在选用填料的要求上，为了更好地实现对于道路地基工程的垫层工作，则需要使用土料来进行相应的回填工作。除此之外，在选用填料的要求时为了更好地保证地基工程的质量，工作人员在选用填料时应当注重严格的遵守相应的要求，既分别对于素土地基和灰土地基以及砂垫层甚至是砂石垫层地基的选料进行合理的分析。在这一过程中不同的填料往往会具有不同的选择要求，因此这需要施工人员根据道路工程自身的实际需要来结合不同填料具有的不同特点来选择更加合适的填料。
2施工中含水量的要求
施工中含水量有着自身较为明确的要求，例如在工程的地基施工过程中施工人员应当注重应用垫层法来对于地基进行相应的加固工作，从而能够在此基础上更好地保证道路地基自身的坚固性。除此之外，在施工中含水量的要求中，施工人员往往会发现在具体的施工过程中需要对于地基的含水量进行合理的控制。一般而言施工人员需要进行含水量的控制工作主要包括了3个方面的工作内容。首先是应当在素土地基的使用过程中尽可能的对于含水量的数值进行控制，从而能够使地基处于最良好的状态。与此同时，在进行拌合的过程中，每当存在水分过多或者是水分不足的情况下工作人员应当通过灰土的晾晒或者是进行洒水来对于其水分进行有效的调节。
3控制垫层质量的因素
3．1环刀法的应用
环刀法的应用是控制垫层质量的因素的基础和前提。在环刀法的应用过程中工作人员应当注重保证垫层的质量并且对于一些可能存在的影响因素进行合理的控制。除此之外，在环刀法的应用过程中工作人员应当首先应用200cm3容积的环刀来进行地基垫层中填料的抽取工作，然后将抽取出的样本作为代表来进行测样，从而能够实现其对于干密度的有效测定。
3．2灌砂法的应用
灌砂法的应用对于控制垫层质量的因素的重要性是不言而喻的。在灌砂法的应用过程中，施工人员应当针对无法有效应用环刀法来实现的地基干密度的测量工作来进行灌砂法的有效应用。例如在道路地基工程的实际施工过程中施工人员应当通过选择部分具有较好代表性的地基部位，通过试坑的合理挖设来将挖出的卵石进行合理的保存，然后通过试坑工作的有效进行来确保路基的深度被控制在240mm到320mm之间。
4道路地基工程中砂垫层的作用
4．1提高浅层地基的承载力
提高浅层地基的承载力是路地基工程中砂垫层作用的核心内容之一。在提高浅层地基的承载力的过程中地基的质量一直有着非常重要的地位，并且始终是影响到道路的正常使用和道路使用安全的因素之一。除此之外，在提高浅层地基的承载力过程中工作人员应当通过垫层的使用来替代被剪切破坏的软土，从而能够在增强道路工程中地基的整体承载力并且有效避免道路地基中破坏出现的同时促进道路地基工程施工效率的不断提升。
4．2减少道路地基的沉降量
减少道路地基的沉降量是路地基工程中砂垫层作用的重中之重。在减少道路地基的沉降量的过程中施工人员应当针对可能存在的裂缝现象来有效控制具体的沉降比例。除此之外，在减少道路地基的沉降量的过程中，施工人员应当注重对于道路基础下浅层出现的沉降比例进行有效的判定。从而有效减少其对于道路路面正常使用和安全使用可能带来的影响。
4．3加速软土层的排水固结
路地基工程中砂垫层作用之所以能够得以体现与加速软土层的排水固结有着非常密切的联系。在加速软土层的排水固结过程中施工人员应当注重确保荷载的具体作用，从而有效避免固结困难问题的出现，并且合理的减少相应的孔隙水压力并且促进道路地基的工程强度被控制在一个令人满意的范围内，最终促进道路地基工程施工精确性和可靠性的持续进步。
4．4清除膨胀土的胀缩作用
如果道路工程施工过程中，地基的性质是膨胀土性质，应用垫层法，可以在一定的范围内实现对地基基础底面和两侧膨胀土的挖除。然后，换填非膨胀性土，可以消除道路地基中产生的胀缩作用。施工人员在进行垫层施工时，应该先对需要换填断面的厚度和宽度进行科学的计算，在满足道路地基稳定性和变形要求的基础上，还有适应施工的要求，避免慢盲目施工，有效节约成本才能发挥道路工程的价值。
5总结
1．1编制合理化的综合性技术指标
根据地基的基础性工程施工标准完成相关的准备过程，编制合理的内容、对重点问题进行突出分析认识，变更多种适当的技术指标、实现合理化的商务标准分析，为整体工程的后期施工过程创造较为合理化的成本管理条件分析。为了合理化的增加综合性的经济效益基础，针对工程的相关实施阶段，保证合理化、有效化的综合性技术标准分析过程•，从而逐步完善相关的技术水平要求分析。
1．2签订合理的综合性承包过程控制分析
针对综合性的造价管理控制制定合理的承包过程签订控制。在施工前对整体的造价情况进行合理的分析，制定合理的有效化的工程造价比例数据规范管理，从而实现法律法规的工程合理性。严格按照投标的相关文件完善综合性的内容填补和充实。
1．3合理的控制综合性的地基基础成本
针对工程的相关额定标准，控制整体工程中的相关成本预测数据，从而逐步加强整体化的科学预测效果控制。针对科学化的成本预算分析，提高整体施工中的相关财务管理，防止出现一系列的相关管理失误，防止造成一系列的相关成本失控，产生一系列的严重后果问题。针对综合性的成本预测数据分析，合理的控制地基基础建设过程中的工种、项目工人、材料、机械细节，从而改善各项不同施工中的方案分析过程，制定合理的综合性施工措施管理，提高整体经济施工的效果，积极的降低整体成本预算，节约工期，实现有效化的综合性成本过程分析。
1．4签订周密的科学化分包和整包过程控制
针对施工工程的相关成本制定有效化的周期签订分包和总包合同内容。在实际的施工过程中，合理的认定施工项目中的各个阶段的相关竞争机制，管理有效化的综合性调度措施控制过程，从而逐步实现高效化的合理工程使用效果控制。合理的改善整体项目的综合性进度水平，针对相关的整体质量、安全情况制定细致的分析制约处理过程分析。在合同中实现各项指标的调查和分析，按照严格的标准完善综合性的量化控制。
2地基基础性的建筑施工质量标准造价控制
2．1建立良好的法治法规基础地基规范
以合理的综合性法治法规管理形式实现有效化的综合性企业规范，其高综合性的企业发展过程控制，逐步提高整体意志水平评价，实现统一化、规范式的综合性程序文件分析。按照整体科学化的民主判断过程分析，实现一体化的综合性企业法制法规分析管理，从而逐步明确工程的综合性法规质量控制，制定合理的综合性管理方案、制定集体或个人的法律法规监督约束，制定合理化的文件质量管理。加强整体教育的培训工作过程控制，实现质量体系环境下的一系列的施工特点制定，从而保证施工程序文件、施工适应性、可操控性、标准化、质量体系认定控制和运行等一系列的相关步骤的处理过程控制。建立地基基础性的责任管理制度控制，实现项目经理的综合性执法。保证制度和质量的有效化奖惩控制，改善综合性的实施效果力度，提高职业化质量体系的责任水平自觉化管理，从而逐步实现言行统一、力度控制合理。
2．2建立良好的地基基础性施工质量控制要点分析
