［关键词］ 财务状况；服务质量；社会经济环境；地方政府
1 引言
目前，很多商业银行为市政府提供专业理财服务，面临的一个问题就是如何用一个简单的模型来评价市政府的财务状况。在金融危机下，为了摆脱财务困境，各级政府越来越重视评价财务状况。从全球来说，面对政府财务危机，研究市政府财务状况，虽然不是一个新问题，但目前仍然深受关注。克利夫兰和纽约等城市在20世纪70年代和80年代初面临困难的时代早已过去，但这导致评价地方政府财务状况的第一个模型的诞生。此后，新的模型不断被被设计出来以应对很多城市（如迈阿密、匹兹堡和费城）的财务危机。目前，评价美国一些州财政困难的项目仍在继续进行。在澳大利亚，通过多莱里和伯恩斯的观察（2006），各地方政府长期遭受严重的财政压力，而英国审计署于2007年2月公布了一份文件指出：评估主要关注具有重要战略意义的政府财务状况，以确保资源用于支持议会的重点工作和改进服务。
面对政府财务危机，公共管理者必须决定提供哪些公共服务。因此，至关重要的是确定公众需要的公共服务的数量和质量，即必须明确地方政府公共服务需求的特征。在过去几年中，各种研究的目标是为公共服务的需求建模。这些理论基于个人是一个理性的决策者，他们会选择生活在一个提供最适合他需要的必需品和期望的地方，并权衡纳税与公共服务的数量与质量。其中一个用来确定公众偏好并采取最佳决定的模型是公共服务的提供应遵循中间选民模型，该模型的政治决策是基于典型的偏好，即大多数选民的偏好。选民决定所需要的支出水平，通过他的选票选择各候选人，他们能在提供公共服务与征税之间取得最大效率。该模型的运用领域之一是公共财政，它为政府财政决策带来了巨大的利益。最近的研究显示，由于难以确定中间偏好选民，公众偏好应通过变量来衡量，例如服务提供的社会、经济和人口方面的变量。其他的研究侧重于衡量市议会提供公共服务对某些以社会、经济和人口环境为特点的绩效指标的影响。这是通过社会科学研究，特别是通过结构主义的方法，根据一个城市的财政需求和地域限制来决定经济发展的政策和活动。换句话说，人口、社会经济和财务状况将影响地方政府公共服务的提供。这些研究表明，研究人员的目的是探索地方政府公共行为和公共服务需求与社会、经济和人口特征之间的关系。本文设计一个模型来衡量地方政府财务状况，这需要考虑影响地方公共服务需求的某些指标能否获得。在用于确定地方政府是否正面临财务危机的不同概念中，财务状况这个提法比较恰当，因为该概念包括了用于分析地方政府财务状况的一系列要素。根据这一概念，衡量地方政府财务状况时，假定社会、经济和人口因素将影响其财务状况。
对我国而言，引入能够衡量地方政府财务状况的模型是必要的。首先，由于提供公共服务权力的下放，在很大程度上，公共服务已移交给地方政府管理。因此，地方政府公共服务开支逐渐上升。其次，由于地方政府提供了大量公共服务，有必要建立一个模型来衡量财务状况和提供服务的质量水平，而我国目前还不具备这样的模型。在这种情况下，本文期望达到两个目标：第一，构建用于评价地方政府财务状况的模型，通过评价服务质量来评价服务水平的偿付能力，以正确评价影响地方政府财务状况的各要素。该模型通过财务绩效指标来监测财务活动，评价地方政府是否管理有效，从而简化决策过程。第二，构建一个考虑社会经济因素的衡量财务状况新模型，使财务绩效最大化。
2地方政府财务状况的衡量指标
地方政府财务状况不能直接观察，因此没有单一的方法来衡量。通常将财务状况视为一个政府提供服务的能力和有能力偿还未来债务，它可以通过考虑其净资产状况、预算余额或净现金状况来衡量。因此，如果地方政府能履行其债务，并具有提供可接受服务水平的能力，那么可以认为该地方政府具有良好的财务状况。格罗夫斯 等（2003）认为财务状况这个概念可以用不同的指标来衡量，包括现金偿付能力、预算偿付能力、长期偿付能力和服务水平偿付能力。现金偿付能力是政府产生足够流动资金以支付其短期债务的能力。预算偿付能力是指政府能够在非赤字的情况下获得足够的预算收入。长期偿付能力是指政府有能力充分应对其所有长期负债。服务水平偿付能力是指政府有能力提供公众福祉所必要的服务数量和质量。
偿付能力的这4个概念包含在上述的财务状况中，但是环境因素也必须考虑才能正确地评价财务状况。环境因素既受公共服务需求的影响，也受提供资源的影响，它影响公众的需求和偏好。地方政府的财务状况影响公共服务的提供、生产要素的成本、公共资产和公共政策。换言之，公共服务提供取决于公众的必需品和社会经济特点，因此服务提供依赖于地方政府的财务状况。这方面已有很多相关研究表明环境因素影响公共支出政策，或者影响政府财务状况，或者影响指标结构，例如英国的综合绩效评价。在评估任何实体所采取的行动是否符合标准的正确行动时，需要考虑环境因素。因此，当最佳做法已经确定，当目标是绩效差的单位应该学习绩效好的单位（即基准），很多文献强调地方政府之间的绩效很难比较，因为各地方政府在性质、范围、公共服务的质量等方面各不相同，难以进行绩效比较。
财务因素反映了政府内部的财务状况。有些学者认为，财务状况这个概念主要关注资产和负债，资产将转换成现金，负债则需要将来偿还，该概念也分析收入与支出流动。加拿大特许会计师协会认为，一个实体的财务状况可以通过一系列与可持续性、灵活性和独立性相关的指标来衡量。可持续性是指一个实体通过现有的资源保持和促进公众的福利。灵活性是指在其财权范围内，一个实体应对经济和财务环境变化的能力，该指标反映了一个实体通过税收政策、债务或转移重组来应对变化的能力。独立性反映一个实体通过转移和补贴获得外部融资的能力。
基于以上考虑，笔者提出一个评价地方政府财务状况的模型，该模型分为3个阶段：
（1）衡量财务状况因素。考虑上述财务状况的几个定义，一方面，需要衡量短期偿付能力和预算偿付能力。偿付能力可以考虑更具体的方面，即灵活性、可持续性和独立性。此外，衡量服务水平偿付能力可以通过各种衡量服务提供质量的指标来测量。服务提供的质量指标是指服务水平偿付能力指标。本文试图确定地方政府是否在具有最强的现金偿付能力、预算偿付能力和长期偿付能力的同时提供了最好的服务水平偿付能力。
（2）考察社会经济环境的影响（环境因素）。在已有文献不同理论模型的基础上，考察在社会经济环境的影响下地方政府公共服务的需求因素和影响财务状况的指标，即现金偿付能力、预算偿付能力（灵活性，可持续性和独立性）和服务水平偿付能力，采用普通最小二乘回归分析可以实现该目标。
（3）通过一系列社会经济环境变量对地方政府进行聚类分析，可尽量减少社会经济环境的影响。地方政府不仅要确认某些影响绩效的因素，也应最大限度地减少这种影响。如果地方政府应用该框架的指标来衡量财务状况，社会经济环境是相同的，那么所有被比较的地方政府都受相同外部环境的影响，选择合适的合作伙伴的基准会更有效，会最大限度地发挥基准的作用。
3 构建衡量地方政府财务状况的模型
3.1 第一阶段：确定衡量财务状况的指标
在国际上，很多学者尝试构建衡量地方政府财务状况的指标体系。澳大利亚会计研究基金会（1996）出版了地方政府财务报告，加拿大城市事务和住房部（2006）出版了财务信息回顾。在美国，格罗夫斯（2003）试图界定和衡量财务状况的概念，其他人则试图制定财务危机的指标。在以色列，卡尔梅利（2002）建议用4个指标衡量地方政府的财务状况。在英国，综合绩效评估在其“资源的使用”中采用“星级”制度评价地方政府财务状况。针对财务状况的概念有两种看法：考虑社会经济因素和不考虑。本文假设社会经济因素影响财务状况。然而，同时考虑一个地方政府的社会经济因素和财务状况并不容易，本文通过模型使两者能在各个阶段融合。本文的财务状况指标及其定义，如表1所示。通过这些比率，能消除地方政府规模对财务状况的影响。第二阶段的目标是根据财务状况的各个指标实现对最佳和最差做法的分类，确定地方政府最佳和最差的短期偿债能力、预算偿付能力和服务水平偿付能力。在设置基准值时，需要考虑各地方政府的各个指标在各年的变化。如果某地方政府某年改进了指标值则取值1；反之，如果某年指标值恶化了则取值-1。然后，采用十分制汇总各年的取值，据此考察各指标在各年的变化情况。
