发布时间：2023-11-02 15:55:37
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的农业经济行业前景样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词：合规；风险管理；企业文化
银监局在《商业银行合规风险管理指引》中指出，“合规是指使商业银行的经营活动与法律、规则和准则相一致。”“合规管理是商业银行一项核心的风险管理活动”。农业发展银行作为一个成立时间不长的国家农业政策性银行，在发展中确立了以合规建行的经营理念，探索出一条立足新农村、服务新三农的道路。在“两轮驱动”的战略方针指引下，基层农发行的业务迅速增长，合规经营的管理理念在新的发展战略中面临着更多的考验。
一、合规经营管理任重道远
1、思想认识上存在缺失。合规的观念、意识、文化还没有完全深入到基层行农发行员工的思想中去，一些基层行对合规、合规风险和合规经营的认识比较模糊，思想上重视不够，行动上存在偏差。基层行一般把目光局限于完成上级行下达的计划任务及各项指标，注重业务营销进度和经营成果，而经营的过程中，迫于指标、任务的压力，合规经营松懈，有些机构甚至不惜冒着违规操作的风险以实现短期业绩，加大了合规风险。
2、考核考量上存在缺失。一是考核体系不够完善，缺乏对合规经营的量化考核，导致基层行片面追求以规模和数量扩张为特征的业务发展。二是非对称奖惩。一旦被外部监管机构或上级单位查出违规行为，则可能遭受经济处罚、行政处分，而合规工作做得较好，也会被认为理所当然，从没有表彰或者奖励。
3、制度建设上存在缺失。一是合规经营工作缺乏系统性。应该说目前各项制度还是比较健全的，但合理管理规定散布在各阶段制定的各项业务规章中，没有形成较为系统、适用的合规经营手册，使员工难以进行全面系统的合规学习。二是主动合规意识不强。如果员工对制度的学习、重视程度不到位，就会在执行制度上有偏差。通过对各类案件的分析，一个明显的事实说明，尽管案件的表现形式有不同特征，但其内在原因都有一个共同的特点：违章操作，可以说每一个案件背后，都有一个违章操作的典型事例。
二、合规经营的发展对策及建议
《商业银行合规风险管理指引》中指出，银行应建立与其经营范围、组织机构和业务规模相适应的合规风险管理体系，加强合规文化建设，将合规文化建设融入企业文化建设的全过程。基层农发行加强合规文化建设，实现合规经营要从多个层面齐抓共进。
1、强化意识抓教育，让思想合规。
通过组织员工深入学习合规文件体系，开展分层面、分条线的政策制度、业务流程、操作规范解读为主要内容的合规性知识培训班。开展形式多样的法规、法纪、警示教育活动，强化合规意识，加强道德教育。一是强化合法意识。积极开展法制教育，增强员工的防范意识、法律意识；二是强化合理意识。引导员工学会合理对待矛盾问题，正确看待经营压力与收入差距的根本原因，引到员工合理分析个体利益得失的问题不盲目攀比，提高思想境界；三是强化自觉意识。引导员工树立正确的人生观和价值观，自觉地运用各种社会规范指导和检点自己的行为，使自己循规蹈矩；四是强化集体意识。引导每个员工珍爱集体荣誉，关心集体的共同利益、共同目标、共同荣誉，增强集体观念。
2、夯实基础抓细节，让管理合规。
一是秉承“精细化管理年”活动的指导思想，坚持以科学发展观为指导，以培育核心竞争力为重点，以提高经营管理水平为主线，以强化机构管理和专业管理为基础，以健全内控机制、细化管理措施为保证，持续夯实管理基础；二是紧贴“精细化管理年”活动的总体目标，丰富经营管理内涵，优化和严密业务流程，力求做到客户营销精耕细作、财务管理精打细算、风险控制精益求精、优质服务精心尽力，提升可持续发展能力与核心竞争力；三是要建立以提高执行力为目标的制度体系，加大制度的执行力度，引导员工增强利用制度自我保护意识，由“要我执行制度”转变为“我要执行制度”，做到有章必循，违章必究，形成制度制约。四是要狠抓制度梳理整合，增强制度执行力；要狠抓两个主管的岗位履职，全面落实管理责任；要狠抓营业网点管理，落实规范化管理要求；狠抓经营管理创新，提升核心竞争能力；狠抓综合治理，深化风险管理工作。
3、强化约束抓规范，让操作合规。
结合“合规管理年”活动的开展，梳理整合业务操作规范，促进员工加强自我约束，提高监督与被监督的意识。一是提倡自我约束。自我约束是员工自我培养防腐拒变能力和风险防范能力的基础，员工要从保护自己、保护家人的立场，切实提高自身防微杜渐的能力。二是提倡内部约束。鼓励员工及时提出对异常业务处理的疑问，提高复核和授权人员的警惕性。三是坚持制度约束。总行制定了各种操作规范，按规范操作是合规操作、防范风险的有效途径。实践证明，人为简化操作往往隐藏着较大的道德风险隐患，规范化的操作流程能够为业务操作保驾护航。四是尝试感情约束。常年的工作相处，员工间有着唇齿相依的合作情感，通过共同谈心、单独谈心等方式了解员工的工作、学习、生活及家庭情况，倾听员工的心声，建立员工与行领导之间的直接对话通道，用感情留人，用感情教人，用感情约束人，这也是农发行企业文化核心理念“以人为本”的有力体现。
4、树立典型扬正气，让合规“飞”。
巴塞尔银行监管委员会在新的资本协议中提出银行合规经营这一重要思想，不仅仅是对银行监管的新要求，更是为银行的发展开辟了划时代的进程。合规经营也是基层农发行树立形象、创造价值、自我创新、防范风险的有力武器。利用这一有力武器，既要善于发现合规经营的典型，为农发行事业引路导航，又要勇于挖掘违规经营的典型，前车之辙，后车之鉴。在农发行破浪前进的道路上，让合规“飞”。
参考文献：
关键词：区域经济 农业银行 关系 原则
农业银行在符合区域经济发展的要求和规律下不断发展与壮大的同时，在区域招商引资、地方优势产业的建立及城市化发展过程中也发挥着重要的作用。深入分析区域经济与农业银行发展之间的关系，对于促进区域经济与农业银行协调发展具有重要意义。
一、区域经济发展是农业银行发展的基础
