营销策划推广活动方案
一、营销策划的目的与任务：
本次策划是一次网络营销的策划，目的在于使休闲食品在网络上顺利推出市场，在琳琅满目的休闲食品网络市场获得更多的市场占有率，从而赢得消费者的青睐，获得更大的企业利益，在网络上得到广大网络消费人群的认可。
二、产品概况：
休闲食品的最主要卖点其独特美味或者给予消费者美好休闲享受而不是补充营养的东西。休闲食品主要有三种消费特征：风味型、营养型、享受型、特产型，消费者涵盖全部人群：儿童零食、青少年享受、成年及老年人暇趣等。
作为一个大的且快速膨胀的市场，中国休闲食品市场有如下几个特点，也是休闲食品的几个主流方向：
(一)越来越贴近人的饮食习惯和心理，要适口
1. 带汤汁的，便于咀嚼，利于下咽和消化的，如将薯片与矿泉水捆绑销售;
2. 满足求新、求变心态，人的味蕾要不断的以新的滋味的或口感的刺激中才可以保持持续的满意;
3. 健康，尽管消费者对这一点不十分明确，但在其购买决策的诸影响因素中却很重要，消费者会对食品的功能性有一定需求，基于不同的功能成为市场细分的前提;
(二)从人的购买和消费习惯与心理来看，要赏心、悦目、满足支配心。即食、色、性
1. 方便性，卖点要近，购买过程要体现休闲的概念;
2. 时效性，满足其心血来潮的非理性需求;
3. 可观性，休闲是一个全面的概念，不但要好吃还要好看，试问卖场里哪里最靓?散装产品区;
4. 参与性，每个人都有支配欲，好吃好看再好玩就更酷了;
三、 市场环境分析：
1、休闲食品行业环境现状
上个世纪从90年代开始，洋休闲大举进入国门，历经20xx年，休闲食品市场发生了翻天覆地的变化。仅饼干一类XX年就达到150万吨，全年销售收入在150亿以上，年环比增长18.25%。近几年，我国休闲食品行业发展速度较快，受益于休闲食品行业生产技术不断提高以及下游需求市场不断扩大，休闲食品行业在国内和国际市场上发展形势都十分看好。
2、网络消费者分析：
(1)网络用户分析
随着互联网络的普及，越来越多的人加入了网民的行列，截止到XX年3月份为止，中国的5910万网民，仅半年间我国的互联网络用户就增长了1330万。网民中18-24岁的年轻人所占比例最高，达到37.3%，其次是18岁以下(17.6%)和25-30岁(17.0%)，网民在年龄结构上仍然呈现低龄化的特点。网民中学生所占比例最多，达到了28%。
(2)网络购物消费的迅速传播
随着互联网的普及，网上购物逐渐成为人们的消费方式之一。网上购物有安全，方便，快捷的特点，是未来发展趋势。当前，网上购物的服务模式主要有两种： c2c平台，即个人与个人之间的电子商务，即个体商户对消费者的模式;b2c平台，是商家与个人之间的电子商务，即企业(或单位)对消费者的模式。
3、休闲食品特征分析：
①年轻消费群体崛起 ②健康食品居于主导地位 ③休闲食品的种类不同，受欢迎的程度有很大的不同。 ④高收入家庭成为休闲食品消费主流 ⑤产品更新速度快
四、休闲食品顾客群体分析
少年儿童和年轻女性是目前休闲食品的主流消费人群。对应分析显示，目前时尚食品尤其是休闲食品，不再是孩子们的专利，成人尤其是年轻女性已成为主流消费人群。调查显示，高中/中专及大专学历、18岁~24岁的年轻女性是引导时尚食品消费的主流群体，她们在购买食品时喜欢购买更为时尚的品牌;相反，31岁~35岁年龄段的男性群体则对于时尚食品不大感冒。
五、网络营销盈利模式
1、传统的网络营销盈利模式：建立企业产品网站;在网络的商务平台开设网店;网络广告推销等等。
2、新的洐生盈利模式：博客营销，微博推广，与大型的团购网站合作等等。
六、4p营销组合：
1、针对产品方面：树立休闲食品的健康品牌，积极推广绿色有机零食。
2、针对渠道方面：
(1)在各销售平台开设网络商店 (暂未实现)
(2)建立博客，推出并介绍对应的商品
(3)建立微博，推广有益可口的休闲零食
(4)与大型的团购网站合作，开展低价团购活动
3、针对价格方面：(1)限时折扣活动(2)定时定量竞拍(3)积分兑换活动
4、针对促销方面：(1)免费试吃活动(2)微博转发抽奖活动(3)休闲食品知识问答
营销策划推广方案范本
一、公司简介
本公司以与绿色同行，与自然为本为企业宗旨，号召广大人民热爱大自然，保护大自然。
本公司以生产绿色产品为主(包括绿色食品，绿色日用品，等绿色系列品)，创建于20xx年1月，产品一经推出就受到广大市民的好评，现在，本公司已创立了自己的品牌，产品畅销全国。
二、公司目标
1.财务目标今年(200x年)，力争销售收入达到1亿元，利润比上年番一番(达到3000万元)。
2.市场营销目标市场覆盖面扩展到国际，力图打造国际品牌。
三、市场营销策略
1、目标市场中高收入家庭。
2.产品定位质量最佳和多品种，外包装采用国际绿色包装的4r策略。
3.价格价格稍高于同类传统产品。
4.销售渠道重点放在大城市消费水平高的大商场，建立公司自己的销售渠道，以绿色为主。
5.销售人员对销售人员的招聘男女比例为2:1，建立自己的培训中心，对销售人员实行培训上岗，采用全国账户管理系统。
6.服务建立一流的服务水平，服务过程标准化，网络化。
7.广告前期开展一个大规模、高密集度、多方位、网络化的广告宣传活动。突出产品的特色，突出企业的形象并兼顾一定的医疗与环保知识。
8.促销在网上进行产品促销，节假日进行价格优惠，用考核销售人员销售业绩的方法，促使销售人员大力推销。
9.研究开发开发绿色资源，着重开发无公害、养护型产品。
10.营销研究调查消费者对此类产品的选择过程和产品的改进方案。
四、网络营销战略
经 过精心策划，公司首次注册了二个国际顶级域名，建立了中国与绿色同行网网站，在网站中全面介绍公司的销售产品业务和服务内容，详细介绍各种产品。紧接 着逐步在搜狐、雅虎等著名搜索引擎中登记，并以网络广告为主，辅以报纸、电视、广播和印刷品广告，扩大在全国的影响，再结合网络通信，增加全国各地综合网 站的友情连接。
五、网络营销的顾客服务
通过实施交互式营销策略，提供满意的顾客服务。主要工具有电子邮件、电子论坛，常见问题解答等。
六、管理：
(一)、网络营销战略的实施:
制定了良好的发展战略，接下来就需要有可行的推进计划保证其实施，我们可按下列步骤操作执行：
1.确定负责部门、人员、职能及营销预算:
网络营销属营销工作，一般由营销部门负责，在营销副总经理领导下工作。一般应设立专门部门或工作小组，成员由网络营销人员和网络技术人员组成，即使是工作初期考虑精简，也应保证有专人负责，工作初期调查、规划、协调、组织，任务繁重，兼职很难保证工作的完成。
2.专职网络营销人员职责应包括：
(1)综合公司各部门意见，制定网站构建计划，并领导实施网站建设。
(2)网站日常维护、监督及管理。
(3)网站推广计划的制定与实施。
(4)网上反馈信息管理。
(5)独立开展网上营销活动。
(6)对公司其他部门实施网上营销支持。
(7)网上信息资源收集及管理，对公司网络资源应用提供指导。
3.在网络营销费用方面我们将确保最大可能的节约，但我们仍需对可能的投入有所估计，我们的营销预算主要来自于：
(1)人员工资
(2)硬件费用：如计算机添置
(3)软件费用：如空间租用、网页制作、web程序开发、数据库开发
(4)其他：如上网费、网络广告费等
(二)、综合各部门意见，构建网站交互平台
公司网站作为网络营销的主要载体，其自身的好坏直接影响网络营销的水平，同时网站也并非仅为营销功能，还包括企业形象展示、客户服务、公司管理及文化建设、合作企业交流等等功能，只有在广泛集合公司各方面意见的前提下才能逐步建立起满足要求的网站平台。
构建网站应注意网站应有如下功能：
(1)信息丰富：信息量太低是目前公司网站的通病;
(2)美观与实用适度统一：以实用为主，兼顾视觉效果;
(3)功能强大：只有具备相应的功能，才能满足公司各部门要求。
(4)网站人性化：以客户角度出发而非以本企业为中心
(5)交互功能：力求增加访问者参与机会，实现在线交互。
(三)、制定网站推广方案并实施
具备了一个好的网站平台，接着应实行网站推广。网站推广的过程同时也是品牌及产品推广的过程。
1.制定网站推广计划应考虑的因素有：
(1)本公司产品的潜在用户范围;
(2)分清楚本公司产品的最终使用者、购买决策者及购买影响者各有何特点，他们的上网习惯如何;
(3)我们应该主要向谁做推广;
(4)我们以怎样的方式向其推广效果更佳;
(5)是否需借助传统媒体，如何借助;
(6)我们竞争对手的推广手段如何;
(7)如何保持较低的宣传成本。
营销策划推广方案
现在随着互联网时代的到来，越来越多的人喜欢上网，而移动互联的推出更是方便了人们的更多需要。从各种的购物网站，团购网站到手机网站，微信。QQ等，越来越多的人以经离不开网络平台。而对于我们商家来说如果把我们的广告宣传，促销活动，产品介绍等放在网络平台来推广哪将会更加方便地让顾客看到。
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微信公众平台：
大家知道微信公众平台是一个自媒体平台，也就是说企业通过公众平台就可以自已来发广告，而不像以往的要介助于广告、媒体等来，然而公众平台能起到一个什么作用哪：
1，广宣文案、软文编辑、的网络平台。
2，吸粉工具。
3，客户管理系统。
2
微营销：
微营销简单的说微及微信、营即经营，管理，策划，销及销售。哪么微营销该怎样作，众所周知现在很多的企业都有了公众平台，然而却没有达到想要的效果，公众平台成了鸡肋，不发消息感觉少了一个渠道，发消息看的人又少，效果不明显，哪么我们的公众平台又是怎样操作的哪，其实很多的公司只做了一步，就是建了一个公众平台然后每天发消息，哪么我们有没有想过我们发的消息什么人来看，而我们的客户又是怎样来。
1.公众平台建设只是微营销的一个基础。
2.消息发送是微营销的一个起步。
3.通过公众平台进行投票，或者促销活动等可以为公众平台增加客户，通过一些互动活动可以在公司重大活动时活跃现场气氛，增进与客户的亲密度从而促进销售。
4.通过公众平台可以与别的公司进行互推从而达到一个更为广阔的推广途径。
5.公众平台是一个很好的客户管理系统。
6.微信小号才是微营销的关键。微营销有没有效果关键在这一步，而就是这最关键的一步我们很多公司却没有做，从而导致公众平台效果不理想。
1通过微信小号可以推广公众平台，
2通过微信小号利用营销软件可以定位搜索主动添加客户，
3通过微信小号可以直接和客户勾通，
4通过微信小号可以和客户建立一种信任关系，从而有利于销售。
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企业做微信推广的好处：
1.覆盖面广
以往我们在广告投放方面多采用一些常规的方法如：户外大屏，LED屏体，DM单，宣传单页，户外喷绘广告，广告牌等而我们的顾客却不是天天都会从哪个大屏下面走过，不一定天天都要看哪个广告牌，LED屏体播放时间间隔又短而现在我们的QQ群发可以针对所有的小区业主人群推送，微信平台只要分享一下就可以让微信上所有的人看见。假如我们的城市有80万人除去小孩，在校学生和60岁以上的老人余下30万人，哪么如果我们的微信上有10万用户的话哪么我们每发一条消息就等于城市中所有的人都可以看见。而在如果我们每天都会发送一条消息的话也就是说在城市中的每个人每天都能看见我，看见我们的品牌，看见我们的最新活动，特价商品，新品等。
2.易操作
QQ群发方面我们利用群发软件 就可以自动发送我们编辑好的广告内容及图片等。自动换号无需操作，微信推广方面利用我们的微信营销软件可以自动加人，模拟地理位置登陆，比如说我们的公司在咸阳，哪么我们的客户有在咸阳市内的也有可能是在附近郊县上的，而以往我们要到郊县去做宣传，发传单距离远，不方便，而天阴下雨，天气不好时不能去在加上要派人，派车，吃住等，而现在我们的微信平台可要你把要发送的内容编辑好，然后分享一下瞬间就可以发到每个顾客的手中，不受地方和天气的影响。
3.精确查找
我们的营销软件可以跟据客户的需要精确查找每一个县市的每一条街道，每一个单位，小区，村，镇，从而进行客户信息采集。以及广告，活动发送等。
4.互动交流
在新媒体平台上利用我们的QQ，微信等发送消息的同时可以直接和客户交流，回复，以及客户咨询服务等，而这些在常规的广告投放上很难实现。
