关键词:食品检测实验室;人员;质量监督
1引言
“人”是食品检测实验室的第一要素,人员能力和水平直接影响到食品检测实验室检测结果的准确性和客观性。如何确保人员能力持续符合要求,是食品检测实验室管理的重要内容。人员培训、人员考核和质量监督等都是人员能力保证和提升的重要方式。质量监督是食品检测实验室管理体系的重要环节,开展质量监督活动可确保人员能力持续符合要求,有利于发现检测技术人员检测过程中存在的问题,提高检测人员技术水平。随着我国对食品安全问题的不断重视,对食品检测实验室的要求也越来越高[1]。食品检测实验室检测过程复杂,专业水平要求高,涉及食品科学、化学、生物、毒理、放射性等不同学科、专业及领域,有些检测是常量检测,有些是微量甚至痕量检测,对人员能力要求更严格,质量监督的作用更加重要。本文结合食品检测实验室实际,阐述了食品检测实验室质量监督活动存在的问题,对检测实验室的充分监督的实施方法进行讨论,针对实验室的充分监督中存在的问题提出了建议和措施。
2食品检测实验室质量监督存在的问题
实验室认可准则、检验检测机构资质认定评审准则及其他规范性文件等都对食品检测实验室质量监督做了规定。由于大部分条款为总体规定与要求,没有明确的监督细则与执行文件,质量监督方式不统一,食品检测实验室的质量监督活动不同程度的存在以下问题。2.1监督员能力不足。目前,大多数食品检测实验室监督员通常由检测技术人员兼任,因其岗位特殊性可能无暇顾及质量监督工作,无法保证有效监督。有些食品检测实验室场所较多,监督员数量不能覆盖所有场所。另外,受专业背景限制,部分食品检测实验室的某些专业、领域没有合适的监督员,存在监督员在专业领域覆盖不全的问题。2.2监督对象问题。CNAS-CL01:2006《检测和校准实验室能力认可准则》[2]明确了监督的对象是“人员”,日常监督中部分实验室将监督对象描述为与“人”相关的设备、设施、记录、报告等,没有将监督对象定位为“人”。对象定位错误一方面偏离了监督方向,无法发现人员技术能力存在的问题;另一方面对监督发现问题的整改无法到位,影响了质量监督效果。2.3监督记录问题。有的食品检测实验室的质量监督记录表仅有“日期”和“不符合事项”两项内容,监督内容描述不清楚或不全面。这样的质量监督记录表可操作性不强,对不符合项描述不清,除记录人外,无法获知清晰明确的不符合事实,也容易造成后续整改时无据可查,遗漏不符合项的整改或错误地组织开展整改活动。2.4监督频次问题。实验室认可准则及资质认定文件没有规定质量监督的频次,实验室应根据检测任务自行确定。部分食品实验室监督频次过低,有的一年一次甚至频率更低,监督频次过低不利于监督员发现实验室人员能力存在的不足,无法确保人员能力是否持续符合要求。2.5监督时机问题。监督时机的把握非常重要,把握好监督时机可提高工作效率,而且有利于发现问题、提升工作质量。部分食品检测实验室监督仅重视了日常工作的监督,没有对客户投诉、检测结果处于临界值附近、检测方法发生偏离等特殊情况进行监督,监督时机把握不准确。2.6监督的纠正落实问题。部分食品检测实验室的质量监督员仅仅发现不符合事项,填写质量监督记录,按计划完成监督任务,对不符合项未进行纠正,需要采取纠正措施的未对效果进行跟踪验证。特别是当涉及重大不符合事件时,需要多部门协调解决,监督员未按要求提出整改建议,并进行不符合项的跟踪和验证[3]。
3食品检测实验室如何实现“充分监督”
食品检测实验室质量监督活动存在的监督员能力不足、监督对象不准确、监督活动记录不全面、监督频次低、监督时机把握不准、监督纠正落实效果差等问题影响了监督活动的效果,无法确保食品检测实验室人员能力是否胜任工作,检测结果的准确性存在风险。食品检测实验室应按照实验室认可准则的要求,做到“充分监督”。食品检测实验室应明确监督员职责、找准监督对象、把握监督时机和频次、采用合适的监督方式、全面记录监督过程、对监督活动进行有效性评价,并对监督结果进行应用,发挥质量监督活动的作用。3.1质量监督的目的。质量监督是为确保满足规定的要求,对食品检测实验室质量活动的状况进行连续的监视,并对其符合性和有效性进行验证,以保证食品检测实验室具有所从事检测工作规定要求的能力,使检测活动按规定与要求进行。“规定”包括法律法规、标准、客户、合同、法定管理机构、认证认可机构和实验室管理的要求等。食品检测实验室监督的目的是通过实施监督解决检测过程控制中的有关弊端,寻求改进机会,确保食品检测实验室人员具有从事检测工作的能力满足规定要求[4]。3.2质量监督的文件依据。实验室认可准则、检验检测机构资质认定评审准则、食品安全相关法律法规及相关规范等都对食品检测实验室的监督要求做了明确规定,如实验室认可准则的4.1.5g条款、4.15.1条款、5.2.1条款、5.2.3条款等对实验室监督对象、监督报告等做了总体要求[5];CNAS-CL52:2014《CNAS-CL01<检测和校准实验室能力认可准则>应用要求》[5]中4.1.5g条款、5.2.3条款、5.9.1a)条款、5.9.1b)条款等对监督模式、监督方式、监督有效性评价、监督的应用等做了一定程度的细化及要求;《检验检测机构资质认定评审准则》的4.2.5、4.2.7条款等对质量监督的对象、质量监督记录做了总体规定与要求[6];《食品检验工作规范》对实验室质量监督的实施做了总体规定与要求[7,8]。3.3监督员要求。首先监督员数量应足够,监督员应覆盖食品检测实验室的所有领域、专业、地点等,一般来说,监督员数量与食品检测实验室专业技术岗位人员数量的比例应为1:5~1:10。监督员的能力应符合认可准则要求,应熟悉检测方法、技术、目的、流程、结果评价方式等,通常由较高技术职务的人员监督较低技术职务的人员,至少应由同一技术等级的人员担当监督。监督员应由最高管理者任命并授权[9],应赋予其足够的监督权利：在监督过程中发现问题时当场予以制止和纠正,责令被监督人员改正;发现有问题的报告可以扣发;若出现不符合工作,对采取的纠正、纠正措施及时与相关人员沟通,提出整改建议等;还应保证监督员有直接与技术负责人、质量负责人乃至最高管理者进行沟通的渠道[10]。3.4监督的对象。