该帖披露，河南省信阳市国土资源局存在“最牛别墅群”：3000万元巨资收购的黄金地块，建成该局“处级领导别墅群”，该别墅当前价值约200万元，分配给领导时只收成本20万元。
此帖后被广泛转载，在网上引发轩然大波，紧接着，河南某媒体报道称：7月11日，信阳市纪委、监察局对信阳市国土局“超面积集资建房”问题迅速查处：停办手续、补交房款，相关领导写出“深刻检查”。
意外的是，此举再次引发网友及舆论的广泛质疑，甚至有人认为此举或为“挡箭牌”，背后另有内幕。
网上惊曝“最牛别墅群”
这个帖子最早出现在天涯社区“传媒江湖”版块，时间是7月6日13时45分。
作者“米兰血液”在帖中透露，信阳市是部级贫困市，经济发展水平位列河南省倒数第三，但就是这样的城市，“地方官员的别墅群”却是超级强悍。
帖子称，信阳市国土资源局处级领导别墅群位于信阳市湖东大道2号，土地来源为信阳市国土资源局的二级机构――信阳市国土储备中心2004年花3000万元巨资收购的一宗40亩黄金地块，紧邻信阳市的河和湖东大道，被誉为信阳市最适合居住的区域。这宗土地很快被信阳市国土资源局的领导看上，取消其原定的拍卖出让计划，10亩用于建设信阳的“土地大厦”(即信阳市国土资源局办公大楼)，剩余30亩用于建设这个处级领导别墅群。分配给领导时，仅收取建筑成本，每套约20万元，而当前实际价值约200万元。由于信阳市国土资源局的处级领导太少，别墅太多，因此，有相当一部分用来与信阳市委、市政府的领导分享。领导们车来车往，导致门口堵车，成为信阳市的一大风景。
此帖图文并茂，引发议论纷纷。
住户都是处级干部
7月16日，《望东方周刊》记者来到了“最牛别墅群”的所在地――信阳市湖东大道2号。
黑色的电动伸缩门横拦在小区门口，身穿淡蓝色服装的门卫警惕地望着路人，一块椭圆形的巨石立在门口右侧，上面用红色油漆写着“国桂园”三个大字，落款为“传明”。
“这是国土局家属院!”途经这里的一位市民告诉记者，“看到没，在石头上题字的就是信阳市国土局局长熊传明。”
从小区门口望去，里面楼房参差，绿树成荫。门口是崭新的11层办公大楼，办公楼后面是四栋六层高的住宅楼，办公楼和住宅楼的环绕下，三排白墙红顶的联排别墅在绿树红花的掩映下尤为醒目。
别墅高两层半，带独立小院，黑门白栏，别致美观。
“这里面住的都是国土局的处级干部。”信阳市国土资源局原副局长许贻国告诉《望东方周刊》，“其中五位已经退休(多为副局长)，两位退居二线，四位依然在职，没有市委、市政府的领导。”
许贻国住在5号楼，他是2006年搬来的，此前住在信阳市委住宅楼的六楼。他对网上“别墅群”的说法十分不满：“你看看房子背面，这像别墅吗?”
许贻国介绍，小区里共有七栋住宅楼，1、2、3、4号都是六层的职工住宅，5、6、7号为两层半的“联体房”，像这样的房子只有这三排，总共11户，“这能叫‘群’吗?”
同样住在5号楼的信阳市国土局在职调研员许明洲告诉《望东方周刊》，5、6、7号楼住的确实是局里的处级干部，共11户；而1、2、3、4号楼住的则是国土局机关和二级机构的干部职工，共有137户，“小区里根本没有市领导。”
住在7号“联体房”的信阳市国土局原副局长邵克惠告诉《望东方周刊》，这些“联体房”大小相同，每户都是东西长11.3米，南北宽9.7米，每户建筑面积242.77m2。
许明洲介绍，1、2、3、4号楼的住宅面积大小不一：副处级干部180m2～200m2，科级干部150m2，一般职工都是120m2。
“这不叫别墅!”提到“国桂园”内的“联排别墅”，信阳市国土局副局长李积光向《望东方周刊》强调， “国土资源部对此有明确的定义。”
李积光所称的“定义”，是指国土资源部地籍司原司长樊志全在2006年中国地交会上对“别墅”的说法：别墅现在还是指独门独院、两至三层楼的形式。
此前，2006年4月8日，国土资源部土地利用司副司长吴海洋曾经较为模糊地表示，别墅是指“独门独户独院的那种，占地面积又相当大，容积率又非常低”，他表示，目前部分城市郊区的联排、双拼别墅以及townhouse项目，并不属于别墅，应划入高档住宅的范围。
对此，一位信阳市民听完本刊记者的转述后哑然失笑：看来，只有我们老家农村的“独门独院”算是标准的“别墅”了。
集资建房
信阳市国土局副局长熊伟向《望东方周刊》表示，这个办公楼和小区里的七栋住宅楼都是信阳市国土局二级机构和住户集资建设的。
熊伟介绍，信阳市国土局2002年组建以来，一直没有自己的办公楼和住宅楼，市局和分局以及六七家二级机构一直在租房办公，职工们也是在外居住。2003年，才开始分批建设办公楼和住宅楼，解决二级机构办公场地和职工住宅问题。
关于土地来源，该局在职调研员许明洲告诉记者，2002年，局里从原信阳市河区友谊宾馆收回的闲置土地里，辟出一部分用来建设办公楼和职工住宅，总共31.6亩，当时每亩33万元，共计1050万元，带利息共计1200余万元，“当时的政府批文就是办公和住宅”。
其中，综合服务楼(即办公楼)占地约九亩，5、6、7号“联体房”占地3.6亩，其他的为1、2、3、4号职工住宅楼和周边配套占地。
信阳市国土局原副局长邵克惠告诉记者，他们11户“联体房”的土地费和建房费等所有费用都是11户平摊的。
邵克惠说，自己曾经在基建部门干过，对建房方面比较熟悉，于是被大家推选成为集资建房负责人，负责5、6、7号“联体房”的集资、规划和建设。
“说是我负责，其实每一件事都是经过我们11户共同开会商定的。”邵克惠说，这些费用总共包括四部分，楼的主体工程、附属工程、土地使用费和前期费用。其中，楼的主体工程费用是付给承建方的，而附属工程费用包括买保险门、防盗网、大铁门等，平均每户1.9万元，土地使用费每户约10万元(每平方米500元，每户200mz)，前期费用包括图纸设计费、工程预算费、人防费、监理费、质检费等，每户平均1万元。以上各项费用总
计，分摊到每户是31.89万元。
邵克惠说，这31.89万元，都是每户自己出，“没有占用国家一分钱”。
关于这些资金的来源，邵克惠告诉记者，这些钱一部分是他们省吃俭用节约下来的，一部分是向亲朋好友借的，还有一部分是“从银行贷的款”。
据介绍，当时，由局里出面协调，他们从工商银行贷款筹资，其中，许贻国每月需还款1460元，2011年还完，邵克惠每月需还银行贷款1000余元。
承建这些“联体房”的信阳市安泰建筑工程有限公司工长胡国强告诉《望东方周刊》，他们共从这11户拿到了192万元建房款。
住户们说，这些楼是分批建的，2003年8月先建职工住宅楼，2004年建成。“联体房”是2005年秋开建的，2006年秋建成。综合楼则是2006年初开始建设的，目前正在做最后的收尾工作。
面积偏大、楼层低、房价有差距
关于网上帖子的指责，接受采访的信阳市国土局几位现任领导和处级干部住户都认为“内容失实”。
信阳市国土局局长熊传明告诉《望东方周刊》，这个帖子很不负责任，很多内容都不真实，连名字都搞错了，“我们是叫‘国桂园’。而不是‘园桂园’。”
该局一位副局长也表示，那里也不是什么“黄金地段”，当初那里还没开发，河也没有改造，环境较差，居民稀少，对面的贸易广场建成以来一直生意冷淡。
几位住户向本刊记者反映，他们认为自己的住房不算是“偏大”，虽然面积为242.77m2，但他们都是自己花钱建房。
关于楼层低的问题，几位住户同时反映，自己已经六七十岁，老伴身体也不好，住太高的楼层不方便，所以当初才商定建成现在的样子。
