一、切实加大保密工作领导力度
局党组认真履行保守党和国家秘密的重要职责，高度重视保密工作，继续把保密工作作为一件大事来抓。坚持保密工作目标管理原则，按照目标管理考核内容进行任务分解并且落到实处，按要求纳入领导干部民主生活会和干部考核内容。认真执行保密工作领导责任制，坚持局长亲自抓、分管领导具体管、办公室组织实施，科室有人管理的保密工作组织原则，有分工有协作，尽其职责，共同做好保密工作。同时，保证保密工作经费落到实处。
二、切实加强保密工作的宣传教育
一要认真宣传贯彻《保密法》及《实施办法》等法律法规，及时组织学习中央、省、市有关保密工作文件和指示，特别是加强经科档案工作的保密教育；
二要利用《保密工作》杂志、宣传资料及其他途径扩充保密工作的内容，特别是针对新形势下保密工作的具体情况，突出宣传教育的重点；
三要积极探索宣传教育的新形式，采取多种形式，多种措施，多种方法，特别是加强警示教育力度，把保密教育列入领导干部中心组学习内容，同时强化全局干部职工保密工作的宣传教育；
四要继续对在岗位工作的同志进行经常性保密教育。除请专家讲课外，要积极派人参加市保密局举办的会议和保密业务知识培训。通过这些宣传教育措施，努力增强全体干部职工的保密意识和法制观念。
五是结合实际研究制定《泸州市档案局“六五”保密法制宣传教育规划》，有计划，有重点，分步骤地开展保密法制宣传教育。
三、切实强化保密工作职责
我局作为一级保密单位要认真贯彻落实保密岗位制，要把保密工作与档案工作中涉及国家机密的各个环节相结合，不断提高保密工作规范化管理水平。
一要强化重点人员管理。涉
密人员重点抓好领导干部保密要害部门和保密要害部位工作人员的管理。坚持重点人员持证上岗制度，完善人员登记制度。加强对公勤人员的管理，落实管理措施。
二要严格文件收发、传阅程度，认真开展规范定密，做好国家秘密动态管理工作。
三要不断完善保密制度，根据形势发展需要和市保密局的新要求进一步健全十项保密制度，并不定期地进行严格检查，从制度上保证保密工作的贯彻落实。
一、领导重视、组织得力
县计生办主任亲自抓保密工作，在制定年度业务工作计划时，将保密工作同步列入工作计划，并具体制定了详细的《县计划生育办公室年保密工作要点》，明确了分管领导及保密员的职责，确保了此项工作的顺利开展。同时，我单位在多次会议中强调了保密工作的重要性，要求全体干部职工，在做好自己业务范围内的保密工作同时管好自己身边的工作人员和亲属、子女，不该问的不问、不该说的不说。
二、建立、健全保密制度，做到有章可循，有法必依
思想是指导行动的先决条件，制度是约束人的行为准绳。保密工作的各项任务能否真正落到实处，党和国家的秘密能否得到有效保护，各种信息能否被充分利用。最重要的原因是人员能否自觉履行保密责任和义务，管理和使用好国家秘密。我办根据保密工作的业务范围，制定和不断完善了《国家工作人员保密守则》、《专职保密工作职责》、《兼职保密员职责》、《计算机保密管理制度》、《公文处理保密制度》、《通信和办公自动化保密制度》、《新闻出版、宣传报道工作的保密制度》等一系列保密制度，加强了对人员的教育和管理，调动了其工作积极性及保密责任感。
三、加强防范措施，防患于未然
我办和县党校联合实行领导带班，干部24小时值班制度，加强了安全保卫工作。对重点保护部位，除加强防护设施外设置专人负责保密工作，增加了保密工作的规范化和科学化。
四、加强宣传教育，增强保密意识
宣传教育是做好保密工作的基础，首先，我办保密人员积极参加了县保密委举办的保密人员培训班，做到了持证上岗。其次，加强了全体干部职工保密知识学习，在每月的政治学习中，我们都会抽出一定的时间来进行保密的宣传教育，学习保密知识、县保密委下发的文件等，努力提高了干部职工的意识和思想素质，保证了各项保密制度的顺利落实。领导干部在保密工作中，能率先垂范，事事从我做起，起到了良好的模范带头作用。
五、联系工作实际，规范保密事项的运作
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻保密工作为改革开放和现代化建设服务的基本方针，紧密联系新形势下不断变化的保密工作实际，紧紧围绕公司“十一五计划”的实施，继续广泛深入地宣传、普及保密法律知识，统筹安排，精心组织，突出重点，因人施教，增强保密法制宣传教育的针对性，努力提高保密法制宣传教育的工作质量和效果，把保密法制宣传教育与保密工作的依法管理有机地结合在一起，进一步提高全体干部职工的保密意识，为保密法制建设和**公司的改革发展稳定打下更加坚实的基础。
二、工作目标通过“五五”保密法制宣传教育，进—步巩固“四五”普法成果，为保密法律法规的实施和保密工作的开展，创造更加有利的群众基础、舆论环境和工作条件；进一步提高干部职工特别是两级领导干部、重点涉密人员的保密责任意识和保密法制观念，增强遵守执行保密法律法规的自觉性，使他们能够运用法律武器应对保密工作面临的新情况、新问题；通过开展依法治密实践和业务培训，进一步培养和造就一支具有较高思想政治素质、法律知识素质和专业技能的保密干部队伍，促进**化工厂保密工作法制化管理水下的提高，完善“党委统一领导，党政齐抓共管，保密办组织协调，部门各负其责，涉密人员落实责任”的保密工作管理体制，实现**化工厂保密工作，促进保安全、保效益、保发展的目标。
