园本培训是立足本园基础，结合本园课程、教师、幼儿及社区环境开展培训，主要是提高幼儿教师的专业能力。现在许多幼儿园都开展了园本培训，在园本培训中反思这个环节的地位越来越突出，反思型教师也越来越受到关注。幼儿教师的反思意识和能力在提高专业水平以及幼儿教学中显得非常重要，本文就基于园本培训研究教师的反思能力，分析目前园本培训中教师反思能力培养的现状， 给出培养和提高幼儿教师反思能力的建议。
【关键词】
园本培训 幼儿教师 反思能力
幼儿教师在教学中要求具备各种能力，才艺、管理能力等等，而反思能力在教学中是最重要的一种能力，不仅对幼儿对教师本身都是非常重要的。教师的反思能力会受到多方面因素的影响，园本培训则是幼儿教师反思能力培养和提高的一种重要途径[1]。在园本培训的基础下，教师会更加积极，并根据他人和自己的实际教学经验结合培训内容来总结反思自己教学过程中的优点和问题。
但是目前国内幼儿园的园本培训在教师反思能力的培养和提高的现存在一定的问题。
1.在园本培训中，许多教师只是在同事之间交流经验、反思结果。此外，幼儿园的琐碎事情比较多，教师的工作量大，负担重，参与培训的精力有限，则反思意识和能力都会受到影响。而最重要的是，许多教师对园本培训的认知和心态存在问题，有些教师认为园本培训是幼儿园开展职后教育的一种形式，将反思和交流理解为对教学工作中的不满或幼儿教育中出现的问题作一个宣泄。许多教师明白在园本培训中能够获得别人的经验理论，或者其他教师提出的问题与方案与他本身的经验相似，就直接接受别人的成果，在培训过程中始终处于被动的地位。在教师本身方面，园本培训的效果和目标在一定程度上并没有达到，从而流于形式，没有良好的反思氛围，教师反思能力的提高则受到限制。
2.园本培训没有达到提高教师反思能力的原因，另一方面则是园本培训存在着问题。我国幼儿园的发展没有我国小学到大学那样完备的体制，因此在园本培训的制定方面没有一个好的实践方向指引[2]。园本培训计划和目标都是根据每个幼儿园的实际情况由幼儿园教师制定，培训计划各具特色。但是，在制定过程中，幼儿教师具有个体差异性，培训内容多为理论性，实际操作性不强。培训计划存在不系统不专业的问题，而这对教师的专业水平和反思能力的提高都会有一定的影响。除园本培训计划缺乏系统化外，还缺少专家或园本培训带头人的专业引导。没有专家引导，在园本培训中导致的结果是，幼儿教师的经验交流及反思存在抓不住要点的现象，没有提点性的意见。
因此，在园本培训下提高教师的反思能力式我们现在亟待解决的事情，本文结合实际给出以下几个方法建议：
一、创造反思的条件和机会
在园本培训时，开展教学研讨活动、请专业幼儿讲师来幼儿园开讲座、幼儿园与幼儿园之间进行园本培训的合作等等，培训的内容和方式可以多种多样，使教师能在参与园本培训中体会到个人、集体以及有专业人员引领反思的好处，给教师学习观摩、研讨反思创造一个机会和平台。此外，在简短园本培训时注重时间的把握，确保教师有足够的精力与其他教师交流经验，教师就有更多值得反思的问题，最终形成一个反思的习惯。
二、树立反思意识
园本培训时，培训者在培训前腰强调培训意识，将教师接受培训的被动位置转为主动位置，发挥教师主体地位去研究反思教学中的问题。教师要做的则是加强自身的学习，切实意识到反思的重要性，从而树立反思意识，将教育理念转为教育思想、教育行动。例如，幼儿教师在教学的当天遇到孩子午休效果不佳的问题，培训者可以及时开展一个简短的园本培训，在培训中给教师3至5分钟时间思考有关如何有效地引导孩子午休这一问题，并进行案例举例反思，最后总结中再次强调教师树立反思意识非常重要。
三、营造反思氛围
氛围对学习有很大的影响，同样，提高教师的反思能力也需要一个良好的反思氛围。有研究指出，反思不是一个人的事，它是一个群体智慧的结晶，它需要群体的帮助。而反思能力的提高有力教师的个人素质的提高，也有利于教师对幼儿教育水平的提高。因此，幼儿园在园本培训中也要注意教师反思氛围的营造。例如，在培训中，培训者专门设定教师反思时间，并要求得出反思结果。教师进行随机分组讨论，讨论结果以发言形式呈现或以书面形式呈现。最终达到教师之间共同探讨、共同解决，经验得以有效传播的效果。在每个人都反思的情境下，形成浓厚的反思氛围，教师的反思能力得以逐渐提升。
四、 进行反思训练
在园本培训中，教师通过培训总结经验，逐渐培养反思能力。而反思能力的提高则需要不断地训练。培训者在每节培训课上，加入反思环节，形成一个反思模式，除去教师经历的幼儿教育问题，另外提出假设性问题训练教师解决问题的能力。在这个过程中教师不管提出什么方案，培训者都予以评价，这在一定程度上给教师进行了反思训练。幼儿教师从培训中找到适合自己的方法，通过学习他人的经验，并和他人进行交流，从而反思自己的教学方法，提高自己的教学能力。幼儿教师的工作虽然繁忙，但是定期空出时间进行思考进行总结远比重复教学中的错误要好。多反思，有利于在现实教育问题的解决。因此，幼儿教师要注意进行园本培训时多看别的教师怎么做，多和别的教师说一说幼儿教学时的问题，加强自身的理论知识，修养并在实践中多进行操练，进一步实现幼儿园的发展。
【结 语】
幼儿教师反思能力的培养和提升，在园本培训中非常重要，它关系着幼儿教育的质量。就反思能力的提升，除了，外在的园本培训的制度氛围等，最主要的还是要靠幼儿教师自己的努力。
【参考文献】
【1】张文娟.在园本教研中提升幼儿教师的实践智慧【J】.中华女子学院学报，2009
摘 要：加快发展学前教育，需要一支数量充足、质量优良的师资队伍。幼教师资整体数量不足、质量较低是湖南省学前教育发展的瓶颈。为此，作者从学前师资管理体制、职前职后一体化学前教师教育体系、幼儿园教师专业发展支持平台和质量保障四个方面，提出建设湖南省学前教育师资队伍的基本设想。
关键词：湖南省；学前教育师资；建设
“十二五”以来，伴随国家对学前教育的重视，尤其是“幼师国培”1项目计划的推进与实施，湖南省幼儿园教师队伍得到了一定程度的发展，教师规模逐年增长，整体素质有所提高。但幼教师资整体数量不足、质量较低仍然是湖南省学前教育发展的瓶颈。为更好地落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》“到2020年基本普及学前教育”、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发
〔2010〕41号）“要把发展学前教育摆在更加重要的位置”和《湖南省建设教育强省规划纲要（2010―2020年）》“到2020年，学前三年教育基本普及……争取每个乡镇和城市大型社区建好一所公办幼儿园”的要求，促进学前教育发展，提高学前教育质量，在“十二五”规划即将结束、“十三五”规划即将启动之际，笔者觉得有必要进一步整体思考湖南省幼教师资队伍建设的有关问题。
一、湖南省学前教育教师队伍现状分析
1.湖南省学前教育教师队伍现状
“十二五”期间，湖南省学前教育教师队伍建设取得了较好的成绩，一是幼儿园教师规模逐年增长，2013年全省幼儿园教职工总数已达143739人，其中专任教师71164人。二是幼儿园教师整体素质有所提高。随着“幼师国培”计划项目的实施，以及教育部《3～6岁儿童学习与发展指南》《幼儿园教师专业标准》等文件的颁发，广大幼儿园教师在职学习的主动性大为提高。教师的学历逐步改善，综合素质也得到了一定程度的提高。三是学前师资在职培训网络基本形成。自2002年始，湖南省学前师资纳入全省中小学教师在职培训计划，省、市两级幼教师资培训体系初具雏形。2011年“幼师国培”计划项目启动以来，以省幼教师资培训中心为龙头，高校示范引领，地方幼师中专协同参与，省级教师培训基地园为依托的省、市、县、园四级教师培训体系正逐步建立。同时，全省各地的公办园和优质民办园尝试建构园本培训和园本研修体系是幼儿园教师继续教育的重要补充。四是学前免费定向培养、招生优惠政策初见成效。2014年6月，长沙师范学院第一批五年制学前教育免费定向生毕业，走向全省，开始服务幼教基层。这一湖南在全国率先推出的面向农村的免费定向学前教育师资培养计划，年招生计划已增至800人，为全省尤其是农村边远地区补充优质学前教育师资作了很好的探索。而省教育考试院从2010年起，对学前教育专业实行的提前录取政策，也较好地保证了学前教育专业生源质量和数量。
