一、主要工作目标
在全区开展水产品药物残留快速检测工作，建设县级快速检测室和市场快速检测室各1个、乡镇快速检测室5个，共完成水产品药物残留快速检测样品500个，抽检品种为当地淡水养殖产品，检测指标为孔雀石绿和呋喃唑酮代谢物（见附表1）。
二、快检室建设
承担快速检测任务的各镇按照文件要求尽快筹建快速检测室，抓紧落实固定场所，原则上每个检测室面积应当达到15平方米左右，配备专兼职人员，并准时参加相关检测人员的技术培训，添置必备的速测设备和设施，具备独立开展快速检测的能力和要求。
三、抽样安排
1、抽样分工及时间
各承担快速检测任务的农技农机站及相关单位要统筹安排辖区内水产品药物残留快速检测的抽样任务，抽样时填写省水产品药物残留快速检测抽样工作单（格式见附表2），并按省水产品药物残留快速检测样品信息汇总表格式进行汇总（格式见附表3）。所在镇渔政人员负责抽样程序的合法性和规范性。抽样工作应在5～10月完成。
2、抽样依据
按照《水产品抽样方法》、《省水产品质量安全监督抽查实施细则（试行）》和《省水产品质量安全例行监测行为规范（试行）》等规定执行。
3、抽样品种和数量
全区抽检样品500个，品种为本地的淡水养殖产品，
四、检测工作
1、检测指标及检测方法
（1）呋喃唑酮代谢物
快检方法：呋喃唑酮代谢物检测试剂盒法，具体操作步骤详见试剂盒生产厂家检测使用说明书。
确证方法：中华人民共和国农业部公告第783号-1-2006液相色谱-串联质谱法
（2）孔雀石绿
快检方法：孔雀石绿胶体金试剂盒法，具体操作步骤详见试剂盒生产厂家检测使用说明书。
确证方法：水产品中孔雀石绿和结晶紫残留量的测定液相色谱-串联质谱法
2、判定依据
按试剂盒检测结果判定。快速检测仅作定性评判，对于出现阳性结果的样品须送有相应检测资质的检测机构进行确证。
3、检测地点与分工
乡镇快检室主要抽检本乡镇规模养殖基地水产样品，市场快检室抽检本市场水产样品，每个检测室抽检样品40个左右。本区主要负责培训、指导乡镇和市场快检室开展快速检测工作，并对除建有快速检测室乡镇以外的辖区内养殖基地水产样品进行抽样检测，全年抽检样品260个左右。同时，选择1个具有一定规模、条件相对成熟的养殖基地，开展产地水产品准出试点，对其每批出场水产品进行抽检，经检测合格方能准许出场。
4、检测完成时间
承担快速检测任务各镇须在每月23日之前完成当月各批次样品的检测工作。并分别填写水产品中呋喃唑酮代谢物快速检测原始记录（格式见附表4）、水产品中孔雀石绿快速检测原始记录（格式见附表5）和水产品药物残留快速检测筛选阳性样品处理单。
关键词： 温室气体；核算报告；钢铁行业
中图分类号：TF089，X24
1引言
政府间气候变化专门委员会（IPCC）第5次评估报告，以新气候观测、时间序列更长的气候数据集和更多的古气候信息，证明在最近的三个十年中，每个十年均已平均暖于自1850年以来之前的任何一个十年，地表到对流层普遍变暖，平流层变冷，全球气候系统变暖是毋庸置疑的。并进一步证明20世纪中叶以来全球气候变暖95%的可能是人类活动造成的。2006年以后，我国超过美国成为世界第一排放大国，2012年中国排放总量超过欧盟与美国的总和，在国际气候谈判形势越来越不利、压力越来越大的情况下，2008年北京、上海、天津成立交易所开始探索国内碳排放权交易市场。企业碳排放信息报告是碳排放权交易的公平、公正、有效开展的基础。
虽然，欧盟碳排放权交易给我国提供很好的借鉴经验，包括企业碳排放报告方法，但是，适合我国国情的行业企业碳排放信息报告指南还有待于加快研究完善。《我国主要行业温室气体检测与核算技术研究》课题旨在研究编制行业企业碳排放信息报告指南，并通过相关行业企业试用加以修改完善，最终，以国家标准形式实施。云南省承担了钢铁行业的碳排放信息指南试用、评估。
2 温室气体核算指南与标准
目前，现行的温室气体清单指南和排放核算标准根据不同对象分为国家、区域、企业、项目、产品和服务等多种层级[1]。
部级层面以政府间气候变化专门委员会帮助缔约方编制的《2006年IPCC国家温室气体清单指南》[2]为代表，涉及能源，工业过程和产品使用，农业、林业和其它土地利用、废弃物五个领域温室气体排放的活动水平、排放因子、全球变暖潜势选择和核算方法。
根据《2006年IPCC国家温室气体清单指南》，我国了《省级温室气体清单指南（试行）》，属于区域级层面的温室气体指南，包括能源活动、工业过程、农业、土地利用变化和林业、废弃物处理等五个领域的温室气体清单。在国家的指导下，各省市已完成了2005年和2010年省级温室气体清单。
针对企业法人或视同法人的组织边界，即行业企业级层面的温室气体核算指南，国际标准主要是温室气体核算体系（GHG Protoco1）、ISO14064-1[3]，涉及边界内的排放源广，例如包括灭火器等。国内除七个试点了各自不同行业企业的温室气体核算指南，包括电力、热力、制造、建筑、航空、服务等行业。国家发展改革委已两批行业企业温室气体核算指南，共计14个工业行业企业核算方法。
项目级层面的温室气体核算指南或标准运用于碳减排项目，主要包括ISO14064-2、PAS：2050、清洁发展机制方法学等。
3 钢铁行业企业温室气体核算标准分析
ISO14064-1行业企业温室气体核算指南是一种通用型的行业企业温室气体核算指南，不再细分钢铁、电力等行业。国内七个碳排放权交易试点仅北京、深圳未涉及钢铁行业企业温室气体排放核算指南。国家发展改革委了《中国钢铁生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》。《我国主要行业温室气体检测与核算技术研究》主要针对电力、钢铁、水泥、化工、石油等行业进行了温室气体核算指南编制并进行了试用。
3.1 ISO14064指南
温室气体核算体系（GHG Protoco1）提供不同层面的温室气体核算标准和计算工具，包括企业组织层面的《企业标准》、项目层面的《温室气体核算体系：项目核算方法》，以及2011年出版的《温室气体核算体系：产品核算与报告标准》和《温室气体核算体系：企业价值链核算标准》。2006年，国际标准化组织（International Organization for Standardization）根据《企业标准》的相关要求，制定了组织层面温室气体核算标准（ISO14064-1），ISO14064-1标准与《企业标准》相兼容。ISO14064-1是一种通用行业的温室气体核算方法，不再细分钢铁、水泥、电力等，也不再分工序。核算边界指组织拥有的一个或多个设施上的一个或多个GHG源或汇。核算的温室气体包括二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化物（HFCs）、全氟碳化物（PFCs）和六氟化硫（SF6）六种温室气体。核算排放边界包括从财务和运行控制的角度确定组织运行边界内的直接温室气体排放，消耗的外部电力、热力或蒸汽的生产而造成间接温室气体排放，以及因组织的活动引起的而被其他组织拥有或控制的温室气体源所产生的温室气体排放，但不包括能源间接温室气体排放。
