一、考核内容
社区公共卫生服务项目包括：高血压管理、糖尿病管理、社区卫生诊断、健康档案、日常信息收集、卫生知识普及、重点人群健康教育、疫情报告和监测、一类疫苗预防接种、结核病防治、艾滋病防治、其他常见传染病防治、重点慢性病筛查、精神病患者社区管理、妇女保健和计划生育技术指导、儿童保健、残疾人康复管理、老年保健共18项。
二、考核方法
（一）专业部门考核
社区公共卫生服务项目专业部门考核实行千分制，由区卫生局组织有关专家采取查阅资料、现场考察、抽样核查等方法进行考核。结核病防治、社区诊断、重点慢性病筛查三个项目单列考核，其余15项社区公共卫生服务项目实行综合考核。
（二）相关部门考核
社区公共卫生服务项目相关部门考核实行百分制，由区卫生局、区财政局等相关部门组织考核。考核采取查阅资料、现场考察、抽样核查等方法进行。
（三）社会满意度评价考核
社会满意度评价考核实行百分制，委托第三方对高血压管理、糖尿病管理、预防接种、儿童保健、妇女保健和老年保健等服务项目进行入户或现场问卷调查。
（四）以上三类考核均单独进行，采取扣分制，不设附加分，各项目指标扣分不超过该项目的总分值。
（五）社区卫生服务中心考核最终得分为专业部门考核得分、相关部门考核得分和社会满意度评价得分的合计。其中各部分考核得分按照该类考核占总分值的权重比例计算；专业部门考核得分占考核总得分的40%；相关部门考核得分占考核总得分的30%；社会满意度评价得分占考核总得分的30%。
三、考核程序
（一）社区卫生服务机构于每年5月30日前和10月30日前，各进行1次自查自评，自查结果报区卫生局；每年6月、11月底前区卫生局对部分重点项目进行复核和项目年度考核。
（二）区社区公共卫生服务项目考核领导小组组织区相关部门和有关专家对随机抽取的社区卫生服务中心社区公共卫生服务项目工作进行复评考核。复评总分达到85分以上的认可中心上报考核结果；不足85分的每降低1分，相应降低同等分值。
（三）区卫生局组织相关部门和有关专家，对本区各社区卫生服务机构公共卫生服务项目进行考核评价，各中心检查的同时，每中心随机抽查1～2个社区卫生服务站进行考核，并将考核结果汇总后分别报市卫生局、市财政局。
（四）考核与复评结果进行社会公示。
四、资金的核拨办法：
区社区公共卫生服务项目考核领导小组组织区相关部门和有关专家每半年对各社区卫生服务中心进行考核，考核结果采取量化分级（四级），比例核拨的办法进行资金拨付。对于年度考核仍为不合格（第四级）将暂停来年的资金拨付，待复核合格后再予拨付。
五、组织领导
成立区社区公共卫生服务项目考核领导小组和专家指导组，由区卫生局、区财政局等相关部门和有关专家组成，负责本区社区公共卫生服务项目的日常管理和质量监控，定期对项目工作进行检查考核，协调和经费核定工作。
一、工作任务
以年度县局土地变更调查遥感监测工作为基础，按照国土资源部正式下发范围，组织核查年度我县土地变更调查成果中的“本年未批先建”地块、“本年批准本年建设”地块、“疑似新增建设用地”地块。通过开展年度土地卫片执法检查，全面掌握我县建设用地的开发利用和违法用地情况，发现并严肃查处土地违法行为，严格依据有关文件精神，进一步规范土地管理秩序，促进各乡镇加强耕地保护和节约集约利用土地。
二、工作依据
土地卫片执法检查工作以《通知》、《国土资源部土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）》（以下简称《规范》）及本方案为依据，《规范》与《通知》内容不一致的，以《通知》为准。
三、组织领导
为加强土地矿产卫片执法检查工作的领导，决定成立县年度土地矿产卫片执法检查工作领导组，组成人员如下：
领导组下设办公室，办公室设在县国土资源局，办公室主任由武一华兼任，副主任由李强担任。
四、工作步骤和时间安排
（一）部署、培训和自查整改阶段
3月底各中心所要完成外业核查工作,并制定相应整改方案。各中心所4月25日前要全面完成自查整改工作。4月30日前，各中心所将自查整改工作总结及《新增建设用地统计汇总表》、《实地伪变化统计汇总表》、《违法用地分类统计汇总表》等相关数据，统一汇总，并上报县政府土地矿产卫片执法检查工作领导组办公室。
（二）督查整改阶段
县土地矿产卫片执法检查工作领导组办公室分组督查各项工作开展情况，对各乡镇整改情况进行初验，督促其进一步整改。
（三）约谈、通报阶段
县土地卫片执法检查领导组将根据全县土地卫片执法检查的情况，适时对各乡镇的整改工作进行排序，对违法问题严重、整改措施不力、整改效果不明显的乡镇主要负责人进行约谈，情节严重的要依法依规给以行政处分；县监察局、县国土资源局将共同挂牌督办并通报一批重大、典型案件。
（四）总结验收阶段
国土资源部和省、市领导组将适时开展对我县进行验收，各乡镇要做好迎接检查验收准备工作。8月15日前各乡镇要完成对土地违法行为的彻底整改查处，并将工作总结及《土地违法案件决立案查处及落实情况统计汇总表》送县土地矿产卫片执法检查工作领导组办公室，县土地矿产卫片执法检查工作领导组汇总审核后，报县政府批准，于8月28日前报市土地矿产卫片执法检查工作领导组办公室。在各乡镇完成整改查处工作的基础上，县土地矿产卫片执法检查工作领导组将适时对各乡镇进行验收，并配合市以上部门联合督查、抽查和验收。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各乡镇是土地矿产卫片执法检查工作的责任主体，政府主要负责人是第一责任人，要将卫片执法检查工作列入近期政府工作的重要议事日程，高度重视，精心组织，协调相关部门形成土地执法监管合力，确保卫片执法检查各项工作按时、保质完成。
（二）确保工作质量。各乡镇要采取有效措施确保按时汇总报送工作情况和相关数据，并确保数据真实、准确。要建立土地矿产卫片执法检查工作进展周报和通报制度。领导组办公室要定期通报全县卫片执法检查工作进展情况，随时掌握总体工作情况，根据全县总体工作要求及时调度，帮助解决工作中存在的问题，推动工作顺利开展。
一、充分认识开展机关干部服务年的重要意义
开展机关干部服务年，是加强干部队伍建设的重大举措，是转变机关干部作风、推进科学跨越发展的重要抓手，对于增强广大党员干部的凝聚力、执行力、创造力，营造良好发展环境，保障全区经济社会科学跨越发展具有重要意义。一是开展机关干部服务年是作风建设的应有之义。随着社会发展，与新的卫生形势要求相比，卫生干部队伍仍然存在责任意识不够强、工作标准不够高、工作作风不够实、发展环境不够优、创新意识不够强等突出问题。开展机关干部服务年就是要把广大卫生干部的积极性引导到立足赶超、乘势而上、重点突破、争创一流上来，切实增强服务意识、提高服务本领、恪尽服务职责，以优质高效的服务推进各项卫生工作的落实。二是开展机关干部服务年是卫生干部的职责所在。开展机关干部服务年是救死扶伤、实行人道主义、全心全意为人民服务宗旨的重要体现，是改进机关作风、提高为民服务本领的有效载体，主要是通过明确服务对象、量化服务内容、强化服务措施，激发干部潜能、提高工作质量，把每名党员干部打造成最优秀的服务员，把每项工作打造成最优秀的服务品牌，把卫生系统打造成最优质的服务系统。三是开展机关干部服务年是优化环境的必然选择。坚持以发展为己任、以服务为根本，从服务基层入手，从卫生着眼，着力在优化服务环境、创新维稳机制上下功夫，切实解决群众、基层反映的实际问题，打造最良好的服务环境。四是开展机关干部服务年是服务大投入大开发大调整大提升大发展的现实需要。今年全区卫生工作主题是以实现人人享有基本医疗卫生为目标，深化医药卫生体制改革，加快推进基本医疗卫生体制建设，进一步提高居民健康水平和健康保障水平。开展机关干部服务年就是要求广大卫生干部紧跟发展形势，牢固树立服务理念，转变作风，提高效率，加快思维方式、领导方式、管理方式、工作方式转变，为全区大投入大开发大调整大提升大发展提供坚强的卫生保障。