首先，对所有地方政府偿付能力指标进行评价，不考虑它们的地理位置。每个样本的每一指标都采用1~10的十分制评分标准，如果地方政府的指标值小于10%则取最小值1，如果地方政府的指标值大于90%则取最大值10。然后，比较各地方政府，并采取正确的行动，这是因为地方政府提供公共服务时，公众的必需品需求很相似。此外，这使我们能够确定是否存在影响特定融资方式的社会经济因素。同时，需要考虑服务水平偿付能力和长期偿付能力。对于服务水平偿付能力，其他文献已经存在一系列指标来衡量地方政府服务的质量，这些指标涉及所有地方政府的4项基本服务：公路与高速公路、公园、街道照明和废物收集。对于这4项服务，确定各地方政府服务的产出数量和质量指标。
然后，对地方政府服务质量进行总体衡量。在每项服务的十分制评价基础上，计算上述4项指标的算术平均数，从而得到每个地方政府提供服务的整体质量指标。在任何情况下，制定指标都会不可避免地导致信息丢失。因此，在引入衡量财务状况的模型时，有必要基于整体质量指标评价地方政府的服务质量。如果某些地方政府提供服务的价值明显不同于其他地方政府，其每项服务的质量必须单独进行分析，以便考虑每位选民的服务偏好。
最后，根据每个地方政府正常的指标值，基于改善或恶化财务状况指标，衡量地方政府的长期偿债能力。每个指标减去地方政府的平均值，再除以标准差。因此，每个地方政府的价值和每个指标在整个分析时间范围内具有可比性。
3.2 第二阶段：确定社会经济环境和财务状况的关系
第二阶段分析财务状况指标与影响地方政府公共服务需求的社会经济特征（见表2）之间的关系。首先，考察两类指标的pearson相关系数，理论上很多财务状况指标应与社会经济环境指标相关。为了考察两者的相关程度，提出以下两个假设。假设一：地方政府的财务状况指标受反映地方政府公共服务需求的社会经济指标的影响。假设二：公共服务提供的质量受反映地方政府公共服务需求的社会经济指标的影响。社会经济环境变量的选择基于以下标准：首先，被选择的社会经济环境变量是与财务状况指标存在相关性的变量。其次，很多社会经济环境变量与以前的文献相同（如失业率、人口类型等）。最后，这些社会经济环境变量被一些国家和地区的政府用来衡量某地方政府的必需品开支水平，据此进行财政转移。通过从理论上对经济环境与财务状况指标的相关性进行分析发现，最影响财务状况的经济环境指标是某地区的经济发展水平、可支配收入和失业率，然后是旅游产值、移民率和人均住处数。从财务状况指标的类型看，经济环境对财务独立性指标的影响最大，因为这种财政收入取决于地方居民的需要。而且，每个地方政府的支出指标也受社会经济环境的影响。
假设一的证明可采用普通最小二乘回归分析。因变量为财务状况指标，自变量为社会经济环境指标。财务状况指标的衡量包括单一指标和汇总指标，而衡量服务水平和质量的指标只有单一指标，没有汇总指标，这是因为需要评价各种不同的服务由于公众的偏好而差别很大，因此，计算其均值或合计数并不恰当。证明假设一的具体模型如下：
模型一：cash solvency =a1+b1p-14+c1p+65+d1dw+e1unp+f1inc+g1ind+h1com+i1tou+j1mig
模型二：flexibility=a2+b2p-14+c2p+65+d2dw+e2unp+f2inc+g2ind+h2com+i2tou+j2mig
模型三：independence=a3+b3p-14+c3p+65+d3dw+e3unp+f3inc+g3ind+h3com+i3tou+j3mig
模型四：sustainability=a4+b4p-14+c4p+65+d4dw+e4unp+f4inc+g4ind+h4com+i4tou+j4mig
jose luis zafra gomez（2007）研究发现，模型三拟合得最好，即地方政府财务独立性水平在很大程度上取决于社会经济环境。地方政府产生收入主要取决于变量p-14，p+65，dw，unp，inc和ind，这说明很大比重的财政收入取决于地方居民的经济状况和房产税。模型四揭示的是预算可持续性变量与经济环境变量的关系，预算可持续性主要受p-14和tou的影响。模型一和模型二的解释力则比较弱，这说明现金偿付能力和预算灵活性受社会经济环境因素的影响很小。在模型一中，inc，tou和com统计显著，这说明地方政府改进财务状况的能力部分取决于居民收入水平和地区经济活动水平。tou则与财务状况负相关，说明以旅游产业为主的地方政府的季节需求将影响这类政府的现金偿付能力。
假设二的证明也可采用普通最小二乘回归分析。因变量为服务质量指标，自变量为社会经济环境指标。证明假设二的具体模型如下：
模型五：street lighting=a5+b5p-14+c5p+65+d5dw+e5unp+f5inc+g5ind+h5com+i5tou+j5mig
模型六：roads and highways=a6+b6p-14+c6p+65+d6dw+e6unp+f6inc+g6ind+h6com+i6tou+j6mig
模型七：surface area of public parks=a7+b7p-14+c7p+65+d7dw+e7unp+f7inc+g7ind+h7com+i7tou+j7mig
模型八：waste collection=a8+b8p-14+c8p+65+d8dw+e8unp+f8inc+g8ind+h8com+i8tou+j8mig
jose luis zafra gomez（2007）研究发现，结果随不同的服务质量类别而变化。模型五（街道照明）相对而言拟合最好，p+65和unp对街道照明影响显著。模型六（道路和高速）中，服务水平偿付能力也受社会经济环境的影响，其中dw的影响最显著，两者负相关，当dw增加时，服务质量将下降。模型七说明城镇公园的质量与社会经济环境关联不大。
3.3 第三阶段：尽量减少社会经济环境对财务状况的影响
这一阶段对于衡量地方政府财务状况至关重要。财务状况衡量必须能将社会经济环境类似的地方政府归为一组。第三阶段的目标是通过聚类分析，将受相同种类和程度社会经济环境影响的地方政府归为一类。隐含的假设是同一类型的地方政府具有与其人口数相对应的相似水平的服务需求，因此，各地方政府的经济和财务差异基本归因于地方政府的管理绩效。分离社会经济环境指标与财务状况指标的方法是使用k-均值和两阶段聚类统计分析。这种方法能够获得模型的衡量财务状况的4个变量的1~10的评价，构建这些变量也需要考虑其他情况（例如现金偿付能力或灵活性），或者决定地方政府的服务质量水平。这种方法与以前的文献相比改进很大。该模型避免了在加总各偿付能力水平时需要设置指标权重。通过多元分析，使模型更加客观，降低了不确定性程度。
为了对地方政府进行归类，需要考虑法律对地方政府提供公共服务数量的要求。可根据人口数对各地方政府进行分类，人口越多，应提供的公共服务相应越多。经过两次聚类，可以获得多组受社会经济环境影响较小的地方政府，因为每一组的地方政府之间社会经济环境差异很小。聚类后，财务状况指标与社会经济环境指标的相关关系在理论上应该是统计不显著。已有研究发现，一方面，提供高水平服务质量的地方政府组，其现金偿付能力、灵活性和长期偿付能力很差；另一方面，提供低水平服务质量的地方政府组，其现金偿付能力、财务独立性和长期偿付能力很强。这说明地方政府的财务状况与服务质量水平具有反向关系。
4结论
引入地方政府财务状况衡量模型的最大好处之一是有助于判断哪些政府行为执行得好，哪些则需要改进。这些信息对地方政府管理者、政府高层和公众都有用。制定决策时，必须进行比较，但难度很大。在大多数情况下，地方政府的比较不是严格意义上的比较，因为财务状况受公共服务提供的多种环境因素影响。理想情况下，为了利益相关者的利益，比较地方政府时社会经济环境的影响应尽可能小，这样采取的措施才不易受外部因素的影响，比较的基准也将更加简单和有效。
