发布时间：2023-03-22 17:39:24
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1、项目管理信息化的重要性
1.1项目管理遇到的问题
在实际工作中我们往往发现，有的项目已经施工一段时间了，但图纸还没有完成，为了避免造成项目延期，于是在没有预算的情况下材料和人工就已经到位并进行施工，个别项目甚至在工期进行到了将近一半都无法得到完整的图纸。长此以往，会对以后的项目进行造成无法估量的损失。为此我们制定了许多的制度和管理方法来控制项目成本，但是这些刚性的规章制度在实施过程中执行不力。既然依靠员工自身无法推行，所以就需要一套成熟的系统的信息化工具来执行，通过电脑来规范这些过程，目的是使项目的整个过程更加透明、规范、科学，从而达到有效控制项目成本的目的。
1.2成本控制是项目管理信息化重点
在项目管理中成本控制是最大的问题也是公司和项目部所最重视的，其中材料成本在整个项目成本中占的比重约为80%，能否对材料进行有效的管理可以说是项目资金运作的关键。还有，例如：施工任务书的编制，很多项目不按照要求进行人工结算，而将“领料”作为结算人工的方式，然后再根据“结算”的结果重新制作施工任务书。这种“以领代耗”的方式一直是项目管理中一个长期存在的弊病。由此造成的结果是管理流程严重颠倒，原本管理思想中的“事先控制”俨然变成了“事后汇总”。
项目管理软件开发的重点就在于控制成本，主要有以下几点：
①控制工程直接成本：材料成本、人工费、机械费。
②加强质量管理，控制质量成本。质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用，降低这一部分的费用同样可以大大提高成本控制能力。
③组织连续、均衡有节奏地施工，合理使用资源，缩短工期、降低成本。
④加强项目资料的及时整理，不但可以降低工程竣工期的资料处理时间，而且可以在遇到纠纷时及时索赔，从而降低成本。
1.3提高员工管理能力，规范施工体系
在许多项目中，项目经理会发现项目部的员工工作自觉性不够，其实这也是有许多方面原因造成的。其中就包括项目部成员对于项目进行情况不了解，导致了项目工作人员不知道近期要做什么，这样就加重了项目经理的工作量，同时让业主觉得施工情况比较混乱。推行项目管理信息化，就是为了通过软件规范项目管理的各个分部分项，明确告诉项目实施人员应该做什么和必须做什么。整个信息化的目的就是让公司项目管理理念形成一种统一的模式，而管理方法又可以多样化，也可以说是公司在施工过程中的企业文化。当公司在完成信息化项目管理后，在工作中员工可以通过相应的辅助手段清楚地明确当前的工作内容和工作目标。而当项目部所有的人都明确了工作后，项目经理也可以有更多的时间处理其他事务，这样同样可以减少生产成本、提高效益，并且树立公司规范管理的形象。
2、项目管理系统软件
2.1项目管理软件设计开发理念
项目管理是一个复杂的多方位的行为活动，项目管理是由一条主线流程和多条支线流程所组成的。一个项目的运作除了材料、人员的管理，还有大量的计划进度以及资料、表单。这些工作虽然不需要太多的技术，却也同样地繁琐和重要。对这些工作，我们设置了相应的工作模块，提供了详实的数据资料和各类表单。将原来的大量文字材料和表格整合为一个个简单明了的模块。
从开发的目的以及项目管理的概念来看，我们开发项目管理系统的重点是创造一个能有效控制项目成本，规范人员行为的管理软件。我们的解决方案是以预算为管理基础，先确定项目管理人员权限与工作，明确每个项目人员的工作责任和权限，然后由各个施工员完成自己的分部预算构成主预算，以主预算为项目开始以及系统运行的基础，通过系统限定强制预算（软件设定每个项目在进行初始必须有预算，否则无法进行）的必要性，有效保障项目的成本不会超出预算。虽然在发生预算需要变化的情况下，可以通过各种签证单来修正，但是严格的条件限定和数据交换也可以清楚地记载每一笔发生的成本变动，并通过名为“成本管理”的模块迅速查询分析。即使是碰到上面提到的缺乏图纸的情况也可以清楚地管理材料和人工的成本，项目的每一分钱都记得明明白白。
在主预算完成后，预算之后的每一笔进料领料都直接与主预算进行数据交换，材料的每次入库和使用都有明确的记录和附加信息，任何时候项目的材料和人工成本都一目了然。严格限定了领料工作和预算以及领料计划之间的关系，让预算外的领料不能通过，从管理的角度堵住了超支领料的漏洞，有效防止由于管理粗放而造成的浪费。
当然，项目实施过程中会有许多不确定因素而造成计划不断变更。从综合试点项目组的要求以及我们现场了解到的情况，我们设计了施工任务更改单这样一个组件。在明确项目管理人员的权责后，可以对预算的内容和使用量进行更改，确保现场情况变动后的领料或人工调用能够顺利完成并将此件发生的信息记录下来。虽然这只是一个简单的小部件，但却使整个系统以预算为基础的设计思想变得更为灵活而非死板。
由于项目管理系统使用了人员权限与身份认证统一的登录方式，规范了人员的工作，明确了每个人的工作职责。我们将完整的项目管理过程分解为若干的部分并对应相应的模块，通过管理员的分配为这些工作模块设置确定的工作负责人。
2.2软件的结构和流程
上安项目管理系统是一个基于C/S结构的软件项目管理系统。它以一个单独的项目为运作单位，只要有一台能担当主机的计算机就可以开展工作，客户机的数量不限，人员可以在任何一台计算机上使用系统。
在完成了系统安装后，我们需要进行项目人员与权限的配置。这个步骤可以确定项目的成员和他们的工作以及查阅、审批各种表格、文件的权限。采用两层权限分配，即一层对项目的管理人员（一般可认为是项目经理）赋予其对整个项目的管理内容；二层由该项目管理人员对项目实际中的3大员等各类人员进行更细致的工作分配。这种分配非常灵活，完全可以按照项目的实际情况进行。
