一、专业建设
1、2018年3月，积极推进会展策划与管理专业“现代学徒制”教学改革；
2、2018年4月，积极推进旅游管理专业教学改革；
3、积极推进信息化课程建设。继续推进云课堂建设，教研室全部在编教师均开展各自课程云课堂建设；
4、2018年5月，进一步完善导游协会、会展协会建设，指导会展协会开展2018年会展知识竞赛活动，指导学生积极申报会展职业经理人资格证书；
5、2018年5月，完成2015级旅游管理、会展策划与管理专业学生的毕业设计选题和指导工作；
6、2018年10月，积极进行会展策划管理专业人才培养模式改革；
7、2018年11月，成功组织2019届旅游、会展专业毕业生专场招聘会；
二、实训室建设
进一步完善已有实训室的设施及功能，制定实训室管理及使用相关规定，上报新建实训室及实训室改扩建计划。
1、2018年4月完成旅游电子商务实训室软件配套升级；
2、2018年5月，旅游电子商务实训室承担2018年第三届“踏瑞杯”全国高职高专人力资源管理技能大赛（中部赛区）的比赛及培训会议场地；
3、2018年5月，制定并完善旅游教研室实训室使用及管理相关制度；
4、2018年6月，上报旅游教研室2018-2020实训室建设三年滚动计划；
5、2018年7月，旅游教研室下辖实训室采购并安装7台空调；
6、2018年9月，上报2018年度实训室低值耗材采购计划；
7、2018年12月，上报2019年度会展实训室软件采购项目以及低值、耐用品采购预算；
8、2018年9月，完成2018年度实训室低值耗材的采购。
2019年工作计划
1、进一步发挥专业特色，促进旅游、会展专业共建共享。
一是在对以往培养方案进行广泛调查研究的基础上，进一步修订、补充和完善各专业人才培养方案和教学大纲，并严格按照修订后的人才培养方案组织教学；二是加强与现有实习基地的联系，拓宽毕业生的就业途径，为学生成功就业和实习提供更多的机会；三是继续组织旅游类企业校园招聘会，进一步筛选旅游名企和行业影响力比较大的旅游、会展企业参加；四是完善服务、创新工作方法，推进“现代学徒制”、“订单班”培养模式的创新试点，加大与安徽中设会展、上海红快科技等合作企业联系，深入开展导师制人才培养，践行“现代学徒制”，进一步落实与安徽融创文旅城的“订单班”培养在2017级旅游管理在校生中的实践。五是完成2016级旅游管理、会展策划与管理专业毕业论文选题及顶岗实习指导老师分配及论文答辩等事宜。
2、完善日常教学管理，加大科研力度
积极对照评估标准及要求，督促各专业授课教师进一步完善教案、教学日历和教学课件等教学资源。组织实施期初、期中和期末教学检查工作，并不定期的抽查学生出勤情况，随机对进班级进行听课，召开教师座谈会和学生座谈会。精心组织专业教师进行云课堂和智慧课堂等教学活动，推进我院信息化课程建设。组织优秀教师参加学院各类教学比赛，积极申报省级质量工程项目、院级科研项目以及各类横向教科研课题。
3、深化课程改革，推进信息化进程
组织部分专业核心课程申报省级精品课程、大规模在线开放课程（mooc），鼓励部分实用性较强的课程结合学校信息化课程建设对社会开放，并完成自编特色教材的验收工作。组织会展策划与管理专业、旅游管理专业校外实训和校内实习工作。
4、完善实训室管理制度和配套建设
进一步推进旅游管理实训室、旅游微格实训室、会展实训室、旅游电子商务实训室的硬件、软件配套完善和实习实训功能发挥，为日常教学、竞赛、科研活动提供平台和载体，继续完善《实训室管理相关制度》。
关键词： 会展策划与管理专业 实训基地建设 实践
一、会展策划与管理专业实训基地建设的重要性
（一）实训基地建设是实现会展策划与管理专业培养目标的必要条件。
会展策划与管理专业的培养目标是培养有较高的艺术与文化素质，具有现代平面设计实践技能，能够从事广告设计、品牌推广、企业形象设计及各类会展策划、展示活动的设计制作等实际工作能力的高等技术应用型人才。实训基地是培养高技能人才的必要场所，实训基地建设是实现专业培养目标的必要条件。要通过实训，培养学生的职业技能，提高学生的实际动手能力。
（二）实训基地建设有利于增强学生就业竞争力，提高就业率。
高职院校要保证就业率，就必须提高毕业生的“含金量”，让其成为用人单位心目中的合适人选。建设好生产性实训基地，让学生亲身实践无疑是提高其自身“含金量”最有效的方法，有利于学生较快地适应行业企业，缩短“磨合期”。在参与实践的过程中，学生能将平时所学的理论知识与实际相联系，在实践中体现自身的价值，使学生的学习动机和方向更加明确，从而不断提高自身职业素质，增强就业竞争力。
（三）实训基地建设有利于培养“双师素质”教师，提高教学水平。
实训基地建设有利于培养“双师型”教师，提高教学水平。教师通过到实训基地锻炼，来提高自身的技术水平和动手能力。同时，教师在生产、管理第一线有利于获取各种最新的技术方法和管理理念，将这些新知识应用于教学，既可以保证知识的更新，又能激发学生的兴趣。
二、高职会展策划与管理实训基地的建设与实践
（一）校内实训基地建设。
1.加强校内实训基地的建设规划，提高实训室的实用性和先进性。
校内实训基地的建设方案要按学校的实际需求制订，根据专业及课程的需求建设，实训设备的购置必须适合专业实践教学组织的需要，适合学生的学习特点，使学生按照职业、岗位（群）的技能要求得到有针对性的训练，尽可能地做到“真题真做”，缩短学校与企业的距离。同时，实训室建设还要考虑到能体现现有行业中的高技术含量，体现本行业技术应用发展趋势。在实训项目及实训内容的设置上，要满足本地区、行业、社会发展的需要。
会展策划与管理专业要满足职业岗位能力的训练需要。在校内实训基地建设中，我们围绕“一个基地、两个中心、若干实训室”的构建模式进行建设，目前，建成并投入使用的有9个实训室。
一个基地。即校内创新性会展综合实训基地，包含“会展技能实训中心”、“创新创业实训中心”。会展技能实训中心——依据会展策划与管理专业能力实训的需要，建设有图形设计实训室、绘画基础实训室、会展综合实训室、展览展示实训室，着重培养学生美术基础、会展策划、会展视觉设计、展台搭建、模型制作、平面广告设计等能力。创新创业实训中心——依据创新创业实训能力实训的需要，我们建设有广告设计实训室、摄影实训室，结合学院创业园的建设，积极开展创新创业教育，培养学生的创新意识和创业能力，鼓励学生利用专业技能提高自身的综合素质技能，提高未来发展潜力，拓展就业渠道。
在现有的校内会展专业实训基地的基础上，根据行业的要求，遵循行业操作流程，扩建和新建会展材料展示室（会展展览新品展示中心）、会议模拟实训室、会展管理模拟实训室、会展活动策划实训室、会展设计工作室，精准定位培养学生的会展设计，会展策划与执行、展示设计与搭建等核心能力，发挥学生的实际动手操作能力，培养符合会展行业发展的会展人才，直接将企业对人才的知识、能力、素质要求贯穿到人才培养的教学过程中，集教学、培训、生产、科研、职业技能鉴定与技术服务于一体，体现工学结合的，面向社会进行行业职业技能培训、认证与鉴定及提供技术服务的综合性会展服务实训教学基地、学生实践创新创业基地、实训项目开发基地、校企合作研究基地、行业技能鉴定和科研（技术）服务中心，努力打造成省内一流的会展策划、会展设计人才培养基地。
