关键词：铁路工程；概预算编制；个别概算
广义的工程造价是指完成一个建设项目所需固定资产投资费用的总和，包括工程建设所含四部分内容的费用。狭义的工程造价是指建筑市场上承发包建筑安装工程的价格。工程计价是伴随着工程建设的进程而不断进行的。对于同一个工程，为了达到造价控制的目的，在工程建设的不同时期都要进行计价。建筑工程包含的内容很多，为了进行计价，首先需要将工程分解到计价的最小单元即分项工程，通过计算分项工程的价格汇总得到分部工程价格，分部工程价格汇总得到单位工程价格，单位工程价格汇总得到单项工程价格。
一、铁路工程项目建设及预算类型
铁路工程建设程序为：项目建议书可行性研究初步设计技术设计施工图设计建设准备建设实施生产准备竣工验收交付使用。按照我国的设计、概预算文件的编制和管理方法，并结合建设工程概预算编制的顺序做如下分类：
（一）投资估算
投资估算是指在项目建议书和可行性研究阶段，对拟建工程所需投资预先测算和确定的过程，估算出的价格称为估算造价。投资估算是决策、筹资和控制造价的主要依据。项目建议书一经批准，即可着手进行可行性研究工作。可行性研究是对工程项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的论证和分析。可行性研究报告经过批准，建设项目才算正式“立项”。
（二）设计概算
设计工作阶段是对拟建工程的实施在技术上和经济上进行全面、详尽的安排，是基本建设计划的具体化。设计概算是指在初步设计阶段，根据初步设计图纸，通过编制工程概算文件对拟建工程所需投资预先测算和确定的过程，计算出来的价格称为概算造价。概算造价较估算造价准确，受到估算造价的控制，是项目投资的最高限额。初步设计阶段，是根据可行性研究报告的要求所做的具体实施方案，目的是为了阐明在指定的地点、时间和投资控制数额内，拟建项目在技术上的可能性和经济上的合理性，并编制项目总概算。
（三）施工图预算
根据初步设计和技术设计，完整的表现建筑物结构体系、构造状况以及建筑群的组成和周围环境的配合。施工图预算也称为设计预算，它是指在施工图设计阶段，根据施工图纸，通过编制预算文件对拟建工程所需投资预先测算和确定的过程，计算出来的价格称为预算造价。预算造价较概算造价更为详尽和准确，它是编制招投标价格和进行工程结算等的重要依据，同样要受概算造价的控制。
（四）施工预算
工程项目经批准开工实施，项目即进入了施工阶段。施工预算是施工单位根据施工图纸、施工定额、施工及验收规范、标准图集、施工组织设计（或施工方案）编制的单位工程（或分部分项工程）施工所需的人工、材料和施工机械台班数量，是施工企业内部文件，是单位工程或分部分项工程）施工所需的人工、材料和施工机械台班消耗数量的标准。对于铁路这种需要进行大量土、石方工程的，正式开工日期为开始进行土、石方工程的日期，分期建设的项目分别按照各期工程开工的日期计算。
（五）工程结算
以合同价格为基础，根据设计变更与工程索赔等情况，通过编制工程结算书对已完施工价格进行确定的价格称为工程结算价。结算价是该结算工程部分的实际价格，是支付工程款项的
凭据。
（六）竣工决算
竣工验收阶段是工程建设过程中最后一个环节，是投资成果转入生产或使用的标志。竣工决算是指整个建设工程全部完工并经过验收以后，通过编制竣工决算书计算整个项目从立项到竣工验收、交付使用全过程中实际支付的全部建设费用、核定新增资产和考核投资效果的过程，计算出的价格称为竣工决算价。竣工决算价是整个建设工程的最终实际价格。
按规定进行了建设准备和具备了开工条件后，应该组织开工。建设单位申请批准开工要经过国家计划部门统一审核之后，编制年度大、中型和限额以上工程建设项目新开工计划，并报国务院批准。国务院批准后，由国家计委下达项目计划。
二、铁路工程项目概预算的编制
（一）铁路工程概算费用组成
铁路工程概算是反映了铁路建设项目从可研报告批复后到竣工验收时预期发生的全部建设费用。在总概算表和综合概算表中包括四个部分、十六章、33节。按设计阶段分为：初步设计概算和施工图投资检算，这些是编制标底或招标概算的依据。
铁路工程总概算包括静态投资和动态投资以及机车车辆购置费和铺地流动资金，其中静态投资包括建筑安装工程费、设备和工作器具购置费、基本预备费以及其他费用，动态投资包括工程造价增涨预留费和建设期投资贷款利息。
静态投资以设计阶段概算编制期的建设要素的价格为依据所计算出的建设项目投资。在铁路工程概算中，动态投资特指概预算编制时至竣工验收时，由于价格因素的正常变动，预计需增加的工程投资。机车车辆购置费和铺底流动资金是在竣工验收后投产运营所需的与基础设施投资相关的必要配套投资。
（二）概预算定额的编制依据
概算、预算定额是按照合理的施工组织设计和正常的施工条件编制的，定额中所采用的施工方法和工程质量标准，是根据现行的铁路设计、施工规范、安全规则、质量验收标准等确定的。主要依据如下几项内容：（1）《铁路基本建设工程设计概算编制办法》；（2）《铁路工程劳动定额标准》，《铁路工程建设材料预算价格》，《铁路工程施工机械台班费用定额》；（3）《铁路工程基本定额》；（4）现行的各专业设计规范、规定，现行的各专业施工质量检验评定及验收标准；（5）现行的各专业设计图，铁路工法，（6）其它行业的相关项目的定额内容。
（三）铁路工程个别概算计算程序
铁路概算的编制，按个别概算、综合概算、总概算三个层次逐步完成。总概算和综合概算针对的是铁路某单项工程或铁路的一个设计标段。个别概算反映的是一个单位工程或分单位工程的建安费内容，是综合概算中的一个细目，综合概算是编制范围内若干单位工程个别概算金额的汇总。
个别概算中的费用内容包括人工费、材料费、施工机械使用费、运杂费、其他直接费、临时房屋及小型临时设施费、现场管理费、企业管理费、劳动保险费、财务费用、价差、计划利润、税金。人工费主要包括直接从事建筑施工的工人的基本工资，工资性补贴，生产工人辅助工资，职工福利费，生产工人劳动保护费。
施工机械使用费包括：折旧费，大修理费，经常修理费，安拆及进出场费、人工费，燃料动力费养路费及车船使用税。人工费价差调整范围为定额工费和其他直接费中的工费，按铁道部政策性文件据实调整。外来料价差，以基期材料费为基数，采用部颁材料价差系数：外来料价差=某单位工程基期材料费×（价差系数-1）。
