卫生应急工作的首要目的就是尽可能地将突发公共卫生事件控制在萌芽状态或事件发生的初期，当突发公共卫生事件出现后，及时动员相关资源和技术力量，将突发公共卫生事件迅速控制在有限地范围内，减少对公众健康的影响。疾控预防控制机构在预防和处置突发事件中，依照法律法规的规定主要负责突发公共卫生事件报告、现场流行病学调查（包括对有关人员采取观察和隔离措施、采集病人和环境标本、环境和物品的卫生学处理等）、开展病因现场快速检测和实验室检验等。基层疾控机构是第一时间接到突发公共卫生事件信息的部门，作为重要的卫生应急机构，若事前不开展练兵，一旦出现突发公共卫生事件，就难以按照程序规范开展工作，从而会失去疫情处置的最佳时机。定期或不定期地组织开展对各病种疫情的应急演练，能够检验卫生应急预案的完善程度，熟悉卫生应急程序，锻炼卫生应急队伍，及时发现卫生应急过程中存在的问题，对进一步完善提高疾控机构应对各种突发公共卫生事件的组织指挥能力、快速反应能力和协调处置能力，起到至关重要的作用。为此，作者根据多年参加卫生应急演练的实践浅谈如下做法与体会，供同仁们参考。
1 制定年度应急演练计划是搞好卫生应急的前提
年初要根据中心疾病预防控制工作计划制定突发公共卫生事件应急演练工作计划。计划内容要详实，具有可操作性，要根据年度传染病疫情预警信息、气象等部门的重大自然灾害预警以及其它尽可能收集到的突发公共卫生事件信息，确定本年度演练的种类，并确定参加的部门、科室以及相关人员、场地、医院、病员、大体时间、演练所用的仪器、防护用品、调查用的表格等，并在计划中一一列出，确保计划完整周密。
2 制定科学实用的演练方案是搞好演练的基础
2.1 开展卫生应急演练之前要根据本单位年初制订的工作计划确定的演练种类,由中心应急办或相关科室组织专业人员制订卫生应急演练的方案，内容要齐全，要符合该突发事件防控方案的要求，应包括演练的目的、 组织指挥体系、参加的部门（科室）、时间、地点、演练程序、点评程序、总结通报、注意事项等方面的内容。
2.2 修改补充完善方案。方案初步制订后要邀请相关专家进行审定，看方案是否有缺陷，通过演练能否达到预期目的，以便进一步补充、修改、完善。
2.3 方案在修改完善后，要组织部分专业人员首先进行桌面演练，经桌面演练检验方案可行后，再进行现场模拟演练。
3 设置科学的模拟现场是搞好卫生应急演练的根本
3.1 鼠疫、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等呼吸道传染病疫情应急演练应设应急队员个人防护用品穿脱戴现场、接诊医疗机构的传染病病房、接诊的大夫、护士、病人的家庭、个别家庭成员、病人的排泄物、医疗垃圾、接送病人的车辆；人感染高致病性禽流感演练还应设立养殖场、病死禽等。
3.2 食物中毒演练要根据食物中毒的类别设立就餐单位的餐厅及其餐饮具、加工用房及其剩余食物、饮用水、食物储存场所，零售企业，有的还需食品生产加工企业的车间，食品生产加工人员等；就诊的诊所、医院的门诊、病房及接诊人员等；霍乱演练还应设立集贸市场、超市、自来水厂等场所。
3.3 急性职业中毒，应设立演练人员个体防护用品穿脱现场、现场监测用品和仪器、作业场所如毒物泄漏的车间、冷库以及医疗机构的病房、抢救的现场、救护车等。
3.4 核和放射突发事件的演练，应设个人防护用品的穿脱现场、监测器械、核事故发生的场所、医院的诊断或治疗室、事故污染涉及的区域以及撤离的道路等。
3.5 重大灾害事件卫生应急演练应根据具体演练的事件模拟设置地震、水灾、高温等现场。
4 县乡（镇）两级卫生部门联合演练可以获得双赢效果
4.1 县级演练人员要与乡（镇）医院临床医师搞好联动。事前让他们了解演练的内容，演练时让他们介绍演练病员就诊接诊过程，病人的临床症状、体征、实验室检查情况、治疗情况等为流调提供临床资料，并对目前的诊治情况与县级疾控人员沟通。
4.2 县级演练人员要与乡（镇）医院防保科工作人员搞好联动。根据防保人员的实际情况将其分组编入演练的流调组、消杀组、健康教育组等与县级演练人员一起参加演练，使他们进一步熟悉专业知识、增强实际操作能力。
5 演练过程的规范化是搞好卫生应急演练的关键
5.1 根据演练实施计划，演练指挥人员要提前到达演练现场下达演练指令（事前不通知）。
5.1.1 调度办公室。由演练组织人员在演练现场向中心办公室或应急办报告突发事件有关情况并记录报告时间。
5.1.2 调度各科室。办公室或应急办接到疫情报告后要对电话内容进行认真记录，并根据疫情性质立即向主要领导或分管领导报告，主要领导或分管领导下达处置指令，由办公室调度车辆，组织参加演练的应急队员携带个人防护用品、物资器械、资料表格等赶赴现场。
5.2 现场集结：演练组织人员详细检查并记录科室应急分队集结时间、带队领导及应急专业人员构成、个人防护用品、消杀检验药械、宣传材料、有关文书表格等情况。
5.3 现场处置。
5.3.1 现场指挥：演练组织人员在现场介绍模拟事件的情况，现场指挥人员做好组织调度。
5.3.2 模拟处置：应急分队根据指挥人员下达的分工指令，各个专业组迅速进行现场模拟处置，演练组织人员分组观察记录处置是否规范。
5.3.2.1 个人防护 观察记录每一位演练人员在处置疫情前穿戴和结束后脱摘防护用品的流程、废弃物和个人用品的处理及清洗消毒是否符合要求等。
5.3.2.2 消毒、杀虫、灭四害 观察记录演练人员对需要消杀场所面积的测量计算、药物是否在有效期内、药物的配制、用药量、现场消杀灭的程序、仪器设备是否规范使用、消杀灭效果监测情况等。
5.3.2.3 流行病学调查 观察记录演练人员流调所用表格、流调的对象、程序、内容是否符合要求，对传染源、密切接触者的调查处理是否全面，疫点疫区的划定是否准确，对病人治疗的建议等。
5.3.2.4 卫生学调查 食物中毒应急演练应跟踪记录流调人员对食品原料的来源和卫生状况、可疑中毒食品的工艺配方、食品整个加工销售过程和现场环境调查等内容，尤其注意分装、储存的条件、保质期及用具等，接触可疑中毒食品从业人员的健康状况、培训情况及卫生习惯等情况。职业中毒应向企业负责人或工程技术人员询问了解中毒事件的概况，对现场环境状况、生产工艺流程及相关资料进行调查，调查中毒者及相关人员，了解中毒事件发生的经过，向临床救治人员了解诊断治疗情况，确定采集样品的种类和数量以及现场处置方案等。
5.3.2.5 样品采集 跟踪记录检验人员采集样品所用仪器设备是否齐全，对传染病人及有毒物品等标本采集是否符合程序，个人防护是否符合要求，样品的储存运输是否合格。
5.3.2.6 健康教育和心理干预 跟踪记录健康教育人员所携带的宣传品内容是否与演练的病种相符、教育干预人员的工作技巧等。
5.3.3 现场提问：演练组织人员分头对应急分队人员进行提问，进一步检验其对现场处置程序、专业知识掌握熟练程度等情况。
6 对演练情况进行点评总结是提升卫生应急演练水平的有效措施
6.1 点评 由演练组织人员根据分工及现场处置过程中记录的问题，分专业对演练取得的成绩，特别是存在的问题进行详细点评，说明正确的做法，对今后的工作提出要求。
6.2 总结演练结束后，要对演练情况进行总结，认真查找出演练过程中存在的问题和不足，并形成书面报告。对突发公共卫生事件应急预案进行修订，进一步提高突发公共卫生事件的应急处置能力。
参考文献
1.1工作目的
建立健全应对突发重大食品安全事故的救助体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制重大食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少重大食品安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，制定本预案。
1.3事故分级
按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将重大食品安全事故分为特别重大食品安全事故（Ⅰ级）、重大食品安全事故（Ⅱ级）、较大食品安全事故（Ⅲ级）和一般食品安全事故（Ⅳ级）四级。
1.4适用范围
在食物（食品）种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患，造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的重大食品安全事故适用本预案。