关于房价，几位住户尤其“委屈”，他们每户建筑面积242.77m2，交钱31.89万元，算下来“房价”每平方米“高达”1313元，远远高出当时的房屋市场均价857元／m2。
2005年，河南省委办公厅、省政府办公厅联合下发《关于厅以上领导干部住房问题的通知》，其中提到了厅以上领导干部的住房标准：正省级220平方米、副省级190平方米、厅级120平方米。而信阳市国土局始建于2005年的“国桂园”处级干部住房面积为242.77m2，显然超出了“正省级”干部的住房标准。
据了解，随着河改造，附近道路的拓宽和绿化，“国桂园”一带已经吸引了许多开发商在此建楼。
与“国桂园”一墙之隔，一个名为“金色水岸”的楼盘正在热卖。
“紧依河，交通便利!”售楼小姐热情地向本刊记者介绍该楼盘，“都是小高层，价格从2700元到3200元不等，最早明年5月份交房。”
售楼小姐提供的宣传材料显示，此地段景观条件突出，周围没有产生噪音、废气废水等的有害污染源，是“高档居住区的极佳地段”。这里紧依河，与河公园隔河相望，周围有大面积的园林广场及绿化带。社区教育环境十分优越，与信阳市教学质量最好的学校只有几分钟的路程，众多行政单位分布在小区的周边，“整个项目处于风景区、行政区、生活区、商业区的交汇处。”
尽管信阳市国土局领导和“别墅群”住户认为帖子“内容失实”，7月11日，信阳市国土局提供的《关于处级干部住宅楼建设的有关情况》还是承认。此事“确实存在建筑面积偏大、楼层低、当时房款与当前房价有差距的客观事实”。
备受质疑的“严查”
《望东方周刊》记者在网络上搜索发现，当地政府对此事的最早表态是在7月9日，信阳市人民政府网当天的要闻里出现了一则不到百字的短讯：“河南信阳最牛别墅群”在网上后，迅速引起信阳市委、市政府高度重视，立即召开会议，研究处理意见。一是立即责成市纪委、监察局、廉自办组成调查组，迅速开展调查。二是责成市国土局就相关问题立即开展自查。
引人注目的是，这条官方的信息里，依然采用了网友通称的“河南信阳最牛别墅群”的提法。
随后的7月11日23时20分，信阳市人民政府网再次公布了该事件的查处结果。这一次，“河南信阳最牛别墅群”被改称为“市国土资源局超面积集资建房”。
该信息称，7月11日下午，信阳市委、市政府听取了调查组的情况汇报，研究认为市国土资源局建房时虽然土地征用和建房手续是齐全的，但在建房中存在着面积大、楼层低、价格低等问题，属于严重超面积集资建房，责成市纪委、监察局迅速依法依纪严肃处理。信阳市纪委立即召开纪委常委会，作出了以下五条处理决定：一、停止办理市国土资源局11位处级领导干部住房房产手续。二、责令该局党组就超面积集资建房问题向市委、市政府、市纪委写出深刻检查。三、给予该局党组书记、局长熊传明同志行政警告处分。责令参与集资建房的其他10位处级领导干部写出深刻检查。四、责令每户补齐应交的房价款。五、对该局严重超面积集资建房问题通报全市。
意外的是，这项“及时”的查处结果公布以后，不但没有平息“最牛别墅群”事件的争议，反而引发了新的质疑。
据了解，11户“别墅”的住户首先对此处理颇有意见。当天晚上，他们都被集中在国土局写检查，一直到凌晨两点才回到家。他们认为这样做也是顾全大局，“我们服从市委的决定，但有保留意见。”
住户们疑惑，他们是自己筹资、合法建房的，当时“没有占用国家一分钱”，凭什么要补交钱?交给谁?交多少?再说了，他们的房价并不低于当时的房价，为什么要“补交”?
与此同时，大多数网友认为此次查处“敷衍应付媒体”、“不疼不痒”。网友们不理解，建这样的别墅群，警告一下、写个检查就完了?
部分了解信阳情况的网友则认为，当地有关部门如此“又轻又快”地“查处”，或有立“挡箭牌”之意，因为在此之前，信阳也出现了“别墅群”，而且是市委、市政府的“别墅群”。
副厅级官员“别墅群”?
7月12日，有网友发帖披露，在“经济落后”的信阳市，还存在比信阳市国土局“更牛十倍”的副厅级官员“别墅群”――信阳市羊山新区的信阳市公务员住宅小区“政和花园”。
7月17日，《望东方周刊》记者来到位于信阳市区北部的羊山新区，实地探访信阳市公务员小区“政和花园”内的“别墅群”。
开车出信阳市区向北，沿中环路东行，路过几处忙碌的建设工地不远，豁然出现一个30多亩的人工湖，湖畔绿树婆娑。环湖而立的是一座座红顶黄墙的别墅，每幢别墅三层两户，目测面积约300余平方米。别墅之间互相独立，依次排列。这些别墅显然已经竣工，但却没有住人的迹象。
当地的知情人士告诉《望东方周刊》，“政和花园”是信阳市公务员住宅小区，由信阳市新城开发建设有限公司建设。该小区目前分A、B、C、D四区进行建设，其中，B区内为网友所称的“别墅群”，共有58栋双拼低层住宅和六栋联排低层住宅，地上三层，砖混结构。总建筑面积47310平方米。
一个打工女孩的特别工作
艾梅高中毕业后，18岁的她随邻居的姐妹们一起来到广州找工作。艾梅1.65米的个子，除长得漂亮外，因没工作经验，她连续找了十多家工厂也没找到工作，而随行的人相继进了工厂。
这天，艾梅穿行在广州高街的人才市场上，一头短发使她那张白净清秀的脸显得特别青春。她的出现立即引起了一中年男子的注意。中年男子自我介绍叫汪松明，总经理，在广州办有几家大公司，他想请个保姆，帮他看房打扫卫生，月工资1000元，问她干不干。艾梅答应可以试一试。
汪松明带着艾梅来到了家里。这是一栋别墅，上下两层，房间宽大明亮，室内装修豪华。汪松明交待她不要随便说话，吩咐她每天看好房间打扫卫生后，又把她带到佛涌街的别墅，这里离艾梅住的地方约四里路，别墅里有一中年妇女，名叫朱珍月，汪松明介绍是他的太太，也是本公司的会计，以后每月工资就由她发。艾梅与朱珍月点点头，算是相识了。
从佛涌街别墅出来，汪松明另交待她一个任务，要艾梅每天去太太别墅一次，看她与别的男人是否有来往，如果发现太太与别的男人有来往，随时向汪松明报告。同时不要让太太知道艾梅住的地方，太太问她，就说是在公司工作，因汪松明有许多家分公司。艾梅想，他是担心妻子有外遇，要她跟踪，艾梅答应一定做到。见她爽快地答应了，汪松明许诺另发给她600元钱，说是每月的生活费。一般情况下，他在香港澳门做生意很少回来，由艾梅自己开伙。
每天打扫卫生，到汪松明太太别墅观察一次动态，艾梅觉得此工作轻松自由。令她放心的是，这一个月内汪松明没有来过别墅，到他太太朱珍月处观察，也没有发现她与别的男人有来往。
一个月后，汪松明打电话给艾梅，要她去太太处领工资。艾梅马上去了，第一次领到了一个月的1000元工钱。
见顺利地领到了工钱，艾梅反倒起了疑心：说是当保姆，可家里并没有小孩，仅打扫卫生，每天观察他的太太就领1000元工钱，她总觉得心里不踏实，这个汪松明是不是另有图谋，在打我的主意？可打主意又为何不来别墅？她在心里，尽管现在很平安，决不能丧失警惕，任何时候都要洁身自好，绝对维护住自己的尊严，如果汪松明图谋不轨，就马上离开。
一天晚上，就是领了工钱后的第三天，汪松明突然打开房门进来了。艾梅正在看电视、忙给他倒茶。汪松明问她工作累不累，在这里工作是否适应。艾梅说不累，慢慢适应了这里的环境。说话间，汪松明轻轻拿起艾梅的手，不住地用手在上面抚摸，艾梅意识到了什么，很快抽开了。刚抽开，汪松明说，你做事认真，你看你的手皮肤变粗糙了，今后要注意休息，卫生隔一天打扫一次就可以了。他地看着艾梅，离开了别墅。艾梅听着，一股暖流涌上心头，觉得错怪了总经理，对他有了良好的印象，以后的工作上，要忠实地履行自己的职责。
又过了四天，艾梅到工厂去会见同学，晚上回来途经佛涌街别墅，突然看见汪松明的太太朱珍月与一年轻男子手挽着手从大门口走进了房里。艾梅马上用电话报告了汪松明。
