嘉 宾：霍 然 《保密工作》杂志编辑部主任
陈为镛 日照日报社编委
主持人的话：6月30日，国家新闻出版广电总局印发《新闻从业人员职务行为信息管理办法》，要求新闻单位加强对新闻从业人员职务行为信息的规范管理。在7月15日启动的新版记者证换发工作中，首次要求新闻单位提供申领人员与所在新闻单位签署的保密承诺书和职务行为信息保密协议。
新闻泄密在何种情况下会发生？“保密协议”与记者采访的独立性和知情权是一种矛盾吗？新闻从业人员应掌握哪些保密知识？请看嘉宾观点。
新闻泄密的几种情况
霍 然
长期以来，从公开的新闻报道中搜集情报是世界各国情报机关一种公开、合法、有效的手段。美国、俄罗斯等国的情报官员曾公开表示，从新闻报道渠道获取的情报占整个情报获取的很大部分。
新闻宣传领域一直是我国泄密事件的高发领域。20世纪80年代，我国首次用一枚火箭发射三颗卫星，引起国际社会关注。某工程师在卫星发射前，就给某报社和电台送去相关文章，内容涉及卫星运行细节等国家秘密信息。两家新闻单位未经保密审查，在卫星发射后第二天刊登、播出了这篇文章，国外很快全文转发，造成卫星有关技术参数泄密。时至新世纪，随着新技术的广泛应用，新闻传播方式越来越多样化，传播速度越来越快捷，传播范围越来越广泛，而新闻领域的泄密事件频频发生，造成的危害越来越严重。
分析近几年新闻泄密事件，笔者发现少数新闻工作者，有的思想麻痹，缺乏保密意识；有的受西方“新闻自由”思想影响，将内容作为公开信息进行报道，盲目追求新闻效应；有的名利思想严重，将国家利益作为自己出名牟利的砝码，缺乏起码的职业道德；也有的政策水平和业务素质较差，保密意识淡薄，缺乏分辨能力。具体而言，主要有以下几种情况：
违规报道会议和活动有关情况造成泄密。少数新闻记者在明知参加的是会议或活动的情况下，仍然将内容进行公开报道造成泄密。如2005年，领导同志到某重点军工企业视察工作，当地电视台派记者跟随报道，该企业明确告知记者部分场景，不能拍摄。但该记者明知故犯，拍摄了部分尚处于保密状态的新型武器装备的外形，并在当地电视新闻中播放，被众多境内外网站转载，造成严重危害。
再如2004年，某自治区法制报社记者应邀采访该区法院工作会议，会后在采写的稿件中擅自摘录报告的部分内容，并谎称已经办会单位审稿，致使有关内容在报纸上刊登，造成严重后果。又如2006年，某省报记者在参加某工作会议后，认为应深入报道会议内容。他漠视保密纪律，不采用经审核的新闻稿，擅自在报纸上撰写含有内容的稿件，造成严重泄密。
采编过程擅自使用文件资料造成泄密。少数新闻记者保密意识淡薄，在对外采访过程中索要文件资料，并且未经批准，擅自披露文件资料内容造成泄密。如2008年，某杂志社记者在对某政府部门采访过程中，发现采访对象桌上放有一份文件，该记者未经采访对象同意，要求与采访对象同办公室的同事复印了该文件，全文刊登在杂志上，造成泄密。
采编过程中将稿件扩大知悉范围造成泄密。一些新闻单位既承担着面对社会公众的新闻报道工作，又承担着稿件的编写报送任务。在有关稿件处理过程中，由于保密管理混乱，导致稿件扩大知悉范围，甚至公开发表，造成泄密。如2004年，某地召开的信息安全保障工作座谈会，会议邀请了某媒体记者。该记者根据会议精神起草了一份内参，会议主办方告知记者会议内容较深，不宜写成内参。但该记者称内参也是的，发放范围很小，仅供部分领导同志参阅，会议主办方便同意了记者的意见。随后，该记者将内参初稿投至发放范围极小的某内参编辑室，该室编辑认为稿件内容略显单薄，未予编发。该记者又将此稿投至发放范围较大的另一内参编辑室，未对此稿背景情况进行说明，最终刊登，导致知悉范围扩大，造成泄密。
采访报道中涉及敏感信息不经保密审查造成泄密。少数新闻记者在新闻报道中追求眼球效应，肆意报道敏感甚至内容，造成泄密。如2007年，某军工企业一架飞机因故滞留某地，某报社记者赶往现场进行采访并拍照，现场保卫人员对其进行了劝阻，告知其涉及国家秘密，禁止拍照。但该记者不听劝阻，仍将稿件和图片刊登在报纸上，造成泄密。
处理稿件过程中保密管理不严造成泄密。少数新闻记者在处理活动或会议有关稿件过程中，保密意识淡薄，违规处理文件资料，造成国家秘密泄露。如某媒体记者在参加一个高会议过程中，严重缺乏保密常识，不仅在会场上使用无线联网计算机记录会议内容，而且会后将会议材料整理工作交由实习生操作，未对其提出任何保密要求。该实习生将整理的稿件擅自通过电子邮件传递给同学、朋友，最后被刊登在互联网上，造成严重泄密。
新闻保密
要处理好的三个关系
丁 川
新闻是公开，保密是隐匿，从本质上讲是一对矛盾。随着新闻事业的快速发展，新闻保密工作面临着比以往更加复杂的新形势。其一，信息渠道大大拓展。其二，在市场经济时代加盟的传媒从业人员具备了浓厚的市场竞争意识，但保密知识相对缺乏，保密意识不强。其三，经济建设成为全社会的生活重心，过去不被重视的一般经济组织的经营、技术和金融信息的保密，与国家秘密、个人隐私并驾齐驱，成为新闻保密的新焦点。其四，社会主义民主建设逐步完善加强，“公民知情权”、“透明政府”的呼声日高，新闻保密与政务（厂务）公开、信息披露等政府和企业行为的关系协调成为一个新课题。
笔者认为，当前要做好新闻保密工作，必须正确处理好以下三个关系：
新闻竞争与保密的关系。在越来越激烈的新闻竞争中，独家新闻、首发新闻、精确新闻、背景新闻等一系列“特色菜”被开发出来并发扬光大，成为竞争的制胜法宝，新闻越做越快，越做越细，越做越深。这些做法，是建立在充分满足读者的信息需求基础之上的，基本符合新闻的竞争规律，推动了新闻事业的发展。但是，新闻在做快、做精、做深的时候，也正是新闻泄密容易发生的时候。
