为全面加强__林业干部队伍作风建设，促进全州林业经济又好又快发展，根据省委的统一部署，集团公司党委研究决定，在全州林业企业领导干部中开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育活动。具体方案如下：
一、指导思想和目标要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观、构建和谐林区等重大战略思想，贯彻落实同志在中央纪委七次全会上的重要讲话精神，坚持正面教育为主，着眼密切同职工群众的关系，提高党组织的凝聚力、战斗力、创造力和领导干部拒腐防变的能力，全面加强领导干部作风建设，着力解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风上存在的突出问题，大力倡导八个方面的良好风气，营造风清气正的林区环境，实现领导干部作风的进一步转变，促进全州林业经济又好又快发展。
主题教育活动，要努力实现以下四个方面的目标：
（一）理想信念进一步坚定。党员领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义腐朽思想的侵蚀影响，坚定理想信念，增强党性观念，保持共产党员的先进性。
（二）宗旨意识进一步牢固。党员领导干部全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，作风进一步改进，党群、干群关系进一步密切，始终把职工群众的冷暖放在心上，做职工群众的贴心人，艰苦奋斗、克已奉公，廉洁从业，用权为民，真正做到为民、务实、清廉。
（三）道德修养进一步加强。党员领导干部带头树立社会主义荣辱观，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，不以恶小而为之，不以善小而不为，不放松放纵自己，自觉养成讲道德、重修养、尚清廉、促和谐的良好风气，永葆共产党员的本色。
（四）作风建设进一步改善。党员领导干部通过学习，在提高认识的基础上，真正在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风上有明显提高，作风面貌进一步改善，与群众的关系进一步加深，深入基层、深入实际、深入群众、求真务实等优良传统和作风得到进一步发扬。
二、主题教育活动的工作原则
（一）坚持理论联系实际。把主题教育活动与解决党员领导干部作风建设方面存在的突出问题结合起来，与促进企业改革发展稳定、构建和谐林区的各项工作结合起来，坚决反对搞形式主义和做表面文章，各级党员领导干部都要紧密联系自身实际情况，切实解决作风方面存在突出问题。
（二）坚持开展批评与自我批评。采取多种形式，促使党员领导干部主动查找和解决自身存在的问题，自觉增强党性修养，增强政治意识和大局意识。大力宣传正面典型的先进事迹，弘扬正气；认真开展警示教育活动，使党员领导干部不断提高思想觉悟，进一步调动加强作风建设的积极性。
（三）坚持走群众路线。要把走群众路线贯穿于主题教育活动全过程。各级党组织和党员领导干部要积极主动地广泛征求和听取群众意见，自觉接受下级党组织、党员和职工群众的评议和监督，相信和依*群众，推动“树新风正气、促和谐发展”主题教育活动的扎实深入开展。
（四）坚持教育、制度、监督并重。要通过严格教育，使党员领导干部真正从思想上筑牢树新风正气、促和谐发展的坚实基础；通过健全制度，为党员领导干部作风建设提供有力的保障；通过强化监督，促使各级领导干部增强责任意识，认真做好各方面工作。
（五）坚持把教育活动与当前工作相结合，做到两不误、两促进。要通过提高各级领导干部的思想认识，转变思想作风和工作作风，把学习的成效落实在促进各项工作和事业的发展上。要把有效解决领导干部作风方面存在的问题作为检验和巩固主题教育活动的成效，真正做到工作、学习两不误、两促进。
三、主题教育活动的方法步骤
这次主题教育活动从4月5日开始，至12月30日结束，分三个阶段：
（一）学习动员阶段（4月5日至7月5日）
1、学习内容：重点学习邓小平理论和“三个代表”重要思想；学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想；学习同志在中央纪委七次全会上的重要讲话、吴官正同志在中央纪委七次全会上的工作报告，真正学懂弄通掌握精神实质；学习省、州纪委全会和领导讲话精神，提高理论素养，不断加强工作中的理论自觉和理论指导；学书记提出的“八荣八耻”重要论述，教育和引导广大党员领导干部树立和实践社会主义荣辱观。坚持理论联系实质，学以致用，用有所成，着眼于树立正确的世界观、人生观、价值观、把学习成果转化为自我改造、自我约束、提高
思想政治素质的能力；着眼于解决企业改革发展稳定中的实际问题，把学习成果转化为科学决策、推动落实、领导发展的能力。2、学习时间：个人自学时间不少于60学时，集中学习时间不少于7天。
3、学习方式：采取个人自学、集中学习、专题辅导、理论中心组学习以及开展警示教育等多种形式。根据各级党员领导干部的实际情况制定学习计划，提出明确要求。
各企业党委要认真组织好这一阶段主题教育活动动员大会、先进典型事迹报告会和典型案例警示教育大会三项重要活动，使教育活动入脑入心。
（二）查摆问题阶段（7月5日至10月5日）
在认真学习、提高认识的基础上，各级党组织和党员领导干部都要对照《》规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”、“四大纪律、八项要求”、加强五个方面的作风建设和树立八个方面的良好风气等内容，认真查摆领导班子和领导干部个人存在的问题和不足。重点抓好四个环节。