1.5工作原则
按照“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作原则，根据食品安全事故的范围、性质和危害程度，对重大食品安全事故实行分级管理；有关部门按照本预案规定，落实各自的职责。坚持群防群控，加强日常监测，及时分析、评估和预警。对可能引发的重大食品安全事故，要做到早发现、早报告、早控制。采用先进科学技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策，依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。对重大食品安全事故要作出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发展，有效开展应急救援工作，做好重大食品安全事故的善后处理及整改督查工作。
2应急处理指挥机构
2.1国家重大食品安全事故应急指挥部
特别重大食品安全事故发生后，根据需要成立国家重大食品安全事故应急指挥部（以下简称“国家应急指挥部”），负责对全国重大食品安全事故应急处理工作的统一领导和指挥。国家应急指挥部办公室设在食品药品监管局。国家应急指挥部成员单位根据重大食品安全事故的性质和应急处理工作的需要确定。
2.2地方各级应急指挥部
重大食品安全事故发生后，事故发生地县级以上地方人民政府应当按事故级别成立重大食品安全事故应急指挥部，在上级应急指挥机构的指导和本级人民政府的领导下，组织和指挥本地区的重大食品安全事故应急救援工作。重大食品安全事故应急指挥部由本级政府有关部门组成，其日常办事机构设在食品安全综合监管部门。
2.3重大食品安全事故日常管理机构
食品药品监管局负责国家重大食品安全事故的日常监管工作。地方各级食品安全综合监管部门，要结合本地实际，负责本行政区域内重大食品安全事故应急救援的组织、协调以及管理工作。
2.4专家咨询委员会
各级食品安全综合监管部门建立重大食品安全事故专家库，在重大食品安全事故发生后，从专家库中确定相关专业专家，组建重大食品安全事故专家咨询委员会对重大食品安全事故应急工作提出咨询和建议，进行技术指导。
3监测、预警与报告
3.1监测系统
国家建立统一的重大食品安全事故监测、报告网络体系，加强食品安全信息管理和综合利用，构建各部门间信息沟通平台，实现互联互通和资源共享。建立畅通的信息监测和通报网络体系，形成统一、科学的食品安全信息评估和预警指标体系，及时研究分析食品安全形势，对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。设立全国统一的举报电话。加强对监测工作的管理和监督，保证监测质量。
3.2预警系统
3.2.1加强日常监管
卫生、工商、质检、农业、商务、海关、环保、教育等部门应当按照各自职责，加强对重点品种、重点环节、重点场所，尤其是高风险食品种植、养殖、生产、加工、包装、贮藏、经营、消费等环节的食品安全日常监管；建立健全重大食品安全信息数据库和信息报告系统，及时分析对公众健康的危害程度、可能的发展趋势，及时作出预警，并保障系统的有效运行。
3.2.2建立通报制度
（1）通报范围：
a．对公众健康造成或者可能造成严重损害的重大食品安全事故；
b．涉及人数较多的群体性食物中毒或者出现死亡病例的重大食品安全事故。
（2）通报方式：
a．接到重大食品安全事故报告后，应当在2小时内向与事故有关地区的食品安全综合监管部门和国务院有关部门通报，有蔓延趋势的还应向地方各级食品安全综合监管部门通报，加强预警预防工作。
b．根据重大食品安全事故危险源监控信息，对可能引发的重大食品安全事故的险情，食品药品监管部门应当及时通报，必要时及时上报。
涉及港、澳、台地区人员或者外国公民，或者事故可能影响到境外，及时向香港、澳门、台湾地区有关机构或者有关国家通报。
3.2.3建立举报制度
任何单位和个人有权向国务院有关部门举报重大食品安全事故和隐患，以及相关责任部门、单位、人员不履行或者不按规定履行食品安全事故监管职责的行为。
国务院有关部门接到举报后，应当及时组织或者通报有关部门，对举报事项进行调查处理。
3.2.4应急准备和预防
及时对可能导致重大食品安全事故信息进行分析，按照应急预案的程序及时研究确定应对措施。
接到可能导致重大食品安全事故的信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报，做好应急准备工作。做好可能引发重大食品安全事故信息的分析、预警工作。
3.3报告制度
食品药品监管部门会同有关部门建立、健全重大食品安全事故报告系统。
县级以上地方人民政府食品安全综合监管部门应当按照重大食品安全事故报告的有关规定，主动监测，按规定报告。
3.3.1重大食品安全事故发生（发现）单位报告
重大食品安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应当立即向当地政府、食品安全综合监管部门及有关部门报告，也可以直接向食品药品监管局或者省级食品安全综合监管部门报告。
3.3.2报告范围
（1）对公众健康造成或者可能造成严重损害的重大食品安全事故；
（2）涉及人数较多的群体性食物中毒或者出现死亡病例的重大食品安全事故。
3.3.3下级向上级报告
地方人民政府和食品安全综合监管部门接到重大食品安全事故报告后，应当立即向上级人民政府和上级食品安全综合监管部门报告，并在2小时内报告至省（区、市）人民政府。地方人民政府和食品安全综合监管部门也可以直接向国务院和食品药品监管局以及相关部门报告。食品药品监管局和相关部门、事故发生地的省（区、市）人民政府在接到重大食品安全事故报告后，应当在2小时内向国务院报告。
3.3.4责任报告单位
（1）食品种植、养殖、生产、加工、流通企业及餐饮单位；
（2）食品检验机构、科研院所以及与食品安全有关的单位；
（3）重大食品安全事故发生（发现）单位；
（4）地方各级食品安全综合监管部门和有关部门。
3.3.5责任报告人
（1）行使职责的地方各级食品安全综合监管部门和相关部门的工作人员；
（2）从事食品行业的工作人员；
（3）消费者。
任何单位和个人对重大食品安全事故不得瞒报、迟报、谎报或者授意他人瞒报、迟报、谎报，不得阻碍他人报告。
3.3.6报告时限要求
事故发生地人民政府或有关部门应在知悉重大食品安全事故后1小时内作出初次报告；根据事故处理的进程或者上级的要求随时作出阶段报告；在事故处理结束后10日内作出总结报告。
3.3.7初次报告
应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等，如有可能应当报告事故的简要经过。
3.3.8阶段报告
既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。
3.3.9总结报告
包括重大食品安全事故鉴定结论，对事故的处理工作进行总结，分析事故原因和影响因素，提出今后对类似事故的防范和处置建议。
4重大食品安全事故的应急响应
4.1分级响应
Ⅰ级应急响应由国家应急指挥部或办公室组织实施。其中，重大食物中毒的应急响应与处置按《国家突发公共卫生事件应急预案》实施。当组织实施Ⅰ级应急响应行动时，事发地人民政府应当按照相应的预案全力以赴地组织救援，并及时报告救援工作进展情况。
Ⅱ级以下应急响应行动的组织实施由省级人民政府决定。各省（区、市）人民政府在国家应急指挥部的统一领导和指挥下，结合本地区的实际情况，组织协调市（地）、县（区）人民政府开展重大食品安全事故的应急处理工作。地方各级人民政府根据事故的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级政府和有关部门启动相应的应急预案。
重大食品安全事故发生后，地方各级人民政府及有关部门应当根据事故发生情况，及时采取必要的应急措施，做好应急处理工作。
4.1.1特别重大食品安全事故的应急响应（Ⅰ级）
（1）特别重大食品安全事故发生后，国家应急指挥部办公室应当及时向国家应急指挥部报告基本情况、事态发展和救援进展等。
（2）向指挥部成员单位通报事故情况，组织有关成员单位立即进行调查确认，对事故进行评估，根据评估确认的结果，启动国家重大食品安全事故应急预案，组织应急救援。
