑材料的质量问题而对工程质量造成影响;其次，在对签证方面的管理主要是要对签证的客观性、准确性以及及时性进行保证，必须要样遵循签证的流程，对施工图纸进行严格的控制;再次，在施工过程中要尽量避免对施工设计进行变更，因为施工设计的变更很有可能会使工程造价失控，并且会造成严重的资源浪费现象;最后，在建筑工程施工阶段中控制并管理工程造价的重要依据就是施工合同，要对合同造价的合理性以及合法性进行保证。在工程承包中企业的权利和义务进行明确，细致的分析和研究合同中的工程款的拨付方式、材料的购置、结算方式等相关的条款内容，对合同中不合理以及存在问题的地方进行明确，并通过协商解决的方式来避免合同纠纷的出现。
2．4竣工阶段工程造价的控制措施
在建筑工程造价控制与管理中，竣工阶段是最后、也是最主要的环节。在工程竣工阶段，要对工程竣工的材料、工程数量进行严格的核实，在结算时将未完成的工作进行扣除;其次，要对施工合同审查的客观性进行保证，对工程结算的范围进行核查准确，对建筑工程项目的承包方式、施工以及完工的日期进行确定;再次，要严格审查工程材料价款，避免弄虚作假情况的出现;最后，工程造价人员应该在计算机中录入所有的造价资料，为以后的建筑工程造价提供参考依据以及借鉴作用。
3结束语
将市场作为中心对工程造价进行控制和管理是建筑工程造价的核心内容，也是最主要的内容。要加强建筑工程造价的控制与管理，就要对决策阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工阶段等各个阶段进行有效的控制和管理，只有这样才能不断提高工程造价的水平，并且使企业在激烈的竞争中立于不败之地。
作者：车玉文 单位：云南曲靖晋源实业有限公司
1建筑工程设计阶段造价控制领域价值工程的应用浅析
1.1价值工程的概念
价值工程（VE）作为经济与技术相结合的现代化管理技术，目前已被广泛应用到建筑工程建设管理领域。价值工程（或者价值分析）是指成本与绩效的优化活动，即依靠组织性的活动来对某项服务或者某类产品的功能予以分析，由此实现该项服务或者产品总成本的最低化以及总价值的最高化。根据上述定义可知，价值工程的目标是提升研究对象的总价值，核心是对功能系统的分析，基础是开发集体性的智力资源以及运用创造性的思维。此外价值工程的原理包括动能变动性原理、价值准则性原理、功能本质性原理、成本变动性原理、行为与代价原理、影响费用三要素原理。价值工程的特点包括普遍性（由建筑工程的多样性决定）、一次性（由建筑工程建设的单件性决定）、系统性（由建筑工程结构的复杂性以及用途的多样性决定）。价值工程的工作程序为：选择对象→组成价值工程工作组→制定工作计划→搜集整理信息资料→功能系统分析→功能评价→方案创新→方案评价→提案编写→审批→实施与检查→成果鉴定。需要注意的是，上述价值工程的工作程序属具备普遍意义的工作程序，而具体行业的价值工程工作程序受到该行业实际特点的影响，因此对建筑工程设计阶段造价控制领域价值工程的应用研究必须考虑到该行业造价控制的具体特征以及实际要求。
1.2建筑工程设计阶段造价控制领域价值工程的应用
由前文可知，价值工程是以实现全寿命周期成本最低化为目标，以对服务或者产品的功能分析为核心的管理技术，因此被广泛应用到建筑工程设计阶段造价控制领域。现结合前文所述的相关理论知识，浅析价值工程在建筑工程设计阶段造价控制领域的应用。
1.2.1总体方案的优化对价值工程的应用
