发布时间：2022-05-18 02:17:27
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的经营管理论文样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
1.1宏观的体制
首先,必须充分发挥国家政府机关在煤矿安全生产管理的重要,提高国家对于安全生产工作的关注度,对其进行严格的监督。只有国家强制力才能确保安全监督措施能够得以真正实施,并最终加强煤矿企业及其从业人员的安全管理概念。国家煤矿安全监察局是政府机关对煤矿产业行使安全监察的主要职能部门,自成立以来对全国煤矿安全做出了巨大的贡献。尤其是对近几年的私人开采煤矿等方面的治理效果明显,因此贯彻落实各地区政府的煤矿安全监督管理职责也是非常重要的。建议充分采用各地方的煤矿安全生产工作制度,可促进煤矿生产安全责任、科技和投入等三方面到位。
1.2企业内部的体制
一个良好的企业经营管理体制下,必须拥有一个非常健全的安全管理机构。企业内部的安全管理职能应当有专门的机构及其工作人员承担,以往很多的事故证实,多数情况是因部分企业的安全管理职能为兼职而造成的。因此,所有的煤矿企业都要坚持预防为主的政策,切实设置能够充分发挥用的相应职能机构,就可规避大量的安全风险。然后,在建立完善的管理机构的条件下,实行分级管理的办法,根据安全职能分级进行相对应的管理,从而达到建立一个完善的企业内部体制。
2教育培训的形式
2.1职工教育
对于职工的安全教育,采取预防为主方针政策。尤其是新职工的入厂教育尤为重要,应当让他们理解掌握各煤矿企业的现场存在的危险源以及所采取的相对应措施、规章制度。事实证明,做好入厂教育工作是安全生产工作的基础,必须给予重视。然后就是安全生产实践教育,在新职工的实习阶段熟练掌握各项安全知识的具体应用过程,通过熟练工人的指导,尽快在规定的时间段内掌握必要的工作技能,从而在保证安全生产的前提下,又不影响企业的生产效益。此外,始终要坚持以人为本的原则,须有针对性的加强以各个岗位为主的相应教育。如有特殊岗位工种,则必须在严格考核之后,持证才能上岗。
2.2安全生产教育
在具体的煤矿工作当中,应当采用多种形式相结合的教育方式,才能真正有效地加强从业人员的安全生产意识。同时各级领导和专业技术人员在进行指导时,应当身体力行,才可让工人更易理解接受,从而促进职工的真实工作技能。此外,一旦发生事故后,所有的煤矿企业必须坚持时时求是的原则,不要放过任何一个没有受到安全教育的职工。同时还应当假的宣传的力度,对部分违反规则的操作人员予以通报批评、罚款等措施。当然,在企业当中营造良好的安全生产氛围才是进行煤矿开采的强大源动力。
3装备保障机制
安全装备进行安全生产的物质基础,煤矿企业应该必须对其作出严格的要求,切实落实。对于补充和完善安全装备来说,主要有以下四个方面:一是设计要落实,矿井安全设施的设计必须符合相关的国家标准或规范,在进行严格审批后,方可使用。二是施工要落实,所有的安全设施应按照相应的作业规则制度进行施工,之后严格验收。三是组织要落实,企业的法定代表人要全面组织协调,确保可以顺利进行安全设施建设。四是资金和物资要落实,必须设置用于安全基础设施建设的专项资金,并进行单项管理,不的随意挪用。
4质量标准化机制
根据专业分工角度的分析,质量标准化机制对安全生产提出了非常明确的标准。只有落实质量标准化的相关工作,才能体现出该时段的安全状况。在长时间进行质量标准化工作的基础之上,才可能消除存在的安全隐患,从而不断巩固基层的管理工作,切实改善矿井的安全状况。因此,所有的煤矿企业对成立专门的机构对安全质量标准化工作进行有效地的管理。由于该项工作涉及的工作范围广、单位部门多,因此需要加强各个部分的协调能力。特别应该注意的是,不要放过该项工作的任何一个细节,要鼓励所有职工积极参与,从身边的每一个小事做起,从而让每一个人都能真正掌握至少与自身从事的工作相对应的标准化内容。另外,在验收时应当注重质量标准化的专业特殊性质,以专业的角度去处理问题,才可能提出切合实际的方法或措施,从而取得质量标准化的成果。
5现场管理机制
现场管理是煤矿安全管理的根本所在,上述所有的机制都必须在现场管理上得以体现出来。因此,现场管理的机制是至关重要的,它直接影响着其他所有机制的实施效果。所以在一定程度上来讲,现场管理制止就是整个经营管理机制的心脏。那么,在现场管理工作中,首先就是要重视从业工人的实际安全工作能力,经验告诉我们,具有丰富经验的职工往往可以很好地处理工作所出现的大多数的安全问题。具体来说,各个班组组长就是担负着现场安全生产的重大责任者,他们就是煤矿开采现场管理的主导核心,因此对于这些职工应当给予足够的重视。同时,现场管理机制还应当重点把控安全职能部门的执法权力,该部门应该和其他部门保持协调性,并按规定实时监控,督促改进各部门的不足之处。同时要求安全生产大检查的面要广,参与人员多,才能研究解决具有一定难度的安全性问题。而对于那么难度较大的安全问题,应当采用“三定”的原则制定进行相关的解决措施,委派专门的部门和专业的相关人员限期解决它们,到达“有安排、有落实、有反馈、有复查”的现场管理目的。
6结语
车险承保工作做为一个选择车险客户的环节或过程从技术的角度来看，要求有清晰的解释、严谨的投保单填写、快捷的出单、全面的承保回访服务。为此，必须通过关键点管理来强化车险承保工作，做到有效防范风险并提高收益。
牟险承保的第一关键点是展业人员。展业人员掌握的客户风险信息应最多，必须具有高度的责任心，要对客户的风险信息做到知无不言，在车险承保中要充分披露客户的风险信息，真正做到严防“病从口人”，从源头上‘.过滤”风险。但现实中业务拓展与风险控制往往有矛盾，展业人员为了完成目标任务，在承保过程中总是忽视风险而过分强调开发拓展业务。加强这一关键点管理，要从贵任追究和业绩考核角度来增强展业人员的责任心，改变以业务规模为主的考核，要将“利润”考核落到实处，使业务人员主动放弃那些高风险的亏损客户而努力去开发低风险的优质客户。
车险承保中的第二关键点是核保人员。核保人员可以有效地矫正业务人员由于业务压力及自身利益因素而隐瞒标的真实信息的情况。但核保人员在经营中同样面临选择:要坚决执行公司的车险条款和费率，否则就面临监管的风险，但同业可能有更具竟争力的条款和费率，而业务一线的考核指标主要是业务规模，业务发展与核保管控之间存在明显的矛盾，同时又面临着来自市场中介的压力，中介人一般都提出要相当比例的手续费。管理好第二关键点，就要使核保人全面掌握公司车险条款费率，熟悉市场情况，了解客户需求。还要能做到在不违背总公司核保原则基础上对业务灵活处理。
二、精细化查勘，准神定损，提高理赌效率