关键词：工程项目；预结算管理；质量控制
中图分类号：O213.1文献标识码：A文章编号：
引言
伴随着建筑业改革的不断深入，建筑业市场不断规范完善，以工程项目管理为核心的企业经营管理体制已基本形成，建筑施工企业普遍实行了项目经理负责制和项目成本核算制。工程项目效益好坏直接影响企业的经济效益，搞好工程项目的预算管理是提高企业效益的关键。
1 工程项目各阶段预结算管理内容
1.1 投标阶段预结算管理
投标阶段预算管理，特别是工程量清单模式下的投标十分重要。切不可错误地认为招投标时设拦标价或标底，只要总报价准确无误，其余单项报价具体数据无关紧要，从而忽略了投标阶段的预算管理，事实上单项报价的高低直接影响中标后的利润和效益。
现场考察编制和审核的预结算人员必须参加施工现场的实地考察，充分了解现场周围实际概况：交通、供水、电力、地下水位、障碍物分布等等一系列环境因素，以便制定出合理的、符合客观实际的项目报价，也为中标后进行索赔奠定基础。
工程量的计算和复核编制人员必须依据工程量清单规范或预算定额的工程量计算规定认真计算和复核，尽量利用微机来计算和复核，这样可提高编制速度及工作效率。对重点项目要组织两组预算人员进行计算和复核。
套定额或组价编制人员依据招标文件、补遗、答疑记录、要求及其相应的施工方案、预算定额、材料价格、取费标准等进行套价或组价。各个专业套价或组价后要由项目负责人及经营部长进行审核。
报价及报价技巧报价要由该项目投标负责人、经营部长、总经济师商量确定报价和报价策略后，由项目投标负责人完成，由经营部长、总经济师审核，并做好保密工作。
1.2 施工阶段的预结算管理
施工阶段的预结算管理不仅间接影响最终项目成本，而且为竣工结算提供可靠的依据，是整个工程项目预结算管理的重中之重。
科学合理的进行编制标后预算，便于对成本展开分析和考核。项目预算必须安排专人及时收集、整理、保管所有经济档案资料并进行预结算。
项目预结算工作人员一般情况下不得随意调整或更换。随意调整或更换后会造成经济资料的不必要遗失及工作交接的困难，因对项目情况的不了解而造成不必要的损失，为以后进行竣工结算埋下不稳定因素。
工程项目的预结算要经常与技术、施工、材料、机械等相关部门密切配合，随时掌握并全面收集各部门提供的数据；还要认真并及时做好对内和对外报量，为工程项目及时回收资金，降低财务费用做好基础。
1.3 竣工阶段结算管理
抓好竣工阶段结算管理，是工程项目提高经济效益的关键。工程竣工验收后，必须在一个月内根据各类相关资料编制全面的竣工结算。整理后经经营部门审批，上报建设单位进行签收，而后进行最终审核。办理竣工结算后，要及时将所有经济档案资料备份存档，以便系统规划和管理。
2工程项目各阶段预结算管理方法
2.1 预算团队的建设
要培养出一支实践经验与专业知识兼备的成熟的预算队伍，充分发挥预结算工作在工程项目经营管理中的职能作用，必须建立健全预结算管理机构。工程企业要单独成立预算合同中心，由总经济师全面负责管理全公司的预结算和合同工作，为预结算工作制定合理、明确的目标，系统指导预结算工作的整体大方向。
各项目部可根据具体情况相应成立预算合同部，业务上受项目部和总公司预算合同中心的双重领导。这样在全公司范围内形成一个自上而下、层次分明、各司其职的预结算管理机构，在组织上起到制约作用，形成预结算工作完整的保证体系。项目部预算人员的配备，可根据项目部每年完成的产值及工程任务考核情况均衡考虑配备，量才录用。
2.2 工程预结算的主要控制措施
2.2.1 创建健全的预结算管理机构，完善预结算各项制度
首先，建立起一支有实践经验，又具有专业知识的预算队伍，充分发挥预结算在企业管理中的职能作用，建立健全的全预算管理机构。
其次，制定行之有用的预结算管理制度和原则，并与奖惩挂钩。这样不仅能调动预结算工作人员的工作积极性，同时可以使预结算管理有章可循，达到制度化、规范化和科学化。
2.2.2 加强工程投资计划管理
对工程预算内的建设投资计划进行管理是十分必要的。当前我国实行的是分级管理，投资的总额和分区投资由国家进行规定。所需资金分别由中央财政预算和地方财政预算拨给，贷款收回也是上交给相应的拨款机构。另外，建设单位在建行开户时，要将项目建设计划、设计任务书、初步设计、包干合同等提送给银行，便于银行对工程造价进行监督管理。 2.2.3 严格执行工程预结算工作的基本准则
在实际的预结算管理工作中，管理措施的制定和落实要严格按照基本准则来执行。建筑工程施工单位编制的工程预结算方案，往往存在一些与相关准则相背离的部分，这时就要求管理人员熟悉和精通工程预结算工作的基本准则，去伪存真，消除误差，制定出正确的工程预结算控制方案。
3进行工程造价预结算控制的要点
对工程造价预结算的质量控制，具体来说，可以分预算的管理控制和结算的管理控制。
3.1 预算的管理和控制
加强预算管理，实现以收定支，努力降低成本，争取最大效益。预算质量的高低主要从加强复核、结合施工过程中的实际情况变化进行造价调整等方面进行管理与控制。
3.1.1 施工图预算的复核
复核是专门的工作人员在工程预算编制完成或主项目计算完毕的情况下，对所编制的预算内容进行一次细致的检查核对，及时发现差错、漏洞，及时纠正，提高施工图预算的准确性。
复核的具体方法根据企业的具体情况而定。一般情况下，要设置专门的预算编制机构，由业务熟练、经验丰富的造价管理人员负责预算的复核工作。重点审核工程量、定额套用和材料的费用，有无国家政策性调整等。
3.1.2 在施工中检验并调整预算
对比施工图预算和施工预算。施工图预算是建设单位向施工单位进行工程结算，实行经济核算和考核工程成本的依据。施工预算是施工单位内部向施工队、班组签发施工任务书和材料领料核算的依据，也是向建设单位进行结算的依据。它们根据同一份施工图编制，两者都要计算工程量，可以相互换算。用对比的方法，可以发现和查找出施工图预算在编制中有无漏项、重算或工程量差错比较大的工程项目，检验了施工图预算的编制质量。
对比材料计划和实际情况。在施工时，根据施工量计算出材料的消耗数，以此签发施工任务书和限额领料单。若实际消耗数与任务书的数量相差较大，就需要对预算中的工程量重新计算，这样可以提高施工图预算编制的准确性。
3.1.3 设计变更后做好预算的增减