（3）组织指挥部成员单位迅速到位，立即启动事故处理机构的工作；迅速开展应急救援和组织新闻工作，并部署省（区、市）相关部门开展应急救援工作。
（4）开通与事故发生地的省级应急救援指挥机构、现场应急救援指挥部、相关专业应急救援指挥机构的通信联系，随时掌握事故发展动态。
（5）根据有关部门和专家的建议，通知有关应急救援机构随时待命，为地方或专业应急救援指挥机构提供技术支持。
（6）派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援，必要时协调专业应急力量救援。
（7）组织协调事故应急救援工作，必要时召集国家应急指挥部有关成员和专家一同协调指挥。
4.1.2重大食品安全事故的应急响应（Ⅱ级）
（1）省级人民政府应急响应：
省级人民政府根据省级食品安全综合监管部门的建议和食品安全事故应急处理的需要，成立食品安全事故应急处理指挥部，负责行政区域内重大食品安全事故应急处理的统一领导和指挥；决定启动重大食品安全事故应急处置工作。
（2）省级食品安全综合监管部门应急响应：
接到重大食品安全事故报告后，省级食品安全综合监管部门应当立即进行调查确认，对事故进行评估，根据评估确认的结果，按规定向上级报告事故情况；提出启动省级重大食品安全事故应急指挥部工作程序，提出应急处理工作建议；及时向其他有关部门、毗邻或可能涉及的省（区、市）相关部门通报情况；有关工作小组立即启动，组织、协调、落实各项应急措施；指导、部署市（地）相关部门开展应急救援工作。
（3）省级以下地方人民政府应急响应：
重大食品安全事故发生地人民政府及有关部门在省级人民政府或者省级应急指挥部的统一指挥下，按照要求认真履行职责，落实有关工作。
（4）食品药品监管局应急响应：
加强对省级食品安全综合监管部门的督导，根据需要会同国务院有关部门赴事发地指导督办应急处理工作。
4.l.3较大食品安全事故的应急响应（Ⅲ级）
（1）市（地）级人民政府应急响应：
市（地）级人民政府负责组织发生在本行政区域内的较大食品安全事故的统一领导和指挥，根据食品安全综合监管部门的报告和建议，决定启动较大食品安全事故的应急处置工作。
（2）市（地）级食品安全综合监管部门应急响应：
接到较大食品安全事故报告后，市（地）级食品安全综合监管部门应当立即进行调查确认，对事故进行评估，根据评估确认的结果，按规定向上级报告事故情况；提出启动市（地）级较大食品安全事故应急救援工作，提出应急处理工作建议，及时向其他有关部门、毗邻或可能涉及的市（地）相关部门通报有关情况；相应工作小组立即启动工作，组织、协调、落实各项应急措施；指导、部署相关部门开展应急救援工作。
（3）省级食品安全综合监管部门应急响应：
加强对市（地）级食品安全综合监管部门应急救援工作的指导、监督，协助解决应急救援工作中的困难。
4.1.4一般食品安全事故的应急响应（Ⅳ级）
一般食品安全事故发生后，县级人民政府负责组织有关部门开展应急救援工作。县级食品安全综合监管部门接到事故报告后，应当立即组织调查、确认和评估，及时采取措施控制事态发展；按规定向同级人民政府报告，提出是否启动应急救援预案，有关事故情况应当立即向相关部门报告、通报。
市（地）级食品安全综合监管部门应当对事故应急处理工作给予指导、监督和有关方面的支持。
4.1.5响应的升级与降级
当重大食品安全事故随时间发展进一步加重，食品安全事故危害特别严重，并有蔓延扩大的趋势，情况复杂难以控制时，应当上报指挥部审定，及时提升预警和反应级别；对事故危害已迅速消除，并不会进一步扩散的，应当上报指挥部审定，相应降低反应级别或者撤销预警。
4.2指挥协调
进入Ⅰ级响应后，国家应急指挥部办公室及有关专业应急救援机构立即按照预案组织相关应急救援力量，配合地方政府组织实施应急救援。
国家应急指挥部办公室根据重大食品安全事故的情况协调有关部门及其应急机构、救援队伍和事发地毗邻省（区、市）人民政府应急救援指挥机构，相关机构按照各自应急预案提供增援或保障，有关应急队伍在现场应急救援指挥部统一指挥下，密切配合，共同实施救援和紧急处理行动。
事发地省级人民政府负责成立现场应急指挥机构，在国家应急指挥部或者指挥部工作组的指挥或指导下，负责现场应急处置工作；现场应急指挥机构成立前，先期到达的各应急救援队伍和事故单位的救援力量必须迅速、有效地实施先期处置；事故发生地人民政府负责协调，全力控制事态发展，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生，果断控制或切断事故危害链。
重大食品安全事故应急预案启动后，上一级应急指挥部办公室应当指导事故发生地人民政府实施重大食品安全事故应急处理工作。
4.3紧急处置
现场处置主要依靠本行政区域内的应急处置力量。重大食品安全事故发生后，发生事故的单位和当地人民政府按照应急预案迅速采取措施。
事态出现急剧恶化的情况时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，及时制定紧急处置方案，依法采取紧急处置措施。
4.4响应终结
重大食品安全事故隐患或相关危险因素消除后，重大食品安全事故应急救援终结，应急救援队伍撤离现场。应急指挥部办公室组织有关专家进行分析论证，经现场检测评价确无危害和风险后，提出终止应急响应的建议，报应急指挥部批准宣布应急响应结束。
5后期处置
5.1善后处置
省级人民政府负责组织重大食品安全事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序，保证社会稳定。
重大食品安全事故发生后，保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。
造成重大食品安全事故的责任单位和责任人应当按照有关规定对受害人给予赔偿。
5.2责任追究
对在重大食品安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中，有、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。
5.3总结报告
重大食品安全事故善后处置工作结束后，地方应急救援指挥部总结分析应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告并及时上报。
6应急保障
6.1信息保障
食品安全综合监管部门建立重大食品安全事故的专项信息报告系统。重大食品安全事故发生后，应急指挥部应当及时向社会食品安全事故信息。
6.2医疗保障
重大食品安全事故造成人员伤害的，卫生系统应急救援工作应当立即启动，救治人员应当立即赶赴现场，开展医疗救治工作。
6.3人员保障
应急指挥部办公室负责组织食品安全监察专员及相关部门人员、专家参加事故处理。
6.4技术保障
重大食品安全事故的技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担。当发生重大食品安全事故时，受重大食品安全事故指挥部或者食品安全综合监管部门委托，立即采集样本，按有关标准要求实施检测，为重大食品安全事故定性提供科学依据。
6.5物资保障
各级人民政府应当保障重大食品安全事故应急处理所需设施、设备和物资，保障应急物资储备，提供应急救援资金，所需经费列入同级人民政府财政预算。
6.6演习演练
各级人民政府及有关部门要按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则，采取定期和不定期相结合形式，组织开展突发重大食品安全事故的应急演习演练。
食品药品监管局会同国务院有关部门指导突发重大食品安全事故的应急救援演习演练工作。组织全国性和区域性突发重大食品安全事故的应急演习演练，以检验和强化应急准备、协调和应急响应能力，并对演习演练结果进行总结和评估，进一步完善应急预案。
省级食品安全综合监管部门要根据本地区实际情况和工作需要，结合应急预案，统一组织突发重大食品安全事故的应急演习演练。
有关企事业单位应当根据自身特点，定期或不定期组织本单位的应急救援演习演练。
6.7宣教培训
各级人民政府及其相关部门应当加强对广大消费者进行食品安全知识的教育，提高消费者的风险和责任意识，正确引导消费。
7附则