区域经济发展的规模决定农行业务市场的拓展、客户群体的壮大和信贷支持的力度，金融资源的汲取扎根于本土，金融资源的投放也落地于本土，区域经济发展为农业银行的持续、健康、有效发展提供了“沃土”，二者是一个互动、协调的过程。
二、处理好区域经济与农业银行发展的关系
一是处理好宏观调控与业务发展的关系。2016年，受国家宏观调控政策的影响，农业银行贷款规模相对紧张，业务发展和信贷投放速度放缓。为了能够最大限度地支持区域经济的发展，农业银行要淖陨砟诓客谇保将有限的资源向区域内的优质客户和重点产品倾斜，向价值创造能力强的项目倾斜。
二是处理好风险控制与业务发展的关系。农业银行全行自上而下要形成共识，在协调区域发展的同时要有条不紊、缜密细致地推进各项风险控制工作，不断完善和创新风险控制的方式方法，在支持区域经济发展过程中实现高质量、可持续。
三是处理好长远持久发展与短期效益的关系。区域经济与农业银行协调发展过程中，农业银行要不断强化资本约束、价值约束和风险约束理念，关注发展的质量，关注价值的创造，关注客户的需求，将长远持久发展和短期效益有机结合起来，实现规模、速度、结构、质量和效益的和谐统一。
四是处理好内部风险控制与区域经济发展的关系。银行作为推动区域经济快速发展的主要动力，在支持区域经济发展的同时要切实强化内部风险控制，强基固本，夯实发展根基，建立全面性、全程性、全员性和系统性的风险管理体系。
三、区域经济与农业银行协调发展须把握的四个原则
一是坚持科学发展的原则。农业银行在协调区域经济发展时，应首先坚持以推动科学发展为核心，牢固树立资本约束、价值约束和风险约束的理念，不断提高自身的战略规划能力、市场开拓能力、风险控制能力和价值创造能力等，努力实施精细化管理，实现业务经营的可持续发展。
二是坚持区域经济发展与农业银行共同发展的原则。区域经济发展与农业银行发展是一个互动、相辅相成的过程。农业银行在为区域经济提供金融支持的同时，其本身也受到地方政府的扶持，创造了新的发展空间，并借助区域经济增速过程带来的经济效应和社会效益，不断发展壮大。区域经济与农业银行既相互依存又相互补充，是一个紧密联系的利益体。
三是坚持提高价值创造力的原则。围绕各项业务发展，以经济增加值为核心指标，坚持费用配置、资源配置与业绩增长和价值创造密切挂钩，将有限的各类资源向优质客户和重点产品倾斜，向价值创造能力强的项目倾斜。
四是坚持有所为有所不为的原则。在大力支持区域经济发展时，要紧紧跟随区域经济的有效需求，完善工作程序，对风险大、区域发展前景不明确的企业项目要坚持审慎介入，合理规避结构性风险。
四、找准区域经济与农业银行协调发展的突破口
呼和浩特市是的首府，在“十二五”时期，坚持走新型工业化道路，加快引进大项目，做大做强优势特色产业，打造以乳业为主的绿色食品加工、电力及能源综合利用、石油化工、生物制药、新能源和新材料、装备制造等产业集群。大力发展现代物流、金融保险、商务会展等生产业，努力打造西北地区重要的金融中心、商贸流通中心、蒙元文化创意中心和全国优势特色产业研发服务中心。
到“十二五”末，全市地区生产总值达到4000亿元左右，地方财政总收入达到500亿元左右，规模以上工业增加值和服务业增加值分别达到1000亿元左右和2200亿元以上。区域经济发展为首府农行发展提供了宝贵的机遇。那么，现代商业银行应从区域经济高速发展中如何寻找切入点？
一是密切把握区域经济的政策导向，积极介入技术水平高、规模效益大的电力及能源综合利用重大产业项目建设。同时加强与政府部门的沟通和联系，及时了解和掌握项目引进信息，密切关注1000万元以上的200个工业重点项目的建设，积极介入电力、能源产业、清洁能源等新建项目，推动区域产业化进程。
二是牢牢把握呼和浩特“一核双圈一体化”战略机遇，全面跟进重大基础设施建设项目的深度开发，拓宽高速公路、快速铁路领域项目的介入，扩大农业银行重点客户群体。
三是在现有基础上加大对农业产业化龙头企业的介入。重点支持蒙牛、伊利等国家级农业产业化龙头企业的同时，做好对其产业链上下游的金融服务。要创新理念和流程，推行“公司+农户”、信用担保机构、资产抵押等多元化担保方式支持应用现代种养技术、实行集约型种养模式、纳入专业化园区、农牧场、农牧民合作组织的龙头企业。
四是借助呼和浩特全面推进总部基地建设的区域发展优势，介入现代服务行业，文化产业园等物流、金融、会展、旅游、文化建设项目，拓宽金融服务的领域，提升农业银行在区域经济发展中的服务品牌。
五、解决好自身支持区域经济发展的瓶颈问题
一是上级行要加强风险警示力度。总分行要加强对重点地区风险管理力度，按照项目规模、企业性质、地区差异等提出有针对性的风险控制要求，强化和规范地方政府融资平台、房地产、“两高一剩”和落后产能行业贷款管理，定期监测抵押物价值和企业资金链情况，加强资金支付管理，跟踪企业资金流向，及时预警并有效化解风险信号。
二是加大资源配置力度。农业银行资源配置效率影响着区域经济结构的调整方向及速度。交通、乳业、烟草、电力等优质大客户总部集中在首府城市，对银行金融服务的能力和要求日益提高，在业务经营规模不断扩大的情况下，人员招聘、贷款规模匹配、对外营销费用、网点转型等关键领域等的配置倾斜力度却不够。建议上级行将费用配置、资源配置与业绩增长和价值创造挂钩，把有限的各类资源向一线、向市场、向优质客户和重点产品、向价值创造能力强的区域倾斜，着力解决推进协调发展的实质性问题。
三是适当加大重点地区业务转授权力度。伴随区域经济的不断发展，重点地区在业务转授权领域存在的一些制约因素也不同程度地显现出来，要适当加大重点地区业务转授权力度。一方面要结合各地区经营管理水平和地域经济金融市场条件，比照被转授权对象的职务资格、审批资质等具体情况，及时调整转授权范围、权限与额度，实行转授权动态管理；另一方面加强转授权监督检查，建立转授权监督检查责任制度，纠正执行中的不规范行为。
参考文献：
[1]张智勇.城市商业银行与区域经济的协调发展[ J ].求索， 2016，（12）.