2011年我院会展策划与管理专业校内实训基地被确立为“绍兴市高校示范实训基地建设项目”。2012年我院会展策划与管理专业被省教育厅确定为“省级优势专业建设项目”。
2.提升校内实训基地的建设功能，增强实训室的通用性和开放性。
在校内实训基地建设总体设计上要充分考虑相关专业的通用性。在设备、软件、师资、人员等方面要考虑到各专业能够相互共享，提高设备的利用率和投资效益。要以专业学生技能训练为基础并覆盖相关专业群专业。要将技能训练、技能竞赛、技能考核鉴定、创业就业训练和社会技术服务和培训有机结合，充分发挥实训基地的综合功能。
除为本校服务外，也要为其他院校服务。除为教育系统服务外，还为企业服务、为社会服务，使实训基地成为校企合作、校校合作的桥梁。与知名会展企业合作，成立浙江省会展行业新材料体验与中心，定期展示企业新品，吸引省内会展行业，特别是会展高职院校学习和交流。通过近三年的建设，结合会展项目，定期培养省内会展高职院校会展专业教师的实际操作能力，使教师得到真实的实际工作锻炼，为培养“双师素质”教师提供更加便捷的场所，将其建设成为省内会展行业从业人员和师资的培训基地。
充分考虑相关专业的通用性，在设备、软件、师资、人员等方面考虑到各专业能够相互共享，提高设备的利用率和投资效益。要以骨干专业学生技能训练为基础并覆盖相关专业群专业。要将技能训练、技能竞赛、技能考核鉴定、创业就业训练和社会技术服务有机结合，充分发挥实训基地的综合功能。为环境艺术设计专业，产品造型设计专业提供优良的实训条件，实现资源共享，资源优化。
基地努力整合资源，为相关专业提供基地设备共用性、软件实用互通性、师资力量交流性、人员安排合理性等方面的共享，建立覆盖会展相关专业的实训基地专业群，通过网络实训教育中心下设的网络案例资源库、新品资源演示库等资源库建立网络实训资源。建设由校内到校外实训实习基地的同时，创建由线下到线上的网络学习平台，集“教学、服务、技术研发”为一体的会展网络实训教育体验中心，多元化地共建会展专业实训基地，努力使会展策划与管理专业的实训基地成为实践教学中心、技术研发中心、技术创新中心的“三中心”综合性基地，力争成为浙江省会展专业首批网络实训教育中心。
（二）校外实训基地建设。
1.开展校企合作，实现校企共赢。
实训基地建设离不开企业的参与，校企合作、工学交替是高职教育发展的必由之路。会展策划与管理专业围绕“立足地方”的区位优势和“服务行业”的发展理念，实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式，大力发展与企业的合作关系。我校近年来已经与浙江展览馆、常州灵通展示器材有限公司、浙江远大国际会展有限公司、浙江温州国际会展中心、上海施创会展服务有限公司、绍兴市新纪元展览有限公司、绍兴柯桥轻纺城国际展会中心、余姚国际塑料展会中心等多家行业企业建立“定向培养、校企共建、资源共享、产学研合作”的校企合作模式，共同制订培养方案、共同组织实施、共同考核，校企资源共享，结合一线的工作流程和任务，设计专业教学项目任务，利用现代企业管理和行业规范融入培养全过程，参与企业的活动、校园中引入企业的元素，渗透企业的文化，注重学生素质培养，实现人才培养与使用的“无缝”对接，充分发挥了工学结合等方面的功能，利用“企业项目引入课堂、课程教学搬入企业”人才培养模式，促进学生知识、技能等职业素养的可持续发展；充分利用“校内基础实训——校外企业实训——校外顶岗实习”，让学生在“做中学、学中做”，逐步提高学生的学习能力、实践能力、创造能力、就业能力及创业能力，为行业、企业培育高素质技能型人才发挥重要作用。
2.加强校企合作，促进队伍建设。
建立优质的校外实训基地，不但为学生的实践、实习、就业创造了条件，而且为教学团队建设、专业带头人建设、骨干教师建设、青年教师培养、企业兼职教师建设等方面打下了坚实的基础。
（1）优秀教学团队建设。应采取多种形式，建立一支素质高、能力强、结构合理、精干高效、专兼结合的优秀教学团队。“双师素质”和专、兼职教师必须达到一定的比例，聘请企业会展专家和业务骨干担任专业课程教学和实训环节指导，并承担专业实践实训课程教学学时数达到50%以上，形成稳定的专兼职教师队伍。
（2）专业带头人建设。校内选拔2名及以上具有副高职称、专业技术水平较高、具备双师素质的教师进行重点培养。其中1人主要从事会展设计方向教学和研究，另1人主要从事会展策划与管理方向的教学研究。再在行业企业选聘2名专家，实施双专业带头人制。安排专业带头人到著名会展企业、会展院校进行访问、研讨和学习，使其具有先进的专业建设理念和带领教学团队开展专业与课程建设的能力。
（3）骨干教师建设。在现有的教学团队中培养3—4名骨干教师，有计划地安排骨干教师到国内一流高职院校学习先进的课程开发技术、课程教学方法和手段。支持骨干教师到知名院校和企业进行访问学习，更新知识结构，进行专业交流。安排骨干教师到省内知名会展企业进行挂职锻炼，承接企业项目，提高教师的教学、科研和社会服务能力，使他们在专业建设、课程建设、实训基地建设中发挥骨干作用。
（4）青年教师培养。四年内主要通过下企业挂职锻炼，参与企业的项目开发与经营活动等方式培养青年教师3人。开展“教师专业、课程建设及教学能力提升实施计划”，提高青年教师的教学水平和业务水平，同时，引进青年教师（硕士学历以上）2人，首先挂职锻炼半年以上，然后通过进修教育理论，逐步走上职教岗位。
（5）行业企业兼职教师建设。通过聘请校外兼职教师，形成一支具有丰富实践经验和专业技术水平和较强教学能力的兼职教师队伍，专兼职教师比例达到3：1以上。聘请校企合作企业业务骨干、一线专业技术人员为兼职教师和兼职实践指导教师。另外聘请创业成功人士等充实兼职教师队伍，建立集教学、科研、学生创业、素质教育等多元化的兼职教师队伍。
总之，建立好优质的会展策划与管理专业校内外实训基地，在提高专业办学水平和学生实践能力的同时，也为培养会展策划与管理高素质技能型人才、提高学生的就业竞争力、实现专业培养目标提供了有力保障。
参考文献：
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Abstract: "Tourism Management(Exhibition Planning and Marketing Direction)" specialtyis started by Heilongjiang Trourism College of Vocational and Technical in 2005. It targeted professional training specialtyies; curriculum with distinctive features and teaching methods; structured teacher echelon; guaranteed effective teaching conditions, which make "Tourism Management(exhibition planning and marketing direction)," professional education could achieve innumerable great achievements!
