关键词：安全教育；高校；安全意识
中图分类号：G4
文献标识码：A
doi：10.19311/ki.16723198.2016.31.076
1 新形势下大学生安全教育的重要性
1.1 加强安全教育，是大学生成长成才的现实需要
当前，大学校园早已不是过去的象牙塔，尤其伴随着互联网时代的到来，不断开放的办学环境，越发社会化、多元化、复杂化的高校校内外环境；同时大学生思想单纯，社会经验不丰富，遇事应变能力较差。自我管理能力差，安全意识淡薄，很容易引发安全事故，不利于他们的成长成才。为打好大学生在校安全地学习、生活这个基础，通过安全教育来增强学生的安全防范意识、帮助他们养成良好的安全习惯，提高安全风险的应对能力，不失为一种有效的方式。
1.2 加强安全教育，是国家安全利益的需要
大学生是国家的宝贵资源，是国家的希望，民族的未来。是我国和外国都力争的资源。据统计，截至2015年底，我国各类高校在校生规模达3647万人，大学生是国家的未来建设者和接班人，也是国家安全稳定的重要力量。一直以来，国外敌对势力和间谍机构想方设法通过思想渗透来影响我国的大学生。大学生安全知识储备不够，认识不深，对于国家安全的认识往往只停留在传统形式上，比如军事、国防和战争，对于新时期国家安全的形式了解不够，比如信息安全、文化安全。导致大学生很容易受境外敌对势力的思想影响。境外势力借助各种渠道，比如学术研讨，这种研讨公开或者是秘密的方式进行，将所谓的西方民主和价值观传播开来，培养和平演变的“内应力量”，乌克兰的橙色革命、叙利亚动乱和阿拉伯之春都是西方思想和平演变带来的结果，因此，在大W生中加强安全教育，是新时期国家安全和利益的需要。
1.3 加强安全教育，是社会和谐发展的需要
由于我国高等教育规模巨大，普通本科院校在校人数基本上是上万，相当多的学校在校人数达到2万甚至更多。这给高校的管理带来很大难度。在校学生队伍庞大，一个辅导员往往要管理几百位学生，学生管理上很难做到精细化，即很难实现一对一的目标。学生管理难度大、学生安全意识不强，因而安全事故在高校中每年都会有发生。当前高校学生中独生子女较多，学生由安全事故引发身亡时，处理起来难度大，尤其意外事故发生在独生子女身上时，增大学校处理难度的同时，给学生的家庭带来致命的打击，使学生家长处于崩溃的状态，这种事件往往需要较长时间才能平息，对校园乃至社会稳定造成很大影响。因此，学生安全成为困扰高校管理的一大难题。同时，由于高校是人才和青年人的聚集地，大学的校园氛围，比如学术自由，造就了大学生个性彰显、思想活跃，这也给学校的安全管理增加了难度。高校是社会的重要组成部分，高校的稳定对社会的稳定具有十分重要的影响。因此，加强安全教育，是校园稳定与社会和谐发展的需要。
2 当前大学生安全教育存在的主要问题
2.1 制度不够完善，安全教育重视不够
安全关乎学生切身利益，目前高校在学生安全教育方面，制度机制不健全，不够重视大学生安全教育，人员经费投入不足。安全教育经费上，很多学校没有专项资金，导致安全教育处于应景或应急状态。此外，学生个人成长教育体系中没有将安全教育纳入进来，且没有将安全教育纳入现代大学生课程教育之中，这种安全教育往往是临时的，这种不定期的培训难以达到应有效果。而且安全教育课程多是由院系副书记、保卫处老师、辅导员承担，由于缺乏系统培训和组织，课程缺乏精心的设计和安排，照本宣科往往是教授过程采取的方式，导致学生上课根本就没认真去听，结果学生没有留下深刻的印象，大大降低了教育效果。
2.2 教育模式比较乏味、内容新颖度不够
当前许多大学的安全教育，教育形式缺乏系统性和整体规划，多采取知识宣传、说教的形式进行，比如校园宣传栏、班会、图片展、安全讲座，辅导员说教。这种传统的教育手段陈旧落后，缺乏创新，安全教育的内容局限于交通、防火、财产安全和心理健康方面的教育，内容枯燥，学生兴趣度激发不够。而且在互联网时代，网络犯罪作为一种新型犯罪手段也越来越普遍，所以高校应将网络安全教育纳入安全教育的重点。除要引导学生文明上网外，要提醒学生警惕各种网络陷阱，注意防范，很多的诈骗都是凭借网络平台进行的。但是目前高校对网络教育的重视不够，安全教育的资料中很少涉及网络安全问题。安全教育的模式决定了教育的侧重点是安全知识的灌输，缺乏对学生安全意识的培养，并不注重对学生安全技能的培训与实践。导致学生即使掌握了相应的安全知识，但现实中在遇到安全事故时，不能很好地去应变和进行安全防护，最终使安全教育的效果大打折扣。
2.3 安全教育系统性不够，安全教育的师资力量欠缺
首先，安全教育体系不健全是目前很多高校存在的普遍现象，缺乏专业性和系统性，不具规范化。第一，很多高校都是在学生入学时重点进行安全教育，在老生中较少开展安全教育。在进行安全教育时，往往是老师讲授。往往学生没有安全教育的教材，大学生不能对安全知识理论进行系统地学习，没有掌握系常见安全事故的应对方式和防范技能，以至于在遇到真实安全事故时无所适从。第二，高校普遍过分注重专业课，把专业课放在主置。很多高校没有专门开设安全教育的课程，有些虽然设置了课程，但只是应付式的辅助教育，高校没有把安全教育融合于大学生的四年学习中，认为安全教育可有可无，往往只有当学校发生安全事故时，才会引起学校重视，才会加强对学生的安全教育。当安全事故平息后，安全教育又被搁置。这种突击式的大学生安全教育方式，使得安全教育缺乏长效机制。日常教育体系中没有将安全教育纳入进来，就谈不上安全教育的规范化、系统化。
其次，师资队伍素质有待提高。当前许多高校安全教育课程无授课的专任教师，一般都是由学校保卫处老师、学院副书记及辅导员来承担，更多的安全教育还是由辅导员负责。众所周知，辅导员在日常管理中，接触学生多，对学生了解程度深，但是由于辅导员工作琐碎，一个辅导员往往要负责管理300―400学生，除了要应付繁杂的日常事务外，还要应付学工处的各项考核，因此使得辅导员进行系统的安全教育学习的时间就大大减少了，导致辅导员对安全教育缺乏系统的把握，而其他任课老师在课堂上主要讲解自己的专业知识，他们对安全教育一般也只停留在了解层次，很少将安全教育在课堂上进行穿插。
3 有效促进大学生安全教育的策略与途径
3.1 加强新生的安全教育
大一新生刚结束自己的高中生活，安全知识最缺乏，防范意识最淡薄，上好安全教育的第一课，对于刚迈进大学校园的新生来说尤为重要，有助于大学生对安全教育有较为全面的认识，增强他们的防范意识。要注重教育效果，采取小班制授课，成立由公安干警、学校领导、辅导员为成员的安全教育队伍，运用多媒体进行授课，授课中要穿插安全事故案例，用真实案例来增强吸引力。要让新生了解基本的安全常识，比如交通安全、消防安全和心理健康安全知识，还要让其了解新型的安全知识，比如网络安全、防诈骗传销方面的安全知识。要做好新生的安全演练工作，要将消防安全演练作为新生的一项入学教育任务，在当地消防部门的帮助下，在全体新生中开展消防演练。给学生讲解常见的火灾扑救方法与逃生技巧，比如让学生懂得灭火器使用方法并让他们动手操作。邀请武警官兵给学生讲授基本的安全防护技能，尤其给女生传授基本的自我保护技巧。