关键词：农业农村经济；战略性调整；稳定发展
前言
总理在九届人大五次会议上作的《政府工作报告》中强调指出：“要把加强农业和增加农民收入，作为整个经济工作的突出任务，把农民是否增加收入和减轻负担，作为检验农业和农村工作的重要标准。”因此，继续推进农业和农村经济结构调整，是提高农业效益、增加农民收入的重要途径。本文就推动农业农村经济结构战略性调整的几个问题进行总结。
1 农村农业经济发展现状
当前，我国农业和农村经济正处于新的发展阶段。改革开放以来，农业和农村经济结构调整已经取得了显著成效。但是，应当承认过去农业和农村经济结构的调整仍然是初步的、低层次的和阶段性的。进入新的发展阶段之后，农业和农村经济结构性矛盾日益突显出来。突出表现在四个方面；一是农产品质量不高，大路货多，名优产品比例低。二是农产品一般性品种多，专用品种少；初级产品多，加工产品少。三是虽然农业生产的区域化分工有了很大进展，但区位比较优势尚未充分发挥出来，区域性农作物不同程度地存在大而全、小而全问题。在结构调整中，地区之间重复投入，常常一哄而上，具有很大的盲目性，造成了过度的盲目竞争和资源浪费。四是农村农业产业结构落后，农业的经济结构生产不合理，缺乏有特色的主产品，农产品基本都是自产自销，小农思想，很难发展农村特色，在向外拓展农产品市场存在很多阻碍，第三产业发展不足。因此发展农村经济，必须推进农业和农村产业结构的战略性调整，全面提高农业和农村经济发展的质量和效益。
2 如何又好又快推进农村农业经济结构战略性调整
农村农业经济结构战略性调整要着重抓好以下几个方面：
（1）全面提高农产品质量。这是人民生活由温饱走向小康，市场需求向多样化、优质化发展的要求，也是解决当前农产品难卖、缺乏竞争力、农业增产不增收问题的重要途径。因此，必须加快引进、选育和推广优良品种，大力开发高附加值的特色产品。
（2）发展农产品加工。必须以市场为导向，立足现有加工能力的改造，加快农产品加工、保鲜、储运技术和设备的引进、开发，增长产业链，增加附加值，使我国农产品加工业有一个大发展。
（3）优化农业区域布局。沿海经济发达地区和大城市郊区，要积极发展高效农业和出口创汇农业。在生态脆弱地区，要有计划、分步骤地退耕还林、还草、还湖，发展林果业和畜牧水产业，改善生态环境。粮食主产区要通过结构调整发挥粮食生产的优势。
（4）调整农村劳动力就业结构。大力发展乡镇企业和小城镇，推动劳动力向第二、三产业转移，扩大农民就业和增收的空间。
（5）加大农业结构调整的投入力度，以政策为保障，现在的农业发展是口号喊的响，但雷声大雨点小，重视力度不够。
（6）对农村发展制定优惠政策，拓展农村消费市场。要想加快农村经济发展，首先要减轻农民的压力，需要政府的大力扶持，因此政府应根据农村的发展制定一系列的优惠政策来减轻农民的负担，这也有利于农村加大对农业产业的投入力度，改善以前投入不足的问题，加快农村经济发展的步伐，使得农村可持续发展。
3 农业农村经济结构战略性调整的意义
3.1 对农业和农村经济结构进行战略性调整，是农业和农村经济发展新阶段提出的客观要求。近年来，随着农业综合生产能力稳步提高，我国长期存在的农产品短缺现象已经有了根本改变，过去农产品供不应求的状况已被供求基本平衡、丰年有余的状况所代替。但供求关系的变化，带来了农产品难卖、价格持续下跌、农民增收缓慢等新的矛盾。这一切表明，我国农业生产力水平已上了一个新的台阶。为适应新的形势，必须对农业和农村经济结构进行战略性调整。只有这样，我国农业和农村经济才能真正跨过新阶段这个坎，进入一个新的发展层次，当前因进入新阶段而出现的新矛盾才能逐步得到解决，农业现代化才能迈开新的步伐。
3.2 有利于解决农产品需求日益增长与农业资源制约加大的矛盾。从国内外的农业发展规律看，l展高效农业是解决这一矛盾的有效途径。发展高效农业，坚持走高产、优质、高效并举之路，既可以提高农业经济效益，又可以提高农产品产量；既可以充分利用农业资源，又可以提高农业资源利用效率。高效农业是通过提高单产、节约资源提高产量和效益的，既是高产、优质农业，又是资源节约型农业。这就可以从根本上解决农业发展面临资源制约加大的矛盾。
3.3 有利于解决促进农民持续增收与农业比较效益低的矛盾。促进农民持续增收，是发展现代农业的主要目标和任务。发展高效农业，可以实现增产增效、节本增效、提质增效、提高附加值增效，这就从提高产量、降低成本、增加附加值等关键因素上促进农民增收。因此，只有发展高效农业，提高农业比较效益，才能从根本上解决农民持续增收问题。
3.4 有利于解决提高农业国际竞争力与农业生产经营规模化、组织化程度低的矛盾。我国必须大力提高农业国际竞争力。利于加快发展高效农业，发展规模化种植业和养殖业，提高农业的组织化、规模化程度，可以从生产成本、经济效益和经营规模、组织化程度等方面有力克服低效农业的弱点，有效解决小农户与大市场的矛盾，为提高农业国际竞争力创造有利条件。
3.5 有利于解决保护生态环境与农业面源污染的矛盾。发展高效农业，把农业的经济效益、生态效益、社会效益统一起来，积极发展高产优质型、环境友好型、资源节约型农业。
结束语
对农业和农村经济结构进行战略性调整，是在农产品相对过剩、市场约束增大的条件下提出的，不是简单地多种点什么，少种点什么的问题，而是要全面提高农产品质量，优化农村区域布局，实现农业的可持续发展，实现城乡经济的协调发展。
参考文献
关键词：农民工；返乡创业；研究
中图分类号：F323.6 文献标识码：A 文章编号：1672-3309(2011)02-36-03
在2008年以来全球金融危机的冲击下，中国的出口下滑严重。劳动密集型产品订单大幅减少，我国沿海地区一些劳动密集型企业出现倒闭、停产和限产的现象。很多农民工受此影响。提前返乡。进入2010年，全球金融危机进入后危机时代。中国出口也已企稳并慢慢走向复苏，但珠三角、长三角地区却闹起了民工荒，很多在外打工的农民朋友从最初被动失业走向了现在主动返乡，农民工返乡创业之势越演越烈。本文从分析农民工返乡创业的背景原因人手，探讨农民工返乡创业的积极意义和存在的问题，并针对这些问题，给出自己的一些建议。
一、农民工返乡创业的动因
农民工返乡创业开始于上个世纪末，是农民从中西部到东部、从落后地区到发达地区外出打工发展到一定程度，一些农民朋友渴望致富，运用自己在打工期间积累的资金和技术，回到自己的家乡创业而形成的一种农民“回巢”现象。农民工返乡创业的兴起。打破了农村劳动力长期向城市和发达地区单项转移的旧格局，呈现出农村劳动力双向流动和双向就业的新局面。这种新局面出现的原因，并不像当初农民外出打工就为了挣钱那么简单，而是多种因素共同作用的结果。