关键词:旅游管理(会展策划与市场营销方向);专业建设;教育
Key words: tourism management(exhibition and marketing direction);professional development;education
中图分类号:G71文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)15-0241-01
1旅游管理(会展策划与市场营销方向)专业相关行业、企业需求现状
黑龙江旅游职业技术学院于2005年开办了“旅游管理(会展策划与市场营销方向)”专业。
会展业有经济发展和社会进步“助推器”及“城市面包”之称。会展经济开始成为中国经济的新亮点。截止到2007年,我国每年展会数量超过4000个;主营展览公司3800家左右,从业人员近百万人,展览会的直接产值超过140亿元人民币。
本专业是应社会对会展人才的迫切需求而建立。专业设置有针对性,课程设置有灵活性,教学设置有适应性,专业面向全国,并以人才急需和紧缺的人才设置专业。
2培养目标明确的专业设置
经过长期的市场调研、专业剖析和讨论研究,我院把旅游管理(会展策划与市场营销方向)专业人才培养目标定位为:培养拥护党的基本路线,具有良好职业素质和文化修养、具备较强的职业技能和实际工作能力,适应市场经济发展需要的,面向会展公司、展览中心、公关咨询中心、旅行社、旅游公司等从事服务与管理第一线工作的高级应用型专业人才。
2.1 本专业毕业生主要面向的职业岗位(群)为:①国内外会展公司、展览中心服务与管理工作。②国内会展公司、展览中心培训部从事员工培训工作。③国内会展公司、展览中心从事会展项目开发设计、市场营销工作。④国内外会展公司、展览中心从事会展商贸活动的策划、组织工作。⑤国内外旅行社、旅游饭店、公关咨询中心从事管理服务工作。
2.2 要求学生具备思想道德素质、文化素质、职业素质、身心素质。
2.3 本专业毕业生应具备的知识包括:必备的会展基础知识;思想道德与法律知识;旅游学知识;会展营销知识;会展管理知识;旅游策划知识;体育、军事与劳卫保健知识;公关礼仪知识。
2.4 本专业毕业生应具备的职业能力包括:比较熟练的计算机操作能力;较强的英语口译和讲解能力,能胜任会展服务中对外联络与交流工作等。
3特色鲜明的课程设置和教学方法
3.1 根据企业岗位需求整合课程体系。通过对会展企业工作性质调查分析整理,根据企业的岗位要求、行业资格标准确定核心课程,将岗位标准与职业标准要求纳入课程内容。
3.2 课程体系突出实践性。根据高等职业技术教育的特点,课程体系以职业技能训练为主线,具有鲜明的实践性。不仅在一系列实践课程中安排实训,并根据当地展览会的时间,适时调整实训周,参加了哈尔滨经济贸易洽谈会、全国糖酒博览会、亚太地区美容美法博览会等,将知识加以应用和深化;还设计了系统的职业技能训练,从而使课程体系有效地反映了知识、能力、素质相结合;学校、行业、社会相结合;学习、应用、创造相结合以及“理论与实践相结合;实验、实训与资格证考核相结合;学校教学与社会用人单位相结合”的应用型高等技术人才培养模式。
3.3 引入职业资格证书,实行“双证教育”。紧密联系和依托行业协会,构建“双证”教学体系。引入职业资格证书和技能等级证书,实施“双证书”教育。
3.4 以项目导向实现课程整合。将单一的专业知识的传授与会展企业的工作实践有机的结合起来,根据工作岗位确定教学项目,根据工作任务确定教学内容,将企业岗位标准和职业资格标准融入教学内容,使实操理论结合更紧密,提高学习的实效性,更切合职教发展规律。
3.5 无所不在的素质教育。培养学生组织能力、协调能力、表达能力、应变能力、独立工作能力、健康的体魄与心智、爱国、责任、奉献、诚信等品格是我们培养目标重要的组成部分。课程内将素质教育列为培养目标自不待言,校外活动也时时处处渗透素质教育。
3.6 校企合作开发课程与教材、资源共享、(订单培养、创建精品课)。
4结构合理的师资梯队
首先,校内专业教师队伍建设应结构梯次合理,学风正,以老代新,提升学历,深入企业积累经验,年富力强,老中青搭配合理。绝大多数教师真正具备“双师”能力。其次,经验丰富的校外兼职兼课教师,他们主要来自企业,不仅会做、还会讲、指导,对职业教育热爱,出谋划策。最后,建设一个由企业高层,行业主管,高校专家组成的权威的指导委员会。
5保障有力的教学条件
①校内教学做一体化教室的建设:学院投巨资建成了国内先进的数字旅游中心,提供了模拟仿真场景,为模拟实训发挥重要作用。②校外实习实训基地的建设:与规模适度,信誉度好、管理规范,愿意并有能力承担会展教学实习的企业建立合作协议,为学生顶岗实习、就业提供较多的岗位。③创办相关企业:正着力创建融教学、实训、科研、经营于一体的校办实体,会展公司(和硕、通用旅游会展公司),已列入计划,正在建设中。
[关键词]供电企业；财税政策；筹划；争取
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.16.000
[中图分类号]F426.61；F406.72 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）16-000-02
财税政策筹划对供电企业运用有着十分重要的作用，影响到供电企业方方面面，从合同签订开始一直到业务运作都存在，它也成为供电企业发展中不可缺少的一项内容，然而，供电企业在开展财税政策筹划中还遇到一些问题。所以，有必要对此展开研究，促进供电企业进一步向前发展。
1 供电企业特点及财税政策筹划现状
1.1 供电企业特点