3.2 国家发展委试行钢铁指南
根据“十二五”规划《纲要》提出的“建立完善温室气体统计核算制度，逐步建立碳排放交易市场”和《“十二五”控制温室气排放工作方案》（国发〔2011〕41号）提出的“加快构建国家、地方、企业三级温室气体排放核算工作体系，实行重点企业直接报送温室气体排放和能源消费数据制度”的要求，为保证实现2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%的目标，国家发展改革委组织编制了《中国钢铁生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》[4]。
核算边界包括净消耗的化石燃料燃烧产生的CO2排放，如钢铁生产企业内固定源排放（如焦炉、烧结机、高炉、工业锅炉等固定燃烧设备），以及用于生产的移动源排放（如运输用车辆及厂内搬运设备等）；钢铁生产企业在烧结、炼铁、炼钢等工序中由于其他外购含碳原料（如电极、生铁、铁合金、直接还原铁等）和熔剂的分解和氧化产生的CO2排放；企业净购入电力和净购入热力（如蒸汽）隐含产生的CO2排放。该部分排放实际发生在电力、热力生产企业；铁生产过程中有少部分碳固化在企业生产的生铁、粗钢等外销产品中，还有一小部分碳固化在以副产煤气为原料生产的甲醇等固碳产品中，应予以扣除。
根据《中国钢铁生产企业温室气体排放报告》可知，企业温室气体排放边界作为一个整体，仅分化石燃料燃料直接排放、工业过程直接排放、电力热力间接排放及固碳量，而不再从工序过程分为炼焦、烧结-炼铁-炼钢、轧钢等分别计算。
同时，《中国钢铁生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》也仅提供了基于计算的核算方法，没有提供基于测量的核算方法。
3.3 本课题钢铁指南
排放主体原则上为独立法人，与能源统计报表制度中规定的统计边界基本一致。排放主体的核算范围包括预期生产经营活动相关的直接排放和间接排放。其中，直接排放是指化石燃料燃烧和工业生产过程产生的温室气体排放；间接排放是指因使用外购的电力、热力等所导致的温室气体排放。生活能耗导致的排放原则上不计入核算范围内。钢铁行业具体核算范围包括：
（1）固定燃烧设备（如焦炉、烧结机、高炉和工业锅炉等固定燃烧设备）及厂界内用于生产的移动运输等生产辅助设备使用化石燃料燃烧产生的直接排放；
（2）生产过程中石灰石和白云石等含碳熔剂分解产生的直接排放；
（3）使用外购电力、热力导致的间接排放；
（4）余热回收发电上网、副产煤气制外销其他产品所蕴含的CO2排放量应被扣除。
根据《钢铁企业温室气体排放监测、核算与报告指南》，同时提供了基于计算的核算方法和基于测量的核算方法。基于计算的核算方法，首先分炼焦、烧结至炼钢、钢材深加工三个环节。炼焦环节分化石燃料燃烧直接排放、电力热力间接排放及外购焦炭间接排放；烧结至炼钢环节分化石燃料燃烧排放、工业过程排放（包括石灰石、白云石使用过程排放，电极消耗产生的排放，炼钢降碳过程含碳量变化产生的排放）、电力热力间接排放及其他外购材料间接排放；钢材深加工环节分副产煤气燃烧排放、电力热力间接排放。
分三个环节分别核算温室气体排放是与《中国钢铁生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》核算方法的最大区别。其优势是能够清晰的识别出钢铁企业的流程长短，届时实施全国统一碳排放权交易市场时，以保证分配给流程长短不同钢铁企业的配额公平、公正。
4 钢铁行业企业温室气体试用
经与钢铁企业多次交流培训，一家钢铁企业积极参与温室气体报告试用。
4.1 工艺流程
经调研，该钢铁企业属于短流程工艺，仅有烧结-炼铁-炼钢过程，无炼焦和轧钢过程。
温室气体直接排放源包括：一是与生产相关的固定燃烧设备类型、数量：2台烧结机、3座高炉；厂区内运输车辆类型、数量：铲车4台、汽车4台、火车3台；使用的化石燃料类型：无烟煤、洗精烟、柴油、全焦、二次能源（高炼煤气、转炉煤气）。二是生产过程中使用白云石、石灰石。三是焦炭外购。温室气体间接排放源包括：部门电力外购。
4.2 活动水平
因该钢铁企业还不具备时时测量温室气体排放量的能力，采用基于计算的方法核算该企业的温室气体排放量。温室气体排放源活动水平采用层级一数据，其计算方法是根据年度购买量或销售量以及库存的变化来确定实际消耗或产出的数据。购买量或销售量采用采购单或销售单等结算凭证上的数据，库存变化数据采用计量工具读数或其他符合要求的方法来确定。计算公式如下：
消耗量=购买量+（期初存储量-期末储存量）-其他用量
产出量=销售量+（期末库存量-期初库存量+其他用量
该钢铁企业按照指南要求，提供了化石燃料（无烟煤、洗精烟、柴油、全焦、二次能源（高炼煤气、转炉煤气）、碳酸盐（白云石、石灰石）、净购电力及自发电年活动水平数据。
从该钢铁企业提供的活动水平数据来看，除高炼煤气和转炉煤气混合自发电使用比例没有测量外，其它数据均能与该企业自身能源、原材料等统计相吻合，企业基本能够提供相关温室气体排放源活动数据。
4.3 数据分析
2013年，该钢铁企业燃烧直接排放包括燃结-炼铁-炼钢和高炉煤气发电等化石燃料燃烧排放，各占总排放量的30.3%和58.9%，共计89.2%，该短流程钢铁企业温室气体排放主要来自化石燃料；工业工程排放包括石灰（包括白云石）及电极消费直接排放，各占总排放量的2.9%和3.7%；间接排放仅电力，占总排放量的4.2%。在炼钢工程中，有1.1万吨被固定在钢锭中。
5 建议
通过指南对比，国际ISO14064-1现行企业温室气体排放核算报告指南是不分行业通用指南，在碳排放权交易配额过程中，存在公平性的问题。国家发展改革委虽然了《中国钢铁生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》，但是不分钢铁企业长短流程，与国家ISO14064-1存在相同的问题。经本课题深入企业进行调研试算，形成钢铁企业温室气体排放核算及报告指南分以流程分别核算，有利于公平分配企业碳配额。由此，建议国家标准委员会以此核算报告指南定为国家温室气体排放核算和报告标准，成为国内钢铁行业通用核算报告指南，为全国统一碳排放权交易市场配额分配提供有力的技术支撑。
参考文献
[1] 童俊军.国际温室气体核算标准比较分析[J].中国标准导报，2011（12）：13-15.
