一、领导重视，措施得力，是开展环境卫生专项整治的重要保证。
今年以来，我区为巩固和发展创卫成果，创建国家生态区，迎接全国文明城市的检查验收，区委、区政府领导十分重视市容环境卫生的综合整治，特别是城中村、城郊结合部环境卫生专项治理工作，把它始终列入区委、区政府的重要议事日程，当作一项主要工作来安排。一是为了加强对环境卫生整治的组织领导，成立了以主管爱卫、执法、环卫工作的副区长为组长，以区综治、公安、宣传、爱卫、环卫、执法、街道等部门为成员的克区城中村、城郊结合环境卫生治理领导小组，下设办公室，正、副主任由区爱卫办、行政执法局、环卫局主要领导担任。从而建立了强有力的组织领导机构；二是制定下发了城中村、城郊结合部环境卫生专项整治实施方案和专项整治工作计划及整治任务分解运行大表，专项整治工作做到了目标明确，经费落实，分工具体，措施到位；三是实施“一把手”责任工程，完善了各级专项整治目标管理体系，使环境卫生整治工作层层有人抓，事事有人管，人人有责任。保证了专项整治各项工作任务的全面落实；四是充分发挥区爱卫会组织协调作用，对于城中村、城郊结合部环境卫生专项整治，区爱卫办根据每年不同时期，各个阶段的中心工作，有计划、有步骤、有重点的、科学合理的安排部署整治工作任务，确保整治任务按期完成；五是由爱卫办牵头，每月组织召开爱国卫生工作例会，对每个阶段，不同时期的环境卫生专项整治工作进行总结考评，及时研究分析、协调解决专项整治工作中出现的新情况、新问题，对整治工作做出新安排，提出新要求。年，我区为不断加强和提高市容环境卫生管理水平，进一步加大环境卫生整治力度，先后下发了《关于做好当前爱国卫生工作整改提高的通知》和《区城中村、城郊结合部环境卫生专项整治实施方案》的通知，为顺利开展环境卫生专项整治活动确定了具体的工作目标。
二、关注民生、把握重点、切实抓好环境整治这一民心工程。
市容环境卫生的好与不好，不仅体现了一个城市整体文明形象，而且反映了一个城市综合管理水平的高低，这些年来，随着我市城镇居民物质文化生活水平的不断提高，人们对居住环境质量的不断改善的愿望日益增强。对于城中村、城郊结合部、外来人员居住地的环境卫生状况越来越受到人们的普遍关注，而把这些区域的环境卫生整治好，保持好，已成为广大居民群众的迫切要求和强烈愿望。
今年以来，我区把广大居民反映强烈、普遍关心，多年未能得到有效解决的一些环境卫生治理等方面的热点、难点问题，始终作为各部门、各单位一切工作的出发点和落脚点，作为“关注民生年”为民办实事、办好事的一个重要“民心工程”来抓。把与人民群众切身利益密切相关的环境卫生问题协调好、解决好、处理好，已被列为我区各级领导干部年终绩效考核的主要内容之一。
根据我区年确定的环境整治工作目标，结合城区市容环境卫生的现状，从四月份开始，重点做了以下几个方面：一是充分利用今年第二十个爱国卫生月活动有利时机，广泛动员，充分发动全区干部群众，掀起春季爱国卫生运动的高潮，大力开展以清理卫生死角，清除各类垃圾，净化周边环境的专项治理活动；二是执法、环卫、园林、卫生、建设及街道等部门，行动早、动作快，未等冰雪完全融化，开始了对城中村、城郊结合部、外来人员居住地环境卫生的综合整治，清理了第二、三防风林带树沟内各类垃圾、废弃物和吊挂物，清理了新村、旧货市场、风华公寓、西大沟等地外来人员住地去冬以来产生遗留的煤灰、炉渣等生活垃圾；三是严厉查处了沿街“六乱”现象，整治规范早、夜市经营管理秩序，目前尽管从区局到街道中队行政执法人员少，日常事务多，工作难度大，但仍然坚持每周开展上街常规执法巡查，使红旗、人民、前进等多个路段存在多年的“钉子户”无证水果摊点，在今年专项整治活动中依法得到取缔，城管工作中的“顽症”逐一得到了有效解决；三是不断加强了道路清扫保洁和垃圾清运处理工作，及时清理了城区沿街公共设施上的各类张贴物和喷涂物。城区所有道路实行了全天候的清扫保洁，道路卫生始终达到部颁标准，生活垃圾的清运和处理率均达到100％。小区卫生面貌有了较大改观，个别小区居民反映强烈的垃圾斗暴满外溢，渗液横流，报运不及时，二次污染环境等问题得到了有效解决；四是环卫、街道等部门对城中村、城郊结合部，外来人员居住地环境卫生整治，今年以来动用了大量的机械、车辆等设备，组织人力，多次进行了地毯式的拉网整治清理，只要建筑施工队伍施工一天，乱倒垃圾、偷倒垃圾、抛洒路面的现象就会时有发生，加大城郊结合部环境卫生监管巡查力度，一刻也不能有丝毫的放松，环境卫生整治工作就不能停止；在今年城中村、城郊结合部环境卫生整治活动中，我区共动用装载机53台次，翻斗车105车次，清理生活垃圾、建筑垃圾和各类废弃物7202吨，整治平整面积达2700平方米，组织人力608人次，清理白色污染20多处，面积达40000多平方米。清理卫生死角254处，清理各类违法广告张贴物6947处，喷涂物3168余处，拆除户外广告牌匾60块，清理无照流动商贩摊点956起，由于各级领导重视，狠抓落实，使城区市容环境卫生整体面貌大为改观，是处在历史的最好时期。
三、建章立制，完善制度，确保环境卫生长效管理落到实处。
工作开展以来，我区为了使城区有个整洁优美的生活环境，不断加大对城中村、城郊结合部外来人员聚集地环境卫生整治力度，为把环境卫生长效管理落到实处，在建章立制上做好文章，在管理措施上狠下功夫，根据城中村和城郊结合部的环境卫生现状，为把环境卫生整治好，保持好，我区重点做了以下工作：
市委张令平书记对环境卫生工作非常重视，近期多次作出指示，要求把城乡环境卫生整治工作放在全市经济社会发展大局中去谋划、去部署、去落实，牢固树立抓环境卫生是抓发展、保民生、转作风的思想意识，通过环境卫生综合整治工作，进一步改善城乡环境卫生状况，切实提高群众健康水平，全力促进城乡建设与人的健康协调发展。
下面，我就贯彻好张书记重要指示精神，全力抓好全市城乡环境卫生综合整治工作讲三点意见，请大家一并抓好贯彻落实。
第一，推进生态文明建设必须抓好城乡环境卫生。党的十把生态文明建设提到与经济、政治、社会、文化建设同等重要的位置，作出了“五位一体”的战略部署。前不久召开的全国“两会”上，参加有关代表团会议时多次谈到生态环境问题，提出要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。这些年来，市委、市政府高度重视生态环境建设，特别是在实施西部大开发战略中坚持山水田林路综合治理，全市生态环境有了明显改善。但是，我们也要清醒地认识到，我市生态环境脆弱的基本市情依然没有改变，农村环境卫生脏乱差面貌没有彻底改善，县城周围及城区重点河道沿岸旱厕、生活建筑垃圾、采砂等污染河道的问题还没有得到有效治理，渭河、洮河、牛谷河、关川河等流域水质连续3年没能达到地表水功能区划考核目标要求。因此，我们要站在讲政治和讲大局的高度，充分认识保护生态环境的重要意义，切实加大城乡环境卫生综合整治力度，持之以恒，常抓不懈，举全市之力打造“天更蓝、水更清、地更绿”美丽新__。
第二，加快经济转型发展必须抓好城乡环境卫生。近年来，我们把发展产业作为富民强市的重要支撑，培育形成了中医药、马铃薯、草食畜牧业等优势特色产业和铝冶炼及加工、农产品精深加工、矿产建材、装备制造、现代制药、风电、盐化工等地方支柱产业，建成了4个省级经济开发区和3个工业集中区，2014年规模以上工业增加值增速比全省平均水平高1.8个百分点。我市是典型的投资拉动型经济，招商引资是加强投资拉动的重大举措，但要吸引客商投资，必须要有良好的人居环境，而环境卫生是人居环境的一个重要体现，客商来__首先看到的是城乡环境卫生，这个第一印象非常重要。新常态下要转变经济发展方式，其中一个方面就是不能再走先污染、后治理的老路。各级政府要切实认识到这一点，正确处理经济发展与环境保护的关系，把城乡环境卫生整治作为转变经济发展方式、营造良好投资环境的重要抓手，加大企业环评力度，重点治理乱排放、乱污染问题，努力提升我市的整体形象和城市品位。
第三，保障群众健康需求必须抓好城乡环境卫生。一个地方的环境卫生状况，是影响人民群众健康的重要因素。从相关资料来看，世界上平均寿命比较长的一些国家和地区，环境卫生条件都比较好。相反，环境卫生状况差、群众卫生习惯不文明的地方，往往都是疫病流行比较突出的地区。近年来，随着经济快速发展，全市广大群众的文明意识不断提高，卫生习惯不断转变，我市于2008年创建为全省卫生城市。但__是全省人口大市，全市常住人口达到277万，按照每人每天产生约1.5千克垃圾计算，全市每天产生垃圾415.5吨，一年超过15万吨。有的县区在环境卫生方面投入不够，没有正式的垃圾集中处理厂，即便是有垃圾处理量也达不到标准，而全市所有乡镇目前都没有固定的垃圾处理场所。所以，我们一定要从保障广大人民群众的健康需求出发，充分认识加强城乡环境卫生整治工作的重要意义，进一步增强紧迫感和责任感，从现在抓起，从自身做起，为广大群众创造一个良好的生活环境。