5.微信公众平台推广
众所周知随着移动互联的发展，现在很多的公司都有了自已的公众平台，有的花几千元，有的上万元，或者几万元建设了一个公众平台，找了一个工作人员每天在哪发消息。然而关注量却很少，每天发的消息很少有人去看，现在利用我们的微信小号就可以进行公众平台的推广，使我们发的消息阅读量达到几百，上千次，从而使我们的公众平台起到一个实际的作用。
所谓有机农产品，是根据有机农业原则，以及生产和加工标准，并通过有机认证的农产品。在农业能量的封闭循环状态下，杜绝化肥、农药、生产调节剂、添加剂及基因工程技术，不改变或不打破生物循环链。
美国自1990年颁布“有机食品生产法案”以来，政府对有机农业进行规范，不断加大投入，对生产者给予多层次补贴和扶持，目前有机农产品产业，已成美国发展最快的领域之一。据2013年国际有机运动联盟（IFOAM）统计，美国有机农产品生产面积217.8万公顷，全球排名第四；有机农产品贸易额，雄居世界首位，达350亿美元，占全球44.5%。应当说，借鉴美国的发展有机农产品的经验与扶持政策，对于促进我国农业生产方式转变，发展现代农业和推进生态文明建设，都具有重要的启示意义。
一、美国有机农产品发展现状
纵观美国有机农业发展历程，大致可划分三个阶段：一是起步阶段。上世纪40年代，宾西法尼亚州罗德尔研究院，出版了《有机农业和园艺》杂志，开始提倡有机运动；到70年代末，加州有机认证农民协会成立。二是规范阶段。1990年有机食品生产法案（OFPA），首次对有机农业进行阐述；到1995年界定有机农业和有机农产品概念，2000年统一全国有机标准。三是快速发展阶段。2002年出台农业法案，开始对有机农业进行补贴；2008和2014年修改法案，大幅提高相关经费和增扩项目，以2014年修订力度最大，强制性支出达1.68亿美元。目前形成了一套相对成熟的发展政策（表1），极大促进了美国有机农产品的发展。
（一） 生产和消费双向增长
据美国农业部统计，美国有机生产面积从1992年的37.9万公顷，增至2013年的217.8万公顷，年均增长率10.8%。已认证农场和企业2.5万余家，有机农产品产值315亿美元，其中水果与蔬菜居首39.7%，其次奶制品14.6%，饮料、包装食品、面包与谷物均超10%。美国50个州都有经认证的有机农场，平均超100公顷，以加利福尼亚州有机农业最发达，生产面积占全美14.1%，有机产值占38.4%。2013年美国参加有机认证的农户，平均补贴688美元，年均净收入20249美元，高于全美农户15133美元水平。美国国会CBO预测，2014-2018财年，有机农业将使生产者收益提高4.18亿美元。
美国有机农产品主要有三个销售渠道：常规超市、天然食品商店和直销市场。据美国农业部统计，49%在常规超市，48%在天然食品商店，直销市场仅3%。美国家庭中约81%消费者购买过有机食品，未购买的仅19%，人均消费72.2美元。
（二） 国际贸易快速发展
美国国内的消费能力巨大，目前约80％有机产品依靠进口；本土生产的有机产品，基本国内销售，仅5-7％外销。由于认证和标识规范，许多国家与美国进行有机贸易，比如美国与加拿大、欧盟和日本等签定的有机贸易简化协议，有机产品在签约国之间直接销售，极大开拓了海外市场。美国许多跨国有机食品公司，如WFM、SOT、WWF等，目前活跃在欧盟市场，未来将进入中国等更多国家。
据有机贸易协会（OTA）统计，美国有机食品贸易额，从1997年35.94亿美元，增加到2013年350亿美元，年均增长率16.9%。占食品贸易总额的比例，从1997年0.8%，提升至2013年4.5%。作为最大的有机农产品贸易区，雄居全球首位44.5%，为美国创造了50万个就业岗位，并带动了相关产业的发展。
（三） 有机科研及信息化水平提高
目前美国有501家非盈利性科研机构，从事有机农业研究。有机农产品生产过程，在生态学、气象学、地质和地球物理学、计算机与混沌学等现代科学指导下，已形成全新的生产监控体系；相应的病虫防治、地力保护、种子培育、产品加工和储运等技术，先进完整且配套。为保障有机农业的土质和水系安全，美国已建立太空作业结合地面作业的全球管理监测网络。
另外，农业部经济研究局ERS，可在线提供全美各州的有机农业数据信息，如有机农田、牧场及畜禽等产品动态变化情况；定期有机产品价格信息，提交年度调研。2013年美国有机农业协会，建立全球第一个有机产品贸易向导网站（GOTG），帮助有机生产和加工者出口贸易，与各国的贸易商实时信息交换。
二、美国发展有机农产品的经验做法
（一）建立国家有机标准（NOP）
除由国会立法，制定相应的有机法律法规，如《土壤保护法》、《有机食品生产法》和《美国有机农业条例》外。1990年OFPA授权建立国家有机项目（NOP），1993年成立国家有机标准委员会。2000年美国农业部颁布《国家有机标准》，2002年10月实施，标准有三大类：一是有机农作物生产标准。不许使用禁止物质和转基因技术，运用生物循环技术，交替种植；二是有机畜牧产品生产标准。有机饲料喂养，不使用生长激素和抗生素。在自然状态下，户外放养为主；三是有机农产品加工生产标准。分100％有机、有机（95%以上）、使用有机原料生产（70%以上）和标注有机原料4类。
有机认证是美国NOP一部分，由农业部农业市场局管理，授权州立、私立或国外85家有机认证机构实施，认证步骤：提交申请材料、审查、现场核查、综合评审、颁发认证。另外还需接受年度审查，2013年NOP一项法规，要求对“100%有机”、“有机”和“使用有机原料生产”农产品，每年进行定期残留检测，包括砷和其它金属污染物、转基因生物、抗生素和激素等。
（二） 有机认证成本分摊政策（OCCS）
有机认证成本，是需生产者额外负担的一种费用，包括申请费、年度更新费、年度生产或销售评估费用、以及年度检测费用等，少则几百，多至数千美元。主要看生产者或加工者的申请类型、规模及复杂程度，也与申请者所选择的认证机构有关，如州立和私立等。
为鼓励有机认证，降低生产成本，美国农业部2001年在一部分州设立有机认证成本分摊项目，次年在全国实施。现行OCCS政策由两部分组成：一是农业管理援助项目（AMAP），资助对象为16个指定州的有机生产者；二是有机认证成本分摊项目（NOCCSP），面向全国有机加工者和AMAP范围外的有机生产者。最高补贴比例75%，限额为750美元。USDA把经费下拨到各州农业部门，审查并发放。
（三） 有机农产品商品推广费豁免（ECOPP）
1996年《联帮农业完善与改革法案》，建立商品推广法。在此框架下，农产品需交纳商品推广评定费。2002《农场安全与投资法案》规定，100%有机农产品生产者，可以免交。2014农业法案，规定获有机认证的生产者，即使生产常规农产品，也可申请免交。
另外，2008《农业法案》有机农产品市场进入计划，农业部农业市场服务局，需联合有机食品贸易协会，为有机生产者提供市场信息服务。并与国外签订有机互认协议，开拓海外市场，提供成本分摊基金。
（四） 环境质量激励项目（EQIP）
从常规农业到有机农业，必经3年转换期，需严格按国家有机标准进行生产。2008《食物保护与能源法案》，认为有机农业是环境友好型农业，政府应予以奖励（不含生产技术支持和认证成本分摊）。确定在全美执行此项目，补贴额度为每年2万美元，或者六年8万美元。
此外，还有转换期内贷款和担保计划。对新进入的有机农业生产者，或处于劣势的农牧户，给予优先贷款扶持。应对高成本生产负担，以期实现顺利过渡和转换。
（五） 有机农业研究和推广项目（OAREI）
2002年美国农业部授权联邦一级开展有机农业研究，并为各州合作研究和农业高等教育提供资助。有机农业科研面向生产，美国各州大学，在本地各区设立农技推广办公室，完全承担农技推广工作。农业科研、教学和生产 “三位一体”，研究成果迅速转化为生产力。
重点领域：有机农场产量、有机作物遗传育种、市场和社会经济调研、制约有机农业发展的因素等。2008法案新增两项：一有机生产对环境保护影响，二提高种质多样性和新品种开发。2014年法案，此项补贴达1亿美元。同时允许有机行业“代扣会费”，进行专门的科研推广活动。
（六） 有机产品和市场数据收集项目（OPMD）
为提高市场运行效率，2002 年农业法案，要求农业部经济研究局（ERS）分类收集与维护有机产品和市场方面数据，开展生产、加工、区域分布、销售和消费等调研。以经济研究局和国家农业图书馆为平台，开放给有机生产者、研究者和推广人员。2008 年农业法案，财政支持由500万美元提高至1100万美元，并规定每年农业部经济研究局都需提交此项报告。
在此项目推动下，美国农业部ERS在全美各州及纽约、旧金山等大中城市，设立有机农产品监测点。动态跟踪有机水果、蔬菜、奶制品、畜禽制品等销售情况，目前已能定期大部分有机农产品价格信息。
（七） 有机作物保险项目（OCIP）
由于有机农业严禁使用化学农药，在遭受病虫害时，产量损失会比常规农业更大。如2013年华盛顿州火疫病，约1.5万英亩有机苹果和梨减产。一方面为保障有机农户的收益，另一方面作物保险也比直接补贴更隐蔽，不易引起WTO 纠纷，故美国政府近年来更加注重。
20世纪90年代，农业部风险管理局（RMA）就着手开发有机作物保险。为弥补自然灾害损失，如气候变化和病虫害等，2008年农业法案确立有机作物保险项目。由于保费比常规农作物高5%，且按常规农作物价格补偿，故有机生产者参保率不高。2010 年仅13%，而一般农作物参保率达24%。为提高有机生产者积极性，2014年新法案进行修改，规定以有机产品价格做为灾后补偿依据，并且取消了附加保费。
三、美国发展有机农业做法值得我国借鉴
我国有机农业起步于上世纪90年代，经历初期探索和快速发展，现已成颇具潜力“环保产业”。2014年国家认监委《中国有机产业发展报告》，截至2013年底，我国有机生产面积272.2万公顷，位居世界第三；有机产品销售额约50亿美元，覆盖植物类、加工类、畜禽类和水产类，100多个品种。我国有机农产品发展，尚任重而道远（表2）。通过美国有机农业发展及政策效应分析，有以下几点值得借鉴。
（一）合理规划产业定位，实施统一扶持政策
目前，我国政府对有机农业的定位不清，存在一些认知误区，如：市场经济条件下，农业产业化与有机农业之间存在矛盾；离开农药和化肥，有机农业基本不可能实现；有机农业等于低产农业，有机农业是富人的农业等。应创新思维，合理定位，作为一种环境友好型农业发展模式，应加快发展建设，应坚持因地制宜，遵循区域化布局、专业化生产和市场化发展之路。
有机农业对生态环境要求较严，高成本且高风险。相比美国，我国生产者规模普遍较小，目前对从事有机生产的农户，政府尚无统一的扶持补贴政策，仅少数有机农业发展较好地区，如辽宁、上海和四川，政府进行生产者补贴和认证补贴，且范围和力度有限，缺乏长期稳定性。应借鉴美国做法，制定全国统一的产业扶持政策，尤其在有机生产、加工、认证等环节，进行直接补贴；对转换期的生产者，更应实行信贷、税收、保险、技术等综合支持，多种手段，保证有机农业长期稳定发展。
（二）加快有机农业科研，建立信息数据平台
我国土壤有机质含量低，较难生产高品质有机产品，还有大量的科技研发工作要做，应加大投入，为生产、加工、贮存、包装和运输等环节，提供技术保障。可效仿美国设立OAREI专项基金，资助有机农产品研究，包括一些地方特色品种的选育和保持、高效有机肥研制开发、土壤健康管理、流行性病虫害防治、产品贮藏与保鲜加工等，应加大科研投入。农业高等院校，应建立科研、教学和生产 “三位一体”模式，同时应加快我国农村劳动力的科技培训，提高从业者素质，并完善农技推广服务体系。
我国有机农业信息获取困难，缺乏动态评估与长远规划。收集并维护相关生产与销售的数据信息，是评估和调研的基础。应建立中央信息平台，完善有机农产品生产和贸易监管信息系统，及时监测和跟踪有机农业面积、产品价格、成本收益等变化情况。为有机生产者、批发商、零售商、消费者和研究人员等，提供信息服务，提高有机生产和交易效率。
（三）提高有机立法层次，健全认证监管体系