[2] 政府间气候变化专门委员会.IPCC国家温室气体清单指南[OL].[2006]. http：//www.ipcc-nggip.iges.or.jp/public/2006gl/chinese/pdf/2_Volume2/V2_2_ Ch2_Stationary_Combustion.pdf
[3] 政府间气候变化专门委员会.温室气体 第一部分 组织层次上对温室气体排放和清除的量化和报告的规范及指南[OL]. [2006]. http：//.cn/～/media/Local/China/Documents/Technical%20Documents/Newsletters/ECS/ISO14064%20CARBON%20VERIFICATION%20SERVICES.pdf
新产品试制是在产品按科学程序完成"三段设计"的基础上进行的，是正式投入批量生产的前期工作，试制一般分为样品试制和小批试制两个阶段。样品试制是指根据设计图纸、工艺文件和少数必要的工装，由试制车间试制出一件(非标设备)或数十件(火花塞、电热塞、管壳等类产品)样品，然后按要求进行试验，借以考验产品结构、性能和设计图的工艺性，考核图样和设计文件的质量。此阶段以完全在研究所内进行。
小批试制是在样品试制的基础上进行的，它的主要目的是考核产品工艺性，验证全部工艺文件和工艺装备，并进一步校正和审验设计图纸。此阶段研究所为主，由工艺科负责工艺文件和工装设计，试制工作部分扩散到生产车间进行。在样品试制小批试制结束后，应分别对考核情况进行总结，并按zh0001-83标准要求编制下列文件：
1.试制总结；
2.型式试验报告；
3.试用(运行)报告
(二)试制工作程序
1.进行新产品概略工艺设计：根据新产品任务书，安排利用厂房、面积、设备、测试条件等设想和简略工艺路线；
2.进行工艺分析：根据产品方案设计和技术设计，作出材料改制，元件改装，选配复杂自制件加工等项工艺分析；
3.产品工作图的工艺性审查；
4.编制试制用工艺卡片：
(1)工艺过程卡片(路线卡)；
(2)关键工序卡片(工序卡)；
(3)装配工艺过程卡(装配卡)；
(4)特殊工艺、专业工艺守则。
5.根据产品试验的需要，设计必不可少的工装，参照样品试制工装系数为0.1～0.2，小批试帛工装系数为0.3～0.4的要求。本着经济可靠，保证产品质量要求的原则，充分利用现有工装、通用工装、组合工装、简易工装、过渡工装(如低熔点合金模具)等。
6.制定试制用材料消耗工艺定额和加工工时定额。
7.零部件制造、总装配中应按质量保证计划，加强质量管理和信息反馈，并作好试制记录，编制新产品质量保证要求和文件。此项工作在批试阶段由全质办牵头组织工艺科、检验科进行。
8.编写试制总结：着重总结图样和设计文件验证情况，以及在装配和调试中所反映出的有关产品结构、工艺及产品性能方面的问题及其解决过程，并附上各种反映技术内容的原始记录。该文件的内容及要求按zh0001-83进行编写。样品试制总结由设计部门负责编制，供样品鉴定用，小批试制总结由工艺部门编写，供批试鉴定用。
9.编写型式试验报告：是产品经全面性能试验后所编的文件，型式试验所进行的试验项目和方法按产品技术条件，试验程序，步骤和记录表格参照zh0001-83试制鉴定大纲规定，并由检验科负责按zh0001-83编制型式试验报告；
10.编写试用(运行)报告：是产品在实际工作条件下进行试用试验后所编制的文件，试用(运行)试验项目和方法由技术条件规定，试验通常委托用户进行，其试验程序步骤和记录表格按zh0001-83试制鉴定大纲规定，由研究所设计室负责编制。
11.编制特种材料及外购、外协件定点定型报告，由研究所负责。
(三)新产品鉴定原则与要求鉴定是对新产品从技术上、经济上作全面的评价，以确定是否可进入下阶段试制或正式投产，它是对社会、对用户和对国家负责，要求严肃认真和公正地进行。在完成样品试制和小批试制的全部工作后，按项目管理级别申请鉴定。鉴定分为样品试制后的样品鉴定和小批试制后的小批试制鉴定，不准超越阶段进行。属于已投入正式生产的产品的系列，规格、开发产品，经过批准，样品试制和小批试制鉴定可以合并进行，但必须具备两种鉴定所应有的技术文件，资料和条件不得草率马虎。
1.按zh0001-83鉴定大纲完成样品或小批试制产品的各项测试；
2.按zh0001-83鉴定大纲备齐完整成套的图样及设计文件要求；
(1)鉴定应具备的图样及设计文件--供鉴定委员会用成套资料；
(2)正常生产应具备的图样及设计文件--品定型后，正常投产时，制造、验收和管理用成套资料(产品应备晒40套，发设计、工艺、全质办、检验科、生产科、工具、装配、零件加工车间、总师办、存档)。
(3)随产品出厂应具备的图样及设计文件--随产品提交给用户的必备文件。
3.组织技术鉴定，履行技术鉴定书签字手续，其技术鉴定的结论内容是：
(1)样品鉴定结论内容：
a.审查样品试制结果，设计结构和图样的合理性、工艺性，以及特种材料解决的可能性等，确定能否投入小批试制；
b.明确样品应改进的事项，搞好试制评价价)。
(2)小批试制鉴定结论内容：
a.审查产品的可靠性，审查生产工艺、工装与产品测试设备，各种技术资料的完备与可靠程度，以及资源供应、外购外协件定点定型情况等，确定产品能否投入批量生产；
b.明确产品制造应改进的事项，搞好产品生产工程评价(c评价)。各阶段应具备的技术文件及审批程序按产品图样、设计文件、工艺文件的完整性及审批程序办理。
(四)新产品试制经费：
1.属于国家下达的新产品(科研)项目，由上级机关按照有关规定拨给经费；
2.属于工厂的新产品(科研)计划项目，由工厂自筹资金按规定拨给经费；
3.工厂对外的技术转让费用可作为开发新产品(科研)费用。
4.新产品试制经费按单项预算拨给，单列帐户，实行专款专用。费用经总工程师审查，厂长批准后，由研究所掌握，财务科监督，不准挪作他用。
(五)新产品证书办理：
1.新产品证书归口由总师办负责办理。
关键词：梅毒规划；评估；报告
都匀市是贵州省南部政治、经济、文化中心，西南地区出海重要交通枢纽，黔中经济区五大主要城市中心之一，黔南布依族苗族自治州首府。都匀市总面积2274平方公里，总人口为45万（2015），有布依、苗、水、瑶等33个少数民族，以布依族为主的少数民族占总人口的67.08%。市辖1个省级经济开发区、5个办事处、4个镇、1个乡（水族自治乡）。城市建成区总面积为46平方公里（2014），市区人口35万（含流动人口）。
1 资料与方法
1.1一般资料 都匀市是部级性病监测点，自开展梅毒监测工作以来，梅毒病例报告呈逐渐上升趋势，2010年～2015年共报告1953例。分别为2010年175例，2011年184例，2012年255例，2013年317例，2014年498例，2015年524例。见图1。
1.2 人群分布 1953例病例中，男877例，女1076例，男女比例为1：1.2，发病年龄主要集中在15～59岁年龄组，年龄1 d～94岁，职业颁布以农民为主。
1.3方法