7.1名词术语
食品安全：是指食品中不应包含有可能损害或威胁人体健康的有毒、有害物质或不安全因素，不可导致消费者急性、慢性中毒或感染疾病，不能产生危及消费者及其后代健康的隐患。
食品安全的范围：包括食品数量安全、食品质量安全、食品卫生安全。本预案涉及到的食品安全主要是指食品质量卫生安全。
食源性疾患：亦称食源性疾病。凡是致病因素通过食物进入人体，使人体罹患感染性或中毒性疾病的，都称之为食源性疾患。
高风险食品：可能发生较高程度污染和危害的食品。
本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
一、明确分工，责任到人。我们成立了以校长为组长的安全工作领导小组，学校班子成员各负其责，明确分工：总务主任负责校园安全排查，及时消除安全隐患，负责校园消毒工作的督查，负责商店食堂食品卫生督查工作；教导主任负责日常安全教育，负责安全自查报告的打印和上交工作，负责安全档案资料的收集整理及归档工作；安全专管员负责负责学校门卫工作，做好进校人员的排查登记，负责校园消毒工作，每两天一次（特殊时期一天一次），负责夜间安全巡查，负责上学、放学时护送学生过危险路段。各班主任和科任教师负责各班学生日常安全教育及安全排查，保育教师负责保育学生安全教育及随查，管理保育学生宿舍安全。
二、健全制度，规范管理。
一是每学年开学时我们都成立了安全领导小组，并制订了一系列的安全管理制度和应急预案，如《食品安全管理制度》、《体育课堂教学制度》、《寄宿生晚点名制度》、《晨检制度》、《食品中毒应急预案》、《防地震应急演练预案》等等。学校有专门的安全日志，安全卫生工作档案。安全管理不走过场，时时处处讲安全。
二是学校加强对接送学生车辆的管理，放假严格实行家长签字制度，充分利用家长学校，做好安全教育的对外宣传工作。
三是每周做好学生用品的安全排查，做好排查记载，不让危险物品进行校园，并作为班主任考核的一项重要内容。
四是学生集体活动须报校委会批准方可进行，必须有可行的活动安全预案，严禁教师私自组织学生出校参加活动。
五是对特殊体质学生建立专档，体育课、实验课必须先备安全，并纳入教学过程月查范畴。
六是对流行疾病的防控要坚持学生晨检和洗手消毒工作，发现问题及时上报、通知家长或送医院治疗。
七是加强对校舍、院墙、厕所、用电线路、电源开关等危险点的监控，发现问题及时解决。楼梯划线、严格上下楼梯靠右行，并确定楼梯管理责任教师。
八是实行首遇负责制，谁发现，谁报告并妥善处理，如因报告不及时、处理不当造成安全责任事故，由当事人
负责。
三、教育宣讲，提高认识。加大宣传教育力度，营造浓厚安全氛围。学校充分利用全校集会、班队课、地方课做好宣传教育，提高学生的思想认识。
一是在主要交通路口和学校明显位置悬挂标语。
二是上好安全法制课，聘请校外辅导员、法制副校长到校进行安全法制教育。（3）充分利用各种媒体，对学生进行安全教育。利用国旗下讲话、主题班会、设置安全知识板报、张贴安全知识挂图、组织学生观看安全录像等方式，大力宣传安全常识、自救互救知识，增强师生安全意识，提高学生识灾防灾和自救互救能力。
三是组织形式多样、内容丰富多彩的系列活动。
四是设立安全文化专栏，营造浓厚的安全文化氛围。
五是切实加强学生防溺水、防雷电安全教育工作。
六是加强学生的心理健康教育，班主任工作要深入细致，及时处理学生之间的矛盾，防患于未然。
四、应急演练，防患未然。认真开展应急预案演练，提高学生自我保护能力。
学校不定时的组织突发事故应急处置演练活动，并形成每周常规，即每周二为应急演练时间，提高学校应对灾害性天气、地震等自然灾害及突发事故的应急处置能力和师生自我保护意识；结合我校实际，购置一定的消防设备，进一步健全完善安全预警体系和应急预案。
五、食品安全，严防死控。开展“食品安全进校园”活动，加强对学校食堂、商店的管理，食堂、商店要严格进货记录，做好台帐，严禁三无食品进入校园。定期消毒，预防食物中毒事故。食堂做好清洁卫生，并要求饭菜留样。
通过以上一些措施，我校教学秩序井然，学校无一例安全责任事故发生。但是随着教育发展的步伐，也对学校安全管理提出了新的要求，摆在教育者面前有许多新的问题，为使安全教育更有实效性，我个人觉得可从以下几个方面来关注：
一是要关注细节。在安全管理上我们不能走过场，要从细节入手，光看表面不能发现问题所在，光有制度也是一个空架子。只有把安全管理形成常规，从小处着眼，时时发现问题，时时纠正问题，才能防患于未然。
二是关注良好习惯的养成。在小学生的习惯养成教育中有很多是关于安全的内容，校园形成了一种良好的生活学习习惯，可以减少校园安全事故发生的概率。
不知不觉，这个学期就这样离我们远去，我们是不是要写一份工作总结呢。这次小编给大家整理了幼儿园大班安全总结范文，供大家阅读参考，但愿对你有借鉴作用。
幼儿园大班安全总结范文1本学期，我园在上级的正确领导和亲切关怀下，在全体教职工齐心协力，团结合作下，坚持“预防为主、防治结合、加强教育”的原则，我们在安全管理上 求真，在安全教育上务实，加强了安全教育，增强了幼儿自我防护能力，使幼儿形成初步的安全意识，营造了安全和谐的良好氛围。现把安全工作总结如下：
一、高度重视安全工作，提高教职工和幼儿的安全意识
我 园高度重视安全工作，定期对全体教职工进行安全教育，增强教职工的责任感，并组织全体教职工认真学习上级转发的各种安全教育、安全检查等文件，通过学习， 让大家明确到安全工作是人命关天的大事，安全工作人人有责，使教职工在思想上对安全工作高度重视。组织教职工学习报刊、杂志、媒体报道的各类事故、案例， 分析产生事故的原因，幼儿园很多事故主要还是当事者责任心不强造成的，让大家认识到自己肩负的责任重大，要引以为戒，加强责任心才能杜绝事故的发生。本学 期，我园共进行了四次消防安全演练，四次地震应急演练，观看交通安全、预防溺水视频，邀请安海法庭赖珊珊法官来园给教职工和幼儿进行安全知识讲座，通过讲 座和演练大大的提高了教职工和幼儿的安全意识。
二、加强幼儿园食品卫生工作的规范管理
食品卫生工作是幼儿园安全工作的一 项重点工作，为了保证幼儿的食品安全，我园建立健全了卫生防疫与食品卫生安全工作责任制，将幼儿园卫生防疫、食品卫生安全工作的责任分解落实到具体负责 人，做到职责到岗，责任到人。保健老师对食堂的食品卫生加大监管力度，保证食堂各项设施、设备、物品和食物的采购符合安全要求，严格把好食品安全质量关， 严防出现幼儿园食物中毒事故发生，强化广大教职工的食品卫生安全意识和健康知识，自觉抵制不干净食品，增强防病能力和公共卫生责任感，从而保证广大教师和 幼儿健康和生命安全，并坚持定期不定期进行食品卫生检查，切实有效地加强食品卫生安全管理，及时排查食品卫生安全隐患，要求库房严把出入库关，坚持发票索 要制度，不进过期、腐烂、变质食物，做好消毒记录、物品采购和食品留样记录。
三、做好卫生保健工作，为幼儿创设安全、健康的保教环境
1、保健老师和值班老师坚持每天晨检，保证幼儿不带危险物品入园，如发现情况及时处理，教育幼儿，并与其家长沟通。
2、坚持每天午检，防止幼儿带异物入寝室，防止异物进入耳、鼻、口的现象发生。
中午值班，加倍照看好幼儿，不忽视午休的幼儿，尤其是服药幼儿和体弱幼儿。巡视幼儿是否有不良的睡眠习惯、是否生病等等，有异常情况告知家长并及时给予妥善处理。
3、把好幼儿入园、离园关。
每天，在孩子入园离园的时段，都有值班行政和值班老师在幼儿园大门口维持接送秩序。防止幼儿走失、不法分子侵害和拐骗幼儿的现象发生。
4、严格执行卫生安全消毒制度。
要求班级老师保证教室每天开窗通风、保持干净;保证桌椅的安全、卫生;定期消毒玩具，保证幼儿的水杯和毛巾每天清洗消毒，保证 寝室干净、并按时消毒。每两周，提醒家长把被子拿回家，清洗晾晒，及时预防传染病的发生。严格填写消毒记录、因病缺勤记录和一日观察记录，确保幼儿在园的 安全。
四、积极组织安全教育活动，营造安全和谐的教育氛围
幼儿园常年坚持安全教育、利用门口宣传栏、安全演练活动等多渠道、多形式、全方位地进行安全宣传、教育。期初召开安全防溺水家长会，期中召开交通安全家长会，节假日分发告家长书。由于宣传教育深得人心，全员教职工、幼儿、家长、安全观念大大加强。
通 过一年的努力，我园安全工作取得了一定实效，没有出现重大安全事故，并受到家长、及社会各界认可和好评。20__年12月26日学校综治安全考评中取得 900分的优秀成绩。今后，我们将继续努力，开拓创新，积极营造安宁、稳定、和谐的幼儿园环境，确保每位幼儿健康平安成长。