悲哀：
原来还有和自己同病相怜的人
发工资的时间又到了，艾梅接到汪松明的通知，去他太太朱珍月处领工资。来到朱珍月的办公室，朱把艾梅上下不住地打量了一番说：“你想领工钱，没有！这个月你的工钱被扣了。”艾梅质问道：“为什么扣我的工资？！”朱珍月说：“你自己做了什么应该最清楚。”
回到别墅，艾梅想一定是她报告朱珍月与别的男人有来往的事被发现了，可细想，当时谁也没看见呀，莫非是汪松明告诉他太太的。她百思不得其解，马上打电话给汪松明反映她领不到工资的情况。汪松明接到艾梅的电话，就大声骂太太要不得，怎么能无缘无故扣员工的工资，安慰她别担心，要她去香禺宾馆808房间找他，由他发给工资，称他正在谈生意。艾梅想了想，说，就去。
在经过朱珍月别墅门口时，艾梅看见一个身材苗条眉清目秀的姑娘从朱珍月房里出来，两人吵了起来，姑娘要她发工钱，朱珍月大骂她不要脸，最终姑娘捂住双脸哭着跑了出来。
顿时，艾梅明白了这个姑娘同自己一样，也是领不到工资受了气。随她跟了一段路后，艾梅走过去作了自我介绍，问她刚才是什么原因同朱珍月吵架而领不到工钱的。姑娘一听怔住了，没想到还有领不到工资的人，她说出了原委。
她叫方英，今年20岁，方是2002年11月来广州找工作，也是在人才市场上被汪松明总经理找去看房子打扫卫生，以及跟踪他太太。方英看的房子是在另一开发区，起初她忠于职守管好房子，在领了三个月工资后，朱珍月停发了她的工资，原因也是她向汪松明反映了他太太与别的男人有暧昧关系后才停发了。之后方英打电话向汪松明反映，汪要她去他的住处领工资。她去了。汪松明发给她该月5000元的工资，就在她想问为什么给这么多时，汪松明已将她紧紧抱住，不住地往她脸上亲，说只要服从，以后由他发工资。月工资5000元，一分不少，在金钱的诱惑下方英服从了。可后来她莫明其妙地遭一伙女人的殴打。方英害怕了，外出时就叫男友保护自己，可自从男朋友出现，汪松明打电话给她，以后还是要她到朱珍月处领工资，可到了朱那里却又领不到工钱。如今她不知该怎么办。
听了方英的叙述，艾梅大吃一惊。幸亏自己还没有去汪松明处，否则也会遭到与方英相同的命运，艾梅马上打电话给汪松明称母亲从家里来广州看她，过段时间才去他那里领工资，汪松明同意了。由此，艾梅分析汪松明养有多个二奶，有多处房子，为了尝鲜，他常常换女人，如果发现女方另与别的男人，包括男友有来往，就会被汪松明辞掉，朱珍月知道丈夫的底细，她容忍了，根本的原因在汪松明有钱。方英同意艾梅的分析，问怎么办？艾梅想了想说，离开他们是肯定的，可这样便宜了汪松明，他还会以金钱为诱饵，继续养他的情妇，让不明真相的女孩上当受骗，悔恨终身，艾梅的想法是必须告倒他，才能解心头之恨，方英同意。两人决定，先收集证据，看汪松明到底与多少个女人以夫妻名义同居，然后告他犯有重婚罪。
气愤：
两个女子同仇敌忾揪贪官
她们走进私人侦探所，方英叙述了自己当二奶领不到工资的事，望给予帮助。这家调查所见两个女孩勇敢地站出来揭露违反道德的丑恶现象，很同情她们，所长龙武良决定免费进行调查。
一个星期后，当艾梅、方英来到调查所时，龙武良告诉她们一个惊人的事实：汪松明在广州养有五个情妇，他养情妇的条件是，女的要绝对漂亮，不与别的男人来往，一旦有交往，便以种种理由辞退，或由他的太太以不发工钱为由辞退。对刚以招工为由来的女孩，他先投其所好，给予小恩小惠贿赂人心，在对方有了好感，愿意自我献身时，要对方当二奶。之后再给对方租房子包养起来供给生活费，而艾梅是初来乍到，还在考验期，因此还没单独给她租房。所长还告诉艾梅、方英，如果单告汪松明包养二奶的事实，告到上级有关部门，一般很难引起重视，如果能弄清汪松明是否有经济问题，向上面反映，也许会引起足够的重视，这样一来如果抓起来，他养二奶的事就会一并处理。因此所长建议两人弄清汪松明的真正身份，他那么有钱是在做什么生意，是否合法。因为他是外地人，调查所限于条件不便跨省调查，建议她们弄清汪松明的真正身份，这样就能为上当受骗的姐妹们出一口气。
听了龙所长的讲解，艾梅、方英受到启发，信心倍增，艾梅在别墅保安处，想办法弄到了汪松明的一张照片，之后她悄悄离开了别墅，直奔汪松明的家乡。
艾梅、方英通过熟人朋友，通过辨认照片，很快弄清了汪松明的真实身份。
在汪松明的家乡，她们知道了，汪松明，其实名叫于游权，工作单位是一家住房公积金管理中心，职务是住房公积金管理中心主任，副处级干部，根据朋友反映，于游权不仅在广州养有多个女人，而且他还买有多处别墅，三辆豪华轿车，更令人惊讶的是，一个国家干部，靠工资吃饭的副处级干部，还常去澳门。其中一个朋友的父亲反映，于游权一次在澳门就输掉100万元！
了解到上述情况后，艾梅再也坐不住了，一个国家干部买别墅、轿车、包养情妇，他哪来这么多钱，如果不是贪污公款，钱又从哪儿来？想着，艾梅、方英马上来到公安机关报了案。
她们的报案立即引起了上级的高度重视。随即公安检察联合进行调查。初查，发现于游权，于2003年7月12日冒充某单位，从住房公积金处骗取贷款500万元。其款项去向不明。2004年2月14日，公安机关将从澳门刚回到广州的于游权逮捕，紧接着，公安机关对于游权进行突审，检察机关则进行调查取证。很快发现有了惊人的突破：于游权从1999年9月至2004年1月15日，利用职务的便利，共贪污公积金达5667万元，挪用公款达6705万元。
不久，于游权等人贪污公款一案，在法院开庭。艾梅参加了旁听，她的脸上终于露出了笑容，她为能为受骗的姐妹们出了口气而感到欣慰。
关键词：进度控制；计划进度；偏差分析
中图分类号：F045文献标识码： A
盖山庄别墅区工程项目总占地面积约62亩，总建筑面积约2.2万平米，投资额约1700万元人民币。工程主体是砖混结构，抗震设防类别为乙类。目前有六栋别墅正在建设施工，总开工建设面积近1.8万平米。该工程对建设工期要求紧迫，时间弹性小，工程本身又有建设规模大，设计变更多，施工条件、施工工艺复杂，场地狭窄，施工单位多，施工交叉作业频繁等特点，按照进度控制的一般过程，从施工进度计划的编制、到施工实施过程中的检查与调整，其中进度计划的合理与否是进度控制的前提，施工过程中的检查、调整与处理是进度控制的关键。
一、工程施工进度计划编制
工程施工进度计划是工程施工中的重要指导文件。针对工程施工的特点，科学安排进度计划，以控制时间和节约时间，对保证施工项目按期完成，合理安排资源供应、节约工程成本具有积极意义。
盖山庄别墅区工程，地上二层欧式住宅别墅区，有车库，有阁楼；总建筑面积约22000m2，建筑类别二级；主体结构为砖混结构，抗震类别乙级，设防烈度7度，基础墩式筏板基础，没有地下水。该工程的计划总工期为200天，根据工程工期与招标文件与业主相关的要求，施工单位依据“先地下，后地上”、“先土建，后安装”、装饰工程穿行的施工原则；并结合工程结构特征、工程施工方案、主要材料和设备的采购合同及供应计划、工程现场的实际情况及环境气候条件，施工人员的技术素质及设备能力等，制定了施工总进度计划，并制定了随时根据变化情况调整施工作业的控制计划，施工单位工程施工工期主体工程95天，装饰及竣工验收50天，并绘制了施工进度网络图，采用网络计划来确定本工程进度关键线路并用来指导施工。
在制定计划时，还运用了工程进度曲线法，它是在施工进度计划的基础上，根据各项工程施工作业时间及施工工程量的分布，绘制成的施工工程量累计曲线。进度曲线以坐标横轴为工期，以坐标竖轴为完成施工任务工程量的累计数（以百分率计）。进度控制时把原来施工进度计划的工程进度曲线与施工实际完成的工程进度曲线绘在同一张图纸上， 并对计划进度曲线与实际进度曲线进行对比分析，根据分析的具体情况，采取相应的措施，调整计划，以确保工程施工按期完成。