设计变更在设计单位、建设单位和施工单位三方同意的基础上，对设计局部进行调整，以变更单的形式表示。它是增减施工图变更的依据。
在进行预算的增减时要注意更改的内容是否符合有关规定，同时需要负责人的盖章签字才能生效。还要注意调整的范围是否符合建设单位与施工单位订立的施工合同的条款。对设计变更的内容进行详细清楚的记录，以满足编制和审核增减预算的要求。记录后要及时编制预算，尽快核审。
3.1.4 无施工图的工程预算管理
若没有完整的施工图，则要在签订合同之前做出工程预算。这项工作难度很大，需要专业人员运用自身的专业知识和实际经验，准确套用，做到与工程内容相吻合。
3.2 结算的管理和控制
3.2.1 工程结算的审核步骤。审查工程合同和劳保核定卡；审查所有的工程结算资料；审查工程量的计算；审查费用的计取。
3.2.2 工程结算审核的主要方法。分组审核法，对比审查法，重点抽查法和全面审查法。根据工程实际情况的不同，选择不同的审核方法。
结束语
工程预结算工作是一项技术性和政策性很强的工作，一个全面的、准确的、实事求是的工程预结算，将直接体现企业的经济效益。工程预结算的准确性，对合理确定工程造价、控制工程成本，提高企业经济效益起着重要的作用。因此，如何控制好工程预结算的质量，仍需广大工作人员的实践与研究。
参考文献
[1]叶红梅・浅谈施工企业的预结算管理工作[J]・广东建材，2008(2)
初到单位，我便被分配到天津公司计划经营部，领导安排的工作是在新成立的结算中心做预结算的编制与审核工作。时光如梭，随着今年新大学生的到来，我的一年见习期也悄然划上句号。
记得刚到结算中心，未曾接受任何上岗培训，我便开始了预算的编制工作，邯钢干渣坑施工图是我接手的第一份预算。由于我在学校时侧重民用建筑的预算学习，突然做起工业建筑的预算，起初遇到很多问题，还真有些不知所措。我充分发扬好学好问的精神，在领导和同事的热心指导和帮助下，随着时间的增长，我的预算编制速度和编制质量也逐渐地得到提高，三个月以后，我便能够独立的编制预算了。
施工图预算的编制大致分为四个阶段，读图——工程量计算——分类汇总——套价取费。这四个环节中当属第二环节工作量最大，耗用时间也最长，属于关键环节，而最后一环即套价取费是整个过程中技术含量最高的一环，也是以后对量争议最多的地方，属于重点环节。把握好这两个环节，施工图预算便没有什么难的了。编制施工图预算是个繁琐的工作，这就要求预算人员必须细心谨慎，来不得半点马虎。从开始读图到最后的套价取费，特别是汇总计算环节，写错一位小数点，就可能“失之毫厘，谬以千里”，给公司造成不必要的经济损失。为了保证预算不出大的差错，在编制工作完成之后，行业人员经常采用类比法进行核查，即计算出几个关键技术经济指标，譬如单位含筋量、单位砼量、单位造价等与类似工程进行比较分析，从而达到既定的自检目的。运用类比法，同时还让我积累了许多有用数据，这对我以后的工作无疑会提供诸多参考和帮助。值得一提的是，公司购买了广联达预算软件，而我恰好在学校时就可以熟练应用这个软件，比起手工算量，这大大加快了我计算工程量的速度，从而使我在有限的时间内能编出更多预算。
预算编出来了，就该对量了，结算中心的任务除了编制预算，更重要的是对内对外结算。近几年随着公司市场业务的的扩大，与公司直接合作的外协队伍也多了起来，在结算中心期间，我就参加了三个项目三家外协队伍的结算工作。工程结算的关键就是核对工程量，即业内人士常说的对量。由于对量双方所处的立场不同，计算结果经常会大相迳庭，行业内流行这样一句话，“计算结果不同是必然的，相近是偶然的，相同是没有的”，我感觉这句话概括的再贴切不过了。造成计算结果不同的原因很多，外协队伍故意高估冒算，双方对图纸、定额、钢筋图集理解的差别，工程量计算的工具和方式不同等等，影响因素的多样性决定了对量工作的复杂性。如何轻松应对复杂的对量呢？通过几个月的对量工作，我总结出这样的对量方法，“从粗到细，先易后难，控大量调小量，求同存异，相互沟通”。对量工作很是锻炼人，几个月下来，我的专业素养不但有很大提高，同时沟通能力和谈判技巧也学了不少。然而要达到游刃有余的境界还需要大量经验的积累，如何快速准确地对量，如何掌控复杂局面，如何熟练运用对量技巧，如何做到双方满意等等，这些都不是一朝一夕可以做到的，还需要今后不断的学习和总结。
见习期的工作，让我在增长知识的同时开阔了眼界；在巩固专业的同时丰富了经验；在体会辛劳的同时升华了认识。现在我被调到重钢项目部工作，面临新的环境和挑战，见习期的经验和教训使我对未来的工作充满信心。
关键字：预算工作 现场预算 成本测算 造价管理
1.前言
预算工作，特别是现场预算工作，直接和项目部现金挂钩；预算工作好坏直接影响到工程款的回收，进而对整个工程的施工以及日后的盈亏造成影响。本人在经历过新疆几项工程的预算工作后，现从变更管理、现场签证、结算工作和成本测算工作方面将自己的心得和建议整理了一下，希望能抛砖引玉。
2.预结算工作方面
预算本身就是一个以对外为主的工作，其主要有两项对外工作：一是对业主结算，，属于“入”；二是对分包商的结算，属于“出”。所谓的“量入为出”，就是从这一“入”一“出”之间，也正是这一“入”一“出”，把整个预算工作的思路作了很好的诠释。
计量计划是造价工作人员每月必做的重要工作，在与监理和业主的交往中，造价工作人员要做好与双方的沟通工作。在每次计量之前，造价工作人员都应去现场观察两天，以便掌握尽量多的信息量。这样在和监理、业主的斡旋中，才能掌握主动权。及时沟通对于施工单位很必要，因为现场时刻在变，我们及时反映问题，不仅能取得主动权更能让业主感觉到我们是真的为他们服务。关于计量计划，造价工作人员应当充分消化合同中关于计量计划的条款。还有在施工合同中明确约定的工程量计算方法,做到调整的工程量与编制清单的工程量计算口径一致；以及明确约定工程量的调整条件和工程量的调整范围。
现在的建筑市场竞争激烈，但是一个地区通常价格指数一样，信息的畅通也让材料来源的渠道公开化；那么，这时候要想获得利润，一方面是压缩成本，也就是提高管理水平；另一方面就是向不受合同约束的变更要利润了。“中标靠低价，盈利靠索赔”就是种常用的策略。于是部分变更就变成了一种“不伤和气”的“索赔”。例如，曾今就有这样的事情，工程的总承包对设计院提出梁、板的钢筋是否可以由Φ25换成Φ20？请由设计院重新计算核实是否可行。这种就是通过改变钢筋来减少工程造价。