幼儿园大班安全总结范文2一年时间转眼间就过去了,回顾这一学年的安全工作,我园的安全工作在龚园长的重视和支持下，坚持预防为主、防治结合、加强教育的原则，通过我们的不懈努力,我园的安全工作取得了较好的成效。现将一年来我园的安全工作总结如下:
一、指导思想
随着我园不断地发展，安全工作更为重要，龚园长对安全工作也提出了更高的要求。因此，作为安全负责人员，不仅要提高政治素养,而且还要注重加强学习，不断提高个人的水平，努力做到，工作中坚持以防为主，巡防巡查，尽心尽力的履行了自己的岗位职责。
二、工作目标
认真学习贯彻执行，安全生产月活动，建立各种安全规章制度，按照“谁主管，谁负责”的原则，层层落实签订安全目标工作，责任书，做到责任到位。经常向教师、幼儿进行安全教育，教育内容要以消防安全和防中毒、防传染病、防侵害、防触电、防突发性事故为重点，加强法制教育。自防自救教育与防火防灾教育，食品卫生与健康教育等，增强全园教职工的防范意识，提前消除事故隐患，提高自我保护和自救能力。
三、安全领导小组
园长重视，认识到位，建立由龚鸿容为第一责任人的幼儿园安全工作领导小组，把安全工作摆到主要工作议事日程之中，定期召开安全工作会议，做到年初有计划，半年有小结，全年有总结，为全园营造一个安全、健康的学习和工作环境。
四、主要工作成效
1、贯穿“谁主管谁负责”的原则，做到职责明确。
教师签订安全责任书，责任书上写明各自的职责范围，落实了岗位安全责任制，防止任何意外伤害事故的发生，将责任落到实处。
2、严格遵守《食品卫生法》，做好幼儿饮食安全卫生管理工作。
向提供幼儿食品供应商索要“三证”，并查验“三证”。同时定期或不定期检查定点采购点的状况。并坚持执行每天食物48小时留样制度和厨房饮食卫生、消毒工作等制度。一年来，我园无发生过食物中毒安全责任事故。
3、不断完善幼儿园门卫安全工作规章制度。
建立幼儿园安全保卫工作的各项规章制度及考核制度，认真的督导门卫人员执行外来人员登记及夜间巡逻制度，并做好外来人员登记及巡逻情况登记，确保幼儿园各项安全工作的实施。同时，我们严格要求门卫工作人员每天穿制服上岗，增强工作责任心，不擅自离岗。并做好安全防范、自身防范的工作，报警器的畅通。为了保证幼儿的安全，我们加强了幼儿来园离园时间段的监护看管工作，以防突发事件发生，也防幼儿走失。同时，我们严格要求家长遵守凭卡接送幼儿制度，门卫人员都能认真履行工作职责。
4、加强了卫生保健工作，把好晨检关。
值班教师对每天入园的幼儿进行“一摸二看三观察四询问”的严格检查。同时，我们严格要求保育员认真做好卫生消毒工作，严把消毒关。对幼儿的用品、桌面、门把手、积木、玩具以及幼儿摸得到的地方都进行严格消毒，定期对每个教室和寝室各进行了1个小时的紫外线灯消毒。因此，本学期未发生过一例的传染病继发和服错药的事件。
五、加强教育、促进自护
1、为了提高幼儿的安全意识，学年初我们制定了完善的突发事件应急预案、幼儿园防范应急疏散预案、防踩踏事故应急预案、幼儿园大型活动应急预案、等各种安全应急工作预案，并开展不同类型的突发事件紧急预案的逃生演练活动，如：“消防疏散演练”、“地震疏散演练”等演练，并及时结合演练情况对预案中存在的问题加以调整、完善。
并组织全园教职工及幼儿观看各种安全教育视频，不断增强师幼的安全防范意识、法制意识和自救自护的能力。
2、幼儿园认真组织全体教职工学习了各种法律法规，增强法律意识，使每一位教职工遵纪守法，为人师表，依法执教。
做好安全宣传工作。我们利用园务公开栏、各班级宣传栏等途径进行安全工作宣传。同时，我们还通过分发“致家长一封信”、张贴标语等形式，提高了家长的安全意识。
3、不断加强幼儿的安全常识教育。
各班把安全教育贯穿于整个教学之中，常抓不懈。
4、创设安全教育环境，营造良好的教育氛围。
为了提高幼儿的安全意识，我们在幼儿园的楼梯口、走廊等处都贴上了“疏散示意图”，让全体教职工及幼儿更明确疏散的途径，避免出现踩踏事件。
5、开展“安全生产月”“安全教育日”活动，提高了幼儿的自我保护能力，增强了幼儿防范未然的意识。
六、加强检查、及时整改
搞好幼儿园设备、房舍、场地、用水、用电等安全防护措施，切实做好幼儿园的防火、防溺水、防盗、防事故等方面的安全工作。并做好一系列的措施。组织安全领导小组定期的对幼儿园安全工作进行检查，发现问题，及时整改。
七、加强防范保障安全
保障幼儿园各项大型活动的顺利开展，做好一切安全防范工作。如：幼儿园开展“庆六一儿童节”“家长开放日”等活动期间，提前制定了“大型活动应急预案”为了让活动开展的有声有色，我们提前对活动周围的场地、器械等物质进行检查，使得幼儿园的各项活动开展得很顺利，得到家长和社会的好评。
八、今后努力的方向
我园一年来，积极开展“安全”活动，维护幼儿园的正常的教学秩序，努力创造一个良好的教育教学环境，取得了很好的成绩。需努力的地方：
1、必须继续加强门卫在幼儿来园与离园时间段的高度责任感，全面履行保卫职责，努力做好本职工作。
2、继续加强不定期对幼儿园的各项环境、器械的检查和维修工作。
3、根据不同时期，要进一步拓展安全教育内容，扩大全园教职工及幼儿的安全视野。
今后，我们将继续监督，进一步重视安全工作，及时解决安全保卫工作中发现的新问题，不断提高我园安全工作水平。
幼儿园大班安全总结范文3回顾这学期的工作，我们始终把安全工作放在首位。在这一学期里，我们班针对幼儿的实际情况出发，制定了安全教育计划，并因地制宜，有计划地对幼儿 进行安全教育，看着孩子们每天高高兴兴地来到幼儿园，又快快乐乐地回家，家长们满意的表情，我们感到非常欣慰。我园始终把“安全与健康”摆在幼儿园工作的 重要议事日程，认真贯彻国务院、省、市、县各级有关安全工作的会议精神，严格执行《纲要》中有关卫生保健的规定，坚持预防为主、防治结合的原则，牢固树立 “安全第一”的大局意识，扎实开展各项安全防范工作，有效保障校园财产和师生生命的安全，维护了正常的教学秩序和学校的稳定。具体工作开展如下：
一、加强领导、明确责任
为 把安全工作落到实处，全体职工协同做好我园安全工作：建立健全安全工作档案;完善政治学习制度;制定详细的安全整治措施和校园综合治理责任书;深入开展自 查自纠工作，积极推进学校安全防控体系建设，坚决排除各种安全隐患。工作中突出“全员参与、以防为主”的工作方针，时刻牢记“隐患险于明火，责任重于泰 山”，“要先有生命权，才有受教育权”这两句话，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，切实负起责任把安全工作抓实抓细。
二、加强教育、提高认识
安全知识最终要转化为安全行为才是教育的根本，为此我们将安全教育渗透到教职工大会、家长会、幼儿的一日学习生活等活动之中，并以此为载体，全体动员、全员参与，加强法制教育和安全教育，不断提高安全防患意识，掌握基本的安全自护技能。
1、及时组织教职工学习各种安全文件，分析、讨论各报刊、杂志、媒体报道的各类学校事故、案例，使全体教职工明确到“平安”就是少出事、不出事，意识到安全责任重大，从而在思想上、行动上对安全工作高度重视。
2、本学期我园还开展丰富多彩的安全教育活动，提高幼儿的心理素质和应变能力，增强幼儿的安全意识。
如认识各种安全标志;遵守交通规则等，让幼儿通过游戏、消 防演练等活动掌握一些简单的自救技能;并学习正确拨打特殊的电话号码：火警119、匪警110、急救120、交通事故122等。
三、完善制度、强化管理
1、全面落实安全责任制度。
教师签定《安全责任状》，做到各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管。
2、健全安全工作制度。
做到每会必讲安全，每活动必进行安全教育，每月召开一次安全工作例会，随机进行安全检查，力求把事后监督、查处工作前移到事前防患。
3、严格执行交接班制度。
带班教师认真做好幼儿考勤工作，留心观察幼儿健康状况并做好记录;决不允许非幼儿家长到园接幼儿，如遇特殊情况必须事先说明，经带班教师确认后才能让其接走该幼儿。
4、加强对食品卫生的管理。
严格执行《食品卫生法》等文件的规定进行食品的采购和加工;食品按照分柜、分架、离地的原则存放;严禁无关人员出入食堂;做好食品24小时留样备查等工作。