第四，正确履行政府职能必须抓好城乡环境卫生。总理在2015年《政府工作报告》中指出，“环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理”。环境卫生是政府提供公共服务的重要领域，是反映政府履行职能的“第一窗口”，也是体现政府行政能力的重要方面。一直以来，各级政府对环境卫生高度重视，做了大量卓有成效的工作。但实事求是地讲，我们的工作还有许多不到位的地方，天天提心吊胆怕被群众举报、媒体曝光，殊不知现在从上到下对环境问题越来越重视，社会各界越来越关注，广大群众也越来越关心。所以，大家要始终保持清醒头脑，克服麻痹懈怠的侥幸心理，切实把政府职能履行到位，尽快改变城乡环境卫生脏乱差面貌。
从今年开始，市委、市政府决定每年4月份和9月份在全市范围内各开展一次全面深入的环境卫生集中整治活动。各县区、各部门和单位要认真制定整治方案，明确重点整治任务，强化工作措施，确保活动取得实实在在的成效。
一要强化环卫保洁工作。各县区和市住建、环保等部门要加快完善环卫设施，加强专业环卫队伍建设，加大环卫保洁区域内卫生清扫和垃圾清运力度，扩大环卫覆盖面，做到全天侯保洁、垃圾日产日清、卫生无死角。要以城乡结合部、城中村、背街小巷、河道沟渠、新农村安置点、集镇公路沿线等脏乱差现象比较突出的区域为重点，形成地域
全覆盖、单位全包括的责任地段划分机制，明确卫生清扫、保洁和垃圾清运责任主体。要充分发挥社区居委会、村委会基层组织力量，进一步落实环境卫生巡查监管责任制，全面整治背街小巷乱倒垃圾、乱堆杂物、乱泼乱排污水等现象。要加强对各类店外洗车点、车辆维修点、饮食加工点等污染严重门店的规范管理，坚决杜绝占道经营、污损路面、乱堆材料垃圾以及利用行道树、栏杆等公共设施乱搭乱挂行为。综合执法、公安、畜牧、环保等部门要从各自职能出发，加强宠物饲养管理，重点对流浪狗以及故意放纵宠物破坏绿地、户外排便、污染环境等行为进行专项整治。二要深入开展流域治理。各县区及市水务、环保等部门要对市内河流及其沿岸、城区河道等重点流域进行“地毯式”排查，准确摸清各类污染源的基本情况，按照“一源一档”、“一源一策”的要求，建立污染源清理整治管理台账，制定清理整治方案，扎实开展流域治理工作。渭源县、陇西县渭河整治要按照省环保厅、省财政厅《渭河源头至桦林段2015年度水污染综合治理方案》要求的时间节点完成治理任务，通渭县牛谷河整治要按市政府办公室《关于迅速开展牛谷河污染综合整治的紧急通知》要求的时间节点完成治理任务，其余各流域及河道要在4月底前完成垃圾清理和沿河排污口、河道乱采乱挖整治，6月底前完成工业企业及畜禽养殖污水治理并达标排放，9月底前完成生活污水收集及沿河旱厕等治理任务。全市马铃薯生产加工企业，从现在开始，全力做好污水排放达标工作，若排放不达标，今年一律不准开工生产。环保、水务等部门负责城乡河道、坑塘、沟渠整治，会同行政执法部门严厉打击向河道、坑塘、沟渠倾倒垃圾、乱排污水和搭建违章建筑等行为，及时清理、疏通、打捞水面漂浮物，保持河道干净、整洁、卫生、畅通。近期相关部门要对__湖的水面垃圾集中清理一次。
三要抓好乡村洁治理。住建、环保、农业、水务、畜牧、卫生计生等部门要加强配合，按照清垃圾、清柴堆、清粪堆、清路障、清院落，改水、改厕、改厨、改路、改圈的“五清、五改”和修建村内垃圾池、危房和危墙改造、村庄巷道硬化绿化净化的“一池两改三化”要求，深入推进生态文明村建设。要重视并做好乡镇所在地、乡镇集贸市场和乡镇周边垃圾清理保洁和绿化美化工作。要强化铁路、公路、河流沟渠沿线环境卫生设施建设和绿化美化，全面清理公路沿线非法广告和标志、标语。要加强农村公路养护管理，及时平整硬化道路，疏通边沟，清理草堆、粪堆、垃圾堆，强化路面保洁。要开展饮用水源地“一源一策”治理工作，实施水源保护区污染整治。要规范农药包装物、农膜等废弃物处置，加大白色垃圾治理力度。要强化秸秆禁烧监管，大力开展秸秆还田等资源化综合利用工作。要防治畜禽养殖污染，推进畜禽类污染综合治理，加强病死畜禽无害化收集处理。要做到村庄垃圾收集有设施、打扫清运有专人、填埋处理有固定场所，实现村庄垃圾清理的长效化。
四要加强市场监管整治。工商、住建、环保、畜牧、综合执法等部门要督促集贸市场内外环境卫生整治与清理，特别要加强家禽宰杀和水产品摊位监管，做到环境卫生定时清扫，商品摆放有序，垃圾容器齐全，防蚊、蝇、鼠等措施落实到位。要大力整顿市场秩序，清理整治无证无照经营行为，拆除市场内外不符合市容标准的临时建筑，杜绝市场外溢现象。要对占用城市主次道路、背街小巷、城乡结合部、城市窗口地段、广场、空闲地等从事露天经营活动的行为进行专项整治，合理设置并规范管理社区市场、瓜果蔬菜等农产品季节性市场和临时交易点，及时清理垃圾，保持市场环境卫生和市容环境整洁有序。
五要注重重点场所整治。各县区、各部门和单位要按照创建国家和省级卫生、生态、环保城市的要求，定期不定期进行卫生大扫除，清理卫生死角，清洁办公及公用设施，保持环境卫生干净整洁。同时，要抓好机关单位内部绿化美化，有条件的临街单位实施拆墙透绿，提高城市绿化率。旅游、商务等部门要严格按照景区景点、旅游饭店的等级和星级标准要求，加强行业监管，切实提高旅游接待服务设施的环境卫生水平。要进一步加强景区资源和环境保护，坚决整治乱堆乱放、乱搭乱建、乱刻乱画等现象，做到建筑物及各种设施设备无剥落、无污垢，垃圾箱设置布局合理、标识明显、数量满足需要、造型与环境相协调。卫生计生、安监、食药监等部门要定期对宾馆饭店、公交站点、超市商场等涉及旅游的公共场所环境卫生和饮食安全进行检查整治。工会、团委和妇联要广泛组织职工、妇女和青年团员，积极开展志愿活动，进行环境卫生清扫、垃圾清理和公共设施清洁维护。卫生计生、食药监等部门要加强对公共场所和食品生产经营单位、集贸市场、居民小区的监管，广泛开展病媒生物消杀活动，积极预防传染病暴发流行。
六要维护好
交通秩序。交警、运管、综合执法、农机监理等部门要加强协调配合，切实履行管理职责，合理规划设置机动车和非机动车车位，科学有效用好有限的城市道路资源，加强临时停车泊位管理，加大对车辆乱停乱放、乱穿乱闯行为的处罚力度，着力解决车辆占道停放、阻塞交通等问题。特别要对机动车乱鸣喇叭、任意调头、逆行横穿以及营运车辆在城区出入口随意停靠拉客、农用车辆违章载人、运输车辆道路遗漏遗洒、非机动车和行人乱闯红灯、横穿马路等违规行为进行重点整治。要加大宣传教育力度，引导行人和驾驶员遵守交通法规，树立文明礼让意识，切实维护城乡交通秩序。 城乡环境卫生整治工作是一项长期性、反复性的系统工程，牵扯面大，工作头绪多，需要各级各部门和全社会广泛参与，各县区、各部门和单位务必要加强领导，靠实责任，强化措施，形成合力，共同抓好这项工作。
一是各级领导要亲力亲为。各县区、各部门和单位领导首先要重视起来，结合本县区实际和本部门职能，认真对环境卫生现状开展一次实地调研，进行明察暗访，召开专题部署会，下决心研究解决一些久拖不决的问题。主要负责同志要率先垂范，时时处处以身作责，多深入基层和一线了解整治情况，及时研究解决问题，用扎实的作风推动工作落实。对行动不力、责任落实不到位，这次会后还有因环境卫生问题被群众举报或反映的县区和部门，市委、市政府领导将约谈县区及部门主要负责人。
二是职责任务要划细划实。__城区各单位环境卫生责任区由安定区统一划分确定,安排相关街道办事处、乡镇通知并组织辖区市、区各单位开展环境卫生整治；其他县也要认真做好环境卫生责任区域划分，统一组织开展整治活动。各部门、各单位要以划分的责任区为主，严格落实门前“三包”制度，加强责任区域环境卫生日常监管，彻底清理绿地、桥涵、墙角等卫生死角的积存垃圾和污垢。要做好责任区域内的绿化管理和养护，对适宜绿化的区域进行绿化。住建、环保部门要增加垃圾清运力量，做好垃圾清运工作，不得随意焚烧、掩埋垃圾。财政部门要加大对环境卫生整治工作的资金投入，改善基础设施，保障工作经费，确保环境卫生整治工作顺利推进。教育部门要在各级各类学校深入部署开展环境卫生整治，加强环保知识、卫生习惯、健康意识教育培训。市委、市政府督查室、市监察局和市文明办、市爱卫办要加大暗访、曝光和问责力度，坚持一周一督查、一月一排位、一季一小结，对各县区、各部门甚至街道、乡镇的工作进展情况进行全方位督查，该曝光的坚决曝光，该通报的坚决通报，该问责的坚决问责。
三是宣传动员要有声有色。各县区、各部门和单位要迅速行动起来，加大环境卫生整治行动宣传力度，营造出强大的舆论声势。要充分发挥民生平台、网络平台作用，公开举报电话和电子邮箱，高质高效地反馈处理广大群众反映的环境卫生问题，鼓励引导群众主动参与整治工作中来。要对整治情况进行全面宣传和深入报道，切实增强广大群众的文明卫生意识，大力倡导符合生态文明要求的生活习惯和消费观念。各级各类新闻媒体要主动作为、积极跟进，在注重正面典型宣传报道的基础上，要强化问题意识，及时关注焦点，加大曝光力度，把问题反映在市内、解决在市内。《__日报》、党政网、__电视台要开辟专栏和主题栏目，及时报道环境卫生整治动态，加大新闻媒体的曝光力度，让破坏环境者受到教育，真正从内心深处增强保护环境的意识。