1、广泛征求意见。各级党组织都要采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查等形式，广泛征求职工群众对党员领导干部及党组织的意见。党组织对征求到的意见要如实向所属党员领导干部反馈。党员领导干部个人也要主动征求、听取职工群众的意见。
2、开展谈心活动。领导干部之间、领导干部和职工群众之间要广泛开展谈心活动，相互提醒，沟通思想，增进了解和团结。
3、撰写总结分析材料。根据征求到的意见，对照上述内容，总结自己在思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，形成总结分析材料。
4、开好专题民主生活会。每个领导干部都要按照准备好的总结分析材料，逐个进行对照检查、自我批评，领导干部之间相互评议。领导干部要根据评议意见，认真修改好自己的总结分析材料。
（三）整改提高阶段（10月5月至12月25日）
主要任务是：根据查摆出来的作风方面的突出问题和职工群众反映的意见，深刻分析领导班子和领导干部个人存在的问题及原因，结合工作实际制定切实可行的整改措施，明确整改重点，落实整改责任，边学边改、边查边改、边整边改。重点抓好五个环节。
1、制定整改方案。针对征求意见、自我总结分析和民主评议中反映的问题，领导干部个人、基层党组织要分别制定整改措施。明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。抓住普遍性的突出问题，按照上述要求制定整改措施。
2、认真进行整改。切实抓好整改措施的落实，对于那些需要解决而又能够解决的问题，要抓紧时间进行整改。基层党组织对落实整改的情况要及时进行总结。
3、向群众公布整改情况，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。领导干部个人制定整改措施和进行整改的情况，要在支部范围内公布；基层党组织制定整改措施和进行整改的情况，要在本单位范围内公布；企业党委总体整改措施和进行整改的情况，要在企业范围内公布。
4、开展主题实践活动。结合工作实际，广泛开展以服务基层、服务群众为主要内容的、多种形式的主题实践活动，真心诚意为群众办好事、办实事。每个单位都要确定一项主题实践活动，认真抓好落实。通过开展主题实践活动，使各级领导干部接受教育、经受锻炼，进一步密切与群众的感情。
5、总结这次主题教育活动经验，搞好建章立制，建立健全加强作风建设的领导机制和工作机制，以制度、机制促进领导干部作风建设。各企业党委要向集团党委报送开展主题教育活动情况的总结报告并在集团公司范围进行通报。各企业直属单位要向本企业党委报送本单位开展主题教育活动情况的总结报告，并向本单位全体党员、干部、群众通报。
四、主题教育活动的组织领导
（一）加强领导，精心组织。开展主题教育活动，是推动建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要载体，是推动__林业经济又好又快发展的重要保证，各企业党委要高度重视，切实把主题教育活动摆上党建工作的突出位置，列入重要议事日程，从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等方面采取措施，着力形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作局面。党委主要负责同志要承担起第一责任人的责任。既要认真抓紧抓好本单位的主题教育活动，又要切实把自已摆进去，在主题教育活动的各个阶段都要努力起到表率作用，以自身的良好作风抓好主题教育活动的各项工作。各单位要结合实际制订工作方案，周密安排，精心组织。
为加强对主题教育活动的领导，集团公司党委成立以局长、党委副书记冯君为组长，党委副书记李庆启和党委副书记、纪委书记杨洪斌同志为副组长，纪检监察、组织、宣传、人力资源等有关部门负责同志为成员的主题教育活动领导小组。领导小组办公室在纪委监察部办公室，负责全州林业主题教育活动的日常工作。各企业党委也要成立相应的领导机构和工作机构，落实领导和指导责任。
一、发放调查问卷和民主测评表征求意见
依据xx工委学习实践活动领导小组要求，按照农牧局“实施方案”，11月12日，党总支书记孔自武主持召开学习实践活动领导小组会议，研究部署党员领导干部民主生活会暨2008年度民主生活会准备工作，结合学习实践活动确定会议主题——以科学发展观为统领，推动农村改革发展。11月17日至28日，领导小组办公室发放调查问卷和民主测评表。共向涉农部门、xx镇主要领导、各村负责人、各站队发放调查问卷18份，收回16份，回收率为89%，发放民主测评表10份，收回10份，回收率100%。调查结果汇总后交党员领导干部传阅。党员领导干部之间，通过个别谈心沟通情况，相互征求意见，消除隔阂，统一认识，互相帮助，认真完成了发言提纲。
二、按程序召开专题民主生活会
党员领导干部专题民主生活会于2008年12月12日上午在农牧局五楼会议室召开，会期半天，会议主题：以科学发展观为统领，推动农村改革发展。
会议严格按程序进行。会上党员领导干部孔自武、岩喊、董木散分别就思想、工作、学习、生活等方面情况的基本情况和不足做了发言，认真开展批评与自我批评。参会人员一致认为三位党员干部的发言真实、客观、全面地反映了一年的情况，并以科学发展观为统领，结合各自工作实际实事求是地帮助领导干部查找问题和不足，提出客观的意见和建议。