5、强化消毒制度。
幼儿使用的杯子、毛巾、餐具每天高温消毒;玩具、活动室、厕所、外环境每周用消毒液消毒;寝室每周用紫外线灯消毒，校园高度保洁。
6、严格执行晨检制度。
值班人员做到一摸、二看、三问、四查，及时掌握幼儿健康状态，发现问题及时处理。
7、健全食堂从业人员、师生的体检和幼儿疫苗接种制度;
严把新生入园体检关;确实做好饮食中毒、多发病和传染病的预防工作。
8、做好节假日的安全动员工作，分发《家长须知》，引领家长自觉做到：不在校门口随意停放车辆;
不在园内抽烟、吐痰;不带家犬入园;不让幼儿带危险物品入园;把安全工作做到“家”。
四、立足防范、齐抓共管
1、期初全园教职工进行卫生大扫除;
每周五例行一次卫生劳动;食堂工作人员和各班生活老师定期清理水沟和拔除校内的杂草;定期或不定期检查园舍、设备、设施、线路，并大力提倡独立自主、勤俭办园的敬业精神。
2、积极协调和发展与周边单位、住户的友好关系，充分发挥园里的“通知栏”、班级的“家园联系栏”、“家长须知”等的作用，广泛动员并积极依靠家长共同做好幼儿的安全教育和管理工作。
幼儿园安全工作任重道远，一学期来，我园严格执行各项安全制度和检查制度，全园教职工始终把安全放在各项工作的首位，尽职尽责、措施得力、管理严格，既维护了校园的安全与稳定，又为师生营造了一个安全、舒适、文明健康的学习生活环境，保障了幼儿园保教目标顺利实现。
幼儿园大班安全总结范文4我班三位老师深知安全工作的重要性，不予余力的做好安全工作。现将安全教育工作总结如下：
一、谈话引导，师幼共同制定规则，遵守规则。
我们开展了一系列的行为规则活动和安全主题活动，并利用日常生活中的突发事件，和幼儿探讨、共同制定行为规则，使行为规则被幼儿接受，养成遵守规则的习惯。
二、严格执行卫生安全消毒制度。
1、教室、寝室每日通风换气、保持干净，并闭窗消毒半小时;
2、保证桌椅的安全、卫生;
3、每周清洗、消毒玩具;
4、保证幼儿的水杯和毛巾每天清洗消毒;
5、及时预防传染病的发生。
三、户外活动时，提醒幼儿活动要求，注意安全。检查活动场地的安全性，及时排除不安全因素，确保幼儿安全，发现大型玩具有松了的螺丝钉，及时汇报，做到及时消除不安全的隐患，保障幼儿安全。
四、通过标记,进行潜移默化的教育。
制作“有电，不要触摸”、“不摸插头开关”、“小声说话”等图标，提示幼儿：小心触电，不玩插头开关，小声说话、保护嗓子。
五、家园合作，充分利用家园专栏，班级博客，向家长宣传安全教育，达成家园共识，引起共鸣。
六、学习必要的自救常识。
学会正确拨打特殊电话号码： 110、119、120，学习正确表述困难、得到营救。了解简单的自救技能，通过消防演习，学习自救。能背出父母的电话号码，家庭住址等。
七、运用儿歌、故事向幼儿介绍外出游玩安全、乘车安全、交通规则等。
八、注意幼儿的细节，教育幼儿不做有危险的事。
不乱往嘴里放东西，以免小物体堵塞气管。也不能将小东西塞到、鼻、耳中。常给幼儿剪指甲。
九、严格把好离园关。
组织幼儿在离园前参加安静的集体活动，如：歌唱、朗诵儿歌等。不对不认识的人来接幼儿，需事先预约，带接送卡。对没有预约的，先电话联系，得到肯定答复，再查问接送人，“孩子父母的姓名及基本家庭情况。严防幼儿走失和拐骗幼儿现象发生。
教师离园时在班内各处检查，如：水、电、门、窗。晚接的孩子 和值班 老师做好交接，确保幼儿安全。
在班级三位老师的共同努力下，我班没有发生一例安全事故。我们将继续努力，做好安全工作，确保幼儿安全。
幼儿园大班安全总结范文5无论什么情况，幼儿的安全最重要!我们时刻都要放在心上，落实到行动。从细节抓起。。以下是我们大班四元月份的安全工作小结。
我们大班老师时刻把孩子的安全记心头，从我们细小事情来说，每周一幼儿来园，我们都会检查幼儿手指甲，看看是否过长，过长的我们老师就会帮其剪掉。目的就是为了防止幼儿在与同伴发生矛盾时抓伤。幼儿的皮肤是很嫩的，所以我们应该时刻注意。不仅幼儿的指甲，老师的指甲也一样，不能过长。
今年的四月份天气多变，时而冷，时而热。我们老师们时刻提醒幼儿加减衣服。建议家长在幼儿书包里多放一套衣服，作为备份。冷的时候可以加上，热的时候有衣服可换。
大班的小朋友活泼好动，参加户外活动时，不容易管理。在参加户外活动时，我们就会将要求说清楚，在组织幼儿出去。在外也时刻注意幼儿的一举一动，不敢有丝毫松懈。
在生活方面，时刻提醒幼儿上完厕所后记得洗手、吃饭之前记得洗手、午睡之前记得漱口。吃饭时，不能说话、老师在为小朋友打汤时，小手背后，避免烫伤。
下月须加强的地方：
1、提醒幼儿不把手放入口中。
2、上下楼梯时，注意不推挤。3、架椅子时，提醒幼儿不把椅子堆得过高。
一、工作目标
确保全年不发生一起安全生产死亡事故，不发生直接经济损失100万元以上或有重大社会影响的各类责任事故，坚决杜绝重特大事故的发生。
二、工作要求
一是进一步深化和完善安全生产责任落实机制。各单位要狠抓安全生产目标责任制落实，层层签订《安全生产目标责任书》，将安全生产责任层层落实，落实到具体岗位、具体责任人。严格落实考核奖惩制度、责任追究制度和“一票否决”制度。
二是完善网格化管理，建立安全生产长效机制，坚决杜绝重大安全生产事故。各单位要狠抓网格化管理的深化完善，提高网格化管理体系的运行效果，真正实现安全生产监管工作“横到边、纵到底”，确保安全生产责任落实到位。要按照《市区卫生局关于建立安全生产长效机制的意见》，明确责任分工，落实相关责任。依托由系统内从事电工、高压氧、消防、毒麻药品等专业资深技术人员组成的安全生产专家库，随机抽调相关专业人员组成专家组进行安全生产检查或组织系统内培训。
三是规范安全生产档案管理。向区安监局等单位学习安全档案管理经验，进一步规范卫生系统安全生产档案管理，开展卫生系统安全生产档案管理评比活动，推动全系统安全生产工作制度化、标准化管理。
四是做好食品卫生、职业病防治工作。组织开展食品卫生方面的专项安全检查与整治，保证群众食品安全，预防和减少集体性食物中毒等事故的发生。职工作业岗位有害因素危害程度控制在国家标准之内，降低职业病和职业病危害，年内进行职业病防治专项检查不少于6次。
五是突出抓好应急管理工作。各单位要结合卫生实际，进一步加强和完善重特大事故应急救援体系建设，定期组织演练，在演练中查找不足，不断修正完善预案，切实增强应急处置能力；要落实好领导带听班和值班制度；要经常研究、检查、总结安全生产工作，并做好记录。
三、保障措施
一是加强组织领导。安全生产事关人民群众生命财产安全，各单位一定要把安全生产摆在突出位置，要采取切实有力措施，严格落实安全生产网格化监管责任，进一步强化行政首长负责制，切实落实“两个主体责任”。各单位主要负责人要亲自抓、负总责，其他领导严格落实“一岗双责”。主要负责人要亲自部署，把安全责任和措施落实到每个环节、每个岗位和每个人员，严密监控重点部位和重大危险源，及时排除重大隐患，认真克服薄弱环节，严密防范各类安全生产事故发生。
二是加强宣传教育工作。各单位要认真贯彻执行《安全生产法》和国家、省、市有关安全生产的法律、法规和上级有关安全生产方面的会议精神。各单位要组织开展安全知识培训和应急演练，努力提高职工的安全意识，能够掌握消防安全法律法规和安全事故应急救援知识。要建立健全安全宣传教育网络体系，设专兼职安全信息员，及时上报安全生产相关报表。积极开展安全生产月等宣教活动，形成良好的安全宣传环境氛围。
一、基本情况
（一）自然灾害方面：1月3日11时10分左右，我镇村村民因焚烧秸秆引起意外森林火警，镇政府及时组织当地村民上山扑火，在向县森林防火指挥部报告的同时，从附近村发动村民和民兵应急队伍共120人参与到扑救火警中，经过一个多小时的扑救火势被扑灭。县森林公安介入对此次火警案件的调查处理，此次火警未造成人员伤亡和重大财产损失。
（二）安全事故方面：今年我镇共发生7起意外死亡事故，交通事故死亡4起，溺水死亡1起，食用野生蘑菇死亡1起，意外伤亡1起。
（三）公共卫生事件方面：严格执行《食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《镇突发事件卫生应急预案》、《镇食品药品安全应急救援预案》等法律、法规和预案，认真做好防控传染病和疾病流行工作，全年均未发生重大疫情、突发公共卫生事件。
（四）社会安全事件方面：今年总体社会平稳，没有发生公共安全事件。