实验室认可准则及资质认定相关管理文件中提到了监督是对人员能力的监督,监督的对象应为人员能力。食品检测实验室应重点监督在培人员、转岗人员、离岗较长时间后的返岗人员、关键岗位人员、关键支持人员等。人员能力包括初始能力和持续能力,初始能力是指食品检测实验室新进人员在培训期间或培训后首次从事检测及其他相关工作的能力,或是指转岗人员首次从事新岗位检测及相关工作的能力;持续能力是指当食品检测实验室测量设备发生变化时,或检测方法发生变化时,或检测样品特征、结构、原理发生变化时,或食品检测实验室设施和环境条件发生变化时,或顾客要求、法定管理机构要求、认可/考核机构要求等与检测校准有关的资源、要求发生变化时时,实验室内长期从事该项检测、校准工作的人员适应各种变化并能做出正确判断、正确实施相关活动的能力。3.5监督的内容。食品检测实验室监督内容应包括法律法规熟悉情况、合同评审能力、岗位资格及授权情况、设备管理及维护能力、标准物质及药品管理能力、样品管理能力、标准方法选择能力、环境设施管理能力、数据处理能力、不确定度评定能力、出具报告的情况等。这些能力包括以下几方面。(1)法律法规熟悉情况,应监督检测人员是否熟悉食品安全法及食品安全法实施条例、《食品检验机构资质认定管理办法》[11]、《检验检测机构资质认定管理办法》[12]等法律法规及规范性文件对食品检测及实验室管理的规定情况,是否按照法律法规、规范性文件的要求执行;(2)合同评审能力应监督合同是否符合法律法规,选取的标准是否正确,资源配置情况,检测时限情况,经费核算情况;(3)岗位资格及授权应监督岗位资格考核情况,是否获得了实验室的岗位授权,是否参加岗位持续能力培训;(4)设备管理能力应监督设备操作、检定校准、期间核查和维护保养情况;(5)标准物质及药品试剂管理能力应监督标准物质期间核查、配制、梯度稀释、标识、验收、安全使用等;(6)样品管理能力应监督样品制备、样品标识、样品运输、样品保存、样品处理等能力;(7)标准方法选择能力应监督根据样品选择标准的能力、方法选择是否正确,方法是否有效,方法是否涵盖样品种类,方法的检出限是否满足检测要求,是否熟悉并正确执行作业指导书;(8)环境设施管理能力应监督是否环境设施要求,是否能正确设置环境条件,是否能正确监控环境条件;(9)数据处理能力应监督数据是否正确,处理过程是否正确,计算是否正确,修约是否正确,是否进行了复核;(10)不确定度处理能力应监督是否熟悉不确定度评定过程,不确定度影响分量是否全面、是否重复,计算是否正确,修约规范情况;(11)报告出具情况应监督报告结果与原始记录相符情况,报告结论是否正确,描述是否清晰、客观、合理,意见和解释是否正确。3.6监督的方式。质量监督方式可根据实际情况采用多种方式,监督可以采用固定时间,也可采用灵活的方式,根据实际情况进行监督。人员监督涉及监督的全过程,可采用现场观察、模拟实验、留样再测、能力验证、测量审核、外部实验室间比对等方式,既可采用单一方式,也可以两种方式或多种方式共同使用。3.7监督的时机。监督一般包括常规监督和特殊监督,常规监督指按照监督计划的监督,包括新人员、新设备使用、采用新方法等时的监督,特殊监督指检测结果处于限量值附近时的监督、客户投诉时的监督、标准方法发生偏离时的监督、首次分包时的监督、流动或现场检测监督时[13]。质量监督员应把握好监督时机,既要做好日常的常规监督,还应注意特殊监督时机,确保监督的有效性。3.8监督的实施。食品检测实验室应制定年度监督计划,按照监督计划实施监督,并依据情况变化对监督计划进行调整。监督计划应包括监督对象、监督内容、监督方式、监督结果不满意时拟采取的措施、完成情况等。监督员应对监督过程进行记录,监督记录内容包括监督时间、监督对象、监督方式、监督过程描述、监督结果、发现的问题描述等。对需要采取现场纠正的,应要求被监督人员实施现场纠正,并对纠正的有效性进行评价,同时做好记录;对需要采取纠正措施的,必须出具不符合报告,相关部门督促相关人员制定纠正措施计划。监督员应对纠正措施情况实施跟踪,评价纠正措施的有效性。纠正措施有效,关闭不符合;纠正措施无效则重新分析原因,再采取纠正措施,直到关闭不符合。3.9监督的评价。食品检测实验室应对质量监督的有效性进行评价,评价监督的策划、计划、实施情况及效果,评价时可以考虑：监督策划及计划是否全面;监督实施过程是否规范;监督记录是否描述清晰、完整;监督的问题是否得到整改,纠正措施是否有效并跟踪验证;监督发现的问题下次审核或监督时是否还有类似问题;质量监督是否确保了人员能力的保证和提升,能力验证、实验室比对结果、人员比对提高对等结果满意度是否比以前有所提高。3.10监督的报告食品检测实验室应定期编写年度质量监督报告,质量监督报告的内容应概述本年度监督工作实际完成情况,包括监督时间、监督的人员数量、监督类型、监督时机等;总结监督工作成效,如人员能力的提高、食品检测实验室数据和结果质量的提高等;总结质量监督发现的主要问题,采取的措施及措施的有效性;对下一年度质量监督工作提出建议,如人员培训计划的侧重点,仪器设备期间核查的重点对象等。质量监督报告应作为输入提交年度管理评审[14]。
4结论
1.1旅客餐车食品安全与运输安全同等重要，关系到人民的身体健康和生命安全，在原料采购、地面加工配送、运行途中加工制作、现场销售等环节中均存在巨大的安全风险点，呈现加工流动性、供餐多样化、旅客需求复杂化特点，餐厅即时供餐服务与车厢快餐盒饭售卖同时进行，需求量大，单纯控制最终产品质量难度极大。1.2铁路客运站多线长、旅客流量大、车流密度高、流向复杂，餐车食品不仅环节众多、数量庞大，且随着高铁、动车、一站直达等运输产品的大幅度增加，新增食品安全风险与既有隐患叠加，致使餐车食品安全保障工作难度日益增大。1.3餐车食品具有采购环节多、加工速度快、同餐批量大、供应范围广、风险控制难、后厨空间狭小、加工场所与经营量显著不匹配等特点[2]，快餐化生产特征明显，而围绕餐车食品进行生产经营的餐料配送基地、配餐中心、中途补料点等又形成了一个广泛的供应链条，各类食品安全风险同时存在，成为餐车食品安全事故的巨大潜在隐患。1.4各级铁路食品安全监管部门建立的事后监督、现场检查等粗放式监督模式难以对餐车食品实施预防性、全程性、精准性监管。1.5食品安全责任单位建立的以经验管理为核心的自身管理体系越来越不适应餐车食品快速发展的趋势，引进科学管理方法和先进管理机制不足，更是难以承担食品安全压力。1.6铁路餐车食品安全风险巨大，潜在隐患众多，目前却又未系统实施一套行之有效、便于操作的质量控制体系来应对、防范。
