为深入贯彻落实中央、省、市、镇关于开展扫黑除恶专项斗争的工作部署，按照上级部门的具体要求，结合我队工作实际，制定以下工作计划。
一、指导思想
以会议精神为指导，深入贯彻落实上级扫黑除恶专项斗争会议精神，稳、准、狠地打击黑恶势力，依法严惩涉黑涉恶犯罪分子，坚决铲除黑恶势力“保护伞”和经济基础，建立健全扫黑除恶工作长效机制，为经济发展、社会稳定和人民安居乐业创造好的社会治安环境。
二、任务目标
坚决打掉黑恶势力，严惩黑恶势力犯罪，摧毁其经济基础，铲除其“保护伞”，采取有力措施，推进专项斗争深入开展，确保扫黑除恶专项斗争顺利进行，建立健全扫黑除恶长效工作机制，遏制新的黑恶势力生成，防止黑恶势力滋生蔓延；通过扫黑除恶专项斗争，推进乡村治理工作，实现乡村治安持续稳定。
三、工作重点
坚持问题导向，紧盯涉黑涉恶问题突出、群众反映强烈的重点领域及相关人，工作队重点关注八类问题：
1、把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；
2、利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；
3.、在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；
4、在建筑工程、交通运输、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；
5、在村农贸市场、渔港码头等公共场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的村霸等黑恶势力；
6、操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力；
7、非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；
8、插手民间纠纷、充当“地下执法队”的黑恶势力。
四、工作举措
坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则，推动扫黑除恶专项斗争取得重大战略性成果。
（一）开展线索起底行动。
一是梳理排查村级信访举报。工作队以近五年为重点，梳理收到的反映党员干部涉黑涉恶和“保护伞”问题的信访举报和问题线索。
二是向镇政府扫黑办移送线索。积极收集群众举报的涉黑涉恶人员名单、线索，以每月一报的形式向镇扫黑办提供线索。
三是巡查拓展线索来源。工作队对涉黑涉恶问题群众反映强烈的村小组开展专项巡查，通过走村入户、随机抽查、现场接访深入了解，摸清情况，对发现的涉黑涉恶腐败问题线索，发现一起、移送一起。
四是畅通举报渠道。大力宣传村委会涉黑涉恶公开举报电话、举报信箱，受理涉黑涉恶腐败问题的举报反映。
（二）开展整治行动。
一是加强问题研判。工作队要协助村委会把村党员干部涉黑涉恶，“乡霸”、“村霸”和宗族恶势力，党员干部参与黄、赌、毒 现象作为重点，认真研判分析村党员干部涉黑涉恶腐败的突出问题，有针对性的提出工作计划。
二是加强沟通。工作队协助村委会对扫黑除恶专项斗争工作开展情况定期报送；对村党员干部涉黑涉恶及“保护伞”问题线索，以及相关案件的办理进展情况随时报送至镇综治办。
（三）开展警示教育行动。
一是组织专题宣讲活动。对《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等规定，结合典型案例，通过开展宣讲。
二是开展个别谈话。对村干部人员存在的涉黑涉恶苗头性问题早警示、早纠正、早处理。
三是观看警示教育片。组织村两委干部观看党员干部涉黑涉恶及“保护伞”问题典型案件警示教育片，引导教育村党员干部明是非、辨善恶。
五、工作要求
为进一步贯彻省、市、区各级扫黑除恶工作领导小组的工作部署，按照上级部门的具体要求，并结合我单位的工作实际，制定以下工作计划。
一、工作重点
（一）按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则，以娱乐、出版物、网吧等文化市场是否涉“黄赌毒”、是否存在被黑恶势力操纵、是否存在强买强卖、欺行霸市以及存在禁止内容等为重点，组织执法力量开展专项整治。