供电企业主要有以下几个特点。第一，所有制多样化，这与社会主义市场经济的出现有直接关系，多样的所有制能够更好地适应市场经济发展，提高供电企业在国民经济中的地位。第二，经营方式多样。尤其是县级供电企业，这种特点较为突出，采用多样的经营方式，有利于提高供电企业的市场竞争能力，还可以带动企业经济效益与社会效益的增长。第三，管理模式多样，这与我国国情相符，也是为了更好地促进供电企业发展，在这种情况下，供电企业也将迎来新的发展机遇，多样管理模式在供电企业的应用，对现代电网建设也有着十分重要的作用。
1.2 供电企业财税政策筹划现状
对于供电企业来说，其经营环节与阶段十分多，这也意味着供电企业财税政策筹划要存在于所有工作中，所以，就要采用多种财税政策筹划方法。在供电企业（特别是县级供电企业）初级发展阶段，并不存在财税政策筹划，企业工作的开展多依赖于上级管理部门。后来，随着社会发展出现了财税政策筹划，供电企业的财税政策筹划工作应从经营阶段开始，主要是做好税收筹资与核算。但很多供电企业并没有做好这一点，很容易造成资金浪费，更不利于供电企业稳定发展。
2 供电企业财税政策筹划中遇到的问题
在良好的财税政策筹划影响下，供电企业能够节约大量生产成本，提高企业自身经济效益。然而，在实际工作中却发现，即便是相对完善的财税政策筹划也会让供电企业的发展陷入发展僵局中，具体表现在以下几个方面。第一，财税政策筹划容易给供电企业带来税务风险，这与企业内外管理以及相关政策的实施有一定关系，一旦出现税务风险，企业发展就会受到限制。第二，财税政策筹划自身存在问题，而这种问题会随着财税政策筹划的实施转移到供电企业运营中。第三，在供电企业发展中很容易发生财税政策信息不对称的情况，进而导致无法全面解释财税政策，再加上相关操作细则并不清晰，也会引起供电企业相关部门出现理解偏差，同时，各个监管部门因受时间或地域影响，不能很好地理解国家宏观政策，它也会影响到电力企业税收策划的执行。第四，我国正处于社会主义建设阶段，很多政策会发生变化，相关监管部门也要联系实际更新财税政策，然而，很多财税人员都无法及时了解新政策，加之企业相关工作人员受编制影响，经常要兼任会计工作，工作量也会随之增长。这样一来，他们就没有额外时间学习新政策，只能做做报税纳税等简单工作，财税政策筹划也就不复存在。
此外，尽管供电企业已经意识到了财税政策筹划的重要性，但依然存在重视程度不够的问题，尤其是无法正确理解新税收政策，且财税基础工作缺乏规范性，也会影响到财税政策筹划的开展，也就无法发挥其节约生产成本，促进企业经济效益增长的作用。再加上相关管理机制不够完善，也会引发税务风险。这样一来，企业管理者就会采用较为保守的方式减少损失，也就没有将选择合适的财税政策筹划方案作为主要工作之一。这些都是供电企业在财税政策筹划中容易遇到的问题，所以应联系实际情况，做好财税政策筹划工作，推动电力企业进一步向前发展。
3 供电企业做好财税政策筹划的必要性
供电企业属于资金密集型企业，财务管理状况如何将直接影响到企业发展。供电企业发展状况也将直接影响到我国经济增长速度，对社会主义社会建设也有着至关重要的作用。可见，供电企业肩上的责任十分重大。因此，供电企业就要完全透彻理解国家相关税收政策，形成正确风险意识，认识到电力企业税务工作的重要性，做好财税政策筹划，供电企业更要避免涉税犯罪，正确理解相关风险，只有这样才能完成财税政策筹划，减少不必要损失。
4 供电企业做好财税政策筹划与争取工作的方法
4.1 建立税收风险防控机制
由于我国很多供电企业还不能完全正确认识财税政策筹划风险，还处于逐步探索阶段，所以，供电企业首先应建立税收风险防控机制，做好实践工作，实行精细化管理，联系供电企业自身实际情况，科学创新管理方式，尤其是在税务缴纳中，一定重视集约化税收资源的收集，加强与国家经济方向及税务政策相关问题的研究，全面提高税收风险自查能力，尽量做好纳税完整，避免多纳税或少纳税情况的出现，只有这样才能全面提高经济效益，提高企业自身管理水平。
根据国家电网相关指示，各个供电企业应合法经营，加强成本控制，重视集约化管理，不断提高企业在市场中的竞争能力。所以，供电企业就要以此为基础，构建适用于电力企业的税收风险防控体系，依据国家相关政策，做好产业结构调整，认识到企业在享受国家政策与奖励的同时，还要为国家发展贡献力量，只有这样才能降低风险成本，实现安全管理，提高自身管理水平，更好地为人民大众服务，实现自身价值。
4.2 重视防控机制的运用
在税务风险防控机制建立以后，最重要的就是怎样运用该机制。这就需要供电企业做到以下几点。
第一，创新企业现有管理理念，形成正确管理意识，注重实用性的融入，运用科学管理机制，确保税收管理机制始终处于高效、可靠运作状态。同时，还要完善现有税收管理措施，要求企业相关工作人员严格按照该规定开展工作，一旦出现私自违背的情况就要严肃处理。
第二，建立完善的企业内部控制机制，联系企业实际情况设定好权限标准，在内部控制机制中加入税收风险控制，明确责任，将具体工作落实到具体人员身上，防止出现事故互相推卸责任的情况，保证各项工作都有具体人员负责。同时，还要重视风险评价体系的构建，确定风险评价流程，划分好风险识别等级，提高风险甄别能力，能够按照风险等级采取合适的应对措施，提升风险预测能力，在风险发生前就能了解由此带来的损失，尽一切努力将损失降到最低。此外，还要拥有转移风险或分担风险的意识，风险是不可避免的，这就需要供电企业联系自身实际情况，将风险转移出去或将风险分散开。
第三，注重精细化管理的融入，认真解读国家政府推出的每一项与税收相关的法律法规，正确理解这些法规，控制好税收风险，防止安全隐患的发生。为保证能够正确运用国家政策，避免触及新法规底线，供电企业应加强与专业部门的联系，如税务机关等，与税务工作者搞好关系，随时向其询问相关政策，遇到不懂或模棱两可的问题也要在第一时间咨询，确保企业财税政策筹划正确。
