为进一步深化干部人事制度改革，并结合机构改革做好机关工作人员的选配定岗工作，根据湖委办20__23号《关于湖州市市级党政机关"三定"工作的实施意见》和湖组20__8号《关于全面推行机关部门中层职位竞争上岗的实施意见》，现对建设局机关中层职位及归属管理的事业局科级领导岗位推行竞争上岗，提出如下实施方案：
一、指导思想和原则
以邓小平理论和同志"七一"重要讲话为指导，按照"三个代表"的要求，认真贯彻执行干部队伍"四化"方针和德才兼备原则，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员暂行条例》的有关规定，坚持公开、平等、竞争、择优，进一步拓宽选人用人的渠道，改善干部队伍结构，提高干部队伍素质，为全面完成城市建设目标任务提供有力的组织保证。
推行竞争上岗必须坚持党管干部与走群众路线相结合的原则；德才兼备、注重实绩原则；公开、平等、竞争、择优原则；任人唯贤的原则。
二、目标职位和职数
市建设局机关的中层职位和职数，具体为：办公室副主任1名；政策法规处处长1名；计划财务处处长1名，副处长2名；规划处处长1名，副处长2名；建筑业处处长1名，副处长2名；村镇处处长1名；科技与勘察设计处处长1名。办公室主任、政治处主任以及市级机关跨部门交流不足一年的科级干部不参加竞争上岗。
市城市管理局、房地产管理局竞争上岗的职位和职数，具体为：市城管局副局长（正科）2名，办公室主任1名，公用事业管理科科长1名，城市管理监察科科长1名，计划财务科科长1名；市房管局副局长（正科）2名，办公室主任1名，开发科科长1名，房管科科长1名，计划财务科科长1名。
三、对象和条件
参加竞岗的对象是：市建设局机关公务员、原各直属管理处工作人员和建设局系统企事业单位中符合调任行政机关和事业局依照机关公务员管理条件的人员。
参加竞岗人员应具备以下条件：
1、思想政治素质好，认真贯彻执行党的基本路线，有履行岗位职责所需的理论素养和政策水平；
2、事业心、责任感强，工作勤奋，作风正派，廉洁奉公，遵纪守法；
3、具有一定的组织领导能力和与目标职位相适应的业务知识；
4、三年以上工龄，大专以上文化程度，个别确因业务需要，并且在局机关或原直属管理处工作的干部竞聘同一职级职位的，经党委同意可适当放宽学历。身体健康。竞争中层副职的年龄在40周岁以下；竞争中层正职的年龄在45周岁以下，且任中层副职两年以上。原机关公务员和直属管理处工作人员竞争同职级职位的，中层正职年龄可相应放宽至52周岁，中层副职年龄可相应放宽至50周岁。鼓励35岁以下的干部积极 参加竞争。
5、近三年年度考核均在称职以上，未受过党纪、政纪处分。
6、局系统企事业单位（除5个直属管理处外）参加竞聘副科级以上领导岗位的除符合上述条件外还必须具备以下条件之一：
⑴企事业单位中副科级以上的领导班子成员;
⑵中级以上专业技术职务;
⑶局管优秀年轻干部。
7、具备竞争职位规定的其他任职资格条件。
四、方法步骤
实施中层竞争上岗，正职、副职按统一报名，统一资格审查，先正职、后副职演讲测评的顺序进行，城管局、房管局副局长参加建设局中层正职竞岗，城管局、房管局中层正职竞岗自行组织实施。具体工作步骤是：
1、制定方案。局党委将竞争职位、任职条件、选拔(来源：文秘站 ）范围、工作程序、时间安排等提出具体意见，并报市委组织部、市人事局备案。
2、公布职位。通过一定方式向干部群众公布竞争的具体职位、任职条件、选拔范围、工作程序、时间安排等事项。
3、公开报名。符合竞岗条件的人员本人报名（发放报名表）和群众推荐、组织推荐相结合的办法报名。原则上每人报一个职位。