比如，抢新闻最容易导致新闻泄密。1992年，国家调整储蓄利率，4月9日，某报发表了《利率调整问答录》的文章，把国家将于4月15日出台的储蓄利率调整方案提前捅了出去，虽然抢得了独家新闻，但造成严重泄密。新闻竞争主要代表的是新闻媒体的利益，新闻保密应当维护国家、集体的利益。当两者发生矛盾的时候，正确的做法应该是优先考虑保护国家、集体的正当利益，必要的时候，甚至要牺牲媒体的“卖点”，新闻史上这一类的著名事例很多。如苏联卫国战争期间，由著名记者波列伏依采写的苏军坦克部队用大量拖拉机冒充坦克借以欺敌、以寡胜众的通讯，虽然宣传了苏军的英勇机智，但因有泄露苏军战斗力薄弱的机密之嫌而被取消。
新闻事实与保密的关系。一般来说，事实是否准确和能否公开是有本质区别的两个概念。有价值的新闻却不能报，准确的新闻事实要模糊地报，这就是新闻保密纪律的约束。新闻保密纪律如汽车的刹车，制约了汽车的行驶，也保护了汽车的安全。事实证明，新闻泄密中，不遵守保密纪律造成的泄密占有相当的比例。如在对伊战争中，美国资深战地记者比得・阿内特接受伊拉克国家电视台采访，道出了自己对战争的看法后，2003年3月31日，先后被美国全国广播公司（NBC）和国家地理探索频道炒鱿鱼。由此可见，新闻记者并非是有了准确事实就可以为所欲为的“无冕之王”，新闻报道还必须妥善处理好新闻自由与新闻保密的关系。
事实上，保密纪律是在无数教训的基础上总结出来的保护措施。新闻保密纪律中重要的一条，就是要坚持自审和送审相结合的制度。新闻单位在稿件“三审制”的基础上，坚持自审和送审相结合的制度，既能有效保证新闻的信息含量和导向，又能起到保密防范作用。特别是对于一些政策性较强的热点新闻，或是一些把握不准是否属于秘密的内容，如自觉接受采访单位和有关部门的监督审查，则既保证了稿件的新闻质量，又把好了稿件的关口。
当前，我国新闻事业空前繁荣，信息来源广泛，政策也较为宽松，加之新闻竞争导致的时效性的压力，新闻单位稿件送审的程序已大为简化。要在这样的条件下做好新闻保密工作，尤其要强调保密纪律的严肃性。那种明明知道某些信息可能带来不良后果，但为了追求新闻的轰动效应，在小集体甚至个人利益的驱动下，不顾保密规定和社会责任，逃避审查将新闻捅出去的做法是非常危险的。
新闻保密与知情权的关系。知情权是民主社会里公民的一项重要的法定权利，享有知情权的公民有权要求政府及其部门公开有关的信息，并享有在法定范围内获取各类信息的自由。随着整个社会信息化的高度发展和公民个人对公共事务越来越广泛的参与和监督，知情权日益凸显其在公民权利体系中的重要地位。媒体是公众获取信息的主要来源，是公民知情权实现的主要方式。
与公民知情权相对应的是政府信息公开的程度与方式。应该说，经过三十多年的改革开放和民主法制建设，各级政府的透明度已显著增强。但毫不讳言，当前政府信息公开的程度满足不了公民知情权的要求，在有些地方，有的政府官员乱用新闻保密损害公民知情权的现象还非常普遍，尤其当一些涉及公共利益的突发事件、重大事故发生时，因担心引起民众恐慌和紧张，怕影响社会政治稳定，希望媒体三缄其口。从大众传播及社会公共关系的角度来看，政府与媒体之间本来是相互依存、互相尊重的。一方面媒体需要负责任地自律，另一方面，政府也要负责任地公开，只有这样，才能实现政府与媒体的良性互动。当犯罪行为（如持枪抢劫案件）、违规操作（如矿难）、疫情蔓延（如非典）等危及、威胁人民群众生命财产安全事件发生时，政府应当借助媒体曝光和对外信息，不能以保密为借口，采取对人民群众不负责任的态度。
随着社会的发展和民众主体意识的增强，民众对知情权的诉求迅速提高，要处理好新闻保密与公民知情权的关系，笔者认为至少应从如下三个方面入手：
其一，要把握对外公开的时间。事项是有保密期限的，期限届满的事项可以及时公开。有些重大事件虽然还在保密期限内，但政府考虑到公布后利大于弊，也可以公开。
其二，做好技术处理工作。为了让人民群众了解事件的真相又不影响保密，对事件公布时，可以将影响社会稳定的因素剔除掉，有些保密事项只公布粗略的概况。如抢劫案件，可以公布案件发生的地点、时间、犯罪嫌疑人等情况，不公布公安机关的侦察方案、手段等。
其三，创新新闻机制。要建立健全新闻会制度、新闻发言人制度，提高领导机关活动的开放程度，重大情况、重大事项及时让人民群众知晓。
新闻工作者
如何做好保密工作
陈为镛
如今是信息时代，新闻媒体成为信息传播的先锋，社会的发展把新闻工作者推到了保密工作的前沿阵地。因此，如何加强新闻保密工作已是业内人员，特别是媒体领导们必须研究的重要课题。
强化一个前提。强化保密意识，是做好保密工作的前提。新闻工作的性质，赋予了新闻单位必须严格保密的责任，决定了新闻工作者必须接受保密教育，必须从党、国家和人民的前途、命运和利益的高度去认识保密工作的必要性、重要性和紧迫性。如果脑海里根本没有保密意识，或者说没有从思想上绷紧保密这根弦，那么，泄密的事是无法避免的。
打好一个基础。熟知保密知识，是做好保密工作的基础。如果强求编采人员在理论上完全理解所有的保密法规，显然是苛刻了些，但是，如果要求他们熟记国家规定的保密条款，应该是不过分的。倘若连什么东西属于保密的范畴都不知道，还谈何保密？
就目前来讲，新闻工作人员起码应该熟悉《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施细则》、《中华人民共和国军事设施保护法》、《关于加强军事宣传纪律的规定和注意事项的通知》、《关于不得擅自出版、发行涉及对台工作保密史料的通知》、《新闻出版保密规定》、《关于防止在出版物中泄露国家秘密的通知》、《新闻出版从业人员保密须知》及《宪法》、《统计法》中的有关条款。
掌握一个原则。预防为主，是我国新闻出版保密工作的原则。所谓“预防为主”，就是要把工作做在前面，就是要在布置报道任务的同时也要布置保密任务，就是要将编采工作和保密工作同步考虑、同步安排。具体地说，就是要严格贯彻执行《新闻出版保密规定》中提出的各条措施，将其融入采、写、编、审、校的各个环节中，把保密工作作为一个实际的不可稍有疏忽的工作步骤纳入整个工作的流程，纳人正常的业务工作管理范畴，使防止泄密工作规范化、制度化、正常化。