2旅客餐车实施HACCP的必要性
2.1在HACCP管理体系原则指导下，将餐车食品安全融入到设计的过程中，而不是传统意义上的最终产品监督和检测，由此有效提升食品生产经营单位自我管理能力，健全企业食品安全自控体系，确保广大旅客旅行途中的供餐安全可控。
2.2HACCP确保食品在生产、加工、制造、准备和消费等过程中的安全，在危害识别、评价和控制方面是一种科学、合理和系统的方法[1]。餐车食品安全的过程控制与HACCP体系运行方式极为接近。
2.3实施HACCP体系，将充分发挥事前、事中控制的功能，通过质控，提前消除污染环节，阻断传播途径，减少和避免食品污染风险。2.4HACCP从生产角度来说是安全控制系统，是使餐车食品从投料开始至成品保证质量安全的体系，如果使用了HACCP的管理系统最突出的优点是使食品生产对最终产品的检验即检验是否有不合格产品转化为控制生产环节中潜在的危害即预防不合格产品[1]，此体系的有效运行将极大限度从源头上控制餐车食品质量。
3HACCP体系在旅客餐车食品安全管理中的应用
3.1建立科学有效、规范精准的GMP和SSOP是实施HACCP的前提条件《HACCP体系及其应用准则》
（CAC）要求良好生产规范（GMP）和卫生标准操作程序（SSOP）为实施HACCP的必备程序[1]。GMP是强制性的通用卫生规章，是食品生产经营过程必须遵循的一般性准则[3]。餐车作为特殊的食品企业，必须在《食品安全法》、《铁路运营食品安全管理办法》、《铁路餐饮服务和食品流通许可管理办法》等规定的条件下，按照自身生产经营特点在经营环境、设施设备、制度管理和经营过程等方面达到GMP要求，确保在符合或者高于GMP条件下从事食品加工、供应。SSOP是在加工期间对环境或人员的卫生情况进行检查监控，及时纠正那些不合格的条件和操作，以此实现加工过程安全卫生，控制和消除潜在的安全危害。SSOP注重的是环境和人员等一般性公共卫生因素对食品造成污染的对策措施。建立和实施SSOP，就是要保证接触食品的水和冰、与食品有接触的物品、食品器具等包装材料、操作人员个人卫生、外来杂质污染、有毒化学物质、病媒生物等不对食品安全造成影响[4]，从而减少确立关键控制点（CriticalControlPoints，以下简称（CCPs）时一般性因素的干扰。
3.2对餐车生产经营各环节进行危害分析，确定关键控制点
根据CAC推荐的HACCP体系程序，对餐车质控人员进行培训，制定研究步骤，按照新修订颁布的《铁路站车食品安全和公共卫生监督检查判定规则》[5]之餐车部分，进行系统的对标检查，全面了解旅客餐车原料采购、地面加工配送、运行途中贮存制作、现场销售等环节中存在的主要风险点，指导餐车主管单位运用HACCP原理，对原料、关键生产工序及影响食品安全的因素进行危害分析（HazardAnalysis），评估、确定食品原料采购验收、加工经营过程交叉污染、食品运输装卸贮存、快餐分装销售、餐饮具熟容器清洗消毒、设施设备质量、从业人员卫生、管理制度操作规程为餐车食品安全管理中的8个CCPs。
3.3围绕CCPs展开HACCP的运作方式建立、完善监控程序和监控标准，采取规范的纠正措施，建立验证程序，制定合理的HACCP计划，形成完善的HACCP体系
3.3.1把握关键点，实现规范化，健全自控体系强化单位领导第一责任人意识，督促餐车良好执行法律、法规、规章和各类食品安全标准、规范，提高自身管理能力和水平。建立健全食品安全管理制度，明确食品安全责任，落实岗位责任制，执行食品安全检查计划[3]，细化检查项目及考核标准，并做好检查记录。严格执行原料验收、生产过程安全管理、贮存管理、设备管理、不合格产品管理等制度，编制、使用《铁路食品安全管理手册》（餐车版），主要内容包括：食品经营单位基本情况、管理制度、布局流程、关键点控制、操作图例、动态管理等，系统推进食品安全标准化，不断完善食品安全保障机制，健全企业食品安全自控体系，引导企业建立以预防食物中毒为核心的，以HACCP为支撑的安全管理体系。
3.3.2坚持高标准，检查常态化强化过程控制餐车采购餐料及食品相关产品要严格审查供货商资质，统一采购、配送，提供供货清单，出具索证索票资料并登记，沿途补料点具有合法有效资质证明文件，并经监督和主管部门审核、备案，杜绝私自上料行为。餐车使用主管部门统一制定的标准化菜谱（包括菜品名称、配料、净含量及图片等），加工的饭菜符合应有的数量和质量，同时强化对豆制品、四季豆等高风险食品加工过程的质量控制。全面推行净菜上车要求，鼓励、指导地面基地加大半成品、成品供应餐车，减少餐车加工制作环节。严格执行半成品预制计划，设立固定集中开餐时间，熟食品加工应根据旅客点餐需要，即时加工，即时食用，熟制加工食品中心温度不低于70℃，成品重复加热不超过1次。根据旅客数量确定盒饭加工数量，加工宜少量多次，快餐盒饭常温销售、存放时间不超过2小时，在餐盒外表面粘贴食品标签，标明食品名称、加工日期及时间（具体到时、分）、保质期、加工单位（人）等。
3.3.3提升设施设备质量，运行维护良好，硬件保障有力餐车后厨按功能分区域进行操作，各区域之间有标志线或指示标识明确区分，防止加工后的成品与半成品、原料交叉污染。制订物品定位图，明确后厨物品存放位置，定位摆放。各类食品容器、工具、冷藏冷冻设施有明显用途标识并严格区分使用，不得混放混用。餐饮具熟容器清洗消毒设施设备保持功能完整，能正常使用，并有专人负责。运送食品及原料的车辆专用、保持清洁，有必要的冷藏（冻）设施，装卸过程中避免污染。直接接触食品的包装箱、袋等安全、无害。需要低温保存的食品在相应的贮存条件下存放。严格落实食品经营过程中防止交叉污染的各项措施，避免食品接触有毒物、不洁物，被包装材料、容器、运输工具等污染。加工人员必须持有效健康证明，操作时严格执行个人卫生防护。定期维护食品加工、贮存、陈列、消毒、保洁、保温、冷藏、冷冻等设备与设施，校验计量器具，及时清理清洗，确保正常运转和使用。做到冰箱、冰柜温度控制符合要求，食品容器洗消设备符合消毒操作规程。