二、明确机关干部服务年的指导思想和总体目标
今年是“十一五”规划的决胜年，是“十二五”规划的运筹年，做好全年的卫生工作，必须以机关干部服务年为总抓手。卫生系统机关干部服务年的指导思想是：以科学发展观为指导，以促进经济社会科学跨越发展为目标，围绕全区以服务中心促发展、服务项目促开发、服务招商促投入、服务管理促提升、服务群众惠民生、服务基层保稳定的主题，结合卫生工作实际，通过提升服务理念、量化服务内容、创新服务手段，创建服务型机关、医院，打造服务型干部，切实提高卫生干部职工的责任意识、进取意识、效率意识、自律意识和创新意识，使干部作风得到明显改进、服务质量得到明显提高、纪律观念得到明显加强、服务环境得到明显优化，确保全年卫生任务目标的顺利实现。
开展“机关干部服务年”要达到以下目标：
一是服务意识进一步提升。各单位都要牢固树立起所有单位都是服务单位、所有岗位都是服务岗位、所有干部都是服务人员、所有工作都是为民服务的理念，形成人人主动服务、处处超前服务、事事尽心服务的良好局面。
二是工作作风进一步转变。各级干部都做到深入基层、深入群众、深入一线服务，大力践行现场工作法，点对点、面对面、人对人、实打实搞服务、抓落实。
三是干部执行力进一步增强。各级都坚决服从服务于区委、区政府、局党委中心工作，积极性、主动性和创造性充分发挥，内生动力全面迸发，标准要求全面提升，各项卫生工作都走在前面。
四是工作效能进一步提高。为基层和群众创造最大的卫生服务便利，做到有事快办、特事特办，确保卫生工作流程路径最短、环节最少、程序最科学。
五是发展环境进一步优化。在全卫生系统营造廉洁高效的政务环境、尊商亲商的投资环境、公开透明的法治环境、医患和谐的医疗环境、干事创业的人文环境、和谐公正的社会环境，打响服务品牌，将卫生系统打造成服务环境最好的系统。
三、把握机关干部服务年的任务要求
各单位要紧密结合各自实际，把握关键环节，强化服务举措，精心组织实施，确保服务实效。
（一）突出服务重点。主要是按照全区服务中心促发展、服务项目促开发、服务管理促提升、服务招商促投入、服务群众惠民生、服务基层保稳定的要求，从卫生工作职能入手，进一步明确服务重点，以实际行动彰显“救死扶伤、服务民众”的卫生理念，使每一位干部找准服务的切入点和突破口，增强服务的针对性、时效性。服务中心，主要是紧紧围绕区委区政府“一三四一”的思想举措，围绕全区卫生工作重点，高标准、高要求制定工作计划和任务目标，细化量化分解工作任务，落实责任；突出重点，强化执行力，提升协调力，狠抓落实，确保全年卫生工作任务目标实现。服务项目，按照全区项目建设规划，搞好公共卫生服务机构标准化改造提升，完善基层卫生服务体系，抓好疫病防控，保障群众健康，为全区的发展提供全方位的卫生工作服务和保障。服务招商，主要是进一步加大科学投入，完善招商平台、优化服务环境，加大招商工作力度，促进招商新突破。服务管理，主要是围绕全区卫生工作重点，加大规范化管理力度，形成长效机制。加强卫生工作人员文明行为养成，全面提升医疗卫生形象。服务群众，主要是通过深化医药卫生体制改革，加快推进基本医疗卫生制度建设，实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，通过提高医护服务质量和卫生监督力度，进一步提高居民健康水平和健康保障水平。服务基层，主要是围绕平安、平安医院建设，抓好医疗卫生方面群众关心的热点问题和难点问题。加强各类矛盾纠纷和不稳定因素排查调处，畅通群众利益诉求渠道，和谐医患关系，加强基层单位公共安全防范体系建设，努力营造和谐稳定的卫生发展环境。
（二）量化服务内容。各单位要立足各自职能，将改善医院服务、优化医护环境和流程、提高医疗质量和水平、方便群众就医、加大卫生执法力度、提高疾病控制能力、保障公共卫生安全、落实基本公共卫生服务项目、维护安全稳定、为民办理实事等服务事项全部细化量化具体化，明确标准要求、完成时限、责任人员，形成详细的服务指标体系。各基层单位服务指标由局主要负责人把关后，报局机关干部服务年领导小组办公室备案。局领导小组办公室建立基层单位班子成员服务记实档案，各单位建立一般人员服务记实档案，详细记录每个干部服务情况，定期展示，年终考核。
（三）完善服务措施。围绕审批服务零距离、服务质量零差错、服务流程零障碍、服务对象零投诉、跟踪服务零时限，不断创新完善卫生服务措施，提高卫生服务质量。各单位要以“窗口式”服务为载体，落实服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等制度，提高卫生服务规范化、科学化、精细化水平。工作中要落实首问负责、挂牌上岗等制度，推进信息公开，积极开设“绿色通道”和“直通车”，搞好“一条龙”服务。大力推行包靠帮扶、现场办公、上门服务等个性化服务，努力提高卫生服务效能。通过各种形式对服务对象进行回访，核实具体事项办理情况，听取服务对象的意见建议，对不满意的事项要及时采取措施予以整改，提高群众对卫生工作的满意度。
（四）提高服务能力。各单位要制定完善业务培训总体规划和年度计划，科学设置培训科目，加强干部业务能力培训，积极开展岗位练兵实践活动，提高干部业务能力，提升卫生服务水平。加强干部医德医风建设，教育引导广大干部进一步改进工作作风，端正服务态度，严明工作纪律，坚决纠正敷衍塞责、推诿扯皮等不正之风。克服衙门作风和官僚习气，着力解决责任心不强、工作积极性不高等问题，扎实服务基层、服务群众、服务患者、服务发展。对不适合岗位的人员及时予以调整，对发生严重违纪违法问题的严格依法追究相关责任。加强对外地先进服务经验、身边服务典型的学习，积极开展比学赶超活动，推动卫生服务增效。各单位要开展服务创新活动，以新思维、新举措扩展服务路径，全面提升卫生服务能力和水平。
（五）确保服务效果。抓住牵动全局的主要工作、和谐医患关系的关键环节、事关群众利益的突出问题、影响社会稳定的主要矛盾，推出服务举措，努力服务到位。建立职责清晰、管理规范、实际管用、奖罚分明的管理制度。加强检查监督，建立效能评估评价机制，确保卫生服务成效。
四、明确机关干部服务年的方法步骤
（一）宣传发动阶段（1月上旬—3月上旬）
召开全区卫生系统机关干部服务年动员大会。各单位组织开展学习讨论，把握开展机关干部服务年的重要意义、目标要求和任务，增强党员干部参与活动的自觉性和主动性，在全系统形成转变作风抓落实、深度服务促发展的良好氛围。