组织部副部长付开伦等同志指导并针对会议情况发言，认为此次专题民主生活会内容丰富、程序规范，与会人员能积极发言，很成功，有一定质量。孔局长总结表示，会认真组织写好分析检查报告，并认真整改。
三、认真完成分析检查报告
分析检查报告是本阶段工作的核心成果，是前一阶段活动成果的集中体现，是整改落实的依据和方向。我局在按程序、高质量开好民主生活会的基础上，结合学习调研阶段的调研成果，形成了《xx农牧局领导班子深入学习实践科学发展观分析检查报告》（以下简称《报告》），并于12月29日邀请分管领导、“两代表一委员”、各有关部门领导、二级班子、离退休干部代表等共29人以座谈会形式进行评议。
在听取孔局长代表领导班子的《报告》后，大家对《报告》给与高度评价，认为我局领导班子对此次学习实践活动认识到位、高度重视，有创新、有亮点，得到了市委、工委领导小组的肯定。《报告》思路清晰，认真分析了当前xx农业的形势、围绕业务工作找准了存在问题、从客观和主观两方面分析原因、并提出解决对策，客观、真实，彰显了农牧局领导班子务实、负责的作风和较强的政治素养。我局已根据座谈会上的合理化意见对《报告》进行了完善，在整改落实阶段会拿出更具体的措施，巩固和发展前两个阶段的成果，使学习实践活动取得实效。
一、发放调查问卷和民主测评表征求意见
依据__工委学习实践活动领导小组要求，按照农牧局“实施方案”，11月12日，党总支书记孔自武主持召开学习实践活动领导小组会议，研究部署党员领导干部民主生活会暨20__年度民主生活会准备工作，结合学习实践活动确定会议主题——以科学发展观为统领，推动农村改革发展。11月17日至28日，领导小组办公室发放调查问卷和民主测评表。共向涉农部门、__镇主要领导、各村负责人、各站队发放调查问卷18份，收回16份，回收率为89%，发放民主测评表10份，收回10份，回收率100%。调查结果汇总后交党员领导干部传阅。党员领导干部之间，通过个别谈心沟通情况，相互征求意见，消除隔阂，统一认识，互相帮助，认真完成了发言提纲。
二、按程序召开专题民主生活会
党员领导干部专题民主生活会于20__年12月12日上午在农牧局五楼会议室召开，会期半天，会议主题：以科学发展观为统领，推动农村改革发展。
会议严格按程序进行。会上党员领导干部孔自武、岩喊、董木散分别就思想、工作、学习、生活等方面情况的基本情况和不足做了发言，认真开展批评与自我批评。参会人员一致认为三位党员干部的发言真实、客观、全面地反映了一年的情况，并以科学发展观为统领，结合各自工作实际实事求是地帮助领导干部查找问题和不足，提出客观的意见和建议。
组织部副部长付开伦等同志指导并针对会议情况发言，认为此次专题民主生活会内容丰富、程序规范，与会人员能积极发言，很成功，有一定质量。孔局长总结表示，会认真组织写好分析检查报告，并认真整改。
三、认真完成分析检查报告
分析检查报告是本阶段工作的核心成果，是前一阶段活动成果的集中体现，是整改落实的依据和方向。我局在按程序、高质量开好民主生活会的基础上，结合学习调研阶段的调研成果，形成了《__农牧局领导班子深入学习实践科学发展观分析检查报告》（以下简称《报告》），并于12月29日邀请分管领导、“两代表一委员”、各有关部门领导、二级班子、离退休干部代表等共29人以座谈会形式进行评议。
在听取孔局长代表领导班子的《报告》后，大家对《报告》给与高度评价，认为我局领导班子对此次学习实践活动认识到位、高度重视，有创新、有亮点，得到了市委、工委领导小组的肯定。《报告》思路清晰，认真分析了当前__农业的形势、围绕业务工作找准了存在问题、从客观和主观两方面分析原因、并提出解决对策，客观、真实，彰显了农牧局领导班子务实、负责的作风和较强的政治素养。我局已根据座谈会上的合理化意见对《报告》进行了完善，在整改落实阶段会拿出更具体的措施，巩固和发展前两个阶段的成果，使学习实践活动取得实效。
领导干部的执政能力，其实质就是领导干部在履行岗位职责当中的核心胜任能力。胜任力是一个综合能力概念，是衡量领导者领导水平、领导绩效的主要指标体系。1973年美国心理学家戴维・麦克莱伦首先提出了胜任力概念，他把胜任力称作是把优秀者和一般者区分开的特性，包括知识、技能、社会角色、自我概念、人格特质和动机或需要。知识、技能属于表面的胜任特征，很容易被发现；社会角色、自我概念、人格特质和动机或需要，属于深层次的胜任特征，是决定人们的行为及表现的关键因素。
2006年3月至今，国家行政学院历时1年多时间，在宁波市开展“领导干部执政能力建设研究”，笔者承担的《宁波市党政领导干部执政核心胜任特征实证研究》就是其中的重要组成部分。此次调查运用关键事件法和深度访谈相结合的办法，在此基础上，设计调查问卷对宁波市1400名党政干部进行了问卷调查。
科级干部胜任力基本特征
在对相关研究进行资料检索与整合的基础上，通过对宁波市25名科级党政干部对“最满意的事情”和“最不满意的事情”的访谈，从中找到在成功完成任务、胜任本职工作的过程中体现出来的胜任特征要素共37个。其中，重要心理品质21个，核心能力要素16个。
在宁波市700位处（乡科）级干部重要心理品质要素调查中，选择“责任心”的有338人，占总被试人数的58％，排第一位；选择“大局意识”的有311人，占总被试人数的53％，排第二位；选择“务实精神”的有305人，占总被试人数的52％，排第三位；选择“公仆意识”的有243人，占总被试人数的42％，排第四位；选择“事业心”的有241人，占总被试人数的41％，排第五位。
可见，责任心、大局意识、务实精神、公仆意识、事业心这五项心理品质是宁波市科级党政干部胜任本职工作所必须具备的关键心理品质要素。