3.3.4动态监控，纠正偏差，保持HACCP体系正常运行餐车主管部门和食品安全监管部门要坚持定期与动态相结合，对餐车推行HACCP体系情况进行监督指导、检查复核，利用各种管理手段和技术标准验证计划，加大对餐车食品的抽检力度，增加餐饮具现场快速检测的频次和数量，现场对照《旅客餐车食品安全监督检查表》逐项审核执行情况，观察各工序的操作规程是否符合HACCP体系计划所采用的规则，检查管理制度、操作规程、个人卫生、资料管理与体系的一致性，现场考核从业人员对HACCP体系的认知度和执行力，突出对从业人员的质控培训和养成教育。对于检查发现的问题，纳入问题库进行追踪整改，确保销号形成闭环，将不合格产品消除在生产过程中。全面推行旅客餐车餐饮服务食品量化分级管理，建立动态等级和年度等级常态评定机制[6]，并将其与HACCP体系的实施有机结合起来，充分发挥监管部门和企业自身管理效能，有效预防、控制餐车食品安全事故的发生。
4研究结论和应用前景探讨
4.1研究结论
4.1.1餐车在执行HACCP体系过程中，充分融合了各项法律、法规、规章和食品安全标准、规范的要求，严格执行规章制度和食品安全操作规程，形成了比较完备、便于操作、可重复性的工序流程，有效杜绝了CCPs涉及的影响餐车食品质量的安全风险和潜在危害。
4.1.2通过HACCP运行，餐车卫生管理水平显著提升，食品和餐饮具抽样合格率、量化分级管理等级、日常检查符合率、被行政处罚次数及幅度等指标均有了明显改善，充分表明了HACCP以预防为主、强调事前、事中控制的质量保证体系能有效适用于餐车食品安全管理，增强前馈控制，使食品安全风险早期发现、科学预报、可控可防。
4.1.3实施HACCP能有效节约餐车食品安全管理成本，通过HACCP计划，将有限的人力、物力投放到关键控制点上，把握住重点部位、薄弱环节进行管理，减少资源浪费，显著提高管理效能。
4.1.4执行HACCP的过程使食品从业人员充分发挥自己的主观能动性，由被动执行变为主动参与管理，按照预设的程序和操作规程进行生产经营活动，发生偏差能及时验证修复，避免最终不合格食品的产生，从源头上体现了干预效果。
4.1.5通过指导餐车建立HACCP体系，铁路食品安全监管部门对餐车食品管理的基本情况、风险研判、关键环节、危害控制有了更加清晰、准确的把握，便于有针对性德采取监管措施，整合监管资源，提高了监管效率。
4.2应用前景
4.2.1餐车食品是铁路旅客列车食品供应链条的最后一环，相应的餐料配送基地、配餐中心、中途补料点等形成了一个广泛的食品市场，这些生产经营单位的运行方式与HACCP体系具有高度的兼容性，在餐车HACCP体系逐渐完善、巩固的基础上，在上述企业推行HACCP管理理念，将充分构建HACCP的整体预防体系，将餐车与上游食品链食品纳入共同管理体系，必将大幅度提高餐车食品的安全性。
一、成立领导机构，强化责任意识
为了加强对师生集体用餐、食品卫生的安全管理，确保师生身体健康，进一步加强管理意识、提高管理水平、明确管理责任。学校成立了食品卫生安全领导小组：王军荣校长为组长，实行分工负责，层层落实。领导小组分定期和不定期相结合的方式对学校食堂食品卫生安全进行检查，发现问题及时整改。
每学年初，学校专门召开食堂卫生工作会议，明确职责和具体分工，针对各项具体安全工作制定计划明确责任。同时召开学校教职工、后勤人员会议，学习上级颁发的文件，要求学校后勤人员提高食堂卫生工作意识，增强食堂卫生常识，切实认识到学校安全卫生工作的重要性。
二、确保饮食从业人员持证上岗。
现在除了刚刚请来的临时工外都有证。
三、健全卫生、食品管理制度，做到责任到人。
建立健全的卫生管理制度及责任追究制度，责任到人，搞好食品卫生宣传，由王举政老师做好对食堂每天不少于一次的检查督促，做到有记录。
四、把好四个关，杜绝食物中毒事故的发生：
（1）、把好采购、加工关：采购做好验收工作，加工做到烧熟煮透，做好食品留样工作。
（2）、把好“消毒”关。所有的餐具、用具都高温消毒。
（3）、把好“个人卫生”关。从业人员必须取得健康证及经过食品卫生培训合格才能上岗，工作人员进入食堂必须穿工作服。
（4）、杜绝非工作人员进入灶房操作间。
五、严格搞好营养餐管理。
切实按XX县营养办套表的要求做好营养餐食品的签收、交加工等管理工作。
六、切实做好督餐工作，做到早餐每班每早都有督餐教师，正餐每餐都有值周教师和保安督餐。
七、建立学校膳食委员会，专门负责收集和反映师生对学校食堂的意见和建议，定期和不定期对学校食堂进行检查、督促。
八、整改措施
为有效的控制学校食物中毒事件发生，做好各类事故隐患监控，切实保障学校教师员工健康安全。根据XX县食品药品监督管理局20xx年3月20日对我校食堂的督查意见，近来我们着重从以下几个方面加强了对我校食堂的督促管理：
（1）、加大宣传教育力度，增强学生的食品卫生、安全意识。学校和食堂要通过课堂教育、板报、知识讲座等多种形式加大教育力度，使食品卫生安全方面的知识深入人心，自觉抵制假冒、伪劣产品，维护自身健康。同时，也使食堂的工作人员自觉按照《食品卫生法》进行操作营业。
（2）、加大管理力度，食堂生产加工加强卫生监管，严格操作规程。
（3）、全面停止使用一次性碗、筷，杜绝食源性疾病的发生。
（4）、学校通过健康教育，告诫学生不吃霉变食品，不买三无产品，不喝生水冷水，教育学生增强自我防护意识。利用校园广播、黑板报、专题讲座，开展健康和食品安全知识的宣传，倡导学生养成良好的卫生生活习惯。
（5）、要求保证厨房地面排水沟畅通，及时清理积水。
（6）、做到生熟食分开存放， 生熟食盆分开使用并标明生熟字样。不得为学生提供隔夜、变质的食品。冷藏柜内要做到生熟食分开存放、要保持清洁。食品储藏间不得存放有毒、有害物品及个人用品。食品添加剂要专人专柜保存、按量使用。
（7）、必须建立和完善食品、原料采买的索票、索证及登记制度。
一、基本情况
（一）务实规范，积极协调完成组建工作