（二）摸底调研阶段（3月中旬-3月底）
1、调查研究。本阶段通过深入基层、群众调研走访，广泛征求意见建议，掌握群众、患者、基层面临的困难，查摆本单位在服务群众、服务患者、服务基层方面存在的问题。
2、制定实施方案。认真研究分析调研中征求到的意见建议、发现的问题，结合单位实际，制定实施方案，明确各自活动开展的目标和保障措施。
3、形成服务工作一览表。各单位要立足职责，把全年任务目标、工作内容、需协调服务事项汇总归类并进行量化，形成服务工作一览表，做到任务、领导、人员、责任、进度五明确。在实施过程中，可以适时补充新的服务内容。
4、审核备案。各单位的实施方案和服务工作一览表，经主要负责人把关后于3月16日前报局机关干部服务年领导小组办公室。
（三）深入实施阶段（4月上旬—11月下旬）
1、公开服务承诺。各单位要立足提高卫生服务水平，制定具体可行的服务承诺，4月20日前报局机关干部服务年领导小组办公室。各单位要通过多种渠道向社会公开承诺，接收社会监督评判，并通过设置意见箱，公布监督电话等形式，主动征求意见建议，不断完善践诺措施，确保承诺事项落实到位。
2、规范工作窗口建设。在充分履行卫生服务职能的基础上，重点抓好卫生服务窗口的建设。各单位要结合实际，制定服务制度，统一服务流程，规范服务行为，创造“便利、高效、优质”的卫生服务，打造“满意在卫生，服务在卫生”的高效品牌。
3、以项目形式落实服务内容。借鉴开展项目化管理年经验做法，将各项卫生服务项目化，以项目形式确保各项卫生服务承诺落到实处、取得实效。
4、争创卫生服务品牌。各单位都要选择重点服务内容、重要服务工作，推进服务创新，每单位、科室都要形成1-2个服务品牌，带动卫生服务全面上档升级。
5、实行月度通报。各单位开展机关干部服务年进展情况，每月23日前报局服务年领导小组办公室。对进度迟缓、工作不力的单位，挂图调度、重点督导，予以通报。
6、开展社会评议。采取平时抽查与集中测评相结合的方式，对单位卫生服务工作和作风与效能情况进行社会评议。平时抽查，不定期开展“服务对象”满意度调查；集中测评，在上半年和年终组织问卷调查。对这两项调查数据进行综合后，形成社会评议结果，在一定范围内进行通报。
（四）总结表彰阶段（12月上旬—年底）
1、单位自查。各单位对照实施方案和服务工作一览表，进行自查自评，认真总结工作成效、存在问题及打算，上报局机关干部服务年领导小组办公室。
2、综合考核。局机关干部服务年领导小组对各单位开展机关干部服务年情况进行考评，综合自查自评、社会评议、日常督察和总评情况，形成考核结果，并评选卫生系统“十佳服务单位”、“十佳服务干部”。
3、总结表彰。召开全区卫生系统机关干部服务年总结表彰大会，总结经验，表彰先进。各单位也要对开展服务年情况进行认真回顾，查漏补缺，构建长效服务机制。
五、加强对机关干部服务年的组织领导
一是强化组织领导。局机关成立机关干部服务年领导小组，下设办公室，负责机关干部服务年的组织协调工作。各单位也要成立组织领导机构，加强服务年的组织领导。单位主要负责人是本单位开展机关干部服务年的第一责任人，要亲力亲为，深入服务现场，带头执行落实机关干部服务年各项要求。
二是实行包靠帮扶。局班子成员继续实行联系包靠基层单位制度，并与各单位负责人选择重点村居、重点户进行帮扶，一般干部开展与贫困户结对子活动，增强服务的针对性。要强化包靠措施，经常深入包靠对象进行面对面服务，大力践行现场工作法，继续实行领导干部现场工作记实制度，推动服务增效。
【2017安全保卫工作计划范文一】
20xx年安全保卫工作按照上级行的总体要求，深入学习贯彻党的十七大精神，紧紧围绕建设社会主义和-谐社会目标，认真落实科学发展观，按照《中国人民银行“十一五”期间安全保卫工作规划》要求，加强保卫队伍建设，加快安全防范设施建设，积极探索安全保卫工作的改革，促进我支行安全保卫工作水平的提高。
一、提高认识，加强领导
支行领导要高度重视安全保卫工作，始终把安全保卫工作纳入党组工作的重要议事日程，把安全工作始终放在首位，把防范各类案件和事故的发生当作头等大事来抓。压滤机滤布 要以国家财产和职工生命安全高度负责的精神，认真履行职责，建立健全奖惩机制，把安全保卫工作纳入考核与管理，真正实行“一票否决”制，真正把安全保卫工作落到实处。行长是安全工作的第一责任人，办公室主任、保卫人员是安全保卫工作的直接责任人，要以高度的政治责任心和事业责任感对保卫工作负责，认真抓落实。要把安全保卫工作纳入总体规划和年度工作计划，做到年初有计划，半年有小结，年终有总结，做到制度健全，人员落实，管理到位。支行要侧重抓好内部安全管理，防范和化解风险隐患，杜绝治安刑事案件和责任事故的发生。要加强对职工的安全教育力度，提高职工遵纪守法和自觉防范风险的意识，做到“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”，确保一方平安。
二、加强保卫队伍建设，不断提高保卫人员的综合素质
保卫队伍是人民银行工作中的一支重要力量，安全工作的好坏事关人民银行整体工作的开展和安全，是做好各项基础工作的根本保障。日常要加强对保卫人员的思想教育和职业道德教育，引导他们树立正确的人生观、价值观和无私奉献精神，使他们能积极主动克服困难，自觉做到识大体、顾大局、讲奉献、讲团结，甘于吃苦、安心本职，努力完成工作任务。保卫人员要克服自卑情绪和思想，要自尊、自重、自爱、自醒、自强，从根本上树立热爱保卫工作思想。
保卫人员要加强学习，努力掌握现代科学知识和管理手段，要加强事业心和责任感不断提高自身素质。部门负责人是保卫工作的“领头羊”，安全工作的好坏关键是带头和以身作责。今年的安全保卫工作要始终遵循“超前防范”和“警惕出安全”的总要求，按照“规范、守纪、创新”工作思路，力增2008年有新的起色和亮点。
为提高保卫人员的综合业务素质，支行要积极派人参加上级行举办的“新知识、新业务、新技能”的培训和岗位技能练兵比武活动，不断提高保卫业务知识、监控设备操作、突发事件处置等方面的能力。
三、加强制度建设，严格落实各项规章，加强应急准备和演练工作。
为使各项规章制度更加标准化、规范化，支行将结合“制度落实年”活动，进一步修订《防盗窃应急预案》。保卫人员要严格按照上级行的要求填报各种账、卡、薄，滤布 严禁违章操作。
继续做好对安全保卫工作应急预案的修改、补充和完善。加强应急预案的演练工作，按照总行精神，演练要注重效果，可以进行实战型、推演型演练。我支行将在年内组织一次消防安全应急演练活动，并上报相关资料和图片。
四、认真落实党风廉政建设、案件事故防范责任制，大力推动反腐倡廉建设。
一是要加强党风廉政建设、案件事故防范教育，每半年至少进行一次党风廉政建设、案件事故防范教育和思想动态综合分析。完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，坚持监督联席会议制度，拓展教育内容，丰富教育形式，强化宣传教育效果，深入开展廉洁从政教育和警示教育。要认真学习贯彻党的十七大精神和中央纪委十七届二次全会精神，认真执行《廉政准则》、中纪委“四大纪律八项要求”和“五项规定”、总行党委“九个不准”和分行党委“四个严禁”、“四个不准”及上级关于廉洁自律、依法行政、廉洁从政的有关规定，保证政令畅通，提高行政效能。