但是，与不断增长的学前教育社会需求相比较，湖南省学前教育教师队伍仍然存在总量不足和整体素质偏低的问题。2013年，全省在园幼儿1912383人，幼儿园在职教职工143739人，师约比达到1∶13.3，离教育部规定的1∶5～1∶7标准差距较远教师队伍数量整体不足制约着学前教育普及率的进一步提高，教师过重的工作负担也影响了教学质量。而且，湖南省（以下简称“我省”）幼儿教师专科以上学历不到50%，具有学前教育专业专科学历的幼儿教师则不到20%。虽经过四年培训，专任幼儿园教师队伍学历、职称仍然整体偏低，无职称者甚多。农村新办幼儿园和私立幼儿园教师整体素质在这方面的问题尤为突出。
2.原因分析
（1）学前师范教育市场化造成学前教育专业学生素质大幅下滑。学前师范教育是一种特殊的专业教育，应该由国家开展。历史上我国师范教育生源较好、教学质量较高主要是因为定向和公费教育政策。由于长期以来幼儿教师社会地位和经济待遇较低，尤其是2000年开始学前教师教育引入市场机制取消了对学生原有的优惠政策，改为全额收取学费和不包就业，导致本、专科学前教育专业考生报考意愿不足，素质大幅下滑。幼师中职生都是注册制招生，基本没有门槛。这些学生中有30%不适合当幼儿教师，另外70%也因为基础差，培养起来有很大困难。学前教育专业新生的素质影响其人才培养质量。
（2）幼儿教师列编比例低，待遇无保障，幼儿教师行业吸引力下降，教师队伍整体不稳定。由于各种原因，长期以来学前教育没有得到应有重视，游离于国民教育体系之外。幼儿教师长期被遗忘、被忽视，其地位得不到认可。我省公办园列编比例低，且近10年列编比例呈逐年降低之势，而占我省办园规模89.2%的民办园则根本无编。在没有编制保障的情况下，我省幼儿教师工资待遇低，福利无保障，职称评聘不到位。部分民办园教师和公办园非编内教师工资甚至赶不上保姆和农民工，公办园在编与非在编教师同工不同酬的现象普遍存在。我省学前教育专业本科生大多选择考研深造，专科生70%去到沿海经济发达地区就业，30%在长沙等本省大城市就业，中专生多数只愿意到本省中小城市，毕业生“下不去”现象较为严重。即使下去了，也“留不住”。在整个教师队伍中，幼儿教师队伍最不稳定，教师流动频繁。据调查，我省部分地区58%以上的教师在本园工作的时间不足3年，在同一所幼儿园工作10年以上的教师仅11.57% 2。
（3） 国家对学前教师教育管理和投入不足，影响学前师资培养规模与质量。近10年来，国家对学前教师教育的招生、人才培养模式、教学条件建设以及就业等方面缺乏专门的管理办法，投入更是严重不足。这种低投入使各培养机构对学前教育专业设施购置、师资培养、人才模式研究等方面缺乏热情，带来学前教师教育低层次无序发展格局。以湖南省情况看，2010年全省开办学前教育专业的学校有38所，其中本科院校13所，以学前教育为主的高等师范专科学校1所，高职专科院校2所，中等职业教育学校19所，成人高校3所。全省共有学前教育专业在校生37217人，但中职占了32439人。2010年，全省各级各类学校共招收学前教育专业学生17184人，但专科以上仅1795人，占13%，其他为中职生，导致未来几年的毕业生数量多但层次偏低，无法满足经济社会发展对现代学前教育的需求，造成人才的低层次浪费。
（4）学前师资培训体系和机制尚不健全，培训渠道不畅通，影响培训规模与质量。湖南省学前师资培训体系尚不健全，缺乏专门的幼儿园教师继续教育管理制度，未明确培训经费来源和分层管理职责。过去四年里，虽然湖南省的“幼师国培”项目经费逐年递增，但由于市州等地缺乏经费和制度保障，造成省、市（地）、县（区）三级培训覆盖面并不宽广，部分教师反复参加省级培训，各地州市和县培训机会则很少，个别地区几年未组织教师培训；民办园教师待遇无保障，不少老师在培训结束之后便跳槽，进入待遇更好的园所，这使得民办园管理者不愿组织教师培训和不愿选送教师参加培训；偏远农村地区真正渴望培训的教师更是无法获得机会。这种局面不利于教师系统持续的专业发展，影响了幼儿教师继续教育公平和我省高素质、专业化幼儿教师队伍的建设。
二、湖南省学前教育师资队伍建设面临的新挑战
随着脑科学、心理学，尤其是童年社会学等研究成果的不断引入和刷新，国家和社会对 “童年”这一人生唯一的、不可复制的、不可跨越的发展时期的重要价值有了更为深入的认识。由此，幼儿园教师也被国家和社会赋予更高的责任和期待。继《国家中长期教育改革发展纲要》和全国教育工作会议明确提出“师德高尚、业务精湛、数量充足、结构合理的专业化、高素质”教师队伍标准之后，教育部先后出台《幼儿园教师专业标准（试行）》《教师教育课程标准》《幼儿教师部级培训计划课程标准》和《幼儿园教师资格考试大纲》等文件，在进一步明确学前教育师资质量标准的同时，也明确了专业化学前教育师资培养培训和准入、使用的标准。从这些事件中，我们可喜地看到，在中国，“教师”正在作为一支专业队伍，进入行政管理的视野。与不断翻新的教师专业标准相对应，要建设一支适应湖南省《关于建设教育强省的决定》《湖南省教育厅关于促进农村学前教育发展的指导意见（湘教发〔2008〕31号）》和省委省政府“学前教育推进工程”要求的，数量满足需求、质量符合要求的高素质、专业化教师队伍，促进我省学前教育事业科学发展，就必须清醒地认识当前学前教育师资队伍建设的挑战。
1.“教师知识”与“教师学习”新认识
随着教师教育学科建设的不断深入，“教师知识”和“教师学习”已成为老师们所熟知的概念。人们已经形成的共识是，“教师知识”是教师关于自己教育教学的认识，是一种存在于教师个人头脑中的、以默会为主要形式的实践性知识。通俗地说，“教师知识”是跟随着教师个人的，以程序性知识为主要型态的知识。与“教师知识”相应，“教师学习”主要体现在教师的教育实践行动中，是教师对自己如何成为教师的行为动作的实践反思性学习。有了上述两个基本认识，我们不难发现，今天的教师培养就不能仅仅依靠学校，更不要企望通过职前几年培养一个合格的教师。湖南省学前教育师资队伍建设必须在教师终身专业发展的一个长时期里通盘考虑，尽快探索职前职后一体化的专业化教师培养机制，而不是仅仅追求短期效应。
2.信息社会“教师学习方式”
信息社会已经极大地改变了我们的生活。与之相对应，教师在信息社会的学习方式也与过去大相径庭。电脑、手机、网络、空间等等，已经成为教师时时处处可以利用的学习平台，MOOCs、微课、云，课内课外相结合、线上线下互动，已经成为教师学习的基本方式。湖南省必须尽快建设全面、系统的幼儿园教师专业成长支持平台，包括适应新时期幼儿园教师专业成长的专门机构、专兼职结合结构合理的人员、教师培养培训资源等，以满足不断成长的教师个性化学习需求。
3.物欲社会教师职业信念
作为一个特殊的职业群体，在物欲横流的社会里，教师是否应具有与众不同的职业操守？如何维护“教师队伍”的光辉形象？面对家长的压力、社会的挑战、金钱的诱惑，低收入的幼儿园教师又应该如何把持自己的理想信念，如何从平凡的工作中寻找到“守护童年”的伟大的事业价值？湖南省必须加速幼儿园教师专业成长研究，用专业化的教师专业发展支持手段引领教师，使广大教师在获得专业成长快乐的同时，增强职业幸福感，提升职业理想与信念。
4.现代学校制度下的教师管理
现代学校教育，强调优质、公平与均衡，通过教师定期注册、教师流动与支教等制度，打破“铁饭碗”，鼓励教师在区域间沟通与交流。这种理想的教师管理格局，目前虽然还没有在湖南省普遍形成，但它必然是未来教师管理的基本要求。因此，必须总结湖南省过去教师队伍建设的成功实践经验，统筹考虑政府、高校、幼儿园和教师从不同身份、不同角度所应担负的专业发展责任，并思考如何调动各方的积极性，使大家主动迎接挑战，共同努力，探索专业化教师成长之路。
三、湖南省学前教育师资队伍建设的基本设想
1.整合资源，加强统筹，建立科学运行、规范操作的学前教育师资管理体制