主要参考文献
［1］d n ammons，c coe，m lombardo.performance－comparison projects in local government： participants’perspectives［j］． public administration review，2001，61（1）：100－110．
［2］r andrews，g a boyne, et al． external constraints on local services standards： the case of comprehensive performance assessment in english local government［j］． public administration，2005，83（3）：639－656．
［3］m t balaguer－coll，d prior，et al． on the determinants of local government performance： a two－stage nonparametric approach［j］． european economic review，2007,51（2）：425－451．
［4］a carmeli． the effect of fiscal conditions of local government authorities on their economic development［j］． economic development quarterly，2007，21（1）:91－98．
［5］t clark． municipal fiscal strain： indicator and causes［j］． government finance review，1994，10（3）：27－29．
一、现金流量在企业财务中的地位
1，企业的现金流量是当下经济市场中公司经营水平的最真实体现。现金流量是指公司经营过程中进行商贸活动、货物交易等商业活动而获得的货币价值数量，包括货币总量的收入状况、支出状况和转移状况等。现金流量是现代经济市场中，公司会计制度中的一项重要内容，也是公司经营水平的最真实的数据体现。如今的商业公司中，现金流量已经成为了公司财务状况的一个主要体现形式，通过现金流量可以大体上估算出企业的财务状况水平，对公司的财务有一个整体的了解。
2，企业的现金流量是企业整体经济实力的一个真实体现。现金流量包括企业进行商业经营中所收得的现金数量，投资资金数量，已经纯利润的数量。企业商业经营中的现金数量是最真实的、最有效的企业经济实力体现。通过查看一个公司经营过程中的现金数量，投资资金数量等数据，可以真实地了解这个公司的经济实力，估算出公司的经营规模，资本实力企业现状。因此，现金流量是现代经济企业中一个重要的会计财务统计内容。
二、如何通过现金流量进行企业财务分析
1，通过现金流量分析企业的资本水平。通过现金流通量来分析公司企业的财务水平，首先要通过现金流量来分析企业的资本水平，企业的资本水平主要是由企业的整体经济价值量决定的，通过货币的形式加以表现出来。而公司经营过程中的现金流量则是货币形式的体现，通过公司的现金流量可以间接估算出公司的资本水平，进而了解公司的具体财务状况。
2，通过现金流量分析企业的资金管理水平。以现金流量来考察公司的财务状况，另一个形式是通过现金流量分析公司的资金管理水平，公司经营过程中的资金管理水平，直接决定了公司财务状况的质量。公司资金的管理水平较高，那么公司的财务状况势必也能处于一个较高的水平。现金流量是公司资金管理方式的有效体现，通过对资金管理水平的考察，也能了解公司的财务水平。
3，通过现金流量分析企业的经营水平。以现金流量来分析公司的财务水平，还可以通过现金流量分析公司的业务经营水平。一个公司的业务经营水平决定了该公司在经济市场中的地位高低，而公司的现金流通量则是公司经营水平最直观的体现。公司的业务经营良好，那么现金流通量势必较高，而公司的业务经营水平低，那么现金流通量必然有限。通过现金流通量可以看出一个公司的业务经营水平，进而看出公司的企业财务状况。
4，通过现金流量分析企业的财务安全系数。通过现金流通量分析公司的财务状况，另一个形式是通过现金流量来分析企业的财务安全系数，进而查看公司的财务状况安全性的高低。现金流量是一个公司经营过程中现金的流通数量、流通速度、流通动向等数据的总称。通过企业的现金流量，可以明确公司的业务经营安全性的高低，进而确定公司的财务管理现状是否安全。
三、现金流量为何能够体现企业财务
1，现金流量是企业商品交易额的主要数据。现金流量作为企业经营中的一项交易数据，如何通过它来了解公司的财务状况呢。首先，企业公司在进行商品交易的过程中，需要通过现金货币来进行等价交换。公司的商品所能够交换回来的现金货币，就是公司的商品交易额。而公司的财务状况则主要是由商品的交易额决定的。因此，通过现金流量就可以估算出公司企业的商品交易额，进而进一步地了解公司企业的财务管理状况。
2，现金流量决定了企业的盈利水平。现金流通量能够体现企业的财务状况的另一原因是现金流量决定了企业公司的盈利水平。公司经营过程中的经营利润是由商品贸易额决定的，而现金流量最为商品贸易额的表现形式，其流量的多少就决定了企业盈利的多少，二者是呈一个正相关的关系。
3，现金流量是公司经营水平的真实体现。通过现金流量能够了解公司企业财务状况的另一个原因是现金流量是公司经营水平的体现。公司企业在市场经济中的经营水平高，那么公司的贸易额必然较多，现金流通量也大，如果公司的经营水平较低，那么现金流通量肯定也少。通过现金流通量看出公司的经营水平，进一步了解公司的财务状况。
4，现金流量是公司资本运转情况的体现。现金流量能够体现公司财务水平的另一个原因是通过现金流通量可以看出公司资本运转的情况，现金流通量作为公司的经济实力水平的直观体现，可以真实的体现出公司的资本实力，通过现金流量的有关数据，可以看出公司资本的运转情况，进而了解公司的整体财务水平。
四、利用现金流量进行财务分析的合理性
1，能够真实地了解公司的资金动向。通过现金流通量来分析公司企业的财务水平，是有其存在的合理性的。首先，通过现金流量能够真实地了解公司的资金动向。现金流量是公司中资金流动，资金收支的重要统计数据，通过对现金流量数据的查看，可以真实的看出公司的资金投资出处、收款情况等。而这些具体事宜是公司财务状况的重要内容，因此，通过现金流量可以有效分析公司的财务水平。
2，能够有效地了解公司的资本实力。通过现金流量能够分析公司的财务状况的另一个合理性是现金流通量能体现出公司的资本实力。公司的现金流通量较大，那么公司的资本实力相对比较雄厚，公司的现金流通量小，那么公司的资本实力相对比较薄弱。资本实力决定公司的财务水平，因此，通过现金流量能够真实了解公司财务水平。
3，能够明确公司资金的流通速度，通过现金流量了解公司的财务状况的另一个合理之处在于现金流量能够体现出公司的资金流通速度。现金流量概念中的一条便是公司企业经营过程中资金的流通速度，通过对公司的资金运转速度的了解，也可以分析出公司的财务水平。
4，能够准确分析公司的真实财务状况。现金流通量体现出公司财务状况的另一个合理性是公司的现金流量是真实财务数据的体现，公司企业经营中的现金流通量是财务数据中最重要的一项交易数据，通过现金流通量，可以轻易地分析出公司的财务状况。