合理的认识相关项目的质量过程，针对项目经理的质量策划内容，完成包括建立、资源准备、编排和审核的综合性问题控制管理，制定合理的原材料质量控制分析，从而建立良好的综合性地基基础型施工过程控制，保证整体材料的有效化控制，对相关的主材钢筋、钢绞线、混凝土和砂石进行有效化的控制管理。保证相关的供料厂商的优质性，加强材料的检查过程，实现对材料质量的把关，从而逐步采用复合形式的综合性验收处理过程，完善整体工程项目的交底、验收，实现有效化的检查和核对，从而逐步改善综合性的材料可靠性供应。做好综合形式的项目交底工作控制，从而保证相关环节的有效化沟通，对不同的环节进行设计人员施工意图控制，保证施工项目的技术人员的综合性施工交底，从而逐步保证整体施工项目技术的图纸清晰化管理。合理的控制地基基础施工参数的相关差异，从而逐步完善综合性的特殊过程控制，按照规定完善整体控制过程中的相关方法，严格按照整体的相关步骤进行处理，实现每一项地基基础工程施工中方法控制的合理化。
3保证地基基础建筑施工中的工期造价管理
针对工程的工期进行合理化的控制，从而实现地基基础性工程的施工全过程分析。制定合理的综合性计划、组织、协调安排。合理的实现有效化的各个阶段的目标分析和控制，从而逐步完善整体工程工期的相关步骤，提高施工过程中的各个阶段的目标控制，从而保证工期的有效化实现过程。工期过程的控制前提是制定一个合理化、科学化、使用化的综合性进度计划控制，针对各项工作结构中的相关方法实现划分基础的单元分析，制定工作中的各项逻辑关系控制过程，保证各项逻辑关系的网络结构图控制，逐步测算相关的工作时间参数，从而完善整体优质化的计划调整。
4结语
房建工程作为具有一次性、不可逆的施工工程，如果在房建工程竣工后，发现质量问题，那么其对整个工程的安全性都会产生影响，并且修改难度非常之大。地基作为房建工程的基础，因其埋于地下具有隐蔽工程的特点，如果没有对其进行规范、合理的处置，一旦地基出现沉降、倾斜表现，那么就会对整个建筑造成不可挽回的损失。近年来，在房建工程建设数量逐渐增多的背景下，很多房建工程不得不在一些地质本身就偏弱的软土上进行，这更强调了做好地基工程使用的重要性。一幢成功的房建工程其必须要有足够稳固的地基，才能够支撑起整个房建工程，承受住房建工程地面部分所带来的巨大荷载压力，才能发挥出房建工程的质量特性、功能特性与安全特性，为业主的安全、舒适、便捷的社会生活提供保障，所以说在房建工程中做到对地基的处理具有极其重要的现实意义。
2房建工程地基处理目标
地基作为房建工程当中最基础的关键部分，其重要性无可比拟，为了保证地基功能性、作用性的有效发挥，开展有效的房建工程地基处理计划至关重要。基于房建工程基地的重要性分析，可得出房建工程地基处理的基本目标包含以下几个方面。
2.1实现对地基动力特性的改善
地基动力特性是指地基在受到外界大程度振动（地震）时所产生的松散饱和粉发生液化，导致地基稳固性能严重下降，引起地基土体与房建工程混凝土之间的粘合力大程度下降，形成剥离情况，造成地基抗压能力的降低，进而导致地基结构无法负荷地面结构所带来的巨大垂直压力。在这时只要地基结构出现变化，那么整个地基动力特征就会急剧下降，引起地基的沉降、倾斜问题，最终导致房建工程坍塌，危及居民生命及财产安全。对地基工程进行合理处理，能够实现对其土体加固，改善地基动力特征，使地基状态满足房建工程的基础需求，提升地基的稳定性。
2.2实现对地基抗剪性能的强化
抗剪性能是房建工程所必须基本的性能之一，地基在未进行有效处理之前，其抗剪性能是非常低的。如果不对基地的抗剪性能进行增强，那么一旦地基出现剪切力破坏时，地基土体的内部就会发展压力变化，进而出现巨大的离心荷载力，这会导致房建工程的上部结构出现失衡状态，出现倾斜、坍塌等问题。在有效的地基处理技术下，钢筋混凝土会给地基以强大的固定作用，提升地基的抗剪力，帮助地基在遇到离心荷载力时将其有效的抵消，避免地基状态的变化而导致房建工程失稳，为房建工程提供安全保障。
3房屋建筑的地基处理施工技术
在房建工程施工水平不断进步的支持下，地基处理技术也得到了较好的发展。目前能够应用与房建工程地基处理的技术类型有很多种，文中选出最具代表性的三种技术类型予以分析。
3.1注浆技术
注浆技术是目前使用较为广泛的地基处理技术之一，其适用于含水量较低的软土地基处理。注浆技术的工作原理是将混凝土注入到软土地基当中，让软土地基与混凝土浆体充分的融合，依靠混凝土凝固时所产生的强大作用力将软土地基进行固化，实现对软土地基的有效处理。在实际施工过程中，施工人员先要对地基土质进行充分的研究，记录土质的相关信息，根据土质实际情况设计出注浆方案，然后根据注浆方案对地基进行分布式钻孔。在钻孔时如遇到过于疏松的土层，可利用硅化加固法对其进行处理。钻孔完毕后，施工人员根据施工设计配合比对混凝土进行制作，制作完成后方可进行注浆。在注浆之前，为了避免浆液冒出，可填充素土并对其予以夯实。注浆时，注浆压力要控制在1~3Mpa之间，要保证对土地的加固顺序为自上而下。由于在注浆过程中可能遇到相邻土层土质与工程地基土质存在差异的情况，为此施工人员可对渗透系数较大的土层进行加固，之后在进行注浆施工。
3.2强夯技术
强夯技术也是房建工程施工环节中，处理地基问题的重要技术。强夯技术的工作原理是通过机械设备的强大夯实作用力，将原本土质较为松软的土体进行夯实，以提升地基土体的整体性能。在实际施工过程中，夯实点的选择是至关重要的，如果夯实点选择不正确，那么强夯技术很难达到预计效果。施工人员要先利用试夯法对夯实点进行确定，确定夯实点后现用推土机对土层表面进行预压和平整，平整完毕后需采用放线测量技术对夯实点进行二次确认。对于一些地下水位偏高的地基土体，施工企业要现用抽水机对地下水进行排出，保证地下水位符合强夯技术的施工标准。完成抽水后，可用砂石铺设在表层之上作为垫层，避免地下水位的再次上涨，导致设备出现下陷情况。强夯技术要分两次进行，其中第一次要由四周向中心汇集，夯实施工完毕后用推土机进行找平。第二次夯实则由中心向四周扩散，以保证土体各位置夯实的均匀性，实现对深层土及中层土的加固。
3.3加筋技术
加筋技术也是地基处理技术当中具有代表性的技术之一。加筋技术的工作原理是针对具有一定抗压能力但抗拉能力偏低的土体进行加筋，来实现对土体抗拉能力的提升，保证地基土体的综合质量。加筋技术一般应用于地基土体为散粒料土体处理。在实际施工过程中，施工人员要根据对土体实际情况的分析来予以计算，设计出合理的加筋方案，确定加筋类型、加筋数量等。完成上述工作后，施工人员要按照施工设计进行加筋技术处理，在土体中正确的加入条状加筋带。在加入加筋带同时，施工人员还要加入适量的高强度土工布，以实现对土体抗拉能力的增强，帮助加筋带更好的发挥出作用，实现对地基质量的有效提升。目前，我国较为成熟的加筋技术材料有加筋带、土工布、土工格栅等，施工企业可以根据土地的实际需求来选择加筋材料。为保证地基处理质量，加筋材料和单独使用，也可相互搭配使用，具体情况视地基工程的实际需求而定。
4结束语
1．1施工工艺
针对本桥，我们采取的溶洞处理工艺是:
(1)如果洞高较大的桩基，并且洞内没有填充物，冲孔时冲到溶洞的顶部，泥浆突然下降很大，供应泥浆不能回升，也不能保持循环流动，此时需要将准备好的粘土、袋装水泥、碎石、砂砾或片石等混合物抛入桩孔内。然后埋置钢筒，重新开钻。如果有漏浆情况，则复打内护筒，封堵筒脚，并通过回填适量的粘土和片石，使用小冲程冲击，以起到堵漏的作用。