1.3.1r间 根据《中国预防与控制梅毒规划（2010-2020年）》和《国家卫计委关于开展中国预防与控制梅毒规划（2010-2020年）中期评估工作的通知》要求，本市于2016年5月～6月对本市疾控中心和本辖区梅毒病例报告数较多的3家诊疗机构及妇幼保健院进行梅毒中期评估自查工作。
1.3.2目的 为了解贯彻落实《梅控规划》各项工作和中期（2015年底）各项指标的完成情况，科学评估梅毒防治效果，总结经验，发现存在的问题和面临的挑战，为今后进一步改进梅毒控制工作提供科学依据，以更好地实现《梅控规划》的终期目标。
1.3.3资料收集 利用信息系统，包括中国疾病预防控制信息系统；全国艾滋病综合防治信息系统；全国性病防治管理信息系统；国家预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播管理信息系统等，对评估指标中的相关数据进行收集和整理。对保障措施情况、不同人群（城市居民、农村居民、流动人口、暗娼和男男人群）的知晓率调查结果，由都匀市疾控中心负责收集。
1.3.4现场调查 梅毒预防和诊疗服务专业人员、孕产期保健人员对梅毒相关专业知识与技能的掌握情况、性病诊疗机构主动提供梅毒咨询检测服务情况和梅毒患者接受规范诊疗情况及"孕产妇接受梅毒检测的比例"、"感染梅毒的孕产妇接受规范诊疗服务的比例"、"感染梅毒的孕产妇所生婴儿接受规范诊疗服务的比例"和"感染梅毒的孕产妇所生婴儿1年随访率"通过现场调查进行评估。
2 结果
本市根据文件要求建立了有效的梅毒防治工作机制，市卫生计生局下发了2015年艾滋病性病防治工作安排意见；市疾控中心制订了本市预防与控制梅毒规划实施方案（2010-2020年）、落实了性病责任科室，明确了兼职人员负责性病防治工作；此次调查本市疾控中心及妇幼保健院和3家医疗机构共5个单位，均具备梅毒规范诊疗能力和实验室检测能力并备有苄星青霉素必需药品的有4个单位。梅毒预防和诊疗服务专业人员相关知识和技术标准掌握情况，预防和诊疗机构参与考核疫的情管理人员12人，诊疗9人，实验室12人，考核结果均为合格，合格率为100%；助产机构参与考核的预防/疫情管理人员1人，诊疗服务人员12人，实验室检验人员3人，考核结果均为合格，合格率为100%。对都匀市广惠社区常住城市居民进行梅毒知识知晓率调查，共调查300人，知晓人数262人，知晓率为87.3%（262/300）；对都匀市沙包堡镇农村居民进行梅毒知识知晓率调查，共调查300人，梅毒知晓人数233人，知晓率为77.67%（233/300）；对都匀市外来务工（流动人口）进行梅毒防治知识知晓率调查，共调查400人，知晓人数为337人，知晓率为84.25%（337/400）；调查都匀市VCT暗娼人群66人，知晓人数61人，知晓率为92.4%（61/66）；调查都匀市VCT男男33人，知晓人数31人，知晓率为93.9%（31/33）。
对本辖区报告病例多的3家性病诊疗机构进行主动提供梅毒咨询检测服务比例进行调查，近3个月皮肤性病科申请梅毒实验室检测的人数为2050人，近3个月性病就诊人数119人，梅毒咨询检测报务比例为100%（性病就诊人数低于申请梅毒检测人数时视为相同）。艾滋病咨询检测点的受检者和社区药物维持治疗门诊的服药者980人，接受免费梅毒检测人数980人，检测比例为100%；首次服药人数115人，接受免费梅毒检测人数105人，检测比例为91.3%（105/115）；梅毒抗体检测阳性2人，提供转诊服务2人，转诊比例为100%。对都匀市妇幼保健院孕产妇梅毒病例进行调查，2015年产妇人数4695人，接受过1次孕期或产时梅毒检测的产妇为4637人，孕产妇接受梅毒检测比例为98.76%（4637/4695），感染梅毒孕产妇43人，接受梅毒规范诊疗服务的产妇27人，接受规范诊疗服务比例为62.79%（27/43），梅毒感染产妇所娩活产婴儿34人，接受梅毒规范诊疗婴儿29人，感染梅毒的孕产妇所生婴儿接受规范诊疗服务的比例为85.29%（29/34），梅毒感染产妇所生满12月龄的婴儿5人，接受了12月龄随访服务的婴儿5人，感染梅毒的孕产妇所生婴儿12月龄（1年）随访的比例为100%。对5家预防/妇幼保健及医疗机构实际调查的梅毒治疗处方87份，调查处方中使用苄星青霉素或普鲁卡因青霉素的处方数72÷0.75（国家梅毒中期评估方案指标计算方法）为96份，梅毒患者接受规范诊疗的比例为110.34%（96/87）。3家医疗机构2015年网络报告的梅毒病例中抽查了342例，核查发现的符合梅毒诊断标准的梅毒病例数246例，梅毒病例报告准确率/诊断正确率71.93%（246/342）。
本次调查的5家预防/保健及医疗机构中有4家参加了梅毒血清学检测实验室能力验证的参与率为80%（4/5），4家验证考评成绩均为合格，合格率为100%。Ⅰ期和Ⅱ期梅毒年报告发病率增长幅度调查，2014年本市辖区总人口443235，Ⅰ期梅毒报告病例47例，报告发病率10.60/10万（47/443235）；Ⅱ期梅毒32例，报告发病率7.22/10万（32/443235），2014年Ⅰ期和Ⅱ期梅毒年报告发病率为17.82（10.60+7.22）/10万。2015年辖区总人口444509，Ⅰ期梅毒报告病例46例，报告发病率10.35/10万（46/444509）；Ⅱ期梅毒31例，报告发病率6.97/10万（31/444509），2015年Ⅰ期和Ⅱ期梅毒年报告发病率为17.32（10.35+6.97）/10万。Ⅰ期和Ⅱ期梅毒年报告发病率增长幅度为-2.81%[（17.32-17.82）/17.82]。2015年先天梅毒报告病例11例，本辖区医疗机构住院分娩活产数6262人，先天梅毒年报告发病率为175.66/10万（11/6262）。
3 讨论
根据评估资料来看，本市性传播疾病疫情十分严峻，特别梅毒较为明显，梅毒病例报告呈逐年上升趋势，本次调查的16个指标中有13个达到国家指标，有3个未达标，即医疗机构梅毒病例报告准确率/诊断正确率71.93%（国家指标≥90%）；感染梅毒孕产妇接受规范诊疗服务比例为62.79%（国家指标≥90%）；先天梅毒年报告发病率为175.66/10万（国家指标≤30/10万活产数）。
主要原因由于医务人员对梅毒分期不明确及传染病报告卡填写不规范出现错误钩选、实验室检测结果登记不完整出现单阳上报病例、Ⅰ期和Ⅱ期梅毒、Ⅲ期梅毒病例部分无临床表现等问题而至梅毒病例报告准确率低[1]；感染梅毒孕产妇接受规范诊疗服务比例总体较低，由于本次调查期间妇幼保健院《预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播管理信息系统》现已关闭，无法进行系统统计，数据来源于手工表，登记不够完善，至接受规范诊疗比例较低；先天梅毒年报告发病率较高，由于先天梅毒诊断比较复杂，在《性病病例报告工作指南》中"非梅毒螺旋体抗原血清试验阳性，抗体滴度等于或高于母亲4倍及以上。低于该值并不排除胎传梅毒，且梅毒螺旋体抗原血清试验阳性的病例"上报为确诊病例，所以临床医生为了防止漏报，将滴度低于母亲4倍且梅毒螺旋体抗原血清试验阳性的病例均诊断为胎传梅毒确诊病例进行了上报，至胎传梅毒过度报告而出现高发病率现象。
