摘要：<正> 一段时间以来,"污染反弹"成为人们注目的焦点。一些地方,曾被遏制的污染再次回升,低水平、高污染、高耗能企业死灰复燃;另一些地方,新的污染企业在种种借口之下改头换面粉墨登场。污染为何一再反弹?笔者认为原因主要有三:一是地方保护痼疾难除。按照环境保护法,环保责任主要在各级地方政府。因此,出现污染反弹

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