建筑工程建设项目具有投资额高、建设规模大等特点，因此价值工程的应用对总体方案的优化具有重要作用。研究表明，必须从业主以及国民经济角度来分析建筑工程总体方案的功能，同时必须从建设投资、运营成本以及维修费用三方面分析建筑工程总体方案的成本，因此建筑工程总体方案的设计过程运用价值工程来实现设计方案的优化非常必要，即从社会效益、经济效益两方面来反映建筑工程的最终价值。需要注意的是，如何提升建筑工程的整体价值应为总体方案价值分析的核心，此外必须重视建筑工程整体价值提高的途径：功能不变，造价降低；造价不变，功能提高；造价略微提高，功能显著提高。
1.2.2限额分配对价值工程的应用
限额设计的前提是实现建筑工程各部位、各专业造价限额分配的合理性，因此运用价值工程来完成限额分配非常必要，即以功能、成本的动态原理为基础，使建筑工程实际成本与预定功能成正比例关系。限额分配对价值工程的应用流程为：分析、整理、评价建筑工程各部位与各专业的功能→对建筑工程各部位、各专业的功能进行定量化处理（由此确定各部位、各专业的功能及总体功能的百分比）→依据步骤二所计算出的百分比，分配建筑工程各部位及各专业的造价限额。
1.2.3结构方案的优化对价值工程的应用
研究表明，建筑结构的选择既影响到建筑工程的整体造价，又影响到建筑工程的使用年限以及使用质量，例如地基的处理方案、主体结构的类型等均与造价控制相互关联，因此建筑结构的合理选择对控制建筑工程的整体造价非常重要。建筑工程结构方案的优化对价值工程的应用，要求综合考虑到建筑工程的使用要求以及基本功能，即建筑工程建设方案设计过程，组织各专业的设计人员参与设计，以及尝试应用系列先进的新技术。如此设计出多种备选方案，最后再比选，并确定出最终方案。
1.2.4设计方案的选择对价值工程的应用
针对建筑工程设计方案的选择，传统的方法存在经济与技术相互脱节的问题，即对设计方案的技术性、功能性以及经济性进行分别评价，由此确定出造价最低且能够实现预定功能的设计方案，或者功能最强且造价限额合理的设计方案。但就价值工程的观点而言，上述最优设计方案却存在诸多需要改进的方面。价值工程的观点认为，必须始终立足于建筑工程的价值以及功能与费用，对最优设计方案进行选择以确定出具备最高价值的设计方案。价值系数法作为综合评价设计方案的常用方法，具体步骤为：计算出备选方案的成本系数与功能系数→根据上述步骤，计算出备选方案的价值系数。注意最优设计方案的价值系数最大。
1.2.5材料与设备的选择对价值工程的应用
建筑工程建设过程，材料与设备的费用约占建筑工程直接费用的2/3，因此建筑材料与设备的选择必须合理，即满足建筑工程使用质量的同时，切实降低建筑材料与设备的费用。建筑材料与设备的选择对价值工程的应用是指采用提问法来完成建筑材料与设备的选择，而所提问题多涉及到材料的功能、材料的成本、替代材料的成本等。实践表明，运用价值工程来选择建筑材料与设备对降低建筑工程的造价以及提高建筑工程的价值意义重大。
1.2.6图纸审核对价值工程的应用
建筑工程设计阶段，图纸审核的情况直接影响到建筑工程的质量，因此运用价值工程来完成图纸审核非常必要。图纸审核对价值工程的应用包括两方面：一是挑选出价值最高的设计图纸，设计图纸的审核突出重点，即所审核的图纸尽量具备功能性强、造价高、影响大的特点，由此实现经济与技术效果的最大化。二是分析、评价设计图纸的功能，即对设计文件以及设计图纸的合理性进行研究，同时采用科学的分析方法来评审设计方案，由此挑选出经济合理、技术可行的设计方案，进而实现控制造价的目的。
2结束语
价值工程在建筑工程设计阶段造价控制领域的应用对优化总体方案与结构方案、提高限额分配的合理性，以及设计方案的科学性、提高所选材料与设备的价值、提高图纸审核的质量具有重要作用和现实意义。