环境卫生程度，是社会文明程度的起码标志和直接反映。根据*市政府长政发〔*〕65号<<*市人民政府关于在全市开展集中整治城乡环境卫生工作的实施方案>>要求，为了进一步突出解决当前我县“垃圾围城、垃圾围乡（镇）、垃圾围村、垃圾围企、垃圾围校、垃圾围游、垃圾围路、垃圾围水”等城乡环境卫生问题，有效改善全县城乡环境卫生状况，提高人民群众生活质量，营造良好的人居环境和发展环境，促进经济和社会又好又快发展。经县委、县政府研究，决定对全县城乡环境卫生进行集中整治。现就整治工作制定如下方案。
指导思想以邓小平理论、“*”重要思想和科学发展观为指导，按照县委确定的实施“双五”战略、主攻“五大”目标总体工作思路，以构建和谐社会，创建最佳人居环境和发展环境为目标，政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督，集中一个月时间，彻底解决全县城乡存在的“垃圾围城、垃圾围乡（镇）、垃圾围村、垃圾围企、垃圾围校、垃圾围游、垃圾围路、垃圾围水”等脏、乱、差问题，净化全县人民的工作环境、生产环境、生活环境，加快建立全县城乡环境长效管理机制，为推动全县经济和社会又好又快发展创造良好环境。
组织机构及职责
为了加强对集中整治环境卫生工作的组织领导和指挥协调，成立*县集中整治城乡环境卫生工作指挥部。
*
工作原则
按照“属地管理、各负其责、协调配合、长效管理”的原则，各乡（镇）、县直各单位具体负责这次城乡环境卫生集中整治工作。
各部门、各企业和条管单位必须服从当地政府的统一管理和领导，各职能部门要密切配合环境卫生整治责任区领导的工作，确保集中整治工作任务圆满完成，建立全县城乡环境卫生工作的长效管理机制。
整治任务
(一)县、乡、村公路两侧积存垃圾、乱停乱摆、乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建等项工作。
（二）县城区街道、巷道、公园、绿带、居民区积存垃圾、乱停乱摆、乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建、乱排污水、卫生死角等项工作。
（三）县城乡结合部环境卫生等项工作。
（四）乡（镇）、村街道和住户门前、院内积存垃圾、乱停乱摆、乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建、乱泼污水、卫生死角等项工作。
（五）乡（镇）、村家畜家禽无圈养笼养、临街住户残墙断壁等项工作。
（六）每个行政村建立一个垃圾处理场，大的行政村以自然庄、村民小组设置若干个垃圾点，配置卫生处置设施。
（七）县、乡、村、工矿企业门前院内乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱设摊点、乱建棚屋、卫生死角等项工作。
（八）中小学校、旅游景区、水域面积四周环境卫生清理及保洁达标。
五、整治标准
（一）县城、乡（镇）、村庄、企业、学校、旅游景区、水域区内部及周围无垃圾积存，无纸屑及有色垃圾（塑料袋）和其他固体废弃物明显暴露。
（二）巷道、各类公路路面干净整洁，道路两侧无垃圾杂物。
（三）农村居民院内和临街无杂物乱放，无堆积粪肥。
（四）城镇、村庄及企业要设置专门的垃圾收集站和处置站。
（五）工矿企业的工业废物要按照国家相关规定排放。
（六）县城区的环境卫生要符合国家卫生城市标准。
长效管理机制
明确县、乡、村（企业）环境卫生三级管理责任人
县直各单位、各职能部门、乡（镇）、村(企业)主要领导是城乡环境卫生主要责任人，分管领导是直接责任人，要切实加强本地、本部门环境卫生管理，解决好“垃圾围城、垃圾围乡（镇）、垃圾围村、垃圾围企、垃圾围校、垃圾围游、垃圾围路、垃圾围水”等脏乱差及其他环境卫生问题。
组建专职的环卫管理队伍
1、行政村设专门的卫生清扫队伍和卫生保洁员。所聘人员由各村自定，500口人以下配备1名保洁员、501－1000口人配备2名保洁员、1001－1500口人配备3名保洁员、1501－2000口人以上配备4名保洁员、2000口人以上配备5名保洁员。具体负责本村庄公共范围内环境卫生清扫、保洁和监督，负责村乡（镇）、村村之间公路路面和公路两侧生活垃圾、有色垃圾等的清捡保洁和监督工作。
2、乡（镇）、村设环境卫生巡查队。具体负责对本行政区域内环境卫生进行督促检查，对卫生保洁人员的工作进行责任考核，根据其工作情况核发工资。
3、县政府成立环境卫生管理机构，设在建设局。具体负责县城的环境卫生工作；负责对乡（镇）、村、企业环境卫生进行监督管理；负责监督管理公路主管部门对本行政区域内省道及市县连接线、县县连接线道路的清扫保洁工作。要求每2－3公里确定一名保洁员，确保道路及两侧500米范围内无纸屑、无有色垃圾、无生活垃圾和建筑垃圾。省道长李线、甘林线由公路段确定和落实保洁员工资待遇；县道壶花线、古石线、张河线、成小线、平辛线、平龙线由交通局确定清扫保洁工作任务，落实保洁员工资待遇。
4、企业要设专职保洁员。负责厂区内及墙外2公里范围内的清扫保洁工作。
5、中小学校、旅游景区、水域面积区域内的保洁员由管理单位内部确定，落实责任。
（三）明确卫生保洁员的工资待遇
要落实保洁员工资待遇。农村保洁员工资，由县、乡、村三级配套解决。企业保洁员工资由企业负担。企业墙外与村两公里以内的卫生保洁工作，可以委托村保洁员负责，工资由企业负担，此项工作由当地乡（镇）人民政府与企业主管部门协调解决。中小学校、旅游景区、水域面积区域保洁员工资由单位内部解决。
（四）配备相应的环卫设施城、镇、村及企业都要设立专门的垃圾收集站和处置点，由专人负责清运，做到定时收集，集中处置。
（五）强化责任落实
县、乡、村（企业）要制定相应的管理制度，明确分工和职责，真正形成村（企）基层保洁员、乡（镇）环卫巡查队、县级环卫管理机构三级职责体系，强化环境卫生管理，确保城乡环境卫生各项管理工作落到实处。
七、方法步骤
本次环境卫生集中整治工作为期一个月，分四个阶段进行：
第一阶段：动员发动阶段（5月24日－5月30日）。县委、县政府召开全县集中整治城乡环境卫生工作动员大会，安排部署集中整治工作。各级、部门、各单位也要逐级进行动员，明确目标任务，迅速掀起集中整治活动高潮。
第二阶段：集中清理阶段（5月31日－6月14日）。县、乡、村（企业）按照工作方案的要求和标准，集中清理积存垃圾，彻底解决“垃圾围城、垃圾围乡（镇）、垃圾围村、垃圾围企、垃圾围校、垃圾围游、垃圾围路、垃圾围水”等脏乱差及其他环境卫生问题。
第三阶段：建章立制阶段（6月15日－6月20日）。县、乡、村（企业）要进一步巩固集中整治成果，加快建立城乡环境卫生管理制度体系。城建局要制定城容环境卫生管理、建筑垃圾管理、城容环境卫生督查、环卫设施管理、县城道路清扫保洁等制度；乡（镇）要制定环境卫生巡查员管理、环境卫生保洁员管理、乡（镇）生活、建筑、农作物垃圾管理等制度；村（企业）要制定清扫保洁和环境卫生管理制度。主管部门要根据行业特点，制定行业环境卫生整治与保洁管理制度。通过建章立制，真正使我县城乡环境卫生管理工作经常化、制度化、规范化，确保各项工作落到实处。
第四阶段：检查验收阶段（6月21日－6月24日）。县检查组对全县集中整治情况进行检查验收，并对督导检查结果在全县范围内进行通报。对在集中整治工作中成绩突出、措施得力、工作到位的单位和责任人进行通报表扬，并给予奖励；对在集中整治工作中措施不得力、工作不到位、未能如期完成任务，影响全县集中整治工作的单位和主管部门进行通报批评和经济处罚，并按照有关规定逐级追究有关责任人的责任。
八、工作措施
（一）建立机构
1、各部门、各单位、各乡（镇）都要成立以“一把手”为总指挥的集中整治指挥部，制定具体的整治方案，全面实施城乡环境卫生集中整治工作。并于6月3日前将组织机构及工作方案书面上报县指挥部办公室。
2、各级各单位领导要高度认识整治工作的重要性和紧迫性，要自逼加压，真抓实干，负责搞好所辖区域，环境卫生的指导、支持、服务和综合协调工作，要严格按照《*市城乡环境卫生质量标准》，认真负责，落实到人，抓好落实，抓出成效。
（二）明确职责
各部门、各单位、各乡（镇）要在规定时间内，集中解决本辖区内“垃圾围城、垃圾围乡（镇）、垃圾围村、垃圾围企、垃圾围校、垃圾围游、垃圾围路、垃圾围水”的问题，尽快清理积存垃圾，同时做好其它方面的环境卫生工作。各相关企业在做好本区域范围内积存垃圾清理工作的同时，严格按照国家有关规定对工业废弃物进行排放和处置，努力营造良好的工作、生活环境。
（三）齐抓共管
环境卫生集中整治工作涉及面广，各部门都要充分发挥其职能作用，积极参与，齐抓共管，确保城乡环境卫生整治工作成效.