所以正确计量因工程变更而引起的工程量变化,防止在工程变更中以小充大就显得格外重要。工程变更的资料要有相关人员签字认可。如果不能及时有效地办理变更资料,将会损害承发包双方的利益,带来合同纠纷。对施工图以外的设计变更,必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据,不能笼统地签注工程量和工程造价。由于工程本身的特殊性,施工时有一些隐蔽工程及工序存在着交叉作业,工序结束后其客观的数据资料就难以甚至无法核实,因此必须在施工过程中及时签证、纪录。
3.成本测算工作方面
掌握市场信息是做好成本核算的前提条件。通常定额都是每隔4、5年重新编写出版一次，代表的都是编制定额时的社会平均水平。现在电力系统用的2006版定额来说，其人工、机械和材料的消耗量都是2006年的社会平均水平。但是市场价格可以说瞬息万变，只是靠定额来编制预算，会与实际产生很大的误差。关注国家的调整文件，和当地的材料信息是很重要的。主动接触现场，了解现场的实际工序，也是预算员的基本功，只有看得多了，听的多了，了解的多了，对工序熟了，工序中使用的人工、材料和机械清楚了，那么组价的脉络也就清楚了，取完各种费之后，就能得出一个项目的单价或者综合单价。这样就能在与分包队伍的讨价还价中才能处于主动地位，进而削减其报量和报价中的不合理成分；而且在与业主或审计人员的沟通中当述及所报价格的组成时也能有理有据。在平时的计算工程量的过程中，仅仅完成一份合格的预算书是最基本的一件事，但是能从这些预算书里得出一些指标并转化成自己的经验数据库就比较复杂了，如在不同地质情况下地基的处理方式和电厂辅助生产建筑的每平方米的单方造价指标等等。只有多总结才能形成自己的经验数据库，当数据库的丰富了才能接一个工程就能大致估算其工程量和价格，而快速测算成本。
4.对现阶段现场预算工作的几点合理化建议：
4.1、将预算工作从幕后搬到台前：
多于监理和业主的沟通了解施工现场的进度。在现场施工中总会出现一些变更。这个时候预算工作人员即使掌握变更的原因和情况就很重要。而不能仅看施工图进行预算编制而不考虑实际发生的情况。社会专业分工的细化，也让我们不得不做好沟通，尤其是现在一些项目的专业化，如拉管施工、特殊门窗制作和幕墙施工等等，定额里没有这些项目，如何组价？那就看我们和专业分包的沟通了。
4.2、将预算工作从被动化为主动：
被动只会当出现问题的时候才去解决和补救，在解决和补救前损失就已经成为了事实，但是，当经验伴随着成长而积累之后，就应该学会主动控制来预防各种问题的发生。预算要以主动的心态去配合施工人员和其他部门做好经营工作，快速跟进施工进度，当不能直接介入时，至少能从造价角度做好一个参谋的作用。
4.3、充分将预算工作融入到整个工程中：
既然造价控制是全过程的，那么预算也应当是全过程的，而不仅仅是预算――核算――结算三点，只有把现场积累的施工经验转化成自己的经验数据库，这样才能在需要数据的时候随时调用，也才能把自己的预算工作做好做实做精。标前要参加答疑会，中标后参加图纸会审会议，工程中要参加业主组织的设计交底和图纸会审以了解设计意图、施工工艺要求及材料来源，从这些会议中我们就可以了解造价控制的重点，将主要的力量用在影响造价最大的因素上，同时也便于自己更好地开展预算工作。
4.4、加强对新清单计价规范的学习：
于2010年3月1日实行的《陕西省建设工程工程量清单计价规则》中新增强制条款：工程量清单、招标最高限价、投标报价、工程价款结算等工程造价文件的编制与核对应由具有资格的工程造价专业人员承担，其中工程量清单、招标最高限价、工程结算的核对等工程造价成果文件应由造价公认是或中级造价员签字饼加盖执业专用章。这就明确了造价工作人员在工程中参与的范围及重要意义。不仅如此，及时学习掌握新的清单计价规范，可以为造价工作人员做好造价工作提供指导。工程计价争议处理在《陕西省建设工程工程量清单计价规则》都有描述。这对造价工作人员处理变更，控制造价都有了依据。
4.5、明确全统定额和地方定额的使用范围：
在施工合同中，首先要选择计价使用的定额。在电定总造[2007]10号中推广实施了《火力发电工程建设预算编制与计算标准》。电力工程的概预算应该使用电力建设工程盖、预算定额。这样在实施工中预算用地方定额是不允许的。但是在处理变革和纠纷的时候就可以参考当地计价规则。全统定额结合当地最新调价文件和材料信息价，是现在编制概预算的方法。所以要正确把握处理不同定额的运用对造价工作人员非常重要。
参考文献：
[1] 阎文周、李芊 主编，《工程造价基础理论》，陕西科学技术出版社。
[2] 姚建强等主编，《陕西省建设工程工程量清单计价规则2009》，陕西出版集团陕西人民出版社。
摘要: 随着社会经济的发展和现代技术的进步，预应力混凝土结构逐渐在我国的城市建筑和工业建筑中应用得越来越广泛。文章根据某建筑预应力混凝土架梁设计，对预应力架梁的设计计算，抗震结构和构造措施进行深入的分析，对类似预应力结构有一定的借鉴意义。
关键词:框架梁设计；计算；构造措施；经济效益
Abstract: with the development of social economy and the progress of modern technology, prestressed concrete structure in our urban building gradually and industrial buildings to be more and more extensive application. According to a building prestressed concrete frame beam design, the design and calculation of the prestressed frame beams, seismic structure and construction measures for further analysis to the similar prestressed structure have a certain significance.