(2)如果桩基处于溶洞层数较少的地区，且洞高不大，洞内没有充填物的时候，我们使用传统的冲击方法冲孔，通过泥浆循环将钻渣冲出，这样不仅可以平衡压力，还可以起到护壁的作用，防止塌孔，同时还可以降低成本。在钻孔深度快到达溶洞顶部的时候，要注意观察泥浆顶面的下降情况，这样可以给计算孔桩灌注混凝土的需求量提供参考，待泥浆回升到护筒口形成循环后，再继续钻孔，直到穿过溶洞，到达设计孔深。然后向监理工程师报验、安装钢筋笼、灌注孔桩混凝土。
(3)如果桩基处于多层溶洞，洞高较大，并且有充填物，而且每层的充填物都不同，或者是半充填及无充填物的时候，溶洞上层的松软土质的孔壁极易发生坍塌，甚至会在洞内与相邻的孔桩串孔，这种情况下，我们就使用钢护筒的方法。先将溶洞顶部的岩层冲掉，然后再把溶洞底冲平，并向溶洞内回填1m高的粘土，然后将钢护筒垂直的插入溶洞内的粘土层中，以便保证护筒不漏浆。然后再向护筒内注入泥浆后继续钻孔，直到达到设计孔深。然后向监理工程师报验、安装钢筋笼、灌注孔桩混凝土。
1．2施工要点说明
(1)在洞体较大，填充物为流塑状态时，采用孔口下3～4m的钢护筒，四周加固，稳定孔口。对于土质较差的孔口，在护筒下部浇筑35cm厚的混凝土，或者在护筒四周回填粘土、片石加水泥并分层夯实。
(2)在岩溶地段进行钻孔桩施工时，应将护筒打入不渗水层，泥浆密度稍大点，并经常测量孔内的泥浆高度，以免发生埋钻或塌孔等事故。粘土的好坏直接影响泥浆的质量，如果钻孔的地区缺少粘土时，可以使用膨润土或者在泥浆中掺加烧碱、碳酸钠、锯末、水泥等能提高泥浆浮力和粘度的物质，添加锯末时，锯末按粘土体积的10%掺入。护筒底部宜进入不透水层，泥浆的密度可比一般地区所用泥浆密度稍大，并应加强钻进过程和孔内泥浆面高程的检测，避免发生坍塌、埋钻等事故。优质的泥浆取决于优质的粘土，当缺少优质粘土时，可在泥浆中掺入适量的水泥、锯末、碳酸钠、烧碱，以提高泥浆的胶体率，悬浮能力。
(3)清孔时可以根据地层情况、设计要求、机具设备、钻孔方法等条件选择清孔方法。在清孔时要保持孔内的水压，防止塌孔。在安装好钢筋笼后，要再次检测孔内的沉渣厚度和泥浆指标，等各项指标都满足设计和规范要求时，再进行水下混凝土浇筑。
(4)在浇筑水下混凝土时，首批混凝土的量应满足规范要求，首批混凝土灌入后应连续浇筑，不能中断，并及时量测孔内混凝土面的高度，及时的调整导管的埋置深度，一般导管埋置深度控制在2～4m为宜。桩基灌注时应将孔内溢出的水或泥浆排放到适当位置不得随意排放污染环境。
(5)在灌注孔桩水下混凝土时应采取措施防止钢筋笼上浮，当灌注的混凝土顶面距钢筋骨架底部1m左右时，宜降低灌注速度。在混凝土顶面上升到骨架底口4m以上时，宜提升导管，使其底口高于骨架底部2m以上后再恢复正常灌注速度，现场施工时可将钢筋笼吊筋焊在钢护筒上可以避免钢筋笼上浮。
(6)桩顶混凝土应比设计高度超灌一部分，如果孔桩直径较大，孔内泥浆密度过大，或地质较差时，可以将超灌高度提高。本合同段桩基根据实际情况为确保桩头质量桩顶高程比设计高程高出0.8m控制，超灌的多余部分在承台施工前凿除，凿除后的桩头应密室无松散。
(7)桩基成孔安装钢筋骨架并清孔符合要求后，应尽快进行混凝土的灌注施工，灌注过程中要注意护筒内水面高程变化以及返浆情况，确保正常灌注。对岩溶特别发育的部位，应采取措施防止因混凝土压力增大而导致的坍孔现象，对于出现过坍孔的桩孔，灌注时应适当控制混凝土的灌注速度。
(8)对桩身完整性进行检验时，检测的方法和数量应满足规范和设计要求。当对桩的质量有疑问或设计有规定时，应采用钻取芯样法对桩进行检测，当需检验柱桩的柱底沉淀与地层的结合情况时，其芯样应钻至桩底0.5m以下。
2岩溶区桩基施工常见病害处理
2．1卡钻事故处理
卡钻事故的引发原因很多，其中主要原因是对溶洞分布情况不明确，在钻到离溶洞顶板很近时采用高落程冲击，使钻头冲破溶洞顶板岩石，钻头倾斜，卡在溶洞顶板岩石的不同部位。遇到卡钻时不能慌张，严禁强行提拉，野蛮施工，以防塌孔、埋钻。卡钻后应该根据钻头所处位置采取不同措施，若顶板岩石中部，可缓缓上下活动钻头，待松动后慢慢提出;若斜卡在顶板岩石中，可自制简易正绳器，将钻头拉正，缓缓提起;若卡在顶板岩石下部，则可利用大钻头上下松动，由下向上顶撞的办法，轻打卡点的石头，将顶板岩石破掉后提出。
2．2掉钻事故处理
掉钻事故主要是主绳和钻头转向鼻儿断裂引起的，因此要经常检查。遇到钻头提不上来时，不要强行提拉。掉钻后要及时摸清情况，钻头上要事先安装保险绳，保险绳要牢固可靠。若泥浆太浓或泥渣太厚导致钻锤被沉淀物或塌孔土石覆盖，应首先清空吸泥，使打捞工具能接触到钻锤。先用侧锤探测钻锤在孔底的情况，用打捞钩放至孔底，钩住钻锤保险绳再提起。如果钻锤倾倒，可派潜水员带钢丝绳潜至孔底，将钢丝绳拴在钻锤顶上，再将钻锤提起，如果钻锤顶朝下，只能将钢丝绳捆绑在钻锤的爪山上，再将钻锤提起。在施工过程中掉钻以预防为主，经常检查，及时检修，消除隐患。
2．3埋钻事故处理
埋钻分两种情况:一是沉渣埋钻，二是塌孔埋钻。要避免沉渣埋钻就不能使钻头长时间停留在孔底不动，保持上下活动，使得泥浆不断地循环，这样就能防止沉渣埋钻的现象发生。若发生塌孔埋钻，最主要的是将主绳保住，利用回旋钻机扫孔和“反冲法”将钻头提起。
2．4塌孔处理
塌孔主要是由于漏浆严重、补浆不及造成的，采用护筒跟进能有效地防止塌孔事故。塌孔的主要预防措施是保持泥浆浓度和水面高度，采用小冲程钻进，保证钻机和钻架安装稳定可靠。塌孔经常引起钻机倾翻，主要原因是由于桩位处地面强度不高，当孔内发生局部坍塌后引发地面塌陷，造成钻机倾翻。有效预防措施是加大钻机地盘，扩大钻机与地面的接触面积，减少孔口局部压力。
3结语
众所周知，由于对国民经济有重大影响的机场、桥梁、隧道、高速公路、污水处理厂等大型基础设施投资大、周期长、风险高以及在国民经济发展中的重要地位，在我国其投资主体历来由各级政（论文库）府承担，其投资方式也一直是政（论文库）府直接投资。但是，近年来，我国基础设施投资模式出现市场化运作的新情况、新特色，并且出现企业资本甚至私人资本的BOT投资模式在中国变异适用的倾向，值得理论界予以高度重视。本文所说的基础设施市场化运作，是指在涉及公众利益的公共设施的建设中，由各类法人或私人等非政（论文库）府的投资主体，以市场方式并服从市场规律进行投资建设的操作方式。研究基础设施市场化运作以及在投资模式方面对BOT方式的变异适用，在我国当前涉及数万亿元基础设施投资的有效控制和安全运作，具有重要的实践意义；同时，相对于传统的政（论文库）府投资的单一模式，采用国际通用的BOT方式并结合我国具体实践变异适用的规范运作，以及研究其规范运作应当注意的有关法律问题，同样具有重要的现实意义。
一、基础设施市场化运作及其基本特点
今年4月2日，浙江省和上海市的主流媒体均报道：浙江和上海参与国际经济竞争共同作出重大战略决策，为合作开发浙江洋山深水港项目，上海市成立了投资主体上海同盛投资（集团）有限公司，而浙江省也成立浙江同盛投资（集团）有限公司。为建设深水港项目中的跨海大桥，还同时成立大桥项目公司。在投融资体制上实行投资、建设、运营、监管四分开的创新模式。两地合作以公司方式投资建设一座共长34公里，其中海中长达26公里的跨海大桥，这是目前世界上海洋跨度最长的前所未有的重大基础设施工程，也是重大基础设施工程对政（论文库）府直接投资模式的重大突破。