作者：杨义云 单位：武汉铁路局职工住宅建设领导小组办公室
一、建筑工程施工造价控制管理问题分析
（1）部分建筑工程施工单位尚未全面认识到建筑工程施工造价控制的重要性。现阶段，我国建筑工程施工单位由于对建筑工程施工造价控制认识不足，因而缺乏应有的重视。在建筑工程施工准备阶段，对项目建设的造价控制缺乏整体的规划，因而导致造价控制意识淡薄，建筑工程施工造价控制难以实行。
（2）建筑工程施工造价控制管理方式与建筑工程项目实际情况适应性较差。由于对建筑工程造价控制的不重视，因此也直接造成了造价控制管理手段落后，造价控制措施与项目的实际情况差别较大，造价控制效果也较差。
（3）缺乏有效运转的建筑工程施工造价控制管理体系。由于建筑工程施工造价影响因素较多，建筑工程造价的波动幅度较大，但是现阶段建筑工程施工单位没有建立动态的造价控制管理体系，导致建筑工程施工造价控制目标难以实现。此外，由于建筑工程施工造价控制管理体系的不完善，导致项目施工单位对于造价控制管理工作分工不明确，岗位责任不清晰，也难以形成造价控制的岗位责任管理体系。
（4）缺乏行之有效的建筑工程施工造价控制措施，忽视了建筑工程施工三要素的协调管理。部分施工企业为了提高项目建设效益收入，不切实际的降低工程施工造价，在施工阶段采取的造价控制措施不当，忽视了质量、进度、安全以及成本的协调管理，导致工程施工质量出现问题，建筑工程施工质量问题频发，经常出现返工，导致造价控制目标难以实现。
二、建筑工程施工造价控制完善措施
（1）结合建筑工程项目实际情况成立造价控制管理体系。首先，相应的建筑工程施工管理部门本身，必须要严格的按照预算管理体系所呈现出的管理措施，来对于项目工程的造价控制目标加以明确，之后，再将具体的控制目标细分到各个管理部门之中，并且对于每个环节的管理责任进行落实，这方面的责任管理需要通过对于奖惩制度加以约束。此外，建筑工程项目建设的施工人员，尤其是管理、施工的人员，务必要对于造价控制所呈现出的责任加以了解，只要建筑工程造价控制制度，能够严格的贯彻执行，那么就能够保证工期、质量、安全等多个不同的方面都符合相应的控制指标。
（2）对建筑工程施工造价控制管理进行整体的规划设计。在对于整个建筑工程展开施工组织计划的过程中，最好严格的按照相应的规则来对于造价控制措施予以执行。首先，严格依据工程各个项目建设的作业特性，来对整个建筑工程的施工秩序进行科学合理的安排，同时，还应当要确保各个不同交叉作业环节的衔接处理完善，防止由于交叉作业不当而导致的工程费用增加；其次，在实际对于建筑工程项目执行施工组织的过程中，应当要对于相关管理工作予以落实，并且保证措施制定的完善性。该项管理工作的执行，应当要与工程建设项目具体的规格、人员结构等加以结合，在完善管理工作的过程中，还能够促使项目施工人员以及相应的项目财务管理人员，能够建立起清晰的造价控制意识。最后，要最大限度的降低各个环节的费用投入，并且在符合需求的情况下减少资源配置，保证工程建设过程中所可能出现的造价影响因素得以控制，这对于建筑工程的造价控制工作保障来说，起到了至关重要的作用。
（3）在建筑工程施工作业阶段强化工程造价控制。建筑工程的作业阶段，实质上就是造价管理工作的实际落实阶段。那么在施工现场管理的过程中，工程管理队伍就应当要对于各个方面的造价控制措施加以完善。首先，要确保造价控制工作与施工进度、工程质量方面保持协调，防止由于过渡控制工程造价而使得工程本身的质量或者是工期受到影响。其次，要结构工实际的施工规模，来对于施工现场所使用的劳动力、设备、机械等方面的资源进行科学合理的配置，如此以来，才能够使得整个工程的建造工作资源最大化。