在以后的工作中诊疗机构要加强对医务人员及防保人员学习梅毒诊断标准《中华人民共和国卫生行业标准（WS273-2007）》，不断提高医生的梅毒诊断与报告能力和防保人员对梅毒病例《传染病报告卡》质量检查能力，建议医务人员在填报梅毒传染病报告卡时把实验室检测结果及临床表现填写在备注栏内，防保人员报病时可以再次复核以提高梅毒病例报告的符合率及梅毒分期的准确率。严格执行胎传梅毒的诊断分类，"确诊病例：符合下列任何一项实验室检查和随访结果：①暗视野显微镜检查，或镀银染色在早期先天梅毒皮肤/黏膜损害及组织标本中查到梅毒螺旋体，或梅毒螺旋体核酸检测阳性；②婴儿血清梅毒螺旋体IgM抗体检测阳性；③婴儿出生时非梅毒螺旋体血清学试验滴度≥母亲滴度的4倍，且梅毒螺旋体血清学试验阳性；④婴儿出生时非梅毒螺旋体血清学试验阴性或滴度虽未达到母亲滴度的4倍，但在其后随访中发现由阴转阳，或滴度上升有临床症状，且梅毒螺旋体血清学试验阳性；⑤患梅毒母亲所生婴儿随访至18个月时梅毒螺旋体抗原血清学试验仍持续阳性"[2]。医生必须明确胎传梅毒的诊断标准对胎传梅毒进行正确诊断，才能降低先天梅毒发病率。
疾控中心要进一步全面落实《中国预防与控制梅毒规划（2010-2020年）》，加强对医疗C构梅毒的监测管理和督导工作，加强病例报告质量监管，不断提高病例报告数据的质量，确保疫情报告数据真实可靠；同时相关部门还应该加强对广大群众特别是在流动人口梅毒等性传播疾病的宣传，使其掌握相关知识，提高防病意识及能力，从而使梅毒及其他性传播疾病得以有效控制，以实现2020年梅毒预防与控制规划终期目标。
参考文献：
一、建设项目范围
（一）国务院审批（核准、备案）的建设项目。
（二）中央企业投资由国务院投资主管部门审批（核准、备案）的建设项目。
（三）跨省、自治区、直辖市的建设项目。
（四）法律、行政法规规定的其他建设项目。
二、工作方式
（一）组织形式
⒈安全监管总局负责的建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案的审查或者审核工作由安全监管总局危险化学品安全监督管理司（以下简称危化司）组织，中国安全生产科学研究院、中国化学品安全协会作为技术支撑单位参与，建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案事项由安全监管总局审议、决定。
⒉根据建设项目的实际情况，可以将安全监管总局负责并受理的建设项目安全许可中审查工作，委托建设项目所在地的省（区、市）安全生产监督管理局或者该建设项目主管部门（以下简称受托单位）承办，建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案事项由安全监管总局审议、决定。
（二）工作方式
⒈在建设项目设立安全审查、安全设施设计审查时，采取组织专家集中审查的方式。
对国内没有生产（储存）、大型联合生产、选址在生产生活相对密集区域和在组织专家集中审查时专家提出需要到现场核查的建设项目，组织专家赴建设项目现场核查。
⒉在建设项目安全设施竣工验收时，采取组织专家到建设项目现场进行审查的方式。
⒊建设项目试生产（使用）方案及有关资料的审核工作，采取组织专家集中审核的方式。
三、工作程序
（一）建设项目安全许可工作程序
⒈危化司对建设单位提交的建设项目安全许可申请文件、资料进行签收和登记，并向建设单位反馈申请文件、资料的签收情况。
⒉危化司确认建设项目安全许可申请时间和确定申请编号。
⒊危化司组织技术支撑单位对建设单位提交的建设项目安全许可申请文件、资料的项目、份数和格式进行审核，提出建设项目安全许可申请文件、资料补正或者建设项目安全许可申请受理的意见。
⒋危化司对建设项目安全许可申请文件、资料的审核意见进行审查，并做如下处理：
⑴对需要补正申请文件、资料的建设项目安全许可申请，签发《危险化学品建设项目安全许可申请文件资料补正告知书》；
⑵对予以受理或者不予受理的建设项目安全许可申请，签发《危险化学品建设项目安全许可申请受理通知书》。
⒌危化司对受理的建设项目安全许可申请，将根据实际情况分别按如下方式处理：
⑴直接审查方式
①在组织审查前，审定参与建设项目安全许可审查工作的专家组组成，并发出审查工作通知。
②组织有关单位和专家集中审查建设项目安全许可申请文件、资料（包括补正的）的内容（或者建设项目现场情况），提出审查意见。
⑵委托审查方式
①报请安全监管总局分管领导同意后，签发《危险化学品建设项目安全许可审查工作委托书（试行）》（见附件）。
②在组织审查前，与受托单位共同商定参与建设项目安全许可审查工作的专家组组成，由受托单位发出审查工作通知。
③受托单位组织有关单位和专家集中审查建设项目安全许可申请文件、资料（包括补正的）的内容（或者建设项目现场情况），提出审查意见。
④受托单位组织审查工作结束后，向危化司书面报告审查工作情况。
⒍对于原则通过审查、需要整改的建设项目安全许可，危化司和受托单位将分别根据建设单位对建设项目存在问题的整改情况，做如下处理：
⑴建设单位在承诺限期内完成建设项目存在问题的整改并报告整改情况后，再由危化司或者受托单位组织有关单位和专家，对建设项目存在问题的整改情况进行补充审查，并提出审查意见。
⑵建设单位未在承诺限期内完成或者报告建设项目存在问题的整改情况的，危化司（收到受托单位报告后）报请安全监管总局分管领导审议、决定不予安全许可，并书面通知建设单位。
⒎建设项目安全许可的审查工作结束后，危化司对专家组、协助审查的单位代表和审查人员提出的意见和建议进行研究、讨论，并提出建设项目安全许可的审查意见和建议。
⒏危化司提出建设项目安全许可的审查意见和建议后，根据组织形式和审查工作情况，分别向安全监管总局分管领导呈报下列文件、资料：
⑴建设单位提交的建设项目安全许可申请文件、资料；
⑵专家组、协助审查的单位代表、审查人员和危化司对建设项目安全许可的意见和建议；
⑶建设单位对建设项目存在的问题进行整改的情况报告；
⑷受托单位组织进行的建设项目安全许可中审查工作的情况报告；
⑸其他有关建设项目安全许可工作的文件、资料。
⒐安全监管总局审议建设项目安全许可申请文件、资料及其专家组、协助审查的单位代表、审查人员和危化司提出的意见和建议，并决定建设项目安全许可事项。
⒑安全监管总局决定建设项目安全许可事项后，签发《危险化学品建设项目安全许可意见书》。
（二）建设项目试生产（使用）方案备案工作程序
⒈危化司对建设单位报送的建设项目试生产（使用）方案及有关文件、资料进行接收和登记。
⒉危化司组织技术支撑单位对建设单位报送的建设项目试生产（使用）方案及有关文件、资料进行审核，提出审核意见。
⒊危化司对建设项目试生产（使用）方案及其审核意见进行研究、讨论，提出备案意见。
⒋危化司对建设项目试生产（使用）方案提出备案意见后，向安全监管总局分管领导呈报下列文件、资料：