一直以来,人们十分重视财务分析,从最初的经济活动分析到财务分析再到现在的财务经济分析,许多专家学者在不断地对其进行探索研究,像张先治教授提出了财务分析具有独立性和边缘性的特点,樊行健教授更是创造性地提出了财务经济分析,这些都是对财务分析有益的探索。然而要更好地解决财务分析在实践中的应用,必须有一个确定的财务分析的框架结构,虽然有许多文献对其进行探讨,但一直都没有得到较好的解决。传统教学和实践中则一直采用的是“四要素”即偿债能力、资产营运能力、盈利能力和发展能力的框架结构,这个框架结构内容太窄,层次太低,无法满足现实中分析主体的需要,同时在理论上也会带来很多误解,因此要使财务分析学科有进一步的发展,必须对财务分析进行重新架构。笔者认为要解决这个问题,必须从实践出发,分析问题形成的原因,才能解决问题。
二、原因分析
(一)分析主体多元化,衍生分析多样性
随着我国市场经济的不断深入,需要进行财务分析的主体不断增加,不同主体进行财务分析的目的也各不相同,企业经理为管理而进行分析,投资者为投资进行分析,债权人为贷款而进行分析,还有许许多多其他的主体为着不同的目的进行分析,研究主体和目的的多元化使得财务经济分析学科没有一个固定的分析框架。再加上财务经济分析领域随着经济发展的不断扩大,在资本市场、企业重组、绩效评价、企业评估等方面应用越来越广泛,衍生出投资分析、收益质量分析、盈利预测分析、信用分析等细化的、专题性的分析目标,使得财务经济分析框架日益模糊,难以确定。
(二)学科名称不定,学科归属不清
与其他学科有确切的名称不同,财务分析领域的名称极其混乱。有称会计分析的,有称财务报告分析的,还有诸如财务报表分析、财务分析、财务经济分析、经营分析等,这是因为我国在新中国成立初期引入的是前苏联的经济活动分析学科,后来随着市场经济的发展,才由经济活动分析转化为财务分析,但在引入国外财务分析类教材时,名称各种各样,导致了目前这种状态。这些名称看似相同,但在内容上又有一定的差异,使得人们常常对财务分析领域的研究对象和研究内容模糊不清。
财务分析学科不仅名称不定,而且还存在学科归属不清的问题。由于财务分析最早起源于银行对贷款企业资产负债表的分析,后来又发展到对损益表的分析,这使得一部分学者认为财务分析是会计学科的延伸。还有相当一部分学者认为财务分析应当放在财务管理学科里面,是财务管理的一部分。但是不管是将财务分析放到会计学科下,还是放到财务管理学科里,它们都无法向财务分析提供相应的理论支撑,所以财务分析在理论上发展缓慢。
三、基于实践需要的财务分析内涵
(一)从分析主体来说,最终目的是分析未来的财务状况和经营成果
财务分析内涵难以确定主要是因为财务分析的主体多种多样,财务分析的目的也不尽相同。本文认为要确定财务分析的内涵,必须从实践出发,抓住核心,对财务分析主体和目的进行高度逻辑概括。财务分析主体可以分为企业内部分析主体和企业外部分析主体,对这两类主体分析目的进行归纳,我们发现这两类主体进行财务分析的目的在于通过对企业历史财务状况和经营成果的分析,分析未来影响企业财务状况和经营成果的因素,展望企业未来一段时间的财务状况和经营成果,为企业管理、投资决策和其他一些目标提供依据。由此可见,不论是内部分析主体还是外部分析主体,尽管它们的分析目的不同,但都要判断未来财务状况和经营成果,这就是财务分析内涵的核心。因此财务分析领域的研究对象是影响企业未来财务状况和经营成果的因素,研究的最终目的是为了判断企业未来一段时间的财务状况和经营成果。
(二)从学科来说,目的不同,分析手段不同,是独立学科
通过分析主体—分析目的—分析内容的思路,我们理清了财务分析的内涵,它把企业财务作为起点和终点,分析的主要内容包括所有影响企业财务的重要经济因素,能够充分体现这个内涵的只有财务经济分析这个名称。
在明确了财务经济分析内涵的同时,我们也解决了财务经济分析的目的。虽然不同的分析主体有不同的分析目的,以及还有许多细化的、专题性的分析目的,但是它们都统一到一个相同的最终目的:即判断企业未来一段时间的财务状况和经营成果。虽然财务经济分析学科与会计学科、财务管理学科有着密切的,千丝万缕的关系,但随着社会经济的发展,财务经济分析的主体、目的和内容得到了扩展,已经形成了一个完全不同于会计学科和财务管理学科的新学科。
四、财务经济分析的内容框架
通过以上的分析,我们知道在实践中财务经济分析的目的是对企业未来财务状况和经营成果进行预测,而目前的财务分析领域的内容体系大多是仅仅评价企业历史的财务状况和经营成果,这是远远不够的,因此我们需要对财务经济分析体系的内容重新架构,使其从理论上满足实践的需要。根据财务经济分析的内涵,我们认为财务经济分析体系包括3个部分:
(一)对企业已有的财务状况和经营成果进行了解
在对企业进行财务分析时,首先要对企业的背景以及竞争业绩进行了解,包括企业的性质、实际控制人的教育水平和管理能力、市场占有率、企业的盈利能力等。在这个部分,分析人员主要是进行资料收集以及对企业所提供的财务报告信息进行理解。财务报告是对企业历史状况的一个综合反映,因此通过对财务报告的研读,根据财务指标的计算和关键数据的变化来掌握企业当前的状况。
(二)对影响企业未来财务状况和经营成果的因素进行分析
在掌握了企业当前状况以后,要想判断企业未来的财务状况和经营成果,就要对在未来一段时间影响企业状况产生影响的因素进行分析。本文将这些因素按照从大到小,从外到内的次序对这些因素分层进行讨论。
⒈环境分析
任何一个企业都受到它所处的经济环境的影响。经济环境好时,企业普遍受益;经济环境不好时,企业普遍萧条。因此做财务经济分析时,首先要对宏观经济状况有一个初步的判断,对国际经济状况和国内经济状况有所了解,并要分析现有经济状况对企业有何影响。
⒉行业分析
所有的企业都属于相应的某个行业,而行业的特点决定了行业内的竞争程度,进而决定了行业的利润率,而行业的利润率也能够在一定程度上决定企业的财务状况和经营成果。同时企业在本行业中所处的位置不同,所采取的战略也不同,对其未来的财务状况和经营成果也有影响。
⒊竞争者分析
企业未来的财务状况、经营成果还取决于他的竞争对手在未来的表现,如果竞争对手强,则对企业未来财务目标的实现是个威胁;如果竞争对手表现很弱,则有利于企业未来财务目标的实现。因此,对竞争对手的未来目标、现行战略、能力、可能采取的行动等也需进行分析。
⒋企业自身分析
除了对企业的外部环境、行业结构特征以及竞争对手要进行分析外,企业本身对其未来的财务状况、经营成果的影响更加重要。因此除了要对企业本身的财务报告进行分析外,还要对企业拥有的优势资源进行分析,包括资本规模优势、营销优势、研发优势、企业文化优势等,这些对企业未来财务状况与经营成果均有重要的影响。
(三)对企业未来财务状况和经营成果的评价
关键词：供电企业；经济活动；经营状况；评价体系
中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）09-00-02
一、企业经济活动分析内容与任务
（一）企业经济活动分析内容。企业经济活动分析是指以经济核算资料和经济指标为依据，对企业一定的经济活动进行比较分析和研究，力求改善生产经营管理，增强企业经济效益的一种管理活动。该活动主要包括六方面内容：一是生产分析。即生产条件分析和生产成果分析；二是销售分析。即产品销售的影响因素分析、销售计划完成情况分析、产品销售预测分析以及销售合同执行情况分析；三是利润分析。即产品销售利润分析、利润计划完成情况分析以及利润预测分析；四是企业经济活动综合分析。即企业经济效益综合分析和生产经营状况综合分析；五是成本费用分析。即产品单位成本分析、成本预测分析、成本费用计划执行情况分析以及成本项目分析；六是财务分析。获利能力分析、财务状况分析、偿债能力分析以及资金筹措与资金运用分析。
（二）企业经济活动分析的任务。一是全面落实企业经营管理，提升经济效益；二是检查经营计划或目标任务的完成情况；三是合理估测企业未来经济发展状况，为确定企业经营目标、经营计划和经营决策提供理论依据。