1.产业转移是深层次动力。从国家层面来看，劳动密集型产业从东部向中西部地区转移是农民工返乡创业兴起的深层次动力。据国务院发展研究中心百县农民工回乡创业调查发现，这几年农民工返乡创业的产业转移特性非常明显，很多返乡农民以前从事的都是劳动密集型产业的工作。改革开放30年来，东部地区首先沐浴到改革开放的春风。经过长期的经济高速发展。现在已经进入到相当高的发展阶段。随着土地、劳动力、水、电等生产成本的大幅攀升，东部地区开始转移劳动密集型产业，更倾向于资本密集型、资金密集型产业，如高新技术产业和创意产业等。而中西部地区经过多年的发展，交通、通信、基础设施等方面也基本具备了承接劳动密集型产业的条件。加上国家政策，如西部大开发和中部崛起战略的大力推动，农民工顺势而为。回到自己家乡，返乡创业。
2.打工期间积累了资金和技术是必要条件。长期的打工生活。使农民朋友积累了一定的资金，学会了一些生产经营技术，接收了一些先进的管理理念，这是促成农民工返乡创业的基础。据百县农民工回乡创业调查发现，大多数返乡农民工回乡创办企业的行业与其以前打工从事的行业相同，主要集中在食品、餐饮、建筑、运输、农产品加工等行业。这说明长期的打工生活。对其返乡创业创造了必要条件。
3.返乡创业投资环境的改善是现实基础。2006年4月25日，总理在中国农村劳动力资源开发研究会的一份调研报告上批示：“转移农村富余劳动力要有多种途径。鼓励农民工返乡创业是一条重要的路子。”中西部地区的各地政府贯彻落实温总理的重要指示，切实转变思想，积极为农民工返乡创业创造条件。从先前的“将劳务输出作为农民增收和促进劳动力转移的主要渠道”，转向现在的“输出劳动力，带回生产力，输出打工者，引回创业者”的新理念。形成了以创业带动就业、以就业促进创业的良性互动格局。真正实现了从外出打工“输出一人，致富一家”的加法，向回乡创业“一人创业。致富一方”的乘法的转变。
4.农民工有强烈的返乡创业愿望。一方面，几年的打工生涯。使农民工在外部世界的刺激下。滋生了强烈的致富欲望。在访谈过程中。很多外出打工的农民朋友都说到，外出打工只能挣辛苦钱，要想致富，还得自己创业。另一方面。城市二元体制的排斥和就业形势的严峻，促使农民工想回乡创业。进入大城市打工，很难得到城市人的认同。生活成本高昂，就医问题、孩子上学问题、户口问题等长期得不到解决。加上工作不稳定、不体面，这些都促使一些有能力的农民工想回乡创业。
5.乡土情结是农民工返乡创业的精神动力。一方面，在我国传统的乡土情结深入人心，都说月是故乡圆，水是家乡亲。在城市。打工的农民朋友没有归属感，在感情上受到一定的伤害。比之家乡，他们人熟地熟，有事亲戚朋友可以帮忙。所作所为也可以得到当地社会文化的认同。这些都是他们选择返乡创业的动力。
6.返乡创业是建设社会主义新农村的需要。在党和政府的号召下，很多农民朋友也想为自己家乡的建设做出一定贡献。如重庆市巴南区南彭镇的李顺华同志，其上世纪90年代在昆明闯出一番事业后，响应家乡人民的号召。在2009年经济危机的背景下返乡再创业，为家乡的新农村建设做出了自己的贡献。另外。有很多农民朋友返乡创业是为了照顾家人。据调查，外出务工的农民工中。大多数是青壮年。农村剩下的都是老年人、妇女和儿童。为了照顾老人。教育孩子，很多外出打工的农民朋友都选择了返乡创业。
二、农民工返乡创业的意义
目前。对于农民工返乡创业，有人认为是“小打小闹”。不足重视；有人认为这与推进工业化和城市化相矛盾：还有人认为现在提这个时机还不成熟，为时过早。其实。农民工返乡创业。不管是对其自身而言。还是对国家战略层面来讲。都具有重要的现实意义。
1.提升了创业者自身的经济地位和社会地位。对于创业者来说。返乡创业最明显、最直接的影响是提升了其经济地位。据国务院发展研究中心百县农民工调查显示，2006年。返乡创业者家庭人均年收入21700元，是全国农村居民年人均收入3587元的6倍，是外出务工人员年平均收入6577元的3.2倍。同时。创业者在增加自身收入的同时。通过雇佣当地父老乡亲或者让其入股，也增加了其他农民的收入。
2.有利于农村富余劳动力就业问题的解决。农民工返乡创业开办的主要是劳动密集型企业。这样可以吸纳更多的当地剩余劳动力就地就业，缓解城市就业压力。据百县农民工回乡创业调查发现，平均每名创业者可以带动就业3.8人。另外。从河南信阳等地的调查来看。在回乡农民工创办的企业中。很多都雇佣了50岁以上的农民。这对当地中年以上劳动力家庭经济收入的增加创造了更多的机会。
3.有利于推进新农村建设。新农村建设是在全面建设小康社会的背景下提出的伟大战略构想，全面建设小康社会重点在农村。难点也在农村。农民工返乡创业。为加快推进新农村建设注入了活力。在国家大力推进农村改革发展。强农惠农的大背景下，农民工返乡创业，携带在外打工挣到的“第一桶金”和学到的知识技术，回到家乡办企业。不管是对乡亲的思想观念。还是卫生习惯、社交
礼仪等都会起到一定的启迪和示范作用。而且，很多回乡创业的农民见多识广，返乡后成为农村发展和建设的骨干力量，一部分具有领导才能的人还担任了村领导干部和管理人员，这在一定程度上解决了新农村建设中人才匮乏的问题。可见。农民工返乡创业对于新农村建设的推进具有重要的战略意义。
4.促进了农业产业结构调整。回乡创业者大多从事非农产业。据2007年百县农民工回乡创业调查发现，农民工回乡创业的产业分布情况是：第一产业占28.3％、第二产业占30.7％、第三产业占32.1％，其他占8.9％。返乡农民工一般响应大力发展县域经济的号召，依托优势农业。发展了一批“一乡一业，一村一品”的产业群，兴办二、三产业。积极发展为大中型企业服务的配件配套企业，促进了一批乡镇企业和民营企业的蓬勃发展，促进了农村产业结构调整。
5.有利于推动中西部地区城镇化进程。农民工返乡创业是推动中西部地区城镇化的一种新的有效机制。总结改革开放30年的经验教训，以前的城镇化主要是通过“农民离农。农民离村”来实现的，也就是现在一些地方政府所说的“减小分母，增大分子”来实现的。这里有一个问题，农民离开农村进城打工。就是推进城市化了吗?我看未必。诚然。进城务工的确可以增加农民收入。但不是增加所有农民的收入，而且这给城市造成了很大的压力。而返乡创业的农民工，一般都把企业创办在镇上或者离家较近的村庄。不离开农村。带动大家一起致富。只有这样的城镇化道路才是内生的、本源的、可以持续的。
三、农民工返乡创业存在的问题
1.政府层面，农民工返乡创业的支持政策少。缺少鼓励农民工返乡创业的优惠政策是一个普遍现象。对于外商大企业实行优惠政策或给出很多的配套服务，而对于农民工返乡创业却不管不顾。尽管有些地方制定了一些鼓励农民工返乡创业的优惠政策。但宣传力度不够。农民工未能及时了解到返乡创业的优惠政策。而且，有些地方政府工作效率低下。行政审批手续复杂，“管、卡、压、要”的做法时有发生。户籍制度对于农民工返乡创业也是后顾之忧。