Keywords: frame beams design; Computing; Structural measures; Economic benefits
近年来，基础建筑设施的逐渐增多和普及，提倡绿色建筑成为了如今社会普遍关注的问题。预应力混凝土结构具有跨越能力大、耐久性高、节约材料，造价相对低廉和施工难度低的优点，正好符合绿色建筑的要求。注重预应力混凝土框架梁的设计以及结构的抗震性能，对预应力结构的推广和基础建筑的建设具有重要的意义。
1 工程概况与结构选型
某4层的建筑局部2层(3层，4层)为大空间结构，平面尺寸为41.6m×24m。因单向跨度较大，经多种方案比较，选用有粘结预应力混凝土现浇框架和单向肋梁结构体系。框架采用横向布置，3层，4层高分别为6.7m和6.2m。根据建筑平面尺寸及高度的要求，框架梁截面取700mm×1200mm，框架柱截面1000mm×1500mm，楼板厚度150mm。
梁板混凝土强度等级C40。框架按6度抗震设防，地面加速度0.05g，场地类别Ⅲ类。框架抗震等级为四级。楼屋面活荷载为4.0kN/m2。
2 预应力框架梁设计与计算
2.1 框架的几何特征及外荷载作用下的内力计算
框架的几何特征见表1。
表1 框架的几何特征
2.2梁中预应力筋估算
框架梁预应力筋布置尽可能与外弯矩相一致。该工程采用如图1所示的正反抛物线预应力筋布置形式。预应力筋采用低松弛预应力钢绞线，fptk=1860MPa，fpy=1320MPa，预应力的有效应力取为张拉控制应力的70%。为考虑次弯矩对支座截面的有利影响，近似取0.9的系数将外荷载作用下的弯矩减小(支座为控制截面)。
现以楼面框架梁为例，因为作用在梁上的活荷载值相对恒载较小，且梁跨度较大，结合以往类似工程经验，裂缝控制应从严要求，按荷载短期效应组合下构件边缘混凝土拉应力满足下述限值要求的估算预应力筋:
将上述相应数据代入计算得:AP≥2094mm2。
考虑本工程较常规预应力设计跨度大，取2束9s15.2(200，150，200)(AP=2502mm2)。
2.3预应力损失计算
1)张拉控制应力σcon=0.7fptk=0.7×1860=1302MPa，预埋波纹管κ=0.0015，μ=0.25：孔道摩擦损失σL2(采用两端张拉,对于每跨梁，相当于一端张拉)，计算结果见表2。
表2 预应力损失计算结果
a=(1400－200－150)×0.15/0.5=315mm：b=(a/0.15)×0.35=(315/0.15)×0.35=735mm。
2)锚具内缩损失σL1，采用夹片式锚具，其回缩值为5mm(有顶压)，根据公式得:
i1=(1302－1239.5)/3.6=17.35N/mm2/m：
i2=(1329.5－1171.64)/8.4=18.8N/mm2/m：
L0=0.6m：L1=4.2m。
所以，端部支座:σL1=2×17.35×3.6+2×18.8×(7.31－4.2)=241.9N/mm2：跨中:σL1=0N/mm2。
3)第一批预应力损失汇总如下:端部:σL1=241.9N/mm2，跨中:σL1=1302×10%=130.3N/mm2。
4)钢筋应力松弛损失σL4:σL4=0.125(σcon/fptk－0.5)σcon=32.6N/mm2。
5)混凝土收缩徐变引起的预应力损失σL5(考虑自重影响，近似取恒载的全部):
支座处:NP=2652.4kN，σPC=1.33N/mm2。
跨中处:NP=2931.6kN，σPC=5.10N/mm2。
假设非预应力配筋面积，取预应力度:λ=0.6。
As=［Apfpy(1－λ)］/(fyλ)=6116mm2。
支座处:取As=6874mm2(14φ25，Ⅲ级钢)：ρ=0.798%。
跨中处:取As=6383mm2(13φ25，Ⅲ级钢)：ρ=0.756%。
则收缩徐变损失:
支座处:
σL5=(35+280σPC/fcu')/(1+ρ)=(35+280×1.33/30)/(1+15×0.798%)=42.3N/mm2。
跨中处:
σL5=(35+280σPC/fcu')/(1+15ρ)=(35+280×5.10/30)/(1+15×0.756%)=74.2N/mm2。
6)总预应力损失σL及有效预加力Np汇总见表3。
表3 总预应力损失σL及有效预加力Np汇总
平均σpe=1302－(316.8+237.1)/2=1025.1N/mm2。
2.4预应力引起的次弯矩和次剪力计算
(1)等效荷载
取支座和跨中截面有效预应力的平均值作为跨间的预应力值计算等效荷载(简化计算)，楼面梁预加力值Np=(2174.2+2190.8)/2=2182.5kN。
该工程等效荷载为:
Mp=2182.5×0.396=864.3kN·m。
q1=(8×182.5×0.735)/16.82=45.5kN/m：
q2=(8×2182.5×0.315)/(2×3.6)2=106.1kN/m。
(2)综合弯矩、次弯矩及次剪力的计算
次弯矩等于综合弯矩减去主弯矩，主弯矩为框架梁中预应力值对截面的偏心距乘积。因梁中次弯矩接近常数，故梁中的次剪力可忽略。
时间过得飞快，一年的工作又将告一段落。回望过去一年无论是思想境界，还是在工作能力上都得到进一步提高，并取得了一定的工作成绩。以下是小编整理的预算员个人工作总结，希望可以提供给大家进行参考和借鉴。
预算员个人工作总结1回顾近一年来的工作，在项目部领导及同事的指导与帮助下，在各方面都取得了一定的`成绩。他们教导我的一点一滴我都将铭记于心，并且努力做到“当回首往事的时候，不会因为觉得自己虚度年华而悔恨!”
为了更好地做好自己今后的工作，让自己在今后的工作中更加的出色，总结经验、吸取教训，现将见习期的工作情况总结如下：
1、作为一名预算员，在工程预算这个领域里，我是一个新人，出来乍到对工作环境非常陌生，对所从事行业的认识也比较肤浅，但在项目部领导和同事的帮助下，对工作环境、规章制度以及自己的工作有了深刻的认识，让我能够在短时间内迅速融入到这个大集体中，为以后的工作顺利进行打下了好的基础。
2、服从项目部领导的工作安排，积极做好自己份内的工作。
在工作中，我主要是做安装方面的预算工作，参与了项目部的招标工作，平时经常与业主沟通，按时向业主报材料计划、报进度。
3、利用工作之余加强学习。
经常关注与预算工作有关的资料，学习工程量计算的技巧，学习工程预算软件，学习安装定额的相关知识，从而为以后的工作做准备，提高工作效率。
4、在这半年的工作时间里，我有幸成为项目部的团支书，鼓励项目部的同事积极工作，并组织了一些业余活动，比如乒乓球大赛，丰富了业余生活，也使自己在人际关系这一方面得到了一定的提高。
虽然自己对预算这个行业已有了一定的了解，但是在工作过程中我也发现了自己身上存在的许多问题。例如：个人主动性有待提高;学习态度过于焦虑;现阶段只能对一个工程进行初步的算量和简单的套价，而在算量过程中出现的一些不常见的经验性质的问题和取费方面的问题都很模糊。这些不足之处我会在往后的工作中多想、多思、多与别人交流，不断的给自己充电。
为了以后能够更加有效的进行工作和学习，我决心花时间加强以下几个方面的学习：
1、继续深入的学习预算专业知识，多积累与本专业相关的经验，多查相关的预算资料，做到活学活用，理论联系实际，真正把平时学到的东西运用到实际的工作当中，能够对预算真正做到精通。
2、明确预算员的岗位职责，按照预算员的岗位职责做好自己的工作。
加深对自己所从事岗位的职责的认识，尽快转变自己的观念，为项目部做出更大的贡献。
3、在今后的工作中，我一定要发扬本人优点，改正不足，扬长避短，争取更大的成绩，不断地完善自我。
总之，x年的工作也取得了一些成绩，也发现了自己的不足之处。但成绩只能代表过去，最重要的是要发现自己存在的问题并且加以改正。我相信在以后的工作中，我会做好自己的本职工作，发挥出自己的能力，在自己的工作岗位上不断的进步，取得更大的成绩。
预算员个人工作总结2转眼间来公司已经一年半了，在这一年半中，在公司领导和同事的帮助和指导下，我尽职地完成自己的本职工作，也顺利地完成了领导交办的各项任务，同时，自身在各方面也有很大的提高，不仅学到了与工作相关的知识、技能与方法，还学到了如何为人处事、待人接物，这是比任何东西都宝贵的人生财富，并将受益终生，在此，向公司的领导和同事表示感谢!