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为了广泛宣传体育赛事文化、树立良好的赛事品牌形象，鼓励优秀的企业参与赛事市场开发，为特许企业的市场推广提供平台，甲、乙、丙三方根据各自职能签署本协议。本协议中，甲方是赛事运作机构，拥有纪念币上图案的所有权，乙方是甲方特许企业，拥有使用体育赛事徽记（以下简称徽记）开发纪念币的排他性权利。丙方是甲方特许的纪念币生产企业，有权投资从事生产经营活动，具有生产体育赛事纪念币的排他性权利。经甲、乙、丙三方友好协商，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国体育法》以及有关法律法规的规定，为明确三方的权利义务，就有关事宜达成如下协议：
第一条 定义
1．1 “纪念币”：指使用徽记制作发行的____系列纪念币，具体包括____、____、____等纪念币。
1．2 “徽记”：指由____组成的标志，详见附件1
1．3 “协议期限”：指本协议第____条约定的期限。
1．4 “区域”：指中国内地境内。
第二条 甲方权利义务
甲方以无形资产投入本协议所涉及的纪念币开发项目，承担由于纪念币开发不利造成的市场机会丧失的风险。甲方应当：
2．1 负责纪念币的报批工作；
2．2 向丙方提供徽记在纪念币上的使用权；
2．3 向丙方提供名称在纪念币上的使用权；
2．4 向丙方提供委托印制协议；
2．5 向乙方及丙方提供纪念币委托销售授权书；
2．6 负责纪念币宣传广告的把关并为广告的提供必要的帮助。
第三条 乙方权利义务
乙方以甲方特许纪念币的独家开发权投入本协议所涉及的纪念币开发项目，承担由于纪念币开发不利造成的市场机会丧失的风险。乙方应当：
3．1 向丙方提供徽记在纪念币上的使用权及纪念币开发权，不得单独或与其他人合作开发本协议所涉及的纪念币；
3．2 负责纪念币的设计，并负责解决设计素材的版权问题，保证时限；
3．3 负责纪念币的销售。并保证销售额达到纪念币总价值的____％以上；
3．4 向丙方提供委托印制协议。
第四条 丙方权利义务
丙方以资金投入的方式投入本协议所涉及的纪念币开发项目，并自愿承担由于纪念币销售不利造成的经济损失。丙方应当：
4．1 协助甲方办理纪念币的报批及协调工作并支付由此产生的所有费用；
4．2 按照纪念币设计、发行方案及纪念币设计样稿（见附件2,3）的要求制作纪念币，保证时限及纪念币质量；
4．3 负责纪念币的销售并保证销售额达到纪念币总价值的____％以上；
4．4 负责纪念币制作费、无形资产使用费等资金的投入，具体资金投入项目详见附件4
第五条 纪念币的设计、发行和制作
甲、乙、丙三方经协商，制定并认可了“纪念币设计、发行方案”（见附件2）和“纪念币设计样稿”（见附件3），并将以此两份文件作为纪念币设计、发行、制作的原则，若在实际操作过程中有任何与之不符的情况，三方须共同协商决定，并将修改内容以补充协议的形式予以约定。
第六条 纪念币的销售
6．1 乙、丙双方共同销售纪念币，原则上各自承担____％的销售任务，若遇某方超额销售或达不到销售目标的情况，双方将共同协商解决。甲方不负责纪念币的销售，但作为合作一方，有权利随时了解乙、丙双方的销售情况、查看销售报表，乙、丙双方应给予配合；
6．2 乙、丙双方在共同销售纪念币的过程中，应严格按照“关于纪念币经销价格的规定”（见附件5）执行，不得擅自调价。若有必要调整纪念币价格来适应市场，应由甲、乙、丙三方共同协商，并以补充协议的形式予以约定；
6．3 乙方将建立并负责管理纪念币开发专用帐户，用于本协议所涉及纪念币开发项目的财务核算；
6．4 自首批纪念币上市后，乙、丙双方应每周出具销售报表，并在累计销售收入达到____时，将销售收入划转到纪念币开发专用帐户。
第七条 徽记使用费的支付
三方理解并同意，由丙方分三次以资金和实物的方式向甲方支付徽记的使用费：
7．1 第一次支付，____年____月____日前，税后额人民币____万元；
7．2 第二次支付，____年____月____日前，税后额人民币____万元；
7．3 第三次支付，____年____月____日前，税后额人民币____万元。
第八条 利润分配
8．1 三方理解并认可，将以扣除纪念币制作、销售、宣传成本及金牌运动员肖像使用费后的净销售利润为依据（净利润的具体计算方式详见附件6），计算各方的利润分配额；
8．2 鉴于甲、乙、丙三方的投入方式和各自所承担的风险，三方协商确定利润分配比例如下：甲方分配净利润的_______％；乙方分配净利润的____％；丙方分配净利润的＿％。
第九条 保密信息的使用
甲、乙、丙三方郑重承诺，对本协议中的所有不宜公布的材料予以保密。未经另一方事先书面同意，不得与他方（聘请的律师、会计师除外）讨论或向他方披露。
第十条 知识产权
甲、乙、丙三方承认并确认，徽记和名称及相关的知识产权均受到《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国著作权法》和其他法律的保护。所有本协议项下纪念币的资料均由乙方依照甲方的要求设计，且丙方答应按时制作。作品应于完成时，视同自动成为甲方独家的、排他的、永久的资产。甲方拥有这些产品资料的全部著作权、专利权、商标权和其他知识产权。甲方应被视为产品资料的唯一作者；产品应被认定为适用于法律意义上的、为甲方提供的“委托创作作品”。
第十一条 合同的整体性
本协议（含附件）包含了甲、乙、丙三方对本协议的全部理解，并取代以前所有的有关口头、书面的意向、安排和约定。对本协议的任何修改或补充，应以补充协议的形式进行。补充协议构成本协议的一部分，须经三方授权代表签字、盖章后生效，并与本协议正本具有同等的法律约束力。
第十二条 协议期限
本协议经甲、乙、丙三方签署后生效，效力持续至____年____月____日。
第十三条 保证陈述
三方互相陈述、保证和承诺如下：