理赔是车险经营管理的重要环节，查勘定损又是理赔的关键点，精细化查勘非常重要。查勘精细化因神种原因受到影响，一是车辆所换配件价格的确定没有明确标准。由于承保车型多，配件进货渠道不同，配件价格相差较大;二是车辆维修人工费确定没有标准;三是现在全国出现了大量4s店，其配件价格及工时价格大多高于别的厂家，但客户却信任45店，这就增加了维修成本。正是因为存在这些明显的不确定影响因素，要做到准确定损，合理赔付，提高理赔效率，需要采取相应对策:
1.建立高素质的定损核价队伍。定损人员不仅要有高水平的服务技能，更重要的是要具备廉洁自律的良好的职业道德，只有这样才能让客户满意、公司放心。
2.建立配件核价体系。由于现在车险市场上车型种类繁多，定损人员不可能掌握所有出险车辆的配件价格情况，因此要建立网上查询配件报价系统，方便定损人员快捷处理赔案，提高理赔速度，减少偏差。
3.分地区制定车辆维修工时标准。退彭或与当地大型汽车修理厂协商，制定一个标准作为定损依据，以利提高理赔速度，挤掉理赔中的水分。
4.建立车险复勘队伍。通过对已结案的赔案的复查，找出理赔中存在的问题加以改进，并对处理该赔案的定损查勘人员进行评价和考核，达到鼓励先进鞭策后进的效果。
三、通过提升客户服务，提高客户满意度和续保率
当前的车险业务仍然存在保险消费不足的问题，从全国市场来看，承保比例约占车辆的50%左右。这种局面的形成，除了人们保险意识不强及费率因素外，保险服务不到位是抑制车险业务发展的一个重要因素。
要提升客户服务水平必须对客户的特性有深刻认识，一般来说，客户具有社会和经济双重特性。从社会性来讲，一个客户的不满意可以影响周围的人群。经济性一方面表现在客户要对购买投人和获得的回报进行比较，期望以最低投人获得最大的保障，另一方面又表现为客户不愿轻易转保。基于客户的这两种明显特性，必须通过提升客户服务水平来提高客户满意度，以吸引更多的客户，扩大业务量。保险公司是一个服务性企业，客户服务是一个永恒的话题，车险服务的竞争最终体现在为客户服务的竞争。要有效开拓新客户并维护老客户，必须提高服务品质，丰富服务手段，更重要的是要保证服务、信守承诺。提高服务水平必须做到高效率和以人为本，要建立起对客户的回访、拜访、续保提示、咨询、救援、理赔的整体服务网络，让客户得到更加迅捷方便和全方位的服务。当客户服务品质提升后，客户的满惫度就会提高，客户既会将这种满意向社会广为传播，吸引更多客户加人，有效地提高老客户的续保率。
四、加强内控，确保车险发展的质量
首先，要建立良好的车险单证管理内控制度。要按保监会规定，建立健全各项单证管理制度。做到流程明确，管理有序，各项资料齐全、清楚，各级库存以及未回销有价单证账、表、实一致。所有空白保单、保费收据、批单、退费收据由专人管理，并设立单证领用登记簿，领用单证时应在登记簿上记录领用日期及领用单证的起讫号码、摘要(用途)、领用人签章等。
其次，加强财产内控制度建设，防范财务风险。建立各种财产物资的检收、索赔、领发、保管、转让、清查制度。规范会计核算工作，原始凭证符合财务管理制度规定，各类凭证、账簿、报表和其他相关资料完整，及时分类按月度或季度装订。加强保险资金安全管理工作，实行收支两条线和费用专户管理。
最后要建立并完善人管理制度。要与人签订协议，明确双方的权利和义务，加强对人的业务培训和监督管理，以提高人的职业道德和业务素质。建立人的业务台账，对每笔业务做好统计、分析和跟踪，及时清结保费。保险兼业人应单独设立代收保费账户并对保险兼业业务进行单独核算，并按照保险兼业合同的规定，与保险公司按时结算保费和交接有关单证。保费结算时l司最长不得超过1个月，不得用保费抵扣手续费。保险个人人不得申领空白单证和发票，且在收到保险费后24小时内(法定节假日顺延)将保险费缴交给公司，否则视为人滞留保险费。
“八一三”爆发后，日军大举进犯上海，地处该地的天原厂被迫停产，总经理吴蕴初向上海工厂迁移监督委员会提出内迁要求。9月5日双方达成内迁预算。预算决定给予天原厂补助金额28万元、地皮100亩，并息借建筑费50万元，流动金30万元［1］63。天原厂的重要器材设备于1937年10月27日在上海起运，先后途经苏州、镇江、南京等地，同年12月12日抵达汉口［2］201－202。与此同时，天原厂在汉口刘家庙购得土地200亩，并设立办事处，准备立足武汉。此后南京失守，武汉形势日益严峻，吴蕴初决定将天原厂再度西迁至四川。经过长途迁移后，天原厂的各种物资器材于1939年春陆续运抵重庆，并选定嘉陵江北岸猫儿石作为厂址。随着各种物资器材的陆续到达及员工的努力工作，天原厂于1940年6月重新开工投产，实现内迁复厂。迁渝后的天原厂，在抗战期间虽历经各种困境，但从整体来看，也取得了较大程度的发展。
(一)产品产量增加
天原厂作为抗战时期大后方为数不多的大型化工企业，主要从事基本的化学原料生产，其在1940年至1945年的产量如表1所示。从表1可见，天原厂出产的产品主要包括烧碱(100%)、45°B’e液体烧碱、盐酸(20%)、20°B’e盐酸、漂白粉(含氯量35%)及纯盐酸六大类，除纯盐酸表中只列了六年的整体产量外，其余均单列了每年的产量统计数据。六年间天原厂主要产品产量都取得了长足的进步，前五类产品的最大生产值较1940年的生产值分别增长574%、262%、527%、212%和482%。
(二)设备得到不断扩充
迁入重庆开工以来，天原厂便根据自身的实际发展情况及经济部资源委员会命其进行扩充的奉令，一直进行着扩充工作。1941年，因其“盐酸过剩决先加建粉塔壹座”［2］248，该项工程于次年三月份完工。1942年2月起“开始建筑盐栈房一所，化盐池三只，及石灰栈一所”，于该年九月内相继完工。其后“第二排电槽五十只之石身及轻气箱七十只，以及阴极花铁板”等也相继开工建造，于1944年完工。与此同时，为维持两列电槽持续工作，“须备第三座粉塔，以便掉换修理”［2］250，天原厂亦于1943年5月份将增建第三座漂粉塔的任务交由昌华营造厂承担建造。
二、天原厂的经营管理
抗战期间，天原厂面临着职工工作积极性不高以及跳槽、物价上涨和资金不足等诸多困境。因此，其采取了一系列的经营管理措施来予以应对，这些措施主要包括实施奖惩制度、完善职工福利保障、让售股权和寻求政府支持。
(一)实施奖惩制度，提高职工工作积极性
为提高工人工作积极性，天原厂制定了一系列激励性措施。为增加产品产量，天原厂在1941年5月颁布的工友奖金简则中规定，从该年四月份起，工人“每产50度烧碱30公斤，提出国币一元作为奖励金”、筛灰间的工人“除应得规定级奖金外，每工作一天，另加给奖金四角正”［3］303;漂粉塔上的工人依照“漂粉塔接用电槽全部氯气之工作天数计算”［4］给予相应的奖金;对于暑期仍坚持工作的职员，天原厂“为答酬职员暑假内之办事劳绩起见，特给时期奖金以资鼓励”［5］。此外，对于日常的加班，从1942年起规定“凡星期日员工轮到休息仍照常工作者，加给薪工一天”［6］。为促进产品销售，天原厂积极鼓励推销员对其产品进行营销，制定了奖励营业推销员的章则，即规定从客户实付的总货价中抽出相应比例的总货价对营业推销员进行奖励，漂白粉为其所售价格的1．5%，盐酸为1%，烧碱为0．75%。［3］446在实施奖励制度的同时，为尽量减少职工懒惰的行为，企业也制定了一系列惩罚性措施。如针对该厂所招艺徒，规定“旷工二次者，予以记过之处分”、“记过三次者予以除名”、“如有品行不良，违反厂规时，得视情形之轻重予以申斥、警告、记过及除名之处分”［3］335。此外，工厂也会对职工所涉及的惩罚及时布告，如在对烧窑工人陶过明、秦海清、练习生李志翰处分时就布告，指出此三人“不遵守厂规，制造私物，姑念初犯，从实免惩……以后如有同样行为自应严予处罚”［7］，这一处分布告的公布，除对应受惩罚工人进行处分外，也达到了以儆效尤的目的。职工在奖励措施的激励和惩罚措施的约束下，不得不考虑自身的行为所带来的后果，从而选择规范自己的行为，避免工作的懒惰。