（4）降低建筑工程施工材料方面的造价投入。建筑工程施工材料造价通常可以占到建筑工程总造价的六成以上，因此应该将材料造价投入控制作为建筑工程造价控制的重点。首先，在建筑工程原材料的采购上，确定最佳经济运距内的供货商，并根据原材料的单价情况选择成本投入最低的供货商。同时明确各种施工材料的经济订货量。
（5）降低建筑工程施工人力以及机械设备的费用投入。人工费用以及机械设备使用费用作为建筑工程施工造价的重要组成部分，也是建筑工程施工造价控制的关键。首先在建筑工程施工方案的选择上，尽可能的选择机械化水平高，人力使用少的施工方案，通过这些措施来降低劳动力成本开支。对于建筑工程施工队伍的管理上，施工企业在与施工队伍签订合同之前，必须仔细了解审核合同中的劳务内容以及各自的权利义务及相应的违约解决措施。
三、结语
综上所述，建筑工程所涉及到的工程造价控制，不单单对于工程施工企业本身所涉及到的经济效益有着直接的影响，同时对于整个建筑行业的发展也有着至关重要的作用。而在目前建筑行业竞争越发激烈的情况下，建筑施工企业要向在当前的激烈竞争中占有一席之地，就必须要对于相关的管理措施加以完善，促使建筑工程的实际造价控制效果得以提升。
作者：王宗伟 单位：秦皇岛富立房地产开发有限公司
一、建筑工程施工总造价预决算控制及管理理论
1.建筑工程预决算
（1）投资估算
所谓工程投资估算，其实就是在施工初期，因为不能详细、具体而准确地评估建筑数据，所以，只有通过现有资料及数据来评估、计算建筑工程总造价。
（2）设计概算
在工程施工过程中，对概算进行设计的基本依据就是初步图纸、收费标准以及概算指标等，由此可见，设计概算投资估算准确、详细。设计概算是由建筑设计部门来初步设计建筑工程，并将其工程建设项目费用计算文件提供给施工方，通常都会将设计概算视为对工程建设投资进行确定的主要依据。
（3）施工图预算
预算定额、施工图纸、收费文件以及施工合同等是工程施工图预算的主要编制依据。施工图预算指的是在建筑施工图设计阶段，通过项目工程设计预算负责人和施工单位共同协调所得工程施工总造价，其关键凭证为建筑工程施工图预算。
（4）竣工决算
所谓工程施工竣工决算，其实就是建筑工程验收后，建筑施工方将工程造价文件提供给建设方，工程建设方根据工程造价文件对施工项目进行认可与确定。
2.工程决算与工程施工总造价关系
因为建筑工程投资估算、施工图预算、设计概算以及竣工决算间存在复杂多变的关系，在建筑施工中预决算和总造价关系密切。第一，就时间而言，在建筑工程施工前，就已经开始了投资估算，施工图预算与设计概算编制通常都是在建筑工程设计阶段，前三项基本上都在工程项目竣工前进行，在建筑工程施工过程中，设计概算、施工图预算以及投资估算具有极为关键的指导意义与监控作用。第二，依照工程编制单位与编制依据探讨与分析，一般情况下，投资估算均为根据现有建筑数据编制，工程设计方对设计概算进行编制，竣工决算与施工图预算则由工程施工单位编制。最后，依照建筑工程施工对象，大型工程施工范围包括设计概算与投资估算，单位工程则主要包括竣工决算与施工图预算，然而，就宏观视角而言，施工图预算和竣工决算的范围较大，而前者范围则比较小，因为竣工决算所包括的施工费用相对较少。第四，对建筑工程预决算作用进行分析发现，投资估算是工程施工关键决策依据，国家总项目投资的评定依据则为设计概算，施工图预算具有为银行贷款与项目合同提供决策依据的功能，工程施工竣工决算主要是向投资效益与双方结算提供相关依据，以便能够顺利实施工程。
二、建筑工程施工总造价预决算控制及管理中所存在的问题