三、主要任务一认真学习宣传中央领导同志关于保密工作的重要指示，宣传依法治国、建设社会主义法制国家的基本方略，宣传保密工作为改革开放和现代化建设服务的基本方针，提高广大干部职工对保密工作的认识。二继续深入学习宣传《中央关于加强新形势下保密工作的决定》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》、《北京市实施(保密法)若干规定》、《刑法》等与保密工作有关的法律的相关内容、《石油、石化工业国家秘密及其密级具体范围的规定》、《中国石化集团公司保护商业秘密暂行规定》、**公司有关与生产经营、科技进步、深化改革密切相关的保密制度，增强广大干部职工履行法律义务，遵守保密法律法规和企业保密规章制度，自觉维护企业合法权益的意识。三坚持保密法制宣传教育和思想道德教育相结合，把保密法制宣传教育作为企业思想政治工作和精神文明建设的重要内容一起抓，增强保密法制宣传教育的成效。
四、教育对象(—)认真抓好对领导干部的保密教育。1、要认真总结、推广在领导干部中开展保密法律法规知识教育的经验和做法，把保密法律法规的学习列入各级党委中心组学习内容；有计划地采取以会代训、聘请专家举办讲座、收看音像教育片等形式，提高干部对加强新形势下保密工作重要性的认识，增强自觉做好保密工作的责任感和紧迫感。2、按照保密责任是领导干部的法定责任，保密素质是领导干部必备素质的要求，组织、人事部门要抓好对领导干部任职前的保密教育，逐步把保密法律法规知识纳入党政领导干部公开招聘、竞争上岗的考试、考核范围，进一步落实党政领导干部保密工作责任制。二继续抓好重点涉密人员的保密教育。要结合保密要害部门(部位)和重要涉密岗位工作人员的实际情况，按照保密工作与业务工作相结合的原则，制定保密教育培训计划，增强保密法制宣传教育的针对性、实效性，使保密教有做到经常化、制度化、规范化，逐步建立严格的上岗、在岗、离岗保密教育培训和考核制度，使涉密人员队伍做到新老衔接、进出有序、工作高效。要认真总结好的经验和行之有效的宣传办法，逐步形成对保密要害部门(部位)和重要涉密岗位工作人员进行保密法制宣传教育的模式。三加强对专、兼职保密干部的保密业务培训。1、分层次地对专兼职保密干部进行业务培训，建立健全业务考核、培训和管理制度，逐步形成制度化、规范化。2、严格执行持证上岗制度。对未参加过岗位培训的专兼职保密干部，要积极创造学习条件，及时提供培训机会，使他们尽快熟悉本职工作，掌握业务技能。3、认真组织开展调查研究，加强对保密工作依法管理中出现的重点和突出问题的研究，以适应企业改革发展的需要。六、工作方法“五五”期间保密法制宣传教育工作要密切联系实际，分清层次，突出重点，形式多样，内容丰富。一保密委员会(保密办)要制定保密法制宣传教育计划，并和“五五”法制宣传教育规划有机地结合起来。保密法制宣传教育计划应当定时间、定内容、定对象、有检查、有考核。二根据保密干部队伍状况和保密工作任务需要，派员参加公司级组织的保密业务培训班。三利用重要节日、纪念日，举行形式多样的宣传教育活动。充分利用广播、电视、报纸、板报、简报、刊物和计算机网络等媒体，加大保密法制宣传的深度和广度。四通过依法开展保密工作，宣传普及保密法律法规。结合新形势下保密工作出现的新情况、新特点，有针对性地开展征文、理论研讨、经验交流等活动，提高教育效果。善于发现和运用保密工作中涌现出来的典型，促进保密工作的全面开展和保密意识的普遍提高。(五)学好用好《保密工作》杂志和《北京保密通讯》，使其成为保密法制宣传教育的重要工具。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕我区经济社会发展的目标、任务，紧密联系不断发展变化的保密工作实际，把保密法制宣传教育与保密管理工作有机地结合，努力提高广大干部群众遵守保密法律、法规的自觉性，为我区保密工作法制建设奠定更加坚实的基础。
二、工作目标
通过深入扎实的保密法制宣传教育，巩固“四五”保密法制宣传教育成果，推进“五五”保密法制宣传教育各项工作的落实，使广大干部群众特别是各级领导干部、人员、公务员的保密法律意识和执行保密法律法规的自觉性明显增强，保密工作依法行政、依法管理的能力和水平显著提高。
三、工作原则
围绕中心，服务大局。紧紧围绕我区的中心工作，以科学发展观为统领，组织安排和落实好保密法制宣传教育的各项任务，为我区的经济发展和构建和谐社会服务。
分类指导，突出重点。从不断发展变化的保密工作实际出发，根据不同对象确定保密法制宣传教育的重点内容和教育方法，制定保密法制宣传教育年度计划，提高保密法制宣传教育工作的质量和效果，提高保密法制宣传教育的针对性和实效性。
与时俱进，求实创新。结合保密形势和保密法制建设的新进展、新成果，在充分运用行之有效的传统宣传教育形式的同时，不断更新观念，创新思路。
学以致用，学用并举。积极推进保密法制宣传教育和保密法制实践的结合，在加强学法的同时，在用法、规范执法行为上下功夫，实现公民法律素质的进一步提高。
四、主要任务和基本要求
（一）切实抓好对领导干部的保密法制宣传教育
1、加大对领导干部保密法制教育的力度。各级领导干部要重视保密法制宣传教育工作，把保密法制宣传教育工作列入工作计划，并带头学法、用法、执法，积极推进领导干部保密法制教育制度化、规范化。