2.市场融资层面，资金缺乏现象普遍。很多农民工返乡创业。投入的资金往往是自己几年外出打工所积累的血汗钱，但这点钱对于办企业实在是杯水车薪。据百县农民工回乡创业调查发现，80％的农民朋友认为回乡创业最困难的是融资问题。在投入办企业的资金中，自有资金、私人借款占大部分。政府支持的资金和银行贷款几乎可以忽略不计。农民工返乡创业流动资金、发展资金短缺成为木桶上最短的一块挡板。
3.创业用地层面，面临用地制约。创业就需要用地。但现在农村土地流转市场还没有建立起来，租用土地又不能作为企业用地。一方面，在部分农村存在大量的荒山、荒滩和镇村边角地等闲置，得不到有效利用；另一方面，想创业的返乡农民工找不到可以进行创业的用地。还有一些返乡创业农民工想在小城镇获取创业用地。却遇到了没有指标、土地出让价格过高等问题。
4.信息服务层面。返乡创业者信息资源闭塞。把握市场难。现代社会是一个信息社会。信息就是资源，信息就是财富。一些返乡创业者缺乏相关的中介机构为他们提供信息服务，对产品的定位不够准确，产品结构单一，没有嵌入产业链。没有发挥自己的比较优势，办企业存在一定的盲目性。
5.返乡创业农民工自身层面，文化水平偏低，发展后劲不足。自身素质有待提高。据调查。返乡农民工中，40岁及以上人员最多，初中及以下文化程度的人占近80％。虽然在外打工期间学到一定的知识技能，毕竟受教育程度较低和知识水平有限。决策时往往把眼前利益看得太重。看问题缺乏长远眼光和一定高度。创办的企业很多都实行家族式管理。管理不规范、不严格的事情随处可见。
6.人才招聘层面。吸引力不够。技术管理人才难招。很多返乡创业者反映，急需的专业人才和熟练工人招不到、留不住。这也成为返乡创业面临的一个突出问题。农民工返乡创办的多是劳动密集型企业。科技含量低，利润率低，工资薪金方面难有突破，加之所办企业一般都在比较落后的乡镇和农村，对于人才缺乏吸引力。
四、促进农民工返乡创业的对策建议
1.地方政府要积极创造条件，为农民工返乡创业提供良好的外部环境。一是制定针对农民工返乡创业的优惠政策，至少做到和外资“平起平坐”。并加大宣传力度，真正让返乡农民得到实惠。二是减少行政审批程序，实行“一顶帽子”管理，一个“本子”收费。三是改革城镇户籍制度。免去返乡创业者的后顾之忧。四是对返乡创业比较成功的集体和个人，设立奖励制度，树立典型。
2.加强金融创新。拓宽农民工返乡创业的融资渠道。融资是农民工返乡创业遇到的最大难题。只有解决这个老大难问题。农民工返乡创业的其他问题才能迎刃而解。一是政府财政加大转移支付力度，对于比较好的项目要舍得投入。现在政府财政里面。专门有一块属于开放性生产经营项目资金。这些资金在使用方面。要尽量向返乡农民工倾斜。二是加快金融产品创新。加大信贷支持。金融机构要深入农村。深入返乡农民工中间加强调研。根据农民工的实际情况和需求，开发适合农民工返乡创业的金融产品，切实解决农民工贷款难的问题。三是加大对返乡创业农民工的税收扶持力度。国家应根据农民工返乡创业进入的不同行业特征，对不同的经济实体确定不同的税费减免期限。立足现实。着眼长远。先引导和扶持尽可能多的农民工返乡创办尽可能多的经济实体，支持与鼓励其中发展潜力大、前景看好的企业做大做强，等这些经济实体发展到一定阶段且有承担税负的能力时，再按照国家的相关规定执行。四是积极探索农村小企业联保贷款、小额信用贷款、法人与自然人联名贷款等有效形式，成立农民工返乡创业扶持基金，尽全力解决返乡创业融资难的问题。
3.着力解决农民工返乡创业用地问题。制定和出台一些关于农民工创业用地的法律法规，将农民工创业用地纳入城乡发展和土地利用规划，大力开发农村中闲置的荒山、荒坡、荒沟、荒滩，坚持占补平衡的原则，既保证返乡创业的用地需求，又不占用耕地和损害环境。另外。有条件的可以在城镇建设一定规模的返乡创业园，配套一定条件的基础设施。想法设法解决返乡创业用地问题。
4.推进农村信息化建设，为农民工返乡创业提供信息支持。只有广泛了解和及时掌握市场信息，返乡创业才可能取得成功。笔者建议地方政府特别是乡镇政府。多方收集市场信息和市场动态。通过印发简易的市场信息报。设立市场信息专栏等，把各种信息告知创业农民工。只有农民成为信息化的农民，农民工返乡创业才有可能取得更大的成功和发展空间。
5.建立健全农民工创业指导和培训体系。尽管农民工在外打工积累了一定的知识和技能，但毕竟大多数农民工受教育水平低，对于现在市场经济所需要的知识还很缺乏。各地要针对回乡创业的农民工免费开展创业培训，有条件的地方可以成立农民工返乡创业指导中心，从实践技能入手。以引导式理论培训和关键技术培训为主。以理论知识讲授为辅。
6.优化工作环境，提升农民工返乡创业企业的吸引力。这个问题在初期比较难以解决。我们应该尽量做好规划。对于关键的技术人才和管理人才。要舍得投入。为其创造良好的工作环境和最大限度的薪资待遇。另外。还可以结合赠送股份、期权等方式，提高企业吸引力。争取招到和留住关键人才。
参考文献：
[1]韩俊、崔传义，做好农民工回乡创业这篇大文章[N]，中国经济时报，2007-12-31：5
[2]梁欣，返乡创业――农民工的理性选择[J]，凯里学院学报，2009，(04)
关键词：农业结构调整；农业经济增长；影响
产业结构调整，对于国家经济发展有着十分重要的影响，而农业结构的调整，则对农业经济增长有着直接影响。自从我国经济社会发展以来，我国的农业经济发展就面临着新的形势，其他行业的发展给农业经济发展带来了很大的影响，所以我国为了促进农业发展，对农业结构进行了适当调整，实践证明，这对于我国农业经济发展有着十分积极的影响。
1农业结构调整对农业经济增长的影响
农业经济是比较宽泛的概念，农业经济中主要包括了种植业、畜牧业和林业，而农业结构调整对农业经济增长的影响，也集中体现在这3个方面。
1.1种植业对农业经济增长的拉动作用
增强在农业中，种植业是其中最为基础也最为重要的内容，农业结构调整能够促进种植业的发展，能够提高种植业对农业经济增长的拉动作用。近几年来我国对农业发展的重视，主要体现在了种植业的发展上，我国的种植业发展十分迅速，而农业产业结构的调整，使得种植业对农业经济的影响愈发突出。我国很多地区由于地形和地势等因素的影响，种植业发展过程中的机械化水平比较低，农产品的商品率和产出效益也比较低，所以很多地区大力发展了经济作物，但是经济作物在发展的过程中，其品质却存在不足，并没有打造出地区特色。在这种情况下，很多地区仍然会十分重视种植业的发展，而种植业对农业经济增长的拉动作用也会更加明显。
1.2畜牧业发展加快
在农业经济中，畜牧业的发展对农业经济发展有十分明显的推动作用，在我国的农业发展中发挥着重要的作用。农业产业结构的调整，使得畜牧业在发展的过程中，科技水平显著提高，畜牧业的生产方式不断优化，畜牧业中动物的防疫水平也不断提高，整个畜牧业的市场化发展十分迅速，在农业生产中所占的比重也逐步提高。
1.3林业发展受到重视