1．基本完成局组建工作。我局成立之始，在区委、区政府的领导和关心支持下，本着“作风优良、廉洁高效、务实规范”的原则，按照张霁区长尽快完成组建工作的目标要求，正确妥善处理好组建工作与业务工作的关系，积极多方协调进入组建工作。
（1）开展调研，制定组建方案。对辖区餐饮服务单位、学校食堂、机关食堂等食品安全监督管理情况开展调研，掌握基本情况，在此基础上制定了《关于区食品药品监督管理局组建方案》并上报区政府，为我局组建工作打下坚实基础。
（2）精选局干部。从乡镇街选调2名优秀公务员进入我局，其中1名选调生、1名公务员；
（3）协调办公场所、办公设备和工作经费。与事务管理局协调在区福秀小区安排二间办公室，向区政府申请解决了6万元办公设备经费和4万元工作经费，并与区采购办签订了采购合同。同时办理了组织代码、账户开设等工作。
（4）印刷法律文书。为规范行政行为和依法执法，在困难的情况下，印刷了日常使用的27种执法文书。
2．着手筹建稽查大队。根据区常委（扩大）会议纪要第六届文件精神，我局积极与区编委办协商，制定好稽查大队“三定”方案，明确划分稽查大队职能、责任和工作业务范围。目前工作人员5名已到位，拟公开召录2名，并已报区人社局。
（二）抓作风建设，强化队伍。
1．开展作风整治工作。根据区委办《关于印发<开展以“治庸懒，抓项目”为主题的作风建设整顿年活动实施方案>的通知》文件精神，我局制定了作风建设整顿年活动实施方案，确保在我局组建之初，健全完善规章制度和建立高效运转规范的工作机制，建立一支高素质、作风过硬的食品药品监管队伍。
2．做好党建工作。我局积极筹建局机关党支部，通过加强党组织建设，以党风促作风，通过党员模范带头作用，创先争优，在局机关形成良好的工作氛围。
（三）扎实开展业务工作，落实工作责任
1．抓学习，强培训。我局刚组成，干部基本是食品药品监管“新兵”，业务不熟，法规陌生。因此，我局结合实际，认真抓好学习。1、制定学习计划。制定每天学习半小时的学习计划，重点抓好十精神、法律法规和业务学习；2、跟班学习。安排2名干部到区卫生监督所跟班学习，让新进干部尽快熟悉业务和执法程序。3、加强培训。积极安排干部参加省、市组织的业务培训。截止目前，共参加省、市举办的学习培训17场，56人次，较好的提高了干部队伍的业务水平。
2．量化分级、规范监管。根据国家食药监局《关于实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的指导意见》（国食药监[2013]5号）文件精神，按照省、市工作要求，制定了我区量化分级管理工作方案，并认真组织实施，目前，我区量化分级管理的准备工作已完成，已印刷培训资料2000册，举办了二期餐饮服务食品安全监督量化分级管理培训班，254家共318名管理人员参加了培训，为我区开展餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作打下了坚实的基础。
3．突出重点，加强学校（幼儿园）食堂食品安全监管工作。今年秋季入学，我局从9月4日至14日，联合区教育局开展了学校（幼儿园）食堂及周边环境食品安全专项检查行动，检查涉及厨房卫生、配餐间布局、留样冰箱和落实索证索票制度、校长第一责任人制度等，共出动28车次，56人次，完成85所幼儿园，17所中、小学和4所中专院校，共计106所学校（幼儿园）食堂的检查，较好的保障我区中小学生食品安全。同时，开展“学校食品安全开放日”活动，在国科园，区机关幼儿园向家长开放食堂，让家长了解学校、幼儿园食堂食品安全情况，了解食品安全知识，实现学校与家长互动，相互配合，共同监管好学校的食品安全。
4．强化保障意识，扎实做好监餐工作。随着我市会展经济的发展和文化交流活动的增加，我局监餐任务逐步趋重，市下放我区监管有接待能力的1家挂四星酒店和2间拟挂四星酒店，以及我区旅游点石山火山口酒家经常有重大会议、大型文体活动和集体聚餐活动。我局对监餐工作非常重视，强化保障意识，确保我市重大活动的开展。今年完满完成了市人大十五届二次会议、第八届“泛珠论坛”、亚洲沙滩排球赛、PKRA世界职业风筝冲浪巡回赛、冬季小吃品、中国体育旅游博览会等六项重大活动和市区人大政协“两会”委员、第十四届“飞北赛”全国青少年航空航天模型教育竞赛总决赛参赛队员、全国物价协调会等四项火山口集体聚餐监餐工作，累计出动监督人员57人次，收集蔬菜农药残留检测样品62份。
5．加强检查，确保食品药品安全。认真抓好食品药品安全日常检查、重点检查工作，针对我区756家餐饮服务单位做好监督检查工作，监督频率达到3～4次／年户。重点检查厨房功能布局、经营设施、食品添加剂、大米、餐饮卫生和索证索票制度等，对存在的问题提出整改意见，并跟踪落实。到目前为止，出动食品安全监督员3700多人次。车辆1300多辆次，提出整改意见4530多条，落实4190多条。全年日常监督巡查共出动卫生监督人员310人次，出动车辆160辆次，监督检查户数600户次，提出整改意见1500条。做好“五一”、“八一”、“中秋、国庆”等节假日食品安全监督检查工作；开展食品抽样送检工作，确保食品安全。今年共抽样104份，涉及熟肉制品、豆制品、煎炸植物油、粽子、元宵、盒饭、凉伴菜、蔬菜等29个品种。开展进口药品暗访工作，对商店、超市无证经营进口药品组织暗访，共对4家无证经营进口药品商店报市食药监局查处。
6．严格规范，加强餐饮服务许可管理。接管食品餐饮服务许可职能后，餐饮服务许可从十一月十二日开始启用国家标准，进一步完善申请餐饮服务许可流程。截止十月底，共发证125家。目前，持有效《餐饮服务许可证》经营的餐饮服务单位有756家，无证经营的单位有51家，A级单位1家。我局在餐饮服务许可工作中，严格标准，实施人性化管理，做好一线上门服务工作，维护餐饮经营者和消费者利益，提倡餐饮服务许可提前介入，与餐饮企业共同规划厨房功能布局、设施布局以及仓储、洗手间、卫生间、更衣间、消毒间等布局，避免企业装修功能布局不符合餐饮服务操作规范标准，需重新调整功能布局造成不必要浪费和损失。