2、发挥我区党校的保密教育主阵地作用。协调安排党校的保密教育课，努力做到教学有计划、课时有安排、内容有创新。要不断丰富教学形式，充实教学内容，提高教学质量，确保教育效果。
3、不断完善领导干部保密学法、用法考核工作。保密工作部门要加强与组织、人事部门的协调配合，认真抓好对领导干部任职前的保密教育，并把学习保密法规、遵守保密纪律、落实保密制度、履行保密工作职责的情况，列入领导干部选拔、考核内容。
（二）切实抓好对保密要害部门、部位人员的保密法制宣传教育
1、增强计划性。要根据保密要害部门部位岗位工作人员的基本情况，制订具体的保密教育培训计划，每年定期开展业务培训，使人员掌握必要的保密法律知识和保密技术防范知识，加强对人员上岗、在岗的保密教育培训和离岗前的保密教育管理工作。
2、提高针对性。要充分发挥各部门各行业的作用，紧密联系行业特点和工作需要，着力拓展广度和深度，进一步提高保密教育培训工作的针对性和实效性。
3、加强指导性。各保密组织要加强对保密要害部门部位人员保密教育培训工作的业务指导和监督检查，注意总结经验、树立先进典型，及时组织开展多种形式的交流和研讨活动，推进保密宣传教育工作的深入开展。
（三）切实加强对公务员的保密法制宣传教育
1、教育要强化。要通过形式多样的教育方式和教育渠道，使公务员的保密法制教育经常化、制度化和规范化，着力提高公务员的保密意识和保密观念。要加强与组织、人事部门的协调配合，把保密教育纳入到公务员的录用、培训和管理工作中。
2、学用要结合。要结合岗位工作实际，开展学法、用法活动，提高公务员在具体业务工作中遵守、履行保密法律法规的自觉性。
（四）切实加强对保密干部的保密法制宣传教育
1、对专职保密干部，要采取多种形式进行全面、系统的培训，要建立健全专职保密干部考核制度，进一步提高保密工作管理能力。
2、对兼职保密干部，既要在工作实践中加强对他们的保密业务工作的指导，又要通过多种形式对他们进行业务训，提高它们的任职能力。
3、要加强研究。各单位要注重研究保密工作中的新情况、新问题，积极参加省、市保密局组织的理论研讨、论文评选等活动，加快保密理论的发展，推进我区保密法制建设的步伐。
（五）切实加强对广大群众的保密法制宣传教育
1、把握保密宣传教育时机。利用《保密法》颁布、实施纪念日等有利时机，采取多种形式，开展群众喜闻乐见的主题教育活动。充分运用以案释法、法制文艺等手段，普及保密知识，引导公民自觉履行保密义务。
2、创新教育形式。积极协调开发区电视台、新闻中心等有关部门，开展面向全社会的保密法制宣传。要通过开办保密法制宣传栏目、讲座等形式，在运用传统有效的宣传教育方式的同时，充分利用现代传媒优势，加大保密法律法规宣传教育的深度和广度。
五、工作部骤
“五五”保密法制宣传教育工作从2006年开始，到2010年结束。
1、准备阶段。各部门要按照本规划的要求，结合实际，认真进行动员和部署，搞好宣传发动，制订具体措施，为规划目标完成奠定坚实基础。
2、实施阶段（2007年初到2009年底）。各单位要根据“五五”保密法制宣传教育规划提出的目标任务，组织好规划的实施工作。每年初要制定本年度工作计划，对目标任务进行细化分解，提出完成时限，强化工作措施，抓好规划的分步实施工作。每年年底前要对本年度保密宣传教育计划完成情况进行检查和总结。
3、检查验收阶段（2010年）。2010年上半年，各单位要对“五五”保密法制宣传教育工作情况进行自查和总结，并于2月底前以书面形式报区保密办。2010年下半年，区保密委员会将对部分单位开展的“五五”保密法制宣传教育工作情况进行抽查。2010年10月底前，对全区“五五”保密法制宣传教育工作进行总结。
六、保障措施
1、加强领导。各单位要高度重视“五五”保密法制宣传教育工作，切实加强领导，及时研究解决工作中出现的问题，要把保密宣传教育目标任务纳入保密工作发展的整体规划，同部署、同实施，并指定一名负责同志分管。
2005年8月1日，福建省国家保密局和建设厅联合转发国家保密局、建设部（国保函[2005]215号）关于《城市规划有关内容是否应当保密的复函》中，针对太原市城市规划展示厅拟展出的城市规划图文资料指出：“应依照有关保密法律法规的规定，作必要的保密处理，城市总体规划的图文资料应隐去不宜公开的内容；城市电力、电讯、给排水、供热、供气、防洪、人防等地下管线的现状图、规划图不得公开”。这一规定，充分说明了城建档案管理中的保密工作不容忽视。当前，城建档案部门虽然未发现泄密事件，但泄密事件在某些部门是时有发生的。如一些单位，由于管理不善，措施不落实，部分工作人员保密意识差，曾经发生“情密交易”、“权密交易”、“钱密交易”等泄密案件。这些现象的发生给城建档案部门也敲了警钟。因此，如何做好城建档案管理中的保密工作显得十分重要。本文拟就城建档案管理中的保密内容和可能泄密的形式及其防范措施，提出自己一些粗浅的看法。
一、城建档案管理中需要保密的内容
依照《建设工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》，建设工作中国家秘密及其密级的具体范围：
（一）绝密级事项
党政军首脑机关、党和国家主要领导人寓所和经常性活动场所的地下专业工程的规划设计和管线综合图文资料。
（二）机密级事项
1.不对外开放的国防科研生产、试验、训练基地的城市现状图、规划总图的图文资料。