林业是农业中的重要组成部分，自从我国实行了可持续发展战略之后，林业经济就不断发展，而我国的林业资源比较丰富，加上林业资源，不仅能够推动农业经济的增长，还能够带动生态旅游等其他行业的发展，所以在农业结构调整之后，林业的发展前景更为广阔。
2农业结构调整下农业经济增长的策略
2.1扶持龙头企业
在农业结构调整的背景下，想要促进农业经济的增长，就需要扶持起龙头企业来带动农业经济增长。农业经济的增长主要依靠农业的产业化经营和市场化发展，所以国家必须要有计划地培育大型龙头企业，通过政策方面的倾斜，扶持其发展，从而发挥出龙头企业在农业结构调整中的推动作用。国家也可以选择一些具有实力的农林产品加工企业参与农业产业化经营，并鼓励多种所有制形式和多种经营类型的企业发展，推动农业产业结构的进一步优化。这些龙头企业在发展的过程中，还能够提高整个农业的产业化经营水平，增加农产品的经济效益，从而促进农业经济的增长。
2.2创新发展模式
在农业产业结构调整的背景下，想要促进农业经济的发展，就必须要转变传统的发展模式，创新农业发展模式，促进农业经营范围的扩展，比如国家可以成立一些公司性质的农业经营企业，促进农业的产业化经营，用集中化的经营管理理念和方法，提高农业的生产效率。通过公司性质的企业经营，还能够带动农民积极参与农产品的市场化发展，使得整个农业生产过程的市场化水平提高，从而促进农业经济发展。
2.3合理确定主导产业
农业是我国国民经济发展的重要根基，在农业的产业化发展过程中，农产品基地是其中的主要发展阵地，在农业结构调整的背景下，为了促进农业经济的增长，就必须要发挥农产品基地的带头作用，对农产品基地进行结构调整，合理确定主导产业，对产业结构进行优化。在产业结构调整的过程中，必须要加强科学技术的应用，提高农产品基地生产的科学化水平，提高农产品生产的效率，以此来带动农业经济增长。
关键词：新形势；农业经济；发展；有效途径
1新形势下农业经济发展现状
1.1基础设施薄弱
我国虽然是农业大国，但是农业经济基础较薄弱。随着经济快速发展，我国的农业基础设施已经跟不上农业发展步伐。其中很多农业设施都已超出使用年限，不能够适应恶劣天气变化带来的影响，这些都导致出现自然灾害时抗灾能力有限，阻碍农业发展。
1.2生产方式落后
农业发展的另一个条件是生产方式。随着科学技术发展，农业生产方式技术含量不足等问题渐渐被显现出来，这导致规模化农业生产和发展无法顺利进行。另外，大多的农业企业都传承劳动力可以无限供给的传统方式，导致生产效率低市场竞争力弱。
1.3农业资源态势不利
农业资源态势也是一个影响农业发展的因素。我国的农业经济一直以来都是走传统向粗放型增长的道路，农业经济发展的速度快，导致农业资源的环境压力增长，进而导致环境日益恶化。因此有必要用创新技术和科技来发展现代农业经济。
1.4农业投入不足
政府对农业投入不足，资金供给短缺也是影响农业经济发展的一个重要因素。我国目前还没有建立一个有效的农业投入机制，各部门对农业投入有很大随意性，农业投入资金主要靠合作组成员筹措，外部资金和资本积累很少，这些都制约农业经济发展。
1.5农民收入低
农民收入低是制约农业经济发展的一个重要因素。多种因素的影响，多数农民外出务工维持生计，虽然收入提高，但是是在与妻子孩子分离的基础上的，不外出务工的农民往往收入低的可怜。农村劳动力近年处于递减的状态，而且外出的都是青年和中年有能力的人，这样也导致农业经济发展少了最基本的人力支持。1.6农民文化水平低人才是往城市涌进的，农村的人才是与农村经济发展成反比例的。农业生产效率的提高是要依靠人才来创造和带动的。而我国农村地区普遍存在农民文化素质低的问题，由于没有接受良好教育，使得他们没有发展的长远眼光认识农业发展的重要性。这种思想上的贫困会严重影响农业经济的发展。
2新形势下发展农业经济的有效途径
2.1加强农业基础设施建设
农业经济发展，农业基础设施建设是关键。需要对现有的农业体制进行改革，鼓励相关企业建立农业设施研发中心，推动现代农业技术体系建设。同时要建造一个良好的农业相关技术投资环境，让更多企业投资到农业科技研究中来，加快农业经济发展。
2.2改变农业发展方式
新形势下的农业发展不再是传统向粗放型转变，而应该是粗放型向集约型转变。主要把握好4个转变：由以前的农业发展目标单一化向农业发展目标的多元化转变，传统农业种植以粮食作物为主，比较单一，向多元化转变后就可以丰富种类，主要是可以保证农业可持续发展；向经济、生态和社会统一转变，在利用地方特色的资源时，打造出品牌效应，规模和质量就是品牌的保证，主要是可以提高产品质量；向农业多功能转变，主要可以加快农业转变的方式；向农业发展的生态化转变，主要是发展生态、安全的农业经济。
2.3改善农业资源缺乏
改善农业资源缺乏是新形势下农业经济发展的有效途径之一。要改善我国目前农业资源缺乏的情况就要利用自身优势，用有限的资源来支撑更大规模的农业发展，使农业发展由资源消耗型向节约型发展，从而改善资源缺乏的态势。
2.4加大资金投入
加大资金投入主要是靠政府做好定位，把惠民政策作为自己服务农民的基本要求，实施农业政策性保险，建立政府支持的巨大灾难风险分散机制等。同时还可以把求助的制度完善，加大农业发展的投入力度，以保证农业经济正常发展。
2.5提高农民素质
知识能带动农民走向富裕，只有农民摆脱思想上的贫困才能促进农业经济发展。提高农民素质主要是让农民具备最基本的判断能力，对农业发展前景有一定的观察和判断力，以达到最低投入获得最高经济利益。农民要培养集体协作的能力，多学习同行业先进经验和技术，以调整自己生产中的需要，达到适应市场的需要。
3结束语
新形势下农业经济的发展不是短时间内能够发展起来的，只有完善了农业基础设施，解决了农业资源缺乏问题，不断研究农业发展技术，才能使农业经济得到更好更快的可持续发展。
作者:孙晓艳 单位:扶余市陶赖昭农村经济管理服务中心
关键词：“互联网+”；乡镇农业经济；发展形势；存在问题
中图分类号：F323.3文献标识码：A
doi：10.14031/j.cnki.njwx.2020.10.033
0引言
为了实现农业的持续健康发展，乡镇地区的农业生产必须要实现高效发展，以推动乡镇农户经济收益的不断提高，带动乡镇地区的经济发展。为此，乡镇农业经济更应该适应新时展下的新要求，而信息化技术的融入正是在“互联网+”时代下一种高效的工作方式。对农业发展来说，能够有效帮助农业全面实现科学性、技术性的转变，帮助农业走向更高水平。本文分析了现阶段乡镇农业经济发展存在的问题，以及在信息技术推动下我国乡镇农业领域的未来发展趋势，在此基础上提出积极地应对措施，以期实现农业发展的健康稳定状态。
1应用互联网技术发展乡镇农业经济的意义