13．1 三方均具有完全的权利和法律权限或有效的授权签订和履行本合同；
13．2 本合同经三方签署，即依其中条款构成对三方合法、有效和有约束力的责任，因为破产、清盘或其他影响债权人权利的法律对履行造成的影响除外。
第十四条 遵守法律
如果有合理的原因相信本合同的任何条款违反了国家或地方的法律法规，三方须及时修改本合同以遵守法律。但是，如果修改令本合同丧失了其根本目的，那么将认同三方同意终止。如果本合同因本条而终止，款项应支付至终止日的履行程度。那些为将来而已支付的款项应按比例退还，除了明确规定在协议终止后仍然有效的条款以外，任何一方将不就本合同而负任何义务或责任。
第十五条 违约责任
15．1 如果本协议的任何一方实质违背本协议而致使本协议终止，守约方有权要求违约方承担违约赔偿责任；
15．2 如果因丙方原因，导致交货日期推延或供货数量少于约定的数量，丙方应按日向甲方和乙方偿付不能交货部分货款总值____％的部分逾期交货违约金。如因不可抗力导致交货日期推延或供货数量少于合同的约定数量，丙方应于供货截止日期前书面通知甲方和乙方，并协商具体解决方式；
15．3 如果因乙方原因，导致交货日期的延误，乙方应按日向甲方和丙方偿付不能交货部分货款总值____％的部分逾期交货违约金。
第十六条 不可抗力
16．1 由于水灾、火灾、地震、暴乱、罢工、劳工运动、疾病［包括传染性疾病（sars）］或本届赛事比赛日程正式公布后政府部门颁布的命令等不可预见、无法避免和无法控制，不是由于一方的过失而引起的情况（不可抗力事件），致使无法履行或延迟履行本合同，遇有上述不可抗力事件的一方不应被视为违约和应对另一方就无法履行或延迟履行负责，而且履行时间应相应延长；
16．2 受不可抗力影响的一方须及时将不可抗力的性质、影响程度通知另一方并提供证据。如果不可抗力持续或累计超过一个月，三方在所有合理情况允许下为减轻影响或制定替代安排而进行真诚的协商。
第十七条 协议的变更、解除
17．1 本协议生效后即具有法律约束力，三方均不得随意变更或解除。本协议需要变更或解除时，除本协议已约定外，须经三方协商一致达成新的书面协议。在新的书面协议未达成之前，本协议依然有效；
17．2 本协议的修改、变更、解除、终止，均应以三方法定代表人或授权代表签章的书面文件为准；
17．3 由于不可抗力的原因使本协议无法完全履行或无法履行时，经三方协商一致，可以变更或解除本协议；
17．4 一方不履行协议使本协议目标不能实现，其他方可解除本协议；
17．5 一方因解散、破产等因素丧失履约能力，其他方可解除本协议；
17．6 本协议任一条款无论因何种原因全部或者部分无效或者不具有执行力或者违反所适用的法律，则甲、乙、丙三方同意该条款全部或者部分被视为删除，但并不影响本协议的整体效力。
第十八条 争议的解决
因本合同引起或与本合同有关的任何争议，由三方协商解决，协商不成，三方均可选择以下争端解决机制：
18．1 提请北京仲裁委员会按照该会仲裁规则进行仲裁；
18．2 诉至有管辖权的人民法院。
第十九条 其他
19．1 所有根据本合同要求和许可发出的通知都必须是书面的，在亲手送达或在以特快专递（需要有回执）发出三天后视为正式生效；
19．2 本合同构成三方之间就本合同所述内容的全部理解，取代所有先前其他或同期的有关所述内容的协议；
19．3 甲、乙、丙三方确认，在合作期间，一方可能得到另一方的保密资料。三方同意除非为了履行本合同而需要使用保密资料，三方将保护保密资料，只在履行本合同时对同样知道该等资料是保密资料并同意保密的人等披露保密资料。披露以所需知道的范围为限。保密责任不包括非经一方违反保密责任而已为公众所知或根据法律要求披露的资料，本合同终止之后保密责任继续有效；
19．4 本合同未经三方同意并特别指明是时本合同的修改，以书面形式经三方授权代表签署，不得修改；
19．5 一方未对另一方违反本合同条款行为或之后的违约行为作出反对或采取行动不得视为弃权。本合同中的权利和补救方式是累积性的，任一方行使一项权利或补救不排除或放弃其对其他权利和补救方式的行使；
19．6 本合同中标题只为方便查阅，不构成本合同的实质内容；
19．7 任何一方没有另一方的事先书面许可不得转让或授权本合同下的权利和／或责任。本合同和其中所有条款对三方有效，也对三方各自的继承和批准的转让人有效。在任何情况下，允许的转让都不能免除出让人的责任；
19．8 本合同附件构成本合同的一部分，与合同条款同样有效，对合同三方构成约束力；
19．9 本合同正本一式____份，三方各执____份；
19．10 本合同未尽事宜，由三方另行协商解决。
附件1：徽记标准图
附件2：纪念币设计、发行方案
附件3：纪念币设计样稿
附件4：资金投入项目清单
附件5：关于纪念币经销价格的规定
附件6：销售利润计算方式
甲方________（公章） 乙方________（公章） 丙方_____（公章）
代表________（签字） 代表________（签字） 代表_____（签字）
一、强化学习实践活动，加强内部管理，不断提高工作水平。1、把政治学习放在首位，坚持每周五召开组室会议，强化了对党的政策理论、十七大及十七届三中全会精神、业务知识和先进经验的学习，积极选派人员参加上级部门组织的业务培训，在全体机要干部中开展了“忠诚”教育活动，通过学习达到了更新知识，提高素质、促进工作的目的。积极参加办公室的各项义务劳动和创卫等活动，用实践锻炼干部，加强了凝聚力。2、紧扣贯彻落实《决定》和《条例》的主线，着眼全局，认真坚持党管密码的根本，修订完善了各项规章制度，加强密码管理，严格按照规定和程序操作，确保了万无一失，在深入调研的基础上，代县委起草了《关于进一步加强密码工作的意见》，为密码工作的科学发展奠定了良好的基础。3、积极参加上级组织的调研、征文活动，撰写的《七律·机要人》及《密码工作当前存在的问题及对策》等文章均获省级三等奖。今年《以规范化管理为契机促进县级密码工作再上新台阶》的调研报告已上报市局。