二、工程施工实际进度检查
进度计划实施过程中，进度控制人员需要对整个工程实际施工进度进行经常性地、定期性地跟踪观测与记录， 了解施工的实际进度情况，建立工程分项的月、周进度控制图与控制表等， 对收集到的施工实际进度数据，必须进行必要的整理、按照计划控制的工作的项目进行统计，为进度对比分析提供相应的数据、资料。
工程进程中，施工单位、监理工程师广泛采用了工程形象进度图、工程形象进度控制表等反映工程实际进度的方法，并与施工进度计划时间相比较，方便各方随时掌握各专业分项工程施工的实际进度与计划间的差距。当出现差距时，监理工程师与业主可以及时向施工单位发出进度缓慢信号，分析造成进度缓慢的原因，并要求施工单位采取相关措施，保证工期的完工。
盖山庄别墅区的工程中，横道图比较法应用与工程施工进度控制的各个阶段，为工程施工进度控制提供了十分方便的手段，以该区主体工程施工（局部）为例进行说明。六号―八号别墅工程主体结构二层工程施工进度计划横道图比较表。黑色粗实线表示该分项工程的计划施工进度，黑色三角（）表示设置的进度控制检查点，黑色方框（■）表示该工程实际完工日期。从横道图比较表中可以看出，在4月31日检查控制点处，六号别墅二层柱梁板架子按计划完成，七号别墅一层柱梁板钢筋按计划完成，八号别墅模板安装按计划应该完成40%，而实际完成只有30%的工程量；六号别墅梁板架子按计划应完成80%工程量，实际完成也是75%工程量，七号别墅梁板钢筋按计划应完成60%，实际完成50%，，八号别墅模板安装按计划完成30%，实际完成20%，进度延迟。在5月2日检查控制点处，，六号别墅柱的施工任务全部完成，七号别墅梁板架子按计划完成，八号别墅梁板钢筋按计划完成，实际完成80%的工程量。
通过上述控制方法的使用，为是否采取调整措施提供了明确的依据。
三、工程施工进度检查结果处理
工程施工进度检查比较的结果，应按照检查报告制度的规定形成进度控制报告，向相关主管负责人和部门汇报。进度报告的内容主要包括：工程事实概况，管理概况，进度概要的总说明，工程项目施工进度，形象进度及简要说明；施工图纸提供进度，材料、设备、构配件供应进度；劳务记录与预测，日历计划；对工程变更、价格调整等情况；进度偏差状况与原因分析；解决措施与计划调整意见等。
盖山庄别墅区工程2005年3月29日的工程例会纪要中，详细记录了公司汇报本周进度完成情况：六号别墅二层混泥土浇注完成，阁楼轴线模板支设进度之后1天；1～9轴线二层混泥土浇铸完毕，脚手架支设进度之后1天。监理意见：施工单位的现场进度已经之后，比上周计划进度之后1天，比月进度计划之后2天，要求施工单位合理组织，精心安排，确保1～9轴线4月12日和9～17轴线4月8日主体封顶；施工单位应充分考虑各种制约因素，做好防范措施，务必确保主体顺利如期封顶。 建设单位意见：施工单位应采取有效措施将现场的施工进度及时赶过来，决不能再滞后，同时充分考虑坡屋面的技术和施工难度，提前做好各种准备，确保1～9轴线4月12日和9～17轴线4月8日主体封顶。
四、工程施工进度与工程费用
工程施工进度与工程费用之间存在着相互影响、相互制约的关系，若要加快施工速度，缩短工期，资源的投入就会增加，相应费用也会增加。郑州大上海城步行街工程在确定工程计划工期，进行施工进度控制的同时，也将工程工期与施工进度对工程费用的产生的影响进行了全面、必要的估计，结合工程项目实际，适当的缩短工期，提高工程整体效益。在工程费用增加合理的范围内尽可能的缩短工程计划建设工期，在工程施工实施阶段，结合工程施工现场条件与房产开盘销售的要求，适时采取措施，控制关键节点，督促施工单位加快施工进度。以满足开盘销售的要求，施工单位因此增加的工程费用有业主进行补偿。在二区工程中，业主与施工方约定，工程在施工控制节点上按期完工，对施工方奖励1万元，如果完不成计划则罚款5000元。该项目建设进行到阁楼主体结构施工时由于天气与施工人员不足等造成进度滞后，业主要求施工单位加快施工进度，增加施工作业人员与作业时间，赶回延误工期，确保主体按计划如期完工，并承诺若施工方实现四主体按计划完工，不仅取消对阁楼进度延误的罚款，还将二层与阁楼进度奖励2万元一并发放，若主题不能完工，则一并处罚。同时，通过技术创新加快施工进度，如梁的主筋采用闪光对焊，柱筋采用机械连接等等，保证在施工进度向前调整后，仍能如期竣工。
金融街・融汇销售中心正式开放
本刊讯（记者曾慧娟）6月30日，由金融街控股开发的“金融街・融汇”项目销售中心正式对外开放。作为刚需住宅项目，融汇首创“微公馆”的概念，以“精装修”入市销售。
融汇项目位于大兴天宫院地块，地铁4号线首站。拥有良好的轨道交通资源配套。主力户型为一居50－58平方米、两居70－118平方米，三居110－118平方米。
运河岸上的院子3亿墅王亮相
本刊讯（记者曾慧娟）泰和集团历时六年精心打造的“运河岸上的院子”7月10日首次公开亮相3亿墅王。该项目位于京杭大运河河畔。此次共推出12套墅王，其中6栋为西式，6栋为中式，几乎每套面积都在4亩以上，庭院空间可达3亩上下，而每套别墅的价格都在3亿元以上。在12套楼王中，有的欧式别墅使用面积只有1500平方米。按使用面积计算，3亿的总价折合20万元/平方米。
本刊讯（记者龚晓锋）6月9日， “阅生活 悦青春――华远・铭悦阅读分享会”在位于通州土桥的华远・铭悦接待中心召开，任志强和冯仑两位地产大腕在活动现场与书友、微博粉丝们进行互动。华远・铭悦将在“推动阅读、丰富人生”的道路上，发扬华远企业文化，不仅为通州地区带来Art deco新古典风格、全精装公园式住区，更为公众提供一个阅读分享、阅读体验的平台。
CDD创意港引凤筑巢
本刊讯（记者龚晓锋）7月7日，“中国（大兴）工业设计基地中国中小工业设计企业总部工业设计成果交易展示中心揭幕仪式暨中国工业设计中小企业发展论坛”，在CDD创意港隆重举行。工业设计行业的领军人物分别从宏观、微观等不同层面，详细阐述了工业设计和文化创意产业在国家发展转型中的重要作用，以及北京重点文化创意产业的布局和大兴区发展工业设计产业的优势。
《2012年中国公司企业房地产调查报告》
本刊讯（记者龚晓锋）7月12日，仲量联行的《2012年中国公司企业房地产调查报告》显示，由于中国经济的持续增长以及企业国际化进程的加快，中国公司的企业房地产发展趋势接近全球趋势。此外，受成本压力和企业增长因素影响， 大部分中国企业计划在未来三年内扩大其房地产资产规模。其中，93%的中国公司计划在国内扩大其资产规模。
《中国房地产企业社会责任实践报告》发行
本刊讯（记者龚晓锋）7月15日，第二届“中国责任地产TOP100” 推介活动在北京举办了新闻会，活动由中国建设报社主办，住房和城乡建设部政策研究中心为独家学术支持。
活动当天，我国首份针对房地产企业社会责任理论及实践现状的系统调查书籍――《中国房地产企业社会责任实践报告》公开发行。
途家模式创新中国旅游地产
本刊讯（记者包怡）以“途家模式创新中国旅游地产”为主题的博鳌・21世纪房地产论坛第12届年会主题论坛于7月5日在海南三亚举行。全国工商联房地产商会会长聂梅生、华远地产董事长任志强等与会嘉宾均对途家模式表示了高调推荐。途家网自去年12月上线以来，以突飞猛进的发展速度获得了众多开发企业和旅游地不动产投资者以及国际著名投资机构的信任。