关于“互联网+”的概念，当今学者给出了多种不同的理解，总结来看主要包括两个方面。第一，“互联网+”就是互联网功能增强和应用的拓展，就是以互联网为基础的一整套信息技术体系，是一种新的经济形态，相对于实体经济来讲，“互联网+”是一种虚拟经济，是当前经济社会发展的重要组成部分。第二，很多学者赞同“互联网+”就是互联网和传统行业的结合，例如互联网和传统电影院的结合就变成了现在群众喜闻乐见的线上购票、手机视频软件观影，互联网和医院的结合方便了医患之间的交流，这些都是发生在我们日常生活中的“互联网+”方式[1]。
由此我们可以看到“互联网+”模式已经涉及社会生活中的方方面面，它已经成为时展的照明灯、引路人，它带动着社会的更迭变化，伴随着人类的进步成长。因而在农业领域中，“互联网+”的发展模式不可或缺，具体来看乡镇农业发展应用互联网技术应当在以下两个方面。首先就是农业的生产领域，实现“互联网+农业生产”的高效结合，推动现代化农业技术的优化升级，实现了农业生产效率和生产质量的高效提升。其次就是在農业产品的销售环节上，以“互联网+产品销售”，通过构建信息化销售平台，拓展农业产品的销售渠道，有助于农产品的进一步推广，实现农业经济的快速发展[2]。
2“互联网+”时代下乡镇农业经济发展形势
2.1农业教育与科技信息化
教育是人才培养的基本途径，同时也是不可获缺的重要途径，对农业发展来说，顺应时代要求固然重要，但拥有专业人才才是农业发展的重要法宝。农业经济专业人才能够紧跟时代步伐，对农业的发展具备敏锐的洞察力，进而切实保证乡镇农业经济的信息化发展，因此，培养人才应当是“互联网+”时代下农业经济领域的一大明显趋势
2.2农业生产要素信息化
在互联网时代下，农业生产要素的信息化也是当前农业领域呈现出的一大发展形势。农业生产要素主要指空气、水、气候等农业生产的环境因素，在传统的农业生产模式中，由于农业管理人员无法准确地判断天气，导致在雷雨天气出现时，无法及时补救造成农业遭受严重的经济损失，大大降低了农业的生产收益。而信息化技术的引入轻松地帮助农业解决了这一大困难，通过生物技术对天气进行实时监测，农民根据精准的信息反馈，合理安排农业生产，有效避免了农作物遭受自然灾害，提升农作物的成活率。
2.3农产品销售信息化
在农业经济领域中，“互联网+”的应用最重要的一点就是在农产品销售方面的应用推广，通过构建移动互联网信息平台使农产市场不断拓宽，推动乡镇地区农业经济领域的优化升级。具体来看，消费者通过观看网红或者明星的直播，利用手机设备实现线上互动。这种线上互动的方式相当于实现了销售者和消费者的面对面交流，不仅能够保证消费者对产品的全方位了解，而且还能使生产者及时地接收消费者的产品建议，不断满足消费者需要，在赢得更多消费者喜爱的同时带动农产品销售量的不断增涨[3]。
3乡镇农业经济发展存在的问题
3.1信息化意识不足
从当前农业发展现状来看，信息化技术的应用在农业领域并不普及，大部分人还停留在传统的农业阶段，对信息化技术并不了解。主要原因在于相关部门并未将信息化技术的优势真正落实到所有农业地区，导致部分比较偏远的地区思想落后，很难跟上时代的发展。
3.2信息化建设资金与人才不足
要想实现农业经济信息化建设的顺利发展，足够的资金投入是必不可少的，而且因为现阶段的农业经济还处于发展的初期，如果没有足够的资金支持信息化的开发，就会使农业经济发展的起步遭受阻碍，不利于接下来的信息化建设。另外正是由于农业经济处于萌芽时期，因此人才的缺乏也是当前农业地区面临的棘手问题。
3.3信息化基础设施不全
信息化的建设首先要有全覆盖的网络设施保障，而农村地区由于地方偏远，在网络建设上很难普及，另外，在网络速度上也不能达到信息化建设的要求，这也成为农业经济发展的一大阻碍。同时，在农业的生产机械使用上，农村地区习惯于运用人力以及传统机械，新兴设备使用较少，大多是由于资金的限制，导致农村地区很难购买到信息化设备[4]。
4“互联网+”时代下乡镇农业经济发展策略探讨
4.1普及信息化建设理念
对于信息化技术的普及，相关农业部门应该积极担起责任，落实宣传工作，努力实现宣传工作的有效性，达到宣传的最终目的。首先，对于宣传范围要真正实现全覆盖，偏远地区更要进行宣传，避免因为忽略造成部分地区的思想落后，不能跟上时代的发展。在内容上，主要宣传在农业生产以及农产品的销售过程中如何运用信息化技术的优势以及如何高效利用信息化技术，目的在于让农民逐渐认识到科学技术的重要性。
4.2加大资金投入与人才培养
充足的资金支持是信息化技术得以顺利进行的基础，因此，政府部门要重视农业发展，为农业的良好发展提供资金支持，并且加大资金的投入。同时，对农业信息化发展过程中所使用的资金做好分配管理工作，从当前农业经济的发展现状来看，基础设施和人才培养应该是互联网时代下农业发展的重中之重。因此，在财政分配上，应加强这两个方面的资金投入，争取为农业经济的良好发展打下坚实的基础。在人才培养方面，应该通过不断的学习培养，提高农业人员的专业素质，定期安排技术教师到農村地区进行专业授课，通过不断地传授新思想，推动农业发展出现更多的新兴力量[5]。
关键词：农业；生态经济；农业发展；模式创新
自改革开放以来，我国走入了经济大发展的时代，但是之前的发展道路往往是以自然环境换取经济总量的提升，随着社会发展形势的变化，必须注重产业结构的调整，维护好经济发展与生态平衡之间的关系。曾多次提到“青山绿水就是金山银山”，而且农业经济的生态性质量还是当前我国社会经济发展的重要保障。
一、生态经济下的农业发展趋势
众所周知，地球是一个平衡的生态系统，而农业是其中重要组成部分，对于水土保持、净化空气、为护生物多样性都有重要的意义和作用，随着我国经济化建设的快速发展，各地区位强调自身的经济总量提升，而忽视农业生态保护，盲目进行扩张使得生态环境产生了严重的破坏问题，虽然在短期内提升了区域性的经济发展，但是从宏观角度而言，农业生态保护才是可持续发展的基础。加强农业生态保护与经济发展质量有利于维护生态平衡、提高人类生存质量，并能有效缓解日益严重的污染问题，对于减少自然灾害降低异常恶劣天气等问题也有重大的意义。我国当前已经成为世界第二大经济体，因此要站在高瞻远瞩的角度审视未来的国家发展问题与方向，党和政府已经密切重视到当前农业生态经济发展问题，并提出了构建生态型社会的重要改革方向，相关部门应充分认识到农业生态保护与经济发展的必要性，并根据当前我国农业资源建设及保护现状进行深入分析，提出有针对性的解决策略。
二、发展现代生态农业经济的原则
自从改革开放以来，我国经济领域取得长足进展，但是经济发展主要依托于各大中型城市，农村经济普遍偏低，由此也造成了我国经济发展不均衡的现状，但是如果盲目进行农业投资，可能造成一定的经济成本损失，所以依托于生态体系的规划可以让城市经济快速拉动农村经济，促进城乡结合，并能够合理配置乡村资源。农村有着更加广泛的自然资源，通过优化，可以打造更加多元化的产业结构和资源配置，因在农业经济可持续发展目标的基础上，生态体系建设规划可以有效缓解城乡的两极分化矛盾，促进两种经济融合以及相互带动加快农村地区的招商引资，提高农村生活质量，实现高质量发展目标。