建国以来，由于基础设施例如机场、桥梁、码头、隧道、公路等建设项目，都直接关系到我国城市的发展和国计民生的根本利益，所以，各级政（论文库）府的领导都把这些项目作为任职期间的实事和大事来实施；而且随着各地经济实力的增强，这些项目投资的规模或数量也日益增长，并逐步形成了以国家投资（主要是中央政（论文库）府）为主、以地方政（论文库）府投资为补充的体制，这也是我国基础设施投资的基本框架。以国内高速公路为例，中央和地方政（论文库）府的共同投资体制发挥了明显的作用，“八五”期间，高速公路总里程从574公里发展到2141公里，平均每年建成300公里。进入“九五”期间，则以每年新建1000公里的速度发展，至1997年末，全国已建成4771公里高速公路。1998年开始，国家通过发行专项债券方式筹措建设资金，全国公路建设的投资额每年超过500亿元。因此，相当一段时期以来，各级政（论文库）府尤其是积极性更高的地方政（论文库）府作为投资主体所构成的政（论文库）府投资模式，是我国基础设施建设最主要的投资模式。
上述政（论文库）府投资模式，其投资主体决定了运作模式的非市场化，各级政（论文库）府负责官员往往把重大基础设施的投资建设作为自己任职期间的政绩体现，因此，此类建设项目的运作，较多地反映长官意志和行政政绩而不反映市场机制和市场规律。
但是，近年来由于基础设施的公益性和相对稳定的回报，以及政（论文库）府对企业投资和外资投资的鼓励，在国内的内资企业中，出现了以基础设施投资为主的公司。这些公司一般有银行或金融机构作后盾，有相对充足的资金，往往能够筹集几亿、几十亿人民币的投资量，这是以市场主体而非政（论文库）府作为主体参与基础设施的投资，该市场主体作为各级政（论文库）府投资的补充，参与基础设施建设。很显然，以公司方式的市场主体以市场方式参与基础设施投资建设，一般不反映长官意志和行政政绩，而以市场规律为行为准则。
作为一种投资模式，内资投资的市场方式一般可分为三种情况：
一种是内资本地投资。通常是当地政（论文库）府许可的具有相应开发资质的公司募集资金，用适合当地具体情况和特点的方式开展基础设施建设，例如，海南省三亚市在90年代初实施的“十路四桥”计划，其基本投资模式是内资本地投资。海南省人大为此专门通过地方法规《海南省基础设施投资综合补偿条例》，赋予这种投资方式以法律依据。
另一种是内资异地投资。这有两种情况，一种是异地的国内企业被本地投资者作为募集资金的对象吸收投资；还有一种则是异地国内企业获得当地政（论文库）府的特许，作为独立投资主体的国内企业在异地实施基础设施的投资、建设。
以上海市为例，基础设施市场化运作借鉴BOT模式的变异适用，建造和经营的投融资阶段以及特许权授予方面，先后出现不同的情况。
1、关于投融资项目的施工营建及风险控制。
上海市在基础设施市场化运作过程中，经历了参照和变异适用BOT模式的发展阶段；而投融资方式是否包括项目的施工营建成为变异适用的两种主要方式：
第一种是包括施工营建的投资模式：这是一般意义上的BOT模式，也即投融资阶段包括建造、经营和转让三个阶段，其典型案例为前述上海市延安东路复线隧道建设项目。在上海市政（论文库）府制订延安东路隧道专营管理办法的同时，我所在的上海市建纬律师事务所从1993年底接受上海中信隧道发展有限公司（即项目公司）和上海隧道股份有限公司的共同委托，起草隧道工程总承包合同。政（论文库）府投资的基础设施在未进入市场之前，是一套计划体制下的传统运作模式，上海早在六十年代建设打浦路隧道和延安东路原隧道时，都是用计划任务书的方式组织施工的。所以，当我们在起草、制作延安东路隧道复线总承包合同时，所面对的既是BOT条件下运作的项目投资，又是一个全新的没有现成资料可参考的复杂的非诉讼法律事务。我们在建设部有关部门的帮助下，找到了香港西线隧道总承包合同英文版文本。由于西线隧道也是BOT条件下运作的，又由于外资投资者也是香港的客商，我们参考了香港的隧道总承包合同文本、国际承包工程通用的FIDIC合同文本以及国内由建设部和国家工商局推荐使用的文本，并根据延安东路隧道BOT运作模式和专营管理办法等有关文件的商业条款，在1994年初，完成了总承包合同文本的制作和修改工作，并顺利通过了双方当事人的审核，为整个工程于1994年1月正式开工创造了条件。该文本比起当时建设部的标准示范文本，在强化施工造价、质量和进度控制三大方面设置了许多新的结合上海地方特点的条款，明确了分阶段结算和节点工期具有合同约束力的原则，并特别设定了工程保险、履约保证、索赔程序、质量监理等条款，而这些条款所载明的内容正是项目发起人和融资者在工程建设期间对巨大风险的责任和防范所最为关心的问题。
在外资投资模式需要经历施工营造阶段的BOT运作前提下，工程能否顺利按预定的期限竣工交付使用，是整个BOT投资模式能否成功的关键。而工程营建又面临着一系列的风险。隧道工程除了施工本身的艰难危险以外，工程周期、质量、成本的控制等构成了BOT项目能否顺利完工乃至整个BOT项目能否顺利运作的风险体系，因此，总承包合同就成为分解、分担风险，强化和落实风险管理责任最重要的法律文件。由于延安东路隧道复线总承包合同较好地解决了上述问题，合同条款完整、严密、具有操作性，为整个复线隧道工程于1995年11月28日提前竣工，奠定了法律文件的基本框架及其成功基础。上海延安东路复线隧道的顺利建设，表明上海市完全有能力实施包括施工营建在内的完整意义上的BOT模式的三阶段的典型模式运作。
第二种是不包括基本建设的投资模式：比如上海两桥一隧（打浦路隧道、南浦大桥和杨浦大桥）、内环线高架路和南北高架路等项目的投资模式，是BOT（建设、经营和转让）模式变异为POT（购买、经营和转让）模式。即由政（论文库）府出售已建成的、能够正常运转的完好的基础设施并授予特许专营权，由投资者购买基础设施项目的股权和特许专营权。
之所以会形成这样一种在项目基本建设完成之后的特许经营的安排，除了每个项目本身的特殊情况外，不可否认的一点是，有些境外银企等投资者对在我国境内进行工程项目的施工建设的法律环境和经济环境缺乏估计，认为存在相当的不可预见的潜在风险，于是索性就避免了对此高风险阶段的介入。但是，作为一种外资投资模式，也有其存在的现实性和合理性。
就外资投资基础设施不经历施工营造阶段的两桥一隧特许经营项目而言，其涉及的法律问题的一个重心在于桥梁、道路交通的政（论文库）府管制和企业运营之间的统一协调问题，具体涉及诸如确定特许经营期间的收费、与周边同类设施收费的同步调整、交通安全事故处理、交通管制等问题。另一个重点是有关政（论文库）府在特许经营期满无偿收回设施的问题，具体涉及经营期内设施折旧费和维修基金的提取和使用、维修和检修的要求，资料和管理方式的移交，收回后一定期限内最低运营资金的保证等等。
不包括项目建设的BOT投融资模式的变异适用，表明在市场条件下，BOT投融资的双方在涉及到项目营建本身这样重大的问题上，也有可以探讨的余地，这本应由市场需求决定。这种适用BOT模式的变异，扩大了基础设施投融资的适用范围，或者说，是市场的需求决定了BOT模式变异适用的新模式。