1.城建局和青羊镇负责县主城区、城中村、城乡结合部环境卫生；
2、交警队要强化管理，全天执勤巡逻，及时制止车辆乱停乱放、违章行使等现象；
3、*局要严厉打击破坏卫生设施、损害城容乡貌的人和事。
4、城管部门要加强执勤巡逻，取缔马路市场和游商游贩，制止乱贴乱画和各种不文明、不卫生行为；
5、工商局负责统一规范个体工商户的名称、字号、标志等标牌和标识的设置及环境卫生状况；
6、卫生局负责食品卫生、公共场所卫生等行业卫生；
7、各行政、企（事）业单位在负责本单位办公区、家属区环境卫生的同时，要强化监管下属单位的环境卫生整治与保洁工作，重点是工商、经贸、二轻、中小企业、商业、县社、粮食、教育、卫生、文化、旅游、交通、水利等部门的下属单位。
（四）强化监管
要建立县、乡、村三级环境卫生监管体系，逐级进行监督检查，定期对集中整治情况进行反馈。乡（镇）集中整治工作机构要在集中整治期间的每周五向县级指挥部办公室汇报工作进展情况，及时发现问题，督促整改，严肃进行责任追究。县指挥部办公室要在每周一，通过新闻媒体对全县集中整治工作情况进行通报。爱卫办、建设管理部门、卫生部门、环保等部门要充分发挥其职能作用，切实做好对环境卫生集中整治工作的监督、指导和协调。
（五）广泛宣传
今天召开全区创模创卫整改达标工作和市容环境综合整治动员大会，会议规格高，在家的区五套班子成员都参加，区直各部门、市驻区单位，各街道、社区居委会、经联社，执法局的执法中队和环卫中心的清扫队负责同志也参加会议。区委、区政府对开好这次会议高度重视。3月6日，区党政联席会议传达学习全市创模创卫整改达标工作和市容环境综合整治动员大会精神，3月8日，胜光同志专门主持召开协调会议研究这项工作；区卫生、城管、环保、环卫中心也做了大量的准备工作。所有这些，目的就是要把大家的思想统一到市委市政府和区委区政府的部署上来，把全区干部群众动员起来，积极参与这次创模创卫整改达标和市容环境综合整治专项行动，把我区的城市环境提高到一个新的水平，确保完成创模创卫达标各项任务。刚才，胜光同志围绕市委市政府的要求，对我区开展创模创卫整改达标和市容环境综合整治工作作了全面部署，提出了具体的要求，讲得很全面，很透彻，我完全同意。各级各单位会后要组织动员学习，把会议的要求落实到具体工作中，务求取得实实在在的成效。下面，我强调三点意见。
一、提高认识，统一思想，切实增强创模创卫和市容环境整治工作的责任感和紧迫感
20*年底，*市未能通过“国家环境保护模范城市”复查，20*年被国家环保总局亮“黄牌”；今年2月又被暂缓确认为“国家卫生城市”，这给正处在新的起跑线上，蓄势待发的*无异是当头一棒。对此，市委、市政府态度十分坚决，目标非常明确，下决心用一年半时间完成“创模”达标工作；下决心到今年底通过“国家卫生城市”的复检考核工作和“国家优秀旅游城市”的复查达标工作；下决心用三年时间争取通过创建省和国家园林城市达标考核工作。正如黄志光书记在全市动员大会所强调的，创建国家环保模范城市、卫生城市、优秀旅游城市和园林城市，是城市的“金牌”，关系*的形象，关系*的可持续发展，关系*老百姓的安居乐业和子孙后代的利益，是一项民心工程、德政工程、政绩工程，是精神文明建设的重要工程。在这点上，金平与全市休戚相关，一荣俱荣、一损俱损。全区各级各部门要从现实的要求、从长远的发展、从全局的高度，充分认识开展创模创卫整改达标和市容环境综合整治工作的重要意义。
首先，开展创模创卫和市容环境整治工作，是落实科学发展观、构建和谐金平的重大举措。和谐社会具有丰富的内涵，它包括人与人的和谐，也包括人与自然、人与环境的和谐。近年来在大家的共同努力下，我区城市建设与管理取得了一定的成绩，但也存在很多薄弱环节，私搭滥建、乱摆乱放、乱扔乱倒、乱贴乱画等现象普遍存在，城市环境状况和卫生总体状况令人很不满意。人大代表、政协委员多次组织视察并呼吁政府加大整治力度；广大市民群众也意见纷纷，对政府的城市管治能力提出质疑。刚才大家都看了国家爱卫办的暗访录像，那些真真切切的画面，那些我们熟视无睹的现象，就发生在我们的身边，就发生在我们的眼皮底下，确实是触目惊心，令人惭愧。这些问题的存在，不但影响了城市的形象，也制约了城市的发展。“一室不扫，何以扫天下”。一个城市如果连环境卫生都搞不好，还谈什么文明进步？一个政府如果连环境卫生都搞不好，还谈什么构建和谐社会？我们提出落实科学发展观、构建和谐金平，最根本的就是要真正做到以人为本，从关系广大人民群众生产生活的现实问题入手，从改善广大人民群众的生活环境入手，从提高广大人民群众的生活质量入手，从抓好市容环境整治这些具体工作入手，逐步实现环境与经济的协调发展、环境与人的协调发展，为城市经济发展、为居民生活创造良好的外部环境，为构建和谐社会打下良好基础。
其次，开展创模创卫和市容环境整治工作，是改善投资环境、提升综合竞争力的迫切需要。现在国内许多城市都在不遗余力搞“创模”、“创卫”，投入巨资搞好市容市貌，这不能简单地认为是搞形象工程、政绩工程，而是改善发展环境的远见之举。从现实上看，现在有新的规定，环保不达标，有些经济投资项目就不准上马。城市环境是资源，是财富，也是竞争力。只有城市功能强了，环境优品位高了，一个城市才具有吸引力和竞争力。事实证明，一个地方景色优美、设施齐全、功能完备、服务周到，就能够有效地吸引人才流、技术流、资本流和信息流，进而转化成为经济社会发展的强大优势。如果市容市貌脏乱差，社会秩序混乱，社会治安不稳定，没有良好的城市形象和城市环境做保障，引不来人气，聚不了财气，招商引资、加快发展只能沦为空谈。
再次，开展创模创卫和市容环境整治工作，是提升城市品牌形象的重要载体。国家卫生城市、国家环保模范城市、国家优秀旅游城市和国家园林城市，都是“含金量”很高的品牌，体现了一个城市的政治、经济、文化、社会、科技、环境等综合实力，是一个地方最有感染力和说服力的重要标志，是一幅最大、最吸引人、最有效的“形象广告”，是进入国内外市场的重要“绿色名片”。确保国家环保模范城市、卫生城市和优秀旅游城市不摘牌，开展市容环境综合整治工作，是一个优化城市环境、完善城市功能的过程，是一个增强居民素质、提高生活质量的过程，更是一个凝聚市民归属意识，提高城市知名度和美誉度的过程。金平区作为*中心城区，在很大程度上代表着*的形象，在这方面责无旁贷，责任重大。可以说，金平将来肯定是达标复查的重点。国家爱卫办暗访的录像共80分钟，其中金平就占了50多分钟。由此可见一斑。我们要保持清醒的头脑，要有充分的思想准备，决不能因为在金平复查出问题而拖了全市后腿，影响全市的验收达标。在我们的前面只有华山一条道，只许前进无法后退。全区上下务必把思想统一到市委、市政府的重大决策上来，统一到区委、区政府的安排部署上来，进一步增强危机感、紧迫感和责任感，齐心协力，铆足干劲，全力以赴开展创模创卫和市容环境整治工作，把各项工作做细、做实、做好，坚决完成市委、市政府和全市人民交给我们的任务。
二、落实责任，突出重点，狠抓创模创卫和市容环境整治工作
要做到“四个到位”：
一是组织领导要到位。抓好创模创卫整改达标和市容环境综合整治，既是一项重要的经济工作，也是一项政治任务。各街道各部门要树立高度的责任感、使命感和紧迫感，切实担负起市容环境综合整治工作的领导责任，主要领导要亲自抓、亲自指导、亲自参战，深入一线，靠前指挥。各相关单位要结合实际，制订本单位、本部门的整治方案，对组织机构、整治任务、整治重点、方法措施等做出明确的规定，方案要具有可操作性。要把这项工作列入创建好班子的活动内容，把整治成效作为考核领导干部政绩的一项重要依据。干部是干出来的，我们要在活动中考察干部、培养干部、锻炼干部，在干中使用干部，在关键时刻、在重要的工作中考验干部。要按照黄志光书记“五个干事、干成事”的要求，扎实抓好工作。
二是责任落实要到位。区已经同市签订责任书，刚才区长也与各街道及有关职能部门签订了责任书，我们只有前进，没有退路。要按照“谁主管，谁负责”的原则，一级抓一级，落实好各自的责任，把整治任务层层分解、层层落实，落实到人头。做到从城区中心到城郊，从主干道到小街小巷，从门前到屋后，从地面到空间，凡是影响市容环境的问题，不论大小多少，不管困难阻力多大，发现一处，整治一处，精梳细理，不留盲区，坚决、彻底、全面地解决问题。要制定整治工作推进表，把整治任务细化、量化到每个季度、每个月、每周，使整治工作事事有人抓、件件有人管、项项有回音、条条有落实。要落实好“门前三包”制度，这是基础工作，这个制度落实了，问题就解决了一半。要加大信息反馈和督办检查力度，区城管局要负责各整治单位的整治工作情况通报，定期反映整治工作的进展情况。区五套班子成员都要到各自挂钩联系的街道、居委，到第一线指导、参与、督促、检查整治工作。要成立市容环境综合整治检查督导组，督导组要定期对各单位整治工作进行检查，发现问题，及时处理，及时解决。