在核心能力要素调查中，选择“创新能力”的有418人，占总被试人数的72％，排第一位；选择“解决实际问题能力”的有301人，占总被试人数的52％，排第二位；选择“组织实施能力”的有245人，占总被试人数的42％，排第三位；选择“合作共事能力”的有230人，占总被试人数的39％，排第四位；选择“联系群众的能力”有223人，占总被试人数的38％，排第五位。
可见，宁波市处（乡科）级党政干部最需要的五项核心能力要素是创新能力、解决实际问题能力、组织实施能力、合作共事能力、联系群众的能力。与胜任本职工作相对不重要的五项核心能力要素是：时间管理、调查研究能力、心理调适能力、抓经济工作能力、学习能力。
通过对37个核心能力特征和关键心理品质特征要素的分析，可以看出宁波市科级党政干部胜任力由三大因子构成：因子一：情商。包括：务实精神、公仆意识、诚信、廉洁、坚韧、自律、敬业乐群、协作沟通能力、联系群众能力、依法行政能力、心理调适能力、自信心、大局意识、解决实际问题能力、前瞻性共15个要素；因子二：组织办事能力。包括言语表达能力、创新能力、学习能力、组织实施能力、抓经济工作能力、时间管理、岗位适应能力、业务才干、政策贯彻能力、调查研究能力、应变能力共11个要素；因子三：领导风格。包括成就动机、独立性、灵活性、果断性、勤奋、幽默感、责任心、主动精神、进取心、宽容、事业心共11个要素。
调查还发现，不同工作年限的领导干部对于情商的评价有所差异。工作年限30年以上的领导干部对“情商”、组织办事能力的评价最低；工作年限在“21－30年”的科级干部对“情商”的评价最高；而工作年限在“11－20年”的科级干部对“组织办事能力”、“领导风格”的评价最高。
另外，不同行政级别的领导干部对于情商的评价也有所差异，宁波市一般干部对“情商”的评价最低，县局级干部对“情商”的评价最高。不同工作性质的领导干部的评价也有所差异，其中“党务部门工作”的领导干部对于“情商”、“组织办事能力”和“领导风格”的评价最高。
县局级干部胜任力基本特征
宁波市县局级党政领导干部核心胜任能力调查问卷，共发放调查问卷700份，回收问卷680份，其中有效问卷484份。通过分析发现，宁波市县局级党政领导干部重要心理品质和核心胜任特征均为12个。其中关键心理品质有事业心；责任心、务实精神、创新精神和自律。核心能力要素有创新能力、决策能力、沟通协调能力、知人善任能力和合作共事能力。
对484份有效样本统计分析以后发现，不同性别、民族、工作性质、行政级别的领导干部对于县局级干部胜任特征的评价上不存在非常显著的差异，不同年龄、工作年限、学历的领导干部干部存在着显著或是非常显著的差异。具体表现在：
其一，宁波市领导干部胜任力水平在男女性别上没有显著差异；在具体的胜任力要素上除了把握机遇能力和决策能力外，在其他各个因素没有达到显著性差异。
其二，不同年龄段的比较上，36-45岁组与55岁以上组在组织能力与领导者精神存在较显著差异，55岁以上组比36-45岁组对于组织能力评价更高，在领导者精神这个维度上，36-45岁组比55岁以上组评价更高。
其三，不同工作年限的比较上，不同工作年限的领导者对组织能力和领导者精神的选择水平存在显著性差异。对组织能力和领导者精神认同度最高的工作年限均为11-20年工作年龄段，均与30年以上工作年限的差距达到了显著水平。
其四，不同学历的比较上，博士学历领导者较之大专学历领导者更重视学习能力、情绪智力和把握机遇能力。
其五，不同行政级别比较上，在领导能力上，县局级领导的认可度要高于乡科级领导。情绪智力上，县局级领导作为高层领导，需要更多的掌握领导艺术，对情绪智力的认可度较高。在决策能力上，县局级领导者与乡科级领导者的认可度显著，乡科级领导者对决策能力的认可度稍低。
领导干部情绪智力调查
在领导干部核心胜任力中，一个重要的方面是情绪智力能力。有关情绪智力理论认为，在社会性或非社会性领域里一个人的成功与否不完全取决于智力水平，管理职业类的成功更取决于情绪智力的高低。优化领导班子知识、能力和素质结构，形成合理的年龄梯次配备，增强领导班子的整体功能，需要准确地把握领导干部的情绪智力的发展特点。
领导干部的情绪智力要素包括：认知自我情绪能力、自我调节能力、自我激励能力、认知他人情绪能力、人际关系管理能力和承受挫折能力。情绪智力调查共发放问卷770份，收回688份，有效问卷644份。
通过统计分析发现，宁波市领导干部的认知自我情绪和人际关系管理水平较高，这可能地处沿海的开放城市宁波的经济发展水平有关，毕竟在经济高速发展的环境下保持清醒的自我意识，处理好各种人际关系十分重要。而从这次调查来看，宁波市的领导干部也以此为要求和目标，完全具备这方面的能力素质。其次是承受挫折，再次是自我调节和自我激励，而认知他人情绪排在最后。
调查发现，领导干部情绪智力呈现趋势是：认知自我的能力最突出，其次是人际关系管理能力，再次是承受挫折的能力和自我调节的能力，比较薄弱的是自我激励能力和认知他人的能力。
不同性别的领导干部在情绪智力的总体水平不存在显著差异；不同年龄阶段的领导干部在情绪智力上呈现一些特点：33岁以上的老干部比其它年龄组的领导干部均展现出较好的自我激励能力和人际关系管理、把握和驾驭能力；不同工作年限的领导干部在情绪智力各维度上也不存在显著差异，但随着工作时间的增加，人际关系管理能力稳步增强；不同学历的领导干部在情绪智力上呈现一些特点，其它学历（主要为高中）的领导干部在自我调节、自我激励和认知他人方面与大专、本科学历的领导干部具有显著差别。
另外，不同行政级别的领导干部在情绪智力差异明显，具体表现在：除了自我激励因素外，一般干部在其它五个方面均与处（乡科）级和县局级干部存在明显差异；不同工作性质的领导干部在情绪智力各维度上表现基本相同，除了认知他人情绪维度上差异明显以外，其它五个方面差别不大。