3.2 开设安全教育专业课，改革与创新安全教育课程教学
首先，编写安全教育的教材，且教材具有不仅要有集知识性，而且具有趣味、实用的特点，内容紧密贴近学生的实际安全问题，教材中要引入高校和当前社会发生的真实案例，比如大学生现阶段多发问题的案例。对于课堂教学，教师要精心设计，在课堂讲授中，要将典型案例点评、问题分析等方法融合进去，加强师生互动。其次，学校要建立一支掌握安全知识并懂安全防范技能的师资队伍，加强对专任教师的再培训，并定期聘请公安、消防和卫生部门的工作人员来讲授安全教育的课程与讲座，借助他们的丰富经验碓銮看笱生“学以致用”的能力，了解安全知识的同时，帮助学生全面了解安全防范技巧和当前常见诈骗的伎俩。第三，要将安全教育纳入日常教学管理中，安排授课课时，同时，对安全教育课程列入学分管理，确保安全教育真正落到实处。
3.3 定期开展安全知识竞赛活动
开展安全知识竞赛，可以帮助大学生更全面的了解安全基本知识，提高学生的防范意识和自我保护能力。有利于学生掌握必要的安全常识，避免和减少一些安全事故。高校要在全校范围内开展安全知识竞赛活动，并设置奖项，同时将竞赛活动纳入学工系统的工作考核中，从而在校园内营造一种“学习安全知识、重视安全”的良好氛围。
3.4 借助互联网平台进行安全教育
要借助微信等新媒体搭建安全教育的网络平台，充分利用网络的不受时空限制、隐秘性特点，开展网上安全教育和咨询活动，增强教育效果。可以通过学生最为关注的网络形式，比如微信公众订阅号。建立“保卫处、学生工作处、院系、班级、学生”五位一体的安全信息交流平台，将校园治安动态、安全教育知识在平台上。各二级学院要建立自己的微信平台，并在平台上设立安全教育专栏，将近期高校发生的安全事故在平台上，并将安全教育的视频上传在平台中，借助新媒体，增强安全教育的实效性。
参考文献
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一、学校公共安全教育的现状
1. 安全教育没有系统性。目前学校开展的安全教育都是“应急式”、“运动式”的，且不说这样的安全教育违背了教育的客观规律，即便是这样“运动式”的安全教育绝大多数也是走走过场，很难对学生产生真正的教育效果。现在的公共安全教育大多停留在安全提醒等浅层次教育上，而对如何应对安全事故的实际操作技能训练很少；不同地域的不同学校、同一学校的不同年级在公共安全教育内容上没有体现差异性，存在着教学对象不同，而教育内容相似、教育内容重复等问题。
2. 安全教育模式单一。中小学最常见的安全教育方式是教师讲解与说教，具体表现为教师在晨会课或班会课上阅读安全规则、叮嘱安全事项、引导学生讨论和分析安全问题等，而缺少学生喜欢的影视观看、参观安全展览、实践演练和专业人员讲座等教育形式。单调枯燥的教育模式令学生厌倦，起不到实际效果。
3. 安全教育师资不强。大部分教师没有参加过专门的、系统的安全教育培训，对于如何更好地提高学生安全意识和自救能力，老师常常束手无策。作为教师，自己的安全知识储备都不够，安全教育不就是纸上谈兵、空中楼阁吗？那学生的“安全意识”和“安全技能”又何从谈起。
二、“六个一”加强学生公共安全教育
1. 建设体验性公共安全教育基地。学校公共安全教育作为方法和技能的教育，需要多建设有利于提高学生动手能力的公共安全教育设施。要加大投入，在校内外兴建体验性公共安全教育基地，让学生主动参与、动手体验，为开展学校公共安全教育创造。在安全基地内，要装备一些可以让学生接受现场安全体验的设备，如可以设置模拟火灾现场、仿真灾害视频现场感受、各种逃生体验、灾害应急能力训练等丰富多彩的形式。学生们可以了解消防、交通、高层建筑居住等十类安全知识以及地震灾害、气象灾害等自然灾害知识，在人机互动中提高学生安全意识。安全基地内还可以设置安全课堂，聘请专业人士传授安全知识，让学生学习自护自救的技能和面对灾害的应急处理能力，掌握避灾自救的方法。
2. 铺设层级式校园安全教育网络。坚持“安全第一、预防为主、综合管理”方针，要构建“局-校-班”安全教育三级网络。校园安全教育在教育行政部门层面要由分管领导负责抓，职能科室具体抓，统筹安排全市学校的安全教育工作，制定各项安全制度规范；在校级层面要由校长任第一责任人，设立安管处，具体实施学校的公共安全教育工作；班级层面要由班主任负主责，因班制宜开展多样化安全教育，并设立安全监督员2～4名，经常性提醒同学注意安全，并负责第一时间向老师报告突发安全事件。为使这张安全教育网络运行顺畅，还应建立学校安全教育工作台账，内含制度、应急预案、常用安全知识日志等，学校的安全日志每月第一个工作日可由校长带领有关人员检查并记载，每周第一个工作日可由由分管校长带领有关人员检查并记载，其它工作日可由安管处长记载，这样明确了记载责任，确保安全管理和安全教育责任到人。
3. 建立预警制校园安全风险防范体系。学生的安全教育，重在防范，因此，建立一套校园安全风险防范体系是强化学生公共安全教育的必要保障。我们可以通过校园安全风险的确定、评估、预警防范的有效管理，强化师生的风险意识和责任意识，推进校园安全风险防范长效机制建设。
首先，要确定校园安全风险内容。安全风险内容的确定是校园安全风险防范的基础。校园安全风险主要包括教育设施设备安全风险、交通安全风险、消防安全风险、食品安全风险、教学活动安全风险等。我们应根据风险特点与防范需要，具体细化风险内容。
其次，要进行校园安全风险等级评估。校园安全风险有高有低，要根据危险程度不同，把校园安全风险等级分Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级。Ⅰ级安全风险是指风险程度较高，极易危害师生生命安全，或因长期运行（存在），容易引发群体性伤亡事故的风险；Ⅱ级安全风险是指风险程度中等，容易造成较重伤害事故的风险；Ⅲ级安全风险是指安全风险一般，容易造成一般性伤害事故的风险。
第三，要实行校园安全风险预警。根据校园安全风险等级要求，采取不同举措加强预警管理，校园安全预警分为阶段性预警与应急式预警两类。阶段性预警是指学校根据季节更替、阶段性工作特点采取的常态性预警；应急式预警是指学校面对突况或他校出现突发事件所采取的紧急预警。学校应根据校园安全风险等级内容，加强防范管理。分类落实责任，明确安全任务；分工落实措施，加强隐患整改；分批完善制度，规范工作要求。
第四，要建立安全风险排查机制。为确保安全风险防范工程落实到位，学校还应定期进行校园安全风险排查，如确定每年3月、6月、9月、12月为校园安全隐患排查整改月，围绕安全教育与培训、设施安全与风险防范机制、安全管理落实等方面展开，以校长为第一责任人，动员全体师生采用“地毯式”、“立体式”排查，发现一起，整改一起。