（二）进一步规范网吧、娱乐场所经营行为，严厉查处、坚决杜绝网吧、娱乐场所违规接纳未成年人和超时经营现象。同时强化对学校周边违法经营网吧、游戏厅等场所的清理整治。
（三）增强网吧、娱乐场所业主的法制观念，严厉打击“黑网吧”和KTV以及利用互联网制作、下载、复制、查阅、、传播淫秽色情信息等违法行为，形成严管重罚、齐抓共管的工作机制，促进全市网吧和娱乐场所市场健康有序发展。
（四）监督营业场所内视频监控设备运营情况。有力打击利用网吧和娱乐场所提供色情服务和经营含有色情、、暴力、迷信等不良内容游戏的行为。
（五）打击整治旅行社与购物场所串通招徕旅游团队购物非法牟利、非景区服务网点和非旅行社的“票务中心”、“散客中心”等欺骗游客扰乱旅游市场秩序的违法违规行为。
（六）打击整治强买强卖、欺诈勒索、欺骗强迫消费等涉黑涉恶势力和违法行为。
（七）打击整治涉旅“黑社”、“黑导”、“黑店”违法违规行为。
（八）打击整治招募、煽动、组织旅游行业人员从事扰乱旅游市场秩序活动以及非法竞争的行为。
（九）打击整治旅游活动中的“黄赌毒”等违法犯罪活动。
（十）打击盗掘、盗窃古遗址、古墓葬、古建筑构件等文物犯罪黑恶势力。
（十一）在文物保护修缮、博物馆建设、考古勘探发掘等工程项目过程中恶意竞标、恶意投诉，煽动闹事、阻拦施工，强占工地、强揽土石方、劳务施工，垄断建筑机械设备租赁和建筑砂石料供应、强迫交易、寻衅滋事等黑恶势力。
（十二）在对外开放的文物保护单位、博物馆、纪念馆等场所欺行霸市、强买强卖、欺诈恐吓游客、围追兜售、收保护费、聚众煽动闹事的市霸等黑恶势力。
二、工作措施
（一）强化摸底排查 重点线索细查
1.针对疫情期间互联网经营场所、歌舞娱乐场所暂停营业期间，我单位将工作重心放在经营场所的私自复营上，如发现私自复营场所，在进行行政处罚的基础上，还要查明复营原因，是否是因有通风报信、存在包庇情形而产生的复营。如发现这一现象，将重点审查，及时上报。
2.加强监管，重点查处。坚持日常检查和“双随机”抽查相结合，主动承担好在文化旅游市场领域扫黑除恶专项斗争中的职责任务，在日常巡查中不放过发现问题、线索的机会。
（二）加强日常宣传 构建和谐氛围
1.充分利用传统媒体和新媒体传播渠道，及时宣传报道文化市场扫黑除恶专项工作开展情况。通过上门走访、微信消息等方式鼓励各经营单位业主积极通过“12318”举报电话举报或是通过扫黑除恶工作举报箱写信举报，检举揭发文化市场行业内部欺压同行、称霸市场、强买强卖、扰乱行业秩序等违法违规经营行为，获取案件线索，推进专项斗争工作，营造良好氛围。
2.发放“扫黑除恶”专项斗争调查问卷，发动群众广泛参与，献言献策。根据问卷结果，按照线索性质，及时进行核查，对发现的涉黑涉恶线索积极向市扫黑办等相关部门移送。
（三）严化内部纪律 形成督查机制
1.加强督导检查和暗访检查，及时掌握辖区内文化市场的情况，及早发现问题，依法依规查处。严格落实属地管理原则，做到守土有贵、守土尽责、守土问责，采取分片包干、责任到人的工作方式和报告制度，协调合作，逐步建立健全规范化的文化旅游市场监管体系。
2.建立起内部监督机制，杜绝徇私舞弊。在接到举报线索或勤务出动时，要做到多人在场，保证处理过程公开透明，结果清晰明确。
3.加强组织领导。单位所有人员要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央和省、市部署上来，强化党的领导，提高政治站位，将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆到工作全局突出位置，列入重要议事日程，紧密结合工作职责，制定实施方案，将任务分解到具体责任部门和责任人，确保扫黑除恶专项斗争扎实稳步推进。
三、工作要求
（一）要立足“打早打小”。遇到疑似问题、疑似线索认真对待，仔细侦查、耐心思考。深入开展涉黑涉恶涉乱线索的排査梳理，建立健全工作台帐，如遇涉黑涉恶信息，要真正掌握，搞清问题，掐灭不正之风。
我公司紧紧围绕党中央治疆方略,特别是社会稳定和长治久安总目标,提高政治站位,认真贯彻落实党中央扫黑除恶专项斗争部署，严格遵循“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱强基”指导方针，按照《***“扫黑除恶”专项斗争实施方案》和*政法委的安排部署及****开展扫黑除恶专项斗争工作要求，科学谋划,精心组织,周密实施,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚战。