⑴建设单位报送的建设项目试生产（使用）方案及有关文件、资料；
⑵技术支撑单位对建设项目试生产（使用）方案及有关文件、资料的审核意见；
⑶危化司有关人员对技术支撑单位的建设项目试生产（使用）方案及有关文件、资料审核意见的审查意见；
⑷危化司对建设项目试生产（使用）方案提出的备案意见；
⑸其他有关建设项目试生产（使用）方案备案工作的文件、资料。
⒌安全监管总局分管领导通过上述文件、资料，审定建设项目试生产（使用）方案的备案意见，并签发《危险化学品建设项目试生产（使用）方案备案告知书》。
四、工作要求
（一）中国安全生产科学研究院、中国化学品安全协会，不得参加与其有关系的建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案工作。
关键词：监造 变压器出厂试验报告
中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：
前言
电力变压器是电力系统的关键设备。变压器制造质量的好坏、运行维护和检修水平的高低决定了设备的安全和可靠性。实践证明，电力变压器的驻厂监造，降低了变压器制造故障，显著提高了启动的一次成功率。变压器的监造工作，要求监造人员熟悉：电力工程的设计与施工，产品本身的设计与制作，技术监督和生产运营等三方面的知识。其中，技术要求最高的是：变压器的设计、制造工艺、出厂试验。
广东火电印尼棉兰项目2台275KV的大型变压器以及孟加拉DOHAZHARI、HATHAZARI项目 145KV变压器，从选型、设计、采购、监造、验收一系列工作本人均全程跟踪负责。现就对变压器的监造工作经验总结如下：
电力变压器全过程监理包括设备选型、选厂、合同谈判、设计联络会、监造、运输、现场安装、试验交接等整个过程。监造工作的主要环节包括：监造准备、设计联络、驻厂监督变压器的生产制造进度和工艺质量、审核主材和组件的出厂报告和进厂验收报告、监督变压器的出厂试验、监造总结。
1、监造准备
1.1造的该台变压器的订货合同、技术协议、图纸、技术标准、监造合同、监造协议。熟悉技术协议，了解制造厂的生产安排、联系人员。仔细阅读监造协议，明确监理的“知情权”，比如对于生产厂的技术文件、图纸、资料，哪些可看、哪些可抄、哪些可复制、哪些可摄像等。
1.2编制《变压器监造大纲》、《变压器监造实施计划》。
1.3了解制造厂家的质量保证体系和生产计划表，并提出审查意见。
1.4初步核实厂家主要分包方的资质，实际生产能力和质量保证体系是否符合合同的供货要求。
2、设计联络
设计联络是监造工作的正式开始，是监造的龙头环节，通常由制造厂召集，由业主方、设计方、设备监造方、设备接口关联的其它生产厂共同召开。通常的流程是先由制造厂介绍设备情况，对技术条款的说明，如变压器的各主要技术参数；然后是询问和回答，包括对技术协议中某些条款的澄清，对个别问题的协商或建议，以求共识。最后是要做出一个会议纪要。
广东火电棉兰项目变压器，由于电压等级比较特殊，设计联络会就召开了三次，对电压等级是否由275KV调整为300KV，对变压器的冷却方式、采用有载还是无载调压方式、采用何种在线监测方式等问题，都进行了详尽、深入、细致的论证，最终达成协议。
3文件审核
设计联络会后，生产厂就开始备料、订购组件、附件，按生产计划下料。监造工程师应在下料前就对相关的文件进行审核。
变压器的所有主材，如矽钢片、铜线、绝缘油、钢板、绝缘件等，一般都是由别的材料制造厂提供；分接开关、套管、监测元件、测量装置等重要组件一般也是向别的专业生产厂提供；不少变压器厂连油箱、储油柜、冷却器、各种阀门等也是外协。由于外协件较多，这就产生交接环节。监造人员要认真审核原制造厂的出厂文件，最重要的是试验报告和变压器厂的接收报告，即变压器厂的复检报告。特别是重要组件的关键项目。
对于原材料的检验，主要内容包括：
所用线芯的规格、材质、外绝缘和产品合格证；
所用绝缘材料的规格、材质、产品合格证；
所用硅钢片的规格、产品合格证；
配套套管和互感器的规格、出厂文件和试验报告；
配套的仪表、附件、电缆的规格、出厂文件和试验报告。
在制造过程中，根据实际进度及需求，监造工程师还要穿行各种控制文件及进度报告、资料的审核：
检查工厂的质量保证体系、质量保证手册、产品工艺规程。
及时了解产品制造进度和质量状况，审查工厂提交的生产进度计划并满足合同交货期要求。
与工厂商定见证项目，审查工厂的工艺流程和工艺评定报告。
审查工厂特殊工序相关人员的上岗资格证，
审查工厂产品制造质量检验计划，确认关键工序的检验方法、手段和时间安排。
对工厂提交的质量检验报告与现场记录进行复核和签证，并做好文件见证工作。
参与铁芯组装图、引线布置图、总装配图的审查和其它技术文件的技术交底
审查变压器厂提供的试验方法、标准和项目应与技术协议的要求相一致，如果制造厂的内控标准高于国际或国家标准，则按工厂标准执行
监督变压器厂按技术协议的要求选择有能力和条件进行生产和试验，并应得到变压器厂承认和证明的外协外购件分包商，分包商的质量由变压器厂负责
分包商的零件必须有铭牌和标志，这些零件应按IEC标准或国家标准设计和制造，并通过试验的方法证明其合格，变压器厂应对关键零件进行检验或试验证明其合格后方可提交使用
采用文件见证、现场见证、日常巡检的方式参与变压器生产全过程的监造
参加变压器厂的生产进度会和质量分析会
参与变压器的出厂试验或型式试验，审查试验数据
发现重大质量问题或质量隐患，立即记录备案，及时向公司汇报，并填写“监造通知单”，经公司审批后发给工厂。
4、制造过程
从下料开始，就进入了制造过程，现场监造应同步开始。监造人员应提前熟知厂家生产计划，检查车间的生产环境和生产条件。
制造过程的监造主要是监督工艺质量控制和进度。
生产车间监督的主要内容：
铁芯的叠装，硅钢片的牌号、漆的质量、毛刺、迭装容差和铁芯捆扎的材料。
高低压线圈的缠绕质量，线圈的结构和规格，线圈的焊接工艺，导线绝缘处理及毛刺。
线圈套装及引线装配中绝缘材料和高压套管的质量，整个线圈的紧度，引线的走向及排列，线圈的组装及有关试验。
油箱的压力和真空试验，油箱的焊接质量，油箱的强度要求及其它附件的质量和清洁度。
有载开关的结构、密封质量、进厂验收和组装质量及试运行。
工厂对外购件、外协件的质量验收情况。
变压器组装质量，出厂试验项目和试验数据及试验报告。
变压器的出厂包装质量应符合技术协议要求
5.出厂试验
出厂试验是工厂保证产品质量的最后一道关。
按国标GB1094规定，出厂试验由三部分组成。例行试验（每台必做），型式试验（同类型变压器已做过的，可以不做），特殊试验（业主与制造厂协议做不做，做哪几项）。
试验方案应包括测试项目，次序、标准，重要项目的接线图或示意图和所用的仪器仪表。
次序：有些项目不止做一次。
如：局放测量，至少应在绝缘强度试验前后各做一次。又如：色谱分析，这是一项检缺灵敏而工作量很小的无损试验。不妨在绝缘强度试验前后、长时间空载试验前后、温升试验前后、油流带电试验前后各做一次。