(二)完善职工福利制度，构建起完善的保障体系
吴蕴初曾对前来参观天原厂的抗战时期著名记者徐盈表示“工人跳厂跳得凶，好容易请来的工人，一转眼就被别人用高价拉去了”，因此“一再表示对于工人福利特别注意”［8］124。为保证职工福利，天原厂在食住方面下了很大功夫。为应对后方生活困难情形，对员工及其家属均提供食宿补贴。随着战争的持续，大后方通货膨胀日益严重，职工生活也变得日益困难。为此天原厂对职工给予了更多的伙食补贴。在1942年改订的工友生活津贴办法中，即规定技工生活津贴为“每月四十元”，长工及艺徒每月生活津贴为“拾五元”，短工每月生活津贴为“拾元”［9］。不仅对职工给予津贴，天原厂也对家属给予米贴补助。1941年的家属米贴暂行办法中规定:凡米价超过镇价“每斗六元时，其超出之价数由本厂予以津贴”，无自给能力的技工子女每人每月“按一市半计示，成人倍之”，技工家属米贴以“四市斗为限”，技工之外的工友及艺徒服务未达六个月者，家属米贴按技工家属米贴的“二成”份额供给，达六个月至十二个月者则“丰数”供给［10］。此外，职工平时的膳食也“概由厂方供给，有在外自膳者，由厂方津贴”［11］。1942年8月，在职员宿舍行将落成之时，亦颁布职员宿舍申请办法，规定“凡本厂现任职员有家眷在渝，或确已通知其家眷设法内来者，均可备向厂申请登记”，申请之租金分为每月75元和60元两等，供职工自行选择。［12］除以上福利措施外，天原厂还采取了更多的配套福利措施，如对在职亡故者的职工家属给予职工抚恤、春节期间对职工发给年终酬金和提供职工图书馆以供职工使用等，构建了比较完善的职工保障制度。
(三)让售股权和寻求政府支持，缓解资金不足
资金不足是战时天原厂发展受限主要因素之一。为此，天原厂采取了让售股权和寻求政府支持的办法来缓解资金不足的问题。其一，让售部分股权。作为股份有限公司，天原厂拥有让售股权、增加股本等权利。在1940年12月召开的董事会议上，董事长朱子谦在会上宣读了董事会前总经理吴蕴初的提案，吴认为“现在环境频恶，朝不保夕，为保全股东血本起见，拟于必要时以净得渝币壹百零五万元为目标”［2］280，请求政府收购其股权。之后，天原电化厂与金城银行签订让售股权的协议，使得金城银行获得天原厂47%的股权。金城银行将所拥有的这部分股权在1943年5月转给经济部资源委员会。此后，1943年10月初天原厂召开临时股东会议，会上提及天原厂近来遇到“运盐船只损失及电力不足，生产减退，资本不敷周转”［3］199的困难，并通过了增加资本为一千万元的决定。经济部资源委员由此按其所占的股权比例认股四百七十万元。其二，寻求政府支持。在资金缺乏的情况下，天原厂多次请求经济部工矿调整处给予资金上的支持。1939年经济部工矿调整处“准予照借建筑款参拾万元整”［2］223。其后，在工料价格不断上涨的情况下，再次向经济部工矿调整处请求“继续拨借国币贰拾万元”［2］224，经济部工矿调整处最终同意给予其货款，“周息柒厘，四年期满”［2］226。在经济部工矿处的资金支持下，天原厂解决了在筹建后方工厂中资金不足的问题。在发展的过程中，天原厂亦得到经济部工矿调整处的资金支持，1942年6月8日天原电化厂上呈道“所存舶来材料于扩充电槽后仅敷一年之用……并请将扩充贷款直接拨货”，工矿调整处其后明确表态其协助该厂扩充第二排电槽，“由本处直接贷与之一百万元以原有资产作抵处”，此外“经四联核定贷与之一百万元”［3］470－480。通过让售部分股权和寻求政府支持，天原厂在很大程度上缓解了资金不足的问题。
三、天原厂的管理成效分析
抗战期间，内迁到大后方的天原厂通过实施一系列的经营管理措施，使其在战时艰难的环境下生存下来，其产品产量和经营业绩自然成为考量经营成效的两个重要指标。天原厂的产品产量如前文分析，从整体上看，其在大后方从事生产的1940—1945年之间，各项产品的产量都有一个整体上的提升。但天原厂的产品产量也在一些个别的年份、个别的产品上出现了一些较大的产量变动。例如其45°B’e液体烧碱1943年850吨，1944年增加到1232吨，涨幅高达约44．9%。1944年的年度报告分析书中明确提到其上涨的主要原因在于1944年下半年度“第二列电槽开工后，产量倍增”［2］258。此外漂白粉的产量1941年453吨，1942年却下降到137吨，下降幅度高达约69．8%，造成其漂粉产量在1942年大减的原因主要在于经济部工矿调整处实施战时统制政策后，“白纸之限价颇低”，致使纸厂“不用漂白粉而用石灰，以制‘灰纸’来替代‘白纸’”，以寻求减轻其生产成本。即使承购商想购买漂粉，也需“填单申请，凭证运销手续较烦”［2］249，政府所采取的统制措施严重影响到天原厂漂粉的销量。天原厂的经营业绩，若单从产品产量来说无疑较为客观。但经营业绩除涉及到产品产量指标外，还涉及到营业收入、销售成本、销售支出、销售费用和营业盈余等相关指标。因此天原厂的经营业绩不能仅凭产量衡量，而应从多方面去考查。从该企业1944和1945两年的盈余收支，可以管窥其战时的业绩情况。天原厂在抗战的后两年发展中，尚在盈利之中，但其盈利额度所占营业总收入的百分比已从1944年的26．56%降至1945年的3．79%，可以说盈利程度处于严重的下滑之中，造成其盈余在一年之中严重下滑的原因，主要是受大后方日益严重的通货膨胀和政府统制政策的影响。大后方的通货膨胀从抗战开始便已存在，重庆的基要商品物价指数如以1937年1月至6月的物价总指数等于1作为标准，则短短的五年多时间内，于1943年12月达到了200．33。更为严重的是，1944年1月为218．24，1945年12月达到了1404．48，上涨速度尤其之快［13］165－170。日益严重的通货膨胀致使天原厂的销售成本占营业总收入的百分比从1944年的46．99%上升至1945年的77．61%。仅电价上涨一项，即使得1944年度电力一项“约占间接成本百分之四十”，而在1945年度，在电力用量减少的情况下，电力一项所占的间接成本“反占百分之四十四”。经济部工矿调整处对天原厂所售的产品售价实施统制，此种统制在之前物价较为规则的上涨期间，“每次售价调整，尚能顾到”，但在1945年后方“趋直线上涨，每次呈请调整，俟奉令施行时”［2］263，物价早已发生较大变化，造成生产成本与销售价格的脱节。