4、资格审查。按照干部管理权限，依据竞争上岗的条件，由政治处对报名者进行资格审查。每个职位应有两名以上资格审查合格人员参加竞争。对职位与竞岗人数明显不平衡的，引导竞岗者调整竞争岗位，如竞争者不足2人的职位，由组织直接任用。对符合条件的竞岗者，予以公布，接受群众监督，并通知通过资格审查的竞岗者做好演讲准备。
5、本人演讲。组织竞争者在一定范围内进行演讲。演讲内容包括竞争者对竞争职位的认识、本人竞争这个职位的有利条件和不足之处以及上岗后做好竞争职位工作的设想及目标承诺等。每位竞争者的演讲时间一般为10分钟。对演讲的评判包括工作思路、职位意识、履行好岗位职责的信心、决心和措施、语言表达能力以及仪表气质等，由市有关部门领导及局工作领导小组成员组成的评委会即时打分，并按规定时间将打分表交工作领导小组办公室。
6、民主测评。在一定范围内对竞争者进行民主测评，充分听取群众意见。民主测评以无记名填表投票方式进行。评议竞争者的德、能、勤、绩情况以及能否胜任所竞争职位的工作。设"好"、"较好"、"一般"、"差"四个等次，由领导小组办公室统计后报领导小组。
7、组织考察。领导小组根据竞岗者综合情况，择优确定考察对象，对每位考察对象的德、能、勤、绩进行考察并写出考察报告。
8、决定任命。根据竞争者的综合情况和考察结果，按干部管理权限，分别提交建设局党委和城管局、房管局领导班子，集体讨论提出任用人选，经任前公示后正式任用（任前公示时间三天）。并按有关规定办理手续。新提拔的中层干部实行试用期制，试用期为一年。
为了加速职工队伍知识化进程，培养高素质职工队伍，不断强化企业创新创效能力，优化管理运行机制，打造公司优势，提升核心竞争力，公司党委决定在全公司范围内开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动（以下简称“创争”活动）。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届五中全会精神，认真落实全国人才工作会议提出的各项任务，坚持以人为本，切实维护职工的学习权和发展权，在全体职工中树立“工作学习化，学习工作化”、“全员学习，终身学习”的学习理念，努力适应新形势、新任务的需要，紧密结合公司实际情况，开展形式多样的主题教育活动、卓有成效的职业技能培训工作和内容丰富的读书自学活动，推进职工队伍知识化进程，全面提高职工队伍素质，努力建设一支“三高”、“四有”的职工队伍，为实现公司持续有效较快协调发展的奋斗目标提供人才保证和智力支持。
二、基本原则
1、坚持全员参与，全面提高的原则。全员参与是做好“创争”工作，实现“创争”目标的重要保证，要根据单位、部门、行业、岗位的实际和职工对文化、技术的不同层次需求开展活动，科学组织，分类指导，以点带面，整体推进，全面提高。
2、坚持学用结合，学以致用的原则。要注重职工的基本理论、基本知识和基本技能的提高，抓好集中培训和岗位练兵，干啥学啥，缺啥补啥，增强理论功底，提高操作技能、业务水平和工作效率。
3、坚持夯实基础，循序渐进的原则。要加强基础工作，认真贯彻落实上级精神，从基层班组抓起，从每一名职工做起，制定切实可行“创争”规划和个人学习培训计划，有计划有步骤地组织实施；要坚持标准，保证质量，实现目标，务求实效。
4、坚持科技领先，创新创效的原则。要深刻理解“科学技术是第一生产力”的道理，提高“创争”活动的科技内涵，教育引导职工学习、掌握和跟踪本单位、本部门、本岗位的先进管理水平和前沿技术，努力适应公司外拓市场和持续发展的需要，增强创新创效能力。