4. 培养专家型安全教育师资力量。加强校园安全教育，需要有专业性的师资保障。抓好“源头工程”，要在高等院校相关学科中设立“公共安全”专业，毕业生可以进入中小学校，成为从事公共安全教育的专职教师。抓好联动保障工程，可以组建由公安、消防、安监、交通、市场监管、食品卫生监督、地震等专家组成的安全知识教育专家师资队伍，为各学校教师培训公共安全知识，提供专业性安全教育师资保障。
大学校园已不再是一个封闭的世外桃源，高校的开放性使得高校逐渐与高校周边的相互融合渗透，转变成开放的小社区，更多学校以外的不安全因素得以进入高校，导致校园安全稳定的隐患越来越多，给学校正常的教学工作和学生生活带来很多负面效应；大学生在校园内和校园外的道路行走、乘坐交通工具时的人身安全只要有行人、车辆、道路这三个交通安全要素存在，就有交通安全问题，而且只是个小小的意外，就会造成严重后果，断送美好的前程甚至生命。大学生因为交通安全问题而发生的悲剧，不但影响大学生个人的学业发展、身心健康，也给他们的家庭带来痛苦和不安，甚至影响到社会的和谐与稳定。这些触目惊心的事实以及各种大量不安全因素的存在告诉我们，校园交通安全教育工作不容忽视。
近年来，以2010年为例，全国共接报道路交通事故3 906 164起，同比上升35.9%。其中，涉及人员伤亡的道路交通事故219 521起，造成65 225人死亡、254 075人受伤，直接财产损失9.3亿元。可见，道路交通伤害已成为我国国民意外伤害的第二大主要原因，对高校学生进行交通安全教育已成为当代教育不容忽视的重要课题。
当前，大学生普遍存在交通安全知识缺乏和交通安全意识淡薄的现象。要有效地防范大学生交通事故的发生，就要通过各种渠道加强大学生交通安全教育，自觉养成良好习惯，形成遵纪守法的好局面，从而遏制大学生交通事故的发生。可见，交通安全教育还是解决问题的一种非常有效的手段；但是，如何开展交通安全教育，怎么样才能让交通安全教育持续有效地起作用，是我们希望能解决的问题。
一、大学生交通安全教育存在问题
交通安全教育作为生命教育中的一部分，目的在于培养学生良好的行为习惯，树立自觉遵守交通法规的观念，掌握交通法规，保障自身安全。在交通安全教育方面仍然存在很多问题。其中比较突出的问题有：
（一）领导机制建设不健全
一是高校机制建设不健全，导致各层面不够重视交通安全教育，对大学生的交通安全教育认识滞后于目前交通形式的发展，学校并不明确交通安全教育应采取什么样的运行机制，职责不明确；二是没有把大学生交通安全教育作为学校教学工作的一部分，不能明确处理交通安全教育相对其他专业课教育的特殊性，片面地认为大学生交通安全教育可有可无，有的认为只是保卫部门或是交警部门的事；三是教师忽视交通安全教育，在实际教学和日常教育工作中轻描淡写，在开展交通安全教育过程中，缺乏深入细致的研究，没有形成科学完整的课堂教学体系，缺少富有成效的课堂安全教育；因此，健全大学生交通安全教育的领导机制建设是高校交通安全教育教育的当务之急。
（二）高校交通安全教育资源缺乏
目前学校对学生交通安全教育资源非常匮乏缺乏系统的设计和规划。我国已经有了针对中小学生的交通安全教育项目[1]（P.15-18），但是却缺乏针对高校学生的特点开展的交通安全教育项目，缺少把高校学生吸引到教育中的项目，加上专门从事这方面研究的专家学者不多，开发交通安全教育资源的种类和数量不够，导致高校在交通安全教育方面的可以加以利用的资料非常少，绝大多数学校都没有关于交通安全教育资料，从交通安全教育内容来看，一般只限于书面和文字材料，学校多是从口头上对他们进行教育，很少进行实践、参观、体验活动等，多数交通安全知识来自安全教育读本，缺乏生动、直观的学习内容。在教材开发，课时安排方面缺乏科学的设计、系统的规划。
（三）高校难以承担所有交通安全教育，使得安全教育流于形式
学校身兼教育者和管理者的多重身份，在交通安全教育方面既要下力气又没有足够的精力把重心全放到上面，往往显得力不从心。单纯依靠学校的力量来进行交通安全教育，无论从人力、物力，还是最终的效果来看，都不是最佳的。在实际的工作中，往往是上级安排了，就组织抓一抓，上级不强调了，安全教育就搁置一边；上级进行安全教育检查时，就集中力量应付一下，过后就万事大吉；学校发生重大交通事故时就急于抓一抓，事情过后就又放松不管了，使得有些高校大学生交通安全教育流于形式。
二、进一步加强校园安全教育的对策
依据高校大学生交通安全教育的客观规律和原则，以大学生交通安全教育面临的问题为切入点，探讨如何做好高校大学生交通安全教育的具体对策，优化大学生交通安全教育的科学化路径，改进高校大学生交通安全教育的现状，以期进一步推动大学生交通安全教育工作的深入开展。
（一）加强领导常规管理，建立健全管理机制
日常的交通安全教育贵在持之以恒，它不是一朝一夕之事，相关领导必须着眼于学生的日常行为规范管理，建立健全科学规范的长效管理机制。学校要认真制定切实可行的安全教育的一系列规章制度、暂行办法，在工作中严格执行，特别是加强对新生的交通安全教育，使新生尽快熟悉学校校园环境，了解学校安全管理规章制度，养成良好的交通安全行为习惯。
针对因交通产生的学生伤害事故，可以采取专家报告、典型案例光盘播放、地方经验交流、专家在线解答等多种方式，深入分析交通事故发生的规律和特点，对如何制定交通安全预案、完善学校交通管理制度、应对和处置学校突发交通事故，以及如何提高大学生学生安全教育实效性等交通安全管理中的实际问题进行系统讲解，使学生在获得交通安全知识的同时，也进一步提高了解决实际问题的能力、积极落实开展交通安全教育活动，每年的交通安全教育活动都要确定一个安全教育主题，在全国大学生中开展交通安全教育宣传话动，使校园安全教育形成长势，长抓不懈。
（二）创建针对高校的新教材，积极开展课堂教学
交通安全教育是知识教育，要针对学生的年龄特点，将在校学生的交通安全教育纳入课程计划，各类学校应积极开设交通安全教育课，学校应当按照国家课程标准和地方课程设置要求，将交通安全教育纳入教学内容，全面普及，每学期应不低于一定课时，教材应当采用教育行政部门审定的，符合国家规定和当地实际的交通安全教育读本为主要学习教材、教育行政部门应当加强交通安全教育师资队伍的建设，按照在校学生配备安全教育专任教师，学校可也以聘任具有相关交通安全教育知识和工作经验的人员，作为学校交通安全教育安全兼职教师。定期对学校交通安全教育教师进行培训，保障教师的执教能力；同时应将学校交通安全教育课程的开设情况及学生交通安全知识和交通安全教育技能列入期终考试范围，作为对学校交通安全教育检查的重要内容，列入对学校的年终综合考评。通过系统的课堂交通安全教育知识教育，保证学生在知识性和自觉性上得到提高，达到自觉遵守交通规则的目的。
（三）多形式开展大学生的交通安全教育