从天原厂自身购进所需的基本生产资料和出售的产品两方面来看，天原厂都严重受到大后方日益严重的通货膨胀的影响。此外，政府的统制政策也影响到天原厂正常的经营销售。在客户购置天原产品方面，客户如需购置天原产品必须向经济部工矿调整处填具购料申请书，呈明所需请购货品的名称、成色、牌号、数量及用途等内容，在取得准购证号后方能前往购买［14］。客户在购买到所需产品后，在运输途中，还需有经济部工矿调整处发给的工业材料移动证，方能获得沿途关卡查验放行［15］。大量的用户因“申请手续烦琐与困难，恒疾首蹙额，视为畏途”，更有购买者因政府对其购买数量进行限制等因素，即便是在得到批准购买后仍“放弃其准购权利”［2］260。此外，天原厂购置用料方面也受到政府统制的影响。如在1942年，天原厂的变压器、防空设备需用水泥，需先上呈经济部工矿调整处填具申请，并发给“该项水泥准购证”后方能购买。再如，在扩充加建化盐池等需用水泥时，需附上“各项建筑图样及水泥用途表”呈请经济部工矿调整处给予核实，即便在核实后，工矿调整处也亦未能完全满足请购水泥的需求，仅给予“水泥混凝土工程需用之水泥约四十三桶”［16］。由此可以明显看出政府的统制政策对于天原电化厂发展所产生的不利。
作为一名县级供电企业工作人员，笔者对当前本县供电企业同业对标体系已经有了一定的了解，下面将对供电企业同业对标体系的主要内容及组成部分进行介绍。首先，为了保证我县供电企业同业对标管理体系及相关办法的正常实施，我县电力企业管理部门从国家电网公司“三抓一创”思路出发，充分考虑各个供电企业的意见及实际发展情况，制定了本县特有的供电企业同业对标管理办法。这使得我县供电企业之间的竞争更加规范，有利于整个行业综合素质的提高。其次，我县供电企业成立了专门的同业对标管理组织，领导全县的同业对标管理工作。该组织的工作人员根据同业对标管理办法中的相关规定，对各种管理办法、评价指标等进行审批。另外，工作人员还要定期召开管理工作会议，对上一阶段的工作进行总结和经验交流，对各个供电企业的数据、指标等进行分析和整合，并对未来发展趋势进行合理的预测；制定各种奖惩制度，对同业对标管理工作中表现优秀的企业进行奖励，并将该企业定位为行业典范，号召其它企业进行学习。再次，在同业对标管理工作中，工作人员必须坚持求真务实的工作原则，以严格的工作态度对待自己的本职工作；要公平公正，对待所有的供电企业一视同仁，在评价过程中不偏不倚；勇于创新，及时更新评价标准，提高同业对标管理工作的科学性。另外，在同业对标管理工作的进行中，工作人员必须完善相应的管理制度和评价指标，保证工作秩序，实行部门负责制度，对违规行为予以及时处理，并给予相应的责任人一定的惩罚。在本县供电企业同业对标管理体系的运营过程中，工作人员主要从六个方面对所有的供电企业进行评价和考核：抄表管理工作、电费缴纳工作、市场开拓工作、电能营销工作、电能的计算工作以及企业的服务质量和水平。其中，电费缴纳工作、市场开拓工作、电力营销与计量与其他几个方面相比占有更加重要的地位。
2当前供电公司同业对标管理体系营销管理中存在的问题
结合自己多年的管理经验，笔者对当前我县供电企业同业对标管理工作进行了分析，并总结出其中存在的问题如下：首先，企业的营销管理工作不严格。尤其是在电费收缴工作过程中，很多工作人员对电费回收工作不认真对待，工作不积极。这导致供电企业的电费不能被全部收回，影响了企业的经营效益和经营成果的真正落实。同时，我县部分供电企业并没有对抄表、用电计算、电费收缴工作进一步细分，很多工作人员职能交叉，遇到问题相互推诿，导致部分问题不能得到及时解决；部分工作人员用电管理工作不到位，电网线损严重，电能浪费较多；电能定价不合理，电价方案实施较为困难，等等这些问题都严重影响了本县同业对标管理工作的顺利进行。其次，供电企业的管理模式较为粗放。不少供电企业在进行电能营销时，总是由一领导带领多名电工对一定范围内的多个用电区域进行营销管理。由于地区范围较广，而工作人员相对较少，导致很多工作遗漏或者操作不规范。另外，大部分的基层电力工作人员营销服务意识较弱，在工作中服务质量不高，影响了供电企业的资信等。再者，我县供电企业的营销服务能力较低。近年来，随着社会经济的迅速发展，我国电力事业取得了较大的发展成就。但随着人们生活水平的提高，电力用户对电能也提出了更高的要求。就目前我县电能的供求情况来看，电能供不应求。同时，由于各种主客观条件的限制，我县部分供电企业硬件设施不健全，导致很多工作不精细、不到位，安全工作有待提高；电力故障抢修不及时，电力收费错误。此外，大部分供电企业都没有建立合理的员工激励机制，导致工作人员积极性不高，影响了企业的运营效率也影响了县级电力行业的健康发展。
3同业对标对提升县级供电公司经营管理的重要作用
3.1有利于帮助供电公司形成正确的经营理念
同业对标体系形成较晚，对于很多偏远地区的工作人员来说，同业对标是个陌生的名词。在县级供电企业的运营发展过程中引入同业对标管理体系，有利于帮助供电公司形成正确的经营理念。首先，同业对标体系采用多个指标和评价方式对一定区域内所有的供电企业进行考核。通过考核，供电公司可以认识到自己的不足，进而转变自己的经营理念，创新自己的管理方式和发展方式。其次，在行业竞争与合作的过程中，令供电企业的工作人员可以接触到其它供电企业的管理理念、经营方式等，对于企业的转型升级具有十分重要的意义。
3.2提升公司的内部评价机制
在同行业竞争与合作的过程中，通过对比不同供电企业的人力资源管理制度，工作人员能够发现自己工作中的不足，进而形成良好的人力资源管理制度，优化自己的人力资源管理工作。一方面，部分供电企业会认识到自己工作中的不足，进一步优化工作环境，完善员工的社会保障体系，使员工以更加积极的姿态投入工作过程中。另一方面，企业要加强对工作人员的考核，落实工作责任制度，保证企业的所有工作都能够顺利进行。对于那些积极工作、为企业做出贡献的工作人员，供电企业应该给予一定的表扬。同时，企业还要坚持“能者上，弱者退”的原则淘汰一批不思进取的工作人员。
3.3推动电力企业资源的优化配置
同业对标管理体系的建立和完善会对电力企业的发展产生十分重要的影响。尤其是在资源的优化配置方面，该体系的建立意义重大。首先，通过数据分析，工作人员可以全面了解整个县城用电需求和供电数据、各个区域的用电情况、用电高峰等，为未来企业运营制定正确的供电方案等。其次，同业对标管理体系的建立，有利于优化电力企业的人力资源配置，提高人力资源的利用率及企业的经营效益。
3.4有利于形成电力企业的创新机制
在县级供电企业同业对标管理体系的实施过程中，不同供电企业之间的竞争是难以避免的。只有那些具有创新精神、努力钻研，不断完善自己管理体制和运营机制的企业才能在激烈的行业竞争中占据主动地位。因此，各个企业都应不断借鉴其它企业先进的管理经验，在此基础上不断创新，形成自己的特色。