三是重点整治要到位。在整治的过程中，要注意突出重点，抓住牵一发而动全身的工作，确保整治活动取得明显成效。整治重点有四个：一是卫生死角和城市“牛皮癣”，这个要严格按属地原则，在哪个地方你街道、居委会就要负责牵头清理。这个任务市下给区、区下给街道，都是没有商量余地的。这个任务一定要由街道领回去。二是违法违章建筑的拆除，执法局责无旁贷，要搞几个典型和钉子户，，给予曝光，达到杀一儆百的效果。三是占道经营，要赶快划定区域，让符合条件的小商贩集中进场，集中进行管理。工商、市场物业、城管执法和街道一定要配合好，绝不能出现向占道经营收费的问题，谁出问题要追究谁的责任。四是污染源的监管。要进一步加大对工业污染源特别是重点污染源的环境监管力度，重视新闻报道和群众举报的污染问题，杜绝偷排和超标排污行为。这里再强调一点，在这次专项行动中，城乡结合部、城中村既是整治的重点，又是整治的难点，各有关街道、特别是经联社一定要认真负起责任，加大工作力度，确保整治达标。
四是坚持标准要到位。各有关单位已经在加紧制订各自的工作方案，我们也签了责任书，这里面也规定了工作的要求和标准，我们的工作就是要坚持做到执行标准不走样、不跑偏。检查督导组在检查时，要一项一项的与标准对照，对于达不到标准要求的单位，要督促其立即整改。对于整改仍不合格的，要在全区范围内通报批评，追究责任。
三、齐抓共管，形成合力，确保圆满完成工作任务
开展创模创卫和市容环境整治工作，必须充分调动各方面的积极性，密切配合，协同作战，确保取得实实在在的成效。
一是进一步完善管理体制机制。要从根本上提高城市管理水平，改善城市环境面貌，必须从机制上入手，逐步健全和完善长效管理机制，达到标本兼治。市委、市政府态度很明确，最近也已经开始着手调研，就是要推行以区辖属地化管理为主的两级政府、三级管理、四级责任的管理体制，充分发挥区、街道、社区作用，实现管理重心下移。各有关领导和单位一定要做好充分的准备，在调研中要详尽反映情况、据理力争，理顺工作机制。但我们也不能过分强调体制性的问题，反正工作要做好，在抓好各项工作落实，确保完成整改达标任务的同时，进一步理顺有关体制机制。
二是有关部门和单位要团结协作，合力推进。开展创模创卫和市容环境整治工作，涉及到全区各行各业、方方面面，需要各级各部门通力合作，齐抓共管。各街道各部门特别是环保、环卫、卫生、城管等部门，要根据职能分工，从大局出发，密切配合，全力以赴。各社会团体、各企事业单位、社区，要积极组织发动广大市民参加整治活动，尽快形成全社会参与的巨大合力。
一、指导思想及总体目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设富裕、文明、和谐的新北坦为目标，以改善城市环境面貌、提升城市环境卫生管理水平、居民群众满意为目的，以治理乱摆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建、乱排乱倒等城市“八乱”现象为重点，广泛发动，综合整治，努力打造整洁、优美、有序的城市环境，并以此推动北坦经济社会的又好又快发展。
（二）总体目标
2012年6月底前，影响环境卫生和市容市貌的城市“八乱”等现象得到有效根治，实现“无保洁盲区、无垃圾死角社区居委会”和“无保洁盲区、无垃圾死角街道办事处”的目标，创建“无视觉污染社区居委会”、“无视觉污染街道办事处活动”取得明显成效。
2012年下半年及今后一个时期，环卫长效管理机制进一步完善，环境卫生实现管理规范、环卫作业标准化，环境卫生面貌得到全面持续提升，环境卫生管理达到全区一流水平。
二、活动内容
（一）重点道路的整治提升
加快推进辖区环境综合整治进度，大力开展重点道路整治提升工作，一是统一整治沿街广告牌匾工作，提高广告牌匾质量，达到市、区对广告牌匾要求；二是集中清理占到经营、拆除违章搭建，清理清除乱贴乱画、乱摆乱放等“八乱”现象，做到无缝隙、全覆盖，不留死角；三是加强日常管理，坚持日巡查制度，巩固整治成果。
（二）重点小区的整治提升
一是建立健全社区环境卫生管理机构，落实片区责任制。二是建立社区老年义务环境卫生监督队，发动居民广泛参与。三是加大北坦小区的整治力度，提高整治标准。以清理清除街巷堆放杂物和人行道车辆管理为重点，集中整治乱摆乱放、乱排乱倒，保持街巷、道路畅通；加强社区保洁，做到日产日清，无垃圾死角、无保洁盲区；整治乱搭乱建、乱贴乱画、乱拉乱挂，进一步美化、绿化社区环境。
（三）开展“奉献日”活动
将每月第一个周的星期六定为“北坦街道环境卫生奉献日”，发动机关工作人员及社区居民走上街头，集中对辖区乱贴乱画及环境卫生进行清理，大家齐动手，共同营造美好的生活环境。
三、活动要求
（一）提高认识，加强领导。
2012年度在全办范围内开展“城市环境卫生提升年活动”，是街道党工委、办事处为从根本上改善北坦辖区城市环境面貌、全面提升北坦辖区环境卫生水平，进一步优化北坦辖区发展环境、提高北坦辖区居民生活质量所作出的一项重要举措。各科室、各社区居委会、全体广大干部职工要充分认识开展这次活动的重要性和必要性，结合各自实际，全力以赴地抓好各项整治工作的落实。
（二）广泛宣传，积极参与
各社区要利用召开座谈会、宣传栏、黑板报等多种形式，大力宣传“环境卫生整治”的目的意义，动员广大社区居民积极参与到活动中，进一步推行“社区是我家，建设靠大家”的理念。
（三）强化巡查，整体推进
要继续坚持日巡查制度，城管科、环卫所、执法中队和各社区居委会要切实负起责任，做到整治一处，巩固一处，坚决防止回潮。
一、指导思想
依据市委、市人民县政府“打造国内一流城市环境，城市更美妙、家园更温馨、人民更幸福”的要求，依照区委、区人民县政府关于具体提高城市综合治理程度的总体部署，坚持“以街为主、部分联动、多方参加、源头管治、依法治理、综合施策”的准则，坚持以“洁、绿、亮、美、畅”为规范，以整治“五子”（车子、牌子、渣子、摊子、棚子）为重点，以施行“五大战争”为抓手，普遍宣传发起，坚持大员上阵，发动全民参加，全方位整治市容环境，强力推进环境创新，以新一轮的环境建设和城镇市容市貌治理为契机，打造干净清新、形体美好、形象靓丽、运转有序的城乡环境，完成城市面貌洗心革面、面目一新。
二、整治目的
（一）总体目的
整治工作2012年7月份具体开展，10月底前初见成效，12月底前大变样，保证全市城市综合治理排名“保三争二”工作目的的完成。
（二）详细目的
1.邾城、阳逻地域骨干道环境卫生和市容治理恢复到“省级卫生城”验收时的创立规范，背街后巷和城乡结合部到达“三无一洁”（即：无表露垃圾、无乱搭乱盖、无污水污物，环境卫生整洁）规范，保证村湾（社区）通道疏通。道观河景色旅行区争创4A“优异旅行区”。
2.“三路”（汉新路、新道路、阳大道）沿线完成“四无”（即：无打场晒粮、无表露垃圾、无乱堆乱放、无乱搭乱盖），并创立市级安全大路示范路。
3.其他街镇场区的机关天井完成洁、绿、亮、美，保证1—2条骨干道亮化、绿化上台阶，环境卫生、交通次序、运营次序优越。其中，小城镇建设示范街镇到达“市级示范街镇”规范，位次前移。
三、整治重点
（一）施行全民参加的“总体战”。区级指导、阵线部分、街镇三位一体包街镇、包路段、包村湾（社区），完成网格化、全掩盖，从源头上集中整治表露垃圾，疏堵结合整治违法占道运营，让窗口地带环境次序分明好转，让城镇干净清新。
（二）施行攻坚克难的“歼灭战”。重拳反击，定点肃清占道运营“钉子户”定点肃清，重拳反击，继续跟进，构成守礼貌、喜欢环境的规范运营行为习气；注重建设点、线、面相结合的城市绿化带，亮化城市，增强水景象建设，打造亮堂靓丽的城市景象。
（三）施行追根溯源的“突击战”。针对渣土治理、交通次序、超载超限车辆、广告招牌设置等存在的问题，组织本能机能部分联动反击，具体排查，确珍重难点问题在短期内获得处理；果断撤除违规、超期、等级低以及设置不规范的户外广告，整治规范空中管线；提高交通组织的效率和程度，最大限制削减占道施工对交通的影响，强力整治规范交通次序，提高排渍排涝处置才能。
（四）施行无缝对接的“耐久战”。针对夏日营业时间延伸的特点，延伸保洁工作时间，完成垃圾不落地、保洁全天候；增强教育指导，提高市民文明认识；严管重罚，改正市民不文明陋习，公开曝光不文明行为；执行严厉的责任制、创新考评奖惩机制、坚持发现处置机制、落实投入保证机制、完善市场主体机制、增强法律保证机制，推进城市治理科学化、规范化、精密化、常态化。
（五）施行查违控违的“攻坚战”。坚持群众告发奖励机制，完善日常巡查监管机制，大力查处指导指示、群众、媒体曝光、电话告发和网上投诉的违法建设，果断做到发现一处撤除一处，保证违法建设零增进。
四、首要整治工作及责任分化
（一）邾城和阳逻地域首要整治工作及责任分化
1.具体落实“门前三包”工作，夯实市容治理基本。