一、高度重视,认真安排。按照县委和县****“扫黑除恶”安排部署,组织全体职工多次召开“扫黑除恶专项工作动员大会”进行部署,即时召开了党支部会进行了专题研究部署,适时组织召开全体职工会议进行传达上级扫黑除恶专项斗争工作会议精神，制定工作方案和计划，动员全体干部职工提示搞政治站位，不断营造“扫黑除恶”专项斗争的政治氛围，推动工作落实。
二、强化领导,落实责任。2019年经调整以总经理为组长、书记任副组长、相关干部为成员的“扫黑除恶”工作领导小组,领导小组下设办公室,负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调;15名党员干部职工和5名辅警保安与公司党支部签订了“扫黑除恶”专项斗争承诺书，层压实责任，确保扫黑除恶日常工作有人抓,有人管。
三、加强宣传,营造氛围。充分利用宣传标语、横幅、微信群等深入广泛宣传,全力做好“扫黑除恶”宣传工作,营造良好的社会治安氛围。组织公司职工学习《最高人民法院、最高人民检察院、公安部司法部关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》、县委下发的文件及举报奖励办法等宣传资料,并张贴在宣传公示栏，对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传。同时，给每名党员干部职工人手印发了“扫黑除恶”专项斗争应知应会知识手册，每月组织干部职工进行一次应知应会知识测试，在公司显著位置悬挂横幅和涉黑涉恶线索举报箱，公开举报电话,畅通了信息渠道。利用公司支部党建月会深入宣传动员广大群众共同参与，打一场“扫黑除恶”的人民战争。利用微信等媒体做好宣传。制作悬挂“扫黑除恶”横幅3条，召开年度总结和动员会1次，召开扫黑除恶专项斗争迎检暨扫黑除恶专项斗争再动员会议一次。通过宣传活动，使“扫黑除恶”专项斗争形成家喻户晓，人人皆知，人人喊打局面。
四、严格执纪问责,加强苗头和隐患排查和行业治理整顿。按照“有黑扫黑,无黑除恶、无恶治乱、无乱强基”方针,在公司开展了自查自纠整改工作,确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效,为公司改革发展提供和谐稳定的工作环境。由公司主管领导牵头,组织科室负责人对相关科室、个别干部职工、各乡镇**代销点开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清晰,切实为社会大局稳定“保驾护航”。自“扫黑除恶”专项斗争开展以来，我公司对违反制度的干部职工进行问责，对不遵守**管理制度，违规销售、假冒伪劣**代销点，通过取缔、没收伪劣**、警告教育等方式，是全县**市场得到了有效治理,截至目前，我公司根据县纪委反馈个别干部亲属搞特权，违规报销差旅费问题，进行了自查整改，清退违规领取差旅费15840元，对过去不合理管理制度进行了废除，进一步修改完善了公司管理制度，堵塞了漏洞；同时，于2018年3月27日至5月8日对各乡镇9个**代销点违规销售过期**进行了整治，并没收过期**，责令限期整改；今年3月26日至27日对各乡镇3家违规销售*****代销点进行了清理整顿，对存在自行销售冒牌伪劣**的1家代销点进行了取缔查封，没收了伪劣**。对两家违规销售未经许可销售**和过期的**代销点进行了进行了清理整顿，没收未经许可销售的**和过期**，进行批评教育，进一步规范**市场。
一、高度重视，严格落实扫黑除恶专项斗争工作
自中央开展扫黑除恶专项斗争以来，***领导班子高度重视，认真贯彻落实重要指示和中央、自治区、市、旗、开发区决策部署，把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，以更坚决的态度、更有力的举措把扫黑除恶专项斗争落到实处。为了扫黑除恶工作在***顺利开展，于2018年5月7日组织召开“扫黑除恶”专题部署会，会议分别学习传达了关于扫黑除恶专项斗争的重要讲话、重要批示指示精神和《****“扫黑除恶”专项斗争实施方案》、《******“扫黑除恶”专项斗争工作方案的通知》，对******扫黑除恶工作进行了安排部署，进一步增强抓好专项斗争的责任感和紧迫感。