作为公司工程的造价人员，在此期间，我充分的认识到这份工作的重要性，同时也发现了自己工作的差距，也使自己明确了下一步努力的方向，现根据项目的进展对自己在项目部的主要工作做一下回顾和总结：
1、工作情况：
在项目这将近4个月的时间中，我主要完成了各部门上报的预算汇总及关于进度结算与甲方和监理的沟通。
2、对于工作新的认识：
对于预算工作，我觉得态度决定一切，对于工作如果没有一个好态度，一切也就无从谈起，只有以认真的态度、以主人翁的精神去对待自己的工作，才会实现公司利益的化。
3、工作中存在不足：
由于自身的局限性，对于有些细节方面处理地不是太准确，因为预算工作有一部分是需要时间和经验的积累，不过我相信经验上的不足可以通过勤奋来弥补。
在今后的工作和学习中，我会严格要求自己，尽职尽责，争取做一个优秀的公司员工，为公司的发展也为自己价值的实现去努力!
预算员个人工作总结3时光荏苒，转眼间我到公司工作已有三年，回顾这三年来的工作，在公司领导及同事们的关心与帮助下，我对公司的工作环境、管理模式、组织机构、规章制度有了深刻了解和认识，在思想意识、业务能力等各方面都取得了一定的进步，较好地完成了公司交给的各项工作任务。为了更好地做好自己今后的工作，总结经验、吸取教训，现将三年来的工作情况总结如下：
一、认真学习业务技能，积极投身预算工作。
具备良好的政治和业务素质是做好本职工作的前提和必要条件。作为一名预算员，在工程预算这个领域里，我是一个新人，对所从事行业的认识也比较肤浅，为了提升自身的素质，快速适应企业环境和工作岗位，在工作中，做到勤学好问，不懂的地方积极向同事学习取经，在公司领导和同事的信任和帮助下，不断提高业务技能，尽快适应工作岗位需要，在短时间内迅速融合进了这个大集体，为以后的工作顺利开展奠定了基础。
二、严格按照公司及部门的各项规章制度，按时保质地完成公司安排的各项工作。
进入公司以来，在领导及同事的支持与帮助下，参与完成了公司年度结算工作;积极参与了公司的投标报名及开标工作。通过亲身参与预算工作的整个过程，使自己对预算有了初步的了解，加深了对预算概念的认识，从而对预算这项工作有了更深的了解。
三、服从公司领导的工作安排，积极做好领导安排的其他工作。
在工作中，我能以大局为重，敬业爱岗，不计较个人得失。在做好本之工作之余，能服从公司领导的工作安排，对领导交办的其他工作能认真对待，不推脱，不怠慢。科学、合理地利用时间，在完成自己的本职工作的同时，积极主动地协助其他部门和同事开展工作，完成好公司安排的其他任务。
四、积极适应和遵守执行公司的各项管理制度的改革，进一步加强工作责任感。
三年来，公司的各项规章制度得到改善或进一步的完善，我能积极响应公司的各项规章制度，尊重领导，服从公司领导的管理，以公司各项现行的规章制度和预算员的职业道德为准则严格要求自己，加强工作责任感，及时做好本职工作。同时能主动团结同事，互帮互助，共同营造和谐的工作环境。
五、利用工作之余的休息时间加强学习。
为了不断提高业务技能，更好地服务本职工作，在工作之余，我能注意搜寻与预算工作有关现行的定额资料文件及工程的计算规则等资料，并加强学习工程量计算的技巧等业务知识。
总结这一年的工作，虽然在工作中得到了一下进步，取得了一定的成绩，但仍存在一些不足。所以在今后的工作中，我一定要发扬本人优点，改正不足，扬长避短，争取更大的成绩，不断地完善自我。做好自己的本职工作，发挥出自己的能力，为公司的发展添砖加瓦。
预算员个人工作总结4时光飞逝，转眼间20__年即将结束，我们将迎来崭新的20__年。现将全年工作内容总结如下：
一、个人情况简介
作为一个项目部的预算员，我能按照公司及项目部的各项规章制度，按时按质地完成项目部的各项经营管理工作。
_月~_月，办理完入职手续之后，开始投入工作，与项目技术负责人及工长们沟通了解工程项目的整体情况，服从领导的工作安排，结合工程变更图纸及签证联系单，计算整个工程的混凝土用量。配合现场工长提前预计工程部位用量。
_月，参加公司考评会，了解到项目预算员的工作职责，结合工程变更图纸及签证联系单，计算整个工程的钢筋用量。及时与项目负责人及相关区域负责的工长们沟通，自己算漏了的部位造成工程量的差距，多次到现场核对后找出了原因，有些部位图纸上反映的不是很清楚或者现场有变更的地方，自己要多到现场去观察，从中获得了很大的收获，一点点地为自己今后的工作总结积累经验。
__月~__月，按公司的规定要求，每月的月底统计当月的实际施工产值及成本分析情况。与项目统计员及器材员一同编制月产值分析，汇总整理并参加成本分析会议，对项目部每月的盈亏情况作出分析报告，对于施工阶段的预算书以实际情况按部位分项工程进行编制，并打印全部的工料分析，定额材料作为器材部进行定额领料的依据。
在此期间多次到公司与领导们沟通学习，成本控制的相关知识，为了更好的'能胜任这份工作。对项目预算、核算有了深一步的了解，与公司成控部及时沟通，学会了项目产值报表、月产值分析、部位产值分析及项目目标分解等工作技巧。
二、20__年工作计划
计划要每日坚持记录工作内容要点，每周末进行本周工作总结及分析并进行下周工作计划。
三、利用工作之余的休息时间加强学习
平时注意收集__市有关现行的定额资料文件，并加强学习工程量计算的技巧等业务知识。努力学习计算机知识，提高自己的工作效率。
工作这一年，理论结合实际让我的工作生活有了不小的收获，这一切都是公司的栽培和教育，但对于达到一个标准预算员的要求还差很大的一步，革命尚未成功，20__我仍需努力。
预算员个人工作总结5我进入公司这个大家庭至今，在这些紧张又忙碌的日子里，我学习了很多专业的知识。感谢公司，是你让我在这个充满希望的舞台上自由的成长与发挥;感谢领导，是你们的鼓励与包容让我感受到了公司这个大家庭的温暖;感谢同事，是你们无私帮助与关心，让我的专业知识得到了全方面的提升，同时更懂得了互助互爱的道理。