具体改革“门前三包”工作治理方法。对邾城、阳逻地域一切骨干道的市容治理具体履行“门前三包”卖断制，筹集资金鄙人岗职工或原从事“门前三包”工作比较负责的人员中统一选聘专管员，对“门前三包”人员执行“五统一、一挂钩”的方法，即：统一工作量、统一规范、统一待遇、统一检查、统一治理，将工作实绩与工资待遇挂钩。经过月检查、季评选，奖惩兑现，使“门前三包”工作落到实处。（责任单位：区城乡环境整治工作专班共同单位：相关部分和单位）
2.加大环境卫生整治力度，营建一方净土。
（1）进一步明确环卫洁净清运工作责任。改革环卫打扫清运治理方法。具体履行环卫打扫清运承包责任制，试行把打扫清运工作面向社会、面向市场，执行全天候保洁，保证城区垃圾实时打扫清运。（责任单位：区城管局、邾城街、阳逻街、阳逻开发区）
（2）具体开展“禁白”工作，祛除白色污染。（责任单位：区环保局、区卫生局、区工商分局、区质监分局）
（3）强力履行“垃圾不落地工程”。一是相关街道分步配齐果皮箱；二是门店及居民住户自备垃圾容器，寄存自产垃圾，环卫工人准时收取；三是增强运输车辆治理，严厉节制车辆“泼、漏、洒”景象。（责任单位：区城管局、区公安分局交巡大队、邾城街、阳逻街、阳逻开发区）
（4）完善环卫基本设备。一是进一步完善主次干道和背街后巷垃圾转运点的规划、建筑和治理工作，维修其他局部转运点，处理主次干道垃圾占道堆放的问题（责任单位：区市容环卫中心、邾城街、阳逻街、阳逻开发区）；二是维修老城区公厕，处理冲水问题，在邾城和阳逻地域规划建设公厕1—2座（责任单位：区城管局、区市容环卫中心）；三是添加垃圾运输车1辆，落实垃圾场建设治理经费（责任单位：区城管局、区市容环卫中心）。
3.增强交通次序整治，保证道路疏通。
（1）整治城市车容车貌。按统一式样规范邾城、阳逻地域城区内循环公交车辆的车容车貌，彻底处理车容不整，不按站点停靠的景象。（责任单位：区交通运输局、区公安分局交巡大队）
（2）采取节制总量、规范营运、市场运作的方法，严管小客运汽车的营运，并按规则改换到期旧车。（责任单位：区交通运输局、区公安分局交巡大队）
（3）节制非残疾人灵活三轮车、农用车、畜力车进城，规范残疾人用车的治理。（责任单位：区公安分局交巡大队、区城管局、区残联）
（4）加大各类车辆乱停乱放处分力度。采取疏堵结合的准则，设置局部泊车场，规定泊车线、点，保证车辆停放进线、进点、出场有序。（责任单位：区公安分局交巡大队、区城管局）
4.加大占道整治力度，保证还路于民。
（1）依照“削减总量，合理布点”的准则，对主次干道和背街冷巷夜市、饮食摊、生果摊点、修缮点等进行具体整治，取缔一批，规范一批。（责任单位：区城管局、区公安分局、邾城街、阳逻街）
（2）集中力量整治骨干道及主要通道、学校进出口通道的出店运营、活动占道运营，对不具有卫生前提和运营场合的撤消相关证照。（责任单位：区卫生局、区工商分局、区城管局、区市容环卫中心）
（3）增强建筑资料占道和各类宣传、贸易活动占道的治理。（责任单位：区城管局）
（4）增强洗车点的治理。取缔邾城街龙腾大街、阳逻街平江路等临街的洗车点，规范其他洗车点。（责任单位：区城管局、邾城街、阳逻街）
（5）规范邾城街、阳逻街瓜果、甘蔗等农副产物占道运营行为。（责任单位：区工商分局、区城管局、邾城街、阳逻街）
5.加大街面及居民区容貌整治力度，提高绿化、亮化、美化程度。
（1）整治骨干道户外广告和门面招牌，撤除乱立乱设、破旧的标牌、广告牌，撤除或改换街面破旧门面招牌。（责任单位：区城管局、区工商分局）
（2）取缔街面及居民区的“牛皮癣”。（责任单位：区公安分局、区工商分局、区城管局、电信公司分公司、邾城街、阳逻街、阳逻开发区）
（3）硬化骨干道人行道和居民通道，具体清算修整破损的人行道步砖。（责任单位：区城乡建设局、邾城街、阳逻街、相关部分和单位）
（4）增强骨干道交通护拦及路面维修与治理。对骨干道路面破损、坑凹以及破损、塌陷的窨井盖进行维修，整修和创新交通护拦。（责任单位：区城管局、水务局）
（5）完善主次干道花坛，建设高层次绿化景点。（责任单位：区城乡建设局、邾城街、阳逻街、阳逻开发区）
（6）对临街面和居民区长期闲置的土地和停建项目进行具体清算，超期未建项目标土地要依法回收，临时未开工的要督促土地运用者先行绿化美化。（责任单位：区国土规划局、邾城街、阳逻街、阳逻开发区）
（7）撤除骨干道、居民区、外环公路及举水、倒水河床、河堤的乱搭乱盖和违章建筑。（责任单位：区国土规划局、区交通运输局、区水务局、相关街镇场区）
（8）铲除道路上一切影响交通安全的废电线杆，整治歪倒的电线杆。（责任单位：电信公司分公司、区邮政局、区供电公司等相关部分和单位）
（9）对临街面破旧的建筑物进行整容，增强临街门面装修治理。（责任单位：区国土规划局、区城管局、邾城街、阳逻街等相关部分和单位）
（10）增强建筑工地治理。主次干道建筑工地必需围墙并履行景点化。（责任单位：区城乡建设局、区城管局）
6.加大窗口地段的整治力度，坚持优越形象。
（1）增强客运站、病院的环境综合整治。（责任单位：区公安分局交巡大队、区交通运输局、区卫生局、区城管局）
（2）增强农贸市场和小商品市场的综合整治，确捍卫生达标，运营次序优越。（责任单位：区商务旅行局、区工商分局、区市场服务中心）
（3）建设完善提高邾城街龙腾大街迎宾路、古城大路、齐安大路“严管示范街”。（责任单位：区公安分局交巡大队、区城管局、区城乡建设局、区工商分局、区卫生局、邾城街）
（4）增强人民广场、阳逻新城广场、阳逻休闲广场的规范治理。（责任单位：区城乡建设局、阳逻街、阳逻开发区）
五、首要办法
（一）增强组织指导。在区城市综合治理委员会办公室统一指导下，成立区城乡环境整治工作专班，专班人员从区人民县政府办公室，区公安分局、工商分局、交通运输局、卫生局、国土规划局、城乡建设局、城管局、环保局、播送影视局、体裁局、教育局、司法局、市容环卫中心、市场服务中心、邾城街、阳逻街等单位抽调，集中办公，负责制订全区城乡环境整治工作方案，各项整治工作的指导、协调、督办、检查工作。工作专班采取例会工作准则，每月召开一次专题大会，听取整治工作汇报，处理整治工作的详细问题。
（二）明确工作责任。对城乡环境整治执行“一把手”负责制。各相关部分和单位响应成立整治工作专班，明确一名分担负责人负责，确定专班工作人员负责城乡环境整治工作。由区城乡环境整治工作专班对各项整治工作执行长方案、短安排，把整治任务分化到每个阶段、每月、每周、每日，有条不紊地组织开展各项整治工作。
（三）加大宣传力度。区播送影视局在电视台、《报》开发城镇环境整治专栏，保证每次新闻节目有1—2条专题新闻和公益广告，区司法局、区城管局会同邾城街、阳逻街、阳逻开发区成立宣布道育小分队深化到各社区，普遍宣传，提高市民本质。区城乡环境整治工作专班每周按期编发整治状况简报，宣传先进典型，对违规违纪行为进行曝光和传递。
一 、县委政府高度重视 城乡环境卫生整治大动员
为进一步改善我县城乡环境卫生面貌，不断提升人居环境和综合竞争力，4月份，我县召开了环境卫生综合整治工作会议。会上提出整治重点：(一)要抓好城区环境综合整治。抓好城区市政和绿化基础设施建设，全面完成环城路、五彩滩路、迎宾路等道路建设和县城自来水供水管网和排水管网敷设，以及美丽峰路、月亮湾路、河滨路、县城入口绿化工程和高级中学西侧、贾登峪北路防护林建设，开工建设县城污水和垃圾处理厂。爱卫办要牵头组织好垃圾清除活动，以县城老旧小区、次街背巷、城乡结合部、县城出入口、单位庭院为重点，彻底清除环境卫生死角。(二)要抓好农村环境卫生整治。当前的乡村卫生重点是抓好乡(镇)驻地卫生和旅游沿线乡村卫生。乡(镇)驻地重点依靠乡镇干部，要划定责任区域，定期集中清扫，日常由乡(镇)卫生队负责维护，确保重点乡村集中整治结束后，干净整洁的乡村环境能够持续维持好。(三)要突出农村公路两侧环境治理。我们作为旅游县城，旅游沿线卫生至关重要，各乡(镇)要按照属地管理的原则，抓好沿线道路两侧环境整治，确保旅游沿线环境优美、干净整洁。同时,坚持落实《爱国卫生检查评比办法》,定期对城乡卫生进行大清除,继续投入40万对乡镇村(社区)和县直部门(单位)进行表彰奖励。
4月24日，爱卫办下发〔2014〕15 号《关于在全县范围内开展环境卫生大除活动的通知》，要求在全县范围内开展卫生大扫除活动。此次活动重点对办公区、门前五包区、居
民区、义务治脏区、房前屋后、背街小巷、城乡结合部等责任区的暴露垃圾和白色垃圾进行全面清理。
二、爱卫办缜密部署、统筹安排，扎实开展爱卫月活动
为了认真做好第二十六个爱国卫生月活动，爱卫办下发了《关于组织开展第二十六个爱国卫生月活动的通知》，要求各乡(镇)各部门领导重视，按照职责分工，明确任务，各司其职，密切配合，形成合力，集中整治城乡环境卫生。