2、关于经营特许权授予方式。
BOT投融资模式的核心内容在于项目公司对特定基础设施建成后的特许专营权的获取，以及特许专营权具体内容的确定。因此，不论以何种BOT方式或类似于BOT方式运作的基础设施，其特许文件的授予或获取，都是投资主体决定投资基础设施项目建设的关键和前提。
在上海市，基础设施经营特许权的授予，先后出现行政方式和市场方式两种不同形式，这也是基础设施市场化运作前提下BOT投融资模式变异适用的又一个重要表现。
第一种是以行政方式授予。上海市对基础设施投资的经营权的特许方式，原先主要由政（论文库）府或政（论文库）府部门以行政方式授予。1994年以来，上海授予基础设施项目特许文件有以下几种表现形式：
（1）政（论文库）府通过立法性文件确立授权关系，例如前述由上海市人民政（论文库）府通过《上海市延安东路隧道专营办法》的颁布授予专营特许权；
（2）以合同或协议的形式确定特许关系，即由政（论文库）府或政（论文库）府授权部门与项目主办人签订项目的特许合同或协议；
（3）同时使用上述两种方式来确定授权关系，即先由政（论文库）府单方面公布项目立法性文件，然后再由政（论文库）府或授权部门与项目主办人签订特许权授予的合同或协议。
通过政（论文库）府就某特定项目公布立法性文件来特许授权，或者通过具有政（论文库）府背景的、某一领域主管部门的国有公司出面与项目主办人签订专营合同，政（论文库）府实行直接监控，该专营合同实质仍是基于行政行为而由政（论文库）府认可的公司以行政方式授予特许专营权。
第二种是以市场方式授予。这主要是指前不久在上海出现的以招标方式授予基础设施经营特许权。去年下半年以来，上海在浦东计划建设一座日处理20万吨污水、需投资10亿元人民币的大型基础设施，政（论文库）府主管部门上海市水务局采用招标设立项目公司并对该项目公司授予特许权的市场运作方式。政（论文库）府主管部门采用公开、公平、公正和市场竞争方法择优决定特许权的授予者，这是对传统的行政授予方式的重大变化。本项目招标方的招标文件允许有资格、有能力的企业单独或联合投标，联合投标须由联合各方提供投标前合作协议书。依招标文件约定的招、投标程序，凡中标者经考核后方授予建设、经营污水处理厂以及20年的特许经营权和相应土地的无偿使用权。这种特许权授予方式改变了以往由政（论文库）府直接授予或通过政（论文库）府下属公司与投资者合作经营方式授予的行政授予方式，给基础设施市场化运作以更大的变异空间。重要的是，被授予特许权的项目法人，在中标之后还必须进行一次确定项目承包人的建设工程的招投标，于是，本项目的建设过程会涉及到二次招投标，这是市场化运作的最新操作模式，这同时对基础设施市场化运作提出了一系列需要解决的新的法律问题。例如：联合投标体中标后至特许权正式授予的运作期间，包括对承包人的招标，均非以公司形式运作。联合各方应承担连带责任，而一旦获得特许权以及项目公司正式成立后，则可以公司方式承担以注册资本为限的有限责任，这种先连带责任后有限责任的过渡阶段的法律责任方式，对合同关系的设定以及采取不同应对措施，提出了不同于以往的新的运作要求。
建造、经营大型基础设施，以BOT模式在国内的变异方式反映了在市场条件下，投资者把BOT投融资模式的国际惯例与中国的现阶段市场运作实际相结合的发展趋势。在投资主体、建设阶段以及特许权授予方式等BOT模式的最关键的操作层面出现的变异和新情况、新特点，给我们法学研究和实务研究相应提出了一系列必须解决的新课题、新要求。市场化运作的基础设施建设的蓬勃发展，客观上要求法学研究应结合市场运作的实际情况尽快提出规范其行为的研究成果，这是当前研究BOT投融资模式的突出重点。
三、基础设施市场化运作应引起重视的法律问题
由于我国目前并没有基础设施投资法，也没有有关BOT方式进行投融资的法律规定，而现有的行政部门规章和地方立法又没有普遍适用和确认行为效力的约束力，因此，我们进行讨论的市场化运作的基础设施建设，一旦引起争议形成诉讼，则会陷入无法可依的判断误区和法律尴尬，这是一个严重的法律问题。
交通运输是国民经济的命脉,是经济建本论文由整理提供设不可缺少的基础设施,高速公路的发展满足了城市间的交通运输需求,对当地经济的发展有着重要的意义。高速公路的通行能力以过硬的质量为基础,高速公路在施工过程中要严格控制施工质量。而测量工作贯穿于高速公路施工的整个过程,直接影响工程进度与质量。本文本论文由整理提供就高速公路的不同施工阶段的测量监理工作重点做一些探讨。
1施工准备阶段的测量监理工作要点
1)首要工作是编制详细的测量监理实施细则,实施细则中的内容应当包括:所有施工部位的测量工作的具体限差要求,测量自检和抽检工作的手段方法,测量工作中应注意的事项及改进措施。细则编制完上报业主,由业主审核并修改。然后召开测量技术会议,会议主要目的是贯彻测量监理实施细则的各项条款并指出测量施工时的注意事项。2)组织交接桩,与设计、施工单位一起将合同段内的所有控制测量点、辅助点、中线桩等进行现场校验,并立即组织承包人进行复本论文由整理提供测。在复测过程中,发现点位与实际有偏移或者埋设不稳定等情况,应立即上报业主和设计单位,协调处理。3)审查承包人的测量技术人员资质。承包人的测量技术人员必须具备一定的业务能力和施工经验。作为测量监理工程师,应当对他们尤其是测量工程师的业务能力进行考察,如发现有不满足要求的,要求承包人进行更换。4)检查承包人的仪器设备。要求承包人上报所使用的测量仪器和设备的名称、数量、型号及正规标定机构出具的标定证书,然后对其上报的仪器设备进行逐一检查,如有不符合要求的,要求承包人更换或增加。按照我的经验,最好还应该对几个同类别仪器进行相本论文由整理提供互比较,避免仪器之间存在读数等方面的误差,而对以后的施工质量造成影响。5)复核图纸。这是一项非常重要的工作,在拿到设计单位提供的设计图纸后,测量监理工程师应该马上对图纸进行复核,尤其对桥梁桩位坐标,路基纵横断面设计标高,桥梁、构造物各部位设计标高,隧道、桥梁和路基衔接处标高进行复核,如果发现问题,及时与设计代表联系。在连云港港东疏港高速公路项目中,我们就在复核过程中发现设计图纸上新光路主线桥0号台的坐标与实际计算出的坐标不符,及时与设计代表联系沟通后,纠正过来,避免了责任事故的发生。
2施工阶段测量监理的要点
2.1施工放样方案的审批
对任何施工部位进行施工测量之前,施工单位必须申报施工放样测量方案,经测量工程师审批后方可组织实施。这项工作需要认真对待,首先要审查测量方案的合理性和可靠性;其次要核算放样数据的准确性。
2.2对报验单的审查和批复
施工方根据批准的施工放样方案进行放样。对工程的任何部分进行平面和高程的放样都必须填写施工放样报验单。测量监理工程师应当进行必要的现场观本论文由整理提供察和巡视,以监督方案的执行,并根据承包人提供的放样资料进行现场抽检,对抽检数据和施工单位的自检数据进行比较,如符合规范要求则签字认可。在这一过程中,还应该注意经常检查控制点尤其是加密控制点的坐标和高程,因为施工现场情况复杂,很容易对控制点造成破坏或产生位移和沉降。