中弘・北京像素交付
本刊讯（记者龚晓锋）6月30日至7月7日，中弘・北京像素南区2号地2、5、9、10号楼陆续开始进行交付。截止7月8日，1800套房源已顺利交付近1500套，交付率高达近85%。交房当天，“启幕幸福生活”、“中弘・北京像素欢迎回家”的背景板，用鲜花拼成的“欢迎入住”四个大字，以及标注有“中弘・北京像素欢迎业主回家”等字样的拱门和空飘，使业主感受喜气洋洋的气氛。
拉斐水岸样板园林登场
本刊讯（记者龚晓锋）6月30日，京北高端别墅楼盘拉斐水岸样板园林对外开放，据悉该别墅是利世鸿亚集团斥资50亿元打造的，便利的交通、得天独厚的原生态环境及欧美五国风情的成功吸收成为其一炮而红的关键。在2012年房地产走低的情况下，拉斐水岸依靠其便利的交通、得天独厚的原生态环境、异域文化、产品稀缺性等因素使其必成为新宠。据悉，今年9月拉斐水岸将正式开盘。
“康斯坦丁奢华之夜”会在财富公馆启幕
本刊讯（记者龚晓锋）6月2日，“康斯坦丁奢华之夜”时尚会于财富公馆・御河城堡举行。财富地产集团副总裁陶玮女士、康斯坦丁亚太区设计总监崔萍萍女士、设计师CAMILLO BONA先生，新西兰葡萄酒（中国）集团总裁克劳利先生，范冰冰、那英、李厚霖、杨坤、爱戴纷纷出席。作为“时尚界最高堡垒”之康斯坦丁，诞生于1907年意大利帕尔马。
远东机构来京推售新加坡豪宅
本刊讯 （记者自曾晖）新加坡最大的私人房屋开发商远东机构7月7日、8日在北京国贸大酒店举行了“新加坡房产投资推介会”，对远东旗下的多个项目进行展示，并详解了新加坡置业的流程和投资优势。据悉，该推介会还同时在深圳、昆明等地举行。“上周有3组客户达成了意向成交。”远东机构负责北京推介的相关人员前日告诉记者，客户基本都是投资或者旅游度假自住。
万达广场获绿色建筑运行标识
本刊讯 （记者李捷）7月12日，万达广场绿色建筑运行标识授牌及签约仪式在北京举行。此次，福州金融街、武汉菱角湖、广州白云3个万达广场获得了中国住房和城乡建设部绿色建筑“运行标识”认证，实现了中国绿色商业建筑绿色运行零的突破。此次获得绿色建筑运行标识的项目，每年可为企业节省上千万元的能源支出。据专家介绍，只有获得绿色运行的建筑才是真正的绿色建筑。
第三区商业街启幕
本刊讯（记者刘狄）7月8日，马连道第三区商业街启动。两万余平米的步入式商街，促动了马连道商圈业态升级，也再度搅动利好交织的西二环内城板块。第三区城市综合体项目总体量24万平米，位于马连道商圈核心地段，集酒店、服务式公寓、步行中式商业街、特色商业于一体。此次两万平米的中式商街开幕，将马连道传统的业态，带入精致化管理运营轨道。
绿地・启航国际二季度销售额超5亿
本刊讯（记者刘狄）近日，位于房山的写字楼项目绿地・启航国际对外宣布，该项目第二季度的销售额已经超过5亿元。7月，项目总价5亿元独栋企业大厦也即将发售。据介绍，绿地・启航国际对其成交的数十万平米、到访的2000多组客户数据进行了分析。客户除房山本地企业和个人对于区域发展充满信心外，区外投资者和企业也纷纷看好京南。
森阳・蓝爵公馆实景园林开放
回首2020，这一年过得很快。聚焦疫情防控及复工复产、日常监督、专项监督，线索处置一场场大战大考接踵而来；有幸在领导的坚强带领下，在同事的帮助下，全面完成本职工作，现总结如下：
一是坚定理想信念，永葆忠诚干净。认真学习新时代中国特色社会主义思想，四中、五中全会精神，钻研纪检监察有关政策法规和业务知识，积极参加各类学习培训活动，自觉提高业务能力和办案水平。牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，强化党性修养，恪守党性原则。在工作中，脚踏实地，坚持原则，服从和服务大局。在日常生活中艰苦朴素，廉洁自律。积极参加党组织的各项党员活动，参与“三无”小区创城改造、疫情防控值守等活动，通过锤炼锻造、思想洗礼，思想政治素质得到较大的提高。
二是树牢为民情怀，当好人民公仆。（一）配合做好解决老百姓操心事、烦心事、揪心事工作。从铁山港区饮水工程的监察建议到背街小巷的专项监督检查，在一件件“三事”解决的过程中进一步坚定人民立场。（二）对乡村振兴示范村创建资金使用管理情况、非洲猪瘟疫情防控情况、“走企问政督效”明察暗访、未脱贫摘帽村决战决胜脱贫攻坚情况等多项检查开展监督工作。已向6个企业开展“走企问政督效”工作，了解到企业存在共12个问题，并向区政府及涠管委反馈协调解决。在未脱贫摘帽村决战决胜脱贫攻坚情况专项监督检查发现问题14个。（三）积极参与文明城市的创建活动，定期前往三无小区轮值，清洁，问卷调查。
三是强化实践锻炼，提高综合素质。（一）在案件办理中提升业务能力。今年，我共参与处置问题线索25条，在线索处置过程中，对问题线索的研判、案件谈话、综合各个环节中都有所收获。尤其是在谈话环节，如何锁定问题、把牢关口，以确保谈话顺利、达到效果，学会了从细节中突现标准化、高效率的谈话技巧。（二）在监督检查中增强政治素养。按照市纪委常委会工作的部署，全年开展疫情防控常态化监督检查21次；持续深入贯彻落实中央八项规定精神，紧盯元旦、春节、清明、五一、端午等重要时间节点，全年节假日期间开展“四风”监督检查52次。贯彻关于违建别墅问题的重要指示精神，落实自治区纪委通知要求及房灵敏批示要求，对全市违建别墅整治情况开展监督检查，通过到市县自然资源局了解违建别墅整治情况，现场查看拆违情况，发现别墅违建中有关部门监管不到位的问题，并从中挖掘问题线索。（三）在材料撰写中锻造文字功底。监督室是一个专业性极高的科室，既要熟悉线索处置的每一项程序，也要精通党纪政务法律法规。这要求一份线索处置报告要经反复修改、数易其稿，把被审查调查人基本情况、问题线索来源及审查调查依据、审查调查过程，主要违纪或者职务违法、职务犯罪事实，被审查调查人的态度和认识，处理建议及党纪法律依据等都要清楚写明，对每一个字、每一个词都要仔细推敲、精细锤炼，最终将审查调查的成果形成一份完善的高质量报告。
学生差异拥有积极和消极的两面性，在积极作用方面，学生之间的横向差异使学生群体更加丰富多样，学生之间的合作交流学习增加了之间的互补和互惠;同时，消极方面，学生之间过大的差异会导致学生之间缺乏交流，因此也就丧失了必要的交流与合作的基础。由于学生在教学前和教学过程中的表现的差异是客观存在的，教学的结果也必定会存在差异，不同的学生发展的水平、提高的程度，在不同的学科、不同的教学内容学习上都会存在差异。因此，我们综合理解学生差异的内涵，并结合本次《建筑设计》课题的教学改革，主要从学生的基础能力差异、发个性特点差异和年级差异三方面探讨具体的教学实践，以发挥学生差异的积极方面，克服消极方面，在学校统一要求教学模式下营造一种灵活的教学氛围，让学生的差异优势得到尽可能地发挥。
2具体教学实践
基于《建筑设计》课程课堂与实践密切结合的特点，根据学生的基础能力、个性特点和年级差异，在教学各个环节设计不同的要求、目标和方式，以不断完善教学体系满足不同学生的学习和未来专业发展需求，具体措施如下:
2.1承认学生差异，以协作方式促进学生间的互教互学