充分认识同黑恶势力斗争的严峻性、复杂性，成立了***扫黑除恶专项斗争领导小组，定期研究扫黑除恶专项斗争工作机制。积极开展宣传、摸排调查工作，建立工作台账。遇到重大问题及时上报***扫黑办研究决定，牢牢把握斗争形势，及时解决突出问题，将专项斗争不断推向深入。
二、加强组织领导
为确保扫黑除恶专项斗争相关工作在***扎实开展并取得实效，一是***成立了由局长任组长，副局长任副组长，相关股室负责人任组员的扫黑除恶专项斗争领导小组，负责领导和协调建设领域扫黑除恶斗争，制定印发了《******扫黑除恶专项斗争工作方案》。二是按期按阶段召开专题部署会议，组织全局干部学习《扫黑除恶专项斗争应知应会手册》、《**********关于印发<******自治区扫黑除恶专项斗争督导组反馈问题意见整改方案>的通知》、《*******关于印发<******关于掀起新一轮扫黑除恶专项斗争宣传发动工作实施方案>的通知》、《******办公室关于印发<******2019年扫黑除恶专项斗争工作要点>的通知》、《*********关于2019年扫黑除恶专项斗争工作要点》、《*********关于2019年扫黑除恶工作计划》，对扫黑除恶专项斗争进行统一部署，确保专项斗争深入持续推进。三是层层压实工作责任。全面落实“扫黑除恶领导小组组长”负总责、副组长和成员齐抓共管的良好工作局面。进一步压实扫黑除恶责任，为深入开展专项斗争提供坚强的政治保证。
三、主要工作开展情况
（一）开展宣传造势工作。一方面在单位内部及行业领域开展大力宣传。在全体干部中开展了“扫黑除恶”应知应会专题测试，进一步提高干部职工对“扫黑除恶”专项斗争的深入认识。在办公场所1处、市政工程4处、建筑工地2处、棚户区改造办公室2处等地张贴公告12张、发放宣传手册135份、悬挂宣传条幅18条、宣传海报5张。另一方面在包扶*******村开展入户宣传。派驻第一书记在***村协助村“两委”班子认真落实***乡党委关于“扫黑除恶”专项斗争安排部署，按部就班组织开展扫黑除恶宣传工作，为常驻户发放手册19份并开展了摸底排查。
（二）开展行业领域摸底排查工作。通过开展大力宣传，提高干部群众对“扫黑除恶”专项斗争的认识。积极深入开展“扫黑除恶”排查摸底和涉黑涉恶线索大摸排行动，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。一是行业领域排查工作。对*******污水处理厂工艺优化改造工程、******城镇基础设施改造工程二期（**路雨水管网、电缆下地工程）三个标段、********房地产开发有限公司开发****小区项目、*****有限公司开发**大酒店、******房地产有限责任公司开发安****小区等建工地进行摸底排查，并对摸底情况建立台账。二是对案件转办线索进行核查。2019年1月16日接到*******文件，***领导班子高度重视，责成专人组成核查领导小组，对**等人举报******项目存在问题线索进行调查核实，并将初步核实情况、办结情况上报*****扫黑办、*****扫黑办。三是配合上级部门协助调查。积极配合****公安局、扫黑办关于办理侦办“*******”一案，为其提供了***********项目相关文件及资料。
（三）摸底排查结果。一是******通过对市政项目、在建工地进行走访、摸排、个别谈话，未发现以暴力、胁迫等手段，在建筑施工过程中，强包强卖建筑材料、强装强卸、强迫他人提供或授受服务、阻拦施工、扰乱施工秩序等不法行为；“黑恶势力”插手企业工程项目建设、寻衅滋事、故意伤害、敲诈勒索强迫交易等违法犯罪行为。二是关于**等人举报*******项目存在问题线索，被举报人违规违法占用***小区绿地、通道等公共部分，通过调查核实，建设项目未违反批复文件规定。
四、存在问题
开展“扫黑除恶”专项工作以来，一是群众参与积极性不高，全民配合意识有待进一步提高。当前，广大群众对此次专项斗争的认识停留在知晓上，并未积极主动参与其中。二是宣传内容少，形式单一。三是深挖摸底排查不够。