三、生态经济下发展农业经济的策略分析
（一）推动乡村经济振兴与脱贫攻坚工作
经济发展过程中，可能遇到矛盾或冲突点，相关工作人员应结合地区的实际情况进行深入分析，以科学谨慎的态度进行全面实指导和落实，以此推动农村经济的全面性发展。其次农村基层工作部门要将脱贫攻坚与乡村战略管理部门进行融合，最好以一套领导班子进行统一管理，这样能够有效推动工作的尽快落实，也能使得双向工作之间进行良好的融合。最后脱贫攻坚与乡村战略的有机结合，要更多的听取基层百姓的声音，在实施振兴方案和规划期间，对于资金的使用要有长远性的明确规划，重点关注经济发展与生态工作，同时也更加透明公开的方式对外进行信息公布，并定期对相关工作组进行考察及评价。
（二）加强农村地区基础设施建设
在现代经济体系中，农村地区的经济发展缓慢，需要从两个方面进行看待。首先，经济的发展需要秉承一步一个脚印的方式稳步推进产业转型，促进当地农民提高思想意识，更多的利用科技化、现代化的农业手段提高自身的价值。其次，经济发展的同时也应该加强对于精神文化领域的建设，农村地区消息闭塞、资源不足，因此在信息渠道上与城镇有着较大差距，因此在加大对基础设施建设的基础上，也应该重典整治农民的精神贫困。因此不能采用单一性的思想或方式，而应该注重两个大方向的同时推进，在农村地区的基础建设上，尤其在道路、电力、环境污染治理、通信等方面做好基础设施改进，秉承“青山绿水就是金山银山”的生态绿色发展理念。同时也要注重农村地区人们的精神文化建设，以政府为主导加强思想道德宣传、提高农民思想意识，以丰富的精神食粮让农民提高幸福感。
（三）鼓励多元化的产业结构发展
我国的传统农业经济包括种植养殖，是单一化的产业输出，随着当前科技发展以及社会的变化，农村经济要摆脱单一化的发展模式朝着多元化的方向推进，要积极鼓励多元化产业结构的调整发展，不仅要促进各项的产业升级，同时也要为各类经济产业的融合提供平台。首先农村地区广袤，每一个地区都有着自身的经济特色和优势，各级政府应以更加宏观的角度进行分析，引导农户参与新兴的农业产业结构，有效解决就业和经济问题，同时也为新兴的农业产业提供了更多的劳动力。其次农业生态经济的发展模式需要针对区域性的产业进行升级与延伸，但是很多农村地区的人民文化水平不高，思想认识不足，此时需要政府部门牵头成立各类的培训机构，为农民提供更多创业就业的学习平台，以提高其文化知识水平和思想能力，为农村经济产业转型储备更多人才。最后多元化产业的发展过程中，要积极探索和挖掘小农业产业的实施路径，并深度结合市场需求以及消费者心理，进行创新与创造，例如绿色种植、康养中心、文创农村产品等都有较为广阔的发展前景。多元化产业的发展离不开优良的环境才能更好的吸引消费者，因此脱贫攻坚与乡村战略的结合，操作过程中要对农村地区的环境进行综合整治，深入挖掘旅游及文创产业提升农村地区的经济发展效率。
（四）借助网络优势打造特色农业模式
互联网改变了当前人们的生产、生活以及学习习惯，同时也为更多领域的发展提供了全新契机，因此农业生态经济模式应充分重视网络的优势及特点，改变传统模式的空间及时间局限性。特色生态农业的相关概念是为了迎合当前日益快速发展的市场经济，很多城市中的人们生活压力大、工作节奏快，生活在钢筋混凝土的丛林中，往往产生向往自然的想法，而特色农业出现正好符合当前人们的需求，同时也为小镇地区的居民提供了更多的收入增长机会。但是当前政策提出后，很多地区盲目上马项目，忽略了市场需求以及同质化问题，造成了特色农业生态项目盈利效果不佳的现状。但是很多人对于田园生活非常向往，苦于缺乏相关的基础配套及服务设施，因此无法摆脱客观局限性，相关部门可以将城乡协同发展与特色农业生态产业相结合。
（五）注重农业生态的产业升级
随着我国城市发展进程的脚步不断加快，当前城镇中的土地资源越来越稀缺，而生态农业需要为社会公众提供的不仅是居住的空间，同时也要注重其娱乐休闲等多方面的服务空间。特色农业产业与田园综合体相较于城市具有更多的土地资源，因此企业积极推进生态农业基地建设，不仅能够促进自身的行业转型，同时也能推进我国生态农业服务体系更加全面化和系统化。相对而言，现代人则更喜欢相对恬静的生活，特色生态农业区域及田园综合体具有得天独厚的自然资源，能让现代人与自然风光无限亲近，还能为现代人日常活动提供必要的条件，在其力所能及的情况下可以种植蔬菜、养花以及其他农业生产，为现代人提供了更加丰富的业余生活。针对上述情况，相关人员应充分考虑注重其自身农业生态产业升级，并了解不同消费群体的需求。现代生态旅游农业的发展，可以带动文化、娱乐、餐饮、旅游、养生等多方面的综合一体服务经济，将不同群体的消费模式进行融合，打破了传统生态农业模式，已改变了传统农业发展观念，为更多现代城市人消费提供了途径，有助于形成生态和竞技的良性循环，提升农业经济发展的综合效能。
（六）强化农业生态环境的评价工作
农业生态环境与每一个人都息息相关，因此在进行农业生态环境影响评价过程中，将公众作为主体非常必要，但是需要从多方面考虑问题。首先要加强公众对于环保意识的提升，以科学的态度看待社会发展和环境改善两者之间的平衡性，既要保证国家经济稳步发展，同时要尽量降低自然环境的破坏程度，为子孙后代留下青山绿水。其次，要注重公众的参与性，了解每一个环境改善的主体所需，民众的参与是为了更好的服务自身以及改善当前的生存环境，配合相关部门进行调查既是义务也是责任，与自己以及后代都有着密切的健康联系。建立公众的诉讼机制，对于环境影响评价的多元化发展深远却意义重大。目前我国的诉讼机制还不健全，需要与完整的法律法规以及行政手段作为辅助，目前国家层面对这方面非常重视，但是要落实到地方，还需要地方政府及相关部门作出努力，建议从“扩大原告的起诉权利”以及“取消环境公益诉讼的时间约束”两个方面入手，让任何一个部门以及居民都有权利对我国的环境进行监督与诉讼，同时取消时间约束可以对环境影响进行深层追责，保护群众的环境权益，尤其对一些深远性的环境污染要彻底根除，夯实农业生态发展的基础，为进一步的经济发展做好保障工作，实现农业经济发展效能的有效提升。
四、结语
综上所述，在现代农业经济发展中，生态经济占据着重要地位，对于提升农业发展效能具有重要地位。我国的农业环境治理目前正处于起步阶段，应注重公众的主体地位，强调公众对于生态建设的监督以及参与性，通过提高公众的意识，着力构建现代生态体系和竞技体系，改善和拓宽农户的参与方式，提高农业经济发展的综合效能，为我国的农村才能环境改善以及制度完善奠定良好的基础，实现经济发展质量的有效提升，适应当前农村经济改革发展趋势，同时营造良好的生态环境。
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