根据《爱国卫生工作检查评比办法》。各乡(镇)城镇各单位履行每月第一周五固定开展环境卫生打扫除活动。并根据爱国卫生评比检查标准对各乡(镇)开展爱国卫生月、环境卫生集中整治活动情况进行了督导检查。要求各乡(镇)督导及时整改检查中发现的问题。对开展爱卫工作力度不大、动作慢、效率低的乡(镇)村进行全县电视暴光并通报批评。
(一)爱卫月期间，为使我县各族人民群众和社会各部门积极融入第二十六个爱国卫生月活动中来，为了宣传好 “远离蚊蝇鼠蟑，你我共享健康 ”爱国卫生月主题活动，我办组织各乡(镇)委员部门，挂幅形式宣传爱国卫生月。全县共20个单位挂横幅宣传爱卫月活动。并印制了《xq维吾尔自治区爱国卫生工作条例》、《爱国卫生知识、居民应知应会健康知识问答》汉、哈文两种的宣传单各3000份。
(二)为开展好第26个爱国卫生月工作，我办3月24日至25日使用两天的时间对四乡两镇春季环境卫生整治及爱卫月动员情况进行了督查。主要是乡村环境卫生、乡入口以及路沟渠沿线的生活垃圾、房前屋后庭院内垃圾、垃圾箱(筒)等部位的卫生清运和整治情况和爱卫工作季度档案进行了督导检查。检查中大部分乡镇领导重视, 认真制定活动方案,广泛组织群众,大力开展了环境卫生整治活动。我办要求对存在的问题限期整改，组织发动参与爱国卫生运动，积极宣传，完善制度，加大投入，切实解决环境卫生的重点或难点问题，营造爱国卫生月的良好氛围。
(三)布尔津镇结合“五·一”国际劳动节的到来，在爱卫月期间开展全县大扫除活动，将街道巷道、住宅小区、农贸市场、城乡结合部作为环境卫生整治重点，组织辖区各共建单位、中小学生广泛参与到环境卫生治理工作中来，形成了人人参与环境卫生治理的良好社会氛围。布尔津镇在爱卫月期间，出动315余人，共清理街道巷道94条、住宅区58处，清除垃圾死角132余处，共清理垃圾452吨，有效整治了镇内的乱堆乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等“三乱”问题，成果显著，城镇面貌焕然一新。
(四)也格孜托别乡为了实现从源头上治理环境污染，从根本上改善农村人居环境，组织和动员群众对村组的环境卫生进行清理，且已彻底解决了道路两侧及房前屋后的“三堆”问题。使全乡的环境卫生面貌有了较大的改善。截至目前全乡出动人力300余人次，出动车辆10余次，其中大型机器2台次，共清理垃圾5余吨，挑挖清理水渠3000米。目前全乡用于环境卫生综合整治的投入资金达到3万元，其中栽植乔木50株。同时，做好城乡环境卫生整洁工作，乡财政在非常紧张的情况下，先后投入近2万元用于环境卫生综合整治工作，在乡区域增设大垃圾箱5个。
(五)冲乎尔镇为改变镇驻地环境“脏、乱、差”问题，镇政府利用一个星期的时间集中治理居民生活区、单位卫生、街道及周边环境、沿街沿路软包装废弃物、旧屋区等地的卫生死角。据统计，全镇组织大扫除活动5余次，累计出动人员达100余人次，共出动车辆6余次，清运垃圾10余吨，清除卫生死角10余处，治理背街小巷3条。
(六)结合爱卫月活动，环卫队全面治理县城环境卫生“脏、乱、差”现象，自开展环境卫生整治以来,重点对背街小巷、居民区垃圾点堆积垃圾进行清理运输。此次整治效果明显，居民区环境卫生焕然一新。据统计：此次工作共出动人力125余人次，共出动车辆5辆,其中，装载机1辆、挖掘机1辆、单桥2台、双桥1台，清运垃圾432车6480立方米. 通过环境卫生整治，使环境卫生存在的问题得到治理，环卫设施得到完善，环境卫生面貌得到整体提升。
三、广泛开展卫生知识健康教育宣传活动
为全面深入开展全民爱国卫生运动，广泛传播健康理念知识、提升全民健康素质，我们在城镇以“健康进社区”、“健康进学校”在乡、村以“亿万农民健康教育”等活动，通过广播电视媒体、设咨询台、发放宣传单、面对面教育、举办培训班等形式开展了健康教育宣传活动。
一是各乡(镇)利用爱国卫生月，设立咨询台、板报、出动宣传车、发放宣传册等形式进行广泛宣传了有关健康卫生宣传。如：:杜来提乡深入开展爱国卫生和健康教育活动。活动期间，乡政府、初级中学及各教学点共展出图片46余幅，建立学习园地和健康教育专栏5个;各村、单位共散发有关健康教育、食品卫生、传染病防治等内容的宣传资料1050余份;并通过广播进行大力的宣传，使全乡出现了人人动手，创造环境的良好态势。其次，乡党委政府与乡卫生院、初级中学共同开展了以“一个学生宣传一个家庭，影响一万百姓”的宣传活动，发放宣传材料近1000份，学生受教育面达95%以上。从而营造人人爱卫生、讲卫生，形成良好的环境卫生氛围。
爱卫月期间各乡(镇)健康教育宣传工作中共出动工作人员915余人次，共发放宣传单8032余份，并接受教育人次达 16330余人次，张贴横幅7条。
二是委员单位利用爱卫月，开展了健康知识讲座。县疾控中心对流动人口举办了健康知识讲座。健康知识讲座共计38人参加，讲座的主要内容为：禽流感、肺结核、艾滋病、碘缺乏病的概念、临床表现、通过哪些途径感染、哪些人群容易感染、以及预防措施，介绍了艾滋病及地方病给个人、家庭以及社会造成的危害等。同时，在布尔津县客运站商贸城等流动人口数量较多的主要场所，开展了传染病防治知识、艾滋病知识、免疫规划宣传知识，为了普及预防知识，发放了各类预防疾病的宣传单和宣传用品。讲解宣传了对流动人口结核病、传染病、艾滋病、免疫规划等政策。向活动过往的群众发放了免疫规划的宣传单600份、传染病预防宣传单500份、宣传折页200份、手册200份、印有碘缺乏病宣传口号的手提袋200个、印有艾滋病病宣传口号的扑克200个、圆珠笔200支。4月25日，是第29个全国儿童预防接种日，今年的宣传主题是“接种疫苗—保障健康”，我县将开展为期一周的宣传活动。通过悬挂横幅、设立咨询台、发放宣传资料及提供咨询服务等形式，向群众宣传预防接种的必要性。此次宣传活动共悬挂横幅7条，办板报12期、咨询200人次、参与宣传活动人员28人、发放宣传单(汉、哈)和各种宣传册共8000份，宣传画1000份。
食品药品管理局在爱卫月期间举办餐饮服务食品安全培训，共60余人。培训会上，县食药监局授课人员结合典型案例，对《食品安全法》《食品安全法实施条例》《餐饮服务许可管理办法》《餐饮服务食品安全监督管理办法》和《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》等法律法规进行深入浅出的讲解，并对如何做好餐饮服务食品安全工作以及如何预防食物中毒等知识进行培训。
三是4月22日，我办积极参加布尔津县普法办牵头，在白山布社区广场开展的第十一个“宪法法律宣传月”集中宣传活动。此次活动中我办发放了《xq维吾尔自治区爱国卫生工作条例》、《爱国卫生知识、居民应知应会健康知识问答》宣传单200分。
四、加强督导以月促年稳步提高爱卫整体工作
据统计，在爱卫月期间，共悬挂以宣传爱卫月为主题的横幅20个。清运垃圾 10545余吨、参加群众人员23044人次、出动工作人员1190人次、接受教育人员18117人、发放健康教育材料10918余份、清理卫生死角722个、治理城乡结合部8处、治理居民住宅区163个、治理背街小巷244条、涌现出卫生先进单位91个。
五、病媒生物防治工作
病媒生物防治工作是一项长期的社会卫生防病工作，是
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，以提高全民健康意识和健康水平、打造整洁有序城市环境为目标，全面做好国家卫生城市复审迎检准备工作，努力争创第三届全国文明城市，为全面建设文明富庶新做出积极贡献。
二、复审范围
开发区、度假区、宁海街道、文化街道、武宁镇、大窑镇。
三、复审时间和方法
根据《全国爱卫会办公室关于年国家卫生城市、区、镇复审工作安排的通知》（全国爱卫办函〔〕46号）精神，全国爱卫会定于今年下半年组织开展复审工作，复审方式采取明察暗访的形式，以暗访为主（省明察，国家暗访）。全国爱卫会将根据复审结果，对符合标准的城市予以重新确认；对未达标准的城市，暂缓确认，并限期1年进行整改；再次复审仍不合格者，撤销其命名。
四、复审重点内容
按照《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》要求，复审主要检查以下8个方面。
（一）健康教育。重点查看主要公共场所、窗口单位（广场、车站、码头、港口）和居民区有关创建国家卫生城市工作宣传和健康教育情况。
（二）市容环境卫生。重点查看市容市貌、基础设施建设、绿化和公共厕所、垃圾中转站、垃圾房、果皮箱等环卫设施设备设置运行情况。检查的重点部位是：旧城区、背街小巷、农副产品市场、铁路沿线、建筑（拆迁）工地、城区内河道和湖泊。
（三）环境保护。重点查看城区内河道和湖泊污水排放情况，主要交通路口噪音情况，城区内工业企业尘和污水排放情况。
（四）食品安全、公共场所卫生。重点查看“五小”（小浴池、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅馆、小网吧）行业、餐饮业基础设施和卫生管理以及夜市管理状况。