为深入贯彻落实党的部署和的重要指示精神，根据《中共中央国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》要求以及全国、全省和全市扫黑除恶电视电话会议及分局的的工作部署，为切实组织开展好为期三年的扫黑除恶专项斗争，现结合我辖区工作实际，制定此次专项斗争工作计划：
一、指导思想
全面贯彻党的精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想,贯彻落实总体国家安全观，紧紧围绕不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感的总目标和“四句话、十六字”总要求，按照《中共中央国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》部署和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《打黑除恶工作机制规定》要求,在党委、政府统一领导下充分发挥公安机关职能作用，坚决打击各类黑恶势力违法犯罪活动，配合有关部门深化反腐败斗争和加强基层政权建设，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。
二、成立翠光派出所扫黑除恶专项斗争领导小组
为确保扫黑除恶专项斗争健康顺利推进、有效开展落实，翠光派出所成立扫黑除恶专项斗争领导小组。
组长：朱金光
副组长：丛晓冬
组员：全体民警
三、具体步骤
（1）营造气氛
由辖区民警到辖区内主要街道、单位粘贴扫黑除恶宣传条幅及标语，发放翠峦公安分局致我区人民群众的一封信，让辖区内居民了解扫黑除恶专项斗争工作，让扫黑除恶的意识和风气在这社会中传播，让百姓人人参与进来。
（2）入户调查，摸底排查
由翠光派出所内勤民警负责复印扫黑除恶入户调查表，由户籍外勤民警到辖区内进行入户调查，并由辖区居民填写扫黑除恶入户调查表，搜集黑恶势力线索。
（3）集中打击
对收集到的黑恶势力线索进行梳理、分化，对其中准确，可信的线索进行调查、摸排，确定其有明确违法事实的进行严厉的打击。
2018年,我**深入贯彻落实关于开展扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，按照中央、市委、**委部署要求，我**作为**扫黑除恶领导小组成员单位，以《****扫黑除恶专项斗争领导小组工作规则》、《****扫黑除恶专项斗争领导小组**公室工作规则》为标准，结合实际情况,开展了一系列相关工作，切实为维护社会和谐稳定贡献力量，现汇报如下：
一、2018年扫黑工作总结
1、狠抓责任落实。我**领导班子深刻认识到扫黑除恶专项斗争的重大意义，在扫黑除恶专项斗争中，把主体责任履行情况作为大事来抓，始终坚持****主任亲自部署、重大问题亲自过问。严格压实****主任的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任，把维护全**稳定大局责任分解到每一位班子成员身上，层层传导压力，把各项工作任务与职责做到同研究、同部署、同落实，形成具体明确、环环相扣的责任链条。
2、部署线索摸排。扫黑斗争开展以来，按照**扫黑**要求，我**周密部署，精心安排，第一时间开展了大量线索排查工作。相关科室先后对今年554件上级来件，685件******来访件，248件**政府门前访件，共计1487件**件进行了梳理，发现涉黑嫌疑**件5件，此5件涉黑**件在**系统上已转****公安局，书信原件已转交**政法委，贴签后将转扫黑**公室。同时我**还对打架、斗殴、村霸等关键词进行了筛查，暂未发现其他明显涉黑案件，后续将加大筛查深度。
3、提高干部本领。今年以来我**共接到扫黑相关文件9件，在我**内部及时传达了扫黑除恶专项斗争相关的领导讲话精神，及时学习了扫黑**等部门印发的相关文件，从而不断提高**干部对涉黑信息的敏感性，切实把****窗口单位作为扫黑专项斗争发现线索的重要渠道。同时要求所有**干部对来访、**、电话访、邮件访内容都要做到仔细甄别，如遇到涉黑嫌疑件，依据流程及时向**扫黑**提供线索。
二、扫黑除恶专题会