第四，重视均衡化管理体系的融入，保证供电企业始终属于良性运作状态中，这样也有利于税收收益的实现，进而将风险降到最低。为做好财税政策筹划工作，还要注意环境氛围的创设，供电企业管理者应认识到财税政策筹划的重要性，在会议上强调开展此项工作的重要意义，让相关工作人员多与税务部门相互交流，做好相关工作人员的培训工作，划分好工作责任，避免负责财税政策筹划工作的人兼任其他职务，减轻其工作压力，使其有更多的时间学习新法规，这样一来也能够为纳税筹划与税收风险防控创设良好条件，开辟新型道路。
第五，为做好财税政策筹划工作，还要重视建立税收风险新型档案，以便为税收风险防控工作的开展提供良好的意见。这其中还要求相关工作人员加强这些档案的管理，对于纸质档案，应经常通风换气，防止档案受潮；对于电子档案要每隔一年或两年重新刻录一次光盘，防止长期使用光盘出现磨损等情况，影响后期使用。
4.3 发挥防控机制优势
要充分发挥防控机制优势，还需要做到以下几点。
首先，做好对税收政策的研究，利用合适的宏观管理政策，根据国家要求及时调整企业发展方向，应用适合本企业的税收政策，为财税政策筹划工作的开展奠定基础，同时加强税款节约，增加企业经济效益，控制好资金流动，只有这样才能增强企业的竞争能力。
其次，提升企业自身抵御风险的能力，建立完善的风险预控机制，将风险降到最低；不断提高业务水平，经常检查工作情况，一旦发现存在问题，就要做好整改工作，建立内部控制机制；全面部署好工作，根据当地政治环境与经济状况开展工作，提高对本企业的要求，做到精益求精，成为同行业中的佼佼者。此外，还要制定风险预控措施，提高抗风险能力。
再次，加强财税政策筹划环境的构建。供电企业的发展要做到依法经营，就需要构建财税政策筹划环境，让相关工作人员认识到自身责任，并联系企业自身情况，让专业人士提供指导意见，推动企业进一步向前发展。
最后，供电企业还要积极借鉴其他企业在财税政策筹划中所取得的成功经验，既包括国内企业，又包括国外企业，做到取其精华，去其糟粕，将这些成就与企业自身联系在一起，避免出现照搬某种方式的情况。同时，还要为企业争取各种对企业发展有利的财税政策，不放过任何能够发展企业的机会，只要能够促进企业发展，就要全面应用，并且还要规范好企业前端业务，做好工作规划，保证财税政策筹划工作的开展有理有据。此外，分析供电企业优势，采用可行性较高的措施，促进企业发展。
5 结 语
通过以上研究得知，财税政策筹划已经成为供电企业发展一项十分重要的工作，做好财税政策筹划不仅可以减少供电企业的损失，还可以让企业实现长久稳定发展，增强企业在市场中的竞争能力，使其成为同行业中的佼佼者。然而，很多供电企业并没有做好财税政策筹划，限制了其作用的发挥，也不利于供电企业自身的发展。针对这种情况，本文联系实际提出了供电企业做好财税政策筹划与争取的方法，希望能为相关人士提供参考。
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[5]高辉凤.供电企业营改增下的税收筹划[J].中外企业家，2013（33）.
[6]邓轶群.供电企业的财税管理及运营节税筹划[J].经贸实践，2016（4）.
一、供电企业综合计划管理的内涵与弊端
（一）供电企业综合计划管理的内涵
所谓的综合计划管理，其实就是指供电企业对供电项目的储备以及计划的编制、执行、调整、反馈、评价、考核等一些列步骤进行的监管，最终让企业实现优化企业核心资源与需求的合理配置、促进企业全面发展的一系列管理计划。与其他企业不同，供电企业的主要业务都与电有关，而用电问题在当今的经济发展与人们生活中非常重要，因而从另一个方面来说，综合计划管理又是以供电企业的主要目标为指导，在企业专项计划执行的基础上，综合企业的核心资源，保证企业可以为企业与个人正常供电，而这一些列的过程又涉及到企业的电网建设与管理等核心问题，因此，综合计划管理本身具有考核性、整体性、动态性、战略性等特点。
（二）综合计划管理的模式内容
高斌（2013）[2]在《供电企业综合计划管理优化研究》一文中对综合计划管理的模式进行了高度的概括，其认为该计划有完整的管理模式，主要分为决策、管控、实施三个等级体系，其中决策为一级负责，管控为二级机构，实施管理是三级机构主要负责这三个体系分别负责不同阶段的任务，其次实行统一原则，即具有统一的理论依据，包括统一依据某一政策条例；统一下达命令，统一上报反馈情况，统一调整；计划编制的主要依据包括国家或地方的发展目标、企业战略目标、企业发展规划、电力市场的预测与需求、市级供电企业的相关制度。就是这一系列的模式诠释了综合计划管理的强制性、全面性、原?t性与动态性等特点。
（三）供电企业综合计划管理的弊端
1.计划编制效率不高、管理约束性不足
马朝（2016）[3]在《供电企业综合计划管理策略》一文中，曾就综合计划管理的存在的问题认为综合计划管理主要存在着计划编制效率不高、管理约束性不足两个问题。其认为出现这些问题的主要原因是企业的工作要求与流程已不适应国家供电政策的调整改变，导致在计划编制的工作上出现了各个部门衔接不当甚至断点的情况，而综合计划在执行过程中由于传统的计划执行缺乏一定的约束性与强制性，在执行过程中计划可能会随时被调整，严重的影响到了企业的生产营销与服务，这一系列的问题严重影响了综合计划管理的正面作用。
除此之外，彭淑兰（2015）[4]在《浅析市级供电企业综合计划管理》一文中还指出，很多市级供电企业在进行综合计划管理时，对其的全局性缺乏认识。由于这种不够全面的认识，会导致综合计划管理的编制、执行、评价、考核等环节都会出现不同程度的偏差，大部分的供电企业在进行计划编制的时候会侧重考虑某一个方面，却忽略了事物是相互联系的这一原理，出现了计划缺乏全面性与科学性的弊端，这样一来，对企业的供电项目就无法进行更好的优化，在经营管理上也会对企业造成一定的影响。
2.综合平衡等功能欠缺