充分利用班、团、校会、升旗仪式、专题讲座、墙报、板报、参观和演练等方式，采取多种途径和方法全方位、多角度地开展交通安全教育，常抓不懈。积极实施开展多种教育形式，寓教于乐，使学生接受并熟练掌握交通安全教育的相关知识与技能，交通安全教育可以针对一个主题或多个主题来设计教学话动；通过游戏、实际体验、影片欣赏、角色扮演等话动，也可以运用广播、电视、计算机、网络等现代教育手段进行。因此，开发音像课程与体验课实践，通过构建文字、音像、体验活动于一体的教学环节，把握好校园交通安全教育的“三实性”――实践性、实用性、实效性，以生动的案例及讲述，通过学生的亲身实践，使学生易于接受并熟练掌握安全教育的相关知识与技能。学校应当定期邀请相关部门和学生家长共同参与学校交通安全教育集体活动，开展以交通安全教育为主要内容的安全演练，无论是自救自护和逃生实践演练话动，消防演练，地震演练，都要让学生亲自体验并掌握逃生自救的本领。还可以与公安部门协调，开展实践体验话动，如亲自上交警岗体验交通安全的意义，在教育形式上，尽量设计模拟情境，使学生产生身临其境之感，从而在话动中、实践中指导学生形成技能，树立安全意识。
（四）落实部门职责，形成全社会重视交通安全教育的协同教育
【中图分类号】 G637 【文献标识码】 A
【文章编号】 1004―0463（2016）19―0024―01
培育内涵丰富、意蕴深厚的校园安全文化是夯实学校安全工作基础，切实加强学校安全工作的根本之策。学校安全是一项需要持之以恒、常抓不懈的工作，只有达成统一的安全文化认同，营造浓郁的学校安全文化氛围，建立完善的安全工作制度，构建有效的安全教育体系，形成常态的安全工作机制，从整体上提高广大师生的安全意识、安全能力和安全素质，才能从根本上夯实学校安全的基础，切实提高学校安全保障水平。
1. 构建管理文化，培育深厚的学校安全认同基础。认识是行动的先导，对学校安全的高度思想认同是做好学校安全工作的基础。学校校长要重视安全管理文化的培育和形成，把安全文化作为校园文化的重要组成部分，把安全理念作为学校核心价值之一，把安全管理作为学校管理工作的有机组成，把安全职责作为每一名教职工的基本职责，把安全素质作为学生全面发展的基本素质，把安全指标纳入学校发展指标体系，把安全工作与教育教学工作同安排、同部署、同落实，经常组织教师安全管理知识培训，定期开展安全工作落实检查评比活动，学校重大活动事先制定安全预案，落实安防措施，把教师履行安全管理、安全教育职责情况列入教师年度考核，有意识地引导广大教职工把安全教育和安全管理贯穿于教育教学的各个环节，把安全工作渗透到学校工作的方方面面，形成人人重视安全、时时关注安全、处处保障安全的良好氛围，让安全第一的理念牢牢嵌入全体师生的思想深处，成为全体师生自觉提高安全素质、自觉维护校园安全的精神动力。
2. 构建制度文化，建立严格的学校安全保障机制。健全完善的管理制度是做好学校安全工作的可靠保障。学校要不断健全完善制度机制，建立学校安全工作体系和网络，构建长效机制，按照“党政同责、一岗双责”的要求，把安全工作职责落实到每一个部门、每一个岗位、每一名教师身上，实现学校安全工作有章可循，有据可依，推进学校安全工作制度化、规范化、常态化。学校要按照“网格化”管理的要求，分区域、分岗位梳理学校安全风险点，建立安全责任制度、安全教育制度、安全隐患排查制度、日常安全管理制度、突发事件应急制度和校车、食堂、宿舍、实验室、教学和生活设施、集体活动等安全管理制度，并及时，经常组织师生学习，严格抓好落实，在广大师生中形成自觉认同制度、自觉遵守制度、自觉落实制度的良好氛围，使制度文化成为学校安全工作的有力保障。
3. 构建课程文化，打造牢固的学校安全核心阵地。安全教育是学校安全工作的重要基础和根本措施。学校领导和广大教职工要树立“安全高于一切”和“安全教育从娃娃抓起”的理念，发挥课堂教学主渠道作用，把学生心理健康教育、法制教育、交通安全教育、消防安全教育、防震减灾教育、防溺水教育、防教育、防教育、禁毒教育等涉及学校安全的教育内容进行整合，借助国家安全教育平台提供的资源，形成系统的安全教育课程体系，并制定教学计划，落实授课教师，安排专门的课时，有计划地进行授课。同时，在校本教材增加安全教育内容，开发专门的安全教育课程，在各科教学中有机渗透安全教育，教育学生从小树立安全意识，从小培养安全责任，从小学习安全知识，从小锻炼安全能力，全面发展，健康成长。要加大安全教育研究，把安全教育教学研究工作纳入学校教研体系，在教研活动中组织教师交流安全教育经验，提高学校安全教育水平。把安全教育课纳入学业考试范围，把安全知识测试成绩纳入学生综合素质评价，推动构建内涵丰富的学校安全课程文化，夯实学校安全工作基础。
【关键词】高等职业教育；安全教育；实证研究
1推行安全教育的价值
1.1适应现代社会发展的需要
安全重于泰山，随着现代经济的迅猛发展，校园社会化现象日益明显，整体治安复杂化，各种社会安全问题接踵而至，如2004年马加爵杀人案、2008年上海商学院火灾、2013年复旦投毒案、2015年清华大学实验室叔丁基锂爆炸事件等[1]。校园信用贷款、网络交友诈骗、求职陷阱等亦成为高校新的威胁和“杀手”，2016年甚至出现多起高校女生因为参与裸贷，还不起债务而被逼接受的案件，学生实习期间受伤索赔无果的事件更是层出不穷。2017年4月，国务院总经理在国务院召开的常务会上提出实行校园安全校长负责制，落实教师对学生的安全教育和安全管理责任。因此，高职院校安全教育应以学生的生命安全和健康成长为基本培养目标，树立正确的职场安全意识，加强职场安全技能的训练，切实提高职业安全素质，综合提升学生的职场安全能力。
1.2适应现代职业教育体系的需要
当前，我国的职业教育正面临着深刻的“范式重建”，安全教育要顺应现代职业教育体系的要求[2]。教职成〔2015〕6号文件重点研究了经济新常态对职业教育的新要求，明确提出职业精神与职业技能的高度融合是公共基础课教学改革的核心内容，应加强公共基础课与专业课的对接。2016年，教育部联合国家安全监管总局等多个部门共同制定了《职业学校学生实习管理规定》，对职业学校学生的实习过程进行安全监管。这些政策都引入了一个重要概念，即“职场安全”，不再将高校安全教育狭义地理解为校园安全或公共安全。安全教育作为一门公共基础课，应当率先按照教育部相关教学文件的要求，实现与社会的无缝对接，为学生的高质量就业奠定基础。
2高职院校安全教育的现状调研与分析
为了对各高职院校安全教育的开设有个确切的了解，进一步提高教育教学质量，通过问卷和个人访谈等方式展开现状调研。利用问卷网在线平台了《高职院校安全教育调查问卷》，包含16个题目，重点收集了安全教育的开设情况、在校生接受安全教育的主要形式、各校安全教育的内容、课程的评价方式等数据。本次调查的对象为三年制高职学生，共回收有效调查问卷4800份，调研的范围包括常州大学、南京工业职业技术学院、天津职业大学、南京科技职业技术学院、徐州工业职业技术学院、江苏信息职业技术学院、无锡城市职业技术学院、大理卫生学校、镇江高等专科学校、常州工程职业技术学院等10所高职院校。
2.1安全教育的开设情况