当前，我**扫黑除恶专项斗争处于从全面推开向纵深推进的新阶段，这也是承前启后，对专项斗争整个走势具有决定意义的关键阶段。为更好的发挥**工作在专项斗争中的作用，我**于2018年12月25日召开扫黑除恶专项斗争专题班子会，以加强问题排查、主动发现问题、规范处理流程、保障反馈效果为核心，部署了2019年扫黑除恶工作。
三、2019年扫黑工作举措
1、提高政治站位。一是进一步学习领会党中央决策部署，在提升政治站位、统一思想行动上下功夫。要以更高的政治自觉推进专项斗争，从政治和全局的高度认识专项斗争的特殊重要性，切实增强政治责任感、历史使命感、工作紧迫感，以更大的决心、更实的举措，推动专项斗争取得更大成果，决不辜负党和人民的厚望。二是要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实把思想和行动统一到批示精神和党中央部署上来，科学谋划、精心组织、周密实施，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。同时坚持问题导向，攻坚克难，因地制宜地开展扫黑除恶工作，为净化**政治生态环境奠定坚实基础，不断推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，为创建****为“无黑**”保驾护航。
专项斗争工作方案》的通知
各县、市、区卫生健康局，市直卫生健康单位，委机关各科室：
为贯彻落实省、市扫黑除恶专项斗争工作会议精神，进一步加强全市卫生健康系统2019年扫黑除恶工作，现将《全市卫生健康系统2019年扫黑除恶专项斗争工作方案》印发给你们，请认真执行。
全市卫生健康系统
2019年扫黑除恶专项斗争工作方案
2019年是扫黑除恶专项斗争承上启下、深挖根治、全面纵深推进的攻坚时期。为进一步维护我市社会和谐稳定，持续有效推进卫生健康领域扫黑除恶工作，制定工作方案如下：
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的精神和关于扫黑除恶系列重要讲话精神，以中央督导组反馈问题整改为契机，紧紧围绕卫生健康重点工作，按照系统治理、依法治理、源头治理工作要求，把扫黑除恶专项斗争与公立医院党建、平安建设、行业监管、行风整治结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，又有效铲除黑势力滋生土壤，优化群众看病、就医环境，不断增强人民幸福感和安全感。
二、目标任务
紧扣“深挖根治”这个阶段性工作主线，进一步加强宣传发动，全市卫生健康系统黑恶势力违法犯罪得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点单位、重点部位管理得到明显加强，“关系网”和“保护伞”得以严肃查处，人民群众安全感和满意度明显提升。
三、重点打击对象
聚焦发生在群众身边，群众反映最强烈、最深恶痛绝的涉黑涉恶问题，深挖其背后“关系网”和“保护伞”，彻底铲除其经济基础和滋生土壤。结合卫生健康行业特点，确定以下打击重点对象：
（一）全市卫生健康系统领导干部和工作人员充当黑恶势力“保护伞”，涉嫌参与或间接参与黑恶势力有关活动的；
（二）干预、操控、把持、破坏卫生健康系统基建工程项目的；
（三）干涉设备、药品等招标采购工作的；
（四）在医疗纠纷调处过程中，受雇于他人插手医疗纠纷，组织、煽动、参与闹事或暴力威胁甚至伤医、伤护的；采取威胁恐吓、跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“职业医闹”等；
（五）寄生在医疗机构等场所强买强卖、敲许勒索的；
（六）以非法手段威胁干预医疗卫生单位正常决策和业务开展的；
（七）影响正常的医疗秩序，违规违法开展业务的“黑救护车”、“黑灵车”，以暴力手段抗拒劝离的；
（八）组织、参与非法行医或非法“医托”，侵害患者健康权益的。
四、职责分工
委办公室：综合协调全市卫生健康系统扫黑除恶专项斗争工作，负责与市扫黑办联系，完成综合材料的撰写上报。负责将扫黑除恶专项斗争列入委综合治理工作范畴，负责信访过程中存在的涉黑涉恶线索摸排及整治。
医政医管科：负责综合医院、专科医院的职业医闹、强制消费、术中加价、欺诈医疗、涉医违法犯罪案件等乱象的线索摸排及整治工作。