二、供电企业经济活动分析内容
现行供电企业经济活动分析主要包括十大内容，即综合评价、区域经济与外部环境、专题分析、电力营销情况、用电市场分析、人力资源情况、资产与财务状况、电网建设与投融资、电网运行与安全生产情况以及重要指标预测。
（一）宏观经济环境的分析：国家政策、宏观调控和本地区国内生产总值等宏观经济因素对企业经营的影响分析。
（二）总体经营状况分析。
（三）电力营销分析：电力营销分析是用电管理部门围绕公司经营目标，关注营销市场变化，对报告期用电营销指标、工作内容的全面分析，是企业经济活动分析的重要组成部分。通过营销分析，掌握国民经济发展趋势，是做好经济调控工作的重要手段。电力营销分析主要包括：售电量分析、售电单价分析、电费回收率分析、电费余额指标分析。其中贡献率是分析经济效益的一个指标，该指标常常用于分析经济增长中各因素作用大小的程度。整理提供因素分析法在电力营销分析中具有重要作用，综合指数的特点是，用于对比的总量指标，一般可以分解为两个因素，将其中一个固定起来，就能反映出另一个因素变动对总量指标的影响程度。编制综合指数按照统计学原则，数量指标综合指数应以基期的质量指标为同度量因素，而编制质量指标综合指数，应以报告期的数量指标为同度量因素。在售电单价变动分析中，售电平均电价的变化可以分解为两个因素，即分类售电单价的变动和分类售电量比重的变动。
（四）成本与费用分析：购电量分析、购电价格分析、固定成本结构分析、可控成本分析。
（五）生产资源利用效果分析：安全生产状况分析、电网运行与设备状况分析。
（六）财务与资产状况分析：企业盈亏状况与获利能力分析、财务状况及其变动情况分析、资产状况及其变动情况分析、投资与电网建设分析、偿债能力分析、其他影响因素及风险分析。在财务指标分析中，内部利润变动情况的分析包括：企业各项利润额指标计划完成情况和增长变动情况的影响；企业营业利润和营业外损失对企业利润增长的影响分析；营业外收益和营业外损失对企业利润增长的影响分析等。还需要分析成本指标变动的影响。
（七）结论性总结：根据以上分析找出存在的主要问题，提出下一步经营方向，制定具体措施，报告公司经济活动分析会。
三、供电企业经济活动分析指标体系
（一）供电企业经济活动分析指标体系的概念
为准确反映供电企业经营业务，全面把握供电企业生产经营经济效益状况，供电企业建立健全的经济活动分析指标体系，该体系主要由五大指标构成，包括安全生产指标（变、配电事故）、经营销售指标（线损率、供电量、电费回收率、售电量）、财务指标（变动成本、福利费、材料费、内部利润、单位固定成本、盈利能力）、劳动生产率指标（生产人员劳动生产率、全员劳动生产率）以及多种经营指标（总产值、完成工资额、上缴税金）等。现阶段，供电企业多层次、多因素评价指标体系。供电企业经济活动评价指标体系是指以分析评价供电企业经济活动为目的，以重要性、科学性、合理性、完整性原则为指导，运用系统论方法，将相关指标集合在一起所构成的系统结构。目前，供电企业具有两种多层次、多因素评价指标体系建立方法：一种是建立大而全的指标体系；另一种是从大量指标中选取具有代表性，能准确反映供电企业状况的部分指标所组成的指标体系。
（二）供电企业经济活动分析的方法
1.对比分析法。对比分析法是从数量上确定差异的一种方法，其是指通过将有关指标进行对比来分析企业经济状况的方法。通常情况下，包括本企业实际指标与其他企业实际指标之间的对比、计划指标与实际指标之间的对比、本期实际指标和往期实际指标之间的对比。
关键词：经济；反周期；财政政策
中图分类号：F810 文献标识码：A
一、反周期财政政策概述
反周期财政政策主要指在经济环境发生转变过程中实施的财政控制政策，该政策可以有效改善各项经济财政运用效果，达到对经济周期的稳定，对提升我国经济发展及建设具有至关重要的作用，已经成为人们关注的焦点。
当前反周期财政政策在实施的过程中主要通过以下两方面作用来保证经济周期的稳定性：第一，经济税收稳定性。反周期财政政策可以保证在衰竭体制中经济税收保持不变，由不同经济环境状况形成对应税收体制，从而确保人员可支配收入量，减少经济波动对人们生产和生活造成的影响；第二，支出自动稳定性。政府在进行经济活动的过程中具有固定的资金体制，该体制决定了政府资金的支出自动稳定性，即经济环境发生改变过程中经济投入发生对应调整，从而提升人员经济状况，合理控制得到救济及福利的人群。
二、反周期财政政策实施中存在的核心问题
（一）消费刺激政策效果欠佳：消费需求与消费状况不对应是造成经济发展受到抑制的关键原因。我国虽然在反周期财政政策实施的过程中制定了一系列的财政刺激策略，针对经济衰竭及经济繁荣状况构建了对应的社会经济体制，但其整体对消费需求的促进并不理想。例如增加发行国债，该内容在一定程度上提升了人们的投资的认识，提升了对投资的需求，对投资转变具有至关重要的作用，但是并没有真正完成对经济需求的刺激，达到促进消费的作用。上述反周期财政政策直接造成消费受到限制，导致经济发展步伐受到制约。相关资料显示：截止到2008，我国社会固定资产平均增长17%，资产总额明显提升，而社会消费零售总额却仅增长10%，社会消费状况明显低于经济增长状况。我国反周期财政政策对消费状况的促进需要进一步加强。
（二）经济体制结构差异明显：我国经济体制结构差异明显主要表现在国民收入水平上。十一届三中全会以后我国经济发展非常迅速，人们生活水平得到了非常好的改善。该时期内国家鼓励一部分人先富起来，形成经济收入发展性带动，这直接导致收入两极分化的产生，并在后续经济发展中不断加大。基尼系数是描述国民收入差距的一项重要内容，该指标越大，收入差距越明显。当基尼系数超过0.4时，认为该国家在发展过程中社会存在不稳定因素，且该不稳定性随着基尼系数的升高而增大。从基尼系数角度对我国经济收入状况进行描述可以发现：我国经济基尼系数明显高于国际警戒线水平，尤其是在2005年，基尼系数指标已经达到了0.471，人们收入差距明显加大。
（三）财政收入与GDP发展脱轨：随着经济发展的不断深入，我国财政收入已经得到了非常大的增长，财政状况得到非常好的改善。但是在该过程中国家实际可支配GDP比例却明显降低，财政收入与GDP发展之间出现明显脱轨。我国在经济发展过程中财政收入上升迅速，截止到2007年，财政收入平均增长率已经达到18%，明显高于原有财政收入增长状况。但该时间中各项财富总数是一定的，财政收入的上升会直接造成政府利益占比提高，从而影响国民利益占比，造成我国实际可分配的GDP比例大打折扣。这种GDP发展状况可以直接造成国民生产负担加重，导致生产状况受到限制。
（四）经济通货膨胀控制效益低下：通货膨胀是我国经济发展过程中存在的重要问题，其控制效果直接影响着国民的生活和生产水平，对人们生活质量具有至关重要的作用。当前我国通货膨胀主要表现在食物方面及居住类商品方面。相关资料显示：通货膨胀现象对低收入人群具有非常严重的影响，而在高收入人群中并没有作用。这表明通货膨胀在一定程度上加剧了经济发展的两极分化，对我国社会主义和谐社会建设具有非常消极的意义。
三、核心问题本质分析
对反周期财政政策在实施过程中的核心问题进行深入分析后可以发现导致该问题产生的主要原因为：（1）财政运行机制不完善：我国在财政运行机制构建的过程中还没有形成标准化、规范化财政体系，没有对支出、收入等进行合理划分。这直接导致财政发展粗放，限制了财政干预效益和质量。与此同时，财政管理中没有形成对应体制财政使用监督、管理、控制策略，也直接造成利益漏洞，导致政策实施效益受到制约。（2）财政制度内部体系欠佳：我国财政内部体制在实施的过程中只是实现了一般的转移性支付，没有对内部体制进行全方位建设，各项支付性转移效果受到严重限制。专项转移支付内容与财政内容发展不符，税收返还没有形成对应内容，实际经济体制受到非常严重的制约。（3）政策目标与策略缺乏配合：我国经济政策在实施的过程中还没有对投资内容进行制约，没有对增值内容进行对应策略配合，体制运行效益受到明显制约。与此同时，出口成本加大，生产成本上升时人员没有形成费用体制控制，出口政策目标落实受到制约，从而导致反周期财政政策控制效益受到限制。