目前，湖南省公办园、民办园管理部门分设，教师管理的业务部门和办园、教师培训与幼儿园课程行为管理部门分设管理各行其是的不良格局，也使很多幼儿园教师有“找不到娘家”的感觉。这种分散管理不利于教师队伍建设与发展。应进一步加强部门之间的沟通，厘清职责，明确各级教师工作与教师教育部门为学前教育师资管理的专门部门，将幼儿园教师队伍建设纳入教师队伍建设总体规划，列入政府工作重要议事日程，依法保障幼儿园教师合法权益，完善和健全幼儿园教师管理体制和机制，将教师培养培训纳入各级政府教育督导评估体系，形成教师培养培训长效机制。
（1）制定学前教育师资队伍建设专项规划。要根据学前教育事业发展需要，准确掌握未来十年全省学前教育师资需求情况，明确幼儿园教师专业标准，加强幼儿园教师培养培训力度，健全幼儿园教师管理制度，维护幼儿园教师权益，改善幼儿园教师待遇，加快建设一支结构合理、数量充足、师德高尚、热爱儿童、业务精良的幼儿园教师队伍。
（2） 落实公办幼儿园教师编制。各地要明确公办幼儿园事业单位法人资格，根据本地实际合理确定生师比，核定公办幼儿园教职工编制，逐步配齐幼儿园教职工，逐步形成根据在园幼儿人数调整教职工人数的动态调整机制。同时加大财政投入力度，保障编制标准的实施。两三年之内，所有公办幼儿园教师具有事业编制，其工资福利待遇由县级人民政府予以保障；民办幼儿园按公办园编制标准核岗和核定教师待遇最低标准，以保障教师工资与社会福利。
（3） 保障幼儿园教师的合法权益。制定湖南省幼儿园教师最低工资标准，依法落实幼儿园教师地位和待遇。充分利用幼儿园办园审批、资格评定、收费标准审定等对民办园教师工资与社会保障作出硬性规定。建立健全幼儿园教师在职培训制度和职称晋升制度，明确规定将民办园教师培训纳入国家统一的基础教育教师培训体系中，保障民办园教师在继续教育、职称评聘、评先评优等方面的权利。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的公办园教师，按国家规定实行工资倾斜政策。对优秀幼儿园园长、教师进行表彰。
（4）实施幼儿园教师资格制度和聘任制度，严把入口关。新进幼儿教师必须从具有合格学历和资格证书的自愿应聘者中择优录取。根据《幼儿园教师专业标准（试行）》，进一步完善幼儿园教师资格准入制度。对已在农村幼儿园任教，但学历及素质不达标的教师，须按照专业对口的原则，通过培训限期达标；限期内不能达标的，根据有关规定予以辞退。
（5） 建立幼儿园教师注册登记管理制度。由各市（地）、县（区）教育行政部门对取得教师资格证书的幼儿园教师进行注册登记。对幼儿园园长、教师、保育员和其他工作人员的终身职业发展提出规范性要求。通过实行教师培训证书管理和学分登记，建立健全制度，为幼儿园教师业务培训、专业发展、专业技术资格评审、评先评优以及有序流动等提供制度保障。
2.以“能力和德性提升”为核心，努力探索职前职后一体化的学前教师教育体系
在终身专业发展的视野里看待教师教育，我们需要做的一件最为重要的事情便是，培养教师的能力和德性。因为，“能力”是“教师知识”的外在呈现，“德性”是教育育人的核心与根本。因此，无论是职前培养，还是职后培训，都应将教师能力提升和德性升华作为工作的首要目标。适应学前教师教育发展和我省实际需要的职前职后一体化的学前教师教育体系由以下几个方面构成：
（1）公办为主，免费定向培养与自费培养相结合。学前师范教育是一种特殊的专业教育，只有由国家举办，才能在短期内有效解决幼儿园教师短缺问题。考虑到专业学习特点、专业理论和专业信念形成的规律、毕业分配和师资稳定的特殊要求，学前教育师资应主要招收初中毕业起点生源培养。今后10年，要继续实施“农村幼儿园教师定向培养专项计划”，将年度培养规模扩大至2000人，力争到2020年实现免费为农村乡镇幼儿园定向培养专科层次幼儿园教师。在稳步实施五年制专科免费计划的同时，从2015年开始，在专门的学前师范院校探索初中毕业起点六年制本科免费培养模式，并逐年增加培养规模，整体提升幼儿园教师学历层次。与此同时，鼓励有条件的高校招收学前教育专业自费生，及时充实幼儿园教师队伍。
（2）师范院校定向型培养为主，
高水平综合性大学开放型培养有效补充。在省内遴选一批学前师范教育培养培训点，充分发挥省属师范院校在幼儿园教师培养中的主渠道作用。根据培养需求，支持办学基础好的本科院校培养幼儿园园长、骨干幼儿园师资、学前教育研究和管理人员以及中专层次学前教育机构师资；选择1～2所学前师范专科学校培养一般幼儿园师资；指导具有培养资质的市（地）中专层次幼儿园教师培养机构培养保育员。同时，通过公开招聘、资格考试等方式，吸纳有志于学前教育事业的大学毕业生进入学前教育行列，经过培训充实幼儿园教师队伍。
（3） 教师终身专业发展为指导，
高校、地方政府与幼儿园共同培养。以长沙师范学院和湖南省学前教育研究中心为主要研究基地，对照《幼儿园教师专业标准（试行）》，以教师终身专业发展为指导，探索幼儿园教师职前教育、入职教育、在职教育一体化培养。加强初中毕业后五年制专科免费定向培养模式研究，开发课程资源，实行学前师范生“顶岗实习”制度，由学校、地方政府和幼儿园共同建设顶岗实习基地，创建学校、地方政府和幼儿园共同培养幼儿园教师的合作共建模式。同时，启动六年制本科免费定向培养模式研究，为本科层次幼儿园教师培养积累有益经验。
（4） 教育行政部门领导，省、市（地）、县（区）幼教师资培训机构为主体，学前师范院校参与的开放式培训体系。继续在高水平师范院校和优质幼儿园建设幼儿园教师培训基地，推动教师培训机构职能转变。建立培训质量评价体系，对培训承担机构的培训内容、教学安排、管理服务等情况进行评价。
3.加大学前教师教育投入，建设全面、系统的幼儿园教师专业成长支持平台
要保证学前教师教育质量，首先应保障政府对学前教师教育的主导和控制，明确政府在学前教师教育投入中的主体地位，将教师培养培训经费列入政府财政预算，多种渠道加大学前教师教育投入。学前教师教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例，学前教师教育生均经费标准和生均财政拨款标准要有明显提高。进一步落实教育规划纲要提出的“将中小学教师培训经费列入各级政府预算”和湘发〔2010〕22号文件“按教职工工资总额1.5%用于教师培训”等规定，建立健全幼儿园教师培训专项经费管理制度，提高幼儿园教师培训经费使用效益。设立幼儿园教师培养培训专项经费，用于全面、系统建设幼儿园教师专业成长支持平台，包括适应新时期幼儿园教师专业成长管理需要的幼儿园教师专业发展中心、专兼职结合结构合理的幼儿园教师培养培训专家、免费师范生培养、学前教育专业建设、学前师范生顶岗实习、学前师范院校建设、幼儿园教师培训资源建设，等等。
4.加速幼儿园教师专业发展研究，建立学前教育师资队伍建设质量保障
以“幼师国培”为契机，切实加强不同类型、不同专业发展阶段幼儿园教师专业发展需求研究，对幼儿园园长、教师、保育员和其他工作人员的终身职业发展提出规范性要求；加强教师教育职前职后课程资源建设研究，尽快研制确定幼儿园教师培训课程与大纲；加强幼儿园教师培训管理研究，尽快制定继续教育课程研制、审定的程序与办法，建立科学、规范的培训课程开发制度，避免培训课程的随意性，切实增强实效性；加强幼儿园教师质量标准研究，尽快建立符合我省实际的学前教育师资准入标准，严把入口关，提出遴选省级优秀园长、教师、保育员和其他工作人员标准和操作办法，采取研修培训、学术交流、项目资助等方式，促进幼儿教育名师和教育家的培养，逐步建设一支数量充足、结构合理、师德高尚、业务精良的相对稳定的幼儿教师队伍，全面推进我省幼教师资队伍建设工作。
注释：
1.为贯彻落实全国教育工作会议精神，提高幼儿园教师队伍整体素质，教育部于2011年启动“幼儿园教师部级培训计划”（简称“幼师国培”）项目，由中央财政支持，对中西部23省（自治区）幼儿园教师给予培训。
2.黄建春，陈幸军，湖南省学前教育发展的现状与建议，学前教育研究，2011年第2期。
参考文献：
[1]黄建春，陈幸军.湖南学前教育发展的现状与建议[J].学前教育研究，2011（2）.
[2]彭世华，伍春辉.湖南省近中期学前师资培养需求预测[J].学前教育研究，2012（5）.