胜任特征模型的应用
基于胜任特征的领导人才测评方法技术是干部选拔考核和业绩评估最实际、最有效的方法之一。
探索建立不同行业、不同类别的领导干部胜任特征模型，对推进地方党委政府部门开展领导干部业绩考核和人才选拔工作具有重要参考应用价值。评价者通过建立拟应聘岗位胜任特征模型，对应聘者价值观，以及所表现出来的能力高低、行为表现差异进行判断，并与岗位胜任力模型标准对照，预测应聘者在该应聘岗位的未来表现，做出是否录用的决策。
一、指导思想
紧紧围绕党的十精神和科学发展观，以建设为民、务实、清廉的领导班子和干部队伍为根本，进一步深化干部监督机制，强化服务功能，密切联系人民群众，为加快经济社会发展提供坚强保证。
二、总体目标
加大对领导干部的监督并改进监督方式，有针对性的推动干部转变工作作风，真正做到勤廉务实，使我镇干部监督工作更进一步。
三、主要活动内容
1.建立上通下达的沟通机制。我镇被包挂的“两代表一委员”要在县与镇中起到沟通桥梁的作用，及时的向上级部门反映村镇动态，同时也要确定联系和服务的对象，经常下村，听民声、知民意、察民情、解民忧，发挥好组织联络员、干部监督工作信息员的作用。
2.完善基层干部的监督方式。尽快组织召开民主生活会，在班子成员和村干部中开展一次分析检查活动，剖析存在的问题，接受群众监督评议；通过召开、座谈会、填写意见表、民主评测等方式，让群众充分行使干部监督的知情权、参与权和表达权；组织部门会定期的开展督查，加强对领导班子的监督。
3.增强干部监督的实效性。在三联三查中发现领导干部存在政治思想、工作作风、道德素质、廉洁自律等问题时，要及时的进行提醒谈话，加强教育引导，将问题化解在萌芽状态。具体实施中，班子成员由书记谈，村干部由包村的干部进行谈。
四、方法步骤
1.宣传发动阶段（2014年1月）
召开班子动员会，传达学习活动文件精神，提高思想认识，精心制定活动计划。认真研究设计符合实际、容易操作、容易实现的实践载体，实现基层信息有渠道的传递，让群众了解并支持这项活动的推进。
2.组织实施阶段（2014年1月—2014年11月）
（1）建立基层联系点。在科级干部中开展“知民情、察民意、转作风、求实效”为主要内容的联系和服务群众活动，建立健全单位联系服务制度，每名副科以上干部联系3名以上服务对象，及时向服务对象发放便民服务联系单，告知联系方式和服务内容，自觉接受服务对象的监督。
（2）建立信息员工作记录制度。充分发挥干部监督工作信息员的作用，认真的记录工作动态，及时的将工作内容、主要做法、取得的成效、存在问题和意见、建议等记录在案。
（3）收集社情民意。干部监督信息员定期向群众发放信息反馈表，广泛收集社情民意，在干部监督信息员工作例会上进行探讨、解决，提高干部监督工作水平。
（4）开展满意度调查活动。面向各村各单位开展群众对领导班子和领导干部工作满意度调查活动，及时的反馈结果，让领导干部及时地对自己的工作成果进行总结和反思。
（5）及时填写《干部谈话情况登记表》。在开展提醒谈话时，做到一人一表，及时地填写，并就结果进行汇总上报。
（6）定期召开群众座谈会、民主生活会。科技干部在会上进行自我分析检查并做工作总结。接受群众的监督评议，并在会后形成自我检查报告，年末汇总形成专题报告。
3.总结深化阶段（2014年12月）
在年末的时候对一年的“三联三查一提醒”活动进行回顾总结，查找不足，完善机制，长期坚持，真正实现领导干部监督的制度化、常态化、长效化。并认真的总结整理台账，随时迎接上级组织部门的验收。
五、加强组织领导
1.精心组织实施。各村各部门各单位要按照上级的要求，结合工作实际，对“三联三查一提醒”活动的要求做出具体安排；主要负责同志要以身作则，形成对领导干部监督的先行表率，善于听取群众的意见，乐于接受群众的监督，提高群众对干部监督工作的满意度。
1、做好干部考核工作。*年是车站各级各类管理人员和专业技术人员第三个聘期届满的最后一年，我接手干部工作时，正值干部定期考核和第四个聘期续聘工作。为做好此项工作，我们制定下发了《*车站*年管理人员和专业技术人员定期考核和续聘办法》，成立了考核小组，对全站在岗半年以上的80名正式干部,38名站聘干部进行了考核测评。这次干部定期考核采取自我评价与民主测评相结合、定性考核与定量考核相结合、群众评议与组织考核相结合、逐级考核的方式进行。分为学习动员、自我总结、述职、民主测评和组织考察五个步骤。在考核小组全体成员的共同努力下，我们在短短两个月的时间里对全站一百多名站管干部进行了客观、公正的考核，为车站干部的任免、聘用提供了有力的依据。
2、健全机制，加强干部队伍作风建设。为适应路局直管站段管理体制改革，加强车站干部队伍的作风建设，我们一是以“树标塑形”活动为契机，着力健全、完善车站干部管理机制，制定并修改完善了《*干部管理暂行办法》、《*干部安全管理逐级负责制考核管理办法》、《*干部值班制度》等七项办法、制度，使干部管理有章可循，更趋于科学和严谨。二是以“职责、效率、服务”为活动主题，在全站中层干部中开展“百日写实”活动。将“百日写实”活动作为载体，促进干部思想观念和工作作风转变，令全站干部兴务实之风、鼓实干之劲、尽管理之责，促使干部对千头万绪的日常工作进行认真思考，集中精力和时间抓主要矛盾解决主要问题，督促干部养成良好的工作习惯，提高科学管理和精细管理的能力。三是继续深化干部“五定三率”制度，重新修订完善了《*干部“五定三率”考核办法》，并使之与新制定的《*干部值班制度》相结合，促进干部深入车间，服务现场，加大对生产作业现场关键岗位、关键时间、关键人头的安全作业卡控，对“五定”发现问题实行限期逐件销号，使“五定三率”检查考核质量明显提高。