2.国防工程、部级科研工程（课题）的关键部位的勘察、设计、施工资料。
3.国家重点工程对外发包及其设备、技术、材料进口谈判的计划和底数。
（三）秘密级事项
1.国家建设工作（含各行业）的长远计划、规划及拟议中的重大经济政策和改革措施。
2.设市城市电力、电讯、给排水、供热、供气、防洪、人防各专业工程的整体规划、现状图及管线综合图文资料。
3.省、自治区、直辖市重点工程对外发包及其设备、技术、材料进口谈判的计划底数。
二、城建档案管理中泄密的表现形式
（一）保密意识不强而泄密
表现在：一是在开放利用城建档案中缺乏保密观念。要么认为既然开放利用城建档案，就无密可保；要么认为在高技术条件下，难以抗衡高科技窃密，有密难保就疏于防范。二是整理过程中废文书处理不当泄密。多余或重复的文书或草稿未经批准处理就扔进垃圾堆或出售，被不法分子利用导致泄密。
（二）管理不善而泄密
表现在：一是城建档案案卷保管不善泄密。管理人员管理不严格，随手丢放，被不法分子盗取、复印、偷拍等导致泄密。二是库房管理设施不完善而泄密。管理人员不按规定安装好防盗窗、防盗门和警报器，被不法分子乘虚而入盗取、拍摄等导致泄密。
（三）计算机技术处理不当泄密
表现在：一是计算机存储城建档案泄密。管理人员在利用计算机存档时，对于该保密的城建档案疏于防范，忘记加密，被不法分子盗取导致泄密。二是单位与单位之间进行网络传输泄密。城建档案馆在与有关单位进行网络传递有关城建档案资料时，被不法分子截获而泄密。
（四）“情密交易”、“钱密交易”、“权密交易”而泄密
表现在：有的城建档案管理人员碍于亲戚、朋友的面子，“情密交易”，将保管的保密档案透露给外人；有的接受某些不法商人的宴请、经济贿赂，“钱密交易”，将属于保密的城建档案透露给外人；有的有求于某些领导，每当这些领导出面时，“权密交易”，将保密的城建档案透露给外人而导致泄密。
三、城建档案管理中几项防范泄密措施
开放城建档案是国民经济和社会发展的必然要求，是充分发挥城建档案作用的有效途径。同时，城建档案又具有一定的保密性，开放利用城建档案必须以不泄露国家机密为原则。城建档案开放利用与城建档案保密既是矛盾的，又是辩证统一的。在城建档案开放利用与保密的问题上，必须克服保密保险，利用危险的思想倾向，不要因为怕泄密，该降密的不降，该解密的不解，该开放的城建档案不及时开放，影响城建档案作用的发挥。为此，可采取以下防范措施：
（一）加强教育
防范城建档案管理中的泄密事件，加强教育，提高从业人员的整体素质是根本出发点。一是加强政治思想教育，用邓小理理论和“三个代表”重要思想武装城建档案工作者的头脑，教育他们树立正确的世界观、人生观、价值观，做一个政治立场坚定、敏捷性强的城建档案工作者。二是加强保密培训，认真学习《保密法》，并结合具体案件适时进行教育，强化保密意识，不断提高城建档案专业知识水平和业务能力。
（二）完善制度
建立健全城建档案整理、鉴定、保管、提供利用、信息传输等工作制度，严格执行《保密法》，杜绝漏洞。严格查阅制度，城建档案一般不向国外人员查阅，如特殊需要，查阅有密级的城建档案需经省和国家业务主管机关批准。查阅有密级的城建档案，一律凭单位介绍信，经有关领导批准后才能查阅。查阅时一般不得拍照和复制，如因工作需要拍照和复制，须经有关部门批准。建立定期或不定期的保密检查制度，发现问题及时报告有关部门和领导，并视情节轻重严肃处理。建立严密的计算机管理保密网络体系，以科学的管理制度，严防城建档案泄密事件的发生，确保城建档案的安全。
（三）强化监管
失去监督管理必然导致混乱和腐败，这已成为人们的共识。要防止泄密必须抓好三个重点：一是重点部位。即库房、打印室、微机室等地方，要严格管理，及时监督，防止漏洞；二是重点时间。工作时间要严格遵守制度，进入库房调阅城建档案时要建立两人陪同制，防止疏忽大意而泄密。此外，还要加强节假日放假时间的安全保密工作；三是重点环节。利用扫描仪进行城建档案扫描时，要限制参与人员，尽量缩小范围。运用计算机管理城建档案时，要指定专人负责和管理，严禁无关人员私自进入机房，并注意给保密级的城建档案加密，防止泄密。此外，还须加强电子文件利用的管理。电子文件入库载体不得外借，只能以拷贝的形式提供利用。对电子文件的利用者实行利用权限控制，防止无关人员对电子文件系统的非法访问，防止利用过程中的泄密和损伤信息。#p#分页标题#e#
（四）从严治档
以来，我局“五五”保密法制宣传教育工作在县委保密委员会的指导下，认真贯彻落实中共县委办公室、县人民政府办公室《关于印发县法制教育宣传第五个五年规划的通知》（红办发〔〕115号）和《关于印发县“五五”保密法制宣传教育规划》（红办发〔〕144号）文件精神，结合统计工作实际，制定工作计划，采取有力措施，积极开展“五五”保密法制宣传教育工作，现已完成了各项工作任务。根据《关于开展“五五”保密法制宣传教育总结验收工作的通知》（红保发〔20xx〕1号）要求，现将我局工作开展情况报告如下。
一、组织领导（标准分14分，自评分14分）
（一）制定本地区、本单位保密普法规划（或计划）和年度实施意见（或计划）。
我局高度重视“五五”保密法制宣传教育工作，结合统计工作实际，制定了《县统计法制宣传教育计划》作为“十一五”时期开展统计保密法制宣传教育、促进依法统计的指导纲领，并认真组织实施。（标准分5分，自评分5分）
（二）成立本地区、本单位保密普法领导小组，适时研究保密普法工作，并组织开展正常活动。