目前国内各中小学的安全教育大多采取基于在线学习平台的一体化教学模式，而中、高等职业院校则相对比较落后，安全教育依然仅处于宣传阶段，大多流于形式不受重视，实践教学环节更是过于零散，没有进行顶层设计，无目标、无规范[3]。为了了解安全教育的开设情况，首先调研了各高职院校是否开设安全教育类相关课程以及开设的课程是否纳入学分。调查数据显示，有29.4%的高职院校专门开设了安全教育这门课程，其中有89.9%的将其纳入学分。如常州工程职业技术学院于2015年全面改革人才培养方案，将安全教育纳入学校四大通识课程之一，明确提出作为各专业学生的特色选修课，纳入学分制行列；而天津职业大学在2015年天津滨海新区爆炸事故之后专门组织相关专家，面对全院学生开设该课程，8课时，0.5学分。由此可见安全教育问题正逐渐被高职院校领导所重视，而将安全教育作为公共必修课，实行“进教材、进课堂、落实学分”将成为今后的发展趋势。
2.2安全教育实施的途径
安全教育不是机械、重复的知识传授，在实施过程中往往形式大于内容[4]。根据调查数据，有46.69%的院校通过安全讲座的形式展开，其余的通过安全知识宣传、安全教育课程、安全疏散演习、安全知识测试等方式。这些教学方式大都比较陈旧，作为新时代的90后大学生对此并不感兴趣，甚至抱有抵触情绪，他们更倾向于利用手机、电脑等网络终端产品接收和了解外界信息。这与问卷调查中“你了解安全常识的主要途径”的统计数据相一致，有57.46%的同学选择通过网络了解和学习知识。目前很多高校开始重视网络教学平台的运用，如上海大学专门开发了实验室安全教育平台。因此通过“互联网+”提供一站式服务，将静态知识传授转为智能教育，将是今后安全教学的改革潮流。
2.3安全教育的内容
从课程开设的模块分析，有47.33%的学生倾向于安全防范技能的学习，42.38%的学生更愿意开拓安全意识，只有10.3%的选择安全知识的学习，这与高职院校学生的个性特点有一定的关联。高职学生普遍呈现抽象思维平板化，不倾向于纯粹的理论教学，对形象思维的内容更感兴趣。因此高职院校在开设此类课程时需要合理安排理论内容和实操环节所占的比例，多层次、多角度地进行课程整体内容的设计。从课程开设的细化内容分析，有41.58%的学生更倾向于学习职场安全知识，31.21%的学生希望进一步学习职场身心健康。这是因为高职高专学生职业岗位目标明确，通常利用兼职和实习来了解自己将来的工作岗位群。在此过程中，经常会遇到黑中介、试用期陷阱、合同陷阱等职场骗局，甚至于遇到伤害事故无法维护自身的合法权益等问题，他们更希望提升职场安全能力。然而高职院校往往着眼于传统公共安全的培养，这与调查结论相偏离。因此高职院校应当做好舵手，在课程内容上注重职场核心能力和职场安全素养的培养。
2.4安全教育的评价方式
通过与10所兄弟院校的访谈，有的采取交小论文和课程小结的方式，有的则借助全国大学生安全知识竞赛选拔赛考核学生，并由此推选出本年度的参赛人员。这种“一纸定终身”的方式虽然有助于学生短时间速记知识点，但是学习的实效性和持续性较差，也无法达到检验学生动手能力的目的。比如关于暑假安全，通常会出“能不能随便下江河游泳”类似的题目，100%的学生都能选择正确答案，但是每年的学生溺亡事件还是频频发生，因此这种课程评价方式太过单一，存在很大的缺陷。根据本次调查数据分析，学生们确实对这种“填鸭式”的满堂灌形式相当抵触，有59.3%的同学更希望通过课外实践活动检阅学习效果，19.95%的同学希望通过课堂参与度来评价，只有极少数的认同试卷测试的方式。这对教育者提出一个很有价值的难题，即如何借助于过程性考核来评价学生学习过程和阶段性学习成果，通过课外实践活动来检验学生的操作能力。
3安全教育改革与实践研究
3.1融合职场安全的理念，创建“三层次递进式”教学过程
高职学生将来面向的是典型工作岗位，如化工操作工、铸造工、电切削工、锅炉操作工等，在校期间就应对未来的就业岗位和专业领域有所了解，对作业场所的职业危害因素和现场的安全隐患能够识别，对不安全因素有所预判。常州工程职业技术学院通过跟踪不同产业的发展趋势和行业动态，调查与分析岗位职业能力，确立“三层次递进式”的教学体系，第一层次为基本安全能力，着重于社会“大安全”和安全素养的孕育，第二层次为核心安全能力，包括基本操作能力及安全管理能力，第三层次为行业安全能力，体现了“共性+个性”的特征。三个层次层层递进，环环相扣，以基本安全能力为基础，以核心能力培养为平台，以行业能力为支撑，安全素养贯穿于安全教学的全过程。核，更要为学生提供一个不断自我完善与提高的机会。常州工程职业技术学院采取三维度的课程评价
3.2着力供给侧改革，打造“菜单式”教学模式
安全教学的效果不佳。不同类型、处于不同阶段的个体对安全知识和技能的需求是不尽相同的[5]。常州工程职业技术学院通过强化对需求侧的需求分析和监管，提升供给侧的教学质量和内涵，对安全教育网络教学平台进行了系统、科学地顶层设计，将其划分为通识性课程、专业性课程和行业性课程。借助以MOOC为代表的新媒体平台，聘请名师，打造名课程，实现供给侧“名师+名课程”的菜单式教学模式。通过个性化的学习和训练，使学生既能掌握扎实的专业知识和技能，也能具备良好的综合素质，从而迅速地适应新岗位的需求，实现职场的可持续发展。
3.3借助多方力量，实行“知行合一”的教学方式
由于“安全教育”课程的性质和高职学生的个性特点，需要采取“知行合一”的教学方法，融合多方教学资源，达到学中做，做中学，以学促做，才能行之有效[6]。然而实践中发现高职院校的人员、资金、空间有限，而社会上可以提供的资源相当丰富，如各市、区的消防培训基地和当地企业都承担着一定的社会责任，能够为学生提供实际认知能力与实际动手能力培训的场所。常州工程职业技术学院以打造全国一流的安全实训基地为载体，利用政府投入机制合作建立了常州民防科普教育馆，与常州市建筑施工安全体验中心建立了友好协作单位，“政行企校”四方深度融合。各下属二级学院结合院级特色打造仿真式、模拟式和体感式项目，将理论课程和实训项目进行线上线下的结合，实现安全教育、安全演练、安全工作的同步，实现理实一体化。
3.4基于责任关怀，建立三维度的评价模式
课程的考核仅仅是对学生某一学习阶段的考核，更要为学生提供一个不断自我完善与提高的机会。常州工程职业技术学院采取三维度的课程评价模式，见下表，从安全素养的养成、安全知识的掌握和安全技能的灵活运用三个方面来评价学生的学习效果。针对课内项目和课外实践环节考核的侧重点不同，设计了不同层次和深度的评价标准。注重团队间的合作，利用议题讨论、课堂发言、竞赛活动和期末成果展示会着重培养学生的团队合作意识，不鼓励“英雄”主义，也杜绝浑水摸鱼，建立团队合作评价机制；强调责任关怀，建立额外加分机制，利用网络平台，不定期由教师拟定讨论提纲，鼓励学生留言；注重师生的情感交流，教师及时将课堂小组讨论实况照片与同学分享；建立通知学生未完成测验或作业机制，定期记录，督促其尽快完成作业。通过这种评价模式，不仅使学生得到一个自我展示的平台，也能认识到自己的不足，不断地提升和进步。