项目管理系统分为：成本管理、合同管理、劳动力管理、计划管理、物资管理、工程资料管理、施工预算、进度计划、安全管理、质量管理以及统计分析10个主要功能部分。其中合同管理、劳动力管理、计划管理、物资管理、施工预算为整个系统的主线流程的组成部分。辅以成本管理、工程资料管理、进度管理、安全管理、质量管理五大辅助工具模块。
2.2.1系统主要管理流程
①基础信息与数据的录入：这部分工作是所有后续工作的前提，由管理员建立项目人员并分配相应的权限，然后在“合同管理”部分确定项目中的承包、分包关系。这样我们就可以在系统中确立一个项目的基本结构和工作情况。
接着通过“施工预算”生成或导入一份施工总预算，在“计划管理”中通过生成单位工程登记表、分部分项登记表确定该项目的工作并将分包合同与分部分项建立关联。至此我们会发现，一个项目开工前的准备工作已经完全在系统中就绪了。
②供应商管理：在完成了基本信息和预算录入后，我们应该确定项目中的供应商和分包商。首先，供应商的管理步骤如下：
根据公司每年提供的合格供应商名册的EXCEL文件略加修改使之符合需要的格式；
在“基础信息维护”导入这些供应商。在检查补充数据确保其无误后便可录入合格供应商录入表，并供项目挑选合作；
项目中临时需要合作的一次性供应商则可通过填写“一次性合格供方报审表”，审批后同样录入合格供应商录入表。
③分包商管理：根据公司每年的合格分包商名册整理出符合格式要求的EXCEL表格；
在“基础信息维护”中导入分包商数据并检查补充确保无误后便可录入“劳动力管理”中的“合格分包商录入表”并供项目选择合作；
在项目中临时需要合作的一次性分包商在填写“一次性分包申请表”经审批后也可以录入为合格分包商录入表。
④材料的要料和采购：在项目正式开始后，我们可以通过项目管理系统来管理和控制材料。
首先在各分部分项的月要料计划表中选择要完成的分部分项，结合先前的预算数据，分别生成各分部分项的月要料计划。然后根据其中所包含的甲供/乙供信息，分别生成甲供/乙供月要料计划汇总表并根据此表生成计划进行采购。
这样，我们就可以通过系统对采购计划的合理性和必要性判断并控制采购，避免了预算不清造成的根据当时需求进行采购，导致最后账目不清，重新“补做预算”的情况。流程如图4：
⑤材料的现场管理：材料管理是项目成本管理中最重要的部分，而材料管理最重要的部分无疑就是现场的领料管理。在系统中，我们将各分部分项的预算导入，由于预算中的材料编号和名称经常不按标准格式填写，直接生成材料数据可能出现各种问题，导致系统管理混乱，故我们需要先对这些材料进行分类。
在“基础信息维护”中的“物资基础信息”界面，我们可以看到先前导入的预算中的材料和一个国家标准的材料类别，只需将各种预算中的材料进行拖放就可以对其进行归类。我们的调查发现，施工员往往在一个项目中接触到的材料类别并不很多，而且经常重复。但每次填写却都需要在庞大的材料库中查找某一种材料。为此我们为材料设计了“助记码”，在归类的过程中我们可以通过“助记码”来指定一种材料，在后面的操作中只要输入简单的助记码就可以立刻指定相应材料，对材料的管理提供了很大的帮助，增加了系统的易用性。至此，完成了材料维护的工作。（注：材料归类完成后，物资管理中的库存材料金额收发存表便可自动正确生成。）而今后现场材料的出入库都需要通过填写入库单（甲/乙供）、领料单（计价/未计价）、退料单等会自动进行数据统计的系统表单才能进行，严格地把握了现场材料的使用。
从项目现场掌握的情况来看，大部分项目在材料领用方面的管理都有很多不足之处。多数是由于预算不明确，领料往往缺乏控制，为了保持工程进度，只要来领就给料，在项目竣工时往往会发现支出很多不必要的材料费用，领料计划成为了一张过后再补的统计证明。而项目施工员本身也经常因为工作忙碌或其他各种原因搁置这一工作，甚至有的材料是施工班组做好领料单交给施工员签字。从管理的角度来说这显然是存在问题的，首先施工员在领料的同时不可能清楚地记得各次累计的领料量，只有在登帐的时候才能发现，所以，施工员每次在使用的时候也不会特别注意节约材料，反正每次领料都没有问题，就无所谓什么领料计划和合理使用材料了。同时由于材料员在项目中不可能时时做出准确的材料出入库的汇总帐目，项目经理也比较难以在发生问题后解决。
使用项目管理系统的主要目的之一就是规范化收发料，在每次收料和发料的同时都记录数据并实时汇总，在使用材料的范围，也作出了以下严格的控制。
首先，必须是材料预算中有的，如果没有可以通过“基础信息维护”部分建立相应的材料类别关系对材料分类。然后根据甲乙双方供料的不同分配到甲供材料入库验收和乙供材料验收入库。
其次，在实际使用中，甲乙分别填写各自的领料单领料，而在这一操作的同时，库存材料的数量也会相应地变化。由于这一切都是在系统中完成的，而且数据间有着绝对的对应关系，任何超出预算的领料除非专门的审核否则不能进行，这就对领料数量的上限有了约束。加上月需求计划的限制，从而相对严格地控制了施工用料的精确数量。
再次，对于项目部材料管理人员权限主要是由项目部的材料员负责，施工员可以根据工程要求开领料单至材料员处领料，在系统中所有的权限都是由项目系统管理员分配的，一般情况下，在整个材料处理过程中，系统记录下每次领料数量和使用量，只要项目经理浏览一下汇总数据，就可以知道是工程的哪个分部分项出了问题并迅速解决，同时材料员也可以在材料存量，使用数等方面更加直观地了解情况，遇到各种问题可以很容易地找到问题原因，提醒项目经理。对于施工员，就要求他们在工作中，事先都要有周密的安排，不能没有计划地工作，提升工作质量，不然同样的工作有的需要的材料不同，就可以在工作中找出需要提高的地方，这对于施工员的成长至关重要。项目管理系统就是要不断帮助施工员解决问题，是一个发现问题、寻找原因、修正错误的循环往复的过程。
⑥施工任务书：施工任务书是项目管理中重要的组成部分，是对施工计划和完成情况的主要记录资料。在生成施工任务书前，我们必须有完成的分包合同基本信息、工程项目分包申请表、班组信息登记表。与通过手工填写施工任务书不同，施工员只须选择相应的分部分项、班组信息、单位工程等。通过交换数据项目管理系统由预算和计划自动生成施工任务书。这样就避免了因数据不清或遗漏疏忽造成的错误，也防止了施工完成后再补填施工任务书的情况出现。