标准：应是具体的数据，而不应是“按某某标准”等文字。
接线图：至少感应耐压和局放测量应附上接线图和表示电压、持续时间的示意图。
测量仪表：仪器仪表应事先确定，临场还必须校核每项试验的仪器仪表，包括校核其有效性。
要严格按照技术协议规定的要求及项目进行出厂试验。如我司印尼棉兰项目、孟加拉DOHAZARI、HATHAZARI 项目均有业主方人员到工厂进行出厂试验见证，并按合同要求的全部内容项目进行试验。
6、监造报告
监造工作结束之后，在短时间内，提交一份高质量的监造总结。监造报告除了应载明：监造对象、监造依据、方式、人员组织之外，还应简明介绍本产品的主要参数、结构、生产过程、监造的主要内容。最重要的四点是：
产品设计、制造、试验中出现的问题、处理情况和处理结构
对本产品的技术档次、工艺水平、质量、整体状况的综合评价
对本变压器的运输、现场安装、调试、运行、检修及维护的建议或注意事项
对本次监造的自评。总结经验，为以后的监造提供借鉴。
结束语
经过对变压器生产过程的监造，严格监督生产过程中的工艺质量控制，广东火电DOHAZARI、HATHAZARI两个项目的变压器均顺利安装、调试、投运。综上所述，监造工作关键在于认真和科学的态度，认真把好各环节的关；同时对监造人员的专业技术水平有很高的要求。科学合理地解决监造 中发生的各种问题，提高的不仅是设备启动投运的一次成功率，更是长期安全稳定运行的可靠性，是质量、投资效益的体现。
参考文献表
1、《设备工程监理质量控制》中国设备监理协会组织编写； 天津大学出版社 2006年3月第二版
第一章总则1.1根据《中华人民共和国种子法》的有关规定，组织国家玉米品种区域试验，并制定本办法。1.2国家玉米品种区域试验的目的是鉴定和筛选适宜不同玉米生态区种植的丰产、稳产、抗逆性强、适应性广的优良玉米新品种。1.3国家玉米品种区域试验是国家玉米品种审定和区域布局的主要依据。第二章管理体系2.1根据农业部授权，国家玉米品种区域试验在全国农作物品种审定委员会领导下，由全国农业技术推广服务中心（以下简称全国农技中心）组织实施。2.2各省级种子管理站有义务协助全国农技中心负责本行政区域内国家玉米品种区域试验的组织管理。2.3根据我国玉米生态区划和生产实际，设置若干试验组别，分别委托主持单位组织实施。试验管理实行主持人负责制。各组主持人应具有中级以上专业技术职称，5年以上从事省级玉米区域试验组织管理经验，热爱本工作并具有较强的事业心和组织能力，办事公道，能胜任本工作的专业技术人员。第三章主持单位和承试单位的职责3.1主持单位的职责，一是根据本管理办法组织本组的国家玉米品种区域试验工作并贯彻全国农技中心的试验指导意见；二是协助全国农技中心或根据其委托组织召开区试年会及试验考察；三是按时完成试验总结并对参试品种（组合）提出具体评价意见，以便区试年会审核；四是制定本区的试验实施方案，提供给区试年会修改和确定；五是负责处理试验有关的日常工作。3.2承试单位的职责，一是严格执行试验实施方案；二是选择有代表性的地块作为试验田，田间管理要略高于当地生产水平并确保试验数据准确可靠；三是对参试品种作出公正、准确、科学的评价并按时完成年度试验报告；四是对试验工作提出合理化建议。第四章试验设置4.1根据玉米生态区的分布和生产实际，在全国玉米生态区设置若干个组别的国家玉米品种区域试验及其相应配套的区试预备试验（引种试验）、生产试验、生产示范和品种展示，试验组别可根据实际需要做适当调整。4.2试验采用滚动式，预备试验1年，区域试验2－3年，生产试验1一2年，区域试验和生产试验可交叉安排。4.3预备试验参试品种一般以50个左右为宜；区域试验每组一般8一12个品种（不含对照）；生产试验需根据区域试验结果确定，一般不超过5个（不含对照）。参试品种一经确定不得随意增减。4.4预备试验全国安排30个左右试点，区域试验每组安排10个以上试点，生产试验每品种安排2个以上省、每省3个以上试点。4.5预备试验采用间比法排列，小区面积12或15平方米，一般不设重复，对照依据区域试验的相应组别确定；区域试验小区随机排列，三次重复，小区面积20平方米，各组设统一对照（CK1）和辅助对照（CK2）各1个；生产试验采用对比排列，一般不设重复，以当地主栽品种作为对照，密度根据品种特点和生产实际确定，每品种每试点面积不得少于0.5亩，田间管理略高于大田生产水平，施肥水平与大田生产相当。4.6参加生产试验的品种，由主持单位通知育种单位根据全国农技中心的要求进行抗病性鉴定和品质分析。4.7对完成试验程序并推荐国家审定的品种，安排国家玉米品种生产示范。4.8承试点由所在省级种子管理站负责管理；承试点和承试人员要保持相对稳定，不得随意变更，如确有必要，由所在省种子管理站向本组试验主持单位和全国农技中心提出申请，区试年会确定。第五章参试品种条件5.1预备试验：主要遗传性状稳定一致，省级预备试验或区域试验比对照品种增产5％以上；或产量与对照相当，但具备某些优异性状的品种。5.2区域试验：主要组别根据国家区域试验的品种容量从预备试验中择优选择，特种玉米和一般组别从省级区域试验中择优选择。参试品种应在国家玉米预备试验或省级区域试验中。分区汇总多数试点产量表现突出；或产量与对照相当，但具备某些优异性状的品种。5.3生产试验：区域试验第一年产量或其它性状表现突出的品种，在第二年继续区域试验的同时，安排生产试验。5.4对照品种：区域试验每组设1个统一对照品种（CK1），统一对照品种应是通过国家审定或2个以上省级审定并有较大跨省推广面积的品种；对照品种应保持相对稳定；根据需要各省在相应组别可设1个辅助对照品种（CK2），一般为各省级本区区试统一对照品种。生产试验的对照品种应为国家或省级审定的当地主栽品种。预备试验和区域试验所需的统一对照品种由全国农技中心指定的单位统一提供。第六章申请程序6.1申请参加预备试验和有关组别区域试验的品种，由育种单位提出申请，经所在省级种子管理站审核同意后，填写“国家玉米品种（组合）试验申请表”，于每年11月30日前分别寄到全国农技中心和有关区域试验主持单位，由国家区域试验年会根据申请品种的条件和试验容量择优确定。区域试验的参试品种原则上从国家预备试验和省级区域试验中择优选择。6.2被批准参加国家预备试验、区域试验、生产试验的品种，由所在省级种子管理站组织育种单位按规定的时间、地点。数量等要求无偿提供试验用种。所供种子质量应达到国家一级种子标准。供种时应注明品种名称。种子发芽率、千粒重和栽培技术要点等。6.3凡种子数量不足或质量未达到标准、没按要求试点供种或未及时供种者，视为自动放弃参试权利。第七章试验总结和区试年会7.1各承试单位于每年11月15日前将“国家玉米品种区域试验年终报告”和“国家玉米品种区试预备试验年终报告”和“国家玉米品种生产试验年终报告”。抗病鉴定和品质分析报告一式三份（须逐项填写并进行品种综述）分别寄到所在省级种子管理站，由各省种子管理站于每年11月20日将上述有关报告寄到本区主持单位主持人和全国农技中心良种区试繁育处各一份。