时光匆匆，转眼今年即将过去，回望这一年来所做的工作，从最初的经历挫折，风雨同舟，到后来的辛勤耕耘，初见成果，真的只有经历过的人才能体会。建筑预算是一项严谨细致的工作，同时专业性很强，要求具有高度的责任心与使命感，准确的算出工程量及预算成本，完整的编制建筑工程的投标文件及后期相关信息的收集。所以对于我来说必须时刻保持清晰的头脑与良好的精神，因为每个工程都是新的机遇和挑战。下面我就针对预算员这项工作做一下总结：
一、工作纪律方面
作为一名预算员，我能按照公司及项目部的各项规章制度，认真地完成公司及领导交办的各项工作任务。服从领导的安排，对工作认真负责，按时上下班，做到有事请假。在外能够维护公司的形象和声誉，在内团结公司同事，互相勉励帮助。
二、岗位责任方面
本年度我这个职位的主要工作任务是：
1、负责投标文件中工程项目的编制工作，做到考虑周全、数据严谨合理、报价及时准确、格式与招标文件一致。
2、参加投标项目的现场踏勘及答疑会，提出问题，与招标单位及业主将问题及时沟通解决。
3、预算打印出来后，进行严格的自检和互检。
4、准确计算工程量，为投标策略提供依据。
5、负责做好投标过程中相关文件的收集。
6、负责投标文件的相关信息的整理、归档、移交或共享等，并做好相应的表格记录。
7、完成部门领导交办的其它工作。
三、预算工作方面
今年本人所做的工作内容包括__环境整治工程、荣__项目工程、__道路、__景观工程。等10余个大小项目的预算编制工作。
在工作中，能够积极地完成领导安排的各项工作及参加公司组织的各项活动，通过公司组织的学习如何提升员工的自身能力、如何提高团队合作精神等内容，使我对自己的工作有了更深的认识，团队合作能力也进一步加强。
专业知识上尤其对待不同的工程项目，体会到了每个工程它的不同点和性，学习了以前书本上学不到的相应专业知识，因此得到了不少的锻炼与提升。
预算员的工作就是跟数字打交道，因此我们对数字的要求应该更加准确。在核对预算工程量过程中，严格按照公司的规定和相应的规范要求，本着实事求是的原则，对所做的每一项工程量都进行仔细的对比及检查，发现问题及时解决，做到“二无”，一无重复算量，二无漏项漏量。
四、工作不足方面
今年的工作虽然都能按要求完成，没有影响到其它科室的正常工作，但还是存在着不足。
1、计划做得不是很到位，使我的工作有不少都比较被动，遇到问题很茫然。
2、与同事之间的交流还不够深，业务能力还不够强。
3、学习的内容还不够全面，通过对各种工程的预算编制工作我发现自己掌握的东西仍然不够全面具体，欠缺很多相应的知识。
4、学习的主动性还不够强，时常是同事说了几遍的事情还没记住。
今后，我会提前做好工作计划，变被动为主动，努力管好自己，认真学习，积极交流，并将各项工作做得更好。
五、工作打算方面
1、积极遵守公司的各项管理制度，进一步加强工作责任感，更严格的要求自己。
2、做好每个工程的工作计划安排，认真完成相应的工作内容，而且努力把每一项工作内容做好。
3、利用工作之余认真学习相关的专业知识，使自己的工作能力不断提高。
很多工程项目由于没有做好预算而无法确定项目需要的资金，导致资金中断供应影响资金成本及工程进度，也大大提高了项目自身的成本，甚至导致项目无法正常进展。施工方在承建一个工程项目时，为了能够给项目带来效益，需要知道怎样预算较准确的资金需要量，怎样分配资金，使资金达到充分利用，实现资金的更大效益，既不使资金中断供给，也不会预留过多资金影响其收益，这就需要做好合理的工程预算。文中以下我们进行探讨。
一、工程预算一般可以分为几个预算期间。
从工程项目的始建至竣工结束为一个整体预算期间。预算期间的长短根据整个施工周期的长短来确定，整体预算期间需要划分为若干个子预算期间：可以根据施工进度划分，也可以根据日历划分为年度、季度、月度预算，或周、日预算等。划分子预算期间是为了便于进行控制。
1.按施工进度划分情况。
1.1在施工准备期间内，主要表现为资金筹集，也有资金的支出，即用来购买所需的各种施工材料、设备及配件、征购或租用土地、临时工程以及支付工资等项目开办费用，同时要准备好各类固定资金。由于资金在这个期间发生频繁且数量大，而且属于预算的开始阶段，所以这个时期的资金预算应认真对待。
1.2施工生产期间，资金预算的形式相对要单一，但这却是控制的重点。在这一阶段，储备资源例如：劳动力、资金、工程材料等根据施工生产活动的进行，逐步消耗于项目的工程成本中，形成项目实体，固定资金也以各类形式进入工程成本。工程施工阶段应以工序为尺度分解预算期间。预算时需掌握大量相关各类成本资料，计取标准是较大的难点，然后结合以往项目经验，将预算额填入表中。
1.3工程收尾验收交付阶段。工程项目部分或全部验收合格，并和业主单位办理验收交付手续，同时根据鉴定合同及时收回还欠工程款。
从业主方取得结算资金后，还会做资金的分配工作，如兑现职工的奖励款、缴纳税金、向项目总部上交资金款等。
2.按预算的时间长度划分预算期间。首先总预算保证在整个施工时间范围内，然后时间范围以公历制的形式编制年度预算，年度预算要分解为季度预算和月度预算，或至旬预算、周预算和日预算，以期达到控制的实际化和最大的功效。
项目的资金预算建议实行年度预算，季度预算，月度预算相结合。
同时列示详细的数据和说明以支持年度、季度、和月度预算目标。在认真分析、反复预算的基础上，精打细算编制资金预算执行方案，并进行层层分解，建立起以年度预算总领全盘、季度预算分步实施，月度预算细化量化的管理格局，从而保证建筑施工中各项活动的可控性。
二、阻碍项目价值实现的原因，.