4结束语
随着现代职业教育发展的需求，高职院校的安全教育已逐步由通识教育转为职场安全教育。通过融合社会、政府和企业多方力量，满足大学生的生活安全和从业安全的需求，使安全素养得到全面提升。
参考文献
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2017全国中小学生安全教育日宣传活动总结一： 为了贯彻落实大邑县教育局关于转发《四川省教育厅关于转发教育部办公厅关于做好第十七个全国中小学生安全教育日主题教育活动的通知的通知》的通知精神，龙凤小学以普及安全知识，提高避险能力为主题、以安全教育为主线，在师生中开展了丰富多彩的活动，将安全活动深入到老师和学生及家长的心中，提高了师生的安全意识和素质。
一、领导高度重视
学校领导主持召开了专门会议，传达学习了大邑县教育局关于转发《四川省教育厅关于转发教育部办公厅关于做好第十七个全国中小学生安全教育日主题教育活动的通知的通知》的通知精神，研究部署了安全教育工作，制订了活动实施方案，精心策划活动安排，活动系列细致，效果务实明显。
二、活动内容丰富
1、3月26日，学校举行升旗仪式，王林校长以普及安全知识，提高避险能力为主题作了对师生进行了国旗下讲话。
2、第8周的周2至周5的朝会课，各班就消防安全、交通安全、食品安全、人身安全及增强自我保护意识和自救常识等方面进行了宣传教育。
3、学校利用彩喷宣传展板、大课间活动、校园广播、黑板报等阵地进行了安全知识宣传。
4、3月28日，学校组织师生进行了消防演练和应急疏散演练。演练前召开了培训会议，演练结束进行了演练总结。由于组织有力，安全有序，演练活动得以顺利进行。
三、推进活动深入
1、举行了一次安全教育征文比赛。通过征文比赛，提高了学生对安全的认识，掌握了一定的安全技能，学校将优秀习作张贴于宣传栏，并通过校园广播等播放，创造安全教育良好氛围。
2、开展了文明交通从我做起签字承诺活动，全校8个班317名学生表示：一定要遵守交通规则，文明出行!
3、对校、园实验室、图书阅览室、多媒体教室、听课教室、计算机教室、食堂等重点地域的设施安全和消防安全进行了一次认真、细致的排查，发现问题，及时整改。
总之，通过安全教育日的一系列活动，使得师生安全知识面更广了，安全意识更强了，对安全的理解更深了，自我保护意识和安全防范能力也提高了。
虽然安全教育日活动过去了，但是安全工作将一直贯穿于我们日常工作中，我们一定警钟常鸣，常抓不懈，让师生安安全全每一天!
2017全国中小学生安全教育日宣传活动总结二： 根据省、市通知的要求，201X年3月x日是第x个全国中小学生安全教育日，我区高度重视，各学校切实开展以强化安全意识，提高避险能力为主题的安全教育活动，并扎实做好各项安全工作，现将所做工作总结如下：
一、统一部署，确保活动顺利进行
我局与石鼓公安分局联合给各中小学、幼儿园下发了《关于转发教育部办公厅〈关于做好第十六个全国中小学生安全教育日主题教育活动的通知〉的通知》，并召开了各单位的主管领导专题会议，分管安全工作的魏局长进行了详尽的部署与安排。
二、扎扎实实开展五个一活动
1、进行一次安全专题教育。各学校利用升旗仪式、班会、黑板报、观看安全教育片等形式，向学生进行交通安全、食品卫生安全、传染病防控、防拥挤踩踏、防溺水、防地震、雷击等安全知识教育。3月28日都司街小学邀请了石鼓区交警大队法制办谢主任来校给学生上了一堂以强化安全意识，提高避险能力为主题的安全教育课，师生深受教育。
2、开展一次疏散演练活动。我区有20余所学校3月28日下午组织学生开展了应急疏散演习活动。尤其是人民路小学制定了切实可行的疏散演习活动方案，使演练活动达到预期的效果。松木中学开展了校园防地震师生安全逃生演练，演练前班主任做好学生的动员工作，学习有关避震知识，熟悉应急避震的正确方法，懂得在地震发生时如何自我保护。演练中按活动方案有序地进行，收到很好的效果。通过演练活动，培养了学生遵守纪律，团结协作的精神，提高突发事件下的应急反应能力和自救互救能力。
3、开展一次安全隐患排查。各学校对校舍、学校安全保卫、水、电、消防器材、教学设施、学生上学放学、课间活动等进行了拉网式排查，发现问题及时整改，责任到人。
4、举办一期传染病防控培训班。春季是传染病多发季节，因此各校组织学生举办了一期传染病防控培训班，有的学校还邀请了区卫生、防疫部门的专家来校讲课。这样使学生更好地掌握了传染病防控知识。
5、组织一次上街宣传活动。有的学校编排了精彩的安全教育文艺节目，利用3月28日安全教育日上街宣传演出，赢得了社会的好评。
2017全国中小学生安全教育日宣传活动总结三： 今年的3月x日是全国中小学生安全教育日。为进一步落实关于安全工作，责任重于泰山以及教育局关于进一步加强学校安全工作的指示精神，确保学生安全、健康、快乐地学习、生活，维护学校正常的教育教学秩序。我校一直把安全教育工作作为头等要事来抓，特别是3月27日至4月2日全国中小学生安全教育周以来，学校安全教育活动更是有有声有色，效果显著，现总结如下：
一、成立安全教育领导小组：
为确保活动的实施，我们成立了以xxx校长为总负责，政教主任为组长、团支部书记为副组长，各班班主任为成员的领导小组，组织和开展了本次活动。同时，为提高全体教师对学校安全教育工作的认识，学校就安全教育周召开了专题会，明确了目的和意义，安排布置了各项工作，做到了责任到人。
二、开展形式多样的宣传教育活动：
1、利用周一(3月27日)升旗仪式的时间，由团支部书记进行总动员。联系实际阐述了安全教育的重大意义，并列举目前所存在的各种安全隐患，教育大家如何加以防范，通过详细阐述，大大增强了广大师生的安全意识和提高自我保护的能力。
2、利用班会时间，以班为单位，举行了以安全教育为主题的班会，让大家联系学校、家庭和社会的实际，谈谈自己对安全问题的认识以及如何做好安全防范和自我保护的问题，进一步向大家敲起安全警钟。
3、加强宣传力度，使安全问题做到人人皆知。为达到此目的，学校广播室专设安全教育栏目，每天进行广播宣传。其次，我们还出版了关于安全问题的专栏，进行有关安全知识宣传，让大家认识到安全问题系着千家万户，关系到每个人乃至全家的幸福，增强了全体师生的安全意识，自觉采取相应的安全防范措施，做好自我保护。
4、利用板报、橱窗开设安全知识宣传专栏，增强学生安全意识。
关键词：高校 安全教育 和谐校园 问题 对策
2004年北京林业大学首先把安全逃生作为一门课程开设，此后国内各大高校也相继效仿。2006年北京市将安全课设为高校的必修课，并和其他课程一样记入学生成绩册，这种做法取得了明显的效果。但目前来看，我国高校的安全教育尚处于起步阶段，缺少成熟的经验，有些高校对安全教育虽然有了一定的认识，但与科研、教学等相比，安全教育仍处于边缘化地带。