1.建筑工程量虚增
在建筑工程施工过程中，工程基建中某一分工程经常会存在工程量多计算等问题。比如，在建筑方面工程施工中，工程决算显示有30块的预制空心板，但是实际上却用了26块预制空心板；又如，油漆工程施工中，决算显示有16000m2的外墙粉刷面积，但是实际上却只用了12000m2的外墙面积。基于一般情况下，隐蔽工程中都会出现虚增工程，所以这就需要施工管理工作者必须具备工程施工素养，准确记录施工数据。而且施工人员还要有效控制建筑中的隐蔽工程。
2.竣工决算超出工程施工图预算
因为建筑工程施工编辑途径、编辑时间以及编制依据等存在差异性，而且多数情况下施工图预算都为理想状态，所以，这就造成材料预算价格、施工图纸说明、预算定额以及费用定额等存在时间差与价格差，为使施工图预算比竣工决算低的问题得到有效避免，就需要相关竣工决算负责人在工程项目编制时，一定要考虑到时间差与价格差，尽可能避免出现施工图超标现象。
3.工程建设方管理存在的问题
基于建筑施工过程中，施工项目具有场面大、工序多而且工期长等特点，往往会存在建设方管理松散与监管不到位等问题。对于这种状况，一定要先从建筑工程施工着手，有效监管建筑工程施工具有极为重要的作用。此外，构建建筑工程负责人机制，同时为工程负责人进行电网系统的构建，这样在产生问题时，就可以及时通知问题负责人，以确保能够有效监管建筑施工。
三、建筑工程施工中具体控制及管理总造价预决算的措施
1.对实物量进行合理控制，制定人工价格
因为建筑工程施工过程中，存在非常大的时间跨度，而且出现大量未确定性因素。所以，在施工时，材料、设备、机械人工价格以及台班价格等在很大程度上影响着建筑工程总造价，编制预决算关键性依据是人工价格与实物量，因为人工价格与实物量主要受经济市场影响，而且上下波动非常明显。因此，建筑工程双方一定要全面了解市场变化，有效、敏锐地反应具体市场价格变动，工程预算负责人在具体编制过程中还需要保留市场价格预算空间。具体编制建筑工程项目时，可依照主管部门的调节价和指导价的差异性作为编制指导建议。
2.提高设计质量，确保施工质量清晰呈现
工程项目施工过程中，建筑工程实际图往往会存在表述不完整的情况，缺少大量有效信息，而且内容过于简单等，这种情况下的建筑工程设计图就会造成设计变更，而且施工图预算与设计概算也会有所变更，在很大程度上影响着建筑施工整体预决算。所以，为避免出现这种情况，通常在建筑施工设计阶段，都必须要科学、合理以及准确的制定建筑工程设计图，尽量认真完成设计概算，从本质上对建筑施工过程中所存在的“四算三超”情况进行遏制，保证建筑工程施工初期就能达到科学水平。
作者：吴鸿喜
一、建筑工程造价控制常见问题及其原因
1.造价管理模式僵化
造价管理模式僵化是指，建筑企业进行工程造价控制时，通常是将建筑设计控制，建筑施工过程控制分开进行，以设计为前提，按照设计进行建筑施工控制。这种造价管理模式，由于忽视了建筑工程施工成本论证，因此工程造价的实际控制效果并不好。通过定额方式，控制建筑设计阶段的成本造价是有一定优势的，但是建筑设计一般是由建筑设计院等机构设计的，这些机构在如果做好建筑功能性方面具有较高的能力，但是如何做好建筑工程设计与实际工作地的协调方面则差强人意。
2.建筑施工变更对造价控制影响较大
建筑施工变更对造价控制影响较大。理论上，建筑工程施工之前，建筑企业应该对建筑工程具有一个总体设计和规划，施工只要按照设计完成即可。但是，在具体施工过程中，部分企业的建筑施工变更较大。一是，目前，我国建筑工程行业存在转包行为，工程转包过程中，建筑施工很有可能被一些不具备施工资质的企业进行施工，这些企业施工随意性较大，项目施工之前并没有进行严密的施工设计。二是，部分企业招标项目以后，急于开工，对施工项目并不进行严格的规划，在施工过程各个阶段，进行阶段性成本预算和核算，以企业利润最大化为目标。