二是加强组织领导，明确岗位职责，层层签订党风廉政建设、案件事故防范责任书。按照上级行要求和部署，贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防的方针，扎实推进惩防体系建设。抓住腐-败现象容易滋生的重点领域和关键环节，健全完善从源头上治理腐-败的制度体系。
三是每半年至少要进行一次案件和事故隐患排查分析工作。遵守政治纪律，在政治上、思想上、行动上与中央和上级党委保持一致，干部职工队伍稳定、思想稳定、团结协作、勤政务实。
【2017安全保卫工作计划范文二】
xx年保卫科工作要以******“十六字”综治方针为指导思想，在院党委和行政的领导下，发挥职能作用，提高服务质量，保证学校师生员工利益不受侵犯，为学校的教学、生活、工作、科研等工作保驾护航。
一、 统一认识，强化素质，加强队伍建设，提高队伍战斗力，只有打造一流队伍，才能创造一流业绩。在新的一年里，保卫科要加强自身的学习，提高业务素质和知识，依据有关规章制度规范队伍管理和队伍建设，提高队伍凝聚力、战斗力和整体素质，提高工作质量和工作水平，完成组织上交的任务。
二、 加强治安管理，维护校园秩序，巩固综治成果，治安工作，要坚持打击与防范相结合，发挥职能作用与落实责任制相结合，加强治安管理与实施安全教育相结合，以保证校园治安秩序良好，促进教育科研的顺利进行，要突出抓好治安防范工作，在加大技术防范的同时，加大对门卫、宿舍门卫的管理和教育，发挥人防技防作用。要继续依法严厉打击破坏校园治安的各类不法行为。保护学校及师生员工的财产安全。落实治安责任承包制，强化各部门负责人的责任意识。坚持在学生中开展安全教育，提高他们的安全意识和法律观念，加强对外来人员的管理，控制各类案件的发生。
三、 坚持“预防为主，防消结合”的方针，做好安全防火工作，要继续实行周小检查，月大检查，学期小结，年度总评的工作方法，对重点单位盯住不放，对隐患部位抓住不松，务求监督到位，整改彻底，加强安全防火宣传教育、培训、演练和责任制的落实，以确保学校防火安全。
四、 坚持内紧外松，做好稳定工作，要关注师生员工关心的焦点、热点，加强各类信息的搜索，整理和沟通，发挥信息员和纪检员的作用，采取多种形式，做好各种矛盾的调处，坚持打防结合，做好转化工作，以确保学校的安全和稳定。
经济结构对卫生事业的作用主要体现在产业结构和所有制结构对卫生事业的影响。其中，产业结构的调整带来人群职业结构的变化，人群职业结构的变化主要会对职业病的防治带来挑战。所有制结构的调整导致我国非公就业人口增加，而我国传统的医疗保障都是针对公有部门人群，所有制结构调整产生大量非工就业者和一部分自由职业者，需要建立和完善多层次的医疗保障制度。
内蒙古自治区卫生事业发展经济环境
（一）经济增长速度快，医疗投入不足
2011年内蒙古自治区生产总值14246.11亿元，比2010年增长14.3%。2000年至2009年，内蒙古GDP年均增长幅度达到18.7%，位列西部12个省区首位。社会经济的发展为更好促进卫生事业发展提供了可能。但从全国来看，内蒙古自治区卫生事业支出在全国31个省市自治区中列23位，在西部12个省区中列第7位；2008年全区卫生事业支出占财政支出比例为2.53％，低于全国5.1％的平均水平。在公共卫生体系建设中，2001年至2009年6月底，国家投资达51亿元，要求地方配套27亿元，由于基本建设项目自治区没有安排配套资金，盟市、旗县也没有相应配套，造成一些项目工程进展慢，尾欠款较多，建设单位不堪负重。在城市，大型医院基本上依靠贷款发展建设。调研中发现，赤峰市医院年财政拨款只有32万元，通辽市医院年财政拨款只有200万元。由于投入严重不足，加之历史欠账太多，一医疗卫生单位运转困难，服务任务难以落实。
（二）区域经济失衡，卫生资源配置不均
在经济总量不断增长的同时，地区之间的不平衡状况也比较严重。城乡之间，东西部之间，发达地区与不发达地区之间二元经济发展差距较大。在经济发展水平上，呼包鄂地区遥遥领先蒙东和蒙西地区，经济比重占到全区一半以上，特别是呼包鄂地区在经济总量、经济效益、消费规模、投资规模、产业发展等方面全面处于领先地位。2010年，内蒙古自治区各盟市GDP数据显示，排名第一的鄂尔多斯市GDP总值为2643亿元，排名最后一位的兴安盟GDP总值为260亿元，两者相差10倍还多。地区之间经济发展不平衡也加剧了地区之间卫生发展的不平衡，这应是未来内蒙古自治区卫生事业发展过程中需要引起足够重视的问题。
（三）结构性矛盾突出，医疗保障负担重
内蒙古的结构性矛盾主要体现在产业结构单一，传统农牧业占主导地位、传统工业化特征明显，服务业发展水平不高、增长主要靠第二产业带动。经济增长在产业上过于依赖工业特别是重工业，在需求上过于依赖投资。从产业结构来看，2011年全区生产总值中一、二、三产业比例为9.2∶56.8∶34。就业人群主要是劳动密集型的第二产业的各类企业，防治职业病的重点是在各类的厂矿企业；而第二产业向第三产业的大量转移，提示职业病防治也需要更多地关注第三产业人群。原有的社会保障和医疗保障主要针对的是公有部门的人群，而所有制结构调整所产生大量的非公就业者和一部分自由职业者，其产生的问题对建立和完善多层次医疗保障制度提出了更为迫切的要求。特别是随着社会结构的调整，对于一部分游离于社会主体之外的弱势群体，他们的医疗服务和保障问题值得我们进一步关注。
改善经济环境的对策
（一）着力发展地区经济
经济发展水平决定了卫生事业发展的水平。治病救人、满足社会的基本卫生需求、促进全民健康水平提高是卫生事业发展的三个层次目标。经济发展水平决定了卫生发展这三个层次目标的实现程度。首先，经济发展水平的提高可以保证医疗技术和水平的可持续发展，更好地为每一个人解除身心痛苦，达到治病救人的目的。其次，只有随着经济发展水平的提高，政府和社会才可能在预防保健、医疗服务等领域投入更多的社会资源，才能更好地满足社会的基本卫生需求。最后，通过经济发展从而促进健康状况快速改善，并从根本上提高整个社会的文明程度，从而实现全民健康水平提高的目标。
（二）统筹区域协调发展
在对卫生发展外部环境进行分析的时候，对内蒙古自治区各盟市卫生事业发展外部环境的分析是也必不可少的一个方面，同样，各盟市内部各旗县的社会经济环境也各不相同。我们在关注整体水平的同时，一定要看到地区之间、城乡之间社会政治、经济、文化、人口等方面发展的不平衡；在提高总体水平的同时，更要着力解决这种地区之间、城乡之间卫生发展的不均衡因素，因地制宜制定相应的卫生发展对策，促进卫生发展的均衡性，实现卫生公平发展。
（三）加大基本医疗保障制度建设
总结报告是对一定时期内的工作加以总结，分析和研究，肯定成绩，找出问题，得出经验教训，下面就让小编带你去看看治安员的年度个人总结报告范文3篇，希望能帮助到大家!