我局始终将统计保密法制宣传教育及依法治统作为当年一项主要工作来抓，成立保密普法领导小组及其办公室，切实抓好保密普法工作，在年度工作中将本年开展保密普法工作情况进行认真总结，并列入下一年工作计划当中。每年紧紧围绕计划开展工作，并做到年初有计划，年末有总结。（标准分4分，自评分4分）
（三）通过举办报告会、座谈会、发表电视讲话等形式，对深入开展“五五”保密普法进行动员和培训普法骨干。
我局深刻认识到统计保密工作的重要性，深入开展“五五”保密普法宣传动员工作，宣传保密工作的相关法律、法规和业务知识。召开动员会2次，参加人数18人；开展普法骨干培训5期，人数5人，重点涉密人员持证上岗2人；举办专题报告会1次，参加人数16人；开展保密法制宣传讨论座谈会1次，参加人数16人；认真组织全体干部职工学习相关保密文件2次，参加人数32人次；开展统计保密大检查2次，发现问题及时整改。（标准分5分，自评分5分）
二、认真落实责任制（标准分20分，自评分20分）
（一）组织对本地区、本单位领导干部执行保密工作责任制情况进行检查、考核。
根据我局工作实际与特点，定期或不定期开展保密责任制执行情况检查工作，将检查结果纳入年终考核，复查保密工作中的一系列规章制度。如：公文处理细则、各股室队阅文制度、复印机管理规定、印章使用管理规定、保密工作实施细则、档案管理规定、值班员职责、信息定密审批制度、政府信息公开保密制度等，对文件传递、传阅、批办实行登记制度，坚决落实保密纸统一收缴，集中保存，定人定点定期监销。同时加强计算机信息、oa办公平台和统计内网保密管理，制定计算机信息管理规定、计算机网络安全保密制度、网站领导责任制和工作人员岗位责任制、设置专业人员负责微机管理与维护，防止高新技术条件下的泄密事件发生。（标准分4分，自评分4分）
（二）党政领导干部认真落实保密工作责任制的规定，带头执行保密法律法规和各项保密规章制度，签订保密工作责任书。
我局主要领导认真落实保密工作责任制的规定，率先垂范执行保密法律法规，加强对分管股室队保密工作的领导，严格按新《统计法》各项保密规章制度审核各类统计数据和统计信息，定期听取分管股室队统计工作保密情况汇报，努力做好保密工作责任制的贯彻落实。与各股室队层层签订保密工作责任书，坚持把保密工作贯穿于日常工作中，重视保密工作教育，坚持做到业务管到哪级，保密工作就管到哪级，在研究、布置、检查总结工作时，同步安排保密工作，要求分管股室队在抓业务工作的同时不放松保密工作，做到措施细而再细，责任明而更明，有效地维护了保密事项的安全。（标准分4分，自评分4分）
（三）按照云南省《关于进一步加强党校保密教育工作的意见》（云干教〔）4号）的要求，将保密教育纳入同级党校（行政学院）教学计划，并组织实施的次数占学员培训期数的80%以上。
略（因我局不属于保密工作成员单位）
（四）将保密法律法规知识纳入本地区、本单位领导岗位公开选拔（竞争上岗）和执行保密纪律内容。
面对迅速变化的经济和社会形势，统计部门加强保密法律法规知识学习，增强保密意识，强化保密工作显得非常重要。根据新《统计法》第一章第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。我局将具备相关保密法律法规知识，能严格执行保密纪律作为公开选拔领导干部的硬性条件之一，从加强领导班子的保密工作抓起，提高统计保密实效性。（标准分4分，自评分4分）
（五）将贯彻执行党的方针政策和保密纪律情况，纳入本地区、本单位党委（党组）中心组学习（民主生活会）和年度考核内容。
我局认真贯彻执行 党的各项方针政策和保密纪律，加强组织每周五学习活动，通过党支部理论学习小组、民主生活会、座谈会等多种形式，进一步加强保密纪律，认清保密职责，明确保密任务，提高做好保密工作的基本知识和基本技能，并将干部职工执行保密纪律工作情况纳入年度考核。（标准分4分，自评分4分）
三、重视保密教育培训（标准分16分，自评分16分）
（一）各地区、各部门（单位）根据保密要害部门部位涉密岗位人员情况，进行上岗、在岗保密知识和基本技能培训以及离岗前保密教育，签订保密承诺书。
，我局选派2名普法骨干参加在州委党校举办的全州保密工作会议暨重点涉密人员培训，通过《 “五五”保密普法》、《保密形势任务》、《保密法律法规》、《保密管理工作》、《信息公开管理》、《办公设备管理》等6个科目的学习考试，获得涉密人员岗位培训证书持证上岗。我局坚持重点涉密人员长期从事保密工作原则，截止目前末出现保密人员空岗离岗情况。（标准分4分，自评分4分）
（二）在普法期间，注意抓好试点、总结经验、以点带面、全面推进，及时组织学习交流活动。
我局机构设置为办公室、法规股、综合业务股、农调股及地方统计调查队，其中办公室和法规股为重点涉密股室，在确保“五五”保密法制宣传教育工作中取得突出成效，并通过组织学习交流活动，将适合统计工作保密经验推广到其余股室队，以点带面，全面提高统计信息和统计数据保密质量。（标准分4分，自评分4分）
（三）在本机关、单位领导干部、涉密人员和全体干部职工中，认真组织开展“三项”保密警示教育活动4次以上。