同时，很多项目没有认真进行资金预算，甚至造成项目中止，这不仅对资源造成浪费，而且给投资者及相关利益主体造成了大的经济损失。目前，工程项目预算中还存在的主要问题有：
1.预算和概算相混淆，只有简单的概算，对预算的要求不高也不严；将预算与计划混淆，只有年度的综合计划，而没有根据总体预算分解到月份或季度的预算，不足以实现对预算的有效管理与考核。
2.预算编制基础薄弱，成本预算没有按照成本动因进行分解，单纯依靠前期的历史数据和主观性的判断；而一些项目的预算下达往往只经过领导层讨论通过后就下达，造成业务部门对预算的执行难以操作。
3.预算体系比较僵化，预算缺乏灵活的弹性化的管理。项目应该根据工程进展的实际情况进行适当的调整，调整的频率应该视预算的执行情况而定，将环境或市场变化的因素纳入到考虑的范围之中来，使确定的目标能够更与实际相切合。
4.缺乏相应的预算考核制度，造成企业的预算编制与其实际的执行相脱离，重编制、轻执行，使预算失去了其应有的权威性和严肃性。
在分析预算执行的情况时，仅将预算执行情况与预算值做简单的比例计算，而没有对预算差异进行更为深入的定量分析，难以确定预算差异产生的原因，从而导致无法把预算执行情况与企业经营状况做紧密联系。
5.预算脱离了工程项目自身的特点，预算的形成大致雷同。大多是最接近甲方标底的预算，而这是不科学的，使管理者对资金的具体运行以及运行效果的优劣不够清楚。
三、工程项目预算及其编制过程中应注意的问题。
1.成立一个由精通业务的技术人员、财务人员、工程预算人员组成的预算人员编制组，编制时工程技术人员及预算人员要统一认识，做到充分交流，了解全面。快速、准确地编制资金预算的前提条件是编制依据的完整、无误和齐全。其主要编制依据有：会审后的施工图和说明书；施工定额和补充定额；施工组织设计和施工方案；施工图预算；施工现场勘察和测量资料；建筑材料手册、预算工作手册，等等。另外，预算的编制必须依据完成工程项目的收入和成本预算，这样才能使预算符合实际，发挥作用，而不能以经验数据作为依据，因为年度不同，项目不同，耗费不同。
2.在计算工程量之前，必须熟悉并了解定额，熟练地掌握运用工程量计算的知识及规则。熟悉施工图纸，对施工前已经发生的设计变更也应该做到心中有数。预算人员应该经常深入施工现场，了解施工的实际进展情况，避免出现重大的疏漏而引起质量隐患或安全事故。
3.重视工程量计算，施工图纸的表达、材料用量表及工程量表的计算方法和数量等，需要由预算人员校核后方可使用；预算应该考虑施工期的现场签证因素；预算人员应认真调查市场，选取最能反映市场的定额，并在计算其他的各项费用和利税汇总时，取费标准能够做到从实际出发，进行合理计费。
4.执行目标控制，分级实施，严格管理的预算原则。采取对工程成本费用指标层层分解、分职负责、细化到月的方式，形成预算编制、预算控制、预算评析的预算体系。各部门、各责任人员，按照职责分工负责各自预算的归口管理，预算的编制、执行、分析、控制、调整和考核工作在一个完整的管理体系下有序地进行。
5.根据工程的特点、预算定额、取费标准或者国家的其他有关的造价指数，并利用各种渠道取得相关信息，用以指导项目的预算。预算因其在职能、经济核算手段、方法、技术和经济信息上的优势，可以为企业塑造成本优势提供支持。在预算过程，要坚持以成本领先为方向，建立项目的成本领先地位，达到提高施工企业竞争优势的目的。
关键字：项目成本管理、存在问题、管理控制措施
一、我公司项目部成本管理中普遍存在的一些问题
（一）项目部管理人员成本管理能力不足
在项目成本管理中，公司总部管什么，项目部管什么，责任不明确，虽然企业要求项目部要做到先算后做，但实际经常是干了后算或边干边算。虽然项目部都配有预结算人员，但责任不落实，工作不到位，财务、材料、合同、计划统计等部门工作脱节，有预算无核算，大部分无项目分析比较，没有具体的节超建议和措施，即使能从结算上反映项目盈亏，但弄不清盈亏原因。尤其是有些管理人员受传统观念，成本管理意识不强，缺乏意识、责任意识，把业主――总包――分包关系理解为建设单位与施工单位双方友好合作关系，没有合同观念、经济意识，或者因没较大切身利益关系，要钱不着急；有的虽然意识到要找建设单位办理签证手续，但遇到建设单位不愿签或有意推拖的情况，无及时采取措施，干完了活甚至多干了活因无完善必要手续和证据而收不回工程款。
部分具有施工管理和组织经验的人，成本管理能力有限，文化水平及专业知识水平不高；具有理论知识水平的大学生经验又不足；具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多。材料管理不严，浪费现象严重：材料费用占整个工程造价的60％，材料费用的盈亏直接影响到整个工程的盈亏。有些项目部无严格执行领料用料制度，从仓库领料有数，但余料无回收、失窃浪费现象严重，尤其是计件承包只包工不包料，工人班组只顾出产值，材料、物资过量消耗，机械设备过度磨损；小型手动工具更无人爱护，有时借出有手续，返还无验收；或下料不准确，损耗率超标。钢材看管不严，遗失时有发生；材料型号不对，造成闲置浪费，材料供应量与实际不符；监督机制不健全，出了问题往往追不到责任人，这也造成成本控制失控的主要原因。
（二）成本核算留于形式，指导意义不大 一般来说，每个项目虽配有预结算员，但其所从事的工作也只是按图按现场指令算量，作为结算依据之一，在施工过程中无将成本预算和成本核算结合起来，由于项目没有阶段成本分析，没有分部分项成本分析，没有实际成本与预算成本、计划成本的比较，没有幢号、班组成本分解，因此对项目施工指导意义不大。加上奖励机制不健全，奖罚办法不落实，成本超支与大多数人的个人收入无直接挂钩，因此管理人员对情况并不十分关心，不少人根本不知道自己所负责工程部分的计划成本、预算成本和实际成本情况，只要进度跟得上，总体感觉就很良好。由于没有分阶段分项目成本控制，没有分部分项成本控制，所以最后项目完工后成本也就没有有效控制，有时甚至到结算时才知道项目亏损。 成本管理是一项复合性工作，需要多个部门相互配合，工程、材料、财务、劳资任何一个环节出现纰漏，都会造成项目成本不必要的损失。
二、加强成本管理控制的措施
建立项目经理责任制和项目成本核算制是实行项目管理的关键，而“两制”建设中，项目成本核算制是基础，它未建立起来，项目经理责任制就留于形式。因此，改革现行的成本核算员管理体制，由公司对各项目成本核算员实行统一委派，集中管理，不定期轮岗，定期或不定期、交流、考核、激励竞争上岗，使工程项目成本核算员切身利益与工程项目分离，才能建立健康有序的施工成本管理与核算工作程序。
各工程项目经理部人员应自觉认真和严格贯彻执行制定的施工成本控制与核算管理制度，并保持自律，不利用职权或工作之便干扰成本核算管理工作，使施工成本管理真正落到实处。成本核算员要对施工生产中发生与施工成本相关的工程变更项及时收集整理并办理签证手续，定期向公司经营部门上报审核，以便及时准确地控制施工成本并掌握工程施工情况，防止给工程竣工结算造成不必要的损失。公司应制定相应约束机制和激励机制对成本核算员行使职权提供必要的保障。作为职能部门应加强监督力度，培养他们的责任感，充分发挥他们工作能力。
加强材料管理是项目成本控制的重要环节，一般工程项目，材料成本占造价的60％左右，控制工程成本，材料成本尤其重要。首先，工程从中标后，公司和项目部组织施工技术人员编制施工预算，经过审批后的施工预算作为项目部编制材料需求量计划的依据，同时也是项目部对操作层限额领料的依据。施工预算报材料部门，由材料部门根据项目部编制的采购计划和企业的资金情况采购材料，如施工过程中发现超额用料，材料管理人员必须立即查核原因，如属工程变更造成，必须有工程变更证明材料方可领用，强化材料计划的严格性。公司材料采购实施招投标，各项目部的施工预算中的主要材料由公司材料采购部门采购，其它材料由项目部自行采购，采购时采用“总量订货，分批采购”避免积压和浪费。材料的采购量和单价要有专门机构监控。项目部委托书中对所委托的采购材料的质量、价格、服务、验收办法、交货时间均应予以约定。提高他们的工作责任感。
三、 抓好成本预测、预控工作，认真履行合同