四、结束语
反周期财政政策具有非常高的经济调节稳定性，可以从经济手段及经济策略着手，对各项财政问题进行对应解决，从而达到经济内容的自我调整和自我改善，从波动特征入手，形成对应内容。在对该政策进行运用的过程中政府及相关部门要加大对其核心问题的分析，要从上述问题着手形成对应体制控制内容，从而提升经济发展效益，加速我国经济建设进程。
[1]贾俊雪，郭庆旺.财政支出类型、财政政策作用机理与最优财政货币政策规则[J].世界经济，2012，11：3-30
[2]马亚静.战略性新兴产业发展中的财政政策设计――基于产业生命周期的视角[J].辽宁师范大学学报（社会科学版），2014，02：190-194.
1, the north China water conservancy and hydropower college graduate school of zhengzhou 450011; 2, wuhan university graduate school of wuhan 470072
摘要：现行判断宏观经济的指标繁多，且判断标准不尽相同，使得判断宏观经济整体状况不尽如人意。本文笔者提出一种全新的、并能够直接反映宏观经济状况的研究方法――群体综合指数判断方法，并将此方法运用在实例中，判断和分析了一国宏观经济的形势，证明了其正确性和科学性。
关键词：宏观经济 判断标准 群体综合指数判断方法
Abstract: the current macroeconomic indicators judge various, and the judgment standard is endless and same, make judgment macroeconomic overall condition not satisfactory. In this paper the author puts forward a kind of brand-new, and can directly reflect the research methods of macro-economic conditions-group composite index judging method, and the method is used in the example, the judgment and analysis of a country macroeconomic situation, prove the correctness and scientific.
Keywords: macroeconomic judgment standard group composite index judge method
中图分类号：F123.16 文献标识码：A文章编号：
1 绪论
在现代市场经济中，周期性的经济波动似乎成为了一国经济生活中的客观现象，经济发展是有起必有落，大起必大落。我国自改革开放以来，事实上也面临着膨胀与衰退的反复。经济波动必然影响到经济主体的行为。所以，必须加强对宏观经济的判断和分析。
纵观当前宏观经济判断的研究方法，有美国的综合指数法、国内基于模糊数学的综合评判法，还有全新的人工神经元网络理论景气观测法，但这些方法都或多或少的存在着一定的弊端。所以，在本文中，笔者讨论并提出了一种基于宏观经济指标群体的宏观经济状况判断方法。
2 群体综合指数判断方法
此方法是从宏观经济数据中选取比较重要的指标，作为一个评价群体，将指标月数据进行数据标准化，使其具有可比性，利用指标群体及其均值的变化趋势来判别宏观经济的运行状况及预测经济的未来趋势。步骤如下：
2.1数据的收集整理
选取重要的宏观经济指标，如GDP、CPI、PPI等，至少20个。将这些指标的月数据进行统计整理，得
其中：
2.2 数据的标准化处理
在数据分析之前，我们通常需要先将数据标准化，然后利用标准化后的数据进行分析。标准化后的数据，对测评方案的作用力同趋化，并且具有可比性。
Min-max标准化方法是对原始数据进行线性变换。设minA和maxA分别为经济指标A的最小值和最大值，将A的一个原始值通过min-max标准化映射成在区间[0,1]中的值，其公式为：
（公式1）
将每一个经济指标的月数据都标准化之后，便得：
2.3计算群体综合指数
将每个月标准化后的宏观数据平均化，及
（公式2）
得到群体综合指数：
3.案例分析
在本案例中，笔者选取德国作为研究对象，对群体综合指数判断方法进行验证和说明。由于股市是经济的晴雨表，股市的起伏能够很好地反映该国经济的状况，所以在本章中，笔者选取德国法兰克福指数作为反映德国宏观经济状况的对比参考指标。
3.1数据的收集整理
根据德国实体经济特点，筛选出23个能够反映德国宏观经济状况的指标，如GFK消费者信心指数、PMI、CPI等等，同时选取法兰克福指数（DAX）作为对比指标，时间区间为2008年1月到2011年9月。由于数据繁杂，现只选取出德国2008.01~2008.10期间的GFK消费者信心指数（即下表中A）、PMI(即下表中B)、CPI(即下表中C)三个指标的月数据进行具体统计整理，得
3.2 数据的标准化处理
根据公式1，将每一个经济指标的月数据及法兰克福指数标准化之后，得：
3.3计算群体综合指数
由公式2计算得群体综合指数：
3.4判断分析
将计算得出的群体综合指数和经过标准化处理后的法兰克福指数在EXCEL中作图得到德国指标对比图，为了分析方面，对其进行简化从而得到群体综合指数―法兰克福指数图，进而可以进行对比研究。
从上图分析知：
①从经济状况角度分析：2008.01―2008.08与2010.03―2011.09这两个时间区间，德国群体综合指数处于50%线和80%之间，说明此时德国经济比较稳定，经济状况良好，这与德国的实际经济是客观符合的；2008.09―2009.11与2009.08―2010.02这两个时间段，德国群体综合指数处于30%线和50%线之间，显示此时的德国的经济疲软，而2008.09―2009.11时间区间的经济背景是全球开始陷入金融危机，作为出口为主导的德国经济受到很到冲击，经济状况疲软，而2009.08―2010.02时间区间则处于经济危机的末期，经济虽有好转，但总体疲软；2008.12―2009.07时间区间，德国群体综合指数处于30%一下，联系当时经济环境，全球深陷处于金融危机之中，处于危机最艰难阶段，德国经济恶化，经济形势异常严峻，经济十分萧条。实际经济状况与群体综合指数判断方法很好的契合很好地验证了群体综合判断方法对经济状况的判别作用。
②从经济走势角度分析：2008.06―2008.11时间区间，德国群体综合指数曲线处于下行过程，显示德国经济处于下行过程，考虑到当时由美国次贷危机引发的全球金融危机正在向全球蔓延，开始影响其他国家经济，德国亦无法免受其害的事实，综合指数的判断方法与德国实际经济情况是符合的；2009.07―2011.04时间区间，群体综合指数曲线处于上行通道，显示德国经济处于复苏阶段，经济处于扩张状态，这与德国当时实际经济情况是客观相符的；2011.05―2011.09时间区间，德国综合指数曲线处于下行通道，显示德国经济处于下滑状态，而此时欧元区正深陷欧债危机不能自拔，欧元区经济下滑，作为欧元区三驾马车之一的德国，无法独善其身，经济受到拖累，这些事实都验证了群体综合指数判断方法的科学性。
③通过对比分析可知，作为德国经济晴雨表的法兰克福指数的走势与群体综合指数的走势基本吻合，两者的正相关性很强。所以，群体综合指数在一定程度上可以正确、全面得反正出德国宏观经济的运行状况，具有一定的科学性。