7.2各组主持单位根据各承试点报送的试验报告及时进行整理、汇总和总结，提出品种评价和利用的初步意见，提交区试年会审议。7.3区试年会对试验汇总总结进行审议，符合审定申报条件的品种，提出推荐意见，由全国农技中心报全国农作物品种审定委员会。试验主持单位将区试年会审议通过的试验汇总总结及品种处理意见通过省级种子管理站及时通知品种参试单位。7.4有关省级种子管理部门参加区试年会，根据需要邀请有关专家和部分承试单位参加。7.5区试年会的主要议程是审议上一年度试验执行情况，对参试品种提出处理意见；安排落实下一年度的试验计划，修订试验实施方案；评选和表彰区试工作的先进单位和先进个人；开展学术交流和技术培训。7.6区试年会每年12月20日后至次年1月20日前由全国农技中心或委托主持单位组织召开。7.7根据区域试验实际，由全国农作物品种审定委员会、全国农技中心在适当时机会同区试主持单位组织有关人员进行品种考察并对区域试验质量进行检查。7.8自然灾害影响试验正常进行的试点，承试单位应在受灾后15天内向所在省种子管理站、区试主持单位和全国农技中心提供详细报告。7.9因自然灾害或人为因素造成试验误差过大或两个以上小区缺区的试验报废。第八章推荐国家品种审定的主要依据8.1区域试验两年平均产量比统一对照增产5％以上并达显著水平的品种，在生产试验各试点平均增产3％以上或有其它优异性状的品种。完成试验程序并达到上述标准的品种，推荐国家审定。8.2产量与统一对照品种相当，但在抗病性、抗逆性、品质或熟期等某一种或几种性状明显优于对照品种的，完成试验程序后，推荐国家审定。8.3推荐国家审定的玉米品种由国家玉米区域试验主持单位根据试验结果提出推荐意见，由区试年会审核确定；如有争议，至少应由该组2／3的到会承试省省级种子管理部门同意才能推荐。第九章奖惩9.1每三年进行一次区试先进单位和先进个人评选，由农业部颁发奖状和荣誉证书，并给予奖励。9.2对不负责任、人为造成严重的试验质量事故或弄虚作假的承试点，一经查实，对试验点所在单位和试验负责人给予通报批评，或取消其承担国家玉米品种区域试验资格。9.3对于批准参加区域试验的品种，如因不及时提供种子或提供的种子质量有严重问题或品种遗传性状不稳定等原因而影响试验正常进行的，对参试单位进行通报批评并取消该单位一年的参试资格。第十章经费10.1国家玉米品种区域试验经费列入农业部财务专项经费预算，由全国农技中心根据各承试点试验任务完成情况核发试验补助费。10.2国家玉米品种预备试验、区域试验、生产试验实行有偿试验制度，提供参试品种单位需交纳一定的参试费，主要用于试验补贴。区试年会开支和奖励等。第十一窜附则11.1本管理办法由全国农作物品种审定委员会批准后生效试行。
关键词：科研项目任务书；项目档案；完整；准确；系统
《科学技术档案案卷构成的一般要求》规定：科技档案是企事业单位和国家机构、社会组织及个人从事生产、科研、基建及管理活动中形成的对国家和社会具有保存价值的应当归档保存的科技文件材料。一般情况下，科研项目档案是在项目结束并完成成果鉴定后归档，也有研究周期长的，可阶段归档或按年度归档。基层档案人员如果在项目进行过程中，没有参与项目工作的开展，在对项目档案整理时，面对成堆的文件，会有无从下手的感觉，且档案材料是否准确、是否完整是心里没底，一片茫然的，怎样准确有序地完成项目档案的整理归档，是档案人员必须要解决的一个问题。
解决这个问题，一个简单有效的方法就是认真解读项目任务书，充分了解项目开展的工作内容，把握任务书为我们提供的档案信息，掌握所要产生的档案材料，从而高质量地完成档案的收集、整理、归档。科研项目任务书一般包含几个方面的内容：项目目标及工作内容、计划进度要求、任务完成形式、主要完成单位及人员、经费概算等，我们档案人员只要对这几个方面的内容进行仔细分析，充分了解本项目要开展的工作，完成的内容，达到的指标，并据此对收集来的档案文件进行整理核对，保证项目档案的完整性、系统性、准确性是没有问题的。
一、目标及内容
1、在此项内容中，对项目开展的目标、工作内容、实施方案进行了详尽的规定：通过开展某某方面的工艺研究，进行某些功能的设备研发或设备改造，解决实际工作中存在的某些问题，满足特定领域的需求。其中要开展的工作可能有研究方面的、工艺实验方面的、试验测试方面的、设备采购方面的，……，那么针对每个方面的工作内容，应该产生的档案材料，我们就有了宏观的概念，能够从管理角度把握项目档案的完整性。
研究方面的工作，应该产生研究方案、开题报告、调研报告、科技报告、年度报告、阶段报告、总结报告等；
工艺实验方面的工作，应该产生工艺方案，工艺设计、工艺规范、工艺报告，以及相应的检验规范、实验记录、检测报告等；
试验测试方面：应该产生试验大纲、试验方案、试验记录，试验报告等；
设备采购方面的工作，应该包括相应的采购文件：计划审批、采购技术条件，调试记录、调试验收报告，设备、配件的材质证明、交货清单等。
任务书中涉及到的工作内容提示了我们应该产生的档案材料，我们在对项目档案的收集过程中就能够做到有的放矢，目标明确，如有欠缺，就能够及时质询相关部门，确认材料的齐全。
2、工作内容及要求中，有些任务书还详细规定了各项工作应达到的技术指标，那么我们在收集到的文件材料中，还应开展对相应工作的核对，是否开展了相关工作，产生了相应的支持文件，完成了任务书的内容。
二、项目进度计划
在本项内容中，规定了项目每项工作开展的节点，那么我们在对项目档案进行收集时，就有了相应的时间节点，哪个时间段该完成哪些工作、提交哪些报告、产生哪些记录，便于我们向相关部门进行索取，这是档案工作的一个重要环节，也是对项目工作开展的督促。同时，在过程中对档案进行控制，还有利于把握档案材料的质量，对于有缺页、错页、签署不全等问题的材料责成相关责任单位及时进行整改，对测试数据与任务书目标值有差异的与责任单位进行确认，从而避免档案材料的质量问题，影响日后的验收，甚至利用。帮助项目管理部门推进项目进度，实现了档案管理部门的主观能动性，保证了档案的准确性。
三、项目达到的技术指标及成果
在本项内容中，确定了项目内容中必须达到的技术的量化指标，对项目应该产生的成果形式也作了具体的规定，比方有些项目就具体到研究报告多少篇，GF报告多少篇，实物样件多少件、样品几批，甚至还有专利申请、成果申报方面的规定，那么我们在整理项目档案时，就能够据此对档案材料的完整性进行核对，在工作总结、技术总结中是否对成果完成有所描述，专利、成果的申报、获批、授权资料是否齐全，样品、样件的照片、图片档案是否丰富完整，多角度收集档案材料，从而有效的控制项目档案的系统性、完整性。
四、主要完成单位及人员
这里的单位和人员，是项目档案的产生主体，他们才是实现整个项目档案的完整、准确的责任者，在我们收集、整理档案过程中，遇到问题、疑问需要求助，在对档案材料的内容、数据需要确认，在根据工作内容，有所欠缺，需要补充时，他们就是档案人员索取的对象。也就是说，与项目完成人员保持紧密的联系，是我们高质量的完成项目档案的归档工作的保证。
五、经费概算