美国有机农业由国会立法，纳入联邦监管法典，设国家有机项目（NOP）办公室，认证和监管严格。我国《有机产品认证管理办法》和《实施规则》等，在法律效力上仅为部门法，处罚范围和力度有限。应参考美国等一些国家的经验，加快有机农业国家立法；并在生产、加工和销售，认证许可与标识及进口等方面，进一步切实规范法律监管制度。
我国有机认证制度，偏于出口贸易导向，而生产归农业部，认证由认监委管理，还涉及质监、工商等部门，多头管理，监督缺失，存在明显的不规范问题。同时，认证只重视结果判断而缺乏过程监测，具有不确定性。应设立国家独立监管机构，提高认证机构准入标准，允许国外认证机构在我国设立分支，公平竞争，建立淘汰机制，提升行业水平。进一步强化对有机获证企业的监督，严格惩罚，规避假冒现象，净化有机农产品市场。
（四）推行有机作物保险，保障农户收益
2014年《中国农业保险市场需求调查报告》指出，我国作物保险面积超11亿亩，业务规模跃居世界第二，但有机作物保险，却尚未在全国推行。目前仅个别有机农业较发达地区，如2011年四川成都试行政策性有机农业保险，2013 年广东出台有机蔬菜种植保险，而大多数省份，有机农业的自然灾害损失，只能由生产者自行承担。应该说，在很大程度上制约了我国有机农业的发展。
做为WTO允许的“绿箱”扶持政策，可有效避免国际纠纷，应借鉴美国经验，由中央制定有机农业保险条例，推广政策性有机作物保险，合理确定参保费用，按照有机农产品的价格补偿。适当对农户保费进行财政补贴，由中央和地方政府比例分担。并对保险机构的经管费用进行补贴，同时建立再保险制度。
（五）促进国际交流合作，拓展海外市场
2009年是我国应对国际金融危机冲击的关键一年。发展改革委经贸系统紧紧围绕中央确定的宏观调控目标，研究采取有针对性的调控措施，克服对外贸易遇到的巨大困难，推进国际经贸合作，保障粮棉等重要商品供求总量平衡和市场基本稳定，完善农产品流通基础设施，促进现代物流业发展，在扩大内需、保持经济平稳较快发展方面发挥了重要作用。
(一)稳定外需，努力减缓国际金融危机影响
2009年以来，受国际金融危机影响，世界经济大幅下滑，国际市场需求严重萎缩，我国外贸发展面临前所未有的困难。面对严峻复杂的形势，我们配合有关部门出台提高部分高技术含量和劳动密集型产品出口退税率、取消或降低粮食和化肥等产品出口关税、调减加工贸易禁止类目录等一系列稳定外需、支持外贸发展的政策措施，取得了明显成效，外贸发展出现积极变化。一是外贸进出口下滑势头明显放缓。二是大部分主要贸易伙伴自我国进口比重上升。三是大宗劳动密集型产品出口降幅相对较小。四是贸易条件改善。
(二)应对摩擦，维护国内产业利益
国际金融危机以来，贸易保护主义逐步升温，我们配合有关部门，一方面研究对策、答复问卷，积极主动应对贸易摩擦;另一方面对美国滥用贸易救济措施的做法，诉诸WTO争端解决机制。另外，继续推动和拓展双边和区域经济合作，探讨与更多贸易伙伴建立自贸区的可行性，为我扩大开放创造有利条件。在内地与港澳更紧密经贸合作协议(CEPA)的框架下签署了补充协议六，在服务贸易方面进一步扩大对港澳开放。
(三)加强调控，保证重要商品供求总量平衡和市场稳定
针对国际金融危机对农业和农村经济的负面影响，我委代国务院起草了《关于稳定农业发展促进农民增收的意见》在重要商品调控方面，重点抓好以下工作:
一是加大收储力度，保护农民利益。今年累计托市收储粮食10386万吨、油菜籽537万吨、棉花272万吨、食糖36万吨。国内大宗农产品价格稳步回升，农民种植收入增加。年初将化肥淡季商业储备规模由1200万吨增加到1600万吨，达到全年用肥量的15%，保证农民用肥需要。
二是及时组织销售，保证市场供应。组织国家临时存储粮食在批发市场上公开竞价销售，组织中央储备和临时存储粮油跨省移库，适时安排部分临时存储玉米、大豆定向销售给加工企业。为满足纺织需要，及时投放国家储备棉，会同有关部门制定国家储备糖投放市场调控预案并适时组织实施。安排260万吨淡储尿素提前出库投放，稳定了区域市场。
三是加强进出口调控，平衡国内供需。适当安排供需相对比较宽裕的粮食品种出口，合理引导大豆等紧缺粮油品种的进口。适当增加成品油出口总量，维护了国内石油行业的平稳运行。
(四)推进改革，夯实大宗商品调控基础工作
一是实施化肥流通体制改革。8月24日，国务院公布了《关于进一步深化化肥流通体制改革的决定》，实施了以放开化肥经营限制、规范企业经营行为、鼓励连锁集约经营、强化市场监督管理为主要内容的化肥流通体制改革。
二是加快推进棉花质量检验体制改革。目前已有2044家棉花加工企业完成了技术改造，占规划数的85%;全国已建成88家仪器化检验实验室，检验能力达到530万吨;2008年度经仪器化检验大包棉427万吨，是上年度检验量的2倍多，超过2008年全国棉花产量的一半。
三是认真组织开展全国粮食清仓查库，为各级政府做好粮食宏观调控工作打下较好基础。
(五)加大投入，支持农产品流通基础设施建设
一是研究制定《粮油仓储设施建设方案》，安排中央投资22.78亿元，支持建设粮食储备仓容340万吨、中转仓容100万吨、食用油罐130万吨、烘干机273套(新增烘干能力1182万吨)。同时，研究制定中央直属棉花、食糖储备库规划建设方案，继续做好中央直属储备肉冷库建设方案的组织实施工作。
二是安排3亿元支持110个骨干农产品批发市场信息系统和检验检测系统建设。
三是物流业调整和振兴专项资金中有2.7亿元，用于支持87个鲜活农产品冷链物流项目建设。
(六)出台规划，促进物流业发展
在前期编制的《物流业发展规划纲要》基础上，制定了《物流业调整和振兴规划》，并已列入十大调整和振兴产业规划。各项组织实施工作全面铺开。
一是建立落实规划的协调机制。制订了《落实物流业调整和振兴规划部门分工方案》，建立了工作小组，协调规划落实相关事宜。
二是组织实施物流业调整和振兴项目。制订了《物流业调整和振兴专项投资管理办法》，利用扩大内需中央投资6.716亿元，重点扶持农产品冷链、物流配送、制造业与物流业联动、物流公共信息平台、物流标准化推广等5类共232个项目，带动社会投资300多亿元。
三是制定促进物流业发展的相关政策。赴长三角、珠三角开展“促进物流业发展政策调研”，起草促进现代物流业发展的若干意见。此外，还开展了绿色物流、化学危险品物流、第三方物流等专项课题研究工作。
四是编制专项规划。进一步修改《农产品冷链物流发展规划》，将于近期;启动了《物流园区发展规划》的编制工作。
五是推动物流领域国际合作。将物流列入中日高层经济对话框架，建立“中日流通与物流司局级对话机制”，今后每年将轮流在两国召开物流对话会议，开拓了双边合作的新领域。
另外，积极落实搞活流通促进消费的政策措施。积极参与完善家电下乡政策措施，牵头赴山西和内蒙古两省区督查家电下乡实施情况。从全国实施情况看，家电下乡政策效果明显。2009年1—10月，家电下乡产品共销售2466万件，销售额达到462亿元;县、县以下地区社会消费品零售总额分别同比增长16.4%和15.6%，均高于城市社会消费品零售总额增速。
二、2010年经贸工作面临的环境和形势
(一)实现外贸与国民经济同步增长的难度较大
从外部环境看，一方面世界经济复苏缓慢，外需萎缩尚未出现根本转机。国际货币基金组织2009年10月份《世界经济展望》称，全球经济衰退正在结束，但复苏势头疲弱，经济活动仍然远远低于金融危机前的水平。预计2009年世界经济将下降1.1%，2010年恢复到增长3.1%;2009年世界贸易量将下降11.9%，2010年恢复到增长2.5%。受国际金融危机影响，美欧日等发达国家失业率居高不下，联合国预计发达经济体到2010年失业率会高于10%，消费能力短期内难以恢复到危机前的水平。另一方面，贸易保护主义盛行加剧了我国出口困难。2009年我国出口产品共遭遇22个国家和地区发起的贸易救济调查(反补贴、反倾销、特保等)114起，涉案金额127亿美元。
从国内因素看，一是低成本发展优势削弱。有关数据显示，目前我国纺织行业沿海地区劳动力成本已接近每小时1美元，而越南、柬埔寨和孟加拉国等国家分别为0.29美元、0.36美元、0.22美元。二是人民币面临升值压力。随着全球经济进入深层次调整，美元长期看呈贬值趋势，人民币可能更多承受美元贬值的压力。三是贸易融资困难。尽管国家出台多项金融支持政策，加大对中小企业融资支持力度，但落到实处的少，银行放贷慎重，中小企业贷款难仍较普遍。
深圳BBC公司，是一家集美容化妆、SPA和瑜珈健身为一体的现代美容连锁机构，由于企业扩张心切，仅仅在两年时间内，就在华北和东北几大省份扩张加盟了50多家加盟店，其红色的门店形象一时火遍整个北方区域，但好景不长，由于BBC连锁加盟管理体系不健全、品牌影响力弱以及营销策划能力等原因，其深圳以外的加盟店70%以上的单店盈利水平都不能保证，开业两年了还无法收回投资，很多处于商圈位置不佳的单店，甚至出现严重的亏损状况,东北三省有4家加盟店甚至正式与BBC公司开始交涉，希望履行加盟合作时的承诺，退回设备费、加盟费和产品费用，退出BBC连锁加盟系统……
【原因分析】
首先BBC公司犯了一个国内连锁企业常犯的毛病就是缺乏战略规划而盲目扩张，但在扩张过程中忽略了一个最核心的问题就是如何保障加盟商的利益？
加盟商凭什么把钱交给你愿意跟你合作投资开店？无非是他们根据你的项目介绍，感觉到能持久赢利带来的吸引力，一旦这个赢利期望无法在实际运作中真正获得，加盟商就会失望，随后感觉是上当受骗了，这对盟主品牌的发展非常不利。
目前有些中小连锁企业，由于自身的实力所限，只顾收获不愿意下成本帮助加盟商共同发展，这样的合作关系早晚会散伙，企业也很难有所作为。
【解决思路】
脚踏实地帮助加盟商赚钱，连锁企业才能真正健康地向前发展，加盟商是连锁企业的收入来源，盟主是加盟商的靠山，这是相辅相成的血脉关系，而不是纯粹的商业关系。企业一方，必须要对加盟商所在区域的市场情况有所了解，由公司市场部结合当地实际情况，配合加盟商开展区域性营销推广活动，以使加盟商的经营业绩有所提高。
同时，作为公司市场部专业人员，在加盟拓展之前，必须事先提供设计好的赢利模式，譬如加盟商在广告推广、促销活动以及服务技巧等方面的培训辅导，尤其是进入销售淡季时，要快速提供如何在淡季创造旺销的推广方案，提升加盟商的赢利水平，促使加盟商对企业的忠诚度。
【策划案例】
2008年春节前，笔者带领一个四个策划师组合的项目组，深入江西省某市，对该市卤味食品专卖市场进行了一次针对性极强的调查。四个人一人负责一个店，进行专卖店蹲点一个月的详细观察，重点观察进入门店的顾客数、人员年龄构成、最终成交的顾客数、成交额和未成交的顾客数；同时分别比较周末与平时、上午与晚上的不同经营业绩和顾客上门率；然后我们由采取跟踪访问的形式，针对那些进店而为成交购买的顾客，进行面对面交流访谈，查找他们不成交的原因。
经过整整一个月的深入调查与分析，项目组发现了提升专卖店赢利率的很多潜在机会，并迅速制定了相关策略：
1、所有卤味食品专卖店的产品其品种和质量几乎是完全相同的
针对这一情况，项目组立刻从众多产品中选取一个产品，经过配方的改良，从色、香、味和包装等四处着手进行差异化，为了使这个产品的差异化做的更绝，项目组专门为这个产品起了个吉祥的名称，并撰写了这一产品的历史渊源、营养价值和食用方法等，然后将产品拍摄成非常具有诱惑人食欲的照片，与文案一起制作成精美的宣传单，形成了这个城市唯一独特的产品差异化。
2、所有的卤味食品专卖店100%是坐商――等顾客上门购买
单店赢利提升的一个核心策略就是，如何吸引更多的顾客光临，项目组提出要将顾客光临数实现翻一番的目标。因此，项目组从大学里招聘了10个青春靓丽的女学生，拿着产品宣传单，在专卖店周围800米商圈进行发放。注意一点的是，这10个女生的布局位置，正好覆盖了企业在这个城市的20家专卖店。
这样行动后仅仅三天，各个专卖店的销售额就直线上升，平时最差的一个专卖店平均每天的销售额才800多元，一周以后，这个店的平均营业额竟然达到了4000多元，而在闹市口的几家店，在春节期间的销售额，每天达到了3万元的震撼性业绩。
火锅店促销活动方案
一、活动主题：佳华火锅节，风火吃起来