为进一步增强统计部门干部职工及乡镇统计员辅调员保密意识和保密法制观念，确保统计工作中国家秘密和个人秘密的安全，我局曾先后5次认真组织局机关全体干部、乡镇统计员及农村经济调查辅调员共230人次，开展以学习保密法律法规知识，泄密案情和播放《警钟长鸣》警示教育片为主要内容的“三项”保密教育活动。（标准分4分，自评分4分）
（四）各地、各单位对新进公务员（含机关工作人员），进行保密法律法规知识、保密技术防范技能培训。
我局抓住每年统计从业资格培训契机，对县属单位专（兼）职统计人员和乡镇统计站人员及局机关新增工作人员，进行保密法律法规知识及保密技术防范技能培训，全面提高统计从业人员保密素养，确保涉密统计数据和敏感统计信息不被泄漏。（标准分4分，自评分4分）
四、加强保密教育培训（标准分24分，自评分24分）
（一）积极协调配合组织、人事部门，将保密知识教育纳入到党政机关公务员（机关工作人员）的录用、培训。
按照县人事局核准编制，我局设置相当于副科级的地方统计调查队，编制7人，通过全州公开招聘考试选拔2名全日制高等院校毕业生到统计岗位工作。我局在县委组织部县人事局的指导下，积极配合招聘录用工作，加强对新增统计人员保密知识培训。（标准分4分，自评分4分）
（二）根据《关于订购＜保密法制宣传教育挂图＞的通知》（云保办函〔〕）7号）的要求，积极组织本地区、单位学习订购，在相关场所进行张贴宣传，并有据可查。
根据《关于订购＜保密法制宣传教育挂图＞的通知》（云保办函〔〕）7号）的要求，为配合“五五”普法保密法制宣传教育活动，促进保密工作的开展，进一步增强干部职工和重点涉密人员对新形势下统计保密工作紧迫性和重要性的认识，提高保守国家秘密的自觉性。我局积极组织开展了保密法制宣传挂图张贴教育活动，并结合本局实际，采取多种形式，组织局机关及乡镇统计人员60人次观看了《保密法制宣传教育挂图》，使广大干部职工充分认识到遵纪守法、保护国家秘密是每个统计人员的首要职责和义务，从而自觉加强保守国家秘密的责任意识。（标准分4分，自评分4分）
（三）根据《关于认真组织学习<党政机关工作人员保密须知>的通知》（云保办函〔〕4号）的要求，各级领导干部、保密要害部门部位涉密人员和各类涉密人员做到人手一册《保密须知》。
根据《关于认真组织学习<党政机关工作人员保密须知>的通知》（云保办函〔〕4号）的要求，我局2名持证上岗重点涉密人员每人均配有一册《党政机关工作人员保密须知》、《保密常识百问》、《国家秘密及其密级具体范围的规定汇编》。（标准分4分，自评分4分）
（四）根据《关于认真组织学习〈信息公开保密审查工作手册〉的通知》（云保办通〔20xx〕2号）的要求，积极组织本地区、本单位（部门）国家公务员（机关工作人员）和负责政务信息公开保密审查、管理人员认真学习《信息公开保密审查工作手册》。
根据《关于认真组织学习〈信息公开保密审查工作手册〉的通知》（云保办通〔20xx〕2号）的要求，我局积极组织信息公开人员、96128政务信息联络员及信息公开门户网站管理员认真学习《信息公开保密审查工作手册》，严格管理计算机、复印机等涉密设备，配备涉密专用移动磁盘，加强oa办公平台保密管理，做到“涉密不上网，上网不涉密”。（标准分4分，自评分4分）
（五）在普法期间，对本地区、本单位新任保密专兼职干部进行保密法制宣传教育，参加保密技能培训。
我局把保密法律法规及相关知识作为新任保密专兼职干部必修课程，在举办的保密法制宣传教育培训、任职培训及基本素质培训中，都将有关法律法规及相关知识列为培训的重要内容，并组织学习考试，使新任保密专兼职干部法律知识得到充实，法治理念得到增强，整体素质得到进一步提高。（标准分4分，自评分4分）
（六）在普法期间，组织本地区、本单位保密专兼职干部开展理论研讨、知识竞赛或积极参与上级部门组织的理论研讨等活动。
为增强和提高干部职工保密法制观念，我局坚持把“五五”保密法制宣传教育作为一个重要内容，建立和规范干部职工学习制度。每年组织干部职工集中学习保密法律法规知识，积极举办和组织参加上级部门保密法律法规知识理论研讨，结合本单位实际，积极开展学法、用法竞赛活动2次，竞赛考试人数16人，提高遵守保密法律法规，履行保密义务的自觉性，逐步形成保密法制教育的经常性。（标准分4分，自评分4分）
五、加强群众性保密宣传教育活动（标准分11分，自评分11分）
（一）根据《关于开展〈中华人民共和国保守国家秘密法〉颁布20周年宣传活动的通知》（云保办函〔)6号）的要求，采取知识讲座、竞赛、考试、咨询、手机短信、新闻媒体、文艺演出、书法摄影、撰写纪念文章、网站、黑板报、宣传栏等多种形式在本地区、本单位组织开展宣传纪念活动，并达到五种形式。
是《保密法》颁布20周年，我局深刻认识到保密工作的重要性，根据《关于开展〈中华人民共和国保守国家秘密法〉颁布20周年宣传活动的通知》（云保办函〔)6号）的要求，积极开展《保密法》颁布20周年宣传活动，在《保密法》宣传月开展各种生动活泼、形式多样、寓教于乐、群众喜闻乐见的宣传活动，继续深入宣传保密工作的法律、法规和业务知识。局保密领导小组在制定工作计划时，采取各种会议、政治理论学习、保密测试、党支部组织活动等相结合的形式，组织干部职工学习《保密法》，利用各种报告会、宣传专栏、标语、墙报、竞赛、考试等宣传工具加大力度宣传保密知识、法规、案例，增强了干部群众保密意识。在宣传月中，我局召开全局性保密会议2场，参加人数32人次；出标语3条；印发宣传材料160份，组织内部人员学习2场，参加人数60人次。（标准分8分，自评分8分）