4总结
在新的时代背景下加强企业资产经营管理模式创新，需要对传统管理理念进行改革，加强资产经营责任体系的建立。在现阶段应该采取各种手段进行相应宣传，对互联网以及信息技术的优势进行宣传，让更多企业管理者了解企业资产经营管理的现代化建设特点以及优势，从而利用互联网、计算机、现代通信等技术，建立完善的企业资产经营管理体系，对企业资产经营管理工作进行细分，确保资产管理过程中的各项职责都能得到有效落实。在资产经营管理责任体系的建立过程中，可以从三个方面着手。第一，根据相关规章制度，对企业与企业上级单位之间的经营权责关系进行确定。在企业资产的经营管理过程中，要按照国家对企业资产管理制度的相关的法律法规，对企业以及企业和上级单位之间的经营权责关系进行确定，企业要加强对各种资产的评估，比如对有形资产进行评估、对无形资产进行评估等。无形资产评估已经成为当前企业资产评估过程中的重要内容，也是企业资产利用过程中的一个难点。需要掌握正确的评估方法，对无形资产的范围进行正确界定，从而不断提高无形资产的利用效率。在对企业进行评估和评价的过程中，如果发现资产评估工作人员的职业道德有问题，如伪造数据、涂改数据时，要及时进行处理，要聘请具有一定资质水平的专家进行评估和评价，在完成评估和评价之后，企业要根据全新设定的生产经营指标，按照规定向上级单位缴纳一定数量的资产经营收益。第二，在进行资产的清产核资过程中，要确定企业和下属单位之间的权责关系。一个企业与其下属单位签订相关的合同时，要对各自所应该遵循的义务、享受的权利进行准确说明，以便年底结算时跟进，并且可以由此对企业经营管理者的工作进行评判，从而进行相应奖惩。在该层面的建立过程中，要以资产管理为枢纽，对具体的责任关系进行明确，从而承担资产保值增值的具体责任。第三，将职工对企业资产所享受的权利、义务以及责任进行落实。职工是企业资产的使用者，也是企业资产的保护者，为了使企业资产可以有效利用，在资产的使用过程中要加强对职工的正确引导，使职工能够将自己关于企业资产经营管理的责任落实到位。使员工在日常工作中做到办事有标准、工作有考核、分配有依据、活动有目标，将企业资产管理的责任进行分解，逐渐落实和细化，实现企业各项资产的保值和增值。
2实现资产的归档分级管理
对企业的资产进行归档管理，需要按照资产的类别进行分类，比如在企业的生产部门，其使用的生产设备是企业重要的有形资产，在生产设备的管理过程中要由设备管理部门对具体的内容进行管理，而企业的厂房、建筑物则应该由房产管理部门管理。对于不同的资产类型，具体的职能部门有所不同，因此需要进行归档，将资产归划到具体的职能部门进行管理，各个职能部门在日常工作中应该要经常进行检查与核对，并且要和企业的其他部门之间加强联系，对各种资产的效益进行评估，从而提高对资产的利用效率。对企业的资产进行分级管理，是提高资产利用率的另一个重要基础，在分级处理的过程中，有不同的分类方法，比如根据使用地点的不同进行分类、根据使用级别的不同进行分类等。各级单位在管理的过程中要对自己所负责的资产进行严格的管理，建立相应的责任使用制度，最好是将具体的管理责任落实到个人身上，并且还可以指定专人进行各种资产的管理，做到每个层级的资产都有人管理，都可以对资产进行高效利用。在建立资产保管使用责任制时，还应该加强企业资产经营管理人员体系的构建。第一，建立完善的管理体系。在企业资产经营管理过程中，要建立竖向与横向的管理体系，对于竖向而言，要建立自上而下的领导管理体系，对于企业资产经营管理过程中的各项任务进行有效传递，从而使得企业资产经营管理水平得到提升。对于横向体系的建立而言，主要是针对同一部门内的管理，在该部分管理体系的建立过程中，要加强部门领导者与部门员工之间的有效沟通，同时要加强不同部门之间的有效沟通，从而促进企业经济发展过程中的各种问题得到有效解决。第二，加强企业资产经营管理人员水平的提升。在企业资产经营管理工作的发展过程中，资产经营管理人员是企业资产经营管理工作的核心，需要具备专业的素质与能力，尤其是在企业资产经营管理的过程中，由于企业资产经营管理人员的水平不高，导致企业资产经营管理效率得不到提升。对此，在具体的工作中，应该要加强人员综合能力水平的培养，提高企业资产的利用效率，从而提高企业的竞争力，在企业员工的培养过程中，还应该要加强其职业道德素养的培养，促进复合型人才队伍的充实以及完善，为企业资产经营管理水平的提升奠定坚实的基础。在资产的管理过程中，应该要加强企业资产经营管理制度的改革，实行严格的管理制度，该举措是提高企业资产经营管理水平的重要途径。比如有的企业在各种实物资产的管理过程中，实行“设备定号、保管定人、管理定户、一物一卡”的管理原则。在企业的资产管理过程中，要做到全面控制管理，企业资产经营管理的全面控制，指的是对企业资产经营管理实行事前、事中、事后控制的策略，以提高企业资产经营管理效率。在资产经营管理的全面控制过程中，应该要对传统的资产经营管理制度进行改革，建立统一的资产经营管理体系，从而使得资产经营管理中的各种信息都可以得到有效的交换和利用，使得企业的各种资产在不同的部门之间可以实现共享，最终促进企业领导者可以做出正确的决策，促进企业的可持续发展。
3对企业的低效以及无效的资产进行盘活利用
在企业的经济发展过程中，会出现很多无效的资产，这些低效以及无效的资产将会导致资源的浪费，因此在实际管理过程中要对这些资产进行盘活。可以从以下几个方面着手。第一，建立资产调剂中心，对企业的无效以及低效的资产进行评估，并且对企业的各个部门之间的需求进行分析，从而加强各个部门之间资产的调剂。第二，对闲置的资产设备进行相应改造，采用先进的技术进行改造，从而提高各种资产的使用效率。第三，在政策允许的范围内，对一些闲置的资产进行出租或者出售，将企业的资产转变成为有效资金，从而可以购置更多企业所需的资产，进行经济建设。第四，对企业生产过程中的各种已经报废的资产进行淘汰，在淘汰的过程中要根据国家规定进行强制性淘汰，根据有关部门的检测以及鉴定结果对各种报废资产进行彻底摒弃，不再继续使用，以减轻企业在日常经营管理过程中的维修力度。
4结语
一、农业种子经营管理方法
1.加大种子行业的管理，完善种子市场管理
只有对种子经营人员下发有效的相关证件。才能对种子经营行业进行有效的管理。还可以对种子生产进行质量的检查。等等都可以从根本上维护种子经营市场的秩序并杜绝种子经营行业隐患。加强种子的品种管理。提高种子的质量目前种子市场的状况还是比较繁杂的，随着时代的不断发展，种子经营市场也随之发生了变化。致使种子经营行业出现了非常多的问题。因为种子经营市场有过多的种子品种，农民在种子选择上也会随之有很多的问题。
2.种子管理系统要保障农民的权益