治安员的年度总结报告1
即将过去的20____年,在公司领导的正确管理下,作为公司的一名保安�咳嗽�,以本人所看管的公司区域和物品安全防范为己任,认真做好每一项工作。为在新一年里将工作做得更好,现就20____年在公司工作期间的工作情况总结如下:
1、服从上级领导。作为公司的一名保安人员,服从领导、顾全大局,坚守岗位，认真对待自己所做的工作。
2遵章守纪,注重礼貌礼节。遵章守纪是合格员工的基本要求,是各项工作顺利开展的前提。因此在工作中以遵章守纪为荣,并以实际行动,严格遵守公司的劳动纪律。
3、正确树立服务意识。目前,社会上部分人对保安从业人员有某种偏见,这多少给工作带来一些困扰,因此,作为保安员我能够正确对待，树立严谨、认真的服务意识,为公司的安全防范尽己之责,将本职工作做好。
4、不断学xxx取,提高业务水平。要想做好保安工作，必须了解掌握保安工作的职责、要求和工作内容。对于上岗不久的我来说，在这些方面还比较欠缺，为了做好保安工作，我一是通过书籍学习保安工作应有的工作内容和要求;二是向有工作经验和知晓保安工作的同志们学习，力争将工作做得更好;三是认真按照领导的要求去做，认真履行职责。通过各种方式的学习充实自己,使工作能力有所提高。本人工作中还存在不少不足之处,如沟通、协调能力还有所欠缺,执行力还有待加强等。
20____年,我将继续遵从公司领导的安排，踏实、认真地做好自己的工作，努力确保所管辖区域内的财产、物品平安。同时，在工作中尊重他人、积极沟通、尽职尽责、加强巡逻,为自己所防范区域的安全而继续努力工作。
治安员的年度总结报告2
____年即将结束，审视自己一年来的工作，总结一年的得失，感触良多。一年来，我热衷于本职工作，严格要求自己，摆正自己的工作位置，时刻保持“谦虚”、“谨慎”、“律己”的态度。在领导的关心、栽培和同事们的帮助支持下，始终勤奋学习、积极进取，努力提高自我，始终勤奋工作，认真完成任务，履行好岗位职责。作为一名保安员，但在我心中，恒宝小区就是我的家，领导就是我的家长,同事就是我的兄弟姐妹，小区的事就是我自己的事，我要精心守卫我的家，使它在安全的环境中茁壮成长。我明白作为一个家庭成员，一名保安员“守卫小区、守卫我家”的责任重大。
保安是一项特殊的、并具有很大危险性的工作，可我没有因此而胆怯、畏惧。记得有位名人曾经说过“我们不是在为老板打工，更不是单纯为了赚钱，我是在为自己的梦想打工，为自己的远大前途打工。我们只能在业绩中提升自己。”因此，我们必须秉承严肃认真的工作态度，干好日常看似平淡的工作，要想得到，做得全。坚决完成上级领导交给我们的每一项任务，做到让领导放心。
在部门李经理的带领下，我们圆满地完成了今年的工作任务，得到了住/租户的满意，同时也得到了领导的认可。我们今年的工作是比较繁琐的一年，有住/租户的装修施工，进出的人员多且复杂，加上因当前金融风波浪潮的影响而愈加加剧了当前治安形式的严峻，这都对我们的工作增加了压力，在这种情况下我们加强了对进出人员、施工人员的监管和登记，加强巡楼的力度，把事故彻底消灭在萌芽状态下，确保了小区的安全。
在工作之余，在部门的部署下，我们进行了保安员体能训练，内容包括，队列训练，军体拳等。坚持完成预期目标，保质保量地完成训练计划，我刚开始时也和队员一样有怨言，觉得成天训练这个没什么必要，但最终我明白要想有整体过硬的业务本领和强壮的体能素质，没有刻苦训练关键时刻怎么能发挥出我们“养兵千日、用兵一时”的作用呢?所以我们一直坚持。
作为保安还是一名义务的消防员，今年在部门组织的几次消防安全培训和发生火灾时的'应急处理方案中，能认真地学习记录，掌握消防知识，结合本小区的消防设备、设施，定期组织人员进行设备的巡查和维护工作，以“预防为主、防消结合”的方针，确保住/租户的生命财产和安全。
在工作生活当中本人在一年的总结如下：
1、坚决服从领导、认真领会并执行公司的经营管理策略和指示精神，并贯彻落实到岗位实际工作当中始终把维护公司利益放在第一位。
2、认真对待并坚决完成部门交给的各项工作任务，积极协助主管做好班组的日常工作，并为班组的建设出谋划策。
3、工作中不怕吃苦受累，勇挑重担，主动找事干，做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”，积极适应各种艰苦环境，在繁重的工作中磨练自己的意志，增长自己的才干;并勇于发现和纠正自己工作中的缺点、错误，不断调整自己的思维方式和工作方法，分阶段提出较高的学习和工作目标，不断追求更大的进步。
4、加强学习，勇于实践，不断积累，勇于开拓。在理论学习的同时注意讲究学习方法，端正学习态度，提高学习效率，努力培养自己扎实的理论功底、正确的思想观点、踏实的工作作风、周密的组织能力、机智的分析能力、果敢的处事能力、广泛的社交能力;并虚心好学，不断地向部门主管请教取经，吸取他们的成功经验，不断鞭策自己使自己有学习的方向和目标。
5、坚持“预防为主、防消结合”的消防方针，完善消防设备巡查及保养措施，并加强消防知识的培训，提高防火意识，掌握消防设备的操作方法，确保安全。
以上是我在一年中做得好的方面，纵观一年的工作，客观自我剖析，自己也存在以下不足之处，恳请领导的指正与批评，以待在今后的工作中进一步加强和改正。
治安员的年度总结报告3
一、思想政治素质方面
为使自己时刻保持清醒的头脑，平时能关心国家大事，廉政自律，积极参加支部活动，认真学习十六大报告，领会十六大精神，把握十六大的新提法，新观点，新思想，新目标，并决心以自己的实际行动来贯彻十六大。
二、组织领导能力方面
我分管办公室、全校校园综合治理工作、上半年联系瘦西湖校区保卫科、盐阜路校区保卫科，下半年联系淮盐校区保卫科、江阳路南校区保卫科，虽然分管科室的工作较为繁杂，联系的校区距离较远，但我每周至少到校区调研一次，以了解情况。我紧紧抓住主任、科长，充分发挥他们的主观能动性，引导其围绕主题开展工作，依靠职工掌握动态，用自己的人格力量感染人，每有重大活动，都到现场去出主意，拿方案，现在处办公室建立了每周例会制度，工作井井有条，所分管的三个校区保卫科的工作都得到了所在校区各学院、各部门的认可，综合治理工作在扬州城区得分名列前茅。
三、工作作风方面
在平时工作中能多干实事，注意班子形象，维护班子团结，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，勤勤恳恳干事，老老实实做人，能做到揽事不揽权、谋事不谋虚、干事不误事、补台不拆台，执行完成“一把手”交办的和自己分管的工作，工作不推诿、拖拉，不搞小团体，不拉帮结派，一切从大局出发。敢于负责，各下属单位的请示，敢拍板，绝不因其他领导不在而推三阻四，敷衍搪塞，有胆量碰硬。敬业精神强，对于处务会决定的事，能督促落实，值班时间决不含糊，不缺岗，不早退，处理好值班期间发生的事情，平时除到自己联系的科室、校区保卫科了解情况外，还深入到其他科室其他校区与职工谈心，谈工作，摸情况。由于与职工接触多，了解的信息多，在处长办公会讨论重大问题时，都能很准确地讲出职工思想动态
四、工作实绩方面
1、认真对待校庆，提供安全保证。
①提前制定行动预案，仔细考虑各种可能出现的情况，提出相应对策;
②协调指挥，检查落实各值勤要点。为确保校庆大会的胜利召开，5月18日与公安部门一道，反复检查主席台、贵宾休息室，礼品包装处及保管室，确保万无一失。
③做好安全保卫队伍4余人的后勤保障。
④掌握好预备队，听从现场总指挥调度，随时抽调人员增援需要之处。
⑤搞好文汇路校区捐赠点的场地安排、安全保卫、校友报到时的接送安排。
2、做好校园综合治理的日常工作。
①3月下旬，筹备召开20____年度全校综合治理工作大会。
②参加有关学院的综合治理工作会议，宣传综合治理法规及上级要求。
③编印并下发综合治理学习材料。