二、加强建筑工程工程造价控制的对策
1.加强建筑工程造价控制的系统管理
加强建筑工程造价控制的系统管理要做好三方面工作。一是，要做好建筑工程造价的预算工作。建筑企业在施工之前应该对工程相关的数据进行统计和预估，根据收集到的数据，进行工程预算工作。二是，做好限额设计。建筑施工方要根据资金预算进行限额设计和资金动态设计，保证项目工程流动资金的充足。三是，加强项目监管。建筑工程施工过程中，难免因为出现设计与实际不符或者意外情况导致工期的变更，如果出现建筑工程变更情况，相关建筑监管方要认真审核项目变更计划，确保项目按时完成以及功能不受损害。
2.加强建筑工程造价的监管
加强建筑工程工程造价的监管，一是，要做好建筑工程施工指导工作。建筑工程相关监管部门要根据建筑行业工程造价发展情况切实做好指导和规范作用，通过制定相应的法律法规，整顿工程造价市场顺序。二是，坚持信息公开化原则。建筑工程造价的监管工作必须坚持信息公开，只有实现工程造价监管工作信息公开，才能满足建筑企业对于建筑工程造价预算编制的要求。三是，加强建筑工程工程造价的监管，相关部门必须定期组织人手深入建筑工程当中，进行实地的检查和监管，及时发现建筑成本控制中存在的问题。
3.加强工程造价的信息化控制
随着计算机技术的发展，利用计算机软件处理工程造价控制具有及时、全面的特点。利用动态造价信息系统，可以省去传统建筑工程造价控制中，收集建筑数据，分析以往建筑经验的麻烦，而且利用动态造价信息系统还可以利用系统的预测功能，找出建筑工程施工过程中可能出现的成本变化，并有针对性地进行增补差额工作。
4.加强招标造价管理
我国市场经济制度正处于逐步完善阶段，因此经济发展过程中存在灰色收入和灰色行业，部分建筑施工方为了尽快拿到项目通过灰色行业做好“打点”，利用招标规则漏洞，将工程项目清单和造价文件审核工作同时进行，施工方通过这种方式可以实现工程图纸在不完善的情况下，拿到工程项目。因此，加强招标造价管理就显得尤为必要，一是，相关的单位必须要优先做好建筑工程图纸的审核工作，根据工程清单和描述，对比招标文件的控制成本，找出控制成本的不足和缺陷。二是，对建筑施工方提供的项目量，要认真核算，防止出现错算和多算现象。三是，要审核报价价格是否是市场价格。由于灰色行业的存在，部分建筑出现权钱交易，通过价格虚高等方式，进行非法牟利，因此监管部门要特别注意鉴别建筑施工方报价是否与市场价格相吻合，报价材料是否与要求材料相一致。
5.做好项目变更管理
项目变更对项目成本影响非常大，因此必须要做好项目变更管理。一是，相关的建筑行政管理单位，要尽快通过健全法律法规和严格执法，整顿建筑市场秩序规范建筑成本控制行为。二是，在具体的建筑项目施工管理过程中，要加强变更内容的监管。建筑工程施工过程中，难免因为一些意外事故造成工程项目成本失控，超出预算行为，项目监管方要认真做好核实工程项目成本变更的原因认定工作，如果确实是项目本身问题，相关部门应该追加投资资金，如果是项目施工方的施工问题，应该责令其整改，项目资金自负。
三、结语
建筑工程造价的有效控制的关键点是管理，坚持市场化和系统化，依靠内部和外部监管来实现。建筑工程施工过程要特别注意对建筑工程计划变更的控制，一旦发生计划变更，相关人员和部门必须做好责任认定工作，保证建筑施工质量。
作者：徐良友 单位：江苏强浩建设有限公司