3、做好“双好”创建工作。去年年底及今年3月，路局、原分局分别对我站领导班子*——*年度“创建好班子、好干部”的“双好”建设情况进行了考核评定。为迎接路局、分局的考核，我重点整理健全了我站领导班子“双好”创建的资料台帐，包括上级有关文件、我站的具体创建规划以及领导班子成员的创建保证措施等。同时对我站“双好”创建的具体工作做了总结归纳，形成书面总结材料和汇报材料交考核小组。让人欣慰的是，我站领导班子再一次获得路局、分局的“好班子”称号，*站长也再次被评为“好干部”。现在，我站领导班子已经获得路局现有的最高星级——“四星级”好班子称号。
一、以学习贯彻“三个代表”重要思想为重点，切实加强领导班子和干部队伍建设
1.举办了中层以上领导干部“三个代表”重要思想专题学习班。为认真落实省委组织部、省委高校工委、省教育厅党组关于兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的有关通知精神，与纪委、宣传部联合，于10月13日至27日连续举办了两期中层以上领导干部“三个代表”重要思想学习班，参加学员共98人。学习班以《“三个代表”重要思想学习纲要》和“牢记两个务必，坚持执政为民”为主题的权力观教育等为主要学习内容，采取集中学习、分散自学、小组讨论和大会交流等多种形式，同时还观看了学习实践“三个代表”重要思想模范人物郑培民、张荣锁先进事迹和李真贪污受贿案剖析《扭曲的人生》等电教片，参观了郑州市监狱等，做到了学习理论与学习先进人物和警示教育相结合，互相启发与联系实际相结合，重点解决一些干部队伍中存在的问题，从而深化了学习效果。
2.根据中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》，结合学校实际，制定了《郑州牧专领导干部选拔任用管理实施办法》。坚持干部“四化”方针和德才兼备原则，在选拔任用干部中扩大民主渠道，加大竞争上岗和公开选拔力度，大胆选拔任用优秀青年干部。*年，我校处级领导干部中有2人调出，2人退休。目前，学校处级领导干部91人，其中正处级干部39人（含调研员1人），副处级干部52人（含调研员1人）；科级干部41人，其中*年新提拔4人。
3.积极宣传发动、组织参与河南省厅级和高校校级领导干部公开选拔工作。与兄弟院校联合，对14名报考人员进行了考前辅导，其中2人顺利地通过了笔试和面试，并被省委提拔任用。协助省委组织部进行了民主测评与考察，完成了各种材料的准备和上报工作。
4.积极推进干部制度改革，完成了科级以上领导干部的首轮岗位聘任工作，共聘任88人，其中职员三级岗31人，职员四级岗33人，职员五级岗24人。
5.积极改进中层干部考评办法。在做好干部平时考核工作的同时，结合干部年度考核，采取校领导考评、中层干部互评、基层群众测评三个层次相结合的考核办法，对中层领导干部进行了考核与评议，更加全面地了解领导干部的实际情况，为今后干部聘任、交流、晋升提供依据。
6.按照《郑州牧专2001~2005年干部教育培训规划》，有计划地安排中青年领导干部外出学习，先后选派3名同志到教育部中南干部培训中心和省高校干部培训中心学习；鼓励中青年领导干部报考研究生或攻读学位课程，着力改善干部队伍的知识结构和学历层次，今年又有6位中层干部参加了攻读学位，或在职研究生班的学习。
7.坚持干部到基层挂职锻炼制度，让干部在社会实践中锻炼成长。今年，共选派7名干部（中层干部3人）到通许县参加第三批驻村工作，成绩显著，受到当地群众好评；选派2名科级干部到后勤服务总公司和海润实业总公司挂职锻炼。
8.会同宣传部，筹备召开了我校第一次党建与思想政治工作研究会会议
二、以争创五好党组织活动为载体，加强基层党组织建设和党员队伍建设
1.严格党员教育管理，不断增强党性观念。一是坚持以党（总）支部为单位的中心组学习和单周四下午政治学习、双周四下午党日活动制度。月初，会同纪委、宣传部联合制定印发学习活动计划，做到保证学习时间，严格学习纪律，注重学习效果。上半年，在党员中开展了学习新基本知识答卷活动，把学习同学习“三个代表”重要思想结合起来，重点对党员进行了党的纲领、党的宗旨、新时期共产党员的标准以及党风党纪教育，增强党员在新形势下坚持共产党员的纯洁性和先进性，加强党性锻炼，在工作、学习、生活等各方面发挥模范带头作用的自觉性。二是坚持党员民主生活会和党员领导干部双重组织生活制度。十一月份，根据省委高校工委的通知要求，会同校纪委，明确了党员民主生活会的主题，并要求各党（总）支部会前做好充分准备，认真组织党员进一步学习有关内容和要求，提高认识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观，增强开展批评与自我批评的自觉性；通过召开座谈会、个别谈话、走访有关人员、发放征求意见表等方式，广泛听取党内外群众意见，经过整理归纳，于民主生活会前如实反馈给本人。同时，结合坚持领导干部谈话制度，要求党（总）支部主要负责同志与领导班子的每个成员分别谈心，领导班子成员之间互相谈心。通过谈心活动，沟通思想，互相帮助，化解矛盾，加强团结；每一位党员认真准备发言提纲或发言稿，着重检查存在的主要问题，同时对其他党员提出批评意见等；民主生活会上，党（总）支部负责同志带头发扬党的优良传统和作风，认真负责、实事求是地开展批评与自我批评，并引导大家畅所欲言，真正达到统一思想，增强团结，相互监督，共同提高的目的。对中层党员领导干部民主生活会，校党委指派专人分头参加，听取意见，了解情况。会后认真阅读会议报告和记录，确保民主生活会的质量。