施工任务书生成后可以保存及打印以备所需，在实际施工完成后，再次打开相关的施工任务书，将实际施工量填入并提交，其中的数据就会自动地与预算和材料库存等内容进行数据交换，清楚地记载下施工工程进行的实际情况。
2.2.2系统支线管理流程
以上几个部分是项目管理系统中的主要管理流程，这个流程中交错使用到了系统中的合同管理、劳动力管理、计划管理、物资管理、工程资料管理、施工预算6个主要部分。它们是项目管理中使用最多最重要的部分，其相互之间存在着紧密的数据关系，是成本控制的关键。其他的部分功能如下：
成本管理：在成本管理中通过录入个别基本信息后结合项目实际发生成本的各种数据表单可以清楚直观地描述项目成本的管理情况。
工程资料管理：提供了各类工程中所需要用到的表单、文件、资料格式等，方便生成这些文件和资料。
安全管理：记录了详实的安全管理资料和实例，为项目安全工作提供了参考和依据。
质量管理：提供了大量的项目质量方面文件的表单、资料，内容丰富，为项目质量资料的生成提供了极大的方便。
进度管理：该部分的功能与MSPROJECT软件类似。这些项目常用的软件工具为从事相关工作的人员提供了极大的便利。
2.3项目信息化试点情况
1．1工程监理在信息管理中的职责
监理单位按照工程合同要求和行业基本规范，为建设单位提供管理和咨询服务．监理单位依据国家批准的工程建设文件、法律法规、技术标准和图纸，在充分了解建设单位的建设意图和最终目标的基础上，对整个工程进行质量、投资、进度、安全等信息的管理，主要表现在以下四个方面：
1）收集并系统化基本信息，保证信息流通顺畅；
2）规范项目报告及其他资料；
3）建立信息系统管理流程，控制信息流；
4）维护信息系统，保证系统有效运行．
1．2传统建设项目信息管理中存在的不足
1．2．1各阶段信息离散化
由于目前使用的工作软件不能有效的集成工程信息，例如决策阶段修改的信息，当其传递到设计阶段，甚至施工阶段时才被发现，因此就需要花费更多的时间和精力去查找和核对已修改的信息，一旦决策阶段出现失误，必将给后续管理带去很大的损失．
1．2．2信息不能公开式共享传统的信息管理模式下的信息共享性差，由于设计、施工和运营阶段众多参与方之间缺乏密切的沟通，导致信息关联性差，易形成信息孤岛．
1．2．3信息流失建设工程的参与方众多，且介入工程的时间均不相同，因此各参与方之间的信息传递必然在衔接处产生部分流失．另外，通过纸质文档进行信息传递的另一弊端是不能及时发现信息的重复性，导致信息缺失和出现错误信息．
1．2．4信息传递滞后会议、通讯、邮件等传统的信息沟通方式不仅浪费大量的人力、财力，还会造成信息在传递过程中的延误，例如举行会议需要反复协调参与各方与会的时间、地点等；如电子通讯的点对点传递方式在应用范围上也具有一定的局限性，不可避免的在信息传递过程中花费大量时间．
1．3导致信息管理问题的原因
建设工程每个阶段的参与方不尽相同，是导致传统信息管理阶段性、离散性的根本原因，另外目前国内使用的各种信息管理软件由于数据标准和接口的不统一，只能有部分信息共享于信息管理平台．因此，迫切需要一个贯穿于工程全过程的系统，并使建设工程的横向沟通（参与方之间）和纵向沟通（参与方内部）能及时、完整的传递与共享信息，即，需要建立信息管理的协作平台．
1．4基于BIM协作平台进行信息管理的价值体现
把BIM技术引入建设工程中，通过建立协作平台，对工程全生命周期的信息进行跟踪、储存、管理及共享，改善传统信息管理模式中存在的不足．其使用价值具体表现
1）基于BIM技术开发的软件，具有自动协调修改的功能，对于录入或修改后的信息，可以实现似Excel的关联变化，并且效果远远超越Excel的功能；
2）BIM的应用不需要软件支持，其自身即为数据的载体，整合不同来源的信息，对已输入的信息可以多次使用并提取，且不会遗漏或丢失；
3）BIM协作平台是基于Internet实现的，通过互联网各参与方可以随时进行信息的提交、审核、审批、使用和传输；4）基于BIM协作平台的信息管理，集成了决策、设计、施工阶段的信息，大大提高了运营维护阶段对前期工程信息的利用率．
2基于BIM协作平台的工程监理信息管理系统的结构设计
为使工程监理有效避免传统信息管理的不足，重点以改变传统的信息传递和共享方式为核心，进行基于BIM协作平台的信息管理框架的总体设计［7］．主要从以下三个方面展开。
2．1信息管理系统的数据层
信息管理系统的数据层由BIM中央数据库构成，即一个信息存储平台，数据库中的数据分为基本数据和扩展数据，其中基本数据是将信息模型中的几何、物理、性能等信息数字化；扩展数据则是对技术层面和经济层面的文档或资料进行管理．工程息复杂多样，为便于使用者方便快速的检索到有利信息，在信息储存时要综合考虑信息的属性、专业、阶段、内容等．以IAI（国际协同工作联盟组织）研究的IFC（IndustryFoundationClass，工业基础类）数据标准格式为依据，解决各参与方因使用不同专业的软件而导致无法与BIM数据库进行数据间转换的难题．为保证信息的安全性，对信息数据的共享功能，不同参与方需设置不同的访问权限范围．另外，各参与方在权限范围内变动信息数据后，需及时的反馈到数据库中，保证数据的实时性和准确性．通过中央数据库平台，储存在数据库中的信息在某阶段被某参与方输入一次即可，后续参与方根据自己的需求使用、提取信息，因此，工程监理可通过中央数据库在不同阶段查询、建立、修改、审核、确认、提取所需信息，不但可降低造价成本、加快工程进度，还有效的避免重复输入信息时产生的错误，给监理管理信息带来极大的便利．
2．2信息管理系统的模型层