5、坚持领导带头，率先垂范的原则。各级党政组织要高度重视“创争”活动，加强对“创争”活动的组织领导；各级领导干部要带头参与“创争”活动，认真学习马克思主义政治理论、党的路线方针政策、企业管理知识、科学技术知识和相关知识，不断提高综合素质和领导能力。
三、共同愿景
稳固现有市场，拓宽路域经济，依靠科技创新，谋求长远发展，努力打造道路养护精品工程，为职工创造美好生活。
四、活动目标
（一）总体目标
通过广泛深入地开展“创争”活动，制定共同愿景，使“工作学习化，学习工作化”的学习理念深入人心，学习组织系统规范，学习场所健全完善，学习载体丰富多样，学习氛围更加浓厚，在全公司范围内逐步形成终身学习、全员学习、团队学习的良好局面，全面提升职工的学习能力和实践能力，进一步提高职工队伍综合素质和创新创效能力，增强公司核心竞争力，努力打造油田道路养护品牌。
（二）分项目标
1、不断提高职工队伍综合素质。通过开展“创争”活动，加快“三高”队伍建设步伐，努力建设一支高水平的管理人才队伍，高素质的技术人才队伍，高技能的操作人才队伍，使职工队伍的整体素质得到明显提高。
2、不断增强企业综合实力。通过开展“创争”活动，在搞好油田道路养护主营业务、主要工种岗位职工技术培训工作的同时，还要认真搞好特殊工种和专业技术人员的培训，做专做精专业技术，充分发挥专业优势，全面提高公司的综合实力。
3、不断提升企业创新能力。通过开展“创争”活动，全面提高职工队伍素质，进一步实施科技创新战略，充分发挥科技创新在打造企业竞争优势方面的突出作用，突出核心技术攻关和科技成果转化两大重点，跟踪前沿技术，消化吸收引进技术，研制先进施工工艺，创新核心技术，不断提高科学技术水平。
4、不断提高企业管理水平。通过开展“创争”活动，引导干部职工系统思考，改善心智模式，突破思维定式，激发潜在智能，发挥集体智慧，把知识转化为管理创新成果，认真解决企业管理中存在的问题，进一步提高公司的管理水平和经济效益。
5、不断提高企业文化建设水平。通过开展“创争”活动，把企业精神、核心理念、企业价值观、职工行为规范，融入到职工的学习、工作和主题实践活动之中，变成广大职工的自觉行动，用大庆精神、铁人精神和行业优良传统建队育人，在“创争”活动中加强企业文化建设。
五、保证措施
“创争”活动是一项既涉及到公司和基层单位，又涉及到各级领导干部和每个职工的全员性活动。各单位在制定学习计划、安排学习内容上，要根据不同层次、不同岗位的需求，结合单位、部门的实际，既要从大局出发，统筹兼顾，又要因地制宜，因人而异，区别对待，有所侧重，确保“创争”活动收到实效。
（一）区分“三个层次”，合理安排学习内容
1、各级领导干部要围绕企业发展需求，深入开展政治理论、经营管理、法律法规、专业技术、市场营销等方面知识的学习，不断提高决策能力、创新能力、管理能力和市场开发能力。
2、企业管理人员要根据本单位、本部门、本岗位工作需要，认真学习政治理论、专业知识、管理知识和相关的业务知识，积极参与交流研讨、外出学习、业务培训等活动，不断提高学习能力、业务能力、管理能力、创新能力和执行能力。
3、岗位操作人员要结合不同工种的技能要求，积极参加集中培训、读书自学、岗位练兵、岗位成才、技术比武、劳动竞赛、拜师学艺、一带一等活动，不断提升基本理论素养和实际操作能力。
（二）做到“五个结合”，搞好全员教育培训
1、把“创争”活动与不同时期公司党委组织开展的主题教育活动结合起来。在开展“创争”活动中，制定方案、确立目标、落实措施都要与不同时期主题教育活动的内容和具体要求紧密结合，使之形成共同开展，互相促进的有机整体。