主要是指供电企业在实行综合计划管理过程中，在综合和平衡的过程中，核心资源与市场需求的平衡与优化出现了偏差，各项指标的设定也出现了偏离实际的情况或被各个部门的职责制约，经过反复的协调仍然不能真正实现优化。这一系列的因素都会影响到企业内部的核心资源的优化配置，并且由于资源优化受到影响，就很难达到平衡的状态。
3.政策研究不够
对于市级供电企业来说，企业的政策性依据非常重要，国家的政策颁布对企业的经营与效益的影响不容忽视。目前来说，很多市级供电企业在进行综合计划管理时对供电服务区域内的地方性政策了解的不够多，很容易出现企业与政府之间的利益矛盾，除此之外，由于对地方性政策缺乏了解在综合计划管理的执行过程中就会出现要调整与变更计划或者变更服务区域的情况，不断的调整又会影响企业综合计划管理的目标设定与完成，这样就违背了综合计划管理的科学性与全面性以及强制性。
二、实施供电企业综合计划管理的建议
（一）结合企业实际开展专项研究
在传统的综合计划管理中，很明显的一个弊端就是工作要求与流程与当今企业的发展与流程不相符，由于我国的供电相关政策会根据实际的社会国际情况进行一定的调整，因而市级供电企业在进行综合计划管理的时候，要根据地级市的实际情况包括消费水平，用电性质、用电量以及企业本身的条件与所获得的有关扶持政策，开展有针对性的研究，制定可行的综合计划来对企业进行有效的管理，而不是照搬同行企业或者相关的行业。
（二）完善项目全过程监控体系
上文笔者曾经提到过关于执行过程中强制性与约束性不强而出现随意变更计划的现象，因为在实行综合计划管理的时候，企业要注意完善项目全过程监控体系，对供电的各个环节进行有力的监控与管理执行。可以依靠相关的软件来对计划进行数据跟踪记录，落实好每个环节的高质量完成，定期的对项目的现状进行数据分析，确保项目可以顺利的完成，尽量让误差值降至最低。充分发挥综合计划的预测性与整体性。
（三）设立专门的组织管理机构
由于综合计划管理实施过程中管理约束性不强的弊端，建议企业可以在企业内部设立专门的组织管理机构，在对综合计划管理的全过程进行监管与改进。马熹（2015）在《浅谈供电企业综合计划管理体系的建立》[5]一文，其认为综合计划管理的结构需要根据综合计划管理的相关原则制定，并且其明确提出整理组织机构协助综合计划的管理工作的重要性，设计专门的组织机构，对分机构中的职工进行的明确的分工，各个员工与部门各司其职，就可以避免出现计划断点的问题。
（四）全面了解地方性政策与市场需求
综合计划管理具有全面性的特征，因此在计划编制的时候要考虑到全局性的问题。要充分了解到地方的相关政策，将相关的政策作为统一的编制依据，发挥综合计划管理的动态性，同时由于每个地级市的政策都不一样。因而要随时注意政策动态变化。同时对于当地的供电市场的需求了解也不能忽略，要充分的了解到市场的需求，协调好企业内部各个部门的职责，才能更好的将企业内部的核心资源与市场上的需求平衡达到优化的状态，设定更为准确的目标，发挥综合计划管理的作用。
[关键词]会展业会展策划师责任保险
一、会展策划师概述
会展业包括会议、展览和节事活动等，进入上世纪90年代以来，会展业在我国各主要城市得到了迅猛发展。据统计，最近两年全国每年举办的达到一定规模的会展活动项目约3000个，会展业创造的直接收入超过百亿元，直接或间接带动关联产业的经济产出约有近千亿元。
目前，我国有会展从业人员100多万人，其中从事经营策划的各级管理人员约15万人。会展业人才大致分为会展核心人才、会展辅人才与会展支持性人才。而会展核心人才中，会展策划人才尤其重要。在国际上，会展策划已成为一个相当成熟的职业，并且设置相应的证书考核标准。为此，前几年我国国家劳动部门参照国际上通行的做法，推出了与火爆的会展经济相伴而生的新职业——会展策划师。会展策划师是从事会展的市场调研、方案策划、销售和营运管理等相关活动的人员。会展策划师的主要工作包括：从事会展的会议、展览、节事活动、场馆租赁、奖励旅游等项目的市场调研；从事会展的立项、主题、招商、招展、预算和运营管理等方案的策划；从事会展项目的销售及现场运营管理。
由此可见，会展策划师是会展行业中最抢手的人，是会展的总导演。会展策划师职业的设立，对于培养一批既具有创新策划能力、又具有现代经营理念的会展中高级管理人才，有效地提高我国会展行业在国际上的核心竞争力，具有重要的指导和推动作用；同时，也对于我国会展行业的持续、健康发展，有着重要的现实意义和深远的历史意义。
二、会展策划师的经营风险与困扰
如前所述，会展策划师职业的设立，为适应我国会展行业的快速发展提出了一个前瞻性解决方案，相信不久，会展策划师将会成为又一诱人的新职业。然而，正像律师、设计师等职业一样，会展策划师的活动过程中也包含着众多风险，他们工作中的失误，会给参展商及其他相关方带来较大的经济损失。
1.我国的会展策划师目前大多须满负荷工作。他们既要是高效的管理者，也要是文化的表达者。如何说服社会资源，并真的让他们得到回报；如何与团队共事，操办展览；如何确立主题，选择设计人员，会展策划师必须左右脑并用。
2.每一个会展策划师都明白，工程运输、包装、保险……不管哪一项具体事务产生盲点，最后的受害者都是自己。越是独立就越需事必躬亲、越是出名就越要“三头六臂”。
3.我国的会展策划师还面对着来自体制和商业的双重困扰。(1)机构行为的介入为会展运营带来了众多弊端，组委会制似乎成为中国会展的特色之一。而会展策划师的尴尬则在于，他们不得不充当艺术家与出资者中介的角色。如果处理不当，难免异化企业的初衷或会展的策划理念。事实上，即使是最资深的会展策划师，也常常两面不讨好。(2)会展策划不是一件凭借冲动和一笔资金就能运作好的事。不存在一个人突发奇想去做会展策划，提出一个想法，说动资金方，就做会展策划师了，这样的展览主题架构难免混乱。展览质量的提高最赖于积累，会展策划师必须经过筛选，才能把某种主题和观点表达到极致，否则将会导致会展策划失败。