当前的形势对高校安全教育提出了更高的要求，加强和改进高校安全教育，是维护高校安全稳定的需要，也是构建和谐校园的必然要求。高校管理者必须充分认识到安全教育面临的新挑战，认识到安全教育对高校安全工作的重要性和紧迫性，采取切实有效的措施改进高校安全教育，促进大学生的全面发展，维护高校安全稳定，建设和谐校园。
一、当前高校安全教育存在的问题
(一)安全教育认识不到位，运行机制不够健全
1 对安全教育的重要性认识不够。在过去一段时间，我国的高等教育处于一个快速扩张期，高校领导主要关注校园建设、学科建设、科研项目、对外交流等有形的成果，部分高校安全教育管理制度缺失，致使安全教育在实施中形式大于内容。大部分高校的安全教育由某一职能部门承担，齐抓共管的局面尚未形成，而且普遍存在重管理轻教育的现象，安全教育没有得到应有的重视。
2 安全教育运行机制不够健全。部分高校对安全教育重视不够，运行体系不够成熟，安全教育未能规范化、常态化，系统性不够理想。有些高校根据上级要求制定了一些相关的制度，但由于缺乏必要的监督，难以落到实处。
(二)安全教育队伍建设有待于进一步提高
1 安全教育师资不足。当前高校安全教育课程主要由学校保卫干部和部分辅导员承担，而保卫部门人员构成比较复杂，既有复转军人，也有留校的毕业生，还有人才引进时安置的家属，由于教辅部门编制有限，这些人经常是超负荷运转，并且他们的工作中心还是在安全管理上，整天忙于“灭火”。兼职教师的数量都不能满足要求，更谈不上专职的安全教育师资队伍配备了。有的学校主要依靠聘请社会相关人员来学校开设讲座，人员的流动性更大。
2 部分人员素质难满足需要。现有的安全教育队伍中几乎没有科班出身的专业人才，对安全教育教学心有余而力不足，遑论进行安全教育的理论研究。一些学校安全教育的资金投入有限，又很少对安全教育教师进行业务培训，更谈不上对相关人员的实践锻炼，导致安全教育质量难以保证。面对不断出现的新形势、新情况，高校亟待充实一批既懂管理又懂教育、既能做好具体工作又能开展教学的安全教育师资。
(三)教育的内容不够完善，时效性有所欠缺
1 安全教育课程缺失。到目前为止，仍然有一些高校未能开设安全教育课程，导致安全教育缺少主渠道；有些高校开设了安全教育课程，却没有把它作为学校教学工作的一部分，安全教育的课时、教材、教师、教学效果等都没有规范管理，教学体系不健全；有些高校经常以讲座、报告、公益宣传等替代安全教育课程，安全教育零敲碎打，系统性不强，因而没有取得应有的效果。
2 安全教育内容陈旧。现有高校安全教育的内容主要集中在法律法规、人身安全、财产安全、交通安全、食品卫生安全等方面，内容老化，体现不出时代性。现阶段影响社会安全稳定的因素增多，与大学生有关联的安全问题日益复杂化，但是社交安全、网络安全、就业安全等相关内容并未被纳入教育的视野，文化安全、国家安全等领域的新内容也亟待完善。
(四)安全教育形式单一，效果不如人意
1 安全教育形式单一，难以激发学生兴趣。目前高校安全教育主要采用集中授课、展板宣传等传统方式，也有的学校通过开设讲座、心理咨询等形式为学生传授一些安全知识，这些传统的教育方式曾经起到了一定的教育作用。但随着信息技术的迅猛发展，互联网、手机等现代信息媒介已经在很大程度上影响并改变着人们的生活
方式。因此，应该创新教育手段，采用贴近当代大学生生活实际的方法，从而使安全教育真正达到预期的效果。
2 当前安全教育侧重于知识的传输，忽视了技能的培养。通过多种途径传输安全理论知识是必要的，如果只限于纸上谈兵，会导致知行相背离的现象，削弱教育的效果。大学生最需要掌握的是处理安全事故的技能、方法，学会保护自己的合法利益，安全教育的关键在于对大学生安全意识和技能的培养。
二、加强高校安全教育的对策
(一)领导重视，齐抓共管形成教育合力
1 要提高对安全教育重要性的认识。安全教育是高校安全稳定的保障，是高校安全工作得以顺利开展的前提，也是促进大学生全面发展、构建和谐校园的必然要求。高校应加强对安全教育的组织领导，建立和完善安全教育的领导机构，加强安全教育指导、协调和监督工作；规划安全教育的总体工作目标；加大投入以满足安全教育软硬件的需求；在实践中不断探索安全教育的方法，逐步健全安全教育的运行机制。
2 实现安全教育制度化、常态化。高校的管理者应采取积极有效的应对措施，从目标规划、队伍建设、教学管理、效果考核等方面建章立制；把安全教育纳入教学计划，力求安全教育的时间、内容得到保证，从制度上确保安全教育的有效实施；合理选配授课教师，并对安全教育进行全程监督管理，统一组织考查，实行责任追究制，以保证安全教育取得实质性的效果，从而使安全教育步入规范化、走向系统化、达到常态化。
(二)建立一支高素质的专兼职结合的师资队伍
1 安全教育师资队伍的基础建设。在校内建立一支以高校保卫干部、部分辅导员、马克思主义理论课和思想政治教育课等相关课程教师为主体的安全教育教师队伍；同时还需要调动一切可以利用的社会资源，聘请公安民警、消防官兵以及各方面专家加入到教学队伍中来。在此基础上要正视物质保障，确保这支队伍的基本待遇、工作条件、职称评定以及今后的发展路径等，以保证队伍的相对稳定和基本的工作热情。
2 安全教育队伍的业务培训。加强对安全教育师资基本素质的研究，做好岗前培训，做到持证上岗，确保在岗教师熟练掌握安全教育的知识和技能；要根据外界环境的变化，不断更新培训内容，及时做好继续教育工作。高校还要关注教学骨干和学术带头人的培养，优选基础较好的教师，提升他们的能力和素质，帮助他们成为专业化、职业化的高素质专业教师。
(三)切实做好安全教育进课堂
1 安全教育的课堂教学要做到规范有效。高校应当充分利用天然的教育资源，利用课堂这个主阵地，发挥课堂教学的主渠道作用，把安全教育纳入教学计划，真正落实安全教育“进教材、进课堂、落实学分”的要求；要优化安全教育内容，依据制定出的教学大纲，系统、规范地进行教学活动；严肃课堂管理，严格执行考核制度，引起学生对安全教育的重视，确保教育的效果。
2 利用已有的教学体系，渗透安全教育。首先要利用成熟的马克思主义理论课和思想政治教育课教学体系，有意识地渗透安全教育的相关内容。另一方面是要发挥专业教学课堂的作用，任课教师在授课时结合课程内容有意识地渗透一些安全教育的内容，部分专业课程也应当传授一些专业安全教育的内容。根据高校的特点，做好阶段性的安全教育，对重点人物、重点阶段、重点任务要做好专题安全教育。
(四)安全教育应突出重点，注重教育效果
1 理论教育要生动活泼。教师必须根据学生特点，不断丰富安全教育方法，增强教育的效果。在理论灌输时注意结合案例加以解释，把生活中的案例编印成册供学生阅读、借鉴，或选取一些与学生生活密切相关的法律案例，做到以案施教；对于大学生普遍关注的安全问题，以开办安全知识讲座、安全形势报告会或组织主题班会、知识竞赛活动、小组讨论等多种形式开展安全教育，也可以利用学校的校园网、宣传栏、校报等传播媒体和各种有效手段，进行安全知识宣传。对大学生进行深入的、广泛的、经常性的安全教育，使安全意识渗透到大学生学习、生活的每个角落，并成为一种习惯。