④改变工作思路，将综合治理半年检查改为以训代查，请扬州市政法委和综治处领导对我校综治干部进行培训，既减轻了学院的负担，又使综治干部增强了“综治”知识。年终考评时，又设法与扬州市及市属四区综治委联系，将年终综治考核与学校结合起来，减少学院负担。
3、抓好保卫处的对外宣传工作。对我处编印的《保卫工作简报》，上报的42条信息，在各种报刊上登载我处工作的文章，大都严格把关，斟词酌句，反复推敲，做到准确、及时、有效。
4、指导并帮助学生会治保部对____届新生进行校园安全知识的竞赛。参加这次竞赛的新生达1900人，获奖111人，其中特等奖1人，一等奖1人，二等奖2人，三等奖3人，鼓励奖5人，提高了新生的安全知识，增强了新生的.自我保护自我防范的能力。
5、开展业务培训，提高业务水平。
①本人今年4月中旬参加了省公安厅、省经贸委、省人事厅组织的治安保卫岗位培训班，12月初参加了全国保卫学会组织的第八期高校保卫干部培训班，经过考试都获得了合格证书。通过培训，提高了自己的保卫理论水平，增强了业务素质。
②组织各科室资料员进行业务培训。请档案馆的专家就关于建立管好资料档案进行培训。
6、关心职工。职工本人或其亲属的生老病死都单独或和其他处领导一道前往探视，以示慰问，将组织的关心送到职工手中，今年共去医院或职工家里慰问达17次。
7、协助书记做好支部工作。在“机关作风建设”、迎接“市三创”检查，开展支部特色活动等活动中，都能发挥自己的作用，要求支委发动党员带领群众认真对待各项活动，取得较好的效果。
8、协助做好校卫队改革。
①做好扬州市保安公司进驻一年来的情况总结，主持召开机关、学院、学生代表座谈会，全方位了解情况，总结力争客观、公正、全面，为领导决策提供依据。
②根据学校决定，文汇路校区自建保安，从思想发动、人员编制、规章制度、队伍组建、运行模式、工作要求等都一一深思熟虑，拿到处务会讨论时都明明白白、清清楚楚，半年来的实践证明，由于准备充分，该校区自建的保安无论是执勤情况、形象仪表都表现很好。
9、协助做好保卫处内部机构改革工作。
8、9月份保卫处根据领导指示，实行内部体制改革，人员调动幅度之大，干部职务的变动是保卫处历仅有的，本人能从大局出发，根据处务会的决定思考问题，不泄密，不感情用事，不把私人或情人员安排中，由于工作到位、过细，这次调整没有出现任何意外。
10、积极做好其他工作。
在平时工作中，做到分工不分家，分管内的事尽力做好，分管外的事，只要知道绝不推诿。瘦西湖校区研究生楼火警、举行消防疏散演习等都能到现场，协助处理问题。新生入校、体育加试、世界杯足球赛、十六大召开现场转播等重大活动都主动到现场了解情况，确保稳定。思想深处认为，份内事份处事都是保卫处的事，齐心协力把保卫工作做好才是正经事。
五、存在不足
爱国卫生运动是1952年党中央、国务院根据“动员起来，讲究卫生，减少疾病，提高健康水平”的指示倡导建立起来的一项群众性卫生运动，有着光荣的历史和传统（总理是新中国第一任全国爱卫会主任）。爱国卫生运动的目的就是运用群众路线的方法，组织全社会的力量，改善生活和工作环境，讲究卫生，除害灭病，保护健康，提高人民群众的健康水平。爱国卫生运动开展半个多世纪以来，围绕环境卫生整治、病媒生物控制和健康教育三大主题，宣传动员群众增强卫生意识，消除危害健康的因素，预防和控制疾病，为我国的人民健康事业作出了巨大贡献，也产生了重大影响，得到了全社会的支持和拥护，已经成为具有中国特色的社会卫生工作方式，得到国际社会的广泛关注和赞赏。
我市的爱国卫生工作在各级党委、政府的重视下，取得了辉煌成绩，为保障人民群众的身体健康作出了历史性的重大贡献。改革开放以来，特别是近年来，在全市干部群众的共同努力下，我市的爱国卫生工作又有了新的发展。我市创卫工作成效明显，继2003年我市被命名为国家卫生城市以后，三县县城和南浔镇相继荣获国家卫生城市和卫生镇称号，我市成为全国唯一的创国家卫生城市满堂红地级市。这几年，我们坚持创新工作理念和思路办法，抓重点、攻难点，积极推进城乡爱国卫生工作水平的提高。切实加大投入，加强健康知识宣传教育，拓宽宣传教育渠道，丰富宣传教育的形式和内容，收到了良好效果。结合“四城联创”，每年确定一个主题，加大了中心城市卫生死角的整治力度。坚持深入开展行业卫生竞赛活动，促进了单位卫生细胞工程建设。我们还以省级社会主义新农村实验示范区建设为契机，结合村庄环境整治和重点传染病防治，认真组织实施“农村爱国卫生运动年”活动，促进了农村环境卫生面貌的好转和农村改水、改厕、垃圾集中清运处理等工作的开展。
但是在看到成绩的同时，我们更要清醒地认识到工作中存在的不足和差距。首先是思想认识上存在差距。各级各部门对深入开展群众国卫生运动的重要性、必要性认识还不够一致，没有把爱国卫生摆上应有的重要位置。个别同志总认为爱国卫生是项软任务，面上号召号召就可以了，不必兴师动众地化力气认真去抓。认识上的模糊导致个别地方工作力度下降，原有工作成果得而复失。其次是工作推进力度总体还不大。尽管这几年我们每年都采取了一些新的工作举措来推进这项工作，取得了一定效果，但是，对照历史上曾经有过的爱国卫生运动全社会齐抓共管、比学赶超、轰轰烈烈的场面，总体感觉我们现在的工作力度还不够大，个别地方甚至存在工作退步、工作水准严重下滑的现象。第三是长效机制还没有真正建立。各级各部门不同程度地存在重治标轻治本的思想，创卫检查时期突击抓一抓，一旦奖牌到手就放松下来，对新形势下深入推进城乡爱国卫生运动的有效途径和办法思考研究还不够，城乡卫生面貌时好时坏，群众意见很大。
今年，我们将迎来全国爱卫办对**中心城国家卫生城市的复查评估，新的标准相对于过去的老标准许多地方要求更严、更高。而对照我们的工作现状，问题不少。比如：中心城市的几个城市出入口环境卫生整体水平还不高，经不起精看细查；城郊结合部和城中村环境卫生脏、乱、差的问题始终没有得到根本的改观；背街小巷和社区乱停车、乱设摊、乱占道、乱堆放等现象仍然大面积存在；市区烟草广告清理工作任务还比较艰巨；“五小”行业卫生问题还比较突出。对照国家卫生城市复查中除四害要求，我市除灭鼠一项去年已经通过复查达标外，灭蚊、灭蝇、灭蟑螂都已超过规定期限，今年要重新接受省爱卫会的达标复查考核。此外，国家卫生城市新标准还要求所有农贸市场家禽宰杀销售区间必须相对独立和封闭，宰杀活禽污水要达到无害化处理要求。所有这些都对我们的工作提出了新的更高要求，如果我们不引起高度重视，下决心全力加以整治，那么我们的国家卫生城市复查很难通过，牌子就有可能在我们手里得而复失。大家知道我们**正在争创新的“四张名片”，如果我们把“国家卫生城市”这张到手的名片失去了的话，我们将成为全市人民的罪人。
还有我们的农村爱国卫生工作也绝不能掉以轻心。非典以来，我市农村几乎每年都会遭遇这样那样的突发公共卫生事件考验，霍乱、流感、人禽流感我们都经历了。现在又到了一年中流行性疾病高发的季节，如果我们不从根本上着手，改善农村卫生环境，那么说不定哪天又会冒出个什么疾病来。还有，我们长兴、安吉、德清的一些乡镇血吸虫病防治形势还比较严峻，个别县钉螺面积大幅上升，如果不采取果断措施，血吸虫病爆发流行的危险随时存在。市委、市政府主要领导非常重视农村卫生工作，孙书记、马市长在充分肯定农村卫生工作取得成绩的基础上，明确提出要进一步提升工作水平，为我市省级社会主义新农村实验示范区建设多出经验和亮点。我的体会，抓农村爱国卫生运动无疑是从根本上提高农村卫生工作水平的最佳切入点。
因此，各级各有关部门一定要高度统一思想，真正从落实科学发展观和构建和谐社会、促进社会主义新农村建设的高度，以对人民群众健康利益高度负责的态度，切实增强做好爱国卫生工作的光荣感和使命感，全力推动城乡爱国卫生运动的深入开展，为我市“增强三力、率先崛起”和建设卫生强市作出新的更大贡献。
二、突出重点，积极推进城乡爱国卫生运动深入开展
关于今年工作，总的还是要以迎接国家卫生城市复查和推进省级社会主义新农村实验示范区卫生服务体系建设为重点，以开展各级卫生城市、卫生乡镇和卫生村创建活动为抓手，抓难碰硬，全力推进城乡社会卫生工作水平的进一步提高。