4 结束语
(1.广西大学商学院,广西南宁530004；
2.暨南大学经济学院,广东广州510632)
［摘要］本文选取反映经济、资源等诸多方面的16个指标,利用spss统计专业软件,对2011年全国30个省区的数据进行因子分析,抽取5个公因子,并按每个公因子所代表的指标的含义加权合并成三个公因子,分别为：绿化状况、经济状况与污染状况因子,得出每个因子与综合得分及其排名,同时以三个公因子得分为分析变量对各省区进行聚类分析,得出聚类树状图及分类结果,并计算个案汇总表,分析每一类特征,同时提出自己的意见与建议。
［
关键词 ］生态质量；因子分析；聚类分析；综合得分
［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.04.138
1前言
保护生态环境,既是发展问题,也是民生问题。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,于是对生态质量的理论研究则显得尤为重要。
本文参照国内外学者的研究成果,及本人想法构建了符合我国国情的生态质量评价指标体系,并根据所构建的生态质量评价指标体系,运用因子分析、聚类分析方法,对我国生态质量进行测定和统计分析,从经济、社会、资源、环境各个方面对我国各省区生态质量进行了综合分析。
2生态质量评价指标体系的构建
国内学者像汤姿、关海玲等人一直在不停地探讨、修正和完善生态质量指标体系,以使其符合我国国情。在结合前人研究成果的基础上,本人认为生态质量指标体系就是以物质生活为基础的包含环境状况与经济状况和社会诸多因素在内的系统。综合考虑各省区环境状况及数据可获得性,以及各指标的意义,本文构建了包含16个指标的评价体系,如表1所示。
本文从2012年国家统计年鉴、各省市统计年鉴和国研网数据中心等权威机构搜集到各省区2011年的统计数据,由于西藏数据缺失,于是将西藏这一地区剔除。由于代表污染状况的6个指标值是越小越好,这与绿化状况与经济水平公因子均呈负相关关系,故在做统计分析之前对X6~X11六个指标的所有数值取倒数,得到XX6~XX11。首先进行巴特利特球行度检验和KMO检验,发现其统计量的观测值为573.194,相应的概率P接近0。同时,KMO值为0.690,可知原有变量适合进行因子分析。
由表2解释的总方差可知,前5个特征值较大,其余特征值均较小,前五个样本方差贡献率的和为87.643%,这表明选取的五个公因子已足够解释所有的指标,因此选取五个公因子。
建立5个因子的载荷矩阵,发现初始因子的含义不清,不便于进行实际背景的解释,因此对其进行方差最大旋转,使每个变量仅在一个公共因子上有较大负荷,而在其余公共因子上的载荷比较小,旋转后由旋转成分矩阵可知：第一个因子主要反映了xx6、xx8、xx10、xx7即二氧化硫排放量、烟粉尘排放量、一般工业固体废物生产量、氮氧化物排放量这四个指标,不难看出这些指标反映的均是污染状况方面的信息；第二个因子主要反映了x12、x14、x3等即生活垃圾无害化处理、公交车辆运营数、指标R&D经费,这些指标主要反映了我国各省区绿化状况方面的信息；第三个因子主要反映了x5、x4、x1,为全体居民消费水平、人均地区生产总值、第三产业比重,主要是关于经济方面的信息；第四个因子主要反映了x13、x15、x16、xx9、xx11、即建成区绿化覆盖率、森林覆盖率、自然保护区占割比重、废水排放量、万元地区生产总值能耗,反映的是主要是关于绿化方面的信息；第五个因子主要反映了x2是城市人口密度,是经济方面的信息。
由以上五个因子各自反映的指标信息我们可以看出,第二个因子与第四个因子反映的主要是绿化方面的信息,故可以将第二个因子与第四个因子合并为一个因子命名为绿化程度因子,计算公式为f1=(fac2×19.427+fac4×16.807)÷36.234,它的方差贡献率为36.234%,反映的信息量最大为第一因子。第三个因子与第五个因子主要反映的是经济方面的信息,因此我们可以将第三和第五个因子合并为一个因子命名为经济状况因子,计算公式为f2=(fac3×18.385+fac5×6.420)÷24.805它的方差贡献率为24.805%,为第三公因子。第二个公因子为污染状况公因子,方差贡献率为26.604%。
为了对中国各省区的生态质量状况进行综合评价,需要计算出三个公因子的得分,以及综合得分,综合得分计算公式为z=(f1×36.234+f2×26.604+f3×24.805)÷87.643,并对各公因子以及综合得分进行排名,得到各因子与综合得分排名。
为了对各省区发展状况进一步分析,我们以绿化状况因子、经济状况因子和污染状况因子得分为分析变量,采用Ward方法,对30个省进行系统聚类,得到如下分类结果：
第一类：海南
第二类：北京、上海、天津
第三类：广东、江西、浙江、江苏、福建、山东
第四类：湖北、安徽、辽宁、湖南、河北、四川、广西、吉林、云南、重庆、山西、黑龙江、河南
第五类：贵州、新疆、甘肃、宁夏、山西、内蒙古
第六类：青海
同时计算得到分类均值汇总表,即表3：个案汇总表。
4结论
从方差贡献率看,第一个因子即绿化状况得分最高,为36.234%,第二个因子即经济状况得分为26.604%,第三个为污染状况得分为24.805%。从而可以得出在生态质量综合评价上,绿化状况对评价结果影响最大,污染状况其次,最后为经济状况。
从绿化状况因子得分与排名看,广东、江苏、山东得分位居前三,表明其绿化程度很高,相比其他城市更重视绿化建设；而内蒙古、甘肃、宁夏、青海等地在绿化状况公因子上得分很低,在各省区中位居后列,表明这些省区在绿化建设上做得不好。同时从旋转成分矩阵中可看出x12与x14即生活垃圾无害化处理量与公交车辆运营数对绿化状况因子得分贡献最大,R&D也对其有非常大的贡献,说明科技的进步有助于环境的保护。同时x16、xx9对绿化程度有比较大的负贡献率,阻碍城市绿化方面的建设。
从经济状况因子得分与排名看,上海、青海得分在倒数,表示这三个省份经济状况不好。同时人均地区生产总值,全体居民消费对经济发展有较大的促进作用,而人口密度相应的阻碍了经济的发展。
从污染状况公因子看,海南、北京、青海得分很高,污染相对其他地区最轻,而山西、内蒙古、河北污染状况因子得分最低,污染最严重。同时,二氧化硫、二氧化氮、烟粉尘排放量是影响环境的主要因素。
从综合得分看,海南得分最高,北京、广东、上海位居其次；而青海、甘肃、内蒙古得分最低,表明海南北京等地发展协调,注意生态质量的协调发展,而甘肃、青海等地发展不好,经济与环境状况总体水平靠后。
从三个公共因子排名来看,一些地区存在着经济发展与环境状况不协调的现象。例如河南、山西等地,地区经济发展水平还算可以,而污染状况排名却排在了后列,这些都足以说明有些经济发达的地区存在着经济、社会、资源与环境发展不协调的现象,经济的发展以破坏环境为代价。
从个案汇总表知：第一类别地区总得分最高,同时污染状况得分也最高,排在各类别之首,唯一不足之处即经济状况因子得分为负,说明这一地区注重环境的保护,污染少,绿化水平高,看重整体的发展；二类别地区综合得分第二,污染状况因子得分、绿化因子得分处于中等水平,经济状况因子得分居各类别第一,这说明该地区经济发展迅速,污染与绿化适度,总体发展比较好；三类别地区即综合得分位居第三,绿化与经济水平位居各省区前列,只是污染状况得分排在中等水平靠后位置,总体发展比较好。四、五、六类别地区总体得分均为负数,表明发展的不是很好,再看各个公因子得分,基本处在负数水平,说明这些类别地区发展缓慢,同时污染严重,也没有注意绿化环境。尤其第六类别地区即青海,经济发展水平与绿化状况均倒数第一,这也间接说明了经济水平低的地区,绿化水平也低,即经济水平是绿化水平提高的保障。
参考文献：
［1］肖翠仙.广西城市生态贫困的区域比较分析［J］.广西社会科学,2012(4)：25-28.