为科学而全面地总结农村幼儿园转岗教师培训工作的经验及存在的问题与不足，进一步完善培训方案并有效实施，规范培训，促进幼儿教师的专业化进程，我们对“国培计划（2012）”云南省农村幼儿园转岗教师培训项目的实施进行了深入研究，以期探索符合农村幼儿园转岗教师培训的有效模式。
一、研究对象、方法
研究采用自编调查问卷对“国培计划（2012）”云南省农村幼儿园转岗教师（云南丽江培训点）的72名学员进行调查。在初步编制、统计分析、修订问卷的基础上，进一步完善问卷，最后实施测试。问卷以直接发放的形式，发放问卷72份，回收72份，问卷回收率100%。数据采用SPSS17.0软件进行分析。
二、数据结果及分析
1.幼儿园转岗教师基本情况
参与“国培计划（2012）”云南丽江培训点的幼儿园转岗教师基本情况如表1所示。
从表1中可以看出，参与“国培计划（2012）”云南丽江培训点的幼儿园转岗教师，性别比例严重失调，全为女性学员。共涉及8个民族，汉族、普米族、纳西族、彝族居前四位，占培训总人数的86.2%，符合云南省滇西北农村地区幼儿园教师队伍民族多样性的特点。参训学员中，21～40岁的教师占90.3%。可以看出在农村幼儿园，中青年教师是幼儿园转岗教师的主要力量。教龄在6～15年的教师占所调查人数的63.9%，这个时期的教师正处于专业发展稳定成熟的时期，具有长足的发展空间和潜力。特别值得注意的是，36.1%的教师教龄在1～5年，正处于新手入职期，是教育理念、专业态度、专业知识、专业能力形成的关键期，也是培训的最佳时期。大多数教师的职称都在小教一级和小教二级，这两个级别的教师占了66.6%，反映出农村幼儿园转岗教师的专业技术职称普遍较低。90.3%以上的教师学历都在专科及其以上，其中本科占23.6%，但还有一部分幼儿转岗教师的学历有待于进一步的提高。
2.培训内容
培训内容的选择充分结合《 “国培计划”课程标准（试行）》《 幼儿园教师专业标准（试行）》《 幼儿园教育指导纲要（试行）》《 3～6岁儿童学习与发展指南 》和农村幼儿园工作实际，主要从专业理念与师德、专业知识和专业能力三个维度建构相应的培训内容模块。培训内容以培训课程为载体，培训课程以培训模块为形式，培训模块最后通过培训专题来实现。例如，专业理念与师德课程模块的专题主要由《 幼儿园教师专业标准（试行）》中的专业素养、《 幼儿园教育指导纲要（试行）》与《 3～6岁儿童学习与发展指南 》中的儿童观与教师观和《 幼儿园教育真义的多元观照：生命·生活·活动·经验 》五个专题构成。培训一共设计了十二个模块。学员倾向前三位的是幼儿保健和急救护理、幼儿园管理及班级管理、幼儿园主题活动设计，总共占了35.2%（见表2）。
3.培训形式
在实施过程中实现“四个结合”：集中培训与分散指导相结合，理论学习与教学实践相结合，教育教学与课题研究相结合，业务指导与品格熏陶相结合。学员比较热衷于示范公开课观摩，其次为跟岗实践，学前教育前沿话题专题讨论、与专家互动等相结合的培训形式（见表3）。
4.培训专家
培训专家团队由省内外著名专家学者和幼儿园一线优秀骨干教师组成，为培训提供了丰富的教学及课程资源。根据培训学员对专家培训团队的满意度问卷统计分析，可以看出学员满意度非常高（见表4）。当然，在培训的个性化服务和培训反馈方面需要进一步的改进。
三、幼儿园转岗教师培训模式探索
1.培训理念
通过有效的培训使受训者能进行自我教育、自我培训，是培训的基本理念。因此，农村幼儿园转岗教师培训的理念，既要注重基本理论、知识、方法的培训，还要关注其自身的学习理念、问题解决能力的培训，构建以幼儿教师专业理念与师德为核心、学员为本、自我教育为目标的培训理念。
2.培训目标设置
培训目标设置应遵循培训学员的“最近发展区”和已有的认知结构，以及面向农村未来的幼儿园活动设计。具体如下：
（1）了解学前教育的价值和专业性，激发热爱幼儿教育的动机，养成高度的责任感。
（2）理解幼儿身心发展特点、学习方式的独特性、幼儿园与小学教育的共性与差异，树立正确的儿童观、教育观。
（3）熟悉国内外幼儿教育理论与实践的最新成果，逐步构建合理的认知结构。
（4）具有较强的教育活动设计、组织、实施、评价能力。
（5）掌握使用多媒体计算机辅助教学的方法。
（6）能创设幼儿园环境，会制作、使用幼儿玩教具，能够设计与组织游戏。
3.培训需求判断
通过问卷调查、访谈、观察等方法获得其需求。培训需求分析的主要内容有：一是培训需求的层次，既有幼儿园集体层面的，也有幼儿教师个体层面的；二是培训需求的内容，主要是幼儿方面的理念、知识、技能方面；三是培训需求的阶段，即培训要解决农村转岗教师的幼儿教育基本理念缺陷、知识匮乏、技能短板等现有问题，还要解决他们面向未来幼儿教育发展所需的知识、技能方面的困境。
4.培训团队组建
培训团队成员主要以幼儿园骨干教师、高等学校学科专家为主，专、兼职结合。在实践中，幼儿园骨干教师以程序性知识以及幼儿园教育教学技能等为主，高等学校学科专家以陈述性、理论性知识等为主。培训专家库的建设要考虑学历、职称、知识能力结构等因素，构建一个合理的专家库，是培训团队建设的重要工作，高效的专家团队直接影响着培训的效果。
5.培训内容筛选
培训内容的选择与设计既要充分考虑纲领性文件要求，又要结合工作岗位实际及其培训对象的需求、特点，还要结合培训专家的学科专长。农村幼儿转岗教师培训的内容，必须考虑“农村”和“转岗”两个关键因素，突出从中小学教育向幼儿园教育的转换，符合农村幼儿园教育实际，“去难取易”，清楚明了，才能“训”之能用。
6.培训形式
理念、理论知识方面的培训，主要采用大班集中讲授、互动讨论等形式，这需要打破培训者高唱“独角戏”，从而走向“互动”的培训形式，分享培训的话语平台，最终实现以受训者为本的培训。专业技能培训，通过与优秀幼儿教师培训基地合作，采用以跟岗实践为主的形式，让受训者在观察中学习、体验中感悟、践行中掌握和反思中升华，从而实现“做中训”“训中做”，“做”“训”完美结合，最终获得相应技能。
7.培训考核
【关键词】幼儿园 园本培训
现今，学前教育越来越受到政府的重视，而且，对学前教育的发展提出了更高的要求。园本培训，是一个有效提升幼儿园教师素质的重要途径。但是，由于园本培训尚处于初级阶段，很多方面还不够完善，所以研究园本培训问题，是促进幼儿园教师的素质发展的有效方法。本论文分析了幼儿园教师园本培训现状和一些问题，并提出了思考和建议。
一、园本培训目的
1.以“园本培训”为载体，指导幼儿园教师积极有效地开展教学活动，逐步提高教师创造性运用教材、利用有效生成活动的能力和对可用资源的开发。
2.让老师成为“园本培训”的主要人员，而不是旁观者或者旁听者，让教师真真正正融入到园本培训的过程之中，引领幼儿园儿童更好的发展园本培训，投入大量精力和时间，努力发展园本培训，更好的为幼儿园发展做好铺垫。
3.应该把园本培训作为主体，引导幼儿园教师团结合作，共享培训经验和精神。把团队合作和园本培训紧密结合，充分的利用教师的资源力量，对教师资源进行有效的整合和开发。例如教师之间可以共享培训的经验等等。
二、培训方法
1.把学习当动力。学习决定眼光态度、思想的深度和技能的高度。我们要以教师为本，创建新的理念，构建良好的平台，营造一个好的学习环境，积极提升教师团队的素质和能力。
（1）为教师的园本培训设立专项基金，为教师的园本培训打好坚实的物质保障，这是开展好一切工作的物质前提。
（2）努力发展幼儿园的硬件设施，给幼儿园的儿童营造一个好的学习环境，更好的发展幼儿的学习能力，跟进园本培训的步伐。
（3）为教师努力创造外出学习的机会，使教师能够更好的吸收外来经验和教训，更好的完善自己。教师队伍的完善同时也是幼儿园园本培训队伍的完善。
（4）为幼儿以及幼儿园教师出资订阅优质的幼儿教育刊物。幼儿和教师能够同步吸取知识和园本培训的精神。
（5）制定良好的学习规律和制度，有规律的学习和培训，有张有弛地对教师和幼儿来说都是很不错的。
2.用反思做明镜
（1）教师要明白和清楚，当遇到事情时如何处理，把解决方法和由此得到的收获铭记在心，反思自己的失败的案例，更好的去发现自身存在的问题，发现后能够及时的解决问题。由此使教师在反思中觉悟、发展和创新，在“实践+反思”的过程中不断提升自我。
（2）鼓励教师创建个人博客。通过对教师博客的审阅和观摩，及时评选出优质的教师博文，使广大教师从中吸取优质的知识和经验，共享教师的精神资源。促使教师积极参与到现代互联网的应用当中，使教师建立个人博客的目的，更大的发展为个人内心需求而不是外力使然。
3.结对拜师、互动，专家引领
（1）结对拜师。教师刚刚担任这个职位的时候，具有很强的可塑性，骨干教师的引导对他们来说具有极其重要的作用。新上任的教师，要合适的分配一名具有丰富工作经验的骨干教师来引导培养，对新上任教师提出要求，更好的塑造新教师，师徒之间要签订一份协议书，确保互相交流的频率，积极的在每周、每月、每学期进行总结，积极的反思和成长，同时也能够更好的发展师徒之间的关系。
（2）结对互帮互助。互帮互助是发展自身的一种优秀的方法。在园本培训活动中，要坚持共同协作备课，帮助互相讨论专题知识，听课后互相交流所得，使老师们在结对互帮互助中共同分享经验、互相学习、彼此支持、共同成长。
（3）专家引领。幼儿园应力邀知名的幼儿教育专家到园指导工作。协助专家办好知识讲座，把最新的信息，最好的方法，最独到的见解一一呈现在教师面前，引领教师们茁壮成长。同时，选送青年骨干教师去其他优秀幼儿园观摩取经，更好地走出理论，融进培训的潮流之中。
总之，探索有效的幼儿教师园本培训形式，是幼儿园教师提高自我水平的必由之路。“园本培训”作为幼儿园教师培训的补充形式，应运而生，并渐渐成为了教师培训的主要形式。然而“园本培训”作为幼儿园教师培训的新形式，无论在实践行动或是理论研究上，都处在初级阶段，有待于教师更加深入地探讨和研究，进一步完善“园本培训”在幼儿园实际工作中的发展，是教育理论研究者和幼儿园实践工作者共同努力的目标。
参考文献：
[1]曹莉.园本培训：教师成长的摇篮[J].教育发展研究.2010.