二、总结评估
2014年，我镇按照县关于突发公共事件应急管理的要求，完善应急管理组织和责任体系，科学修编各类专项应急预案，强化应急值守和信息报送工作，妥善处置各类突发公共事件，最大限度减少了各类突发事件损失，确保了全镇公共安全和社会稳定。
（一）组织领导。根据上级有关要求，我们按照立足现实、充实加强、细化职责、重在建设的方针，成立了由镇党委书记担任组长，各村委会、相关各站所为成员的镇突发公共事件应急委员会，统筹指挥、协调全镇应急管理工作的开展。配备了乡镇应急救援队伍，各村也建立了应急救援队伍。明确了应急管理工作人员，自上而下地建立了应急管理工作网络，为处置突发公共事件提供了坚实的组织保障。二是部门互动，工作到位。全镇各级各部门坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，各级各部门都能够各司其责，协调一致，密切配合，妥善处置。三是信息畅通，反应灵敏。基本做到了在第一时间内准确掌握全镇各类突发公共事件的信息，确保了全镇的突发公共事件发现得早，处置得及时。四是建立处置突发公共事件失责追究制度。针对突发公共事件信息上报不及时，处置措施不力等情况，建立追究制度，确保各项责任制度的落实。
（二）预案管理。在广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见的基础上，针对各类突发公共事件的特点，认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律，完善和修订《镇突发公共事件总体应急预案》、《镇应急物资储备制度》等一系列应急预案，不断提高预案的科学性、合理性和可操作性。并切实开展预案演练、评估工作。
（三）应急队伍建设及演练方面。为适应应急管理新的形势的需要，我镇在原有基础上，组建了森林防火应急队、治安巡防队、等突发事件应急队伍，并组织非煤矿山应急救援演练1次、消防演练1次，森林防火演练1次。各个应急队伍在应对灾害中发挥了极大的作用。
（四）监测预警方面。一是加强信息员队伍建设，切实做好信息采集工作；二是进一步加强水利、卫生等部门监测预警系统建设，健全各类灾害、事故的监测预报网络，提高预测预报准确性和时效性；三是促进应急管理工作从被动应对转向源头管理，最大程度地减少事故的发生率。2014年对全镇企业检查11次，整改隐患16条。切实加强了对乡村、企业、学校、山洪地质灾害易发区、旅游景区等重要部位的应急管理工作，形成镇、村一体的监测网络。
（五）应急处置方面。一是各有关部门切实加强组织指导。二是各部门应急处置及时得力。8月份，我镇村迪祥组村民夫妇误食野生蘑菇中毒事件发生后，我镇主要领导亲自到场，按照应急预案，镇、村多方联动将伤者及时送往医院医治，并对其家属做好安抚工作，在了解该家庭属困难家庭后，镇政府又想方设法为其筹措医疗资金，以解决该家庭的实际困难。
（六）科普宣教方面。一是广泛开展科普宣教活动。公安、教育、土地、司法等有关部门广泛开展减灾、安全生产、道路交通、消防安全、食品药品安全等方面的宣传教育活动，发放宣传材料6000余份。出黑板报15期。二是深入组织应急管理业务培训。对员、森林火灾应急队伍、食品药品安全信息员、反信息员等进行应急管理业务培训11次。
三、工作建议
做好突发公共事件预防管理工作是面向群众、面向基层的一项重要工作，是对政府行政能力、执政能力的考验。防范各种事件的发生和处置带来的损失，还是一项需要探索的工作。建议重点做好“三个规范”。
（一）规范应急管理机构建设。本着立足实际、充实加强、细化职责、重在建设的方针，充实和加强应急管理机构。应急办要有编制、有人员、有经费等。
（二）规范预案体系建设。根据“统一规划、突出重点”的原则，确定各类专项预案编制计划，确保预案基本覆盖本地主要可能发生的突发公共事件，做到预案先行，防范在前。
（三）规范监测预警制度建设。着力培植基层信息员队伍，针对重点区域、群体、行业、部位设立安全员、信息员，形成以基层群众为主体的安全信息网络；加强对基层信息员的培训，确保信息报告及时、准确、简洁。
四、典型案例分析
案例经过：
2014年8月份，我镇村迪祥组村民夫妇误食野生蘑菇中毒事故发生后，村两委主要负责人第一时间向我镇主要领导汇报，镇主要领导亲自到场，按照应急预案，镇、村多方联动及时将夫妇送往市人民医院抢救，虽经努力抢救，但是本人因误食毒蘑菇数量较多中毒身亡，的妻子被救活后住院治疗，并对其家属做好安抚工作，在了解该家庭属困难家庭后，镇政府又想方设法为其筹措医疗资金，以解决该家庭的实际困难。
案例分析：
一是事故发生的原因：每年七月份梅雨季节以后，我镇山区野生蘑菇较多，其中有部分蘑菇是剧毒蘑菇，由于农村六十多岁以上的老人有在这个季节采食野生蘑菇的习惯，再加上辨别是否有毒的方法简单，一是通过外观辨别，即通过观察野生蘑菇的外表颜色是否鲜艳来判断是否剧毒。二是在煮野蘑菇时在蘑菇汤中加入黄豆或大蒜，通过查看黄豆和大蒜的颜色来辨别是否剧毒。这都是一些老的方法和经验，现在这些方法对部分毒蘑菇已经失效，导致中毒事故的发生。
二、汲取的教训:从这次误食毒蘑菇事故导致一死一伤来看，我们作为当地政府汲取以下两点教训：（一）宣传教育还不到位。虽然我镇每年在六月份印发各类禁止食用野生蘑菇的公告、宣传单4000份张贴到村民组，发放到农户手中，但是宣传还存在死角，如六十岁以上的老人文化程度不高，不一定仔细看宣传单，有的还抱有侥幸心理。(二)管理措施不到位，主要是现在年轻人外出务工较多，在农村尤其是偏远的山区农村空巢老人，留守老人较多，我们在平时的工作中对这部分群体的关注和管理还薄弱。
一、一学期在学校校委会的领导下， 广泛开展安全法制教育，引导帮助学生树立安全法制意识。帮助学生树立法律观念、安全观念，掌握安全基本常识，熟悉报警、求助电话的使用，掌握躲避危险和自救的简易方法。
在搞好宣传教育的基础上，结合教学实际，充分利用各种条件，积极开展安全技能学习、训练，教育引导学生紧急情况下怎样撤离、疏散、逃生。组织了两次安全应急演练。
二、认真做好以下工作：
1、加强工作目标责任制度。开学初层层签订安全目标责任书，建立一支专职与兼职相结合的学校安全工作网络，动员和组织师生积极参与，群防群治，共同做好学校安全工作。
2、落实安全检查制度。采取各教室、功能室自查与学校检查相结合的方式，重大节假日前必查，严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针，把检查作为做好安全工作的一个重要方面，深入检查，做到横向到边，纵向到底，不疏不漏，不留死角。对检查的情况要及时记载，完善学校的检查资料。
3、执行请示报告制度。要坚持每月一次安全工作例会和报告制度，重大问题及时上报。
4、健全资料档案制度。要将上级的安全工作指示、年度计划总结、日常管理检查、月报通报等工作台帐系统整理，及时归类建档，为领导决策、工作研究、检查指导、年度考评提供第一手资料，使安全工作更具预见性、规范性和针对性。
5、完善安全考核制度。学校安全工作要列入年度工作考评计划，凡成绩显著或有特殊贡献的教职员工应予表彰奖励；凡因工作中出现安全责任事故的，坚决行使“一票否决”权，取消年度评优资格，并扣除相应的安全责任奖。
6、强化安全预案制度。以自然灾害、重大伤亡、食物中毒、重大疫情为设想条件，结合单位实际，认真制定各类事故应急预案，完善保障措施，健全处置机制，并在公安、消防等部门的指导下，组织师生进行实战背景下的综合性演练，确保一旦发生突发性事件，各项应急工作能有条不紊地展开，把危害和损失控制到最低限度。
三、大力加强校园内部安全管理，努力营造安全详和的校园环境。
1、加强门卫安全管理。严格落实门卫工作制度，把好校园入口关。一是加强门卫保安工作人员思想道德教育和业务能力的培训，熟练掌握“三防”设备的使用，使其不仅能防偷防盗，还具备一定的防暴抗暴能力。二是严格门卫询问登记制度，非本校师生和人员必须有完备的登记手续和正当的理由方可进入校园，对不能说明情况的人员应责令其离开学校，对形迹可疑的人员应上报公安部门及时处置。三是学生上学、放学时，值班教师配合门卫保安人员，门卫保安人员要手持器械，站在学校门口两侧，负责上下学学生的安全。四是门卫保安人员要定期在学校周围巡逻，发现可疑的人或物品，及时报告公安部门。五是夜间守夜门卫，要定时不定时的在校内及周边巡逻，确保学校财产的安全。