2 积极引导学生进行自我教育。要利用学生组织活动的热情，使安全教育进宿舍、进网络、进社团。对学生宿舍中的安全行为进行教育、引导、管理和监督，充分发挥学生的主动性和积极性，同学之间相互教育和提醒，增强防范意识，避免危险事故的发生；引导学生开展以安全为主题的社团活动，把安全教育与学生课外活动、社团活动结合起来，把安全教育寓于学生喜闻乐见的活动之中，以达到学生自我学习、自我教育的目的。
3 强化实践教育环节，帮助学生掌握安全技能。在安全
教育过程中，要注重理论与实践的结合，强化实践教育环节。积极地引导学生开展问题分析、安全演练、社会调查等实践活动，帮助学生掌握安全技能；通过组建大学生治安志愿者服务队，让学生参与到学校安全管理的实际工作中，使学生在提高安全防范意识、掌握安全防范技能的同时增强自觉维护学校安全秩序的责任感；也可尝试在校外建立安全教育基地，让学生更好地理论联系实际，学以致用。
(五)安全文化的隐性教育
1 注重校园安全环境建设，营造高校安全文化。高校的安全教育，应更多地关注环境和文化对人的影响作用。安全文化教育可以促进大学生安全观的形成，使大学生对安全的认识由感性上升到理性。在安全教育中，要把潜移默化的环境文化熏陶与直接活跃的教育活动相结合，以达到最佳的教育效果。
【关键词】中职学生安全教育，概念，教育管理
近年来社会上公共安全事故频发，与高校相关的民事案件、刑事案件、事故等也出现了增加的趋势，影响了在校中职学生的正常学习和生活。然而，对于全国大多数高校而言，中职学生安全教育依然仅仅处于宣传阶段，远未达到有计划、有目标、规范化教育的层次。
一、中职学生安全教育概念
中职学生安全教育，是指高等教育部门以国家法律、法规策等为依据，以促进中职学生的人身安全与心理健康、全面提高中职学生综合素质为教育目标，以安全责任、安全知识和安全技能为主要教育内容，通过新生入学教育、课程教育等为教育途径，使中职学生全面掌握安全知识与技能、提高安全防范意识，更好地适应中职学生活和社会需要而进行的有目的、有计划的教育活动。
二、中职学生安全教育的重要意义
（一）开展中职学生安全教育是实施依法治校依法治国的需要。从以往高校发生各类安全事件来看，中职学生一方面容易成为伤害案件中的被侵主体――受害者，但另一方面也可能成为伤害案件中的施害主体――施害者。在实施中职学生安全教育中，不仅仅要培养学生的安全知识和技能、提高安全防范意识，同时，更需要培养中职学生安全责任观，使他们认识到自己的不当行为会对家庭、对学校、对社会产生的负面影响。中职学生是高校的主体，是国家的未来建设者，要实现依法治校、依法治国，必须从中职学生安全教育入手。
（二）开展中职学生安全教育是维护高校安全稳定的需要。创建平安和谐校园离不开校园主体，校园主体会对平安校园的建设起着决定性作用。中职学生是高校主体构成的重要组成部分，而中职学生安全防范意识的强弱、逃生自救技能的高低以及安全责任素质的优劣，直接影响着校园治安秩序的好坏，关系着校园和谐稳定与否。因此，加强中职学生安全教育是维护高校安全稳定的必然要求。
（三）开展中职学生安全教育是高校开放办学模式的需要。随着高等教育改革的不断深化、办学理念的不断转变，大学校园从封闭式逐步转化为开放式，校园与社会融合进一步得到加深。尤其是后勤服务社会化使得高校中人员结构变的更为复杂，潜藏着许多不安全因素，被盗、被伤害等案件有随时发生的可能，给在校中职学生的学习、生活带来了很多不利的影响。因此，要提高中职学生安全防范意识，就必须加强中职学生安全教育。
（四）开展中职学生安全教育是现代素质教育的需要。在如今校园安全事件频发的大环境，缺乏安全责任，缺少安全知识，无安全防范意识，不具备逃生自救技能，已不符合“全面发展”教育理念。当前中职学生从小受到家庭的宠爱，普遍形成了较强的唯我独尊意识与较弱的社会协调能力，较强的参与意识与较弱的承受挫折能力，较强的自我意识与较弱的自我保护能力的反差。加强对中职学生的安全教育，提高他们适应环境、发现和解决问题的能力，已成为中职学生素质教育的重要方面。
三、中职学生安全教育“重与轻”现状
（一）重管理，轻教育。随着校园安全事故的频发，高校党政领导和学校有关部门，认识到中职学生安全工作的重要意义。在思想上给予了高度重视，制定了安全工作制度，成立了安全工作领导小组；在管理上也采取积极有效的措施，不断地加强人防、物防、技防方面的投入，使学校安全管理工作得到了进一步加强。然而，安全教育是高校教育的薄弱环节，往往被人们忽视。
（二）重形式，轻内容。当前校园安全事件频发，安全教育与管理工作必须引起重视并得到强化，然而实际情况不容乐观，仍旧存在“重形式，轻内容”的现象。
（三）重事后，轻预防。在高校的安全管理工作中，必须未雨绸缪，切实做好预防工作。只有做好校园安全预案管理，加强中职学生安全教育，才能做到“防患于未然”。但是，当前高校安全教育却并非如此。北京航空航天大学保卫处处长王有洪曾指出，完整的应急管理体制应包括“事前预防、事中处理、事后总结”三个阶段，但传统的观念，使我们更注重“惩治”而忽视“防范”，注重“事后处理”、忽视“预案管理”是我国高校的应急管理机制的普遍现象。
（四）重行为，轻心理。在中职学生安全教育与管理过程中，教育者往往关注的是中职学生的行为是否遵纪守法，对中职学生的心理异常状态常常忽视。发生在高校的类“马加爵事件”，却往往是心理疾患引起的。
四、中职学生安全教育需要“四重视”
（一）要重视中职学生安全教育制度健全。中职学生安全教育作为一项系统化的工程，要确保其效果，就必须做到健全制度，落实责任。首先，要完善安全领导组织机制。其次，要建立健全安全工作机制。再次，要建立安全教育监督机制。
（二）要重视中职学生安全教育课程建设。在《高等教育法》、《高等学校学生行为准则（试行）》、《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定》等法规中，明确了高校在中职学生安全教育中的权利和必须履行的义务。然而，在现行中职学生安全教育与管理中，高校普遍侧重的是安全管理工作，对安全教育工作做的很少，如有也仅仅是停留在说教层面。如今，新的形势要求高校必须开设安全教育课程，将安全教育课程纳入学校整体教学计划，安排教学课时，通过规范化、系统化地开展中职学生安全教育，构建“安全知识教育+逃生技能演练+安全文化营造”三位一体的安全教育模式，使学生掌握安全知识和防范技能，提高安全素质。
（三）重视高校安全应急预案管理工作。应急预案，是针对可能的重大事故（件）或灾害，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。编制安全应急预案，完善应急机制、体制和制度，对于提高高校预防和处置突发公共事件的能力，全面履行教育管理职能，构建平安校园具有十分重要的意义。