二、扎扎实实做好密码通讯工作。坚持提前10-15分钟上岗制度，严格执行24小时值班制度。值班期间坚守岗位，及时收发电报；认真填写值班日志、紧急重要电报登记表和电话记录。同时做到“三个坚持”，即坚持密码设备密封加锁，坚持每天交接班时清查设备，坚持每季度进行一次检查，确保不出丝毫差错。在各级领导的关心支持和机要室全体同志的努力下，我们根据上级文件精神，深入细致的开展了密码保密整改工作，通过整改，进一步增强了大家对密码工作重要地位和重要作用的认识，在思想上牢固树立大局意识、“一万减一等于零”的意识，提高了工作的积极性和自觉性，多年来没有发生一起失泄密事件。争取20多万元按照省上统一安排对密码设备进行了整体换装及屏蔽机房等建设，实现了通信手段的跨越发展。特别是奥运会、5.12汶川地震等重大活动期间，要求机要人员严格执行各项规章制度，亲自带班，坚持双主班制度，坚持每天对密码设备、线路进行检查，发现问题及时排除，保证通信设备在任何时候都处于最佳状态；对收到的各类电报做到随到随办、跟踪服务，实行电报办理清单制，出色地完成了各项工作，确保了党和国家的指示政令安全畅通。
三、认真做好办公室各项服务工作。积极配合各组室做好边缘性工作，做到不让办室的工作从我们手中出差错。工作中，按照电报办理特急制、办文办电审核制等办法，坚持灵活运用、特事特办原则，及时准确地将各类传真、文件全部办结，实现了“千日无差错”的目标。参与筹划并组织了第十四次党代会、县委全委（扩大）会、市委全委会观摩、05.10抗洪表彰会、钼业之都庆典、渭华起义80周年纪念活动等活动的组织和服务工作。认真做好县委常委会会议纪要、县委中心组学习会会议记录和县委大事记录工作。编写会议纪要10期、本周要务43期并及时发送。起草了规范会议问题及常委会议规则等文件，为减少规范会议奠定了基础。推行接打电话文明用语制度，要求每人熟记50个以上常用电话，有效地拉近了同外届领导、同志的关系，同时全力做好来人来访接待工作，热情接待、耐心说服，积极指出解决问题的途径，特别是在大明滑坡现场、5.12现场汶川地震中，身先士卒，冲在第一线，充分发挥总值班室的协调作用，真正做到上情下达下情上传，切实发挥了桥梁作用。
四、平稳推进党务内网及乡镇商密网络建设。在县委领导和办公室领导的大力协调下，挂牌成立了华县国家密码管理局，协调解决了机要人员公务员登记等难点问题，凝聚了人心，有力地促进了我县密码工作的健康发展。目前，已初步完成了党务内网基础设施建设工程，党务内网已基本具备开通条件，这一项目的完成将更好、更有效的实现党委各级部门之间相互通信、协调管理工作，提高办事效率，更有利于将党委的行政管理职能向服务型职能转变，推进办公自动化进程。同时，我们深入各乡镇，结合实际情况研究制定出我县乡镇商密网络建设初步实施方案，并争取资金20余万元，近期将开工建设县乡商密通信网，此项工程完成后，将会不断提高县乡信息化密码保障工作能力和水平，促进县乡经济和社会有快又好发展。
五、严格管理，提高拒腐防变能力
今天，公司隆重召开20__年纪检监察工作会议，传达贯彻中纪委十七届二次全会和自治区纪委八届三次全会精神，总结公司20__年度纪检监察工作，部署20__年工作。上午，公司党委书记、总经理同志紧紧围绕贯彻落实党的十七大和中纪委十七届二次全会精神，立足于建设“一强三优”电网公司的新形势和新任务，从保证公司又好又快发展的战略高度，精辟分析了当前公司党风廉政建设和反腐败工作面临的形势，深刻阐述了新形势下加强反腐倡廉建设的重要性，明确提出了公司系统当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的指导思想、基本要求、工作原则和主要任务，对于各单位做好今年的纪检监察工作具有现实指导意义。公司纪委书记同志所作的工作报告，紧紧围绕建设“三超一强”现代电网公司的中心任务，紧密结合纪检监察工作的职责，从更加坚定地贯彻执行党的路线方针政策、深入贯彻落实科学发展观、扎实开展理想信念教育、完善惩治和预防腐败体系、强化领导干部监督、加大案件查处力度、全面加强领导干部作风建设、加强政风行风等方面，对20__年主要工作任务作了部署，充分体现了党的十七大精神，切合纪检监察工作实际，使我们的指导思想更加明确，工作思路更加清晰，为实现公司各项重大决策和战略部署提供有力的政治保证。作为一名基层单位的党委书记，我首先将带头把这次会议精神认真学习好，领会好，及时把会议精神带回去，落实到工作中。并着重抓好以下几个方面工作：第一，要把学习贯彻会议精神作为近一段时间的重点工作来抓，迅速把会议精神传达贯彻到所属各单位，用会议精神统一全体党员干部的思想和行动。并紧密联系本单位实际，进一步理清和完善我局的检监察工作思路和安排，细化目标任务，把纪检监察工作推上新的台阶，为企业的改革发展做出应有贡献。第二，要按照公司党委开展“干部作风建设年”的统一部署，全面加强干部的思想作风、工作作风、领导作风、生活作风建设，重点解决干部执行政策、落实廉洁从业规定、遵守组织人事纪律和生活作风等方面存在的突出问题，提高各级领导班子整体合力。第三，要扎实开展反腐倡廉教育，加强领导干部廉洁自律工作。以树立正确的权力观为重点，把学习贯彻党的十七大和第十七届中央纪委第二次全会精神引向深入，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。第四，要加强行风建设全面提升供电服务水平。要坚持把政风行风建设与企业社会责任紧密结合起来，牢牢把握“责任、服务、发展”的企业使命，继续深入开展“3电服务进万家”工程活动，进一步拓展服务内容和手段，切实提高并加强职工优质服务工作的积极性、主动性，努力实现自身素质和工作水平的全面提升。
一、统筹兼顾，着力提高各项工作水平