要想保障农民的合法权益，那么种子管理部门就要对种子品种的管理做出相应的管理模式。对生产种子的企业所生产出来的品种进行详细的检查。并将相应的检查结果公示给大家，让大家知道种子品种的好坏，从而在选择的时候来区分种子的优劣。从而防止农民的自身权益受到侵害。对于有些没有经过相关部门检查就发售的种子企业，一定要加大打击力度，严防没有经过检验的种子上市。种子管理部门还可以帮助质量好的种子去做些宣传，使农民在选择种子的时候，可以选择更好的种子，保证了农民购买种子的质量。种子监管部门只有做到这些。才能更好地维护农民的自身利益。
3.提升种子的管理水平，完善种子管理体系
种子管理的相关人员在对种子进行管理的时候，一定要遵循相关法律条例去进行。在进行管理的时候一定要根据法律所注明的管理方法去实施管理。从而更好地做到种子管理工作。种子管理人员在保障农民自身利益的前提下还可以去对种子的种植质量去进行检查，对于不合格的种子一定要严肃管理。种子管理人员在执法的时候。一定要加强执法的力度。并不断的更新种子管理理念。对目前好的管理方法去学习，从而提升种子质量的管理体系。
二、种子管理部门应提高执法力度
1.种子管理人要有责任感
对于现在的种子管理体系，种子管理人员一定要做到认真服务，并具有很强的责任感。只有这样，才可以更好的维护农民的自身权益不受到侵害。在农民种植种子的过程中，种子管理人员一定要对农民讲好种植的时间以及方法还有施肥多少等相关的问题，避免农民在种植过程中因为种植方法的错误而导致的损失。种子的管理的执法人员必须要认真的去进行执法，避免人为的错误而对农民的权益造成不必要的损失。
2.筛选种子管理人员要严格
种子的相关管理人员具有较强的素质。在进行种子管理的时候，必须要热情的为农民解答问题，并对种子的优劣等相关问题对农民做出相应的告之。进自己最大的能力将农民的损失降到最低。只有这样，种子管理人员才能慢慢的在农民的心中树立起合格的执法者的形象，在种子管理人员应聘的时候，必须要严加对执法人员的筛选，必须要选择一名具有正义感、责任心而且作风优良的的人员去上岗实用。只有正确的对执法人员进行筛选，才能从根本上保障农民的自身权益。尽最大可能为农民创造最大的利益。
3.种子管理人员要将种子质量放在重心
现在的种子管理模式大多都缺少法律模式，因此在种子的经营管理中，需要将种子质量的责任落实法制，建立起全面的种子质量监督系统。充分的利用种子的基础等方面，让农民可以买到放心的种子。并利用法律等规范种子的质量，从而提升种子的质量，使企业在种子经营的过程中，买到安全的种子，做到放心购买，又保障了自身的利益。
4.种子管理的执法部门可以帮助种子生产企业树立自己的品牌
种子执法部门在平时执法的同时，还要积极的帮助种子生产企业树立起自身的品牌。并用自己的品牌彰显出自身产业的种子的质量，以逐渐创建起良好的口碑。这样有利于农民在购买种子的时候可以区分出种子的优劣。从而购买到质量优良的种子。在树立种子生产企业的时候，企业也已通过对种子的包装以及宣传等方面入手，这样有利于农民更方面的了解种子生产企业的标志性种子。经过以上的方法，农民慢慢的就能区分去种子的优劣，从而在第二年种植的时候，去购买更好的质量优良的种子，随着时间的推移，优良的种子生产企业也会在农民的心中树立起标志性的形象。
5.种子管理执法部门应帮助农民充分利用法律
（一）重理论轻实践
这是这门课程普遍存在的问题，老师用大部分的时间讲授相关的理论知识，学生实践的时间很少。造成这种现象的主要原因有：第一，旅游管理专业培养方案中该课程的教学大纲只有理论部分，没有实践实训部分。这样导致教学计划中的课时安排缺乏相应的实践实训教学内容，只有课堂的理论教学部分。第二，该课程使用的教材大多还是传统的纯理论介绍。比如以高等教育出版社出版的戴斌等人主编的《旅行社管理》（第三版）为例，这本教材是大多数老师首选的教材，其内容侧重管理理论，有关计调和接待的具体业务基本上没有涉及。第三，任课教师缺乏旅行社丰富的工作经验，不能做到理论和实践相结合。虽然可以邀请旅行社的相关人员来讲课，但这只能是临时之举，不能保证长期的延续性。
（二）教学方法单一
目前的教学主要还是以老师讲授为主、学生听课为辅的教学方法。有些老师在教学过程采用了案例讨论的方式，但是学生缺乏课前的准备，效果并不是很好。还有的老师组织学生到旅行社参观了解，但基本上也是走马观花，收获不大。在这种单一的教学方法下，学生缺乏学习的主动性和兴趣，只能是被动地接受知识，其语言表达、组织、合作、创新等能力的培养远远不够。
（三）老师和学生的积极性不高
要想取得较好的课程改革效果，需要提高老师和学生的积极性才行。从老师方面来看，如果教学任务重，还要上其他的课程，这样是没有时间和精力来完成教学改革的。再加上老师还有繁重的科研任务，职称评定看重的是科研而不是教学，只要学生不向领导反映情况，教学改不改革无所谓。从学生方面来看，有些学生抱着只要能拿到学分就行的心理，缺乏主动参与学习的意识。再加上学生所学的课程较多，还要忙于考级、考证和参加各种学校的活动，难以保证有足够的时间。
（四）学校的支持还不够
课程改革仅靠老师和学生还不行，必须还要得到学校的大力支持才行。有的学校虽然设有旅行社模拟实验室，配有相关的旅行社模拟软件。但是，模拟实验室面积较小，设施少，资料缺，无法满足多班级多人数的需要。另外所用的软件是教学版，缺乏真实的数据输入，学生只能了解业务的大概流程，因此学生的参与积极性不高。虽然有校企合作的旅行社，但由于规模偏小，能够接受的人数有限，主要实习内容是带团业务，学生无法亲身接触旅行社其他的具体业务，这样就达不到预期效果。
二、旅行社经营管理课程教学改革的探索
旅行社经营管理课程教学改革包括的内容较多，常见的是教学模式与教学方法，除了这些还应该包括教学目标、教学内容、师资队伍建设等方面，下面就这些主要的内容进行相关的探索。
（一）教学目标
大多普通高校旅游管理本科专业把旅行社经营管理作为人才培养方案中的专业基础课或专业必修课。以乐山师范学院的旅游管理本科专业人才培养方案（2010版）为例，其旅游管理专业具体选修方向包括饭店管理、旅行社管理与导游、旅游营销与策划和会展与商务旅游。无论哪个方向，都应该掌握旅行社经营和管理的相关知识和技能。但是，该方案把旅行社经营管理定位为理论性课程，3学分，每周3学时，总共48学时。这种不注重实践教学环节的设置脱离了行业发展需求，必须要进行修改。基于此，本课程的教学目标应该是使学生掌握旅行社的组织设计、营销管理、接待管理、财务管理、信息管理、战略管理等基本知识；掌握旅行社设立与申报、旅游线路的设计、旅行社的发团和接团、旅行社门市接待等基本能力；使学生具备旅游管理的基本素质和实际操作水平，能够胜任旅行社工作，成为高素质的旅行社经营与管理的应用型人才。为了提高教学效果，该课程需在学生系统学习了管理学、经济学、旅游学概论等课程后开设，最好把时间确定在第三或第四学期，每周3学时，总共48学时，其中理论32学时，实践实训16学时。
（二）教学内容