（五）传染病防治。重点查看医院健康教育开展情况和感染性疾病科设置情况。
（六）病媒生物防制。重点查看病媒生物密度、用药情况及预防设施。
（七）单位和居民区环境卫生、城中村和城乡结合部环境卫生。重点查看城中村、城乡结合部以及居民区的基础设施、环卫设施和卫生管理情况，区域内“五小”行业、餐饮业卫生。
（八）群众满意度。通过与出租车司机、社区居民和旅客交流，听取群众对城市卫生状况及创卫工作的满意度，并了解日常城市卫生管理情况。
五、迎检责任分工
有关镇（街）、开发区、度假区：搞好宣传发动，在辖区主要道路、繁华地段、公共场所、建筑围挡等部位设置公益广告牌和国家卫生城市建设与管理宣传标语，营造良好舆论氛围。落实“属地化管理”责任，全力做好城市卫生综合整治工作，完善城区垃圾车、果皮箱、垃圾房等环卫设施的配套建设，加强城郊结合部、郊区空地、拆迁待建区域、老旧城区、背街小巷、餐饮业、“五小”行业、农贸市场、建筑工地、停车场等重点部位的卫生管理，严厉打击非法张贴小广告，彻底解决好城市“牛皮癣”，做到无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象，垃圾日清日运。开展城区卫生五大集中整治活动，按照《国家卫生城市标准》，逐项、逐条落实到具体单位和责任人，确保复审重点工作及部位在全国爱卫会复审前达到或者超过标准要求。
宣传部门：根据工作需要，对复审期间的街面宣传作出部署；组织各类新闻媒体大力宣传打造整洁有序城市卫生环境的重要意义、目标要求、重要政策、工作部署和重要活动，及时报道和宣传各级各部门各单位在优化城市卫生环境工作中取得的新成效和涌现出的先进典型，同时做好全民健康知识宣传。
教育部门：将健康教育课纳入教学计划，使用规范的教材、教案，合理安排课时，定期组织考核；校园内设置健康教育专栏，定期更换宣传内容；改善学校教学条件和卫生设施质量，健全卫生防病管理制度，净化、绿化、美化学校环境，学校食堂卫生达到标准要求；组织学生积极参加爱国卫生运动和卫生宣传活动。
公安部门：做好交通秩序管理，美化亮化交通护栏和交通标志；做好城市暂住人口管理工作；加强公共停车场停车秩序管理，做到车辆摆放整齐；严格落实市区养犬有关规定，规范城区养犬行为，保证主次干道、公园景点、车站广场等公共区域无流浪犬出没；配合相关部门和单位做好城市环境卫生综合整治工作。
财政部门：为复审工作提供必要的经费保障。
机构编制部门：按照《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》确定的标准要求，落实爱卫会办事机构和人员编制。
规划部门：做好城市市政设施、环保设施、绿化美化、市场网点、健身场地、公共卫生基础设施等规划；严厉查处市区违法建设等问题。
住房城乡建设部门：结合城市旧城改造、房地产开发建设，做好绿化、美化和相关设施的配套建设；抓好建筑工地食堂、建筑工地围挡管理，加强居民区物业监管。
城管部门：加强市政、环卫设施的规划、建设和管理，健全城市污水管网功能，突出抓好城市垃圾中转站、垃圾处理场、污水处理厂等重点工程的运行和管理；搞好城市建成区主干道、公园、广场的绿化改造等工作。
交通运输部门：会同有关部门和单位做好汽车站（点）和公路线路两侧用地范围内的卫生保洁监督管理工作，指导做好汽车站（点）、公交车、出租车从业人员的健康教育工作，协调公交、出租企业悬挂或滚动播放健康知识、创城标语和公益广告。
水务部门：做好城市河道卫生治理，做到水面清洁、无漂浮垃圾、岸坡无垃圾杂物；加强城市供水和供水水质管理工作；认真贯彻落实《省农村公共供水管理办法》，做好农村饮水安全工程建设工作，协调有关部门和单位做好农村饮水安全工程水质保障等工作。
农业部门：大力开展农药安全使用知识宣传，做好相应监测工作，依法公布监测信息。
文化广电新闻出版部门：做好影剧院、网吧、文化场所的卫生、消毒和禁止吸宣传等工作。
卫生部门：大力开展健康教育；加强疾病预防与控制工作，预防和控制重大传染病的暴发流行；抓好“五小”行业管理，确保“五小”行业卫生证照齐全、整洁达标；加强病媒生物防制的技术指导，开展“四害”密度监测工作；协调有关部门和单位做好食品安全工作，做好生活饮用水监管。
食品药品监管部门：加强对保健食品、化妆品、餐饮行业的指导、管理、监督，尤其是要加大餐饮业卫生监督，做到卫生设施齐全、外环境整洁，组织餐饮行业开展安全教育工作。
环保部门：依据《中华人民共和国环境保护法》、《医疗废物管理条例》，加强对大气、水体、噪声、固体废弃物、有毒化学品等污染的防治和监督管理；加强对影响生态环境的自然资源开发利用活动以及医疗废弃物、医源性污水处理的监督管理。
旅游部门：加强旅游景区、景点的卫生基础设施建设、废弃物收集处理以及环境治理等工作的监督管理；配合相关部门和单位做好宾馆的卫生管理。
粮食部门：做好粮食储存环节中的科学灭鼠、灭虫工作，减少粮食损失，保证粮食安全。
工商部门：全面做好食品流通环节的监管；加强农贸市场卫生管理，建立和落实各项卫生管理制度，保证市场秩序良好、管理规范、卫生整洁、范围不外延；确保建成区无草广告。
质监部门：做好食品生产环节的监督管理等工作，保证生产场所内外环境整洁，生产许可证、从业人员健康证以及食品生产原料达到标准要求。
畜牧部门：大力开展兽药安全使用知识的宣传活动，做好相应的监测工作。
总工会、团委、妇联等群团组织：要广泛动员组织广大职工、团员、青年、妇女，积极参与爱国卫生运动，加强卫生法律法规和相关知识的学习宣传，提高市民的卫生知识知晓率和健康行为行成率。
其他部门和单位也要按照区政府的要求，对照《国家卫生城市标准》，全面发动并做好迎检相关工作。
六、开展城区环境卫生整治集中行动
在自查自纠、综合整治的基础上，从开始，利用2-3个月时间，开展一次城区区卫生综合整治集中行动。
（一）整治重点。
1.城区环境综合整治。由区城市管理与房产局牵头，区规划分局、区财政局、区公安分局、区旅游局等部门和单位及有关镇（街）参加，主要负责辖区内社区、车站、码头、商场、海水浴场、公园、马路市场、城乡结合部和城中村环境综合整治。
2.城区农贸市场环境综合整治。由区工商分局牵头，区食品药品监管分局、区规划分局、区城市管理行政执法局、区财政局、区公安分局等部门和单位及有关镇（街）参加，主要负责市区农贸市场环境卫生综合整治。
3.城区公共场所环境综合整治。由区卫生局牵头，区公安分局、区城管局、区文广新局、区电视台、区财政局、区交通运输局、区工商分局等部门和单位及有关镇（街）参加，主要负责城区公共场所环境综合整治。
4.城区餐饮业卫生综合整治。由区食品药品监管分局牵头，区工商分局、区环保局、区旅游局等部门和单位及有关镇（街）参加，主要负责城区餐饮业卫生综合整治。
5.城区交通秩序综合整治。由区公安分局牵头，区交通局参加，主要负责城区车辆乱停乱放、公共停车场停车秩序以及交通秩序综合整治，保证城区交通畅通。
各牵头部门和单位要发挥牵头作用，认真制定实施方案，组织协调参与部门、单位切实抓好各项工作落实。
（二）方法步骤。
1.宣传发动阶段。各镇（街）、各有关部门和单位制定迎检工作方案，召开专题会议安排部署国家卫生城市复审各项工作，动员全区上下积极行动起来，迅速掀起迎检工作新高潮。
2.自查自纠阶段。各镇（街）、各有关部门和单位要按照《国家卫生城市标准》要求，有组织、有领导地对本辖区、本系统、本单位所承担的迎检工作进行全面自查，开展拉网式大检查，边检查边整改边完善。各镇（街）要充分发动群众，大搞整治活动，清理卫生死角，清洁室内外环境，使存在的问题得到及时解决。前各镇（街）要将自查报告报区爱卫办。区里将组织专门力量对各镇（街）迎检准备工作进行抽查。
3.督导阶段。区里组织力量对各项工作进行逐项检查验收，检查情况以书面形式反馈各镇（街），各镇（街）要按照反馈意见积极整改，做好省级复查各项准备工作。
4.复审验收阶段。按照省专家组提出的问题和建议，要通过城市卫生清洁日、专项治理周、市容整治月等活动，全面整改。要着力抓好城区环境、农贸市场环境、公共场所环境、餐饮业卫生、交通秩序等五个方面专项集中整治，完善长效管理机制，巩固整治成果，使各项工作达到或超过国家卫生城市标准要求，全力做好迎接全国爱卫会创卫专家组对我区国家卫生城市复审的各项准备工作。
七、工作要求
（一）加强组织领导。区政府成立迎接国家卫生城市复审工作领导小组，负责对国家卫生城市复审工作进行统一部署、指挥。领导小组办公室设在区爱卫办，具体负责方案制定、督导检查、工作调度、跟踪落实等日常工作；从相关部门抽调精干力量集中办公，切实加大推进力度。
（二）落实责任。各级各有关部门和单位要将所承担的迎检任务进一步细化、量化，分解落实到每一个单位，明确具体责任人。对重点工作要通过领导包街道、包社区等形式，将重点任务具体化，具体任务责任化。