在信息管理系统中，模型层发挥着核心的作用，是连接数据层和功能模块层的桥梁．在设计阶段，设计师们从数据库提取相关信息，设计出建筑模型、结构模型和水电暖通模型，通过三个模型之间信息的信息传递，集成最终的BIM设计信息模型．在施工阶段，根据管理需求和目标，从BIM数据库提取设计阶段信息，将投资控制、质量控制、进度控制和安全信息管理方面的信息进行扩展，再保存至数据层，逐步完善施工阶段信息模型．工程监理通过BIM协作平台对成型后的设计信息模型和施工信息模型进行审核、确认，不符合国家建设工程标准要求的信息，则反馈回相关单位进行修改、加工．
2．3信息管理系统的功能模块层
根据监理信息管理范围，在功能模块层主要对投资信息、进度信息、质量信息和安全信息进行管理，利用模块层中自动分析结果并及时反馈给工作人员的功能，提高信息的重复利用率的同时最大化项目的效益．
2．3．1投资信息管理传统的成本造价估算是将CAD设计图纸中的工程量信息输入工程造价软件，然后进行费用计算．一旦设计发生变更，则变更后的工程量均发生变化，导致以前的计算结果不能再使用，相关单位需要根据变更后的设计重新进行造价计算．而BIM数据库因为其高效的集成性，在设计进行更改的同时工程量也进行相关联的变动，快速的测算出工程成本，有效控制工程造价．BIM数据库高效集成性发挥作用的前提是，设计单位和施工单位需建立价格动态数据库和企业定额数据库，及时、高效的更新价格数据，并在对数据库进行管理维护后，不断更新和增加可以应对新材料、新工艺的数据．
2．3．2进度信息管理施工进度是一个复杂的动态过程，通过BIM软件中的Naviswork对数据库中的信息模型进行4D施工模拟，对比实际施工进度和计划施工进度，找出存在差距的原因，通过实时动态的调整和控制，保证按期完成工程任务．
2．3．3质量信息管理工程监理在建设工程中的质量信息管理主要表现在施工阶段：监理通过以验收为核心的管理流程，对施工质量和设备安装质量等进行现场巡视、旁站检查和验收，进而对BIM协作平台相关参与方录入的工程质量信息进行分类和整理，确保工程质量保证体系健全．
2．3．4安全信息管理健全的安全管理体系是保障建设工程高质量、快进度完成的前提，BIM数据库施工信息模型中的建筑安全扩展信息，可以对施工全过程进行安全分析和监测，施工现场安装的摄像头和传感器可以将现场信息同步反应至BIM协作平台，监理通过进行现场巡视和登陆协作平台，实时动态的掌握工程安全情况，避免安全隐患．一旦出现安全预警，工程监理即可从BIM数据库的安全知识库中获取最优的解决方案．
3基于BIM协作平台的监理信息管理的实施
BIM协作平台是为各参与方提供信息交流、共享、协作的虚拟网络平台，它的建立必须满足实时、畅通和安全的原则．要在虚拟的环境中传递、交换工程信息，需在技术层面上做到以下三点：
1）建立以PIP（ProjectInformationPortal，项目信息门户）为核心技术的协作平台入口，用以获取、交流和共享信息．PIP除了能满足协作平台构建的总体目标和功能要求外，还可以根据实际对所需功能进行细化，从而加快信息的流动和提高信息的处理效率．
2）合理运用基于IFC标准的中间软件，消除不同专业、不同系统软件之间的不兼容性，实现不同数据源之间相互转换，提高协作平台的集成性；
3）建立分布式数据库，即各参与方均自行建立数据库，录入自己的相关信息后再上传至中央数据库，达到不断完善协作平台的目的．BIM协作平台的建成，可实现项目资料的同步更新，通过网络的在线会议和视频会议进行相关事宜的讨论和意见交换，以及各成员之间借助在线警醒服务及时掌握信息变化情况．
4结论
水利文献信息的内容管理是水利文献信息管理的另一个方面。人们利用水利文献的核心就是对其信息内容的利用。水利文献信息内容极为广泛，其涉及水利活动的各个方面，如水利理论、技术、经验、法规、历史等等。如何将这些纷繁复杂的内容区分开来，为水利文献利用提供良好的基础是一个难点和重点。笔者认为对于水利文献信息的内容管理不能单纯以内容管理内容，而应考虑到实体管理的管理者———图书馆、档案馆、博物馆及其他。实际上这几类管理者管理水利文献各成体系，这是因为他们从不同的角度对待水利文献。但是，随着现代技术的发展，得益于信息管理系统的产生，这一隔阂也慢慢消减。信息管理系统可以从信息的这一大视角将各种水利文献信息进行资源整合，从而形成水利文献信息的系统性。通过提取水利档案文献、图书文献、文物文献等各种水利文献的通性进行资源聚合利用，从而形成水利文献信息管理的系统性。如此一来，一方面保证了水利文献专业化管理，文献信息在更大程度上得以保存；另一方面，在确保了水利文献在档案、图书、文物等各自专业领域与其他文献保持有机联系的同时，保证了自身的系统性。总之，水利文献信息管理需要各方进行深入研究后，才可能真正实现水利文献信息管理的系统性。
二、水利文献信息服务
1.传统水利文献信息服务
传统水利文献信息服务主要提供水利文献实体借阅利用。这类服务受时间、地域的限制比较大，往往只能针对某一时间或地域的人群进行服务，而且其消耗时间比较多。但这类服务最直接也最具挑战性。因为这类服务要求服务人员要十分熟悉馆藏，能及时提供利用者所需水利文献，且要求服务人员能应变利用人员的各种咨询。同时，这种服务使得水利文献实体的丢失或损毁的可能性增大。因此，需要提高水利文献管理者的专业意识、服务意识和应变能力，也要提高整个社会的水利文献意识。水利文献信息服务应该转被动于主动，在提供原有水利文献查阅利用的同时，开展水利文献专题展览、水利文献专题宣传等多种形式的服务，在现有服务基础上将传统服务提升一个层次。
2.对于现代水利文献信息服务
现代水利文献信息服务是指通过互联网等信息技术，实现全方位、全时段水利文献信息服务。通过建立相应的水利文献信息管理系统，进行水利文献信息整合的同时提供水利文献信息的查阅、研读等服务。对于现代水利文献信息服务，主要是数字资源的整合能力不足，笔者认为提供更好更优质的水利文献信息服务，需要进行以下努力：