二、活动目的：通过举办“火锅节”渲染火锅美食气氛，抢先导入吃火锅的概念，促进期间佳华各店的火锅美食、火锅用具及相关电器商品的销售，并将火锅节上升成一种火锅文化，提升佳华的营销层次和策划思维，力争将火锅节打造得红火、热烈、品味、独特，最终折射出佳华品牌的专业和内涵。
三、活动时间：11月8日——14日(7天)
四、活动地点：佳华商场五分店
五、活动内容：
1、特色火锅一条街
(1)、11月8日—14日(7天)，佳华各分店同时进行“佳华火锅节”活动。各店在一楼新鲜区设立“火锅一条街”，火锅一条街按火锅不同类别划分专区，各专区分别陈列销售火锅配菜、火锅配料、火锅底料、搭配商品、火锅用具和火锅家电用品。美工部在火锅一条街内重点特色装饰和布置，营造浓浓的火锅文化气氛。如：宣传各式火锅的风味特点和种类、各式火锅的做法、火锅的起源和发展、火锅配料的组配和选择、吃火锅的注意事项等等。
(2)、火锅一条街内各个陈列区域的划分标准由各店自行划分，如：设A、B、C、D 区，A区可设冰台一个，主要陈列新鲜区的火锅料理食品及冰鲜冷藏食品，如：牛 肉 片、仙掌、尤鱼、肉丸、涮羊肉、羊肉、狗肉、肥牛、肥肠、牛扒、猪扒、金针茹、切片蔬菜等。
B区设立一个大型火锅展示柜：展售海霸王等公司提供的火锅料。
C区设火锅料理专区，集中陈列展示食品部的火锅底料和配料，可按不同的供应商区分展示，如三五底料、潭鱼头底料、小天鹅底料、广乐火锅底料、君豪底料等。同时展出辣椒酱、芥辣、香麻油、八角、丁香、卤香、花椒、沙姜、胡椒、粉丝、粉块、茹类、腐竹、玉竹、红枣等配料及搭配食品。
D区主要陈列展售日用部的火锅、漏水勺、汤勺、筷子、火锅瓢、碗碟及家电区相关火锅用具。
(3)、火锅一条街的具体区域陈列划分由各店新鲜部根据本店实际而定。
2、美味火锅试吃坊
(1)、11月8日—14日(7天)，各店在火锅一条街内推出“火锅节——美味试吃坊”。
(2)、每店试吃坊内由新鲜部配备电磁炉、火锅用具、火锅配菜、底料、配料等，并准备促销车3~4部、试吃桌台若干张、一次性牙签若干、一次性饭盒若干、扩音器1部、促销围裾若干，现场师傅、促销员若干，师傅及促销人员统一着装，配戴火锅节标志和火锅节形象帽(可由美工部制作)。
(3)、试吃坊内由专业熟食师傅每日进行“现场搭做火锅、现场调配底料、现场让顾客品尝试吃、现场推介各式特色火锅、现场叫卖特惠配料价格”。
(4)、试吃坊可搭做麻辣火锅、家常火锅、狗肉火锅、羊肉火锅等特色火锅。麻辣火锅可用“三五”火锅底料，家常火锅可选“红枣、党参、玉竹、鱼头、家鸡”等配料，狗肉和羊肉火锅可选“八角、丁香、卤香、草果、辣椒干、香叶”等配料，具体由新鲜部师傅灵活组配。
(5)、做好的火锅可供顾客免费品尝试吃，由新鲜师傅和专业促销人员现场推介特色风味及配制流程、方法，并介绍各种配料、底料的明细及特卖价格，以刺激顾客购买。
(6)、美工部布置试吃坊气氛，对各式火锅的配做流程、配料明细、底料介绍、火锅吃法、名称由来进行分门别类海报书宣传，可推出“火锅风味天天品，经典火锅知多少、特色火锅话你知、火锅吃法面面观”等等，并制作“火锅节”DM专刊，专门推介本次佳华火锅节，介绍各式火锅做法、吃法，各式底料选购及相关商品的特价宣传。现场配合吊旗、现场喷绘、制作模型等宣传物集中营造一幅风风火火的火锅文化节。
3、火锅美食超低月
(1)、11月8日—14日(7天)，采配中心每天推出“火锅节——今日特惠价”，要求自采部分每天每店确保推出8个惊爆价火锅食品，每天须包括：海鲜(冰鲜)2个、蔬菜2个、肉类2个、肉(鱼)丸1个、其它配料1个。要求所推惊爆价商品为绝对震撼的“低毛利、0毛利或负毛利商品”，(其中低毛利4个，0毛利2个，负毛利2个)，在火锅节DM专刊上主要刊登以上特价信息。
(2)、以上特价要求每3天一批，7天共分2批(最后一批为4天)，每天每店预亏300元。由采配中心陈潭照、沈凯按以上计划分批提供明细报批后，交总部物价部调价，及时传各分店和策划部，并由采配中心跟踪分店及时补货足量备货。
(3)、所有特价单品每天均限量销售，先到先售，售完即止，每人一次性最多购2斤。
(4)、采配中心联络火锅底料供应商，要求其火锅期间给予特价支持，并列出明细供调价和宣传。
(5)、各店美工部每日在场外及火锅一条街设立“火锅节——今日惊爆”专栏，将每日的火锅食品惊爆价书写成大幅醒目的POP海报，以刺激购买和带动人气。
(6)、活动预亏：300元/天/店*7天*5店=1.05万元。
“火锅节——每日惊爆商品”明细表(单位：元)
特注：上表须由采配中心陈潭照在活动期间组织沈凯等相关火锅类商品的各分管业务员，及时提交每批次的特价明细，并由陈潭照统一组织录入统计，交由总办批准后发物价部调从，分店执行，策划部备案。
4、风火搭锅送料理
(1)、11月8日—14日(7天)，佳华各分店推出“火锅节——火锅商品有买有送”活动。即“买火锅配菜送底料和调味品、买生鲜送调味品、买火锅用具送火锅底料等买赠活动。(此期间5店“早早送”暂停，但不中断概念。)
(2)、具体买赠计划如下：(以下赠品价值均为进价)
①11月8日——14日(7天)，凡购买新鲜商品满20元即送价值1元的香料一
包，香料由新鲜部选定或提前按以上费用要求打包组配;(每店每天限送50份，先买先送，送完即止)
②凡购买火锅用具(如火锅炉、电磁炉、锅、勺)合计满30元，即送价值1.5元的 调味品一份。(每店每天限送20份，先买先送，送完即止)
③凡购买狗肉(或羊肉)商品满2斤以上(含2斤)，即送价值2元的火锅底料一份。(每店每天限送20份，先买先送，送完即止)
④凡单张小票购物满60元(无论开单区和超市区)，即送价值3.5元的组合底料一包。所赠每包组合底料可由“青菜、白萝卜、豆腐、腐竹”等组配而成，由各店新鲜部按此费用灵活提前组配并打包;(每店每天限送30份，先买先送，送完即止)
⑤凡单张小票购物满80元，即送价值4元的组合底料一包。所赠每包组合底料可由“青菜、白萝卜、豆腐、腐竹”等组配而成，由各店新鲜部按此费用提前灵活组配并打包;(每店每天限送20份，先买先送，送完即止)
⑥凡单张小票购物满100元，即送价值5元的组合底料一包。所赠每包组合底料可由“青菜、白萝卜、豆腐、腐竹”等组配而成，由各店新鲜部按此费用提前灵活组配并打包;(每店每天限送10份，先买先送，送完即止)
(3)、以上各项赠送品顾客只可参加一项赠送活动，即不得同时选择二项赠送活动，即单张小票无论购物金额多少，最多只能获得一份赠品(一票一送)。
(4)、所赠商品须按以上计划赠送费用，选择各式品牌的现包装底料或调味品(如三五、潭鱼头底料)，也可由新鲜部根据以上计划费用自行“组合搭配”，并于每日活动前按数量打包装袋，交由美工部调出场外。美工部按新鲜部提供的单品品名及数量填写行政调拨单调出场外赠送。
(5)、费用预估：
[(50*1+20*1.5+20*2+30*3.5+20*4+10*5)*7*5]==1.2425万元。
六、活动宣传：
1、DM特刊
(1)本期DM特刊主题：佳华火锅节，风火吃起来——20xx佳华商场首届火锅节
(2)活动时间：11月8日—11月14日(7天)。
(3)、本期DM共分16K4P108g铜版，全部刊登火锅类关联商品信息，印量为2.5万份，5000份/店。
(4)费用及版面分配要求：8K4P108g铜版纸：
25000份*0.2元/份=0.5万元。
此费用全由供应商赞助，具体费用根据各品牌供应商所刊登版面位置及图片大小而定，由公司月底统一扣款，采配中心列出供应商刊登图片大小、位置及扣款数额的明细表交由策划部和财务部。
由采配中心联络火锅底料及火锅食品(如三五、潭鱼头、海霸王等)的品牌供应商，我司在DM中为供应商提供版面进行其产品推介宣传，由供应商赞助相应的费用。(所需供应商形象或产品图牌均由供应商提供策划部，由策划部设计排版后交由行政部印刷。)
(5)、DM内容板块：
———①佳华商场火锅节活动专栏：主要介绍本次火锅节的主要活动让利信息。
———②火锅底料荟萃：主要设计排布各类品牌的“火锅底料”，介绍其特价信息及商品种类、品牌形象。(如三五、小天鹅、潭鱼头等，根据各品牌赞助费用划定版面大小，采配中心沈凯联络供应商，并负责提供相应图片和特价信息。)
———③火锅料理世界：主要设计排布各类品牌的“火锅料理”，介绍其特价信息、商品种类、品牌形象(如海霸王等)，根据各品牌赞助费用划定版面大小，采配中心陈潭照指派业务员联络供应商，并负责提供相应图片和特价信形息。)
———④特色火锅话你知：介绍“麻辣火锅、家常火锅、狗肉火锅、羊肉火锅”等主要经典风味火锅的起源、发展、配做流程、配料选择、风味特点等。(由策划部陶永军上网查询收集整合相关资料或问询采配中心陈潭照，交整合后的文案交余中明设计排版并校对)
———⑤火锅常识知多少：介绍火锅名的由来，火锅文化的发展、火锅的吃法、火锅忌用提醒。(由策划部陶永军上网查询收集整合相关资料或问询采配中心陈潭照，交整合后的文案交余中明设计排版并校对)
———⑥火锅商品特卖场：将活动期间将推出的火锅配菜类特价信息加以设计发面，特卖单品包括海鲜类(生蚝、鲩鱼、生鱼、水鱼等)、肉类(羊、狗、猪肉牛肉、肥牛、仙掌、牛心顶、羊肉卷、土鱿鱼等)、肉丸类(鱼丸、牛肉丸等)、蔬菜类(金针菇、香菇、平菇、大白菜、香麦菜、唐生菜、西洋菜、菠菜、白萝卜)、豆制品(水豆腐、油豆腐、水粉、河粉)、配料类(红枣、党参、腐竹、玉竹、八角、丁香、花椒、沙姜、桂林米粉、粉丝、粉条等)。以上特价商品由采配中心陈潭照选择提供海报明细交策划部设计排版。
———⑦DM单紧紧围绕“火锅文化”与商品促销两大主题来塑造“火锅节”概念。
2、《佳华信息》
针对“佳华火锅节”，11月版中第一版新闻述评及活动分项推介，底版第四版整版广告，作为此次活动的推介和烘托，重点宣传活动信息和供应商品牌推广专栏。
3、场内外气氛布置类：
(1)、店招海报：策划部创意设计，店外主题性店招，确保各店门前促销宣传醒目、清晰和冲击。店内POP宣传，新鲜区悬挂醒目品牌形象宣传画。
(2)、店前横幅: 简洁直观地宣传“佳华商场火锅节火爆开幕啦
七、费用预估：
1、火锅超低特价：1.05万元 (300元/天/店*7天*5店)
一、**城月饼街基本情况
二、规划**城月饼街面临的有利条件
三、规划**城月饼街面临的不利条件
四、规划**城月饼街的综合效益分析
五、规划**城月饼街的市场分析第二章：**城月饼街整体构想
一、**城月饼街的预期目标
二、**城月饼街筹办工作重点
三、**城月饼街的组织结构
四、**城月饼街的资金筹措
五、**城月饼街的筹办的战略实施阶段第三章：**城月饼街活动方案
一、**城月饼街的主要活动
二、**城月饼街的活动目标
三、**城月饼街的活动选择原则第四章：**城月饼街招展工作方案
一、**城月饼街招展的主要内容
二、**城月饼街招展目标
三、**城月饼街招展面临的有利和不利条件
四、**城月饼街招展的重点及方式
五、**城月饼街招展工作的初步设想第五章：**城月饼街宣传推介方案
一、**城月饼街宣传推介的总体思路
二、**城月饼街宣传推介的战略目标
三、**城月饼街宣传推介的实施构想及时机选择第六章：**城月饼街场地规划方案
一、**城月饼街规划的基本原则及内容
二、**城月饼街规划的有利和不利条件
三、**城月饼街规划进度第七章：**城月饼街总体方案附件
一、**城月饼街参展邀请函
二、**城月饼街平面及效果图示第一章**城月饼街总体分析
一、**城月饼街基本情况**城月饼销售一条街是*城市第一条集文化、商贸、民俗、旅游、娱乐、休闲于一体的复古式商业步行街。是由*城市政局主办，*城市文化局和*城市旅游局协办，*城鸿基策划公司承办，将于*年9月4日——9月18日在*城市富国路举行，历时15天，其主题是：中秋节，逛复古式月饼街，假日生活新主张（体验）；规划理念：以产业打动政府；以复古再现式打造民俗文化；以民俗文化带动商品贸易；以商品贸易拉动区域经济；规划目标：把**城月饼街规划成历届规模最大、创意最新、最响最广、效益最佳、服务最优，具有浓郁中秋传统文化和本土民俗风情的复古式商贸步行街。**城月饼街推出“三结合”：中秋传统文化与本土民俗风情相结合；月饼展与工艺品、水果、红酒展相结合；展示与交易相结合。**城月饼街主要内容分为两大板块：第一板块为精美月饼、水果、红酒、工艺品、灯笼、茶等展销；第二板块为月饼街配套活动，包括开幕式、闭幕式、相关文化活动。