积极围绕区委中心工作，充分发挥参谋助手和综合协调作用，不断提高办文、办会、办事等各项工作水平。一是不断提升综合文字水平。高质量、高效率地完成领导讲话、会议材料等文稿的起草和审定任务。先后统筹起草区委六届八次、九次全委会议，全区经济工作会议、旧城改造暨拆迁工作大会、创先争优活动推进会、教育工作会议等全区重大会议领导讲话以及各类文稿70余篇；撰写《城市，让生活更美好—新区发展战略研究》、《新区建设对城市化建设的启示》等署名理论文章10篇；编发区委常委会、区四套班子会议等会议纪要7期、书记办公纪要2期。二是及时做好信息上报工作。加强信息收集、整理和报送工作，截至目前，共上报各类信息2800余篇，基层建议80余条，有6条信息得到市委刘永忠书记批示，批示数量居各县区之首，其中《加快经济发展方式转型抢占江北动漫产业发展高地》、《区打造城市“绿脉”全力建设绿色宜居的生态新城区》两条批示，区委主要领导要求印发全区予以学习贯彻。省委办公厅《领导言论》采用2篇，市级采用各类信息300余条。同时坚持做好每日党建手机报信息的采集和上报工作。三是努力提高秘书工作水平。始终牢固树立创先争优的观念，强化“奉献意识、参谋意识、勤政意识、窗口意识、进取意识”，严格依照《条例》和《细则》，使公文的收、发、传、送、批、借、存、销等环节做到程序化、制度化、科学化。截至目前，先后收登、办理中央级、省、市级文件285份，规范并下发文件215余份次，办理各类通知120份次，承办各类会务100余次，其中承办扩大会等全区性会议、活动15次。同时，认真做好件交办、督办、督查、上报工作，1-11月份，共交办市委主要领导批转件32件，已上报办结32件；办理肖书记批转件19件，接待反映问题群众62余批次、136余人次，并将有关问题及时交办到有关单位，为密切区委与群众的联系，维护全区稳定作出了积极的贡献。四是扎实做好机要、保密工作。定期组织全办人员学习机要、保密等工作制度，认真组织全省、市密码计算机和传真网络的演练工作，成绩在全省、市名列前茅。截止11月23日，共收到并办理电报433份，其中明传电报266份，密传电报167份，在办报过程中，做好收发、传阅、催办、归档、保密等工作，基本做到无一疏漏、无丝毫差错发生。按照省、市保密局统一部署，组织全区范围文件资料交易专项行动，每个废品交易场所逐家过细检查，配合市保密局对各市直单位的载体进行保密检查，宣传新修订的《保密法》，取得了显著成效，并受到市保密局的好评。五是积极做法档案、双拥等工作。稳步推进档案法制建设，出台《关于做好政府机构改革变动部门档案工作的通知》，妥善处置机构变动部门和单位档案归属和流向问题，确保我区机构改革中档案的完整与安全，并组织全区档案人员进行业务培训，及时做好档案归档和档案服务工作。积极适应双拥工作新形势，拓宽新领域，丰富新内容，大力培育新亮点，保证省级双拥模范区“二连冠”创建工作圆满成功，精心筹备全市双拥工作现场会，稳步推进迎接全国双拥模范城检查验收暨社会化拥军示范点准备工作。
二、强化措施，建设廉洁高效的领导班子
一年来，办公室支部领导班子严格执行《廉政准则》，认真履行党风廉政建设职责，切实做好从源头上预防和治理腐败工作，不断强化廉政自律意识。一是加强领导，确保党风廉政建设责任制及惩防体系建设落到实处。年初，在区委领导下，将党风廉政建设工作纳入支部整体工作计划中，与各项工作同部署，同落实。按照市委、区委、区纪检委的部署要求，结合机关工作实际，逐项细化分解了责任制内容和惩防体系建设目标任务，进一步明确了责任部门、责任领导及相关责任人员，制定了严格的奖惩制度，做到人人肩上有担子，形成了齐抓共管的良好局面，党风廉政建设责任制和惩防体系建设得到全面落实。二是提高认识，着力加强廉洁自律的教育。加强思想政治理论学习，提高领导班子素质，是做好党风廉政建设的前提和基础。支部定期组织领导班子成员对《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》等廉政法律、法规、政策进行学习，自觉运用所学理论来指导党风廉政建设工作，强化自我约束，抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀。同时，从强化管理入手，在办公室及所属科室开展党风、党纪和廉政教育。三是强化治本，从源头上做好预防工作。区委办支部的工作性质，对全体人员的作风提出了更严、更高的要求，我们在严格工作纪律，强化团结协作意识的同时，要求每位同志，特别是领导班子成员认真学习贯彻《廉政准则》，严格执行“八个方面不准和52个不准”，自觉抵制和拒收馈赠礼品，严禁为家属子女、亲戚朋友和身边工作人员，保持勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风，努力树好个人形象。
三、坚持学习，不断提升班子整体素质
围绕不断提升领导班子整体素质，更好地履行部门工作职责，我们牢固树立全员学习、终身学习的理念，积极推动学习型领导班子和学习型团队建设。一是严格学习制度。年初制定全年班子政治理论学习计划，确定学习专题，定期召开理论学习会，学习党的理论著作，中央各项方针政策，各级领导重要讲话，及时传达学习党的十七届五中全会精神，不断提高全办人员的政治理论素养。进一步强化学习制度，确保政治理论学习制度化、规范化、深入化。二是注重联系实际。始终坚持和弘扬理论联系实际的良好学风，紧密联系新的形势发展，把学习理论与工作实际结合起来，经常召开办公室例会，组织学习《秘书工作》、《保密工作》等专业刊物，做到学用结合，学有所获。并结合工作实际，为办公室人员赴上海、南京等地参加交流学习创造条件，进一步提高全办人员业务水平。
四、依法行政，切实推进机关效能建设
一、考点基本情况：
今年报考我校的考生人数888名。语文、数学、物理三科实参考人数876名，缺考12名，英语、政治、化学三科实参考人数875名，缺考13名。考点共设三十个考场，每个考场编排30名（第三十考场为18名）。参加本次考试工作的考务人员共81名。招生考试期间，考点一切情况正常，考纪严，考风正，无考务工作人员失职行为发生，无考生违纪舞弊行为发生。