［2］李馨,李旭祥.基于因子分析的黄河流域人居环境评价［J］.环境科学与技术,2010,33(6)：189-193.
［3］汤姿.基于因子分析和聚类分析的生态环境质量评价［J］.哈尔滨商业大学学报,2006,22(6)：121-125.
［4］关海玲,孙玉军.我国省域低碳生态城市发展水平综合评价［J］.技术经济,2006,31(7)：91-99.
［5］邱尔妮.基于因子分析的我国区域生态竞争力评价及提升路径［J］.科学进步与对策,2012,29(12)：107-112.
关键词：市场经济；企业财务管理；管理原则
一、研究背景
在企业管理中财务管理是重要的构成部分，其是在客观商品货币的经济条件下所形成的一种经济范畴。对于国内的企业财务管理而言，其是在企业和国家以及企业资金的运动规律影响下，对财务管理合理处理，财务活动正确组织的这样一项基本的经济管理工作。随着社会主义市场化经济的发展，我们逐渐将经济活动划分为两个部分进行，一个是财务经济活动，一个是生产技术活动，这主要决定于商品的二重性。在实质上，商品价值的形成和实现造就了财务经济活动这样一个过程，随之出现了资金投入和产出的这样一个活动，在企业管理中财务管理是作为价值管理的一种而存在的，而生产技术的经济活动则是作为使用价值的生产交换产生的。因而在现代化市场经济的发展状态下，企业财务和财务活动之间的关系十分复杂。为了确保财务管理制度的有效性，我们需要有计划的将财务管理的目标实现，明确财务管理工作顺利展开的前提是在财务管理原则的遵循下，只有这样才能够实现企业生产经营的有效性。
二、关于计划性原则
作为发达商品经济的代表，社会主义市场经济在企业的生产经营活动中逐渐变得协作化、专业化，这也是时代变化的必然要求。为了将生产发展的目标实现，将经营目标的效益提高，企业就必须全面、充分的进行市场预测，科学化的将对外投资、生产经营等活动组织在一起。以企业内部资源分配的视角分析，企业使用资源的数量以及生产经营的需求量必须要在企业经营者对只能机构的掌控下进行。对于资源的分配企业内部不能够只在自由价格的遵循下进行，因为企业各部门之间对于自由价格的定义是不一样的，这样做只会增加配制过程的繁琐，使统一指挥受到阻碍，最终浪费资源。因而，需要在计划调解的支持下调节企业内部的经济活动，有计划的进行企业财力、人力以及物力等资源的分配，根据市场需要进行商品的生产和经营，相应的，科学化的对外投资应当在社会的需求下进行。
三、关于真实性原则
企业财务的状况必须如实的将财务评价资料、财务核算与财务报告反映出来的这样一个过程便称为真实性原则。企业财务活动需要通过财务状况进行反映。在考察财务状况的过程中，需要在不同的角度下进行，如：考察资金运动的过程，其中包含了耗费状况、资金筹集状况、分配状况、运用状况以及收入状况等；考察财务的能力，其中包括了偿债能力状况、盈利能力状况、经营能力状况以及支付能力状况等。企业对外投资和生产经营的实际状况需要通过财务状况进行综合反映，这也是经营者、国家相关部门、劳动者以及投资者最为关心的问题。简单来讲，财务状况资料的真实性能够帮助企业做出正确的财务分配和经营决策。在真实性财务管理原则的贯彻之下，无论是微观经济管控，还是宏观经济管控都有着极其重要的意义。在真实性原则的遵循下，企业必须在国家出台的相关财务管理制度下进行经营生产活动，财务核算工作也必须在这样的基础上进行，及时的将真实性的财务评价资料和财务报告编写出来，相关的财务说明书也必须阐述完整，这样才能够使各方面的要求得到满足。
四、关于责任性原则
企业资金有着周期性和物质性两大特点，因而其决定着在整个企业生产经营的活动中都始终贯穿着财务活动。有较多的内容涉及在企业的财务活动中，因而其在很大程度上影响着企业生产的经营活动。合理的财务活动组织，恰当的财务关系处理，能够全面的使企业经济发展得到促进，从而将经济效益提高；相反，若有混乱状况在财务管理中出现，那么整个企业的经营活动就会失败，甚至有破产的可能。因而，需要在企业资金运动的阶段和过程中合理地进行财务管理，对于直接承担责任的个人或单位需要将指标落实，相关的财务活动应当在纵横向部门中交织的建立起来，从而确保责任性的原则是发挥到实处的。
五、关于权益性原则
企业的净资产就是企业全部资产在全部债务减去后的剩余，这是属于企业所有者应该享有的权益。根据企业会计的准则以及企业财务的通则等相关规定，所有者权益享有的内容较多，如：盈余公积金、投入资本金、未分配的利润、资本公积金以及投资者的分配利润等。根据受益权是由所有权所决定的这样一个原理，所有者应当占有上述的所有权益，其他个人或任何组织都无权占有，此内容是受到法律保护的。也就是说权益性原则是得到体现的。随着时代的发展，企业组织形式变得多样化起来，逐渐建立和完善了股份制、合资以及联营等形式，是投资者的权利受到了法律的保护，显然，将权益性原则落实在财务管理中是非常重要的。
六、总结
综上所述，存在于财务管理中的各种原则是相互区别又相互联系的统一有机体，它们分别从财务组织方式、财务管理手段、财务利益归属以及财务核算要求等方面对企业的财务管理工作作出了基本规范。可见，财务管理制度的科学化建立必须是在财务管理原则的遵循下，只有这样才能够为良好的企业财务管理发展提供条件。
作者:高洁 单位:中共中央党校函授学院
参考文献：
[1]陈天佑.浅析市场经济条件下企业财务管理的一般原则[J].保险职业学院学报,2013,02:49-51.
[2]王海兵.以人为本企业财务问题研究[D].西南财经大学,2011.
[3]刘名旭.企业财务柔性研究[D].西南财经大学,2014.