（二）在普法期间，积极协调所在地区教育主管部门，把保密法规知识纳入大中专院校普法内容。
略（因我局不属于保密工作成员单位）
六、整体推进保密工作发展（标准分15分，自评分15分）
（一）保密法制意识明显增强，保密工作管理规范，防范措施明显加强，成绩突出，有典型经验，有效地推进本地区、本单位保密工作发展，并有5件以上具体事例说明。
“五五”保密法制宣传教育是一项重要工作，要长抓不懈，我局始终坚持以邓小平理论和“三个代表”为指导思想，按照依法治国，建设社会主义法治国家基本方针的要求，把保密法制宣传教育与保密工作依法行政紧密结合起来，加强保密工作管理，推进保密工作科学化、法制化、保密技术现代化，成绩突出。一是保密工作领导小组加强对开展保密普法活动的组织领导。我局保密工作领导小组注意采取多种形式开展经常性的保密法制宣传教育活动，在全局形成保密氛围，使我局全体干部职工自觉履行保守国家秘密的义务。二是广泛宣传保密工作法治理念。我局每年至少组织一次群众性保密宣传教育活动，及时传达学习上级关于加强保密工作的文件精神，转发文件要求各股室队认真组织学习，增强保密意识。根据保密部门通知要求，组织干部职工观看保密教育片、展览，开展保密专项教育。通过张贴保密宣传材料，向干部职工教育宣传保密知识和案例，形成重视保密工作的氛围。三是认真做好对领导干部、重点涉密人员的保密教育。我局注意抓好领导干部和重点涉密人员的经常性教育，把保密法律法规知识作为任职前必备的基础知识。根据工作需要，按照省州县保密委、保密局的要求，组织有关人员参加当年的保密知识宣传教育活动，加强日常普法工作的督促检查。四是认真做好初任统计人员的保密教育培训。我局把保密法律法规知识列为统计人员学法和依法行政培训的重要内容，对近两年新招录统计人员都进行了保密教育培训，提高其保密意识。五是积极订阅保密工作资料，在干部职工中加强传阅，充分发挥保密工作资料的宣传作用。（标准分5分，自评分5分）
（二）通过保密普法，本地区、本单位保密组织机构进一步健全、关系进一步理顺、人员配备适应工作需要、经费落实有保障。
进一步完善法制宣传教育工作机制和工作责任机制，我局“五五”普法工作实行主要领导负总责、分管领导具体抓，各股室队齐抓共管的领导体制和工作机制。把思想政治素质好、熟悉保密知识，具备保密工作技术技能的普法骨干选配到保密岗位上来，加强保密工作队伍建设。我局根据“五五”保密宣传教育工作需要，投入1.5万元，印制《统计法律法规知识》、《统计违纪违法行为》宣传单60000余份，上街宣传统计法律法规及保密工作相关规定。（标准分5分，自评分5分）
（三）有“五五”保密普法阶段性总结报告（含年度普法总结和检查验收总结报告）。
一、突出“三抓”
一是迅速传达抓落实。在《“十一五”保密科技发展规划》颁布后，我街迅速组织党员领导干部认真学习和领会文件精神，深刻理解贯彻落实《发展规划》的重大意义。在学习中做到“四学”即干部率先学、党工委带头学、各级领导深入学、党员干部普遍学。通过学习，全街广大党员干部全面把握《发展规划》的指导思想、基本要求、工作目标和具体任务，并将思想统一到中央、省、市和区委的决策部署上来，统一到《发展规划》的新要求、新目标上来，进一步增强抓好保密工作和贯彻落实《发展规划》的责任感和使命感，为贯彻落实《发展规划》打下牢固的思想基础，提供强有力的思想动力。
二是广泛宣传抓落实。
我街始终把学习宣传贯彻《发展规划》作为重要政治任务，并将学习《发展规划》纳入各级党委理论学习中心组的必学内容，对学习内容作出具体安排。通过开展形式多样的保密宣传活动,举办保密知识竞赛、业务培训、组织观看保密宣传教育片等,增强干部职工和人员的保密观念，增强贯彻落实《发展规划的自觉性。
三是明确责任抓落实。为确保《发展规划》落到实处，我街将贯彻落实《发展规划》情况列入领导干部考核范围。并把贯彻落实《发展规划》工作列入党政领导班子的重要议事日程，与业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。做到了“四个到位”即领导到位、任务到位、责任到位、措施到位。
二、强化四个“管理”
1、抓好人员管理。我街经常性地开展案例教育会或专题讲座，学习讨论会等活动,切实提高重点人员的保密意识,督促他们自觉遵守各项工作制度,严格按制度办事,确保保密技术法规和相关标准的贯彻落实。
2、加强保密技术管理工作。按照上级有关要求,加强对绝密、机密、秘密级信息载体,已确定的保密要害部门和部位,重要会议和重大活动的管理，保密技术防护装备和设施，物防技防措施到位，确保安全。
3、抓好载体管理。严格执行有关规定,管住管好各类载体,确保每一个环节都不出纰漏。文件的起草、制作、分发、传递、使用、复印、存档和销毁等各个环节都要严格遵守操作规程，不得擅自翻印、复印、汇编文件，不得随意扩大文件传阅范围。在做好纸质载体管理的同时,要重点加强对软盘,硬盘,光盘等各类非纸质载体的使用,保管,销毁的管理。
一、关于2006年保密工作
2006年，我区继续加大保密关键环节的管理力度，坚持管人和管事两手抓，着力研究和解决保密工作各环节的突出问题，努力把各项保密措施贯穿到业务工作的全过程，通过精心组织、周密安排，使得保密工作得以顺利开展，确保国家秘密万无一失。