一是要认真做好国家卫生城市迎检复查工作
认真做好各项迎检复查工作，确保**中心城顺利通过全国爱卫办组织的国家卫生城市复查评估，是今年我市爱国卫生工作重中之重的任务。为了搞好这项工作，在今天会议的基础上，市委、市政府将适时召开动员大会进行全面动员。吴兴、南浔两区和市级有关部门要围绕这一目标，及早准备，认真抓好各项工作的落实。
第一，要认真对照标准，寻找工作差距。市级有关部门，特别是市爱卫办要当好市委、市政府的参谋和助手，主动搞好与国家和省爱卫办的沟通和衔接，认真对照新的国家卫生城市标准，找准我市工作差距和薄弱环节，并提出切实可行的整治提高方案，为市委、市政府决策当好参谋，为下一步召开全市动员大会作好必要的准备。
第二，要明确工作重点，加大力度整改。在找准工作差距和薄弱环节的基础上，两区和市级有关部门要明确迎检工作重点，层层分解任务，明确工作责任，明确完成时限，全力推动各项重点工作抓落实，确保全国爱卫办复查考评组来我市以前，各项整治提高工作得到全面落实，取得预期效果。针对目前的现状，我认为特别是要突出中心城建成区范围内烟草广告清理、城郊结合部和城中村环境卫生整治、背街小巷和社区“四乱”治理、除四害达标验收、加强健康宣传教育提高市民群众满意率以及解决农贸市场硬件设施不足等重点，下决心抓好整改和提升。
第三，要加强协作配合，形成强大合力。做好国家卫生城市复查各项准备工作，牵涉各行各业和方方面面，涉及两区和市级各部门，工作时间紧、任务重、要求高，我们要继续保持和发扬03年创建国家卫生城市时好的精神状态、好的传统、好的作风和好的工作机制，树立必胜的信念，咬定目标，排除万难，加强协作和配合，形成强大的工作合力，共同把迎检各项准备工作落到实处。南浔区要继续高度重视南浔镇国家卫生镇的复查工作，确保顺利通过下阶段的复查评估，为中心城迎接国家卫生城市复查奠定良好的基础。
二是要深入推进农村爱国卫生运动
各级各有关部门要紧密结合我市省级社会主义新农村实验示范区建设，结合中国初级卫生保健基金会和省卫生厅有关农村卫生合作项目的实施，推进农村爱国卫生运动向纵深方向发展。
第一，要加大农村血吸虫病防治工作力度。针对长兴、安吉等地钉螺面积上升的态势，下一步市政府将召开专题现场会，指导督促有关县和乡镇加大经费投入，抓紧研究制定治本措施，下大决心遏制钉螺面积扩大趋势，早日实现群众生产、生活区域基本消灭钉螺目标。
第二，要加大农村环境卫生整治力度。结合村庄环境整治、农村河道清理和生态乡镇、村建设等工程，进一步加大农村环境综合整治力度。今年的重点是要组织实施好公路沿线、村道河边垃圾及白色污染集中整治行动，深入推进农村除四害工作。
第三，要加强农村卫生监管。要通过农村卫生监督机构的延伸，进一步加强农村卫生监管力量，加大执法力度，特别是要加强对农村中小学校、农贸市场和外来务工人员集聚区等场所的卫生监督和管理，防止各类流行性疾病的发生和蔓延。
第四，要加快推进农村改水、改厕和垃圾集中清运工作。要在前几年工作的基础上，进一步总结经验，改进方法，加大工作推进力度，切实加强部门协作和配合，加快推进农村集中供水和改厕工作，加快推进垃圾集中清运处理工作的全面开展，确保年内全市垃圾集中收集率达到80%以上。
三是要着力探索和建立爱国卫生长效工作机制
各级爱卫会要在继承和发扬爱卫会组织良好的传统和作风，坚持突击性和经常性工作相结合方针的同时，结合本地区本部门和本单位实际，积极探索和完善新时期有利于推进城乡爱国卫生运动深入开展的长效工作机制，努力巩固和扩大城乡爱国卫生运动成果。
第一，要健全完善爱卫会组织网络和工作体系。任何一项工作的开展，关键在于人。建立爱国卫生运动长效工作机制的关键还是要健全完善自上而下的各级爱卫会组织，确保爱国卫生工作有人负责、有人组织、有人研究。同时，要根据省、市有关要求，加快城乡基层卫生专兼职人员的配备，建立健全城乡基层卫生消杀和保洁队伍，确保爱国卫生各项具体工作有人去抓、有人检查、有人落实。
第二，要健全完善健康知识宣传教育网络。在总结前几年健康知识宣传教育和健康促进工作经验的基础上，充分发挥各类新闻媒体、城乡健康知识宣传教育阵地、城乡社区卫生服务机构等的作用，加快推进健康教育示范村和健康促进学校建设，推动健康知识宣传教育进街道、进社区、进学校、进农村、进千家万户。各级爱卫办要根据实际，制订完善年度宣传教育计划，努力提升宣传教育效果。
第三，要健全完善爱国卫生工作机制和制度。各级爱卫会要认真分析和研究新时期城乡爱国卫生运动的新形势、新任务、新特点、新要求，在继承和发扬爱卫会组织传统优势，健全完善各项工作制度的同时，进一步创新思路和办法，积极探索群众运动与市场化运作相结合的路子，努力推进爱国卫生长效促进机制建设，巩固扩大爱国卫生运动成果。
第四，要健全完善爱国卫生经费投入保障机制。各级政府要按照公共财政的要求，将城乡爱国卫生经常性工作经费纳入财政预算，并确保每年有所增长。同时，要根据年度重点项目和重点工作开展情况，给予专项资金的补助。各级爱卫会组织要尊重群众首创精神，注意总结推广基层好的经验和做法，充分发挥民间组织和社会力量的作用，共同参与城乡爱国卫生运动，积极探索建立符合新时期特点和市场经济要求的多元化投入保障机制。
三、加强领导，确保各项工作目标任务的全面完成
今年全市爱国卫生工作的目标任务已经明确，关键是一步一个脚印抓好落实。
一是要强化组织领导。各级爱卫会组织、市爱卫会各成员单位和部门要通过今天的会议，进一步统一思想认识，把爱国卫生工作摆上更加重要的位置。要按照各自的实际和工作职责，明确年内工作重点，制定年度工作计划，层层分解任务，健全完善责任体系，认真抓好工作落实。
二是要强化宣传动员。要结合国家卫生城市的复查等重点工作，利用一切宣传工具，加大宣传力度，进一步增强全社会的卫生意识，营造浓厚的创建氛围。各级新闻宣传部门要配合中心工作，精心组织和策划好宣传活动，提升宣传效果。
三是要强化检查督导。今年全市爱国卫生工作的任务十分艰巨和繁重，各级爱卫会组织要按照年初目标要求和计划，突出工作重点，分阶段抓好自上而下的检查和督导，通过一级抓一级，一级对一级负责，确保全市年度工作目标任务的如期完成。
一、实施范围
（一）单位范围
由县机构编制委员会批准设立，按独立事业单位管理，经批准执行事业单位岗位绩效工资制度的公共卫生与基层医疗卫生事业单位。
公共卫生事业单位包括疾病预防控制、妇幼保健、计划生育技术服务等专业公共卫生机构。基层医疗卫生事业单位包括乡镇卫生院和城市社区服务机构。
（二）人员范围
上述单位中，年10月1日及以后在编的正式工作人员（年9月30日及以前已达离退休年龄未按干部管理权限批准留任的人员除外）。
二、实施时间
我县公共卫生与基层医疗卫生事业单位从年10月1日起实施绩效工资。
三、清理核查津贴补贴
公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资与规范津贴补贴结合进行。全面清理核查在国家统一规定的津贴补贴之外发放的津贴补贴和奖金，摸清收入来源、支出去向、账户情况和津贴补贴实际发放水平，坚决取消资金来源不合法、不合规的项目。具体工作按照中共市委办公厅、市人民政府办公厅《转发市纪委等单位＜关于做好事业单位津贴补贴清理核查工作的意见＞的通知》（渝委办﹝）30号）执行。
四、绩效工资总量和水平的核定
（一）公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资总量由相当于单位工作人员上年度12月份基本工资额度和规范后的津贴补贴水平构成。
公共卫生与基层医疗卫生事业单位工作人员绩效工资水平，由县人力社保局、县财政局按照与我县事业工作人员平均工资水平相衔接的原则核定。