2.3施工过程中的测量监理
为保证施工质量,在施工过程中测量监理工程师应实地指导承包人加强施工过程中的测量工作。首先应该注意对控制点的保护和复测。设计单位提供的一些原始控制点有可能在施工作业范围内,这种情况下就应该要求施工单位的测量人员把这些点及时引到施工作业范围外或者引到施工完的稳定的结构物上,并及时按照规范要求进行加密,以免被破坏而影响测量放样工作。每半年组织一次全线导线点和水准点联测,保证控制点满足施工放样要求,在一些沿海地区或者地质本论文由整理提供条件差的地区,应该适当增加联测频率,比如一个季度全线联测一次,或者在雨季过后增加一次全线联测。在连云港港东疏港高速公路项目中,因为当地的地质条件很差,全线基本都是软土地基,采取后一种做法,在雨季后增加一次全线联测,很好的保证了导线点和水准点的可靠性。在桥梁施工过程中,对于关键部位,如桥梁桩位,结构物轴线等,要做到百分之百的抽检频率。在构造物施工时浇筑大量混凝土,如大跨度箱梁悬臂浇筑施工时,应加强变形观测;浇筑后还应对悬臂梁进行挠度观测,并将这些数据作为下段悬臂箱梁立模的依据。
路基施工过程中的测量监理注意事项:在路基施工前,测量监理工程师应当和业主、施工单位一起对原地面高程进行联测,并与设计图纸上的原本论文由整理提供地面高程进行比较。在施工开始以后,高填方和深挖方是检测的重中之重,每填1m左右或挖1m左右,测量监理工程师就应当去现场检测路线中线和路基宽度。在路基施工过程中,还需要对路基的沉降进行动态观测,以确保路基结构在施工工程中的整体稳定性。
2.4分项工程竣工后的测量监理
在各分项工程完工后,承包人都要在构造物上定出轴线和标点,并将数据资料整理好,填写报验单报测量监理工程师审批。测量监理工程师应该先对数据进行核准,然后到实地测量检查,确保数据在允许限差范围内。
3交工验收阶段测量监理要点
高速公路进入工程收尾和交工验收阶段,往往会出现以下情况:经过长时间的施工,原有导线和水准点难免被破坏或使用不便,此时测量监理工程师必须在路基路槽整理和桥梁桥面铺装施工之前对全线导线点和水准点进行一次全面的复测,将该成果作为桥面本论文由整理提供施工的依据。在路面施工中,测量监理工程师应加强对路面结构层标高的检测力度,确定各结构层的不同设计厚度,同时应保证施工测量人员精心操作,严格控制好横断面上各点标高和左、右宽度。在资料整理中,测量监理工程师必须做好测量台账,及时填写监理日记并上交;保存好所有的原始测量记录,分类归档,作为质量评定和工程结算的重要资料。超级秘书网
4结语
测量监理工作是高速公路工程建设监理的重要组成部分,在高速公路建设三个阶段都有其重点内容,这就要求测量监理人员要有高度的责任感,在平时的工作中要耐心、细致,不能有一点马虎。做好测量监理工作,测量监理人员除了要有扎实的测量专业本论文由整理提供知识外,还必须要掌握与国家工程有关的法律、法规及文件精神,熟悉监理工作的一般理论、原则、方法和程序以及高速公路工程建设与管理的标准和规范,不断扩大自己的知识面,在提高自己的业务能力的同时提高自己的职业修养和职业道德。
参考文献:
[1]章书寿,华锡生.工程测量[M].北京:水利电力出版社,2006.
关键词：深水港工程；软基处理；技术的应用
1.引言
我国珠江三角洲沿海地区为典型的冲积平原地貌，地势平坦，水网密布，由于河流冲积和海潮的进退作用，在该地区广泛分布着海相、湖相及河相深厚软粘土层，这种软粘土具有工程上所谓的“三高三低”的特性，即高含水量、高孔隙比、高压缩性和低粘聚力、低渗透性、低固结系数。软土主要为淤泥和淤泥质土，一般分布于地表硬壳层之下，软土层间常夹薄层粉细砂。一般而言，在此类软土地基上建造建筑物，会产生很大的沉降和差异沉降，且沉降持续的时间长。务必注意在建造建筑物之前要对软土地基采取处理措施进行地基处理，来增加密实度，提高抗剪强度，降低压缩性。处理软土地基有诸如强夯和振冲等多种方法，本文谈及的堆载预压法也是工程上应用广泛，技术经济合理，行之有效的处理方法之一。
2.关于堆载预压法加固软土的机理简介
堆载预压过程分析实际是加载预压过程中加载荷载与孔隙比之间关系。其中关键的设置排水系统可以改变地基原有的排水边界条件，增加孔隙水排出的路径，缩短排水的路程。对深厚软土地基进行堆载预压处理时，通常要在地基中打设塑料排水板（或砂井）作为竖向排水通道，缩短排水距离，加速土层固结；在表层设置一层砂垫层作为横向排水通道及工作垫层，然后利用堆填作为荷重进行堆载预压。
3.在深水港软基的应用分析
3.1工程概况
某港口工程区域属山丘陵河口堆积平原，广泛分布着海相沉积的软弱粘土层，从上到下地基土依次为淤泥、淤泥粉砂互层、海相淤积土层、淤泥质粘土，这些基地压缩和含水量高、抗剪强度和渗透性低的显著特点，并且埋藏深厚达数十米。海涂持力层主要为全新世滨海相上段的冲海积青灰色中细砂，粉细砂、粉土与粘土互层以及海积的青灰色淤泥，底部为中段的冲海积青灰色淤泥质粘土及粉质粘土，天然地基往往不能满足大型工程对地基变形和稳定性的要求。从而要建港口前期必须要对这些深厚软土地基进行处理、加固。
经相关地质勘查和设计施工单位紧密讨论，该港区陆域形成采用吹填砂与回填开山石方案；陆域天然软土地基加固采用塑料排水板加堆载预压方案；吹填砂层加固采用振冲或强夯法进行处理。软基处理的技术要求为：场区填筑后沉降6MPa，标准贯入注砂面以下l-2m的范围>12击，2m以下>15击；设计要求强夯加固后吹填砂距砂面0.5m范围内压实度应达到0.93，0.5-1.5m范围内压实度应达到0.9。另外，本文主要针对堆载预压进行讨论。
3.2堆载预压设计和施工简述
文章讨论的施工隔堤为沙被斜坡堤结构，北部泥面低，水深大。堤顶标高+5.9m，坐落于淤泥和淤泥质软土地基上。设计初步采用塑料排水板固结法对地基进行处理，主要处理对象为地质图（文中无法给出）中的①-1层也即黄灰色淤泥层、①-2灰色淤泥层再加上①-3的灰色淤泥质粘土层，处理深度10m到28m。C型排水板正方形布置，间距为1m。
施工顺序：铺设2层冲灌袋装中粗砂垫层塑料排水板的打设覆盖针刺编织无纺复合土工布及袋装碎石层在等了1个月之后第一级砂被棱体至+0.0m、堤前护面陆域吹填至-0.5m+1.5m平台护面、第二级砂被棱体至+1.8m、铺设反滤土工布、袋装碎石、片石垫层、斜坡面护面陆域分级吹填至+l.9m，每级吹填厚度不超过2m+3.6m平台护面施工第三级砂被棱体至+4.lm、坡面护面陆域吹填至+3.5m等到1个月后第四级砂被棱体护面至5.8m、棱体内侧铺设反滤土工布、袋装碎石压层后方吹填至巧0.5m地基稳定后防汛墙分级施工、铺设+5.9m平台与防汛墙间隙处护面。
整个工程施工时需要布置监测仪器，限于篇幅未对监测过程进行详细阐述。但是在隔堤填筑施工过程中，地基的变形较大，地基以及堤身结构的稳定是本次监测的重点。所以从打设塑料排水板到覆盖针刺编织无纺复合土工布及袋装碎石层完成后要开始埋设监测仪器。
3.3隔堤固结沉降计算