政工科：负责将扫黑除恶专项斗争纳入委机关、直卫生计生单位领导班子和领导干部年度履职尽责项目清单。
行政审批科：负责将扫黑除恶专项斗争列入法治考核内容，负责行政审批过程中存在的涉黑涉恶线索摸排及整治，配合宣传科做好扫黑除恶政策法规的宣传。负责医托、“号贩子”、“血头血霸”、非法采供血、非法行医、“黑救护车”等乱象的线索摸排及整治工作。
中医科：负责中医医疗机构的职业医闹、强制消费、术中加价、欺诈医疗、涉医违法犯罪案事件等乱象的线索摸排及整治工作。
疾控科：负责疾控系统涉黑涉恶的线索摸排及整治工作。
基层卫生科：负责基层医疗机构的职业医闹、强制消费、术中加价、欺诈医疗、涉医违法犯罪案件等乱象的线索摸排及整治工作。
妇幼健康科：负责妇幼系统的职业医闹、强制消费、术中加价、欺诈医疗、涉医违法犯罪案件等乱象的线索摸排及整治工作。
宣传科：负责卫生计生系统扫黑除恶的宣传发动工作及新闻宣传、舆情处置工作。
党办：负责将扫黑除恶工作列入党建考核内容，负责党支部扫黑除恶相关内容的学习及系统内失职渎职人员的调查处理。
计划生育基层指导科：负责计划生育方面涉黑涉恶的线索摸排及整治工作。
五、工作要求
各地各单位要组织对尚未攻克的重点问题、重点部位集中攻坚，对已查处的案件循线深挖，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，让人民群众安全感、满意度明显提升。
一是注重组织领导建设。各地各单位要开展不少于1次的扫黑除恶专题研究，使全体干部职工深刻认识扫黑除恶工作的重要意义，以更高的政治自觉、更强的政治担当、更大的政治责任推动专项斗争深入开展。要充分发挥本单位扫黑除恶领导小组的责任，加强与公安、政法等部门的密切配合与沟通。要根据工作重心的转变，及时调整和制定工作方案，并严格按要求抓好贯彻落实。
二是注重行业监督监管。各地各单位要迅速开展涉黑涉恶线索“清零攻坚”行动，确保“发现一例，查处一例”。对发现的线索要深入排查，仔细辨析，减少错判误判，提高处置效率。要加强卫生健康行业综合监管，严肃查处涉医违法犯罪行为，重点加强对民营医疗机构的监管，部署开展强制消费、术中加价、欺诈医疗等行为，弥补医疗监管漏洞。
三是注重广泛宣传发动。各地各单位要在醒目位置悬挂扫黑除恶宣传标语，利用电子显示屏、单位网站、微信公众号等载体开展扫黑除恶宣传，对涉黑涉恶违法犯罪人员形成震慑。动员单位干部职工和广大群众积极投身扫黑除恶专项斗争，形成全社会扫黑除恶的浓厚氛围。加强对群众识别黑恶犯罪表现形式和重点打击犯罪领域的指引,切实解决群众不懂举报、不愿举报、不敢举报的问题，最大程度地调动人民群众参与扫黑除恶专项斗争的积极性和主动性。
自县局“扫黑除恶”专项斗争工作以来，我所高度重视，迅速行动，有条不紊地开展“扫黑除恶”工作，现就我所近段时间“扫黑除恶”工作汇报如下。
一、强化领导，压实责任。成立以所长为组长的“扫黑除恶”专项工作领导小组，制定专项行动实施方案，全员参与。成员认真学习扫黑除恶相关问题，做到全面覆盖区域、层层压实责任。
二、加强宣传，营造氛围。充分利用宣传标语、横幅、微信群等深入广泛宣传，全力做好“扫黑除恶”宣传工作，营造良好的社会治安氛围。向全镇每户群众发放扫黑除恶宣传资料共1000余份，在全镇主要道路显著位置悬挂横幅，对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传。设置了举报箱，畅通了信息渠道。
三、加强摸底排查，突出管理。对辖区内的重点人群进行重点检查，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效。建立健全线索研判制度，对收集和摸排到的相关线索，组织会议进行研究，研判线索是否属于“黑恶”范围，做到心中有数、目标清晰，切实为社会大局稳定“保驾护航”。
四、目前存在问题
一是宣传形式和内容比较单一，宣传力度还不够大；二是摸排力度还有待于加强；三是与各部门联动机制不够健全。
五、下一步工作计划
1、进一步加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，在全镇范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，设立举报信箱，加大群众监督和举报力度。