（二）县人力社保局、县财政局综合考虑单位类别、人员结构、岗位设置、事业发展、经费来源等因素，核定本级政府有关部门所属公共卫生与基层医疗卫生事业单位的绩效工资总量。在县人力社保局、县财政局核定的绩效工资总量内，单位主管部门根据所属公共卫生与基层医疗卫生事业单位的社会公益目标任务完成情况、绩效考核情况、综合考虑人员构成、事业发展、岗位设置等因素，核定所属公共卫生与基层医疗卫生事业单位的绩效工资总量，并报县人力社保局、县财政局备案。
（三）公共卫生与基层医疗卫生事业单位核定绩效工资后，原则上当年不作调整。确因机构、人员和工作任务发生重大变化等特殊情况需要调整的，单位主管部门须报县人力社保局、县财政局批准。
（四）县人力社保局、县财政局结合全县的经济社会发展水平、财政状况、物价水平等情况，适时调整公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资水平。
五、绩效工资的分配
（一）绩效工资由基础性绩效工资和奖励性绩效工资构成
1.基础性绩效工资主要体现我县地区经济发展水平、物价水平、岗位职责、社会公益目标任务完成情况等因素，占绩效工资总量的60%，在考核的基础上按月发放。基础性绩效工资由县人力社保局、县财政局按照岗位层次分别确定标准，其中：体现经济发展水平、物价水平、岗位职责和社会公益目标任务完成情况四因素各占基础性绩效工资的25%。
单位主要领导和工作人员的基础性绩效工资中，体现岗位职责和社会公益目标任务完成情况的部分应根据考核结果发放。其中，考核结果为称职及以上等次的，基础性绩效工资全额兑现；考核结果为基本称职等次的，体现经济发展水平和物价水平的部分全额兑现，体现岗位职责和社会公益目标任务完成情况的部分按50%扣减；考核结果为不称职等次的，体现经济发展水平和物价水平的部分全额兑现，体现岗位职责和社会公益目标任务完成情况的部分全部扣减。
2.奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素。由各单位在考核的基础上确定奖励性绩效工资的分配方式和办法。各单位可根据实际情况，在奖励性绩效工资中设立综合目标考核奖励、特殊人才津贴等项目。其中，特殊人才津贴的设立应按照《县卫生局关于基层医疗卫生事业单位设立特殊人才津贴项目的管理办法》执行。
（二）充分发挥绩效工资分配的激励导向作用
1.县卫生局、县人口计生委要结合我县实际制定绩效考核办法，建立健全绩效考核指标体系，加强对所属公共卫生与基层医疗卫生事业单位的内部考核的指导。绩效考核办法要符合医药卫生体制改革的方向，突出公共卫生与基层医疗卫生事业单位的公益性质，既要体现基本公共服务或基本医疗服务任务的功能定位，又要体现社会公益目标任务完成的质量与水平、患者满意度、居民健康改善状况等。县卫生局、县人口计生委在制定绩效考核办法时，应对工作人员事假、病假、延长产假、受处分、处罚等期间，以及年度考核确定为基本合格、不合格等次后如何发放绩效工资（含基础性绩效工资）等问题，作明确规定。
2.公共卫生与基层医疗卫生事业单位要完善内部考核制度，根据专业技术、管理、工勤等岗位的不同特点，实行分类考核。根据考核结果，在分配中坚持多劳多得，优绩优酬，重点向关键岗位、业务骨干和做出突出成绩和贡献的工作人员倾斜。其中，公共卫生与基层医疗卫生事业单位内部绩效工资分配，应向承担疾病防治、突发公共卫生事件处置与救治、环境恶劣的现场(实验室)工作等任务的岗位倾斜；基层医疗卫生事业单位内部的绩效工资分配，应向承担公共卫生服务和临床一线工作任务的岗位倾斜。公共卫生与基层医疗卫生事业单位制定内部绩效工资分配办法要充分发扬民主，广泛征求职工意见。分配办法由事业单位领导班子集体研究后，报主管部门批准，并在本单位公开。
（三）公共卫生与基层医疗卫生事业单位主要领导的基础性绩效工资，按我县统一规定的标准执行；奖励性绩效工资，由主管部门在县人力社保、财政部门核定的奖励性绩效工资总量内，根据对主要领导的考核结果统筹确定，不再参加单位内部奖励性绩效工资的考核与分配。单位主要领导的奖励性绩效工资水平可高于本单位工作人员奖励性绩效工资平均水平，并保持适当差距。
六、相关政策
（一）《中共中央办公厅国务院办公厅转发〈中央纪委中央组织部监察部财政部人事部审计署关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知〉的通知》（厅字〔2005〕10号）下发前，公共卫生与基层医疗卫生事业单位发放的改革性补贴，符合规定标准和范围的暂时保留，不纳入绩效工资，另行规范。在规范办法出台前，一律不得出台新的改革性补贴项目、提高现有改革性补贴项目的标准和扩大发放范围。
（二）公共卫生与基层医疗卫生事业单位按原市人事局《关于机关事业单位工资收入分配制度改革实施中有关问题的处理意见》（渝人发〔〕144号）规定，暂按绝对额保留的原工资构成中津贴比例高出30%部分（不含特殊岗位原工资构成比例提高部分），纳入单位绩效工资总量，按本单位绩效工资分配办法执行，不再另行发放。
（三）在实施绩效工资的同时，对公共卫生与基层医疗卫生事业单位退休人员发放补贴，标准由县人力社保局、县财政局确定。绩效工资不作为计发退休费的基数。
（四）公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资和向离退休人员发放补贴后，不再执行《市人力资源和社会保障局市财政局关于对暂未实行绩效工资的事业单位中自荐津补贴水平较低人员实行过渡性不同的通知》（渝人社发〔〕46号）。
（五）实施绩效工资和向退休人员发放补贴后，公共卫生与基层医疗卫生事业单位不得在核定的绩效工资总量和确定的补贴标准外自行发放任何津贴补贴或奖金，不得违反规定的程序和办法进行分配。对违反政策规定的，坚决予以纠正，并进行严肃处理。
七、经费保障与财政管理
（一）公共卫生事业单位实施绩效工资和向公共卫生与基层医疗卫生事业单位的退休人员发放补贴所需经费，纳入财政预算全额安排，由县财政全额负担。基层医疗卫生事业单位实施绩效工资，所需经费按“核定任务、核定收支、绩效考核”的办法由县级财政适当补助。
（二）要规范公共卫生与基层医疗卫生事业单位财务管理和国有资产管理，专业公共卫生与基层医疗卫生事业单位按照规定取得的收入，应上缴财政的要全部按照国库集中收缴制度规定及时足额上缴国库或财政专户。
（三）公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资应专款专用，分账核算。具体发放方式按照县财政国库管理制度有关规定执行。基础性绩效工资按月发放，奖励性绩效工资经公共卫生与基层医疗卫生事业单位主管部门审核后，由公共卫生与基层医疗卫生事业单位根据绩效考核情况划入个人工资银行账户。
八、组织实施
（一）全县公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资工作由县政府统一领导，县财政局、县人力社保局、县卫生局、县人口计生委具体组织实施。
（二）县卫生局、县人口计生委根据本实施意见制定所属公共卫生与基层医疗卫生事业单位及工作人员绩效考核办法，报县人力社保局、县财政局批准后实施。
（三）隶属乡镇人民政府、街道办事处的生殖健康服务站实施绩效工资由县人口计生委负责。
九、工作要求
公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资，是党中央、国务院从贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求出发，经过反复研究作出的推动整个事业单位收入分配制度改革和配合医药卫生体制的重大决策，直接涉及到公共卫生与基层医疗卫生事业单位广大职工的切实利益，全县各级各部门一定要高度重视，加强领导，精心组织，周密部署，稳妥实施。
（一）各相关职能部门要统筹公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资与卫生事业单位人事制度改革和加强卫生人才队伍建设等各项工作，及时研究和妥善处理实施中出现的问题，确保绩效工资平稳实施。