二、考务工作回顾：
（一）统一思想，提高认识，加强领导，周密部署初中毕业会考是全省组织的大型考试，既属选拔性考试，事关每位考生的切身利益，又是教育主管部门客观评价学校教育教学质量的重要依据。为此，我校从维护考生利益出发，站在讲政治的高度，充分认识此项工作的重要性。召开了专门会议详细传达、认真学习县局文件精神，努力提高考务人员的责任认识。
2、为加强高中招生工作的领导，我校提早介入，召开行政会议安排部署工作，成立了由范校长任组长，行政组其他成员为组员的考务领导小组。领导小组下设考务办，分设六组，即：政宣组、纪检组、考务组、监考组、后勤治保组、音体美加试组，实行组长负责制，分工明确，责任到人，各司其职，各负其责，确保考试工作的有序进行。
3、学校于6月15日下午召开了考务工作会议。教研室张主任在会上作了重要讲话，范校长提出了这次考试的目标是工作要努力实现“两无”、“三确保”。会上，张校长详尽安排了这次“三合一”考试的具体工作，任校长培训了监考教师。为进一步明确招生考试期间考点的统一安排和有关要求，便与各校更好地密切配合考点工作，增强考务管理透明度，当日下午，学校组织召开领队会议，就有关工作作了强调。
（二）、强化管理，规范操作，精心组织，认真实施严把考场编排关。为有效防止人为因素的干扰和影响，考务办指派2名同志于考前一天晚上在某招待所进行秘密编排，将各校考生全部插花打乱，避免考生舞弊行为行发生。
2、严把主、监考关。首先，慎重选调主、监考教师，将平时工作责任性强，思想觉悟较高的教师抽调出来；其次，实行回避制度，为使此次招生考试能够客观准确地反映本届初三级教育教学工作业绩和学生的真实学业水平，给考生真正提供一个公平竟争的环境，抽调监考教师时，对初三科任教师及有其子女参加考试的职工进行了回避。
3、严把考生入场关。监考人员在考场逐一核对考生各种证件上的照片与本其本人是否一致，同时重点查验准考证上的钢印印迹，严禁参考证件不齐的考生参加考试，防止顶考现象的发生。
4、严把试卷保密关。做好试卷保密工作，是公平竟争的前提条件，为此，学校指定专人负责试卷保密和分发工作，实行保密室昼夜值制度。每科考罢之后，监考、主考人员分别按照考号由小到大的顺序收集草稿纸（草稿纸统一编号并与考生准考证考号一致）和试卷，在考点办公室经考场巡视人员验收后装订，真正达到了试卷按次序装订，无漏装，无倒装，无密封不严，草稿纸无缺损的要求。
（三）、深入宣传，强化措施，端正考风，严明考纪考务办政宣组充分利用广播、板报、标语、横幅等形式进行考风考纪宣传，举办板报3面，制做横幅6条。并通过召开考生会、利用校园广播对考生进行考风考纪教育，宣讲有关制度，教育考生严格考场纪律，坚决禁止违纪舞弊行为。
2、加大监督力度，杜绝不正之风。考点面向考生设立举报箱和曝光台，开通举报电话，公示举报电话号码，监督主、监考人员有无失职行为、考生有无违纪舞弊行为。同时划分禁区，设立六个监督台，严格要求禁区监视人员坚守工作岗位，保证了考试工作的顺利进行。另外，实行考场划片包干制度，监视领导2小时坐班，规定监视员每15分钟轮回巡视考场一次，严防以外事故的发生和处理本片各考场突发的考务事件。考点明确规定：那个考场出了问题，除追究主监考人员的责任外，监视人员首先要作为第一责任人予以追究，并视为重大工作失误的、纳入其年度考核。设立了六本考务日志，考场监视人员人手一本，如实记载监视区域考务情况。
三、存在的问题：
虽然考点在考生安全管理问题上高度重视，并采取了一些措施进行严密防范，但出乎预料，发生了不安全事故：6月17日中午政治开考前，方山中学考生姚姣姣在街道因车祸致伤未能参加考试。
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第一，加强领导，求真务实是做好中考工作的前提。县委、县政府领导对中招工作要高度重视，主动听取工作汇报，要多次召开会议进行安排部署，协调招生成员单位，及时研究解决卫生、交通、交警、环保、电力等问题。实行主要领导负责制，层层签订责任书。人大、政协领导也要通过多种方式关心支持招生工作，纪检部门更要为招生考试的顺利进行提供有力保证。
第二，重视招生宣传，营造良好氛围。为适应招生制度改革需要，提高招生工作的社会认知度，要加大招生宣传工作力度，利用会议、新闻媒体和开展经常性的咨询活动等多种形式，通过多种渠道，全面准确地宣传国家招生政策和招生办法，特别是新政策、新变化，及时、客观、公正地报道招生考试各环节的工作进展情况，提高中招工作的透明度，赢得社会各界的认可，得到考生、家长的理解和支持。
第三，严肃考风考纪是做好中考工作的保证。依法从严治招、端正考风考纪。考风决定学风，良好的考风考纪是维护中考权威，保证公平、公正的前提。我们要从讲政治和维护社会稳定的高度，充分认识考试形势的严峻性和加强考试管理的重要性，把端正考风、严明考纪作为促进教育事业健康发展和反腐败的大事来抓。坚持依法治招，多管齐下，标本兼治。对各种违纪舞弊现象要防患于先，监管于中，惩治于后，达到使打算违纪者不想舞弊、不能舞弊和不敢舞弊的目的。
在整治考风考纪方面，应狠抓四项措施的落实。
一是抓好以监考员为主体的考试队伍建设。监考员是考场的组织者和管理者，是考试纪律的监督者和执法者，是考场管理的直接责任人，考场秩序好不好，关键在监考员。一个考场30个考生，只要监考员严格按规定程序操作，认真履行职责，就不会出问题。要按照《国家教育考试监考员管理办法》的各项规定，严格选聘、培训和管理监考员，对考核合格持证上岗者，进一步加强师德、师风和工作纪律教育。落实奖惩制度，维护监考员的合法权益，调动他们的工作积极性。监考员履行职责情况要列入工作考核的内容，与评优评模、上职称挂钩。对不负责任甚至违规违纪、参与作弊的监考员，要按照教育部的36号令严肃处理。