[2]李毅.开展多元化园本培训，促进教师专业成长[J].学前教育研究.2010.
（中国教育科学研究院，北京 100088）
[摘 要] 依据我国幼儿园教师队伍建设的主要目标和督导要求，参照我国教育统计与评价指标体系，参考国内外已有相关研究成果，本研究构建了我国幼儿园师资队伍状况评价指标体系。根据该指标体系对我国和各地区幼儿园师资队伍状况进行统计计算，结果显示我国幼儿园师资队伍近年来呈现人数逐年递增的趋势；总体上东高中低，尤以配置和待遇最为明显，同时省际差异明显，沪京最高而桂渝最低；经济的发展有利于幼儿园师资队伍状况的改善。
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关键词 ] 幼儿园教师；教师地位；教师政策
幼儿园教师承担着保育教育儿童和服务家长、社会的双重任务，高素质专业化幼儿园教师队伍是高质量学前教育的核心和保障。本研究尝试构建我国幼儿园师资队伍评价指标体系，并运用这一指标体系对我国幼儿园师资队伍状况进行测算评价，以为全面客观地描述和比较我国各地区幼儿园师资队伍的现实状况，为加强学前教育管理、推进学前教育事业发展提供科学依据。
一、幼儿园师资队伍状况评价指标体系的建构
（一）建构依据
1．分析我国幼儿园师资队伍建设的主要目标和督导要求。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出切实加强幼儿园教师培养培训，依法落实幼儿园教师地位和待遇。《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》强调加快建设一支师德高尚、热爱儿童、业务精良、结构合理的幼儿园教师队伍，依法落实幼儿园教师地位和待遇，完善学前教育师资培养培训体系。《国务院关于加强教师队伍建设的意见》提出幼儿园教师队伍建设要以补足配齐为重点，切实加强幼儿园教师培养培训，严格实施幼儿园教师资格制度，依法落实幼儿园教师地位待遇。《学前教育督导评估暂行办法》指出要加强幼儿园教师队伍建设，加强幼儿园教师培养培训等方面的督导评估。可见，补足配齐教师、优化教师结构、落实教师待遇、提高教师素质、促进师资公平是目前我国幼儿园教师队伍建设的主要目标和重点工作，也是我国学前教育督导评估的主要标准和重点要求。
2．参照我国教育监测与评价统计指标体系，综合考虑我国学前教育现有可得的统计数据。《中国教育统计年鉴》有关幼儿园教师的统计指标包括了城市、县镇、农村及总体的教职工数、代课教师数、兼课教师数及教师学历、职称情况。《中国教育监测与评价统计指标体系（试行）》关于教职工的统计指标包括专任教师学历合格率、高级技术职务教师比例、专任教师任职年限、学生与教职工比、生师比等。可见，师资配置、教师结构、教师待遇、教师素质及师资公平是目前我国师资队伍监测与评价统计指标体系的重要方面。
由于目前我国学前教育方面的教育统计基础比较薄弱，有些统计指标数据并不全面，有些数据指标需要通过计算得出。例如衡量教师待遇的指标包括工资待遇、办公条件、工作时间、职务晋升、社会权益、师资培训、保险情况、评价奖励等内容，但目前缺少全国和各省份的相关统计数据，只能根据教师的工资福利支出除以教师数量得到当地教师的工资福利；根据教师的办公室面积除以教师数量得到师均办公室面积，并根据这两个指标反映当地幼儿园教师的待遇情况。
3．参考国内外已有相关研究成果。目前有多个国际组织在其公布的教育统计报告中包含了师资队伍的评价指标体系。例如，联合国教科文组织每年的《全球教育统计摘要》中的师资队伍评价包括了生师比、教师合格率、教师性别结构、受训练教师比例等内容；经济合作与发展组织每年出版的《教育概览-OECD指标》中的师资队伍评价包括了生师比、教师薪水及变化、教师的教学时间等指标。近年来，国内外有些学者也进行了师资状况指标体系的研究，如有研究者认为师幼比和教师学历两个结构性指标可以反映学前教育质量；唷研究者从数量结构、教师配置、教师素质和条件保障对我国与其他国家中小学教师发展水平进行了对比研究；还有研究者选取了生师比、班均教师数、高学历教师比例、中高级职称教师比例和教师年平均工资等指标考察中小学教师发展水平。呵见，目前研究者们建构的师资队伍评价指标体系各有侧重，但都重点关注了师资配置、师资结构、教师待遇、教师素质、师资公平等指标。
（二）评价指标体系的设计
综合上述研究成果，本研究认为衡量我国幼儿园师资队伍的一级指标包括五个：师资配置、师资结构、教师待遇、教师素质和师资公平，每个一级指标下有2-4个二级指标（见表1）。
师资配置，包括每万人口教师配置数量、生师比、班均教师数量、学生与教职工比等，而生师比、班均教师数量是反映师资配置的最重要指标，本研究拟选择这两个核心指标来反映幼儿园教师配置状况。
师资结构，包括专任教师比例、代课教师比例、兼任教师比例、教师年龄结构、不同性别教师比例等代表性指标。本研究拟选择专任教师比例、代课教师比例两个指标反映幼儿园师资结构状况。
教师待遇，体现在工资待遇、办公条件、工作时间、业务培训机会等方面。由于我国目前缺少有关教师工作时间、业务培训机会等方面的统计数据，本研究拟选择工资待遇、师均办公室面积两个指标反映幼儿园教师待遇状况。
教师素质，包括教师的学历、职称、获奖情况、受培训情况等重要指标。目前，我国尚没有公布全国及各省份幼儿园教师获奖情况、受培训情况等方面的数据。本研究拟选择幼儿园教师学历合格率和已评职称教师比例两个指标反映幼儿园教师素质状况。
师资公平，主要包括教师配置、教师结构、教师待遇和教师素质等维度的城乡差异、性别差异、地区差异、校际差异、人群差异等方面。为了使幼儿园师资公平指标的选择具有代表性，本研究拟选择师生比城乡差异、专任教师比例城乡差异、教师学历合格率城乡差异、幼儿园教师工资与小学教师工资差异等指标反映幼儿园的师资公平状况。
（三）各级指数得分的计算方法
上述幼儿园师资队伍状况评价指数的测评方法，主要借鉴了联合国人类发展指数的测量方法，基本思路是根据每个二级项目指标的上、下限阈值采取阈值法对数据进行无量纲化处理来计算单个二级项目指标指数，再根据每个指标的权重合成师资队伍的总指数。此种方法测算的师资队伍指数不仅横向可比，而且纵向可比；不仅可以比较各地区师资队伍的相对位次，而且可以考察每个地区发展的历史进程。
本研究认为师资配置、师资结构、教师待遇、教师素质及师资公平5个一级指标对于师资队伍来说同等重要，因此赋予这5个一级指标同等的权重，即分别为1/5。幼儿园师资队伍指数可以按照下列公式计算出来：
幼儿园师资队伍指数=1/5X（师资配置指数十师资结构指数+教师待遇指数+教师素质指数十师资公平指数）。其中：师资配置指数=1/2x(生师比+班均教师数)；师资结构指数=l/2x(专任教师比例+代课教师比例)；教师待遇指数=1/2x(教师工资十师均办公室面积)；教师素质指数=1/2X（教师学历合格率+已评教师职称比例）；师资公平指数=l/4x(生师比城乡差异+专任教师比城乡差异+教师学历合格率城乡差异+幼儿园教师下资与小学教师工资差异)。
二、我国幼儿园师资队伍情况分析
近年来，由于对幼儿园师资队伍建设的重视程度、投入力度、发展策略选择的不同，造成了地方差异也比较大，但各个地区间的幼儿园师资队伍发展状况如何，以往仅凭经验判断，或依据生师比、学历达标率、教师待遇等单一指标进行描述。本研究通过构建幼儿园师资队伍状况评价体系并进行发展指数的计算，可以比较全面客观地分析我国幼儿园师资队伍状况的发展趋势，并比较东、中、西部地区和各省份幼儿园师资队伍状况差异。
（一）我国幼儿园师资队伍水平逐渐提高
根据构建的幼儿园师资队伍状况评价体系，使用《中国教育统计年鉴》《中国教育经费统计年鉴》《中国统计年鉴》《全国教育事业发展简明统计分析》《中国教育事业发展统计简况》中的数据，对我国2005-2013年的幼儿园师资队伍总指数及一级指标指数进行计算，结果显示2005-2013年我国幼儿园师资队伍总指数呈现逐年递增的趋势（见图1）。对5项一级指标的进一步分析可知，师资结构、师资素质、师资待遇和师资公平指数呈现逐年增加的趋势，而师资配置指数呈现波浪式上升的趋势。