三、开发会展策划师责任保险的探讨
鉴于以上分析，笔者认为，必须尽快建立会展策划师的风险保障制度，也即应推出我国的会展策划师责任保险。其主要内容如下：
1.保险对象。凡经国际或国内有关部门批准，取得会展策划师资格的自然人，均可作为本保险的被保险人。
2.保险责任。在本保险单明细表中列明的保险期限或追溯期内,被保险人在中华人民共和国境内（不包括港、澳、台地区）开展会展策划业务时，因疏忽或过失给委托人造成损失，在本保险期限内，由委托人首次向被保险人提出索赔申请，依法应由被保险人承担赔偿责任时，保险人根据本保险合同的约定负责赔偿。3.保险费。本保险的保险费为保险期限内被保险人的预计会展策划业务收入与保险费率之乘积，但不得低于本保险单明细表中列明的最低保险费。该保险费为预收保险费，在本保险期满后三十日之内，被保险人应将保险期限内的实际业务收入以书面形式通知保险人，作为计算实际保险费的依据。若预收保险费低于实际保险费，被保险人应补交其差额；反之，保险人应退还其差额，但保险人的实收保险费不得低于本保险单明细表中列明的最低保险费。
4.赔偿处理。(1)被保险人向保险人申请赔偿时，应提交保险单正本、索赔申请、损失清单、证明事故责任人与被保险人存在雇佣关系的证明材料、事故责任人的执业资格证书、事故原因证明或裁决书、与委托人签订的书面委托合同的正本以及其他必要的有效单证材料。(2)收到被保险人的索赔申请后，保险人应及时做出核定，对属于保险责任的，保险人应在与被保险人达成有关赔偿协议后10日内，履行赔偿义务。(3)保险人进行赔偿后，累计赔偿限额应相应减少。被保险人需增加时，应补交保险费，由保险人出具批单批注。应补交的保险费为：原保险费×保险事故发生日至保险期限终止日之间的天数/保险期限（天）×增加的累计赔偿限额/原累计赔偿限额。
四、结束语
会展策划师是我国现代服务业中的一项新的职业，对促进我国会展业的发展作用显著，为此，以上笔者就会展策划师责任保险作了一番分析与探讨。然而，这一会展保险中的新险种能否开办并推广，建立会展策划师资格的认证制度是关键。笔者认为，政府有关管理部门应当在已经试行的会展经营策划人员资格考试的基础上，尽快建立和健全会展策划师资格认证制度。有了这个资格认证制度，保险业就能与会展业联手，共同推动我国会展策划师责任保险的实行。
参考文献：
[1]王书翠:会展业概论[M].立信会计出版社，2004
近年来，我国产业结构不断优化，职业结构也悄然发生着变化。随着科技和生产力水平的提高，一批与之相适应的新职业、新工种应运而生。与火爆的会展经济相伴而生的新职业——会展策划师，令人们充满期待。“会展策划师，是从事会展的市场调研、方案策划、销售和营运管理等相关活动的人员。”劳动和社会保障部职业资格鉴定中心主任陈宇告诉记者，会展策划师的主要工作包括：从事会展的会议、展览、节事活动、场馆租赁、奖励旅游等项目的市场调研；从事会展的立项、主题、招商、招展、预算和运营管理等方案的策划；从事会展项目的销售及现场运营管理。目前，全国有会展从业人员100多万人，其中从事经营策划的各级管理人员约15万人。被人们誉为“朝阳产业”、“撒钱产业”的会展业，正依托我国经济的快速发展而迅速崛起。据劳动和社会保障部有关专家介绍，进入上世纪90年代以来，会展业在我国各主要城市得到迅猛发展。据不完全统计，最近两年，全国每年举办达到一定规模的展会活动项目约3000个，进入市场的会议项目数以万计，会展业创造的直接收入超过百亿元，直接或间接带动关联产业的经济产出则近千亿元。据悉，会展业人才大致分为会展核心人才、会展辅助性人才与会展支持性人才。会展核心人才中，会展项目策划和营销人才尤其重要。目前，在展览和会议行业中，具体的岗位设置因公司的业务需要和人力资源状况不同而相异，较重要的管理岗位是市场调研、项目策划与规划、项目销售和运营管理等。劳动和社会保障部有关专家告诉记者，就国际展览业而言，目前中国被认为是展览业发展最快的地区。一些国际专业人士也指出，国际展览业重心有“东移”和亚洲展览中心“北上”的趋势。在此形势下，欧美一些国家已经采取一些针对中国会展业的竞争对策。相比而言，国外会展人才培养体系相对成熟，已在长期的实践中形成良好完善的会展理论，如德国已经有专业公司培训会展人才，美国则是采用高校和培训两种人才培养模式，更注重实践能力的培养。据悉，在国外，会展策划师已成为一个相当成熟的职业，并且设置相应的证书考核标准。自2000年以来，我国在全国范围内逐步形成一个不同层次、不同类别、形式多样的会展策划人才教育培训市场。去年经教育部批准，上海师范大学和上海对外贸易学院成为上海首批设立会展本科教育专业的高等院校。此外，北京、广州等地大约有20余所大专院校开始着手开设会展管理专业或类似专业。据介绍，以上海为例，今年
有200个重要会展已经排定，会展策划师需求量十分可观。“2008年北京奥运会和2012年上海世博会的举行，需要一大批能独立策划、设计并指导施工的会展专业人才，众多机遇给会展策划、设计人员提供了展现个人才华的广阔舞台。”中国就业培训技术指导中心副主任宋建告诉记者，会展策划师职业的设立，对培养一批既具有创新策划能力、又具有现代经营理念的会展中高级管理人才，有效地提高我国会展行业在国际上的核心竞争力，具有重要的指导和推动作用。宋建说，尽快培养一大批初中级不同层次的会展策划管理人员，既可满足目前会展行业对于人才的迫切需要，又能解决一部分人员的就业问题。目前，我国会展企业的岗位设置缺乏统一的标准，因此，加强对该职业的规范指导，对促进整个会展行业的持续、健康发展有重要的意义。会展策划师百亿元行业中最抢手人飞雪