该课程的教学内容不应该按照传统的教材来讲，应该针对学生的具体情况来确定相应的教学内容。在教学内容组织上应该打破按照章节来设计的传统授课模式，而是以任务驱动为手段，教师讲授为基础，学生学做为主体，围绕旅行社业务转化的项目任务而展开。具体教学内容可以分为基础、业务和管理三大模块。基础部分包括认识旅行社和旅行社的设立，业务部分包括旅行社产品的开发、旅行社产品的营销、旅行社的计调业务和旅行社的接待业务，管理部分包括信息技术管理、人力资源管理、财务管理、风险管理、质量管理、客户关系管理和战略管理。需要说明的是，旅行社的计调和接待业务，应该让学生多参加实践实训，加深对旅行社的认识，为以后的旅行社方向或导游方向课程的学习打好基础。如果学生先修了管理学、财务管理、市场营销学等课程，老师在讲授相关章节的时候，就应该减少基础理论的导入时间，采取案例讨论法直接切入正题。
（三）教学模式
现有旅行社经营管理课程的教学模式较多，比较有代表性的有“开放式、研究型”、PBGS、CDIO、实践、多元化等教学模式。这些教学模式各有其特点，有的体现学生的主体性，对学生的研究能力要求比较高；有的要求组建团队，完成相关任务；有的要求学校、旅行社、老师和学生多方紧密配合，需要花大量的精力才能取得较好的效果。鉴于此，笔者倾向于PBGS的教学模式，即以项目为载体，以团队协作为方式来进行教学安排与课程设计。这样有利于学生组织、协调和合作能力的培养，提高学生的实践操作技能。根据相应的教学内容制定相应的实训任务。在此基础上可以考虑引入竞赛的机制，事先制定详细的评分细则，老师和同学共同来担任评委，对完成任务较好的团队给予适当的奖励，提高他们学习的积极性。
（四）教学方法
旅行社经营管理课程的教学方法较多，主要包括项目、参与式、作业、案例、情景模拟、模块式等教学等。在这些教学方法中，笔者倾向于项目教学法，即师生为完成某个任务而展开的教学活动。这种教学方法突出学生的主体作用，有利于提高学生的兴趣，发挥其主观能动性。在具体的教学过程中，应该以项目教学法为主，其他教学方法为辅，多种教学方法相结合，这样才能取长补短，发挥各自的优势。以旅行社产品的开发这部分内容为例，首先老师讲解有关旅游线路设计的有关知识，然后给学生布置相应的任务并提出相关的要求。学生设计好调查问卷，进行市场调查，收集目标市场的信息。学生还要深入到旅行社搜集相关的旅游线路，到旅游目的地搜集好有关食、住、行、游、购、娱等要素的信息。接着确定旅游线路的主题和名称，制定相应的旅游行程，安排好食、住、行、游、购、娱等要素，参照旅行社旅游线路的样式，设计一条完整的旅游线路。最后，学生把文档制作成PPT，在课堂上展示，结束后由老师分析评价，提出修改意见，进一步完善旅游线路。
（五）师资队伍建设
师资队伍是课程建设的根本，在课程改革中起着关键性的作用，决定着课程改革的效果。可以参照精品资源共享课程来对该课程进行师资队伍的建设，首先确定一个课程负责人，该负责人是主讲老师，除了具备相应的职称学历与专业背景知识外，还应该具有旅行社行业从业的经历，具备较强的组织协调能力。接着要组建一个教学团队，其人员选择要有一个长远的规划，在年龄和职称上要注意衔接，专业知识和教育背景要形成互补，这样才能实现分工协作，发挥教学团队的优势。最后，这个教学团队定期组织课程改革讨论，相互听课，外出学习进修，不断提高教学水平。另外，还应该加强教学改革研究，撰写教学改革论文，编写理论或实训教材。为了提高实践教学的效果，还可以考虑聘请旅行社的中高层管理人员加入教学团队，承担部分实践性和操作性较强的教学内容。
三、旅行社经营管理课程教学改革中应注意的问题
旅行社经营管理课程教学改革是一项系统的工程，要想取得较好的改革效果，需要这个系统内各个要素的分工协作、紧密配合才行，所以，还应做好以下几个方面的工作。
（一）学校方面
学校是教学改革的倡导者。首先，学校要加大资金投入。可以考虑建立符合教学需要的旅行社实训室，邀请校外旅行社的人员来进行专业指导，配备相关的营业设施，做到和实际的旅行社相差无几。长期保持和校外的旅行社合作，保证资料的及时更新。另外，学校对教学改革效果好的老师进行奖励，激励老师重视教学改革。其次，学校应该制定规章制度来推动课程的教学改革，鼓励老师进行教学改革，赋予老师更多的自。比如教学地点的安排，课堂教学的形式，课程考核的方式等方面完全由老师自己来确定。另外，在职称晋升制度方面，对课程改革积极、学生反映教学效果好的老师应该给与适当的照顾和倾斜，让老师有更多的时间和精力来投入教学。
（二）老师方面
老师是教学改革的执行者。首先，老师要转变观念。高校老师不能只是注重科研不重视教学，应该是教学和科研并重，不断探索教学改革，提高教学质量。老师的作用应该由过去的单纯讲授转变为现在的以指导为主，讲授为辅，老师应该运用多种教学方式，激发学生的学习兴趣，指导学生完成任务。其次，应该长期到旅行社挂职或兼职，提高实践能力，充分了解旅行社的具体操作实务，为学生亲身示范，把实践和理论充分结合起来，真正成为双师型的老师。
（三）学生方面
一、商业银行会计标准存在的新问题
（一）会计标准本身存在的新问题
自1993年开始实施的银行业新会计制度，对正确反映商业银行的经营活动、增强其风险抵御能力，以及搞好稳健经营等，均发挥了一定的功能，但由于制度本身不够完善，某些规定不甚合理，使其功能的发挥受到了限制，并在一定程度上影响了核算资料的真实性和可靠性。
1.会计制度规定的呆坏账预备金提取方法不符合商业银行的实际情况。按照现行规定，商业银行的坏账预备金按年初应收利息余额的3％差额提取，呆账预备金按年末贷款余额的1％差额提取。这种“一刀切”的提取方法明显地存在三方面的缺陷摘要：一是忽略了不同质量的贷款资产和不同账龄的应收利息的不同风险；二是提取的总量过少，目前四家国有商业银行的呆账存量规模已高达2000多亿元，而每年可消化的呆坏账仅达400多亿元的水平，根本无法实现及时化解风险的目的；三是不利于真实反映商业银行的损益，由于呆账预备金按年末贷款余额的1％差额提取，这就为商业银行人为地调节账面利润提供了方便，当要虚减账面利润时，可采取年末突击放款，次年初再收回的方法虚增成本，当要虚增账面利润时，则可采取相反的方法操作。
2.权责发生制和商业银行所处的经营环境相冲突。在采用权责发生制确认损益的条件下，商业银行面临着收入的软约束和支出的硬约束并存的局面。一方面，因经济结构调整不到位，企业效益增长乏力，大量应收利息难以如期收回，名义上是收入，实际上是前景堪忧的债权，构成了事实上的虚假收入；另一方面，银行的各项费用支出，以及按虚假收入及由此而产生的虚假利润计算出营业税、所得税等，又必须按期如数缴纳，不得拖欠。这种状况使商业银行受到了极不公正的待遇，许多银行名为盈利，实为亏损，虽然财政部规定逾期一年以上的贷款所产生的应收利息不再计入当期损益，而是纳入表外核算，但是逾期不足一年的贷款的应收未收利息却已经对损益的真实性造成了极为不利的影响。
（二）执行会计标准的随意性大，造成核算口径不统一，影响了会计资料的可靠性