近年来随着我国学前教育事业的不断发展，国家出台了幼儿园教师配备标准，建立了幼儿园教师长效补充机制；建立了幼儿园教师待遇保障机制，依法落实幼儿园教师地位待遇；全面落实幼儿园教师专业标准，不断加强幼儿园教师培养培训，提高教师专业化水平。在学前教育三年行动计划实施期间，教育部批准升格了9所幼儿师专，幼儿园教师国培计划投入11亿元，培训农村幼儿园教师29.6万名。这种种努力使得近年来我国幼儿园师资队伍稳步发展，但同时由于入园率快速提高，在园儿童数不断增加，也使得许多学历较低、未评职称的教师进入了幼儿园教师队伍，导致师资配置指数在2011年有所下降，不过在2011年以后又逐渐提升。
（二）总体上东高中低，尤以配置和待遇状况最为明显
本研究测算结果显示，东部地区幼儿园师资队伍水平明显高于全国平均水平，西部地区和全国平均水平持平，中部地区师资队伍水平则低于全国平均水平。从5项具体指标来看，东部地区的5项指数均是最高的；西部地区的师资配置、师资结构和师资公平指数最低；中部地区的师资待遇、师资素质指数最低（见图2）。
我国政府一直对中西部地区实施特殊倾斜与经济扶持等各项政策，如“十二五”期间，中央安排500亿元实施了四大类七个学前项目，重点支持中西部地区和东部困难地区发展农村学前教育，极大地促进了中西部贫困地区师资队伍的发展。怛东中西部在师资结构、教师素质、教师待遇等指标上依然存在显著差距，因此各级政府要按照“雪中送炭、抬高底部、倾斜薄弱、补齐短板”原则，将师资队伍建设重点向农村地区、贫困地区、民族地区倾斜，向薄弱学校倾斜；要认真做好国家培训项目，重点关注农村教师培训提升，努力提高幼儿园师资的专业素质和实践能力，实现全国师资队伍的协调均衡发展，并最终推进整个社会的公平和谐。
（三）省际差异明显，沪京最高而桂渝最低
对我国31个省份幼儿园师资队伍状况的综合指数进行比较分析，结果发现按幼儿园师资队伍状况指数大小可以将各地区幼儿园师资队伍状况分为三组（见图3）：幼儿园师资队伍发达地区( 0.65以上)5个，包括上海、北京、浙江、天津、内蒙古；幼儿园师资队伍比较发达地区( 0.55-0.65 )19个，包括江苏、西藏、甘肃、河北、辽宁、新疆、吉林、陕西、黑龙江、广东、宁夏、山东、四川、山西、湖南、云南、湖北、福建、河南；幼儿园师资队伍发展一般地区（0．55以下）7个，包括海南、安徽、贵州、江西、青海、重庆、广西。
由于我国地域辽阔，各地经济发展水平、历史文化传统、社会文化氛围、整体教育发展水平等各个方面存在明显差异，导致我国各省市、甚至同一个省市的不同地市、县区之间的幼儿园教师发展政策都有所不同，因而各地区也走上了不尽相同的幼儿园教师队伍建设道路。例如，黑龙江省为保障新增幼儿园师资需求，省编办制发了《黑龙江省幼儿园机构编制管理实施办法》，三年来全省新增公办幼儿园教师编制9655人，在编教师总数达到13455人，比2010年增长了82.5%。喷州省制定了“十二五”期间每年新增5000名公办幼儿园教师的目标任务，三年来全省新增公办幼儿园专任教师16400人，是2010年公办幼儿园教师总数的两倍多。成都市对公益性幼儿园教职工参加城镇职工基本养老保险的单位缴纳部分给予40%的补贴，已有8100多名教师受益，对稳定民办幼儿园教师队伍起到了积极作用。为了进一步提高教师队伍水平，幼儿园师资队伍发达地区要继续探索培养培训新模式，促进教师队伍整体素质提升；幼儿园师资队伍欠发达地区要实行教师奖励计划、设立幼儿园教师专项补贴等，不断创新教师激励机制，让优秀教师能“下得去，留得住”。
（四）经济的发展有利于幼儿园师资队伍状况的改善
从各省份幼儿园师资队伍状况指数与其人均GDP的关系来看，人均GDP最高的北京、上海、天津等省份，其幼儿园师资队伍状况得分也较高；人均GDP较低的贵州、甘肃、广西、云南等省份，其幼儿园师资队伍状况得分也较低。以人均GDP为自变量，幼儿园师资队伍状况得分为因变量进行回归分析发现，人均GDP对幼儿园师资队伍状况指数的回归系数为0.766(P<O.01)，说明人均GDP对幼儿园师资队伍状况的影响作用明显，表明经济发展能够改善幼儿园师资队伍状况（见图4）。
财务管理教学工作计划【1】根据上级有关规定，认真贯彻财务规章，进一步加强学校幼儿园财务管理，严肃财经纪律，廉洁党风行风，提高依法治校、民主管理的水平，确保幼儿园经费的使用、保管的规范性和效益性。
一、严肃财经纪律，严格经费管理
财务人员要提高自身素养，不折不扣地执行财经纪律，管好用好幼儿园的钱。
1.加强预算管理。
预算工作要适应财政预算体制改革的形势，要适应幼儿园内部管理体制改革的需要，合理安排各项支出。调动各部门理财的积极性，发挥财务监管人员的监督职能，为幼儿园理好财。
2.加强支出管理。
(1)严格执行经费预算计划。
(2)严格执行审批制度，规范经费的使用程序。
(3)严格开支发票的会签制。开支发票需两人以上签名，严格执行国家有关规章制度的开支范围及开支标准。
(4)学校重大支出项目如修缮、内部装璜、设备采购等，应进行事前论证，编制项目预算，经行政会议集体研究，由幼儿园教师代表会通过，报中心学校批准，按有关规定规范操作。
(5)凡纳入政府集中采购的物品采购时按照规定程序办理。
二、抓好财务公开监管，促进民主管理
抓好财务公开、监管工作，完善幼儿园内控制度，增加幼儿园财务的透明度。
1.抓好财务公开工作。
学生收费项目及标准要在幼儿园校门口的公示栏中向社会公示，接受社会的监督。幼儿园的日常的收入、支出、重大项目建设、大宗采购，房屋租赁等，要在教代会、行政会议上公开，在幼儿园内公示。
2.抓好财务监管工作。
(1)凡幼儿园的各项预算外收入、结算资金、物品采购和重大支出项目都要列入监管范围。
(2)开学两周后，对开学收费情况组织一次内部审计审核，并将内部审计审核的结果及时在幼儿园教师会议上予以公布，并提出整改意见。
(3)每个月，向中心学校报一次财务情况，接受乡中心学校审计和监督。
(4)每期末，组织全体教师结算学校经费，并做好审计检查报告和整改结果等资料存档。
三、合理使用学校经费，促进学校发展
经费是幼儿园持续发展的基本保障。在经费不足的今天，唯有合理使用经费才能促进学校发展，才能在服务师生、服务教学上发挥最大作用。
1、开源节流，杜绝浪费。用水用电，使幼儿园的一笔大开支，总务处要鼓励教职工养成随手关水、关电的良好习惯，杜绝浪费。
2、种菜养猪，提高福利。总务处要鼓励教职工充分利用幼儿园空地种菜，利用剩饭剩菜养猪，提高教职工福利待遇。
3、爱护财产，减小损耗。总务处要鼓励教职工树立主人公意识，爱护幼儿园财产，提高幼儿园财产利用率，减小损耗。
总之，总务处要充分发挥效能，做好幼儿园财务工作，为幼儿园长足发展服务，把苦竹乡中心幼儿园办成苦竹乡龙头幼儿园，办成全县农村样板幼儿园。
财务管理教学工作计划【2】为了更好的提高学校资金的使用效率，更好的为学校师生服务，特制定了相应的财会工作计划，具体的内容如下：
一、加强工作指导
(一)通过深入调研、区域研讨等形式，及时了解基层培训工作的情况，研究探讨培训工作中遇到的困难和问题，总结推广培训工作的成功经验和有效做法，指导和促进各地培训工作的科学、均衡、深入发展。(综合处牵头，各处配合)
(二)完善《农村财会人员财政支农政策培训工作考核评价办法》;与相关司局研究制定《乡镇财政干部培训工作考核评价办法》;组织开展培训考评工作。(综合处负责)
(三)完善并推广“农村财会人员财政支农政策培训管理系统”。(综合处负责)
(四)发挥《中华会计学习》期刊、《财会教育信息》和函校网站的作用，加强培训工作的宣传和交流。(综合处、教研处负责)
二、做好示范培训
(五)以提高培训教学管理水平为目标，继续举办农村财会人员财政支农政策师资培训班、培训管理工作研讨班和信息通讯工作培训班。(综合处、培训处、教研处负责)
(六)以加强对财政知识的普及宣传，提高培训工作的针对性和实效性为目标，继续举办全国乡镇财政管理人员培训班和民族地区基层财政局长培训班。(培训处负责)
(七)继续认真做好财政部持证会计人员的培训以及相关部委委托的会计人员继续教育培训工作。(培训处负责)
(八)落实XX年外事培训计划，做好赴国(境)外会计人员继续教育培训考察工作。(培训处负责)
三、完善培训保障