（1）加快原有纸质文献数字化的数量和规模，同时确保质量。纸质文献的数字化应该是各单位的常态工作，不能只有当信息化建设项目进行时才进行数字化，而应该将其融入到日常工作中，以保证其数字化进程。
（2）开展多方位合作，要加强单位间的合作与交流。在信息化的同时协调各单位的数字资源，通过相邻地域数字资源相互整合达到全国数字资源整合。
（3）建设更多水利文献中心，提供优质的网上服务。
三、结语
镇江市基础地理信息管理与服务系统的建设，是一项复杂而又艰巨的信息化工程。使用大型数据库管理系统Oracle来管理空间和属性数据。对于空间数据，使用ArcSDE做为中间层服务管理空间数据，实现多源数据的无缝集成。通过空间数据库管理系统将分别建立的基础地形数据库、数字影像数据库、测绘成果数据库、控制测量成果数据库、元数据库、系统维护管理数据库和其他专题数据库进行统一的管理。各种比例尺、各种类型的空间数据库的空间数据能够相互套合、相互叠加，形成集成化的空间数据库。在地形数据库中进行更新操作时，任何外部数据入库和数据库数据的修改都必须首先在工作库中进行，检查无误后才能从工作库更新到现势库，同时把更新对应的原始数据导入到历史库形成数据库数据更新历史库(如图2所示)。
2系统功能实现
1)测绘成果管理子系统测绘成果管理子系统是帮助测绘成果数据管理人员灵活、方便、快捷地管理及使用测绘成果数据，通过统一的界面操作不仅能够实现对测绘成果数据的录入、修改、删除和提取等一般操作，还可以有效地查询和统计测绘成果库的数据信息。其管理的数据内容包括DLG，DEM，DOM，DRG(4D产品)等标准图幅数据，零星图、竣工图等非标准图幅数据，以及控制点测量数据。系统主要功能为数据的入库、更新、删除、检索、浏览、提取，以及实现相关表、参数的配置。测绘成果管理系统将测绘成果数据按测绘任务和数据类型进行建库管理，并提供方便、快捷、直观的数据检索提取功能，主要包括:测绘项目管理、测绘成果管理、测绘成果检索、成果管理配置、控制测量成果管理等(如图3所示)。图3测绘成果管理子系统功能结构图Fig．3Mappingresultsmanagementsubsystemfunctionalblockdiagram2)空间数据管理子系统空间数据管理系统基于流行的GIS平台(ArcGIS)开发，是提供GIS数据浏览、数据检索、元数据检索、数据分析、制图打印、DEM数据浏览等功能的数据管理平台(如图4所示)。图4空间数据管理子系统功能结构图Fig．4Spatialdatamanagementsubsystemfunctionalblockdiagram空间数据管理系统是整个系统中最核心的部分。它以空间数据库为核心，实现数据质量检查、数据转换、数据入库、数据整合、数据更新、数据浏览(包括历史数据)、数据库管理等系列数据管理功能;对发生在诸如接收来自生产体系的数据源，向用户服务平台、产品开发平台提供成果数据，在数据库管理等事件过程中的所有数据流转和数据处理的操作进行统一管理;为前端用户服务平台的信息、数据分发、数据交换中的数据交接等环节提供数据保障和技术支持;为综合利用的产品开发平台提供数据资源，并支持对基础空间数据库进行数据挖掘和深层次开发应用;为数据生产体系提供原始数据的供应保障和成果数据的质量监理和入库管理;为不同来源、不同格式的数据提供数据转换功能。3)系统子系统数据系统通过ArcIMS构建GIS网络，提供元数据目录、目录搜索、GIS数据和元数据获取服务、地名词典服务以及网络制图服务。可以定制ArcIMS服务，从GIS库和测绘成果库中提取相应数据快照，生成ArcXML文件，与客户端进行交互，实现网络GIS的数据浏览与元数据功能(如图5所示)。4)系统配置子系统对于任何一个大型的信息系统来说，系统维护都是一个必不可少的方面，用于整个基础地理信息系统的日常维护管理，需具有特定权限的系统管理员才能登录和操作，整个系统包括用户功能权限管理、符号管理、数据树图管理、系统参数管理等。系统维护的目的是保证整个系统正常而可靠地运行，并能使系统功能不断得到改善和提高。本子系统功能结构如图6所示。
3关键技术
3．1多源、多尺度数据的集成
地理空间数据具有不同比例尺、不同数据类型等特征，本系统通过建立统一的数据交换标准来约束并规范已有的各类地理信息系统以达到空间数据共享、降低数据维护成本，以及保证数据获取、更新、建库、产品制作、分发服务以及质量控制等过程的科学性和高效率。采用对象－关系数据库(如Oracle)结合空间数据引擎技术(SDE)对空间数据进行分类组织、分级存储，形成了一个空间数据的金字塔结构，并建立多源、多尺度空间数据之间的几何关联关系，实现空间数据的无缝拼接与漫游。
3．2元数据技术
元数据库是对基础地理信息资源的描述，是镇江市基础地理信息管理与服务系统数据库之间沟通的纽带，主要负责在数据流转的各个环节中对数据进行处理、整合等操作所产生的信息进行管理。结合建库的实际需求，本系统的元数据分为“标准元数据”(或者基本元数据)和“成长元数据”(或者扩展元数据)。元数据对海量数据的管理起着至关重要的作用，它的实现为满足社会各行业用户对各类空间地理数据的需求提供了高效、可靠的手段，同时为实现网络环境下空间数据共享提供了技术支持。
3．3数据更新与历史数据管理
数据更新是一个繁杂的过程，必须有效地处理好现势数据和历史数据之间的关系，以及数据更新时的并行和冲突问题。本系统建立了完善的数据更新机制，实现了图幅级和要素级两种数据更新模式。另外，采用数据库增量模式、版本技术和数据库迁移技术来管理多个时期的历史数据，保证了基础地理信息数据库的现势性、完整性和准确性。
4结束语