严格执行制度规定，维护制度的严厉性，是统一核算口径，确保会计信息可靠性的前提条件，但往往有一部分商业银行从眼前利益和局部利益出发，为完成某些经济指标、掩盖某些违规事实或经营过程中存在的其他新问题，在核算过程中随意歪曲制度规定，具体表现在摘要：
1.应付利息提取方法不规范。目前大部分商业银行在计算应付利息时，采用根据各类定期存款的平均余额按当时利率提取的方法，很显然，这种做法难以充分顾及存款余额变动对实际应付利息的影响，并和“按存单利率计付到期利息”的规定不符，在目前利率持续下调的情况下，往往表现为应付利息提取不足，这无疑会造成平时损益不实，而面对存款集中到期，应付利息不足支付的局面，各行又随心所欲地采取了三种不同的做法摘要：一是在利息支出科目中直接列支利息；二是突击提取应付利息；三是在应付利息科目中用红字反映余额。前两种做法会不可避免地造成本期成本大幅度上升，后一种做法则极可能造成今后为弥补红字而虚增成本。
2.坏账核销不及时，造成损益不实。按照规定，账龄达三年以上的应收未收利息应予以核销，但目前有相当一部分商业银行出于完成利润指标的需要，对这一部分利息长期挂账，不予核销。从表面上看，这一部分利息已纳入表外核算，其本身对损益真实和否已无直接影响。但是，对该核销的利息坏账不核销，必然使当期该减少的坏账预备金余额难以减少，从而直接影响到下年度坏账预备金的提取数额。由于坏账预备金是计入成本的，因此，坏账核销不及时对损益真实性的影响仍是不容忽视的。
3.科目核算内容被随意调整。这种状况表现为部分费用未能列入相关费用类科目，而是被用于冲减收入。例如，部分银行规定，在手续费收入科目中列支空白信用卡的工本费和信用卡“消费指南”的印费等，这一做法直接导致了账面手续费收入的虚减，并因此少缴营业税金及附加，不但损害了财政的利益，而且还使营业利润不实。
4.费用开支项目被随意调节，指标控制流于形式。为逃避费用开支指标的限制，商业银行往往把受指标控制的某些费用随意转入不受指标控制的项目。主要表现在把业务招待费转入差旅费，把临时工工资计入手续费支出等，诸如此类的做法既造成会计信息的失真，又提供了滋生腐败现象的土壤。
（三）会计基础工作不规范
1.会计信息披露方式模糊，阻碍了其功能的正常发挥，并影响了央行监管工作的效率。载体要素齐全是有效披露信息，进而合理发挥其功能的基础，然而在电算化条件下，作为披露会计信息的重要载体的账簿和报表的要素不齐全新问题，却更为突出起来，分户账上缺少账户名称仅有账号、摘要或摘要过于简单和对方科目、总账和报表上缺少科目名称仅有科目代号等是其主要表现形式。这些新问题的存在致使账、表所反映的经济活动的性质和内容不清、资金来源和去向不明、业务和财务活动的透明度不高，不但使会计信息的功能难以充分发挥，而且还影响了中心银行的监管效率。
2.“双线核算”在电算化条件下已名存实亡，以致对错账难以有效控制。根据“双线核算”原则的要求，明细核算和综合核算应根据凭证平行登记、分别核算。在核算过程中，两大系统应互不干扰，构成一种“并联”关系。然而在电算化条件下，综合核算是根据明细核算时录入的凭证信息来进行的，两大系统间名义上的“并联”关系已被事实上的“串联”关系所取代，只要明细核算出现差错，综合核算必然随之出错，使总分核对失去实际意义，加之人们对电脑过于迷信，复核和事后监督流于形式，造成记账差错率居高不下，会计信息失真，银行声誉受损。
3.不同系统的商业银行之间，以及同一系统内部各行处和部门之间在会计工作上缺少协调。目前，各商业银行在会计工作上均自成体系，在遵循统一会计制度的前提下，在核算方法上体现出本系统的特色，和此同时，随着核算内容的日益多样化和业务技术手段的现代化，会计工作主体也同时趋向多元化。这种目前状况对进一步提高会计工作效率，充分有效地利用现代会计技术手段，有针对性地开展各项业务和财务活动，无疑具有重要意义，但同时也带来了不同系统的商业银行之间以及同一系统内部各行处和部门之间在会计工作上缺少统一规范和协调的新问题。（1）各行会计处理的软件各不相同。目前各商业银行所使用的软件主要由各自总行自行组织开发，有的还由分行组织开发，这使行和行之间在核算软件上缺少统一性，难免会产生口径不一致，信息披露方式不统，会计工作的横向联系受阻等弊端。（2）会计档案管理责任不明确。落实会计档案管理责任是加强事后监督、明确经济责任、杜绝违纪违法行为的基础，但因会计工作主体已趋向多元化，会计工作涉及到的责任人和责任部门随之增多，而专门的档案管理机构和人员又不明确，不可避免地在档案管理工作中出现了相互推诿和“扯皮”的现象，增加了调阅档案的难度，限制了其功能的发挥。
二、建议
（一）进一步改进和完善会计标准
1.改革呆、坏账预备金的提取方法。无论是呆账预备金还是坏账预备金，均应按风险大小来核定提取比率。就贷款呆账预备金而言，应根据五级分类的结果并结合我国的具体情况，核定不同的提取比率。此外，还应把目前实行的按期末贷款余额的一定比例提取呆账预备金的做法，改为按期初贷款余额的一定比例提取，这既可和固定资产折旧的提取方法保持统一口径，遵循“一致性”原则，又可在一定程度上弱化年末突击放款或突击收贷对损益真实性造成的冲击；对于坏账预备金来说，由于应收利息的风险高低和其账面存续时间的长短有密切关系，因此，采取“账龄分析法”确定提取比率是比较科学的，这样做的好处还在于能增强银行的坏账核销能力。
2.调整表内外应收未收利息的结转时间。原定贷款逾期一年以后所产生的应收未收利息记入表外的做法，应改为自贷款逾期三个月起即记入表外，以此减弱权责发生制条件下巨额应收未收利息对损益真实性的影响。鉴于银行坏账核销能力薄弱的目前状况，表外的应收未收利息，无论是否已核销，若被收回，均应用以增加坏账预备金，而不应计入损益，否则就是同时采用权责发生制和收付实现制两种方法确认损益，其结果必然违反“收入和费用相配比”的原则，使损益失实，且不利于增强坏账核销能力。
（二）加强检查监督、制定实施细则、统一执行口径、规范操作方法
1.通过定期和不定期的检查监督，及时发现支出长期挂账，利息坏账长期不核销，随意调节费用开支项目等新问题，以便采取办法予以纠正，并给予适当的处罚，以维护财务制度和财经纪律的严厉性。为此，需要财政、税务、审计、各商业银行总分行和人民银行的协调配合、相互支持。
2.规范应付利息提取方法。由电脑自动生成各类定期存款的计息积数，并在此基础上根据存单上的不同利率计提应付利息，以确保正确计提。
3.明确界定费用开支渠道，防止收入虚减。对于各种费用支出，均应明确界定其应归属的有关费用类科目，而不得随意冲减收入，非凡是对于一些制度未规定或未明确规定其列支渠道的费用，更需要尽快界定，以维护营业利润的真实性和财政的正当利益。
（三）规范会计基础工作
1.规范会计信息披露方式。披露会计信息的载体应做到要素齐全、内容完整，为此，必须明确规定账簿和各类报表的构成要素，无论是手工编制还是电脑打印，分户账上都必须列出户名、摘要和对方科目等，总账上必须标明科目名称，报表上的科目或项目名称也应标识清楚。