二是采取多种形式对考生集中进行诚信考试承诺纪律教育和法制教育。要让每个考生了解考试规则和违规处理规定。每个考生都要签订《诚信考试承诺书》，引导考生诚信考试，约束违纪行为。通过教育，让考生牢固树立“宁丢分数，不丢人品，文明应试，诚信守纪”的思想观念，真正在考场上能够做到公平竞争。
三是严格考点考场管理，坚决杜绝利用现代化高科技手段通过手机和其他方式传播试题和答案信息。各考点要加大硬件建设投入力度，配备能完全覆盖整个考点的监控器，不留死角。对入场考生逐人检测。凡是涉考人员都不得将手机等通讯工具带入考场。
四是教育纪检监察部门按照“全程参与、重点监督”的要求，在参与中服务，在服务中监督，强化对重点环节、重点岗位和重点时段的监督。对所有违纪舞弊考生和工作人员，都要严格按照《国家教育考试违规处理办法》进行处理。对违纪舞弊行为要发现一起，查处一起，严肃处理，决不手软。就是要坚决对违纪舞弊行为形成高压、强压态势，使企图违纪者望而生畏，使胆敢舞弊者付出沉重的代价。
第四，安全保密工作是中考工作的重中之重。招生工作者要充分认识到新形势下安全保密工作的重要性、复杂性和艰巨性，牢固树立安全保密是国家教育考试生命线的思想。试卷的安全保密是考试管理的关键环节，是保证考试质量的前提。在这个问题上，要慎之又慎，不能有一丝一毫的麻痹大意。保密室建设，严格按照国家规定的标准，不折不扣地落实。重点检查硬件是否达标，制度是否完善，责任是否落实，措施是否到位，应急工作预案是否建立。要接受上级保密部门验收合格发证后才能正式使用。
第五，考务工作是中考工作的关键环节。抓基层、基层抓，把好监考关。在选聘监考工作人员时要坚决按照“三有二无”条件（有较强责任心，有认真细致耐心的工作能力，有健康的身体；无违纪史，无直系亲属子女在今年参考）进行，并要召开派出监考的校长会议，明确选聘的责任、监考纪律培训的责任、被派出监考人员发生违纪后的责任。对设置考点的学校经过严格的逐项设置检查后，就保密设施、考场区的封闭、进入考区人员的规定、门卫的要求、听力考试电源、车辆的停放等，在各考点领导人参加的会议上要作出明确严格的要求，现场确定，专人落实。
法定代表人(或委托授权人)登记注册地
乙方(劳动者姓名) 身份证号码
户籍所在地 ________________________根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》及其它有关法律、法规，甲乙双方遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则，签订本合同。
一、劳动合同期限
1、无固定期限：自 年 月 日起至终止劳动合同条件出现时止。其中：试用期为 个月，从 年 月 日起至 年 月 日止。
2、固定限期：本合同为 年 个月。自 年 月 日起至 年 月 日止。其中：试用期为 个月，自 年 月 日起至 年 月 日止。
二、工作内容、工作地点
1、乙方同意在 工作。
2、乙方同意甲方根据生产(工作)需要变换工作地点、岗位及职务。
3、乙方认真履行甲方制定的岗位职责，按时完成规定的工作任务，达到规定的质量标准。
三、工作时间和休息休假
1、双方同意按国家劳动和社会保障部批准实施的《中国铁路工程总公司工作时间、班制、假期和延长工作时间处理实施办法》规定，按乙方的工作岗位确定工作时间。
2、乙方依法享有法定节假日及婚、丧、产假、计划生育假、年休假等有薪假。
四、劳动报酬
1、乙方在甲方工作期间，甲方按月以货币形式__________(直接发放/委托银行)乙方工资。
2、乙方在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十。
3、乙方在本合同约定的工作时间内提供了正常劳动，甲方支付乙方的工资不得低于当地最低工资标准。
4、经甲乙双方协商一致，乙方的工资报酬按照甲方依法制定的规章制度中的内部薪酬分配办法确定。
5、乙方同意甲方根据企业效益调整薪酬。
6、甲乙双方对工资的其它约定：
五、社会保险
双方依法参加社会保险，按时缴纳各项社会保险费，其中依法应由乙方缴纳的部分，由甲方从乙方工资报酬中代扣代缴。
六、劳动保护、劳动条件和职业危害防护
1、甲方为乙方提供劳动所必需的工具和场所，以及其他劳动条件，保证工作场所符合国家规定的安全生产条件。
2、乙方在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。乙方对甲方管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行。
3、甲方按照国家关于女职工、未成年工的特殊保护规定，对乙方提供保护。
4、甲方对可能产生职业病危害的岗位，应当向乙方履行如实告知的义务;从事有职业危害作业的乙方在离职前应书面申请进行职业健康检查，其费用由甲方承担。
七、劳动纪律
1、乙方应树立主人翁责任感，严格遵守国家的各项法律、法规，遵守甲方的各项规章制度和纪律，服从甲方的领导、管理和教育。
2、乙方违反劳动纪律，甲方依据本单位规章制度，可给予纪律处分，直至解除劳动合同。
八、其它约定
1、乙方工作涉及甲方商业秘密和与知识产权相关的保密事项的，甲方可以事前与乙方依法协商约定保守商业秘密或竞业限制的事项，并签订保守商业秘密协议或竞业限制协议。
2、由甲方出资对乙方进行专业技术培训，并要求乙方履行服务期的，应当事前征得乙方同意，并签订协议，明确双方权利义务。
3、双方依法另行签订的《服务期协议》、《保密协议》或《竞业限制协议》等，与本合同具有同等法律效力。
九、本协议自双方签字盖章之日起生效;未尽事宜，双方可另行协商解决;与国家法律、行政法规有关规定相悖的，按有关规定执行。
十、本协议一式二份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。
甲方(签章) 乙方(签章)
法人代表
年 月 日 年 月 日