2.认真做好党（总）支部换届选举工作。*年，我校党（总）支部委员会任期届满。为认真做好换届选举工作，组织党（总）支部书记认真学习有关文件，明确换届选举工作的方法、步骤和具体要求等。*年底，有1个党总支部换届选举结束，另有13个党（总）支部提出了换届申请，到*年，我校15个党（总）支部全部成功地进行了换届选举。
3.开展了评选表彰五好党组织和优秀共产党员活动。开展创建五好党组织活动是新时期加强党的基层组织建设的重要举措，是我校党建工作的重中之重。我校自2001年在校内开展了争创五好党组织活动以来，已有5个党（总）支部被命名为五好党组织。为了不断把创建活动引向深入，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，上半年在全校开展了评选表彰五好党组织和优秀共产党员活动。五好党组织的评选采用自荐申报、评委会考评推荐、党委研究确定的方法进行。首先由各党（总）支部对创建活动进行全面总结，对照五好党组织标准及评价指标体系进行自查自评，符合条件的提出争创申请。然后由评委会通过听汇报、看材料、民主测评、组织考察等形式，对申报单位进行考评、推荐、报党委研究确定；优秀共产党员的评选采用党（总）支部推荐、评委会审查、党委研究确定的方法进行。评选过程中注意同各单位学习贯彻“三个代表”重要思想和新紧密结合，同落实我校第三次党员大会提出的任务紧密结合，同各单位改革发展的工作实际和共产党员的模范带头作用，特别是同抗击非典工作中党员的表现情况紧密结合，评选表彰了教学第一党支部、畜牧工程系党总支部、校办产业党总支部3个五好党组织和44名优秀共产党员，其中邰春景同志被评选为“全省防治非典型肺炎工作优秀共产党员”，徐新林同志被评选为“全市防治非典型肺炎工作优秀共产党员”。
4.坚持党员标准，认真做好组织发展工作。发展党员工作，是基层党组织的一项经常性工作。近年来，为了吸收更多的优秀分子入党，根据《中国共产党发展党员工作细则（试行）》要求，结合专科学校三年制教育的特点，我们积极探讨发展党员工作的办法，形成了“早启发、早选苗、重培养、慎发展”的工作思路，使发展党员数量，特别是学生发展党员数量逐年增多，发展党员质量也得到了进一步的提高。党的十六大召开之后，为深入贯彻落实党的十六大关于在高知识群体、青年中发展党员的精神，进一步加强和改进我校发展党员工作，在充分调研的基础上，修定了《中共郑州牧专委员会发展党员工作实施细则》，使我校发展党员工作更加制度化、规范化、科学化。
1.指导和协助系党总支部认真做好新生入党启蒙教育，注重对入党积极分子的培训，建立了一支数量充足、素质较高的入党积极分子队伍。全年共举办入党积极分子学习班6个班次，结业586人。
2.严格发展党员程序，积极而慎重地做好发展党员工作。坚持发展党员的“十六”字方针，重视在青年教师，特别是学科带头人和学术骨干，以及一线工人和大学生中发展党员工作。严把预审关、谈话关和转正关，正确地处理数量与质量的关系，做到成熟一个、发展一个。*年共发展党员242人，其中教工党员5人，学生党员237人；预备党员转正147人。
三、以集中学习教育活动为契机，进一步加强自身建设
1.确立和强化了公道正派的理念。7月份，按照省委统一部署，我校在组织人事和离退休职工管理处干部中开展了以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动。结合公道正派这一主题，围绕“进组织部为了什么？在工作岗位上干了什么？在干部群众中的形象是什么？”等问题进行了思考，深刻地认识到对组织部门和组工干部来说，公道正派是立身之本、为人之道、处事之基，是组织工作的生命线。坚持公道正派，是做好党的组织工作的客观要求，是组织部门自身建设的迫切需要和组工干部职业道德建设的核心内容。我们每一名组工干部，能不能做好本职工作，既要看业务水平如何，更要看是否公道正派，要把公道正派的理念牢固地印在心中，把公道正派作为必须具备的思想品质、必须始终坚持的职业道德、必须严格遵守的政治纪律，使之成为组工干部形象的最鲜明的特征。
2.紧密联系实际，着力解决存在的问题。学习教育活动第三阶段，通过发放征求意见表、召开座谈会等方式，我们广泛征求了各党（总）支部、校直各单位领导干部和部分群众的意见，认真查找组织部和个人在工作、思想、作风上存在的问题，并对照“三个代表”重要思想，对照新形势新任务，对照校党委的要求，对照干部群众的期盼，对照自己查摆出来的问题，深刻地进行了反思，撰写了部门和个人剖析材料，开展了批评与自我批评，有针对性地制定了整改措施。能马上改的，立即改正；需要一定时间的，列出计划，明确责任，逐步实施。
3.建章立制，使公道正派的要求规范化、制度化。通过学习教育活动，结合学校和部门实际，明确了今后树立公道正派形象的具体要求，并建立和完善了相应的制度。如根据中央《党政领导干部选拔任用条例》，制定了《郑州牧专领导干部选拔任用管理实施办法》；根据党的十六大精神和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》规定，修定了《中共郑州牧专委员会发展党员工作实施细则》，进一步加强和改进了我校发展党员工作；完善了《郑州牧专中层领导干部考核办法》、《郑州牧专民主评议领导干部制度》、《党委组织部工作例会制度》、《党委组织部工作人员岗位职责》等，靠制度管人理事，靠制度保证把公道正派的要求落到实处。
四、加强团结协作，认真做好人才工作和老干部工作
1.会同有关部门，召开教授、博士等高级人才座谈会，听取意见，改进工作。
2.完成了20*年度省管优秀专家津贴发放工作。
3.配合离退休职工管理处完成了有关老干部工作。
五、其它