2、加强交通安全管理。校车、教师私家车、摩托车、电动车等出入校园，应慢速行驶，防止意外交通事故发生。学校不组织学生参加没有安全保障的社会活动，不组织学生参加抢险救灾等有危险的活动。外出的学生必须遵守交通规则，否则，后果自负。
3、加强校园饮食卫生及防病安全管理。严格执行《食品卫生法》规定，严把食品从业人员健康体检、食品采购、运输储藏、配餐烹饪、餐具消毒、留样等各个环节，确保不发生食物中毒事件和投毒案件。要根据卫生部门的要求做好疾病防治工作，按国家统一规划方案和指导原则，组织学生群体性预防用药。突出对冬春季传染病预防知识的宣传教育，食堂严禁购买无检疫证明的鲜、活、冻禽及其产品，要教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯，发现异常情况应及时报告并妥善处置。
4、加强校园防盗安全管理。按照“立足内部，内外联动，全面设防，确保安全”的要求，有计划地加快治安网络建设，逐步建立起人防、物防、技防相结合，各项防范措施相互配套衔接的校园治安防控网络，努力形成违法犯罪分子不敢进校作案，进了校园作不了案，作了案逃不出校园的治安保卫局面，切实做到校园“不发案、不出事”。要加强对重点部位的管理，做到制度齐全，措施到位。会计室不超标准存放现金，严防盗窃事件发生。严格落实教职工值班和领导干部带班制度，值班人员应按时到岗，在任何情况下都不得擅离职守。学校领导在重大节假日期间要保持通信工具畅通，保证紧急情况下领导到位，组织到位，措施到位。
5、加强校园消防安全管理。加强校园内消防设施建设，加强维护管理，确保消防安全。
6、加强校园用电安全管理。学校后勤严格遵守行业规定，加强校园用电设备和线路规范化建设，确保电器设备工作性能正常，动力与民用线路分路使用，无超负荷或缺相工作现象出现。要制订学校安全用电制度，对私拉乱接电线和违规使用大功率电器设备的要严肃处理。
7、加强校舍安全管理。学校办公室要定期进行校舍检查，发现险情应立即处理。学校要预防拥挤踩踏事故，在学生出操、集合、下课时，值班人员在楼梯间负责维护秩序。要定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备，及时消除安全隐患。
8、加强体育课和课外活动的安全管理。切实加强体育课、课外活动的组织管理，认真做好技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护，防止发生意外事故。学校要加强体育锻炼器械的维修保养，寒暑假假期内必须进行一次彻底检修，有安全隐患的必须整改消除。
四、做好安全六校长工作
6月13、14日上午，为保障学校师生身体健康，城区卫生院的白衣天使们来到为学校师生免费健康查体，在校院内进行身高、量体重、抽血、彩超心电图等检查，活动结束后对城区卫生院进行了授锦旗仪式，感谢城区卫生院的爱心奉献。
xx镇中心学校安全管理目标责任书 为切实做好学校安全工作，确保小学、幼儿园的安全稳定，促进我镇教育事业的健康发展，按照教育局安全工作具体要求，结合我校教育工作实际，特制定学校安全管理目标责任书。一、安全原则坚持学校安全一把手负责制，一岗双责；责任到人、预防为主；“人防”、“物防”、“技防”三防并举，宣传、教育、高压多措并用的原则。二、主要任务建立健全各类安全制度，宣传、贯彻国家有关安全的法律法规的方针政策，经常对师生员工实施安全防范教育，不断增强安全防范意识，及时排除一切安全隐患，杜绝各类责任事故发生，确保学校师生人身安全和公共财产不受损失。三、责任目标建立健全小学、幼儿园安全工作管理领导机制，改善小学、幼儿园周边环境和治安秩序，排除校内外一切不安全因素，进一步健全校内安全防范机制。做到校园及周边地区无针对小学、少年儿童的重特大刑事案件；无集体中毒、校舍倒塌、火灾等重大治安灾害事故；校园周边200米内无违规或违法设置的娱乐场所；校内或周边无违章建筑、不法饮食摊点和其他违法商业摊点、无证照流动摊贩；接送学生的交通车辆安全可靠，杜绝发生重大交通事故；校内各种安全消防设施齐全有效，教学、生活和其他学生集中活动场所秩序良好，小学、幼儿园育人环境进一步优化。全学年无校内伤亡事故和重大责任事故发生。四、考核内容 考核内容 分值 得分 1.建立健全学校幼儿园安全管理机构、人员、设施、措施到位。完善学校安全管理制度，建立完善学校“一日安全常规”及安全工作的检查、考核、报告制度，对学校教育教学工作各个环节有明确具体的安全要求，同时建立健全学校各类安全处置预案和安全档案。 6 2.坚持开展师生安全教育与演练。通过正确的人生观、世界观、价值观教育，安全意识教育，安全防范教育（交通、消防、社会治安、食品卫生、传染病预防，自然灾害、预防触电、预防溺水和煤气中毒、校内外活动等）和安全技能训练，提高师生防范事故的能力和紧急状态下自救、互救能力。使师生达到相应的安全教育目标。 6 3.严格执行学校大型活动审批制度。学校组织的大型校外集体活动，必须上报主管部门审批。提前排查不安定因素，制定应急预案，进行相应的安全教育。严禁组织学生进行校外体育活动及参加扑救火灾和防汛、防洪活动。学校不得组织学生参加商业庆典、演出等活动。成立教职工应急突击队，开展模拟演练，增强对突发事件的应变处理能力。 6 4.切实加强校舍、设施的安全管理。要特别重视校舍的监控，定期进行勘验检查，发现校舍险情立即停止使用，并积极采取有效措施。新建校舍未经质检部门验收不得使用。杜绝学校建设工程中和建筑物发生坠落坍塌、倾倒等造成工程建设安全事故。学校校舍严禁外租。民办幼儿园教学场地不进行二次转租，不从事违法活动，严禁托管、安排非本园幼儿食宿。 7 5.重视消防安全工作，处理好防火与防盗的关系。要根据《消防法》的规定配合消防部门定期对学校设施进行排查。学校实验室、仪器室、图书室、综合电化教室等重点区域和教室、食堂、餐厅、宿舍等人员密集场所，按照消防规定配置消防设施，确保安全通道的畅通。杜绝因学校管理不善引发的火灾事故。 7 6.加强校园及周边治安秩序管理。安排专人分管校园及周边治安、安全管理工作，门卫实行审查、登记制度，杜绝外来人员非法侵入校园。要加强对校园计算机网络的管理，防止反动、色情、暴力等不健康的东西腐蚀学生。 7 7.加强教学环节的安全管理。学校实验室要健全安全操作规程，对易燃、易爆、放射、剧毒物品按照有关规定严格管理。严禁闲杂人员出入实验室和仪器室。杜绝学校化学等危险物品在教学、使用、储存运输过程中因管理不善等原因使有毒物质泄露、扩散造成的危险物品安全事故。 7 8.加强师德建设，密切关注教职工思想动向和健康（包括心理健康）状况，提高教职工的职业道德，增强教书育人、服务教育、管理育人的自觉性，严禁体罚或变象体罚学生，全年没有体罚或变象体罚学生的事故发生，学校要关心学生身心健康，定期对学生开展心理咨询活动。加强体育设施、体育活动和学校卫生工作的管理。体育活动器械应符合体育活动安全要求。 8 9.加强交通安全教育。沿路和临街学校、幼儿园要积极与交通管理部门联系，设置明显的警示标志，划出人行横道线。加强接送学生车辆管理，严禁车辆超载，严禁跨乡镇超远距离接送学生幼儿。接送学生、幼儿的车辆必须符合公安、交通部门的有关规定，严禁无证驾驶、酒后驾驶。杜绝校园内或学校组织的集体活动中发生的交通事故。 8 10.加强饮食卫生的安全管理。严格执行《食品卫生法》、《学校卫生条例》、《学生集体用餐监督办法》和《餐饮业食品卫生管理办法》，严防食物中毒及传染病的发生。杜绝学校违反食品卫生法，玩忽职守、疏于管理造成师生食物中毒或其他食源性食物中毒事故。 8 11.加强寄宿学生的管理。学校要制定严格的学生宿舍安全管理措施，学生宿舍必须符合消防的安全要求，并采取防盗措施。严禁在学生宿舍内私接各种电器，严禁把煤油灯、蜡烛等易燃物品和刀具等危险物品带入宿舍。严禁学生校外租房。 8 12.杜绝其他各类安全事故的发生。学校要密切关注气象信息，全面防范各类不安全因素，按规定安装防雷装置，并做好预防雷雨、暴雨、洪涝、地震等气象地质、自然灾害的防御工作。制定安全预案，避免学生受到压力容器，溺水、触电、雷击、踩踏等各类事故侵害。 7 13.年内无伤亡事故和重大安全责任事故发生。若发生安全事故要立即上报，并采取有效措施控制事态的发展，查明事故原因和责任人，不得谎报、瞒报。 15 考核人员签名 合计得分