二、规划**城月饼街面临的有利条件（一）市政局高度重视，市文化局、旅游局、*城电视台、*城日报社等大力支持，决心把**城月饼街规划得更美观，更有新意，更能创造经济效益。（二）随着*城市文化、经济等各方面的飞速发展，发展“大旅游、大文化、大市场、大产业”的条件日臻成熟。*城市通过成功打造了荔枝文化旅游节、牛仔节等一系列城市品牌形象，为塑造城市品牌，提升城市知名度，拉动地域经济发展开创了先河；加之*城食品行业的平稳、健康发展，有必要为其拓展一个产品销售、品牌推广及技术交流的空间。（三）农历八月十五日，作为我国仅次于春节的第二大传统节日——中秋节，已在大众心中根深蒂固，“中秋祭月拜月”、“中秋赏月”、“中秋团圆”、“中秋食月饼”已成了中秋节象征性的文化。随着经济与人民文化素质的不但提高，中秋节已从简单食月饼习俗演化成为家人团聚、多彩多姿的群众赏月游乐活动。市民对中秋节文化生活质量大大提高，为繁荣中秋假日经济提供了舞台。（四）**城月饼街的成功举办，为今年月饼街规划及执行提供了丰富的可借鉴经验。
三、规划**城月饼街面临的不利条件（一）筹备工作任务重，各项筹备工作还没有完全启动，策划方案、机构设置、场地规划、场地建设等方面都需要做大量的具体工作。（二）资金筹措困难，政府拔款还未具体落实，融资在一定程度上比较困难；缺乏大型办展经验、办展人才和办展设施。（三）*城月饼街历史短，只举办过一届（*年），其知名度和影响力有限，市场开发的难度较大。（四）*城月饼街招展范围局限于*城地区，参展的大企业不多，参展商品有限。
四、规划**城月饼街的综合效益分析（一）回顾：*年*城月饼街参展商家达50多家，展位120多个，人流量超过10000人次/天，商品销售额达150多万，成为去年*城月饼热销最火的一大卖场；（二）通过复古再现式月饼街的打造，它将中秋节所蕴涵的传统文化与*城本土民俗风情资源充分挖掘，极大带动*城假日旅游的繁荣，使节日文化向假日经济的不断演化，对假日经济有巨大的推动作用。（三）通过*城月饼街成功举办，它将丰富市民的假日文化生活，提高市民的文化素质，提升*城城市形象。（四）*城月饼街为*城食品行业提供了一个交流、学习、合作的平台，并*强*城商业界开拓优良市场的意识与动机，促进*城食品行业的快速发展。
五、规划*年*城月饼街的市场分析(一)从参展商角度分析：*城食品业蓬勃发展，食品生产商家达家，大小酒家家、零售商家。*年月饼街企业参展达50多家，零售商达40多家。（二）从消费者角度分析：*城本地人口90万人，外来人口达30万人。*年月饼街人流量达10000人次/天，商品销售额达150多万。第二章**城月饼街整体构想
一、**城月饼街的预期目标1、*城地区规模最大的月饼展销会。（1）展销面积*城最大。提供占地5000平方米、总长度为400米有展位（3mX3m）250个。（2）参展企业和零售商将更多。吸引80多个食品生产商、酒家、饼家和60多个个体零售商参展。（3）参展商品品种更齐全、款式更新颖、风味更独特。（4）配套活动更丰富、更具传统文化色彩。2、创意更新的月饼展销会。（1）荔乡文化特色更明显。充分彰显荔乡本土民俗特色和人文资源。（2）展览内涵更丰富。在展销月饼的同时，集中展示我国传统中秋文化所遗留下丰富习俗，赏月、猜灯谜、提灯笼等（3）办展形式更具创意。回归古代那种集卖市场，探索祖先的生活方式，以最古老的方式欢度中秋。（4）以文化促进销售，以大市场的总体市场规划、总体市场促销做大做强*城月饼街品牌。3、影响力更广的月饼展销会（1）宣传工作力度加大。有计划、有战略的宣传推广，媒体宣传频率*多，覆盖面积*广。（2）活动规格较高。邀请市委领导及政府相关领导出席开幕式，邀请著名书法家题名献艺。4、效益更佳的展销会（1）**城月饼街要实现突破*年的交易成果，商品销售额超过200万元。（2）产业带动效益明显。借助月饼街的品牌效应及其营造的特色气氛实现文化产业的新发展，推动商贸、旅游、娱乐等协调并进，加快城市化进程，优化城市形象。
二、**城月饼街筹办工作重点1、**城月饼街的策划工作；2、**城月饼街筹备机构的构建；3、**城月饼街的宣传工作；4、**城月饼街的场地规划及建设；5、**城月饼街的招展及招商工作；6、**城月饼街的布展工作；7、**城月饼街的接待工作；8、**城月饼街的活动开展工作；9、**城月饼街的总结及市场开发。
三、**城月饼街的组织结构1、组织框架主办单位：*城市市政局协办单位：*城市经贸局、*城市文化局、*城市旅游局承办单位：鸿缘基业文化有限公司媒体支持：《*城日报》、《*城电视台》、《*城电台》、*城网2、组委会人员框架组长：（从主办单位中指定人员）执行组长：陈镜荣、李思平（从协办单位中指定人员）执行副组长：赖伯慈（承办单位负责人）执行委员：张伟棠（媒体宣传）、
四、**城月饼街的资金筹措在资金筹措上，采取“政府引导加市场运作”的模式，多渠道、宽领域地筹集资金。具体方式主要有：1、向上争。积极争取市委及相关部门的资金支持和政策支持，特别是争取在项目立项、报批等方面的支持，以有效的政策扶持来筹集资金。把*月饼街项目进行整体包装，争取市委及相关部门的重视及关注。2、企业投。组织有实力、有意向投资的企业和个人到实地参观，大力宣传投资的各项优惠政策及丰厚回报，以此吸引外界资金。3、媒体扶持。通过*城本地媒体（《*城日报》、《*城电视台》、《*城电台》等）对本项目进行公益报导及宣传，减低宣传投入费用，从而控制成本，降低风险。
五、**城月饼街的筹办的战略实施阶段1、前期准备阶段：*年6月——7月。制定《**城月饼一条街活动总体方案》；确定组织结构，落实具体工作班子；全面落实月饼街场地的规划、设计、施工准备及宣传、招商准备。2、全面展开阶段：*年8月1日——9月3日。*年8月1日月饼街场地的基础体设施建设全面展开及配套设施也相应跟进，9月1日前各项设施基本完成，9月1一3日参展单位自行布展及现场气氛布置；*年8月1日宣传推广将全面开展，新闻媒体、报刊、海报及宣传单张也将全面启动；*年8月5日开始实施招展及招商工作，8月20日—21日进行现场统一招商。3、完善运行阶段：*年9月4日“**城月饼销售一条街”开幕。各项设施全面完成，施工布展完毕且达到预期要求；对所有施工项目进行检查、调整、测试，确保正常运行；再掀“**城月饼街”宣传推广高潮，对开幕式进行专题新闻报道；组织工作、安全保卫工作以及各项服务工作全部就绪。第三章**城月饼街活动方案
一、**城月饼街的主要活动“**城月饼街”活动内容包括月饼及其它相关商品展销和“**城月饼街”配套活动两个部分。具体内容如下：第一部分：月饼展销及相关商品交易活动1、古典文化遗产展销区：灯笼、字、画、玉器、工艺品、图书等。2、中秋精品月饼展销区：各式月饼、糕饼及精美食品等。3、绿色食品展销区：各类水果、红酒、丝苗米、茶等。4、娱乐休闲区：表演、餐饮区（小吃、啤酒、饮料、烟、玩具等）第二部分：“**城月饼销售一条街”配套活动1、开幕式（1）时间：*年9月4日10：30（2）地点：*城月饼销售一条街（3）特邀领导名单：（待议）（4）流程：醒狮表演主持人致辞市领导讲话启动仪式进行（剪彩仪式）礼炮鸣放醒狮贺喜（5）媒体报导：邀请*城电视台、*城日报社及相关媒体对开幕式实况进行专题报导。2、文化活动（1）醒狮表演（2）舞春牛表演（3）本土书法家献艺（4）灯谜竞猜（5）宫廷月饼秀（6）精装月饼展示活动3、会议召开食品行业交流会及采购订货会，促进*城食品企业间的交流与合作，并提高月饼及相关商品的销量，带动经济发展。（1）专业会议：a、中外食品高峰论坛b、食品企业投融资洽谈会c、食品企业质量管理认证论坛d、食品高科技信息会（2）采购订货会：a、食品原材料进货b、产品特征及优惠价格c、销售渠道及经营手法d、现场优惠订货4、闭幕式（略）
二、**城月饼街的活动目标1、实现“**城月饼街”的办展目标。2、让本次活动办得更精彩、更有活力、更有经济效益，使人难忘。
三、**城月饼街的活动选择原则1、符合中秋传统文化色彩，充分挖掘传统文化内涵；2、在一定的基础上要彰显荔乡本土民俗风情，体现荔乡所特有的文化；3、活动设计应覆盖展览、交易、文化传播、娱乐等内容；4、突出展览与交易相结合、市民及游客观赏与参与相结合；5、活动丰富、亮点突出，易于吸引市民及游客。第四章**城月饼街招展工作方案
一、**城月饼街招展的主要内容“**城月饼街”组委会以中秋节为载体，采取招展与自筹，文化与商贸相结合的市场运作方式，为*城食品生产商提供展示自己的最新产品、实现企业间商贸合作与交流，并提高产品销量，抢占市场先机。本次活动将面向*城及周边城市（东莞、*等）月饼生产企业、食品生产商、酒楼（酒家）、个体零售商、工艺品及灯笼相关经销商等招展。同时，还将组织人员招揽“*月饼街”赞助商等。
二、**城月饼街招展目标通过高质量的招商招展，吸引80多个食品生产商、酒家、饼家和60多个个体零售商参展，使本次活动交易额超过200万。
三、**城月饼街招展面临的有利和不利条件（一）有利条件1、*城月饼街的影响逐步扩大。*年*城月饼街的成功举办，为50多家参展商家创造一定的经济效应和知名度；*城月饼街同时也成为了*城月饼热销的一大卖场，*城月饼生产经销商及零售商对此不容忽视。2、*城月饼街有高规格的组织体系。*城市委、*城市政局、*城市经贸局、*城市文化局、*城市旅游局等政府部门的高度重视及支持，将引起部分企业的关注及参予，这为“**城月饼街”的招展招商工作提供了坚强的组织保障。3、宣传造势阵容强大。*城日报、*城电视台对“**城月饼街”进行大规模、高频率的宣传推广，对招展招商将起到一定的推动作用。（二）不利条件1、*城月饼街的影响有限。*城月饼街只举办过一届，属于正在成长的过程中，在*的知名度和影响力不是很高，这为我们的招展*加了一定难度。2、*城月饼街招展范围局限。*城本土月饼生产经销商数量不多，*、东莞等周边城市参展可能性很小，对招展*加了一定难度。3、*城本土企业经济实力不强，需求的展位数量不多，造成抢占展位的机率很小；企业赞助的可能性及赞助数量很少。4、场地设施不够完善。对参展商的吸引力不强。5、招展经验不足。
四、**城月饼街招展的重点及方式（一）招展工作重点以*城月饼街现有的影响力和吸引力，根据*年*城月饼街招展情况的分析，本次招展工作的重点是*城地区内招展。拟定在*年8月10日前，成立专门的招展组织，确定负责人和工作人员，并完成招展工作方案和优惠政策的制定。*城地区招展主要是充分利用市经贸局和*年的承办单位（鸿缘基业文化发展有限公司）的力量进行招展。（二）招展方式1、借助市经贸局招展。借助市经贸局的力量，查证*城食品企业名录，通过电话传真及发函邀请等方式招展。2、对*年参展商进行招展。整理*年参展商的联系资料，通过电话传真及发邀请函等方式招展。3、借助新闻媒体招展。在报纸、电视台、电台、网站等新闻媒体上举办“**城月饼街”的广告，公布吸引招商招展的有关优惠政策及参展回报进行招商招展。4、通过出街横幅、彩旗及宣传彩页进行举办“**城月饼街”的广告，引起相关企业及零售商的关注及参予。
五、**城月饼街招展工作的初步设想招展工作分为四个阶段实施：1、*年8月5日——10日，启动阶段。成立招展组委会，制定招展计划及目标，印制招展资料（宣传资料、邀请函等），整理搜集参展商资料；正式启动横幅、电视广告、报纸等各项宣传推广，招展招商项目及相关信息。2、*年8月11日——19日，推进阶段。通过电话传真、寄发邀请函和借助市经贸局发函、召开相关会议等告知8月20日——21日在月饼街现场进行统一招商招商。3、*年8月20日——21日，高潮阶段。通过现场气氛合理布置，现场咨询、促销进行现场展位抢购招展。4、*年8月22日——31日，汇总阶段。在接纳剩余企业和个人参展的同时，对现已报名参展的商家及个人进行最后落实，对展位进行统筹安排；对犹豫不决的参展的企业和个人进行攻关。第五章**城月饼街宣传推介方案