通过整合供应链信息管理，可以集中许多企业的生产力量，不但可以最大程度地满足客户，增加客户忠诚度，提高销售量，更可以消除多余存货，节省仓储成本，同时降低市场风险和分散资产风险，增强合作伙伴的核心竞争力，增加供应链的竞争优势。无论是营利性企业还是非营利性企业都重视绩效，绩效体现了一个系统的效率，故评价供应链信息管理水平的标准是其给企业绩效带来的影响。对于企业而言，供应链信息管理是一种创造价值的手段，目的是使整个供需体系产生最大价值。供应链价值与企业的盈利能力紧密相关，企业盈利越高代表其供应链管理越成功。供应链中所有资金、商品等信息的流动都有成本，有效管理这些流动因素有助于实现供应链管理的成功。其本质是通过管理各节点间信息流获得最大价值。供应链信息管理与企业的业务紧密相关，高效的供应链管理可以优化企业业务创造价值。据调查，实施供应链信息管理可以使企业成本节约20%，中型企业交货准时率提高巧%，生产率提高10%以上，对于一般企业，其订单提前期缩短25%一35%;对于中型企业而言，其库存降低3%;对于大型企业而言，其库存率降低巧%，资产运营率提高巧%一20%，现金流周转周期比一般企业少40一65天。企业供应链信息管理在整合信息的过程中可以节约生产成本、采购成本和物流运输成本，同时也为公司带来了巨大的经济利益。这些利益既包括订单履行、采购和库存控制，也包括提高整个公司的效率，节约整个公司的成本。由于优化供应链需要各个公司之间进行信息共享和协作，故供应链信息管理成功的基础在于在公司之间实施。例如，美国国家半导体公司通过供应链信息管理，在两年时间内关闭了分布于全球各地的6个仓库，在新加坡成立中央配送中心向客户空运卫星集成电路，交货时间缩短47%，销售成本降低2万%，销售额增加3%。戴尔、联想在供应链信息管理中也取得了巨大的成绩。供应链信息管理不仅给企业带来效能上的变化，还形成了企业核心竞争优势，增强了企业应对市场变化、提升客户满意度的能力。
2优化供应链信息管理的手段
优化供应链信息管理的手段有:利用先进的管理思想、重建业务流程与系统、提高条码的利用率、增强企业间的协作关系。
2.1利用先进的管理思想
供应链信息管理的目的是提高企业效率，故强化管理非常重要。在供应链信息管理过程中，管理体制、管理信息要采取上下结合的方式，这样才能取得成功。以强化管理、优化经营过程为基础，进行信息化建设，充分发挥信息管理的作用，创造最大的经济效益。
2.2重建业务流程与系统
重新构建业务流程与系统以便可以及时对顾客的需求做出反应。优化供应链是提高对顾客反应能力的一种关键方法，是对传统品牌经营战略的一种挑战。根据顾客的选择，实行一对一的服务，按订单来制造商品并交货，充分了解并满足顾客的需求，降低库存，提高生产率。通过简化业务流程来更快地了解顾客需求，提供个性化的产品或服务，从而在顾客、企业和供应商之间构建有效沟通渠道，进行长期合作，降低企业的宣传成本，同时提升企业核心竞争力。
2.3提高条码的利用率
在供应链信息管理的过程中，需要企业与企业之间交换信息，如果商品在供应链中流动时有统一的编码，将会对企业信息的交流和管理提供极大的方便。一个较为理想的方案就是制造商按照国家的标准在产品上打条码，零售商、批发商和分销商都可以利用，这样就减少了编码的工作量，同时也减少了人力和资金的耗费，有利于供应链中制造商、零售商、分销商交换商品的生产、销售和库存的信息。
2.4增强企业间的协作关系
由于信息链需要企业之间交流信息.因此加强企业间的协作关系会优化信息链管理。各企业可以从两个方面进行协作。一方面是确定企业间数据共享程度。供应链中的制造商、零售商和分销商可以根据需要来确定数据共享程度。例如，信息应该由哪些部门或哪些企业共享，哪些信息应该共享，都应该有明确的规定。另一方面是统一供应链的数据接口。在设计系统时要预留专门的数据接口，方便企业接收供应链上下游合作伙伴发送的数据，实现系统的对接。使用的端口和文件协议或传递方式可以由各方共同确定。
3总结
情境教学方法已经有很多专家学者进行了研究，总结他们的研究成果可以发现，情境教学就是在日常教学活动中，根据教学内容，为实现教学目标，教师有目的的营造一种学习氛围、创设生动具体的场景，使学生产生一定情感反应，形成良好的求知心理，参与对所学知识的探索、发现和认识的教学方法。信管专业主要是培养满足市场需求的具有创新创业能力的复合型人才，因此在学生的日常学习中，模拟或者提供真实企业情境就变得尤为重要。在信管专业的实践教学中，为实现“职业与就业的零距离对接”目标，该文提出了企业情境创设的实践教学方法。企业情境创设教学方法是指通过创设制造类和服务类企业生产制造或运营开展过程为主题的教学情境，通过诸如企业工作情境、任务情境、竞争情境、创业情境等的创造，在特定情境中担当角色，通过角色转换，加强学生对于企业多方位多角度的认识，使学生变被动学习为主动获取，层层递进来模拟现实企业场景，培养学生对于不同角色的岗位专业能力、团队协作能力和创新能力。
2基于企业情境的信管专业实践教学体系的构建
为增强学生的应用实践能力和创新创业能力，针对本校信管专业学生的实际情况，该文构建了基于企业情境的实践教学体系。
2.1信管专业实践教学目标
信管专业旨在培养多学科结合的，能够在经济、管理领域从事以计算机为基础的信息系统的分析、设计、实现及管理维护等工作的高级复合型人才。因此作为核心的实践环节，通过创设以企业生产任务开展过程为主体的教学情境，培养和造就厚基础、宽口径、高素质、强能力、重实践、重个性的信息管理应用型人才。
2.2基于企业情境的实践体系概述
针对社会需求和本校信管专业学生的就业特点，将信管专业的课程体系分为企业管理和系统开发两大领域，本实践体系旨在逐层推进学生的学业能力、就业能力和创业能力，力图为学生创设从单一模拟企业情境到综合实际企业情境的层进式情境实践教学体系。每一领域的实践体系都包括专业知识模拟情境、综合实践模拟情境和创新创业真实情境。两大领域在创新创业真实情境模块交叉融合。专业知识模拟情境的具体环节包括课程实验、课程设计、课程竞赛，综合实践模拟情境包括专业实训、毕业设计、课外实践，创新创业真实情境包括综合类创业竞赛、企业实训、专业认证等。根据信管专业的学科特点，我们可以看到，企业管理和系统开发两大知识领域的内容都是相互融合的，尤其在创新创业真实情境中，两大领域的内容融合为一个整体。本实践体系的特色就在于从学业、就业到创业逐步为学生勾画真实企业情境，将企业情境创设体现到每一个具体的教学环节中去，实现企业需求与学校培养的无缝对接。如图2所示。