承认学生发展存在着差异性，让每个学生在原有基础上、不同起点上获得最优发展;承认学生发展的独特性，尽可能发现每个学生的聪明才智，不追求每个学生各方面的均发展，而是让每个学生形成自己的特色和鲜明的个性。每个学生都会有自身的优势和特点，让学生在互相协作的基础上逐步认识自身的特点，并虚心向其他同学学习，一方面可以树立每个同学学习的自信心，培养自身不断积极进取的学习精神，另一方面，建筑设计专业需要与不同专业人员交流，学生期间的训练可以为此提前做好准备，在未来的工作中更好地与不同专业的人员沟通学习。在具体教学过程中，譬如建筑单体设计，要求学生以小组方式对设计类型的建筑进行前期调查研究，具体地点和范围可以让学生自由选择，由组长组织成员制定调查计划，包括主题和建筑的选择、调研时间及地点、调研方式和手段等，所有小组成员必须按照任务分配合作完成，并按照计划对调查结果开展汇报、分析、总结和评价，以分工的方式表达一整套调查任务。通过以上小组协作交流式教学设计，在面对学生差异方面，我们在建筑设计教学中获得如下成果:
(1)基础能力方面:不同基础的学生可以互相带动和彼此鼓励，对于基础薄弱的学生不仅可以树立学习的信心，也可以在提高自身的基础上进一步督促较好的学生，以促进整组同学的共同进步，这不仅能够直接提高小组的成绩，也为同学们营造了良好积极的学习氛围;
(2)个性特点方面:由于小组合作调查的内容涉及方面较多，不仅包括专业基础知识，还包括人员协调管理、组织沟通、设计表达等，让具有不同能力特点的同学优势都得到很好的体现，促进了同学之间的互相指导和学习，弥补了教师面对面指导和课堂时间的不足;
(3)不同年级方面:以协作的方式教学，可以动态适应低年级和高年级学生不同的学习目标和要求，低年级同学可以强调调查过程中的合作和交流，对最后结果并不做过于严格的要求，并可以在调查过程中大胆地发表自己的观点，灵活自如地将各种方式运用到调查实践过程中;而对于高年级的同学，在养成良好合作能力的基础上，逐步形成规范的模式，对具体的内容也做深入的要求，调查结果在班级内做评比讨论，培养学生对自身的不同目标要求，为适应建筑类学科在工作中与不同工种之间的高效率合作打下良好的基础。
2.2提供个性发展空间，设计多样课程题目让学生自主选择
在设计课程大纲的范围内，针对学生自身在能力、兴趣、适应性等方面的差异自选课题，为学生提供更多的符合个性的教育机会，全面提高受教育者的素质，培养他们具有广泛适应能力，激发其可持续发展的创造潜能。由于学生个体的差异，完全一样的阶段一样的题目并不能满足不同学生的学习要求，于是，在以前教学题目的基础上，提供更多类型的设计题目以满足不同学生的学习需求。比如在别墅建筑设计的大题目下，要多深入了解学生的差异，选择独栋别墅、联排别墅、别墅改扩建、乡村别墅、等多种别墅类型，让不同背景不同基础的同学，都能很好地根据自身的特点顺利地入手。通过以上多样课程题目的教学设计，在面对学生差异方面，我们在建筑设计教学中获得如下成果:
(1)基础能力方面:对于基础较弱对建筑了解并不多的同学，可以通过改扩建的别墅或乡村的简单别墅设计入手逐步学习，既能很好地入手完成任务，也不会打击自信心，而对于之前就对建筑有所了解基础相对较好的同学，可以根据自身的特点直接着手单体或联排别墅，让自己的专业水平充分地发挥，可以提升自身的信心更好地投入下一步学习当中;
(2)个性特点方面:每个学生的能力特点的差别不同，所擅长得设计类型也不同，基础学习阶段，学生能够根据自身的特点选择设计题目，以更好地进入设计状态对于善于整体形体组合把握的同学，可以选择联排别墅和增扩建别墅，对乡村建筑有兴趣和关注的同学可以选择乡村别墅，而喜欢独立建筑造型和功能，或者不同其它风格建筑的同学可以选择独栋别墅等，对于这样的设计结果不仅能够发挥学生各自的优势，也能极大地培养他们的学习兴趣和积极性，较好地提高了教学质量和效果;
(3)不同年级方面:对于低年级同学，可以制定相对宽松的任务书，让同学可以自由地设计别墅的地理位置、周边环境、风格特点等，这样可以让基础学习阶段的同学能够更好地扩展思维和发挥想象，而对于高年级，为了适应以后的工作和学习，设计不仅仅是为了自己喜欢，更多地是为社会服务，可以对任务书做详细的要求，比如地域位置、道路环境、风格特点，甚至具体功能划分等，让学生能够根据有限的条件，设计出特定环境符合设计要求的建筑。
2.3开设课堂专题讲座，促进学生自我构建知识体系和思考未来专业发展
建筑设计课程应该是开放的，与社会紧密结合的，这样毕业后的学生才能更好地为社会服务，所以在教学过程中，让学生有更多的机会与老师、学长、社会专业人员交流，做到实践与理论的结合，对学生的自身知识体系构建和未来的专业发展都至关重要。比如请高年级本校或外校的学生与教师同堂指导，在同样的学习状态下互相学习，以探讨和不断明确自身的知识体系，也可以请往届本校及外校考研成绩优秀的同学与老师同堂开设课堂讲座，去分享他们在考研道路上的成功经验和学习方法，在有条件的基础上，还可以积极邀请建筑各个岗位的专业人员，以开设专题讲座的形式，让学生深刻地认识建筑市场对人才的需求也多种多样，学生应该坚持自身的特点和优势，坚信行行出状元，并帮助学生分析自己更适合成为什么类型的人才，在基础学习扎实的基础上，将自身的学习重心放在为将来成为这样的人才的准备活动中。通过以上多样专题讲座的开设，在面对学生差异方面，我们在建筑设计教学中获得如下成果:
(1)基础能力方面:对于基础薄弱，对建筑知识了解很少的同学，可以通过这种方式跟在更轻松更亲切的氛围下，与同学、老师和专业人员进行积极交流，帮助同学规划未来蓝图，提高学习效率并较快地找准自身学习的思路方法和动向并很好地提身自己的能力，对于基础比较好的同学，通过这种交流方式，更进一步激发专业学习的热情，让学生不断完善自身的知识结构，并在交流中更加明确学好建筑设计还需要长期的努力;
(2)个性特点方面:专题讲座的长期坚持开设，可以让学生接触不同专业的发展方向，在借鉴交流的同时，也为每个学生提供了很好的参考对象，可以在更现实的基础上根据自身的特点，构建自身的知识结构以适应不同的专业市场需求，比如善于研究思考的同学可以选择考研的道路;善于组织管理的可以选择建筑管理类行业;善于把握市场动态同学可以参与商业建筑开发类型的行业等等;
(3)不同年级方面:低年级同学可以通过学长的学习经验和问题探讨，在第一时间解决学习过程中的问题，极大地缓解了因教师不足而影响的师生间交流问题，同时也帮助学生更好地认清自身的特点与教学计划目标的冲突，能够做到很好的自我调整，能够在单一的教学模式下清晰自己的学习方向，而对于高年级同学，考研就业成为即将面临的问题，而这些专题讲座，可以很大程度上节省迷茫时间，让学生在很高的效率下直接调整自己的知识体系，为自己的未来方向选择的成功打下了良好的基础。（本文来自于《陇东学院学报》杂志。《陇东学院学报》杂志简介详见。）
3教学效果分析与反馈
通过以上的教学实践，学生能够不断地学以致用，积极主动挖掘本校及校外的各种资源，根据自身的特长和未来发展方向的分析，在提高学习能力的同时，更加清楚自身能力在社会中的定位，同时，教学中学生也能够对教学的方向和内容作进一步交流，在加强课堂与课外结合的基础上，也加强自身特点与社会建筑需求人才的互动。教学实践措施的具体成果在高低年方面表现尤为突出，低年级学生更加主动地去参与专业设计的实例调查，在老师指导下，学生阶段性地完成实践调查报告及报告总结，老师和学生定期通过课堂和网络的方式，进行专业交流探讨，较好地巩固了自己的专业基础;高年级学生积极参与专业设计的实践练习，在老师的推荐和指导下参与社会实践及实际工程项目，不仅提高自己的实践水平，也为未来的考研及就业打下良好的基础，很大程度上增强了自身的竞争能力。
4结语