一、**城月饼街宣传推介的总体思路以独具特色的复古式商业街为总体形象宣传、总体市场开发、总体市场促销（整合形象力、整合产品力、整合销售力）。1、组织系统化：（1）采用统—的活动主题：中秋节，逛复古式月饼街，假日生活新主张（体验）（2）打造一条代表*城城市形象的复古式月饼展销一条街。月饼街布局以文化性及实用性为主流，将月饼销售通过结合文化传播提高销售量。（3）有计划、有步骤地组织一系列别具特色的传统文化活动，如：宫廷月饼秀、灯谜竞猜、醒狮表演等。使月饼展销会逐步成为传播*城本土民俗风情、丰富市民假日活动的文化节，带动*城本土旅游业的发展。（4）组织体系不断完善，分工也越来越细。集策划、设计、宣传、招商、会场布置、管理、食品卫生预防于一体的组织体系。集中每个环节都将尽量做到从*城实际情况出发，强而有力的打造这一品牌。2、宣传系列化：通过电视、报纸、广播、横幅标语、路灯彩旗、彩页等一系列的宣传，有效地发挥宣传积累的作用，强而有力地诉求“中秋节，逛复古式月饼街，假日生活新主张（体验）”这一主题，从而提升月饼街的影响力，推动传统民俗文化的传播，带动*城食品行业的发展，引起外界的关注，打造*城食品品牌。3、操作专业化：由独立的专业单位进行策划、设计、制作和统筹宣传，确保系列活动的整体性、专业性和可持续性。
二、**城月饼街宣传推介的战略目标：1、充分彰显中秋传统文化，充分挖掘荔乡本土民俗风情；2、塑造突出、统
一、别具韵味的传统文化品牌形象；3、扩大**城月饼的影响力和知名度，完成本次招商招展的工作目标；4、*强*城商业界开拓优良市场的意识与动机；
三、**城月饼街宣传推介的实施构想*城月饼街要想取得一定的品牌成功与起到带动地方经济、文化的发展，首先要完成聚集人气、商气的先决条件。在整个宣传中，我们要抛弃常规的销售宣传方式，有战略、有计划、有步骤的去进行。我们要在往年基础上加大力度，寻找更多的支撑点，采用逐步的宣传策略来完成*城月饼街的宣传推广。具体如下：1、前期宣传：（1）时间段为：*年8月1日——8月15日；（2）宣传策略：悬念式宣传策略；（3）宣传重点：政府将与开发商联合打造•••••*城首条复古式中秋月饼商业街；（4）宣传要点：该阶段主要宣传要点是将打造*城首条复古式中秋月饼商业街的信息进行强势，在消息中我们将对建造*城首条复古式中秋月饼商业街的意义与远景进行详细的介绍与悬念炒作。（5）宣传载体：《*城日报》、《*城电视台》、《*城广播电台》。（6）宣传方式：软性文章；（7）宣传主题：*城首条复古式中秋月饼商业街正式启动。2、中期宣传：（1）时间段为：*年8月15日——9月3日；（2）宣传策略：招商引资策略；（3）宣传重点：对*城复古式中秋月饼商业街的效果图进行描述,并对参与企业进行概括,并对往年的总结及对比几方面入手。（4）宣传要点：复古式中秋月饼商业街；月饼品牌荟萃，商家云集；场租实惠，人气聚集；现场招商采访；（5）宣传载体：《*城日报》、《*城电视台》、《*城广播电台》。（6）宣传方式：图片及动态电视广告；（7）宣传主题：复古式中秋月饼街商家大召集，商气、人气即将升温，商机无限；*城月饼街，统一规划、铺面美观、管理秩序良好，摊位售价600元/个起，月饼经销商再度看好，抢滩进驻即将掀起热销浪潮。3、后期宣传：（1）时间段为：*年9月4日——9月18日；（2）宣传策略：月饼实况宣传；（3）宣传重点：布局——人气——商气（4）宣传要点：月饼街开幕式；月饼街现场气氛；消费者反应；商家反应；（5）宣传载体：《*城日报》、《*城电视台》、《*城广播电台》。（6）宣传方式：图片及动态电视广告；（7）宣传主题：复古式月饼街特惠购物活动高潮迭起，中秋购物送礼不容错失。第六章**城月饼街场地规划方案
一、**城月饼街规划的基本原则及内容（一）基本原则：**城月饼街整体规划要以体现中秋文化和荔乡本土民俗风情为中心，布局要符合展会要求，有亮点、有特色。（二）具体内容（详见**城月饼街《平面图》及《效果图》）1、展区规划（1）中秋精品月饼展销区。月饼展区规划200个，分高档展区和标准展区两类。高档展区主要以月饼生产商及酒楼、酒家为主，设计成古亭式（详见图示）；标准展区主要针对零售商及个人为主，设计以帐蓬或竹棚为主。（2）中秋文化展销区。中秋文化展区规划30个，主要针对工艺画廊、艺术插花、灯笼、工艺品、图书经销商等。设计以古亭式或竹棚为主。（3）绿色食品展销区。绿色食品展销区规划20个，主要以各类水果、红酒、丝苗米、茶经销商等为主，设计以帐蓬或竹棚为主。2、现场气氛营造（1）主题牌坊。月饼街首尾入口，搭建仿古牌两座。牌坊是月饼街形象象征，设计符合中秋文化及本土文化色彩，有视觉冲击力，更能展现月饼主题。（注：牌坊正面为活动主题，背面可做参展企业广告）（2）灯笼柱。在月饼街各个交叉路口中间，树立灯笼柱6条，每处一条，周边加以盒景装饰。（注：灯笼柱可做参展企业广告）（3）吊牌广告画（双面）。在月饼路中间悬挂广告画吊牌若干个，广告画两边悬挂灯笼，*加中秋节气氛。（4）主题舞台。搭建小型主题舞台1个，用作开幕式剪彩、表演，抽奖用，配以音响、灯光。（5）组委会咨询点。用帐蓬搭建，位于舞台旁边，并安排工作人员为参展商及消费者服务。3、周边造势（1）*城主要道路彩旗布置彩旗1000面。插放地址：主要道路花基（荔城大道、西园路等）内容：过中秋、逛复古月饼街、假日生活新主张（体验）（2）街道路灯吊旗数量：500面。悬挂位置：*城主要道路旁路灯内容：过中秋、逛复古月饼街、假日生活新主张（体验）；注：可作参展企业广告。（3）街道横幅布置数量：200条。张挂位置：市内各主要街道路口内容：热烈庆祝*城月饼街于9月4日隆重启动；过中秋、逛复古月饼街、假日生活新主张（体验）；卖月饼，去月饼街，物美价廉任您选；*城月饼街好看、好吃、好玩、好心情；*城月饼街特惠购物活动高潮迭起，中秋送礼购物首选；中秋月饼超低价团购活动正在月饼街精彩上演。
二、**城月饼街规划的有利和不利条件1、有利条件：（1）市政局支持。经市政局批准，月饼街规划在一定程度上不受限制，设计及布局可以自主发挥，周边群众阻挠影响不太，有利于施工的顺利进行。（2）原有资源的利用。*年*城月饼街保留的牌坊架、古亭等设施可以再度利用，不但可节约开支，更能施工加快进度。（3）气氛营造资源充沛。舞台、灯光、音响、灯笼柱等设施齐全。2、不利条件：（1）资金不足。政府拔款没落实，款项数额不大。（2）参展企业投入不多。企业参展大多为了销售，形象宣传意识不够，对展位装饰简单。（3）月饼街停车不方便，加之周边市民自发性配合不够积极，对施工有一定难度。
县人民政府县长韦萧强
各位代表，同志们：
现在，我代表自治县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席会议的其他同志提出意见和建议。
一、2016年工作回顾
2016年是“十三五”开局之年，也是新一轮脱贫攻坚战启动之年。一年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大的监督和县政协的支持下，我们深入贯彻落实党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照县委第八次党代会提出的“13345”工作思路，以贫困村屯为主战场，以完善基础设施建设和开发扶贫产业为抓手，统筹推进各项工作，负重奋进，砥砺前行，较好地完成了各项工作任务。
全年地区生产总值55.1亿元，同比增长2.8%；规模以上工业总产值23.13亿元，同比下降11.6%；规模以上工业增加值19.76亿元，同比下降1.4%；固定资产投资24.1亿元，同比增长20.4%；社会消费品零售总额16.82亿元，同比增长9.6%；城镇居民人均可支配收入20436元，同比增长6.4%；农村居民人均可支配收入6745元，同比增长8.3%；财政收入6.58亿元，同比增长15.5%。
一年来，我们主要做了以下八个方面工作。
第一、聚焦攻克短板，实现脱贫摘帽“首战告捷”。全县筹措整合资金14.11亿元投入到脱贫攻坚各个领域，发放扶贫小额贷款4.55亿元，扶贫产业、易地扶贫搬迁、基础设施建设以及干部结对帮扶等工作取得突破性进展。坚持“中、长、短”扶贫产业协调发展，大力发展七百弄鸡、食用菌、淡水鱼、甘蔗、核桃、特色水果等种养产业，重点将七百弄鸡打造成扶贫产业品牌，全县新增饲养七百弄鸡达62万羽，“七百弄鸡”荣获国家农业部农产品地理标志认证。积极创新易地扶贫搬迁建设模式，采取BT、以购代建、委托代建和成立理事会建房等方式落实安置用房，不仅完成年度3617户15381人的搬迁安置任务，还超前落实整个“十三五”期间25个易地扶贫搬迁安置点建设用地4000余亩，通过以点带面，形成“以县城为中心、向乡镇延伸、梯度开发”的扶贫移民搬迁工作态势，2016年全区年中工作会议移民搬迁现场观摩会和全市移民搬迁工作现场会在我县召开。以大会战形式推进20户以上自然屯通屯道路和水、电、住房等基础设施建设，开工建设通屯道路259条，完工68条92公里，完成投资4300万元，实现20户以上通屯道路建设全覆盖。推行“65432”干部帮扶机制，组织开展“五讲”壮志、“五送”“一帮”活动，实现19987户贫困户结对帮扶全覆盖。组织开展好“党旗领航·电商扶贫”、旅游扶贫和广东、梧州等区内外对口帮扶等工作。全县5535户22897人完成脱贫“双认定”。全县共有11个贫困村通过了上级核验。
第二、聚焦优化结构，经济转型发展步伐加快。按照中央“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的经济结构性改革攻坚总体部署，坚持把调结构、促转型作为应对经济下行压力的根本举措，科学谋划、因势利导，经济发展方式发生深刻转变。三次产业结构进一步优化，由2015年度的16.2：47.8：36变为2016年度的17.2：44.6：38.2。
——农业提质增效。按照“强化示范带动，推动现代农业发展”要求和“一乡一业”的发展思路，强力推进现代农业示范区建设。大化红水河现代农业（核心）示范区荣获市人民政府授予“河池市现代特色农业（核心）示范区”称号，北景红水河生态休闲渔业养殖示范区荣获2016年“广西县级现代特色农业示范区”称号，六也乡山葡萄产业示范区荣获2016年“广西乡级现代特色农业示范区”称号，龙景园休闲农业（核心）示范区和都阳镇金沃园现代农业（核心）示范区通过市级认定为乡级示范区。围绕推动农业增效、农民增收，加快转变农业发展方式，农业综合生产能力不断增强。全县粮食产量达到7.39万吨，优质无公害玉米实现集中规模生产18万亩、无公害蔬菜种植达6万亩，完成食用菌栽培33.5万棒，巩固桑园面积7105亩，核桃种植累计达22.69万亩，甘蔗种植累计达6.15万亩，特色水果种植累计达4.5万亩。2016年，我县荣获广西新型职业农民培育工程示范县，同时还被列为全区2016年耕地保护与质量提升项目11个项目县之一。
——工业提速发展。进一步理清我县“十三五”工业发展思路，编制大化县“十三五”工业产业发展规划，全面启动城南综合工业园土地征收储备工作，整合全县资源，优化工业投资环境。重点推进大化天寿泉母婴饮品有限责任公司、大化极水食品饮料有限公司等天然水项目建设，长寿生态饮用水产业将逐步成为我县经济新的增长点。积极培育岩滩工业园区重点企业，重点培育大化兴发矿粉厂、大化富源矿业有限公司、大化环星石材开发有限公司和广西大化润朗精细碳酸钙有限公司，其中大化兴发矿粉厂成为我县2016年培育上规企业。全县全年完成工业投资3.8亿元，增幅居全市前列。
——服务业提档升级。一是大力发展全域旅游业。以创建广西特色旅游名县为目标，重点提升七百弄国家地质公园、红水河百里画廊、岩滩湖光山色景区3大片区旅游发展水平；成功举办第四届广西大化奇石文化旅游节暨大化红水河国际垂钓大赛；积极谋划开发大化红水河旅游航线、红水河鳄鱼岛旅游度假区、百隘旅游码头和弄耳山景区等项目。年内共接待国内外游客118.34万人次，同比增长20.1%；旅游总消费14.14亿元，同比增长29.02%。二是促进特色农业旅游业和餐饮服务业等相关产业融合发展。以获得“中国长寿特色美食之乡”称号为契机，通过先后举行“有积（鸡）有余（鱼）”厨艺大赛、长寿特色美食大赛、乡村特色美食主题大赛、首届乡（镇）村长寿特色美食厨艺大赛、迎春“乡村厨艺大比拼”活动、广西好年货2017金桥土货食材狂欢节大化主题日活动等赛事活动，研发了一批以大化长寿特色食材为主的旅游新菜品（商品）。三是加快推进电商服务业。以打造“中国红水河流域长寿养生产品集散地”为目标，整合筹措资金1000多万元，加快推进“中国红水河长寿养生电子商务城”项目建设。七百弄鸡、食用菌、大头鱼、旱藕粉丝等原生态农产品成为阿里巴巴“广西特产馆”、淘宝网“广西馆”、美丽湾网上商城“广西馆”和微信朋友圈热销的产品。四是不断加快商贸流通网络体系建设。积极推进金河商城和荣华市场、镇南农贸市场、各乡镇农贸市场等改造工程，提高城乡物流综合服务能力。全县发展物流快递公司43家，电子商务微企15家，“万村千乡农家店”45家，日用品、农资配送中心33家。