2.3基于企业情境的实践体系内容
在专业知识模拟情境下，通过为专业课程构建模拟企业情境，使学生加强对于专业知识的掌握。对于系统开发知识领域，专业知识实践主要包括课程实验、课程设计和专业竞赛。例如从数据库课程设计、编程语言课程设计到管理信息系统课程设计；从程序设计大赛到软件设计大赛等。对于企业管理知识领域主要包括以案例分析为主的课程实验、通过企业考察以解决企业实际问题为主的课程设计，以及参加专业性比较强的专业竞赛。以信管专业的市场营销学课程为例，在教学实践中，每章节知识学完后可以和学生一起通过一个经典案例的分析来巩固知识，课程学习结束后在小学期的课程设计中，可以带领学生深入现实生活中的中小企业，针对某个企业的营销现状要求学生发现问题并为他们提供解决方案。在课程学习结束后，可以带领学生参加全国高校市场营销大赛，通过兄弟院校的比拼来找差距促发展。本层次的模拟情境旨在加强学生对于各专业知识模块的掌握程度，培养学生胜任专业岗位的能力。在综合实践模拟情境下，针对两大模块可以开设系统开发综合实训和企业资源计划综合实训，力争将所学专业知识聚集在两个实训平台，并且通过使用金蝶k3创新管理平台和创业之星模拟软件，为学生提供模拟的企业情境。同时，鼓励学生组建了创新创业工作室、系统分析工作室等兴趣小组，通过教师的企业横向课题，使学生进一步接触到真实的企业问题。在此基础上，进行毕业设计。本层次的模拟情境旨在加强学生对于各专业知识模块的融合能力，培养学生实际应用能力。在创新创业真实情境模块，可以为学生联系相关的企业，为学生提供去企业实习的机会，缩减了学生步入企业后的适应时间。此外，为加强学生综合应用及创新能力，鼓励学生在多个单项学科竞赛的基础上，参加综合性的创业竞赛，比如挑战杯创业计划大赛，电子商务创新创意创业挑战赛等，通过比赛提高学生灵活运用各科知识的能力，不仅能为企业解决现实问题，又能培养创新能力。此外，应鼓励学生考取专业资格的认证，缩减与企业的距离。本层次旨在为学生提供真实企业情境，加强学生对知识的灵活运用能力，培养学生的创新创业能力。
3结论
从专业角度来说，公共危机是社会生活中突然发生，对社会秩序产生严重影响，给社会造成严重损失的事件。政府与社会的常态化管理，并没有将公共危机囊括在内，针对此，需要政府与社会采取相应措施进行应对。通常情况下，公共危机被分为两类，即自然灾害与人为因素引起的事件和人类社会生活产生的冲突和灾难。公共危机有以下几项特点：第一，突发性，在短时间内出其不意地发生；第二，危害性，直接造成人员伤亡与财产损失，严重情况下还会影响社会发展；第三，不确定性，公共危机的发生并不是常态，且处于动态发展过程；第四，紧迫性，在公共危机发生时，政府需要立即采取应对措施，如果延迟，将会造成严重损失；第五，双从性的结果，一旦发生公共危机，不仅会给社会发展带来一定影响，还会增加不安定因素。在此过程中，逐步建立相应的体制，将有利于完善社会秩序，促进社会发展。在我国，普遍将公共危机信息管理看作在特定情况下，运用信息管理理论、技术、方法及手段，收集、分析、组织公共危机信息，为危机管理提供解决方案的过程。实行危机信息管理，必须在全过程获取信息的基础上，处理并利用好取得的信息，以提高危机管理效率与决策的准确性。危机信息管理系统的建立，可以为社会公共管理部门提供准确、快速、经过科学分析的信息。因此，公共危机信息管理在社会和谐发展中具有重要作用。危机信息管理要以信息管理支持危机管理为基本原则，从中可以看出，危机信息管理开始从危机管理与信息管理中分离出来，逐步发展成为相对独立的研究领域，并逐步成为危机管理核心。
2加强政府公共危机信息管理的措施
目前，政府公共危机信息管理还存在较多不足，如缺乏信息预警机制，政府信息法制建设落后等。因此，需要采取有效措施，加强政府公共危机信息管理。
2.1完善信息预警机制
当前，我国各级信息机构危机信息监测、信息收集能力与预警能力相对而言较为薄弱。这主要是因为危机信息监测、预警与收集工作制度不完善，信息监测技术和方法相对落后。针对此种情况，需要采取相应解决措施。首先，要建立激励机制。激励机制的建立有利于强化政府部门服务人民的意识；其次，开发新技术和信息预警方法；最后，提高信息人员鉴别信息真伪的能力。完善信息预警机制，有利于在危机信息处理过程中，具体问题具体分析，关注危机信息源头，做好调查与访问工作。
2.2扩大政府信息公开途径
政府是危机信息管理的主体，要加强危机信息管理，应当扩大信息公开途径。首先，在应用传统形式基础上，结合现代技术手段，将两者的优势充分发挥出来。把传统公开方式与现代化技术手段，如互联网、电子邮件等相结合，保证信息公开的及时性。其次，建立健全政府新闻发言人制度。政府部门要逐步建立新闻发言人与相关部门和地区的责任问责制度。如果新闻发言人在发言时公布不准确的信息，或故意隐瞒真实信息，相关部门要追究其法律责任，以保障信息公开透明化。最后，充分发挥第三部门的作用。从目前发展形势来看，第三部门对政府部门与社会的影响逐步扩大。因此，在公共危机信息管理过程中，应当充分发挥第三部门的优势。
2.3建立健全国际化信息沟通与合作机制
在社会形态不断发生变化的过程中，国家化形式也发生改变。目前，任何一次大型公共危机都有可能演变为全球性灾难。在社会关系越来越紧密的过程中，各方依赖性进一步加大。因此，政府部门要以全球化眼光看待公共危机，与国际组织在危机信息管理方面进行扩展合作。在危机管理过程中，积极争取国际性与区域性组织在人员、教育与资金方面的支持，加强与国际组织间的沟通，通过协商建立合作机制。
3结语
关键词：档案知识发现公安数据库