(一)健全保密工作各项制度，完善和落实领导干部保密责任制，继续加强对文件、资料管理。一年来，我区针对不断变化的实际情况和工作中存在的突出问题，认真查找工作程序、方法、手段以及使用工具等方面可能出现的漏洞，分析其存在的原因，完善了党政机关保密工作制度，并将制度的完善和创新作为办公室保密工作的基础工作。同时，还进一步完善了领导干部保密责任制、文件收发管理制度，根据《关于高级干部保守党和国家秘密的规定》的有关要求，对党政领导干部明确提出了必须遵守的十项守则，并对文件收发员、管理员、机要员的工作程序和方法作出了严格的规定。加强文件、资料的管理，提高工作人员的保密意识，防止在文件管理工作中泄露国家秘密事件的发生。根据国家《保密法》、《保密法实施办法》及我市有关保密工作的规定，结合我区具体情况，选派政治可靠、责任心强的同志，给予副科级待遇，负责机要文件管理工作，对机要文件实行专人、专柜管理。要求机要文件管理人员要自觉遵守国家保密纪律;要求机要秘密文件应由机要人员拆封，拆封时要清点、核对份数，凡指定由领导同志亲自拆封阅办的文件，他人不得拆阅;机要公文的收发和内部运转，要建立严格的登记制度，严格执行交接签字手续;机要公文的传阅应及时，传阅人要向机要人员履行签字手续，杜绝横传，阅后及时退回;借阅文件，须经办公室主管领导批准，在指定地点和人员范围内阅读，并对文件内容承担保密义务，任何人不得随意扩大秘密文件阅读范围，也不允许向规定范围以外的人泄露文件内容。全区机要部门及相关单位人员办理在保密范围内的事项时，均负有不得泄露其内容的责任。
(二)加强对计算机上网的管理。随着计算机网络的普及，计算机及其网络己成为党政机关、企事业单位自理、存储、传递信息的重要手段。但同时，上互联网作为一种时尚，成为人们交流思想、获得信息和游戏娱乐的主要渠道之一。那么，保证计算机不上互联网，保障国家秘密的安全，成为摆在我们面前的一项重要任务。
1、提高认识，健全保密制度。加强对保密人员的保密教育，在一定范围内开展对保密知识的学习，充分认识到做好保密工作的深远意义，做到警钏常鸣，进一步落实计算机管理和使用的规章制度和保密责任制。
2、加强保密检查，把工作落在实处。制定好制度，关键在落实。为把保密工作落在实处，保障国家秘密的安全，我区加强了对计算机的检查，保证上互联网的计算机不存储和处理文件，计算机不上互联网。在监督其落实保密规章制度的同时，提高工作人员的警惕性和保密自觉性。
3、严格控制措施，保障信息安全。为保证国家秘密不上互联网，一是用来处理国家秘密的单机，只运行党政机关公文处理系统。二是鉴于管理困难和使用的安全，要求计算机不能一机二用，既处理国家秘密又上网。
一年来的保密工作，在领导的高度关注下，不断加强对保密工作的管理，全面落实保密工作各项制度和相关规定，取得了较好的效果，确保了保密各项工作顺利开展。
二、关于“四五”保密法制宣传教育工作
自2002年“四五”保密法制宣传教育实施以来，我办公室清醒地认识到保密工作的重要性，切实增强使命感和责任感，明确各级领导干部在保密工作中的职责，强化各项保密工作规范管理，加大全区保密队伍建设等项工作的组织实施，在全区广大干部群众中深入地开展保密法制宣传教育，进一步提高了我区依法治密的管理水平。按照市保密委员会的安排部署，我区始终把保密工作摆上重要议事日程，及时研究保密工作，解决保密工作中存在的各种实际问题，同时，紧密联系工作实际，统筹安排，明确工作重点，狠抓保密各项工作的落实。现将“四五”保密法制宣传教育工作总结如下：
(一)加强对保密法制宣传教育的领导，切实做到同计划、同部署、同检查、同总结、同奖惩。办公室始终把保密工作作为一项重要内容列入议事日程，纳入岗位目标考核。主要领导经常过问、关心、支持保密工作，分管领导经常指导、协调、督促、检查保密工作，基本上形成了主要领导全面抓，分管领导亲自抓，各个部门具体抓的工作格局。各级领导在部署开展各项日常工作时，将与之相关的保密工作同时部署，同时落实、同时检查、并将保密工作渗透到业务工作的各个环节中，做到了业务工作开展到哪里，保密工作就延伸到那里。同时，我区还将保密工作纳入到中心工作中，纳入到年终考核当中，把保密工作的好坏作为评价相关部门单位的一项重要标准，旨在提高我区党政机关工作人员的保密意识，确保全区各项工作在一个安全，健康的环境中有序、顺利开展。
(二)制定“四五”保密法制宣传教育规划和宣传计划，采取多种形式开展宣传教育活动。2002年，我区适时召开了学习、宣传、贯彻《保密法》座谈会，分管保密工作的书记和区长在会上作了动员和部署，并结合实际提出了具体宣传教育规划和年度宣传计划。2006年，我区延续了前一年度的宣传教育规划和宣传计划，并结合前一年宣传教育取得的成果，针对新形势、新任务提出对保密工作提出的新要求。我区采用集中讲解、召开座谈会、讨论研究会等多种形式，开展学习《保密法》的活动，通过这次学习教育活动，党政机关工作人员保密意识明显提高，进一步增强了保密观念、法制观念，提高了知法、学法、懂法和用法的自觉性，促进了保密工作的开展。五年来，全区各部门、各单位充分利用广播、电视、报刊、宣传栏、墙报、黑板报等各种宣传工具，开展了通俗易懂、富有成效的宣传活动，加强与各新闻媒体单位的联系，充分发挥新闻媒体的作用。通过各种形式的宣传教育活动的开展，不仅改善了党政机关的整体形象，而且提高了全区在改革开放日益发展的历史条件下，树立起“保守国家秘密，人人有责”的意识。