固结计算是堆载预压设计中必须要进行的，软土地基最终沉降量可以通过固结沉降量乘以经验沉降修正系数求得。塑料排水板或砂井软土地基固结度的计算是建立在太沙基固结理论和巴伦固结理论基础上的。工程采用了CONSOL软件，算得压缩土层固结度达到93.3%，接近于常规的三点法计算的95.53%的固结度，从而表明施工隔堤的基本己经达到稳定。而固结沉降的1029mm基本在控制范围。实测数据和理论计算结果表明采用基于固结理论的计算结果满足本工程的计算。
4.堆载预压法的施工应注意的问题
本工程对于堆载预压法处理软基也只是方案的一种，工程还进行了振冲和强夯等方案的分析和局部试验，限于篇幅和讨论侧重点，笔者在文章只对堆载预压进行较为详细的说明。但是不管怎么样，工程人员必须知道软土地基的固结沉降变形与施工方法和施工质量关系密切。比如堆载预压法，笔者认为在施工中应注意：首先，软土地基路堤施工季节应适宜，建议在旱或冬季作业；其次相比其他软土地基加固方法，堆载预压法是软土地基固结沉降较慢的一种，施工计划应妥善安排，尽量提前施工以使得软土地基有充分的时间完成固结沉降，达到港口或者其它类似港口工程的要求；最后要知道地表硬壳层对软土地基固结沉降是一个有利点，施工过程中避免对地表硬壳层结构的进行损坏，充分发挥硬壳层的板体效应。
参考文献
[1]周健，叶建忠.大面积浅层地基处理新方法研究及其工程应用[C].中国土木工程学会第九届土力学及岩土工程学术会议论文，北京，2003.
[2]潘林有，谢新宇，罗听等.软土地基实测沉降的拟合和预测[J].哈尔滨工业大学学报，2004，36（11）.
[3]南京水利科学研究院.软基加固新技术振动水冲法[M].北京：水利电力出版社，1986.
关键词：契约实施效率；加工贸易；面板数据；IV2SLS
一、 引言
关于加工贸易或垂直专业化基础和动因的研究框架大致可以分为两类：一类是在标准国际贸易理论框架下的研究，关注中间产品市场；另一类是引入产业组织理论的研究，关注交易成本、不完全契约等问题（胡昭玲2006）。第一类文献如Arndt（1997）、Deardorff（1998）、Jones和Kier-zkowski（2001b）及国内学者卢锋（2004）等，用比较优势理论的模型解释垂直专业化的起因，分析其经济影响。他们应用的模型主要有李嘉图模型（Ricardian Model）、赫克歇尔—俄林模型（Heckscher-Ohlin Model）和特定要素模型（Specific-Factormodel）等。Ishii和Yi（1997）、卢锋（2004）和Chen、Ishikawa和Yu（2004）等则将不完全竞争与规模经济引入国际垂直专业化的分析。第二类文献则引入了产业组织与契约理论的框架，分析加工贸易和FDI的动因。此类文献应用产权理论（Property Rights）、交易成本理论（Transaction Costs）、激励系统理论（Incentive Systems）和委托理论（Delegation of Authority）等有关企业边界的理论分析企业在一体化生产与外包之间的组织模式选择。如Antras（2003、2005、2009、2011），Antras和Helpman（2004、2006），Grossman和Helpman（2002、2005）等。
根据上述文献，加工贸易的动因可分为要素禀赋、经济规模和交易成本等因素。因此，除劳动力成本以外，契约实施效率、基础设施状况、经济规模等都将对加工贸易的区位选择造成影响。有部分学者对此进行了实证分析。但现有文献以研究FDI区位分布的居多，很少有文献对加工贸易的区位分布进行实证分析。何玉梅和孙艳青（2011）在Grossman和Helpman（2004）模型的基础上，结合契约不完全理论和国际贸易理论，分析跨国企业外包决策的微观机理，并基于2003年～2007年中国工业数据展开经验分析。研究发现，由于生产环节的难以监督和契约制度环境不完善产生的成本使加工贸易水平显著下降，间接验证了为保证产品质量需要增大成本，从而影响企业外包选择的理论假说。但他们用“成本”来表示契约实施成本，分析了影响加工贸易的行业因素，并未考察制度层面的因素对加工贸易区位分布的影响。从不完全契约的视角分析契约实施制度对加工贸易在某国内分布的文献非常少见，本文将对此作出初步尝试。
本文的创新之处在于：从不不完全契约的角度，利用中国2002年～2008年29个省和直辖市的面板数据，探讨了我国各省、直辖市间契约实施效率的差异对加工贸易的区位分布的影响。本文的结构安排如下：第二部分为实证模型的设定、变量的测度、数据来源说明和相关变量的描述性统计分析；第三部分汇报了实证结果；第四部分对全文进行总结。
二、 计量模型设定和相关变量的测度
1. 模型设定。根据上述分析，契约实施效率是影响加工贸易区位分布的重要因素，也是本文主要关心的变量。同时，工资水平、基础设施和经济规模也是影响加工贸易区位分布的重要因素，因此，本文设定如下计量模型：
lnosit=？茁0+？茁1contractit+？茁2lngdpit+？茁3lnwageit+？茁4lnfrait+eit
其中，i和t分别代表地区和年份；lnosit为加工贸易水平（用加工贸易出口值度量）的对数值；？茁0为常数项；contractit是契约实施效率指标；lngdpit为地区生产总值的对数值，衡量地区经济规模；lnwageit为工资水平的对数值；lnfrait为基础设施指标；eit是残差项。contractit是我们主要关心的解释变量，lngdpit、lnwageit和lnfrait是控制变量。在实证分析过程中，本文将首先对lnosit和contractit进行回归分析，在此基础上逐一加入控制变量，检验存在其他影响因素的情况下契约不完全性对加工贸易作用的稳健性。
2. 变量的测度。本文采用2002年～2008年中国29个省、直辖市和自治区的面板数据进行实证分析。选取2002年～2008年的数据是因为，2001年11月我国正式加入世界贸易组织（WTO），这对于我国承接加工贸易影响重大；而2007年发生了席卷全球的金融危机，危机的影响在2008年之后逐步显现出来。所以2002年～2008年的数据能比较稳定地反应我们所关心的变化和变量作用。之所以选取29个省份的数据是因为，和青海的某些关键数据缺失，另外香港、澳门和台湾的制度与大陆有根本性差别，不属于本文所关心的因素。
（1）加工贸易水平。用各地区加工贸易出口量来表示。数据来自中国各地区统计年鉴。