(九)充分发挥远程教育培训网络作用，有计划开发具有基层财政干部教育和财政支农政策培训特色的培训课程和教学课件。(综合处、教研处负责)
(十)组织开展XX年培训课题评审和XX年培训课题研究工作。(教研处负责)
(十一)组织编写修订农村财会人员财政支农政策培训教材和乡镇财政干部培训系列教材。(教研处负责)
四、推动自身建设
(十二)围绕迎接建党90周年，深入开展创先争优活动;加强学习型单位建设，不断丰富学习内容，创新学习形式。(办公室牵头，各处配合)
(十三)以提高制度的执行力为抓手，加大党风廉政建设和反腐倡廉教育力度，提高全体人员拒腐防变的自觉性和坚定性。(办公室牵头，各处配合) (十四)做好行政、财务和后勤管理等工作;充分发挥工会、共青团、妇委会的作用，创造和谐的工作氛围。(办公室牵头，各处配合)
为更好地完成会计工作，增强服务意识，提高工作效率，特制定会计工作计划如下：
1. 严格贯彻一费制制度，开学初公示收费标准，让每位家长明明白白缴费。
2. 开好票据，与银行做好协调工作，将每笔款项进入相应专户。
3. 按时完成在职教师及退休教师的每月工资报表，及时调整、变动相关工资，完成各类工资表格。
4. 做好每季度退休教师的医药费发放工作，服务到位，让每位退休教师满意。
5. 做好在职教师及子女医药费的发放工作。
6. 与校领导商议，做好XX年度学校收支预算，努力做到科学、合理、节约、务实。
7. 与总务主任合作，做好一学期社会实践活动费、作业本费的退费工作，做到实事求是、丝毫不差。
8. 配合区财政局，做好各种报表的填写工作。
9. 和班主任老师密切配合，做好XX年度少儿医疗保险的申报工作，为家长、为社会做实事。
关键词：少数民族地区；幼儿教师；继续教育
一、研究对象和方法
（一）研究对象
1.问卷调查对象。研究采用目的性抽样，分别选取以昆明市为中心向东南西北四个方向辐射的10个少数民族县市（维西、芒市、景洪、石屏、丘北、石林、玉溪、楚雄、曲靖、昭通）开展调查，以当地教办、中心幼儿园的全体幼儿教师和部分民办幼儿园幼儿教师作为调查问卷对象。2.访谈对象。在问卷调查的基础上，随机选取20名幼教工作者作为访谈对象，其中12人来自教办园，8人来自私立园；4人为幼儿园园长，2人为幼儿园教研主任（负责人），14人为普通教师，对其进行多层面、多角度的深度访谈。
（二）研究方法
1.问卷调查法。本研究采用项目组自编的《幼儿教师在职培训情况调查问卷》开展问卷调查，内容主要包括幼儿教师基本信息，对继续教育的态度、认识，继续教育开展的现状，继续教育开展的效果和评价，继续教育开展存在的困难等。发放问卷共计600份，每个县市100份，收回有效问卷552份，总回收率为92%。2.访谈法。访谈分为问卷前访谈和问卷后访谈，其中前者为非正式访谈，为编制和设计问卷提供参考；后者是根据访谈提纲进行结构化和半结构化访谈，对问卷调查中发现的问题做深入研究。访谈主要通过面对面、电话、微信等方式进行。
二、少数民族地区幼儿教师继续教育的现状和分析
1.少数民族地区幼儿教师继续教育的开展注重“实践性和情景化”，但与期望不相符。在参加过的继续教育中，各类学习培训内容依次排序是“专业知识”（66.8%）、“教学能力提升”（66.3%）、“技能培训学习”（36.2%）、“科研方法学习”（32.2%）和“管理模式学习”（31%）；在参加过的继续教育中，各类学习培训方式依次排序是“园本培训”（58.2%）、“国培”（54%）、“公开课比赛”（41.7%）和“参观研讨”（38.6%）。可以看到，幼儿教师继续教育以重知识、重能力为导向，在学习内容上体现“实践性”（教学能力、技能学习等），在学习方式上体现“情景化”（公开课比赛、参观研讨等），但是仍然与很多幼儿教师预先的期望（科研方法学习）存在偏差。2.少数民族地区幼儿教师继续教育的外部支持不足。在接受继续教育的机会方面，58.5%的幼儿教师觉得“机会有但是并不多”，20.7%的幼儿教师觉得“很少有机会”；对于相关费用报销，只有6.2%的幼儿教师可以“由教育主管部门全部报销”，42.8%的幼儿教师只能“由学校、幼儿园或教育主管部门报销一部分”，而11.8%的幼儿教师“需要完全自理”；76.4%的幼儿教师觉得“名额有限”，自己不一定能参加，43.3%的幼儿教师觉得“工作太忙”，无法再进行学习培训。总体而言，大部分幼儿教师参加继续教育的学习机会少、经费不足、忙于岗位工作。3.高学历、高职务的幼儿教师更重视继续教育，提升科研能力。将调查对象的学历分为本科（含本科以上）和专科（含专科以下）两个层次进行统计，职务（职称）分为（副）园长、教（学）研组长和普通幼儿教师三个类别进行统计发现：认为继续教育“很迫切”的本科学历幼儿教师为68.8%，专科及以下学历幼儿教师为44.3%；对于继续教育重要性的了解，（副）园长、教（学）研组长和普通教师对“很重要”的选项比例分别是90.3%、82.8%、69%。总之，高学历、高职务的幼儿教师更重视继续教育。对于继续教育解决工作中最棘手的问题，本科学历幼儿教师、（副）园长和教（学）研组长分别依次是“提升科研能力”（62.9%、69%、72.4%）、“补充专业理论知识”（50.5%、64.6%、58.6%）、“提高专项技能”（60.8%、61.9%、55.2%）。可以看到，高学历和高职务的幼儿教师急于提高自己的科研能力，认为学做科研“既能有助于教学、管理又能使自己更专业”，“在积累了一定教学经验以后必然要通过科研来提升”。4.滇中东少数民族地区幼儿教师拥有更多社会和家庭的外部支持，滇西南地区明显不足。将调查对象按照方位区域分为滇西南少数民族地区（维西、芒市、景洪、石屏和丘北）和滇中东少数民族地区（石林、楚雄、玉溪、曲靖、昭通）发现：对于继续教育开展的学习形式，两个地区在参加“国培”和“专项技能培训”两种形式上差异较大，滇中东地区的比例分别是77.1%和35.2%，而滇西南地区分别是46.4%和25.5%。滇中东地区的幼儿教师拥有更多的学习机会，获得了更多的提升，占据了一定的优势。在访谈中，来自楚雄的几名幼儿教师认为培训机会太多、各种培训“应接不暇”，而来自维西的一名幼儿教师工作十余年至今，还未获得过到省城参加学习培训的机会。
三、改善策略
（一）继续加大少数民族地区幼儿教师继续教育的扶持力度
研究表明，少数民族地区幼儿教师的外部支持不足，为促进少数民族地区幼儿教师继续教育的有效开展，需要从政策、资金投入、行政效能几个方面进行改善。首先，政府相关职能部门应在政策上有一定的倾斜，如专设少数民族地区继续教育项目或增加这一地区的学习名额。其次是各级地方教育主管部门为少数民族地区幼儿教师的继续教育设立专项资金，确保这一地区幼儿教师继续教育有相对稳定的、长期的专项经费，最大限度地减轻幼儿教师学习的经济负担。
（二）建立多层次培训模式，缩小“需求”和“现实”的差距
1.培训需求与调研。根据国家教育方针的要求，结合幼儿园一线教师的实际需求，精心设置课程内容，并经常深入幼儿园教学一线观察了解幼儿教师在实际教学中的现状及存在问题，在充分了解幼儿教师需求的基础上，才能开展有效的继续教育，保证幼儿教师从中最大获益。了解幼儿教师的需求，包括幼儿教师当前工作中的困惑、最急需解决的问题、期望的学习方式、学习内容、最佳时间段等，并把幼儿教师的学历、职称、专业、工作年限等基本信息进行分类整理，了解不同群体幼儿教师的不同需求，这些数据将作为计划、后续开展继续教育的重要依据。2.培训项目和形式多样化。根据不同学历幼儿教师的需求，可以开设专科、本科、研究生学历培训项目；根据不同职称幼儿教师的需求，可以开设园长培训、骨干教师培训。多个类别的培训项目，更加贴近幼儿教师的需求，更能提高继续教育的有效性。为解决幼儿教师继续教育中学习路途遥远、长期离家等困难，可以根据培训内容灵活调整培训形式，理论性较强的培训内容可以大量运用远程网络学习、在线讨论、网络提交心得等形式，保证学习时间充足、学习内容系统；实践性较强的培训内容可以主要采用名师、名园等优质资源送教下乡等形式，以帮助偏远少数民族地区幼儿教师更好地学习。