第三、聚焦基层基础，不断增强城乡发展后劲。着力推进城乡统筹发展，狠抓基础设施重大项目建设，不断改善城乡发展环境。完成民族路排涝和污水管网工程、江滨文化公园周边道路工程等项目建设；有序推进县城区天燃气管道敷设工程，完成投资1200万元，安装管道天燃气1500户；实现污水处理和生活垃圾无害化处理双达标，县城污水处理率达78%以上，垃圾填埋处理率达100%；全年累计完成交通基础设施建设投资1.5亿元，大化至贡川至智超国防公路、大化至灵马、岩滩至百林等6条农村公路安保工程顺利通过验收。完成巴马至平果坡造二级路大化段建设任务，贺州至巴马高速路都安至巴马段、G355线大化县绕城公路等重大交通项目实质性开工建设；实施那马水库扩容、农村饮水安全、抗旱应急备用井等重点水利工程项目，解决农村饮水不安全人口1.22万人；组织推进新一轮农网改造工程建设前期工作。
第四、聚焦绿色发展，生态乡村建设成效显著。积极推进以“村屯绿化、饮水净化、道路硬化”为主题的生态乡村建设，着力打造“山青水秀生态美”品牌。村屯绿化见新成效。投入1248万元，完成村屯绿化示范点作业120个，种植绿化树苗23.5万株，绿化面积160万平方米；实施生态公益林保护16万公顷，森林覆盖率达65.51%。饮水净化稳步推进。投入2663.5万元，完成水柜建设1274座、集中供水49处，实施6个乡镇9个行政村的清洁水源项目52个，建立县级水质安全监测中心1个，划定饮用水源保护区44处；投入2400万元，在岩滩镇和北景镇开工建设两个乡（镇）级污水处理设施。道路硬化进展良好。投入5878万元，完成村屯道路硬化项目152条，总里程263.75公里。城乡清洁成效显著。实施农村片区垃圾处理两年攻坚项目21个，规划投资3550万元，投入1870万元建成都阳、贡川、古河、六也4个垃圾中转站，16个乡镇基本实现垃圾规范化处理。出台《大化县农村保洁员“财政兜底+群众自筹+以奖代补”的工资补助办法》，聘请保洁员2318人，有效解决了村屯生活垃圾清扫保洁难的问题。市容整治井然有序。多部门联合开展对违章建筑、违章停车、占道经营、露天烧烤、流动摊点等专项整治，扎实开展黄标车和老旧车淘汰工作。
第五、聚焦改革创新，不断激发自身发展活力。在一系列简政放权措施取得实效的基础上，继续深入实施创新驱动战略，推进结构性改革攻坚工作。一是重点领域改革深入推进。实施“先照后证”改革、持续推进企业“三证合一、一照一码”、“六证合一、一照一码”和个体工商户“两证整合”登记制度改革，加强事中事后监管，建立“双随机”抽查机制，联合惩戒失信市场主体，实现“一处违法、处处受限”；进一步放宽经营场所登记条件，降低企业行政成本。稳妥推进医疗卫生事业改革。乡镇卫生院全面实行基本药物制度，村卫生室全部实行乡村卫生服务一体化管理；县级公立医院改革成效显现，河池市县级公立医院综合改革现场会在我县召开。深入推行以“营改增”为重点内容的财税体制改革。稳步推进土地确权工作。二是坚持以开放促发展。抓住第十三届中国—东盟博览会和商务与投资峰会举办的大好机遇，宣传推介我县区位、产业、环境、政策等多方面优势，加强与区内外企业的交流合作。在中国-东盟博览会上签约了年产45万吨精细碳酸钙项目、年产1.2万吨农产品加工和冷链物流等两个项目，签约总金额达4亿元。积极赴广州、东莞、深圳等地开展巴马长寿养生国际旅游区重点项目推介、招商拜访等驻点招商活动，取得显著效果。共实施招商引资项目42个，内资到位资金18.96亿元，完成全年任务的118.5%，外资到位资金4005万美元。
第六、聚焦民生福祉，人民生活水平持续改善。认真兑现改善民生的庄重承诺，全力办好10项惠民实事。一是突出抓好教育惠民。发放各类教育补助经费1.47亿元，受益学生29万人次；生态民族新城幼儿园、中小学等学校基础设施建设项目稳步推进；做好外来务工人员随迁子女义务教育和农村留守儿童关爱工作。二是突出抓好卫生计生惠民。有效落实全面两孩政策，人口计生主要工作指标如期完成，计划生育奖励扶助政策落实率达100%，农村计划生育家庭小额贴息贷款、爱心保险等工作得到有效推进；妇幼保健工作成效明显；新农合参合率达99.01%，实现大病医疗保障全覆盖。三是突出抓好助残惠民。全面落实“阳光家园计划”、贫困残疾人家庭无障碍改造、“党员扶残温暖同行项目”、新农合代缴、机动轮椅车燃油等项目补贴政策，累计发放残疾补助157.7万元，受益人数4089人。四是突出抓好法律服务惠民。组织律师、基层法律工作者与村（社区）签订法律顾问协议，完成一村一法律顾问试点指标任务27个，受理法律援助案件201件。五是突出抓好文体惠民。县文体中心建成并投入使用；乡镇“两馆一站”免费开放，完成7个村村级公共服务中心建设；积极实施农村公益电影放映1615场次，完成率达100%，观众达21.7万人；成功承办“中国体育杯”2016年广西青少年乒乓球锦标赛和环红水河七县自行车骑行大赛大化赛段比赛。六是突出抓好劳动维权惠民。全县各类企业劳动合同签订率达95.37%。受理劳动人事争议案51件，结案51起，仲裁结案率100%。查处各类劳动保障违法案件36件，追发劳动者工资208.5万元。率先在全市实现乡镇调解组织、劳动保障监察网格化，网络化实现乡镇全部覆盖。七是突出抓好库区政策惠民。按时足额发放后期扶持补助3485.46万元，全面落实2016年岩滩库区口粮补助调整提高10%的工作任务，及时兑现移民子女教育扶持资金691.38万元，全力做好移民资金外借清收工作，维护库区稳定。八是突出抓好安居惠民。累计完成投资5000万元，建成418套保障性住房；城市棚户区国家、自治区改造任务3606套全部开工建设；完成农村危房改造3200户。九是突出抓好农网改造惠民。改造投运35千伏变电站2座，新建或改造10千伏线路3条共36公里、配电台区54个。十是突出抓好农补惠民。发放农业“三项补贴”2464万元，受益农户7.55万户；发放农机购置补贴79.28万元，受益农户949户。
第七、聚焦社会稳定，进一步提升人民群众安全感。顺利侦破“7.25”故意杀人案等一批重案要案，有效维护全县社会安全稳定。危爆物品管理和监管场所专业化建设卓有成效，成功筹办全市危爆物品大整治暨民爆物品安全监管大化现场会、全市公安监管场所医疗卫生专业化建设现场会等一系列会议，并在全区公安工作会议上就危爆物品管理工作作经验介绍。启动推进“七五”普法工作，广西基层司法网开设专栏推广我县“以案说法”普法经验；通过推行分片区抓工作，实现全国、全区“两会”等重要敏感节点赴邕进京“零非访”目标。贯彻落实民族政策法律法规，促进民族团结进步事业。2016年，全县没有发生较大规模以上，没有发生危害国家安全的重大案件，没有发生群死群伤重大治安危害事件和安全生产事故，安全生产事故死亡人数同比下降20%，全县安全生产形势保持平稳。
第八、聚焦作风建设，不断提高政府工作效率。牢固树立“四个意识”，扎实开展“两学一做”学习教育，政府系统工作作风不断好转。全面履行政府职能，完善绩效管理体系，加强督查结果应用和行政问责，政府执行力和公信力进一步提升。全面推行依法行政，实行重大决策风险评估、社会听证等制度，行政决策质量和水平不断提高。自觉接受人大、政协和社会监督，办理县人大代表议案建议133件、政协委员提案64件。广泛听取各派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。树牢过“紧日子”的思想，严格执行中央八项规定。县政府工作部门权力事项、责任事项、追责情形向全社会公布。大力推进政务公开，严格执行重大行政决策规则，不断提高科学决策、民主决策水平。认真落实全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设，深入开展违规经商办企业和“”突出问题回头看等专项整治，严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。强化行政监察和审计监督，建立健全一批规章制度和长效机制。
同时，国防教育和国防后备力量建设取得新成绩，双拥工作深入开展。审计、编制、物价、外事、调处、民族、宗教、侨务、对台等工作取得新成效，档案、县志、科技等工作取得新成绩，妇女儿童、老龄和残疾人权益得到有效保障。
各位代表，一年来，我们在强压下迈开了转型的步伐，在实干中创造了不俗的业绩，发展成效令人鼓舞，砥砺前行让人铭记。这是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协和社会各界鼎力支持的结果，是全县46万人民团结一致、共同奋斗的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民及所有支持、参与大化建设的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在取得的成绩面前我们还需保持清醒认识，全县经济社会发展中还存在不少的矛盾和问题：经济基础差，发展总体水平低，既有总量不大的问题，又有结构不优的问题；水利、交通基础设施依然滞后，经济结构和产业结构不尽合理，产业发展缺乏大企业支撑，发展动力不足；基本公共服务和社会保障体系还不完善，公共服务水平与人民群众的期盼差距较大；脱贫攻坚任务仍然十分艰巨，民生改善与群众的期盼还有一定差距；少数干部作风尚需加快转变，对一些重点难点问题缺乏新思路、新办法。对此，我们必须增强忧患意识，采取有力措施加以解决。
二、2017年总体思路和目标任务
2017年，是实施“十三五”规划的关键一年，是结构性改革的攻坚之年，是打赢脱贫攻坚、同步全面建成小康社会的重要一年。做好政府各项工作，要全面贯彻党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会以及系列重要讲话精神，践行“五大发展理念”，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面落实县第八次党代会提出的“13345”工作思路，坚持稳中求进工作总基调，以提高发展质量和效益为中心，全力推进“六大行动”工作，促进全县经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的胜利召开。
2017年全县经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值同比增长5%，规模以上工业总产值同比增长4%，规模以上工业增加值同比增长2%，固定资产投资同比增长10%，社会消费品零售总额同比增长9%，城镇居民人均可支配收入同比增长6%，农村居民人均可支配收入同比增长7.5%，财政收入同比下降7.3%（受2016年税务部门查补入库收入6600万元等一次性因素影响），招商引资到位资金同比增长2%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，城镇新增就业人数1200人以上，新增农村劳动力转移就业7000人以上，其他指标控制在自治区、市下达的目标范围内。
根据市委、市政府决策部署和县委的要求，重点做好七个方面工作。
（一）奋力脱贫摘帽，减轻发展负重。