1.认真完成有关文件材料的起草和上报工作。
2.按时完成党员年报、党建信息、干部统计等工作。
3.完成了省管干部收入申报材料上报备案工作。
4.配合人事处，完成了200*年度干部考核工作和首轮岗位聘任工作。
检察机关领导班子建设是检察机关党的建设和队伍建设的核心，事关检察队伍的整体素质，事关检察机关的整体形象，事关检察工作的创新发展。是加强检察机关领导班子建设，实践科学发展观，服务经济发展大局，推动检察工作与时俱进的需要；是提升法律监督能力，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定的客观要求，我们要把领导班子建设作为重中之重的任务来抓，切实加强领导班子思想政治建设、管理素能建设、工作作风建设、党风廉政建设，建设坚强的领导集体，打造过硬的检察队伍，开创一流的工作业绩。现就我院领导班子建设情况进行了认真的调查研究，并找出了存在的问题，提出几点粗浅的建议，仅供参考。
一、领导班子建设现状
我院现有班子成员7人，其中，检察长1人，副检察长3人，政工科长、案件管理中心主任、反贪局长各1人，研究生2人，大学本科学历5人，平均年龄47岁。
在班子建设中，我们从建一流班子、带一流队伍、创一流业绩总体目标出发，以讲党性、讲团结、讲配合、讲大局为共事基础，全面加强领导班子思想政治建设，努力创造和谐奋进、整体协调的领导环境。一是抓政治理论学习不放松。先后完善了《党组中心组理论学习制度》、《党支部政治学习制度》等，做到年初有计划，季度有安排，半年有小结，年终有总结，全面系统地学习了马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。由于坚持不懈地抓思想政治理论学习，使班子成员政治上更加成熟坚定，理论水平有了新的提高，政治敏锐性和辨别是非的能力不断得到增强。二是坚持民主集中制不动摇。我们认真贯彻民主集中制，特别是对重大问题、重要人事任免、重要决策和大额度资金使用实行民主讨论，杜绝了决策失误。坚持半年一次民主生活会，认真开展批评和自我批评，提倡“合理冲撞”，有问题摆上桌面，有意见当面说。在严格的党内生活制度下，班子内部形成了浓厚的民主氛围和统一意志。三是抓组织作风不马虎。坚持把政治强、作风硬、业务精、能力优、水平高的优秀、年轻干警选拔到重要岗位上来。同时，请干警提意见和建议，建立健全了干部诫免谈话制度，推心置腹，坦诚相见。目前，班子做到了团结协调、廉洁公正、模范带头，较好地发挥了核心作用。四是抓后备干部队伍建设不撒手。我院认真贯彻落实《检察机关后备干部工作暂行办法》和《2009-2012年基层人民检察院建设规划》，结合班子调整，商请县委组织部门及时补充后备干部。目前，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《检察机关后备干部工作暂行办法》规定的基本条件，采取无记名投票方式，民主推荐正、副职后备干部，经院党组集体研究后，3名德才兼备的年轻后备干部（1名正职后备干部、2名副职后备干部）脱颖而出，他们三人都是法律本科，并工作在重要岗位，有一定的工作经验和领导才能，并呈报县委组织部门审查备案，从而使该院后备干部的培养首次纳入本县组织部门的干部培养规划中，使知识结构、年龄结构更加合理，使干部使用管理工作更加有计划、有水平、有朝气、有活力。同时，我院积极参加上级部门组织的对年轻后备干部的教育培训，提高了后备干部的政治素质和业务素质，使他们更快的成熟起来，更快的适应检察工作发展形势的需要。
二、存在的问题
我们清醒地认识到领导班子建设中虽然总体情况较好，但也存在一些不足。一是班子思想理论建设还需进一步加强，领导班子队伍的综合素质、理论素养尚需进一步提高。二是发展能力还需进一步提高。面对经济社会快速发展的新形势，班子成员思想不够解放，思路不够开阔，改革创新的紧迫感不强。三是民主集中制建设还需进一步强化。个别领导班子成员之间沟通不够，关注全局的意识不强。四是作风建设还需进一步加强。个别领导班子成员心态浮躁，综合协调、解决复杂问题的能力不强，对群众工作缺乏应有的耐心。
三、对策和建议
一是明确责任，健全领导班子思想政治建设的责任制。建立领导班子思想政治建设责任制。“一把手”要强化抓班子、带队伍的责任意识，带头树立求真务实、廉洁自律的表率意识，认真贯彻落实民主集中制，影响带动班子成员和党员干部共同推进各项检察事业的发展。班子成员要各负其责，积极配合“一把手”抓好领导班子的思想政治建设，形成各负其责、协调配合、相互联动的良好工作机制。
二是加强学习，进一步强化领导班子理论武装。要坚持和完善党组理论中心组学习制度。领导班子理论学习要结合单位实际，认真制定完善学习方案，并坚持“学精管用”的原则和理论联系实际的学风，采取读书班、培训班、研讨班等多种有效形式进行学习，系统掌握最新的理论创新和实践创新成果，突出实践特色，研究解决发展中的重大理论问题和实践问题，切实增强领导水平和执法水平。
三是完善机制，进一步提高领导班子决策水平。进一步完善领导班子的工作运行机制，明确领导班子成员职责权限，规范决策分工、议事规则和决策程序。进一步加强民主集中制教育，使领导班子掌握民主集中制的基本要求，熟悉基本程序，学会基本方法，增强民主集中制的执行力。逐步建立决策责任制和决策失误追究制，明确规定班子决策中的责任主体和责任内容，以及实施责任追究的具体情况、政策法规依据和处理办法，增强领导班子和干部科学民主规范决策的自觉性和坚定性。建立决策总结反思机制，促进乡镇和县直单位在完成重大工作任务特别是处置重大突发事件后及时进行总结，针对暴露出的问题完善工作程序和规范，切实把成功做法转化为理论成果。