7．加强农村集体聚餐监督工作。按照《农村聚餐食品卫生管理办法》的规定，协调区卫生监督所共同抓好农村集体聚餐管理，今年共受理50人以上农村聚餐申报183起，出动食品安全监督员现场指导326人次，没有出现突发性餐饮公共事件。开展农村集体聚餐安全宣传活动9场，发放宣传资料800份，开展普及食品安全知识和宣传食品安全法等工作，取得良好效果。同时做好我区防治食源污染专项监管工作，加强对乡镇餐饮单位和城乡交接区域餐饮单位的日常监督，加强乡镇餐饮店、茶店、小餐馆等的监督检查。
8．以创建省卫生城市为契机，切实提高餐饮业服务质量和管理水平。制定方案。为配合我区做好迎接创建省卫生城市文明程度指数测评工作，制定工作方案，认真部署，明确责任目标。制定在餐饮服务单位开展参与创建省卫生城市活动方案，让餐饮单位主动参与到“创卫”工作中来。开展“创卫”宣传。在全区餐饮服务单位开展“文明餐桌行动”宣传活动，共发放宣传画1000份，宣传单300份，悬挂标题横幅5条。把宣传活动做到每家清楚、每家明白，让餐饮服务单位主动参与进来。制定餐饮服务单位个人行为规范、提倡餐饮服务单位文明用语等发放餐饮服务单位。强化日常巡查。按照区方案确定的责任，开展日常检查，对检查中发现的存在问题，下达监督意见书，督促整改，加强餐饮服务单位食品安全建设。重点整治。针对小餐饮店、工地食堂存在的无佩带健康证、餐饮环境卫生差、无落实索票索证制度问题，开展重点整治，目前工作正在落实中。规范内部管理。指定专人负责，整理餐饮许可档案，建立内部管理制度，建立“创卫”台账，规范内部管理。
二、打造亮点
（一）开展“创A”建设活动。结合市部署的量化分级管理工作，我局经过研究，决定选定基础较好5家酒楼、5家学校、1家幼儿园等11家单位开展量化分级“创A”建设活动。这11家单位对“创A”建设活动热情较高，积极参与，我局安排人员与企业方一起研究制定整改方案，调整厨房功能布局，加强工艺流程监督，完善餐饮卫生措施，完善制度，加强内部管理，争取量化分级通过省测评达到挂A（优秀）牌。
（二）以点带面，规范中小餐馆建设。以点带面，加强我区中小餐馆规范建设，我局选定十五家中型餐馆、十五家小型餐馆进行规范化建设，通过加强这三十家中小餐馆规范建设，带动我区餐饮业整体水平。
三、存在问题
为深入贯彻关于坚决制止餐饮浪费行为，切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节约为荣氛围的重要指示精神，养成爱惜粮食，践行绿色低碳文明健康生活方式，创建节约型学校。我校积极开展制止餐饮浪费，专项整治行动。
一、存在问题
1、宿舍、水房或者教学区水资源浪费现象存在。
2、餐厅饭菜浪费现象存在。
3、晚间熄灯后不按时睡觉。
二、整改措施
（一）加强组织领导，食堂厉行节约工作小组，签约餐饮管理团队
为把“厉行节约、 反对浪费” 工作落到实处， 学校领导高度重视， 专门召开食堂相关工作人员及带班领导会议，传达关于食堂厉行节约反对浪费工作的相关文件精神，并结合我校实际, 制定工作方案。 成立由校长为组长， 副校长为副组长， 食堂管理员及各班班主任为成员的食堂厉行节约工作小组， 食堂管理员具体负责落实厉行节约日常工作，班主任定期在班上对学生进行“厉行节约、 反对浪费” 的宣讲活动。 食堂与课堂相结合， 切实贯彻落实我校食堂厉行节约各项工作任务。
（二）校园内积极宣传厉行节约反对浪费
在学校及时张贴了节约的宣传画，宣传标语，举行“厉行节约反对浪费”主题升旗仪式并要求班主任利用班会时间，开展以节约粮食为主题的班会活动，增强学生以节约为荣，浪费为耻的认识。同时学校制作电子屏标语滚动宣传、学生制作手抄报等形式提醒全校师生员工，节约是美德、节约是品质、节约是责任，节约更是我们的素质和境界。反对浪费，切实践行好好“光盘行动” 工作。加强宣传教育，营造勤俭节约良好氛围。各级各类学校安排部署'坚决制止餐饮浪费行为“专项行动，多形式、多载体大力营造勤俭节约良好氛围，动员全体师生以老师带动学生、让学生影响家庭，推动节约的餐饮文化形成社会风气。通过手抄报、板报、校园广播、国旗下讲话、班会和学校公众号、校园网、班级微信群等新媒体向师生广泛宣传光盘行动的文明风尚。组织学校对校园及师生就餐场所文化氛围进行补充完善，在学校食堂等醒目位置做节约宣传标识，张贴悬挂反对铺张浪费、倡导节俭用餐的相关提示牌和标语，宣导节约精神。积极发挥学生会、班级作用，动员全体师生以老师带动学生、让学生影响家庭，推动节约的餐饮文化形成社会风气。利用'开学第一课“，认真宣传科学饮食新理念，自觉抵制铺张浪费，提倡绿色消费，人人自觉争做中华礼仪文化的宣传者、实践者、监督者，在全县教育系统营造勤俭节约的良好氛围。
（三）学校食堂管理逐步规范化，制度化，标准化
我校食堂食品属于教体局委托第三方配送。存储、加工都有严格的分工，生进熟出一条线, 每个环节都由专人把关。 每周食物均按量采购，以保障食物的新鲜度, 最大化的减少浪费程度。 食堂管理员定期会对食堂炊事人员进行培训和教育。 增强炊事人员节约意识。 在食物方面。 食堂每周针对学生的人数， 烹饪适量的饭菜， 在打饭打菜方面， 食堂工作人员按高低班级每桌人数进行分餐，尽量让学生吃饱吃好，且不浪费。
（四) 营养改善计划管理
我校在营养改善计划方面，有相应的实施办法及细则，学校食堂管理员也严格按照文件精神执行。我校实行食堂供餐模式。寄宿学生每天早中晚进行供餐，食堂管理员及炊事人员每天进行营养搭配，每餐俩荤菜，鸡蛋、肉类，新鲜蔬菜、馒头、包子、米饭，营养还是比较均衡的，同时能够避免因菜数过多造成的浪费。每周由营养餐管理员及炊事员做好食物采购计划，然后把计划报给采购按计划需求合理进行配送货物。
(五) 加强多方监督机制
我校食堂监督机制仍需要继续完善，带班领导，值周老师应加强对浪费行为的监督, 选出学生志愿者, 协助值周老师进行管理。同时利用好家校通，力求得到家长的重视和支持，形成家校联动，严格监督学校师生员工的浪费行为。通过多方努力, 争取将学校食堂的浪费现象减少到最低， 最大化的减少浪费。
（一）年度目标
加工产值2.4亿元；中药材种植10.5万亩，总产2.31万吨，加工产值9.29亿元；水果总产4.5万吨，总收入1.15亿元。
（二）完成情况
种植中药材10.52万亩，预计总产3.18万吨、总收入5.0亿元、加工产值11.0亿元；水果9.3万亩，预计总产4.5万吨、总收入1.15亿元。棉花0.35万亩，