番禺区黄阁镇亭角村村民张云杰这些天来一直在琢磨着一件事：我的房子到底是被谁拆了？1月7日早晨，他回家时震惊地发现：自家的三层小楼一夜之间变成了一片废墟。村里人告诉他，凌晨1时许突然出现二十多人，还有一辆“炮机”，将他的房子拆掉，因为这些人说有枪，村民们都不敢去看。张云杰赶紧到派出所报案，但数日来，究竟是谁拆了他的房子仍没个说法。
事件 三层楼一夜成废墟
13日下午，记者赶到亭角村，很容易就找到了张云杰被拆掉的房子，被拆的房子只剩下一楼的墙壁伫立在京珠高速亭角立交旁，遍地皆是拆房后留下的石块。几米之外是一个临时窝棚，里面住着负责看护高速路施工材料的一对夫妇。“当晚确实有很多人来拆房子。”两夫妇说，他们当时没有出去查看，早晨见到房屋主人后才知道房子是被人偷偷拆除的。
据村民反映，1月7日凌晨1时许，二十多人开着四五辆小车停在张云杰的房子附近，四五个人封住村口的路后，紧接着开来一辆专门用于建筑的“炮机”，随后便开始拆房子。“听到响声后，几个村民准备去看看，刚走到村口就听到有人喊‘别出来，这里有枪’，我们只好回去。”一名张姓村民告诉记者，等到第二天起床后才发现张云杰的房子已被拆了。
悬念 被拆房是“钉子户”
“2003年年末，镇里的拆迁办派人通知我们，因要修路一些房子要被拆除。”据村民张泽洪介绍，该村在拆迁之列的房屋有400间左右，其中大部分已被拆除，但到去年底，仍有十多间因未与屋主达成拆迁协议而保留着，张云杰的房子就在其中。他表示，这些保留下的房子距离道路施工点较远，而张云杰的房子最靠近施工地点，所以成了名副其实的“钉子户”。
据了解，张云杰一直没在拆迁协议上签字，原因在于他与拆迁办在补偿方面未达成一致意见。张云杰向记者提供了房屋所有权证，从上面看到，他的房子于1978年建成，为自建混合三层楼房，总面积150平方米（但据有关部门实际测量应为166平方米，记者注）。
据了解，当地政府为安置拆迁户，专门在附近新建了麒麟新村。张云杰称，该村提供给拆迁户有别墅和高层住宅之分，他见原本房屋面积没他的大的村民都可以搬进别墅，所以他要求分给他别墅，但未得到相关部门同意。“当时确定我的房子补偿款为27万元，而麒麟新村200平方米的别墅是29万，所以我就提出分给我一栋别墅”。
张云杰表示，直到房子被拆前，他与拆迁办一直在谈相关事宜。
疑云 到底是谁拆了房子
张云杰的妻子周女士告诉记者，她与丈夫平日在丈夫所在的工厂生活区生活，出事当晚“有警车在小区门口巡逻，而平时从来没有这种情况”。
据村民反映，村里保安每晚都会巡逻，但奇怪的是当晚房子被拆除时，竟没有保安发现。该村张村长也表示，当晚没有保安向他报告这一情况，“我们也是在早晨才知道此事的，究竟是谁拆的我们也不知道。”他说。该镇拆迁办主任张志民也对记者说：“说实话，究竟是谁拆的我们也想知道。”
该村专门负责拆迁办与拆迁户联络的梁女士透露，村里的拆迁工作专门由“住建”、“房术”两家拆迁公司进行，但这两家公司在何处办公她不清楚，与拆迁办的关系她也不知情。14日记者再次到黄阁镇拆迁办采访时，一工作人员告诉记者相关负责人去开会了无法接受采访，记者未能就梁女士的说法进行核实。
后果 屋主忧心 警方立案
张云杰房子神秘被拆一事，黄阁镇一名姓杨的副镇长说：“村民的房子被人拆除，我们也是在事后了解到的，派出所已将此作为刑事案件立案调查。”
据张云杰称，房子被拆后他曾多次到拆迁办、镇政府及派出所询问，但“到现在仍没有给出个说法”。
张云杰告诉记者，他们一家人现在最担心的是：拆他房子的到底是哪些人，为什么不能露面？房子已被拆掉，补偿款能否拿到？
对此，该镇拆迁办张主任表示，目前已将张云杰的房屋档案提交上级部门，如何处理要等上面的调查处理后再作决定。
说法 破坏他人房屋构成犯罪
在羊山新区信阳市委市政府四大班子新办公楼的东南邻，有一片红瓦、黄墙的别墅区，均为三层半方正建筑，目前共有43栋86套，每栋别墅的门前和阳台都有24个欧式花盆，直径大约一尺多。在二层和三层之间还有一条木制葡萄架，由松木制成。别墅之间相互独立，排列整齐，气派壮观。
这就是信阳被称为“公务员小区”的政和花园B区，当地人称之为“大官的别墅”，政和花园一共分为ABCD四个区。除去B区别墅区，在其东侧和北侧还有一片庞大的公寓分别是A区和C区。D区尚未开工建设，但规划等都已齐全。别墅的东、南面，是占地84亩的美丽湖泊，西侧是“以花为特色的”百花园区域，“巍巍耸立的”市委市政府办公楼则是“百花中心”的一部分，“统领百花园区域各建筑组群”。
羊山新区，这个规划76平方公里的开发区，寄托着这个中原城市政治、经济、文化中心的梦想。而位于新的市行政中心的、名为政和花园B区的这片别墅区，因被称为“大官的别墅”，和整个政和花园――信阳市公务员和市直单位住宅区，被当地干部群众非议重重。
尽管当地政府向记者否认这些别墅是给官员住的，称“从头到尾是市场化操作的，将来要市场化拍卖”，但记者从建筑商、开发商、当地高层官员、政府盖章文件等多方证据中发现，这是不折不扣的“高官别墅”。记者拿到的数份位于别墅区的村民耕地的补偿费发放表上，也赫然写着“公务员小区征地补偿费发放表”几个字。
奢华别墅和由来
2月底，记者进入这片别墅区暗访，一些工人正在整修路面，湖边的落叶类树木还不曾抽出新芽。
这些别墅每套都带有宽敞的车库，共三个阳台，阳台都有主卧大小。记者后来在新区规划局所发的建设工程规划许可证上看到，每套别墅为290多平米，这还是不包括阳台在内的数字，“加上阳台，有350平米，”几位建筑商和开发公司的经理都称。
为了准确，记者请教建筑商，得到以下数字：别墅间小路为5米宽，主路6米，别墅后绿化面积宽为6、7米，前面绿化面积宽为4米多，气派的在建大门约20米。“一家至少得有20、30平米绿地。虽然没有小院围起来，高档小区又不让外人进，这绿化不还相当于自家的吗。”建筑商说。
政和花园别墅群是在两年前进入公众视野的。2006年8月3日，作为B区的开发商，信阳市新城开发建设公司发出公告：小区中共有58栋双拼低层住宅，6栋联排低层住宅，地上三层，砖混结构，总建筑面积47310平方米。但目前，这个小区已建好别墅为43栋，而2007年所发的规划许可证上则为45栋。
往前追溯。2004年春天，在羊山新区管委会的年度工作会议上，新区负责人在发言中说：羊山“中心区控制性详规已确定，计划5月份启动建设。”公开资料显示，迁入新区办公行政序列的，除了市委、市人大、市政府、市政协四大班子，还包括中央和省直属驻信单位、20多家市直单位。彼时，公务员小区是最早确定的项目之一，地址被选在行政中心东南步行5分钟的区域。
据《信阳日报》报道，2006年，公务员住宅小区户型设计和集资分配办法征求意见会，与会者包括市委、市人大、市政府、市政协及入驻新区的市直单位领导。这次召开于2006年前后的会议，确定的集资范围为四大班子公务员和工作人员及入驻新区的市直单位公务员。
2006年秋，主管的副市长张春香同时透露了两个消息：公务员小区建设方案基本确定，但它的建设方案尚未批准，A区已建成数栋，B区（即别墅区）也已经动工。
信阳当地媒体曾报道称，某领导到“政和花园”督察工程进度，指出，“‘政和花园’小区建设事关行政中心区搬迁，关系广大公务员切身利益，务必抢抓进度，确保质量。”
去年底前后，市行政中心搬迁至政和花园西侧。不久前，政和花园除B区外，其他几区在集中交款。
拖延的收房和欠款