与中国“策划”最相近的英语概念是“战略性计划”。对西方策划思想与战略思维影响最直接的是《战争论》和《孙子兵法》，随着“企业法人”时代的到来，“战略性计划”也由“军用”转为“民用”，特别是在二战之后，经济全球化趋势逐渐显现，以企业如何长远打算和全球打算为核心课题的战略学开始兴起。
在战略学领域有三个坐标式的人物：广义战略管理的代表人物安索夫，狭义战略管理代表人物斯坦纳，竞争战略代表人物迈克尔波特，从以战略思维管理企业，到企业管理战略思维，再到企业以纳入管理的战略思维去市场竞争，完成了战略思维从外至内再到外的一个“轮回”。
1965年，战略管理的鼻祖伊戈尔安索夫的《公司战略》问世，明确提出了自己的战略管理主张，率先提出战略管理概念，首倡战略规划的系统理论，第一个阐述了企业竞争优势概念，提出了著名的“产品市场匹配”概念和四种组合战略——安索夫矩阵，成为应用最广泛的营销分析工具之一。安索夫矩阵是以2 X 2的矩阵代表企业企图使收入或获利成长的四种选择，其主要的逻辑是企业可以选择四种不同的成长性策略来达成增加收入的目标。四种选择分别是：市场渗透、市场开发、产品延伸、多角化经营。
1982年，斯坦纳出版了《管理政策与战略》一书，企业战略管理是确立企业使命，根据企业外部环境和内部经营要素设定企业组织目标，保证目标的正确落实并使企业使命最终得以实现的一个动态过程。企业要对战略的制定、实施、控制和修正进行管理。
1980~1990年，被誉为“现代竞争战略之父”的迈克尔波特先后出版了《竞争战略》、《竞争优势》、《国家竞争优势》、《竞争论》，他提出的“五种竞争力量” 和“三种竞争战略”理论成为企业竞争的圣典。
与战略管理理论蓬勃发展并行，企业实践也蒸蒸日上。美国29年金融大危机之后，企业对战略策划开始重视，二战之后，面向国际市场发展的欧美日大型企业纷纷设立“战略计划部”即“企划部”，战略计划是公司总部不可或缺的重要职能，成为企业的“内脑”。这说明，策划已经成为企业日常行为。
远在企业“内脑”尚未发育之时，“外脑”就出现了，这就是“咨询机构”。
1923年麦肯锡管理顾问公司（Mckinsey）在美国成立；1946年美国斯坦福国际咨询研究所（SRI）成立；1948年美国兰德公司（Rand）（research and development两词的缩写）成立；1958年伦敦国际战略研究所(international institute for strategic studie)成立；1965年日本野村综合研究所（NRI）成立；1967年罗兰贝格公司(RolandBerger Strategy Consultants)在德国成立；1972年国际应用系统分析研究所（IIASA）于维也纳成立……。一些大学也设立专门咨询机构向企业提供外脑服务。
企业战略是外脑咨询的主要领域之一，通过咨询业务深入，咨询机构把战略学研究成果传播到企业实践之中。同时，咨询机构的实践也为战略计划提供了很多颇有价值的思维工具。例如，20世纪80年代初由美国旧金山大学的管理学教授韦里克在咨询实践中总结出了著名的SWOT分析法（也称“态势分析法”）经常被用于企业战略制定、竞争对手分析。
更为重要的是，服务政府的咨询机构逐步增加了面向企业的服务业务，而服务于企业的咨询机构也为政府提供智力服务，策划随着咨询业务的展开而进入社会主流。
1944年11月，当时陆军航空队司令亨利.阿诺德上将提出一项关于《战后和下次大战时美国研究与发展计划》的备忘录，要求成立一个“独立的、介于官民之间进客观分析的研究机构”，“以避免未来的国家灾祸，并赢得下次大战的胜利”。根据这项建议引出了一项“研究与发展”计划（research and development）简称“兰德（Rand）”。1945年底，美国军方开始实施。阿诺德在福特基金会捐赠100万美元的赞助下，于1948 年11月正式成立兰德公司，总部设在美国加利福尼亚州圣莫尼卡。
朝鲜战争前期，围绕着中国是否出兵问题，兰德公司进行了系统分析。与此同时，美国军方也做了分析，认为中国不会出兵。兰德公司组织大批专家对朝鲜战争进行评估，并对“中国是否出兵朝鲜”进行预测，得出的结论只有一句话：“中国将出兵朝鲜”。
当时，兰德公司欲以500万美元将研究报告转让给五角大楼。但美国军界高层对兰德的报告并不感兴趣。在他们看来，当时的新中国无论人力财力都不具备出兵的可能性。然而，战争的发展和结局却被兰德准确言中。美国军方最终以200万美元买回了这七个字的决策以及一份380页的过期研究报告，但是，美国出兵朝鲜所造成的重大伤亡，却无论如何都买不回来了。这一事件让美国政界、军界乃至全世界都对兰德公司刮目相看。
二战结束后，美苏称雄世界。美国一直想了解苏联的卫星发展状况。1957 年，兰德公司在预测报告中详细地推断出苏联发射第一颗人造卫星的时间，结果与实际发射时间仅差两周，这令五角大楼震惊不已。兰德公司也从此真正确立了自己在美国的地位。此后，兰德公司又对中美建交、古巴导弹危机、美国经济大萧条和德国统一等重大事件进行了成功预测，这些预测使兰德公司的名声如日中天，成为美国政界、军界的首席智囊机构。
由于兰德公司的军事研究与战争预测对军火商意义重大，对于跨国公司的战略选择也具有决定性意义，所以，兰德公司也成为了企业咨询的重要机构。
把咨询公司战略咨询与企业战略计划部门设置结合起来，我们发现策划的供求已在组织对组织的层面展开。中国古代谋士对统帅输出智慧的“CtoC”形式，企业应用阶段的“CtoB”形式，再发展到咨询公司对企业的“BtoB”形式。咨询业发展把“策划”提升到了“专业化”层次，所以，此时的“策划”概念应为：企业法人等组织为了谋求利益最大化所采取的，科学地发现与利用规律，借鉴与运用科学方法，整合资源，进行专业化决策的思维方式。
虽然战略管理承载了策划思想，但战略管理还不能替代策划科学，因为策划科学的本质是思维方式，在内容上还要凝聚其他学科的思维方法，在功能上必须能对包括战略管理在内的其他学科提供方法论的支持。