在当前的社会转型期，社会治安形势日益复杂，突出表现是犯罪率明显上升，新型犯罪不断涌现，大案、要案层出不穷，犯罪的滋生速度快速递增。这一严峻形势使公安机关面临着极大的压力，而公安机关档案管理信息化建设，对于警务创新、提高执法效率、更有效地打击与制止犯罪具有不可估量的作用。档案工作是公安工作的一个重要组成部分。随着社会日益进入信息化时代，公安档案作为一种重要的信息资源，在公安机关打击各种违法犯罪活动、维护社会治安稳定的过程中，发挥着越来越重要的作用。改革开放以来，党和政府高度重视档案资源的管理和利用，公安机关的档案工作取得了很大进步。但是，我们也应该看到，由于种种原因，目前的公安档案管理工作还存在一些问题，应在实践中努力解决。
1公安档案信息化的现状
目前，公安部正在实施金盾工程，大力进行信息化建设，从而使公安机关的档案存储方式发生了根本变化，由纸质档案转变为电子档案。各地各警种分别建设了各自的数据库来存储相关的档案信息，不仅刑事案件档案资料(包括犯罪痕迹物证、被盗抢车辆或物品、犯罪嫌疑人等信息)，而且居民户籍、旅馆流动人口、出入境人员、在逃人员、重点监管人员、机动车、驾驶员、道路交通、消防管理等档案资料都以电子档案的形式加以存储，并在维护社会治安、打击犯罪等工作中发挥了重要作用。如根据在逃人员数据库进行网上比对来抓捕通缉犯，极大地提高了抓捕效率。
另一方面，由于公安档案信息系统建设中存在以下问题，警方目前只能从这些档案信息中进行简单查询和统计汇总等工作，从而制约了档案信息效能的发挥，阻碍了警方工作效率的提高。
1．1各警务数据库彼此缺乏联系，警方各部门间的档案信息不能共享。刑侦、治安、户政、消防、边防、交通等各部门分别投入大量的人力、物力、财力建立了自己的一套信息网络，然而由于种种原因，这些网络未能有效互连，导致档案信息不能在数据库之间互相贯通、共享，以致形成了一个个的“信息孤岛”。
1．2警务数据库中档案数据的异构性问题突出。各地警方一般根据本地财力等条件进行金盾工程建设，信息化的标准、水平不一。目前各警务数据库中档案信息的种类繁多，且信息标准、信息存量、运行方式乃至软件版本等也都存在着一定的差异，兼容性不强，成为制约档案信息共享的一大障碍。
1．3许多公安应用软件不能充分满足业务需要。表现在软件开发环境不成熟，功能比较单一、运行不稳定，时常造成档案信息丟失、泄密，甚至贻误正常业务工作：有的公安机关投入了巨额资金建设信息网络，却因应用软件不配套，只能进行简单的档案文件传输，从而使整个系统的运行效率很低。
2知识发现技术对公安档案信息化建设的意义
不可否认，公安档案信息化建设取得了巨大成绩，各警务数据库已存储了大量的档案信息。能否充分发挥这些档案信息的作用，是衡量公安档案信息化建设成效的重要标准，也是提高警方工作效率的关键。如果将知识发现技术应用于警务数据库系统，则能从海量的档案数据中自动发现令人感兴趣的知识，如自动发现原本需经领域专家分析才能得到的案件线索等，从而为警方进行科学决策提供必要的支持，这对于提高公安档案的利用效果和警方工作效率，进而提高公安档案信息化建设水平都具有重要的意义。知识发现技术的作用具体体现在以下几个方面：
2．1在案件侦破方面，总结各类案件的发生规律，预测未来的防范重点，指出可疑人的特点，划定犯罪嫌疑人的范围，对案件进行串案并案，为案件侦破提供侦查方向和线索。
2，2在交通管理方面，监测路面状况和交通流量，总结交通事故的发生规律，及时制定对策，有效疏导交通，以及减少交通事故的发生。
2，3在警力配置方面，科学、合理地安排警力，以应对突发事件：在消防调度决策中对人员、车辆配置、水源安排、最佳路线选择等提供最佳方案。
3知识发现技术发展与应用概况
数据库中的知识发现(Knowl-edgeDiscoveryinDatabases，KDD)，又称数据挖掘(DataMin-ing,DM)，是从海量的档案数据中提取出需要的知识的技术，当今的世界正处于一个“数据爆炸”的时代，但是要从浩如烟海的档案数据中获取真正有用的或感兴趣的知识却非易事，即所谓“人们被数据淹没了，却饥饿于知识”，于是数据库中的知识发现(KDD)技术应运而生。KDD一词首次出现在1989年8月由美国人工智能协会组织的第11届国际人工智能联合学术会议上，此后，KDD研究吸引了越来越多的研究者。近年来，国内外高校以及IBM、Microsoft、NASA等公司、机构竞相投入大量资金以推动KDD的理论和应用研究，众多企业也正在或将要实施以知识发现为基础的商务智能项目。一个著名的例子是美国加州WalMart超市对长期积累的顾客购物档案数据进行数据挖掘，结果发现购买纸尿布的顾客通常也会购买啤酒。经进一步调查发现，这一地区的不少已婚男子常在下班回家的路上帮太太买纸尿布，顺便会买一些啤酒，于是销售主管立即进行货架调整，将纸尿布和啤酒的货架摆在一起，并在附近摆放了许多佐酒的小食品，结果几种商品的销售量都显著上升。
在警务领域，美国警方使用通用或商务数据挖掘工具，已实现了对知识发现技术的初步应用。如FBI将MicroStrategy商业智能平台的报表及分析软件应用于反恐及调查工作，以及警方将地理信息系统(GIS)与犯罪信息中心(NCIC)相结合，从中发现犯罪线索、总结发案规律和进行犯罪预防等。
我国警方现已初步建成了一些警务档案信息系统，但目前这些系统并不支持真正意义上的知识发现任务，国内在警务领域对知识发现技术的研究离实际应用尚有相当远的距离。
4实现警务领域知识发现所要解决的关键技术问题
知识发现研究的发展趋势是强调面向领域、面向最终用户和面向实际应用，在警务领域应重点研究解决以下问题：
4．1数据仓库和元数据技术。通过运用数据仓库技术来集中各个孤立的数据库中的数据资源：通过元数据来管理异构的数据，最终可实现各部门的数据共享。
4．2适合警务应用的数据挖掘技术和算法。特别是能够适应不同数据质量和融合语义的知识发现算法，在知识发现中对新技术的应用，以及分布、并行算法的设计与实现等是决定知识发现质量的关键。