一位承建商说：这些别墅从来没有卖过，一直悬着。“去年7、8月就应该入住了。信阳谁不知道这房子是给领导住的？因为去年7月被曝光，领导们不敢住了。”为什么现在路和绿地还没修完？“一个字：拖！拖时间长了不就没人告状了吗？要知道，正常的商品化操作的住宅，打地基时就开始卖了。”该承建商这样解答记者的疑惑。
根据建筑商和开发商的回忆，这片别墅区是在2006年秋天动工的。“业主不着急要这个房子”，其中一位承建商说，一般情况下这样的工程一年之内应该可以完工。而他在去年夏天得到的一个突然的消息是，“政和花园7月必须完工。”记者在去年8月养山新区的一份文件《羊山新区迅速贯彻王铁书记现场办公会议精神强力推进项目建设》中看到，政和花园除高层建筑外在年底全部建成。
建筑商们抱怨，一再拖延的收房和拖欠的工程款使他们有“被套牢”的感觉。2007年5月，别墅内外粉刷已经完成，但工程指挥部考虑到要统一门窗标准因而再次延误了工程的进度。在更早的时候，“从广东佛山购买了一批屋面瓦，并已运到工地。但领导觉得颜色过暗，不鲜亮，最后决定改用本地的鲜红瓦，耽误工期三个月。” 2008年7月10日前后，传言中央电视台要来曝光，承建商们接到政和花园建设指挥部工作人员电话通知要停工，说最近风声很紧。但几天后，工程继续进行。
包工头所说的“领导”意见，直接来自政和花园建设指挥部。此小区工程由指挥部管理，一些项目的预算支出等申报，需要通过指挥部向上逐级汇报。而普通商品房住宅的建设中，并没有建设指挥部而只是由开发商进行管理。这个“信阳市政和花园建设指挥部”的招牌，就挂在新城公司的门口。
这些已完工的别墅里，住着不少“看房人”，他们大多是承建商的亲戚，其中不少人已经在此居住两年多。一位看房子的人说：照看房子的原因是，市政府没人收房，也没人管理。“这片别墅区没有开发商，是市政府财政部门牵头盖的，市政府有个专门管的单位。你没有看到所谓的新城公司门口还有个牌子吗？‘信阳市政和花园工程指挥部’，是市政府组织的负责工程的单位。他们都是政府的人。”这位“看房人”说，新城公司并不是真正意义上的开发商。
承建商们要派人住在这里“看房子”的另一个原因是，别墅拖欠了大量的工程款。“好多钱没给，钱是开发商垫的，但我估计市政府也偷着给了，不敢明着。” 一位加入较晚的、正在做路面工程的承建商说。但一位最初就加入的、做主体工程的承建商则说：工程款，是政府给的。这些承包商，有的只拿到20%―30%的工程款。
墙已褪色，房主是谁？
一位承建商说：如果不是告状，这些房子早已被政府头头们入住了。“你看，因为建成时间太久，外墙的漆都脱色了，原来那是和窗子一样的颜色。”
这些墙壁已褪色的豪华别墅，至今还不曾迎来它的主人。
在媒体曝光之后，面对媒体，当地官方的说法是：将来，这些房子是要拍卖的。至于何时会卖，他们也无法说出是多久，“会议没有确定下来”，羊山新区办公室主任张强说。
针对政府向记者所说的“市场化”，承建商们说：上级一查，他们就说将来要卖；但你要真去买，他就不卖了。的确这样，当记者以买房人的身份前去咨询的时候，无论新城公司还是金城公司均表示，这是给政府的领导们和公务员盖的，不会卖。“还不够分呢，不是钱多少的问题，而是这房子本来就是给领导准备的。”新城公司就是这片别墅的“开发商”，金城公司则是政和花园A区的“开发商”。
政和花园的开发商之一金城公司说：“这些都是厅级官员的别墅，政和花园的其他几个区也都是公务员的房子，都有主了。”别墅的“开发商”新城公司的多位经理也这样对要求买房的记者解释，这是公务员的集资房，是给政府定向开发，不卖，只分配。“别墅是给副厅级以上的干部盖的，包括退下来的，所以规格高。报上一登‘更牛的别墅’，目前不敢住了，下一步看咋弄。但到现在也没说过要卖。即使卖，新城公司也没权利卖，因为是国有资产，得拍卖。”他们还说：政和花园等于政府开发，是政府人马操作，挂开发商的名。这是公务员用地，不是为赚钱，还要往里贴钱呢。
记者提出想约见新城公司的总经理鲍振东，他们说，这几天他一般在新区管委会办公，因为其他三区的公务员在交房钱，鲍振东在那边忙。新城公司这边好多人都过去了，“你看，这边都没什么人，都跑那边办公去了。这地是为公务员建房子的，跟开发商是两个概念。”
至于政和花园C区东面门脸的售楼处，他们澄清说“那只卖沿街的门脸商铺。这个地方太值钱了，黄金地段。”“告状风声一过，市领导就住进来了。”开发商和承建商几位经理称。
据建筑商和当地村民介绍，在第一排别墅前面，原来立有一块牌子：上方写着“公务员小区”，中间写着：“政和花园”，但去年事情出来后，牌子就被拆了。
还有一块在曝光之前就拆掉的牌子：政和花园游园项目的牌子。据知情人透露，这块牌子原来立在84亩湖泊的南面路边，因为遭受非议被拆除了。在这个美丽的湖泊边上，要做景观和一些水上游乐项目，并且和政和花园一起与外界阻隔起来，仅供墙里的人游乐。这是政和花园规划的一部分。
据信阳日报3月19日的报道，“市委常委、秘书长冯鸣察看了羊山新区政和花园游园建设进展情况。政和花园游园建设项目占地33亩，计划投资110万元，种植常青树12种500株，落叶花灌木15种3000株。”承建商对此证明说，水上游乐项目和周围景观，政和花园的规划图纸上就有，但因为钱没到位，所以停滞在那里，只栽了一部分树。新区官员告诉记者的话也印证了这一点：湖不会对外开放，将来与别墅是一个整体，周边有一圈门面房作阻隔。
这个湖泊，原来是村民的鱼塘和灌溉水源，因为没有赔偿鱼钱，自从被占以后，村民田小喜就在水库边搭了个小棚看守着他的鱼，但是，有一天，他的棚被烧了，被挖掘机挖了，他连看着他的鱼都不能了。“高官住宅区，人都不让你进了，还让你养鱼？”承建商和村民说。
被占的土地上，原来有很多这样的大大小小的水塘，也有很多田小喜这样的养鱼人。
“三层联排瓦房”价值几何
羊山新区办公室主任张强向记者澄清说，这些“三层联排瓦房”是2004年建的，当时政策允许盖别墅，当时此地一片荒凉，本来有想法让领导干部带头到新区来住，不盖点房子，一点人气也没有，大家都不愿意来，因此提高了住房标准，以吸引大家来住。后来政策严了，就公司化运作了，打算拍卖。但之后，他又改口说，2003年时，是有打算给领导们住的想法，但是没有付之行动，这片“三层联排瓦房”从头到尾是市场化开发的。
张强不同意别墅的叫法，坚持称之为“联排瓦房”。他说，7部委关于别墅的定义是：独门独院两层半。而且，他认为房子并不大，只有200多平米。
在记者跟他说自己已经进去看过，有多大多豪华之后，他惊奇地问：你咋进去的？怎么就让你进去了？
事实上，国土资源部停止别墅用地供应的政令早在2003年就已出台。几年来也一直在强调此禁令。而政和花园别墅的规划许可证是2007年所批，土地证也是2007年的。
几位开发商和建筑商们均说别墅给领导们的价格约为二三十万。他们向记者强调，商品房和政府官员住房是两个概念。“地是政府的，按从百姓收回来的价算账；但是做开发的话，地价就不一样了。你想想，开发商买地啥价？”
一位当地政府高层官员称，在去年的两次常委会上确定的别墅分配方案是：一平米950-1000元，而他认为别墅价值至少得2500元一平米。他说，过一段时间，冷下来了，没人找事了，还是要分给厅级干部的，不会拍卖。“那是羊山新区最好的一块地，而且，怎么可能让那些有钱人住在市委市政府的门口呢？”他还透露，这些厅级干部们至今未交款。
这位官员的说法代表了与记者接触的官场人员的共同看法。从内部主管此事的一位官员处，记者得到的消息是：因为风声太紧，因此决定先租给厅级干部们，由财政补贴，过了风波，再分配给他们。但上述高层官员对此说法持怀疑态度，认为“租没必要，谁都不愿意”。