我国幼儿教师教育发展现状相对落后，在向前发展的同时也存在诸多问题，解决这些问题，就要在幼儿教师教育的培养培训实行职前职后一体化。设置一体化的课程，必须充分整合幼儿教师职前与职后培训的优势，扬长避短。幼儿教师教育培养一体化要遵循连续性、开放性、活泼性、理论与实践相结合原则；幼儿教师职前职后培养培训一体化应构建一体化的职前职后人才培养方案，打造一体化的“产教”结合师资队伍，搭建一体化的职前培养和职后培训的平台，同时校、园、政共育，资源共享、终身学习。
关键词：
幼儿教师教育；职前职后；培养培训一体化
一幼儿教师教育职前职后培养发展现状及问题
（一）幼儿教师职前培养的现状及问题
幼儿教师教育培养目标的实现，需以课程设置与实施作基础保证。我国目前幼儿教师职前培养的任务主要有中职学校、高职学校和本科院校的师范专业承担。幼儿教师教育课程体系的构成，主要采用专业理论课程和专业技能课程。专业理论课程一般包括“三学五大领域”，即学前卫生学、学前心理学、学前教育学为“三学”、健康、语言、社会、科学、艺术的教学活动设计为“五大领域”的设计；专业技能课程一般包括钢琴、舞蹈、美工、声乐等课程。除此之外还包括实践课程，即保育员和教养员见习、顶岗实习[1]。从走访多个具备学前教育专业办学条件的院校来看，多数院校的专业理论课程和专业技能课程出现两级分化、缺乏联系、脱节的状况，这势必造成幼儿教师在任职后不能用理论指导实践。
（二）幼儿教师职后培训的现状及问题
幼儿教师在职教育一般包含学历教育与非学历教育，这里主要说的是幼儿教师任职后培训的非学历教育。目前，我国幼儿教师的在职培训，在形式上有幼儿园公开课、观摩课、研讨会等，在内容上有岗位培训、教学技能培训、幼儿园主题活动教育培训等，在层次上有教育行政部门的同于培训与校本培训，近年来还增加了幼儿园骨干教师的国培项目和省培项目，获到了较好的效果。纵然有多种形式进行幼儿教师职后培训，但并不是每位教师都有机会获得高级、专业的培训，这必然会造成幼儿园教育资源不共享的局面，导致幼儿教师整体素质良莠不齐。故，幼儿教师教育职前培养与职后培训一体化的建构成为培养高层次幼儿教师的发展趋势。
二幼儿教师职前职后培养一体化建构的原则
建构幼儿教师职前培养与职后培训一体化要充分利用学前教育专业院校与幼儿园对教师的培训等优势资源，取长补短，优化融合，达到高效培养、培训幼儿教师的目的。因此，幼儿教师教育培养一体化的建构应遵循以下原则。
（一）连续性
幼儿教师职前在学校的培养和职后在园所等其他地方的培训应相互联系，更体现幼儿教师职业生涯的连续性。往往学前教育学生毕业前接受的教育大都以专业理论知识和技能为主，缺少实践的验证，而入职后接受的培训则大多数围绕所在园的实际需求进行的主题培训，缺少理论的指导，因此，幼儿教师职前职后的培养更应具有连续性和融合性。
（二）开放性
随着国家二胎政策的开放，不少家庭跟随政策的脚步，家庭中再添一新成员，家长对幼儿教师的要求也越来越高，这就要求幼儿教师教育的课程走出原来保守、固有的课程体系，融入与时俱进的社会生活[2]。只有开放性的幼儿教师课程理念才能培养出开放型的幼儿教师，才能培养与时俱进的祖国的花朵——小朋友。
（三）活泼性
学前教育要求在对幼儿教师的教育过程中符合幼儿生长特点及规律，这就要求幼儿教师职前职后的教育在课程设置上体现专业的活泼性，不管是专业理论课还是技能课，不论是校本培训还是国培、省培，都应围绕幼儿所需、幼儿所求，给接受培训的幼儿教师提供活泼的教育、活泼的课程以及活泼的观念，这样才能更好的为幼儿服务。
（四）理论与实践相结合
幼儿教师在学前教育专业师范院校接受的教育通常是理论和技能的学习，却不知幼儿园小朋友的真实需求以及幼儿园的发展走向，徒有理论知识却不知如何运用，而入职后的幼儿教师在实践中得到了锻炼，却无暇认认真真学习相关理论知识，这就造成理论和实践的脱节。所以，幼儿教师职前职后培养在课程设置上要权衡理论课和实践课的比重，做到理论指导实践，实践完善理论。
三幼儿教师职前职后培养一体化建构的策略分析
（一）构建一体化的职前职后人才培养方案
幼儿教师职前培养和职后培训是在不同场所由不同的教学人员在师范院校、幼儿园或教育行政部门等地方进行的不同内容的培训。它们各自有其特殊性，因此有必要制订出各自的阶段目标、培养方案，及时沟通，使其相互衔接、相互补充[3]。目前，中职院校、高职院校及本科院校的学前教育专业侧重于专业理论知识的教授，学历层次越高越侧重于理论学习，而上岗培训则将进行岗位技能培训，尽可能将所学理论知识运用于实践，入职后的教育则是使幼儿教师对自己这一段时间的教学活动进行反思、提升能力[4]。幼儿教师职前培养、入职培训、职后培训方案应一体化，要求大中专院校的学前教育专业建设方案要和幼儿园在职教师培养方案结合起来，相互衔接，相互促进，师范学校根据幼儿园需求更新人才培养方案，而幼儿园要根据时展和幼儿需求改变育人理念，职前职后培养培训方案要相辅相成，忌断层。
（二）打造一体化的“产教结合”师资队伍
所谓“产教结合”一体化就是既能“生产”出具有理论知识与能力职前幼儿教师，又能教这些职前幼儿教师快速融入实践，能够对他们进行职后培训。所以建立一支既能胜任幼儿教师职前培养，又能承接在职培训任务的一体化教师队伍，是实施产教结合一体化的重要保证。在一体化幼儿教师师资队伍建设的目标上，要求教师既具备幼儿教师职前教育所需知识、较高的学术水平，又要具有幼儿教师在职培训所需的技能，熟悉学前教育，具有指导幼儿园教师进行改革及研究的能力。优质的教育资源能为幼儿教师职前培养和职后培训一体化创设便利的条件。如在近些年的“国培项目”、“省培项目”中，一批幼儿教师回到自己所在幼儿园后便开设了对园内教师的一系列“传-帮-带”培训，不仅提升了园里教师的能力，更新了理念，也为培养一批优秀的幼儿打下了坚实的基础。
（三）搭建一体化的职前培养和职后培训的平台
随着经济发展，信息技术手段也越多的在教学中使用，幼儿教师作为学前教育专业院校的“产品”，质量是否过关需要一系列指标的评估，搭建职前培养与职后培训的一体化的平台是评估“教育产品”——幼儿教师是否合格的桥梁[5]。一般来说，学前教育学生都要经历3-12个月的顶岗实习，其实，往往顶岗实习也意味着他们进入了幼儿园教师的行列，在顶岗实习期间由幼儿园组织的一系列培训也就相当于职后培训。一体化平台的使用既满足了学前教育师范院校对职前幼儿教师的评估，也利于幼儿园对入职后的幼儿教师的评估，从而使学前教育师范院校可以根据评估结果反思教育的不足，改进教学，幼儿园也可根据评估结果改进培训方式方法，更有效的对幼儿教师进行培训，同时，教育学校和幼儿园也运用平台进行长久、一致、系统的合作，为建设幼儿教师职前职后一体化做好了铺垫。平台的开发还有待教育行政部门、教育学校和幼儿园进行沟通和商榷。
（四）校、园、政共育，资源共享、终身学习
为促进幼儿教师提高专业技能和实践能力，达到终身学习，由学校、幼儿园、地方教育行政部门共同培养幼儿教师，构建幼儿教师职前职后一体化的教育新模式是必需的。教育模式一体化包括教育目标、教育方式、教育内容、教育技术与手段、教育评价等一体化[6]。一体化的教育模式也实现了学前教育学校和幼儿园、地方教育行政部门的合作沟通、资源共享，优势互补，共同提高，教育模式一体化也可以通过网络电子平台实现。一体化的教育模式促进了幼儿教师职前培养和职后培训成为一个有机的、融洽的、连续的过程，幼儿教师职前职后培养可以做到校、园、政共育，资源共享，幼儿教师也真正能做到终身学习，打造了一批优秀的幼儿教师。总之，幼儿教师职前职后培养需要各部门的协调联合，单一方面的努力是不够的也是徒劳的，幼儿园小朋友是祖国的花朵，祖国建设需要他们，幼儿教师的培养更是任重而道远。
参考文献
[1]荀渊.教师教育一体化改革的回顾与反思[J].教师教育研究,2000,(7)：8-9.
[2]郑友训．教师教育一体化课程建构的理论与实践[J].课程•教材•教法,2006，(6)：71-72.
[3]张根健.幼儿教师教育一体化课程的问题及对策研究--以山东省三所幼师学校为例[D].山东师范大学，2013.
[4]卫中玲.高师院校构建教师职前职后教育一体化课程体系的实践与思考[J].教育理论与实践，2006，（20）：11-13.
[5]吴狄.对构建职前职后一体化教师专业能力培养平台的探索[J].陕西教育学院学报，2011，（2）：15-16.