以更强决心、更大力度持续推进脱贫攻坚，确保完成25个贫困村1.8万贫困人口脱贫摘帽，将全县贫困人口降到39883人，贫困发生率降到8.7%。一是增强脱贫内生动力。继续抓好产业扶贫，围绕“一乡一品牌·一村一特色”脱贫产业目标，选好“一主两辅”帮扶措施，培育特色支柱产业，确保每个贫困村都有1-2个主导产业。加大扶持力度，不断创新种养大户、农民合作社、家庭农场、龙头企业等经营主体与贫困户的合作共赢机制，增强贫困群众持续增收能力。积极引导和帮助贫困农户转移就业或通过创业来增加收入，不断拓宽群众增收致富渠道。二是改善生产生活条件。加快农村基础设施建设，全面开工建设第二批219条498公里屯级路；继续抓好农村饮水安全工程，加快解决3万多贫困人口的饮水安全问题；全面完成贫困户住房改造2641户；加快推进全县18个移民安置点建设任务，规划搬迁1594户7441人。三是完善扶贫保障机制。根据实际调整和完善“7654”干部结对帮扶贫困户机制，安排部分教育和卫生战线干部职工结对帮扶贫困户，使贫困面比较大的七百弄、板升、雅龙、北景等干部结对帮扶贫困户人均不超过5户，确保帮扶质量。完善新型社会救助制度体系，深化定点扶贫，鼓励各类社会组织开展到村到户精准扶贫。建立基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”，遏制和减少因病致贫和返贫现象。争取农村最低生活保障标准提高15%以上，预脱贫村新型农村合作医疗参合率达95%以上。
（二）创建品牌农业，夯实发展基础。
加快推进现代特色农业（核心）示范区建设，充分发挥示范区的辐射带动作用。重点打造大化红水河现代农业（核心）区级示范区、北景红水河生态休闲渔业养殖市级示范区，启动岩滩等12个乡镇现代特色农业示范区建设，并通过县乡级示范区验收；不断加大示范区土地流转力度，努力扩大丝瓜种植规模；继续发展核桃产业，重点加强历年核桃管护工作；着重建设大化、共和、贡川等乡镇“双高”糖料蔗种植示范基地；积极发展特色种养业，扩大食用菌产业种植规模，重点发展七百弄鸡、山羊及水产养殖，并通过中国（大化）红水河长寿养生电子商务城等平台，向外推介、销售特色农产品，不断做大做强“时代美人”丝瓜系列产品以及“七百弄鸡”、“大化河鱼”等品牌。继续推进都阳等7个乡镇的农村土地承包经营权确权登记发证工作，为我县开展农村集体产权制度改革奠定坚实基础。
（三）做大新型工业，累积发展能量。
充分挖掘我县矿产和长寿养生资源优势，重点引进和培育发展新型材料、长寿养生健康产品等新兴低污染产业，着力推进工业集中区基础设施建设，进一步完善配套服务设施，把城南工业园打造成碳酸钙、农副产品加工、物流等综合产业基地，把岩滩工业园打造成辉绿岩和人造石英板加工基地。重点引进有资质的企业到我县综合开发辉绿岩，着重扶持广西大化润朗有限公司年产45万吨精细碳酸钙深加工项目竣工投产，加快推进广西济民制药厂“出城入园”改扩建及中药材种植基地项目建设。加快培育长寿生态饮用水产业，推进天寿泉母婴饮品公司天然水厂技改扩建项目开工建设，争取极水公司年产10万吨天然泉水厂一期工程于5月份竣工试产，打造“万福泉”天然饮用水品牌。积极发展长寿养生农产品深加工产业，构建安全农副产品加工基地。通过加大工业结构调整，不断促进我县工业转型升级并提质发展。
（四）做强特色“三产”，构筑发展新力。
围绕“中国长寿特色美食之乡”这个牌子，在特色食材产业、旅游业、餐饮业、电子商务和现代物流服务业上做文章，做强“美景、美食，养生、养心”领域的产业，使第三产业真正成为我县经济发展的生力军和新的增长点。规划和建设好岩滩湖光山色风景区、七百弄国家地质公园地质遗迹保护和红水河百里画廊景区旅游基础设施等项目，推进创建一个文化主题公园、一个美食城、一个民族博物馆、一个旅游特色风情小镇、一条沿河（江）景观带的“五个一”旅游精品景点建设步伐。全力打造中国（大化）红水河长寿养生电子商务城，全面完成电商城精装修和电商企业的招商工作。积极开展全国电子商务进农村示范工作，完善县、乡、村三级电商物流服务体系，推进城乡电子商贸一体化发展。以举办长寿特色美食节和美食厨艺大赛为载体，积极开展商贸会展和节会商品促销活动，推介我县特色长寿产品和绿色生态产品，推动特色产业加快发展。
（五）狠抓项目建设，配强发展引擎。
项目建设是拉动经济发展的强大引擎。一是实施县庆项目建设大会战。举全县之力，以大会战形式推进38个总投资为49.3亿元的县庆项目建设。以崭新的面貌迎接自治县30周年大庆的到来，向世人充分展示我县30年的发展成就。二是加快推进自治区和市级层面统筹推进的重大项目建设。重点抓好大化易地扶贫搬迁与城镇化结合试点工程、燃气管道、绕城公路、人民医院医技综合楼、红河南路至城门道路升级改造、一桥改造扩建、县城区红水河两岸园林景观工程等重点项目建设。三是深入实施水利基础设施建设大会战。全面推进水库、红水河灌区、农村饮水安全巩固提升、农田水利、水源保护、河流治理、水土流失治理等工程建设，完善防洪抗旱减灾体系、城乡供水体系和基本农田水利体系建设，重点解决农村贫困人口饮水困难和农田灌溉问题。四是构建立体化现代综合交通体系。结合巴马长寿国际旅游区建设，构建大化便捷、畅通、安全的现代综合交通运输网络体系，全力配合新发展集团做好贺巴高速公路大化段的推进建设。同时，积极推进红水河航运业发展，配合有关部门实施岩滩电站升船机和大化电站船闸升级改造，实现红水河1000吨级货船通航目标。
（六）加大开放力度，缩短发展差距。
加大改革开放力度，不断释放发展新潜能，培育发展新优势。一是深化区域合作。积极融入国家“一带一路”、西部大开放、左右江革命老区振兴规划、滇桂黔片区石漠化治理和珠江—西江经济带等战略。深入与巴马、东兰、天峨、都安、马山等县全方位的交流合作，坚持规划协同、交通协同、产业协同、社会事业协同。通过中国—东盟博览会、投资峰会、桂台经贸论坛等平台，加快与广东广州、深圳、东莞以及区内梧州等市多领域的合作。二是向开放要活力。修订和完善全域性的招商引资优惠政策，积极引导和推动支柱产业、特色产业向外向型产业转化，加强与外界在经贸、文化、医疗、教育、旅游等方面交流合作。积极与广西艺术学院就我县民族文化旅游创意产业、旅游商品创意进行研究和开发。结合对布努瑶族文化、铜鼓文化、长寿文化、奇石文化、美食文化等方面的研究，对全县旅游优势项目进行整体策划和外向推广。
（七）繁荣社会事业，共享发展成果。
坚持以人为本、以民生为要，扎实做好事关人民群众切身利益的各项社会事业，让城乡居民生活得更加美好。一是优先发展教育事业。进一步优化学校布局、提升教育质量，全力抓好高中教育、义务教育和学前教育，发展特殊教育，支持民办教育发展。全县教育领域综合改革持续、有序推进，教育环境持续优化，教师队伍建设逐步加强。确保2017年底通过自治区级义务教育均衡发展基本均衡县评估验收。二是大力繁荣文化事业。实施文化惠民工程，完善公共文化服务网络，提高基层文化服务功能。践行社会主义核心价值观，深入开展精神文明创建活动，弘扬正能量。举办各种丰富多彩的群众文化活动，继续创作更多本土文艺精品。加大文物古迹和非物质文化遗产保护力度。实施县乡公共体育设施建设，开展全民健身宣传活动。加强对外宣传，传播大化声音，讲好大化故事。三是加快发展医疗卫生事业。完成创建自治区卫生县城工作，并通过自治区验收。落实县级公立医院改革人员招聘计划和财政补助政策，不断健全全民医保体系，建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗体系。继续开展村卫生室、乡镇卫生院、社区卫生服务机构标准化建设。加强妇幼保健体系建设，做好重大传染病防控。高度重视“舌尖上的安全”，积极创建食品药品安全城市。四是统筹抓好各项工作。保持安全生产平稳形势，加强“天网”工程建设，开展“七五”普法工作，持续推广“以案说法”宣传模式，扎实推进平安大化、法治大化建设，社会大局保持和谐稳定。做好国防教育、国防动员、人民防空和双拥优抚安置工作。支持工会、共青团、妇联等群团组织发挥作用。全面完成气象现代化建设任务，提高气象防灾减灾能力。进一步发展民族、宗教、外事、侨务、对台、老龄、残疾人、编制、档案等工作。进一步加强统计、物价、质量、保密、人防、地震、消防、地方志、红十字会和应急管理等工作。
三、加强政府自身建设
新的起点、新的目标、新的征途，对政府自身建设提出新的更高要求。我们将以更严的要求、更实的作风、更高的效能履职尽责，担当起加快转型发展的重任，切实增强政府系统战斗力、公信力、执行力。
一要坚持依法行政，建设法治政府。坚持法治思维、运用法治方式，在法治的轨道上行使各项权力，做到法无授权不可为、法定职责必须为。坚持“放管服”结合，进一步简政放权，坚决落实自治区、河池市精简行政审批事项，推动权力、责任“两清单”全覆盖。大力优化发展环境，深入开展优化投资环境专项行动，不断推进“法治大化”“诚信大化”建设。健全依法决策机制，落实重大行政决策合法性审查制度，继续发挥好政府法律顾问作用。强化权力监督制约，自觉接受县人大及其常委会监督，以及审计监督、群众监督和媒体监督。
二要改进工作作风，建设高效政府。要狠抓工作落实，坚持讲实话、办实事、求实效，切实把改革发展稳定各项任务压实落靠。要加强学习，认真领会党中央对经济形势和经济工作作出的重大判断、重大决策、重大调整，加快知识更新，适应新常态下经济转型、改革深化的新要求，强化专业素养，提高工作专业化水平。要担当尽责，大力倡导务实勤勉、敢于负责的过硬作风，切实提高执行力，坚决纠正不作为、慢作为等庸政懒政怠政行为。以时不我待的责任意识，用铁的肩膀和过硬本领扛起干事创业的担子。
三要践行服务宗旨，建设为民政府。要坚持以人民为中心的发展理念，始终把增进人民福祉作为政府一切工作的出发点和落脚点。要加强调查研究，将工作重心下移、力量下沉，深入基层、深入群众，真心实意为民解忧。要坚持问计于民，广泛推动网络问政，努力使各项工作最大程度地吸纳公众智慧、体现人民意愿。要优化服务，切实提高行政审批集中度，拓展网上政务中心服务内容，让服务流程更合理、更高效，让群众少跑腿、好办事、不添堵。
往往“引起消费者注意”就被很多人忽视掉，更不用说后面的过程了。而基于为了让这一过程顺畅进行的目的，借助一定的设计理念与方法构想出策略方案的过程，就是所谓的“广告策划”了。一般广告策划有以下三个原则：
一、真实性。
是避免受众被广告吸引，最后达成广告目的后，却因为产品的实际情况与广告有出入导致受众对品牌或产品的信任感降低，更甚者造成负面效果。比如某知名食品连锁店的广告宣称薯条多少时间后会停止出售，但实际操作中却被消费者发现其依然在卖，由此引发了一次信任危机。
二、针对性。
简单的说就是画面呈现的内容必须与主题相关，并有目的指向性，比如购买目的。比如食品的平面广告会有所针对地用精美诱人的食物画面去吸引消费者产生食欲，那么满足食物的活动就是购买了。比如清洁剂广告会有针对性地通过放大衣物的纹理及污垢来说明其强去污的能力，以此打动有此需求的消费者购买此款产品。淘宝营销
三、合法性。
这个就不用多说了。抄袭、侵权或者损毁国家利益的内容不仅不会达到好的宣传效果，甚至可能引来不必要的麻烦。
除了以上三个原则，在广告策划时我们还需要注意以下几点：
一、确定广告主题：
你的主题是理性还是感性的？有人提出感性主题比理性主题更为吸引人。比如，献给妈妈的爱——洗衣粉；送给最爱的人——巧克力；与你的皮肤相亲相爱——香皂。若为理性主题：洗衣粉——清洁衣物；巧克力——吃的东西；香皂——清洁身体。在这里想让大家明确一点，看上去显得生硬的理性主题其实也很有市场。比如洗衣粉，很多人购买的目的就是清洁衣物，当你把它的卖点放大，同样也能打动消费者。主题并没有绝对的优劣，它只是对领域有限制，使用得当都可能获得很好的成效。
二、确定广告创意：
确定主题后，我们应该需要想一个“有趣”的广告创意。一个好的创意，应该是四个问题肯定的答复！
1、第一眼看它，是否能抓住消费者注意？淘宝推广技巧
2、它是不是很独特？
3、它是否完全符合公司的策略？
4、它是否可以用30年以上？如何做淘宝推广
三、确定广告媒介：
最后一个广告策划的内容是确定广告媒介。即此广告最后由哪些东西承载，简单的说就是选择广告的传播工作啦。随着发展，网络促销广告的比重将会逐渐下降，网络品牌广告将会逐渐上升。企业的中心是长期发展品牌还是短期获取利润是两种截然不同的公司策略，这个大家应该都有自己的决断并体现在行动上。淘宝推广教程
最后分享几句话，希望对广告策划有所帮助：
1、消费者喜欢动态胜过静态；
2、色彩表现的选择应根据商品特征；
3、感性诉求方式很多情况下比理性说教更吸引人；淘宝营销策略
4、内容应当见面扼要、浅显易懂；淘宝推广要领