二、工作情况
（一）争创省现代农业产业（中药材）基地强县工作通过省上督查。围绕争创全省现代农业产业基地强县目标，在等乡镇，培训指导现代农业中药材万亩示范区建设，对基地水网、路网、电网进行详细调研规划，编制出《县争取省现代农业产业基地强县命名工作方案》，以农业字（）20号《县农业局关于解决争取省政府命名为省现代农业产业基地强县相关工作经费的请示》上报县政府；建成了—万亩丹参示范片，在、、、和五个中药材生产中心示范点，完善了水网、路网、田网建设，新建现代农业瓜蒌（中药材）万亩示范区，覆盖镇10个村，业主引领，订单生产，统一标准，规范栽植棚架瓜蒌1.01万亩，预计亩收入5000元，示范区总收入5050万元；带动全县规范种植药材10.52万亩（其中丹参、白芍8万亩）；开展11个丹参资源圃、丹参选育圃、丹参重茬药效、肥料等试验工作，建设重茬药效示范区180亩；新植金银花1300亩、瓜蒌3000亩。现代农业产业（中药材）基地建设、强县创建工作得到了县委、人大、政协的认可和省、市农业厅局领导的肯定，编发简报2期。目前，乡的100亩丹参良繁基地以及镇的智能化温室大棚规划、丹参、瓜蒌基地建设和芍药谷的芍药新品种引进工作正抓紧进行，产业强县工作有序推进，已通过省农业、财政和发改委的联合督查，产业强县申报书已以江府发（）91号，上报省农业厅、财政厅和发改委，等待省、市的农业、财政和发改委联合审核。
（二）争创全国食（药）用菌优秀基地县工作有序开展。围绕全国食用菌优秀基地县建设，在等乡镇，培训指导现代农业食用菌万亩示范区建设，对基地水网、路网、电网进行调研规划，编制出《县现代农业产业万亩食用菌示范区建设工作方案》，以农业字（）19号《县农业局关于解决年现代农业产业万亩食用菌示范区建设相关工作经费的请示》上报县政府；在、开展食用菌无公害生产标准示范园建设，在镇建设新品种展示区，引进金福菇、鲍鱼菇、海味菇等新品种，示范展示30万袋；建设的又一个现代农业万亩食用菌示范区已具雏形，示范区覆盖镇16个村、悦来镇4个村和镇4个村，种植毛木耳1.02亿袋，辐射带动周边生产食用菌1.13亿袋，总产（鲜）17.52万吨，预计收入2.45亿元，亩平收入24483元，示范区3.2万菌农人均食用菌收入达7656元，带动全县生产食用菌3.6亿袋（其中毛木耳1.8亿袋）预计总产（鲜）34万吨，编发简报1期。
（三）原产地证明商标的管理。我站配合工商局、中药材协会对“丹参”、“白芍”原产地证明商标的使用和管理进行了深入调研，对其存在的问题提出了具体的对策。完成的《关于“丹参”、“白芍”原产地证明商标使用及管理的建议》已上报至县政府。
（四）编制项目材料。目前，已完成《全国科普惠农兴村先进单位》申报材料和《省现代农业建设重点县申报书》的编制和上报工作，配合完成《国家科技富民强县专项行动计划2008年绩效考评奖励项目申报材料》。
（五）积极投身“四个年”活动。全站职工认真学习“四个年”活动材料，并结合现代农业产业基地建设工作，自查自省，一一对照要求开展讨论。学习通过讨论，进一步明确了今年的工作目标、工作思路、工作重点和工作措施，工作的积极性更高。
（六）探索了特色效益农业发展新路子。在镇村开展“水稻-西瓜-食用菌-蔬菜（或药材）”三年轮作循环发展模式，展示示范201.78亩，平均每亩总产超过7850公斤（其中稻谷550公斤、西瓜4000公斤、双孢蘑菇1800公斤、蔬菜或药材1500公斤），总收入高达29455元（其中：稻谷1375元、稻草100元、西瓜12000元、双孢蘑菇10080元、蔬菜或药材6000元），纯收入超过14000元。这种模式既解决了作物连作造成的土传病菌传播，又充分利用了作物秸秆，同时对地力培肥起到了很好的作用，是一种高产高效、循环发展的好路子。
三、工作效果
3月14日，省农业厅巡视员涂建华、市农业局局长雍兴文、总农经师等领导在视察现代农业产业基地建设工作时，对我们的现代农业产业基地建设工作给予了充分肯定。
4月27日、5月3-6日，县政协、县委、人大和市农业局、省农业厅先后分别视察了我县现代农业产业基地建设工作，肯定了我们的建设成绩，被市农业局评为先进单位，县食用菌协会被县委、政府评为优秀专业合作经济组织、取得的《食用菌液体菌种生产繁殖及产业链培育研究》成果获市政府科技进步三等奖。
9月12日，我县成功通过了省督查组会同市政府、农业局对现代农业产业基地建设情况进行的督查。
四、存在问题
由于没有经费，乡100亩丹参良繁基地以及镇的温室大棚建设和镇100亩食用菌标准园建设及镇的食用菌新品种展示工作一直没有实质性进展。
同时，食用菌产业发展经费今年断奶，加之木耳市场下挫，菌农生产积极性大挫，来年发展难度很大。
五、明年的工作计划
（一）特色产业目标
2013年，全县计划生产食用菌3.7亿袋，总产33万吨，总收入7亿元；中药材种植10.6万亩，总产量2.33万吨，总收入4.2亿元；水果总产4.9万吨，总收入1.3亿元。
（二）工作计划与重点
1、中药材
做好省现代农业产业（中药材）基地强县巩固工作，推进建设丹参、白芍、瓜蒌、金银花四个品种五个中心示范区建设；着力推进芍药谷的标准化种植示范区100亩；完成、、、石笋、和古店六个乡镇规范化种植示范片5000亩；建成1个万亩核心示范区、1500亩绿色防控区1个、芍药资源圃1个。开展新品种、新技术引进、试验、示范、技术培训和良种繁育工作。协助有关部门做好县首届芍药赏花节准备工作。
2、食用菌
重点围绕全国食（药）用菌优秀基地县建设开展工作，着力建设镇喜胜村无公害食用菌新品种中心展示片，生产展示姬松茸、金福菇、茶树菇等名特优新稀菌株15亩和食用菌标准化周年生产大棚10亩；做好千亿元万亩核心示范区建设与巩固工作；建设培植来金燕食品、同兴天然植物药业等食用菌精深加工企业；扶持健民菌业、食用菌研究所和协会（专业合作组织）发展生产；开展新品种、新技术、新设备（工艺）引进示范和良种繁育工作。
3、水果
继续重点围绕业主，开发形成一批时令名果，包括柚基地、通济“绿白”甜油桃基地、南华“欣旺”早熟梨出口基地、“天府鹰山”红杏基地、枇杷基地，建设观光水果基地，探索观光农业发展路子。研制早熟梨生产技术规程，加强柚母本园建设。