（2）契约实施效率。关于测度我国地区间契约实施效率的指标，目前较流行的有世界银行发行的《2008中国营商环境报告》（见盛丹、王永进，2010；王永进、李坤望、盛丹2010等），但目前该报告只了一年，由于本文关心契约实施效率随时间不断进步对加工贸易的促进作用，所以采用不同地区和时间的面板数据做实证分析，因而《2008中国营商环境报告》的数据不适用本文。此外，樊纲、王小鲁和朱恒鹏的《中国市场化指数》对中国各省、自治区、直辖市市场化的相对进程作出了较为客观和详尽的分析，并经过一系列的分析和计算，得出中国各地区的总体市场化指数。市场化指数总体评分是由五个方面23项基础指标组成的。它们各自反映不同领域的市场化程度。基础指标评分是以2001年为基期，在0～10之间取值（基期单项基础指标市场化程度最高的省份在该项的基期得分为10分，最低的省份基期得分为0分；但根据年度变化，某些省份可能超过10或小于0）。市场化指数的五个方面包括：①政府与市场的关系；②非国有经济的发展；③产品市场的发育；④要素市场的发育；⑤市场中介组织和法律制度环境。其中第5个方面能较好地代表契约实施效率，我们下面将对此进行简要说明。构成这一方面的指标分为四个项目：a.中介市场发育度；b.对生产者合法权益保护；c.知识产权保护；d.消费者权益保护。其中前个三项目与契约实施效率有较强相关性。a项“中介市场发育度”由两个指标构成：律师数/总人口和会计师人数/总人口。这两个指标能较好地体现地区间“证实成本”的差异。一旦签约双方在交易时产生争议，拥有更多律师和会计师的地区能够更加方便地对双方签订的契约进行审查并经由法庭证实和执行。b项“对生产者合法权益保护”采用企业对各地区司法环境评价的调查数据，能较为真实地体现各地契约和制度环境的质量。c项为知识产权保护指标，由于企业承接外包过程中存在与发包企业产生知识产权纠纷的情况，所以对知识产权的保护有利于双方就相关问题签订和执行契约。此外，对d项消费者权益的保护，也能从一定程度上反映出当地的制度质量。综合以上分析，“市场中介组织和法律制度环境”指标能很好地反应契约实施效率，因此我们将选取樊纲、王小鲁和朱恒鹏《中国市场化指数：各地区市场化相对进程2011年报告》中的这一指标。此外，为了检验契约实施效率对加工贸易水平影响的稳健性，我们还将使用该报告中更为直接的“中介市场发育度”作为衡量契约实施效率的替代指标。
（3）工资水平：对于工资水平的衡量，本文采用各省份2002年～2008年职工平均工资，数据来自《中国统计年鉴》。基础设施：本文采用各省份单位面积公路、铁路和内河航道里程（公里/平方公里）对此进行测算。地区生产总值：本文采用各省份2002年～2008年名义GDP。
三、 回归结果及分析
1. 我们首先做了面板数据随机效应回归。表1中式（1）～式（4）是逐一加入控制变量的回归结果，这样做的好处是，既能逐步控制主要解释变量的影响，又能同时检验主要关心变量（契约实施效率）对外包影响的稳健性。
表1的结果显示，首先契约实施效率的系数显著为正，且在逐渐加入控制变量后结果依然稳健。说明契约实施效率的提高对加工贸易水平有着显著的促进作用。另一方面，这也能反映出，各省间契约实施效率的不同能够强有力地解释地区间加工贸易水平的差异。相对于其它解释变量，契约实施效率对加工贸易水平的解释力非常显著并且在控制了其它变量影响后仍然稳健，所以其作用应引起足够的重视。这在其它文献中并未特别指出，但正是我们所强调的。
其次，反应经济规模的GDP对加工贸易水平的影响也是显著为正并且稳健。这说明地区的经济规模也是影响加工贸易水平的重要因素。总体的经济规模能够从一定程度上反映这个地区的“市场厚度”，根据不完全契约理论，“市场厚度”的增加能够降低企业被“敲竹杠”的风险，因此，“市场厚度”的增加能促进企业间的投资和合作。本文的实证结果证实了这一论断。
第三，工资水平的系数为负，意味着工资水平低的省份对加工贸易有一定程度的吸引力，但不显著。这说明，在我国各省份之间，工资水平的差异并不是造成地区间加工贸易水平差异的重要原因。也就是说，本文的结果显示，传统的要素禀赋理论并不能很好地解释中国地区间加工贸易水平的差异。
最后，基础设施的系数为负，但也不显著。这说明基础设施并未很好地解释地区间加工贸易水平的差异。一个可能的解释是，本文选取的基础设施指标为单位面积的公路、铁路和内河航道，而承接外包的企业可能更重视海运。另外，由于地方政府有通过公路和铁路投资申请中央财政拨款和拉动短期GDP的激励，现存的公路铁路里程并不一定被有效利用。
2. 接下来本出进一步的实证分析。表2中，（1）式是用“中介市场发育度”作为衡量契约实施效率的替代指标后的回归结果；（2）式是针对模型中可能存在的自相关和异方差问题而采用FGLS方法的回归结果；（3）式是使用固定效应模型的回归结果；（4）式是为了解决内生性问题，用工具变量法进行2SLS回归的结果，所使用的工具变量为滞后一期的契约实施效率指标。下面将对各结果进行分析。
（1）为了进一步检验本文所关心的契约实施效率指标的稳健型，我们使用《中国市场化指数：各地区市场化相对进程2011年报告》中更为直接的“中介市场发育度”作为衡量契约实施效率的替代指标（这个指标是本文最初使用指标的子项）。表四中的（1）式汇报了这一结果。结果显示，契约实施效率的系数依然为正并且在1%的水平下显著。这进一步证明了结果的稳健性。
（2）FGLS估计结果显示，契约实施效率的系数显著为正，且有增加；另外对数工资的系数仍为负且变为显著，说明在处理了异方差问题后，契约实施效率对外包的影响增加，且工资对外包有显著的负向影响。
（3）考虑到每个省份可能存在不随时间而变的变量，我们使用固定效应模型（FE）进行了估计。结果显示，契约实施效率的系数仍显著为正，但其取值变小。
（4）契约实施效率的不同很大程度上取决于契约实施制度的差异，而制度对于经济的影响可能会存在内生性问题。为此，我们根据通常做法，使用滞后一期的契约实施效率作为当期契约实施效率的工具变量进行2SLS回归，结果如（4）式所示。之所以采用契约实施效率的滞后变量作为其本身的工具变量是因为，一般而言，解释变量的滞后变量符合工具变量的要求：一方面，内生解释变量显然与其滞后变量相关，另一方面，由于滞后变量已经发生，故为“前定”（从当期的角度看，其取值已固定），可能与当期的随机误差项不相关。2SLS的回归结果显示，契约、GDP和工资的系数都非常显著，且符合我们的预期。此外R平方亦略有增加。显然，在从一定程度上解决了内生性问题后，我们得到了更加优良的结果。
四、 总结
根据不完全契约理论对跨国公司FDI和国际外包选择的分析，地区间契约实施效率的差异是影响一国承接加工贸易的重要因素。本文运用中国29个省份2002年～2008年的面板数据对此进行了检验。实证结果表明，契约实施效率的提升能显著地促进加工贸易水平并且在控制了劳动力成本、基础设施和经济规模等因素后这一结果依然显著。此外，为了解决模型中可能存在的异方差和内生性问题，本文还分别采用了FGLS估计和工具变量法2SLS估计。
加工贸易是我国经济发展的重要推动力。本文的分析表明，契约实施效率是促进地区加工贸易的重要因素。这显然有着十分重要的含义：首先，已有大量的研究表明，制度是促进一国经济增长的重要因素。而本文的分析则提供了一个更加具体的机制，即地区契约实施制度的改善能增加当地的加工贸易水平，从而对地区经济增长起到推动作用。其次，我国西部省份相对更低的工资并没有有效地获取加工贸易企业的青睐，加工贸易活动主要集中在东部沿海地区。根据本文的分析，东西部地区的契约实施效率差异是造成这个现象的重要原因。西部省份若想发挥其劳动力成本优势，应着力改善当地的契约制度环境。随着东部地区工资水平的增长，我国参与加工贸易的企业有从东部向西部转移的趋势，比如富士康。西部各省应把握这一机会，用良好的契约制度吸引参与加工贸易的企业。
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