4、建设专合组织
继续建设特色产业专业协会、合作社和《特产》网站，强化规范管理，通过项目实现与省上抓的优势特色产业对接；加强营销推介、宣传交流，不断拓展特色产品市场，通过会员、社员引领，带领农民收入持续增长。
两年以上工作经验 | 男 | 24岁（1987年3月29日）
居住地：上海
电 话：139********（手机）
E-mail：
最近工作 [1年9个月]
公 司：XX化妆品有限公司
行 业：快速消费品(食品、饮料、化妆品)
职 位：副总经理/副总裁
最高学历
学 历：本科
专 业：企业管理
学 校：合肥工业大学
自我评价
具有敏锐的观察力，富有工作激情，具备创新精神，营销知识和实战经验丰富，懂得制定市场策略，能够带领团队完成营销指标。熟悉市场行情，能够实时把握市场发展方向，对于市场具有敏感性，能够确保市场运作的领先和高效。沟通协调能力出色，具有稳定良好的客户关系，在客户拓展方面具有丰富经验。思维敏捷、懂得变通、勤奋刻苦、英文能力出色，具有高度的责任心，乐意成为团队的组织和领导者。
求职意向
到岗时间： 一周以内
工作性质： 全职
希望行业： 快速消费品(食品、饮料、化妆品)
目标地点： 上海
期望月薪： 面议/月
目标职能： 副总裁
工作经验
2010/8—至今：XX化妆品有限公司 [1年9个月]
所属行业： 快速消费品(食品、饮料、化妆品)
总裁办 副总经理/副总裁
1、负责企业战略目标和发展规划的制定、实施；
2、负责建立和完善公司管理制度，监督协调和指导各部门的工作；
3、负责策划公司整体品牌营销计划，审批各类分项品牌和产品的市场计划，全程把握公司品牌推广和运作；
4、了解、体恤、鼓舞员工，对员工的技术业务进行必要的指导，提高全体员工的整体素质，关心员工生活，做好思想工作，保证公司凝聚力；
5、参与公司各部门组织的各项招商相关工作，提出相关要求及建议，并监督协调各部门做好配合工作。
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2009 /7—2010 /7：XX互联网有限公司 [ 1年]
所属行业： 互联网/电子商务
营销中心 营销总监
1、负责引导和控制市场销售工作的方向和进度，根据市场及同业情况制订公司新产品销售策略；
2、负责部门组建、市场拓展、管理服务，使品牌稳定发展；
3、负责大型活动策划、年度营销计划策划及执行、渠道建设等；
4、负责组织与管理销售团队，实现企业产品销售目标；
5、协助总经理建立调整公司营销组织，细分市场建立、拓展、调整市场营销网络；
6、负责高端客户的开发与维护。
教育经历
2005/9--2009 /6 合肥工业大学企业管理 本科
证书
2007/6 大学英语六级
2006/12 大学英语四级
市93名学生在食用宝鸡“人人高”乳制品公司生产的奶制品后。对学生的身心健康造成了一定的影响，相继出现了不同程度的恶心、头痛、腹痛、呕吐和发烧等症状。给我县“蛋奶工程”安全实施敲响了警钟。各乡镇、有关部门和各学校要深刻吸取这两起事件的教训，举一反三，警钟长鸣，清醒认识学生“蛋奶工程”安全实施的重要性，进一步提高认识，切实增强抓好学校学生“蛋奶工程”安全工作的责任感和紧迫感，牢固树立“安全第一，预防为”理念，认真研究加强学校“蛋奶工程”安全的工作措施，切实做好学校学生“蛋奶工程”安全工作。
二、严把六个关口。确保“蛋奶工程”食品安全
1严格食品采购关。牛奶是省上指定合格食品厂家之一的银桥奶厂生产的银桥牌221ml纯牛奶；面包是一鸣食品厂生产的一鸣牌75克面包；鸡蛋必须有县检疫部门出具产品检疫合格证才予以接收。任何学校和个人均不得私自采购“蛋奶工程”食品。各级各校“蛋奶工程”食品采购必须是县上公开招标的中标供应商。
2严格食品配送关。当面查验食品保质期、食品出厂家是否符合规定要求。严禁委托中间方或其他人代送食品，蛋奶工程”食品供货商必须直接将食品配送到校。否有食品检验检疫报告。供货商和学校食品专管人员交、接食品资料一定要填写齐全，包括食品生产日期、送到日期、食品数量、食用到期日期等资料，并签名认可。
3严格食品储藏关。专用储藏室必须配备必需的防盗、防火、防潮、防鼠设施。食品出入库记录要齐全详实，蛋奶工程”食品必须存放在专用储藏室。必须有专职的蛋奶工程”管理员。储藏室的食品要摆放整齐、规范合理、及时清库和盘库。绝不允许出现食品乱堆乱放、霉变过期的现象发生。
4严格鸡蛋加工关。加工鸡蛋前要用活动水清洗干净；食品管理员一定要做到全程监控。做到食品留样24小时备检制。各校在鸡蛋食品加工和食用过程中一定要做到安全卫生。且当天食用的鸡蛋食品必须留样。
5严格食品食用关。班主任老师在领取“蛋奶工程”食品时必须当面查看食品是否有破损、膨胀变质、鸡蛋未煮熟等现象。方可发给学生。并且班主任老师要实行跟餐制。各校“蛋奶工程”食品温热和加工熟后。确认无误后。
6严格工程责任关。营养餐“蛋奶工程”食品必须有专人管理和专项管理制度。凡对进入学校的蛋奶工程食品质量把关不严、保管不善、加工不规范造成群体性卫生事件的要依纪依法追究相关责任人和管理人员的责任。对“蛋奶工程”每道管理环节都要明确责任。
三、强化部门协作。夯实工作责任
涉及部门和单位多。各部门一定要按照县委、县政府的安排部署，实施营养餐蛋奶工程覆盖面广。持续时间长。通力协作，密切配合，各司其职，各负其责，切实将这一重要工作抓紧抓好。教育部门负责制定计划实施方案和办法，完善管理制度机制，抓好日常管理等各项基础性工作。宣传部门负责组织新闻媒体做好计划实施的各项宣传报道工作。财政部门负责落实、管理和拨付专项补助资金。食品药品监督部门负责营养餐“蛋奶工程”食品安全的综合监督，定期开展学校食品安全检查。卫生部门负责学校食品卫生的日常监督，组织开展学生营养与健康状况跟踪监测，开展从业人员卫生知识培训。工商部门负责对营养餐食品供应环节的监管。物价部门负责做好营养餐“蛋奶工程”食品的成本价格审核工作。审计部门负责对“蛋奶工程”计划资金进行专项审计。监察部门负责对“蛋奶工程”计划实施过程中监察对象违规违纪问题的查处。其他各有关部门要在各自的职责范围内配合做好营养餐“蛋奶工程”计划的实施工作。