2、把“创争”活动与职工技术培训和岗位练兵活动结合起来。制定“创争”活动方案要与职工培训规划、计划有机结合起来，一起安排部署，一起组织实施，一起推进落实，一起检查考核。要在“创争”活动中，积极引导广大职工开展岗位练兵、技术比武、劳动竞赛等活动，争当能工巧匠和行业状元，充分调动广大干部职工钻研业务、学习技术、练习本领的积极性和主动性。
3、把“创争”活动与开展职工“读书自学”活动结合起来。要积极引导广大职工结合自身实际和岗位工作需要，制定个人愿景和“读书自学、岗位成才”的成长进步计划；各级党政群组织要为职工“读书自学、岗位成才”提供必要的物质条件，创造良好的环境氛围。
4、把“创争”活动与生产经营活动结合起来。在开展“创争”活动中，各单位要引导广大职工根据单位的发展愿景、工作目标和岗位工作需要，在企业生产建设和经营管理的工作实践中，学习技术业务、经营管理、安全环保等相关方面知识，把学到的知识运用到企业的生产经营活动中去，不断提升广大职工的操作技能和业务素质，进一步提高企业的管理水平。
5、把“创争”活动与开展群众性经济技术创新活动结合起来。在开展“创争”活动中，要紧密围绕制约公司改革与发展的难点、焦点问题，广泛开展以合理化建议、技术革新、技术进步和团委在青工中开展的小发明、小革新、小创造、小设计、小建议“五小”活动等为主要内容的群众性经济技术创新活动，使“创争”与群众性经济技术创新活动紧密结合起来，进一步增强企业的创新创效能力。
（三）构筑“五大体系”，形成整体推进的格局
1、创建学习型班子。要加强公司两级班子成员的学习，在抓好班子政治理论学习的同时，加强经营管理和专业知识的学习，建立学习型领导班子。要在领导干部中开展理论研讨、读书感悟、交流学习体会等活动，做到学有所悟、研有所得、用有所成，不断推进各级领导班子的知识化进程，发挥学习型团队的模范带动作用。
2、创建学习型机关。要在公司机关开展创建“五型”（学习型、服务型、创新型、廉洁型、文明型）机关活动，加强政治学习，提高理论素养，加强业务训练，提高工作能力，加强体制创新，提高管理水平，加强作风建设，提高服务质量，加强廉政建设，提高自律意识，充分发挥机关的战略规划、宏观指导、经营监控和协调服务作用。
3、创建学习型项目部。公司所属的项目部要认真解决“工学”矛盾的问题，建立健全学习制度，实现学习人员、学习计划、学习内容、学习时间、学习考核“五落实”，根据不同时期的工作重点和工作需要安排好学习活动，采取集中培训、岗位练兵和拜师学艺等方式进行学习，努力提高项目部的全员素质、管理水平和创效能力。
4、创建学习型班组。要在公司生产班组中开展以“班组学习，岗位创新”等为内容的“创争”活动。要制定班组和个人愿景，把职工个人的成长进步与实现班组愿景紧密地结合起来；要通过“读书会”、“班前例会”、“班后讲评”、“深度汇谈”、“金点子征集”等活动，完善学习激励机制，开辟岗位成才快车道。推行“一事三问法”、“工作讲评法”、“进步表彰法”、“贡献奖励法”，培育学习型“小团队”。
5、争做知识型职工。积极组织倡导学习“先、优、模”和日读千字、周写一文、月看一书、季学一门、年练一技等内容的“读书自学，岗位成才”活动，培育“一岗精、二岗通、三岗懂”，“一专多能”、“一岗多能”的复合型人才。要通过评选学术技术带头人、首席技师、首席职工、专业技术工种带头人等活动，激励职工不断学习、不断提升素质，在以生产经营为中心的各项工作中发挥积极作用，建功立业。
（四）建立“双重机制”，保证活动扎实深入开展
1、精神鼓励机制。要完善各种荣誉评定机制，激发干部职工的责任感、成就感和使命感。在“创争”活动中，要及时发现、认真总结培养选树先进典型。公司将在五个方面选树“创争”活动的先进典型。一是深化学习，应用现代企业管理知识，实现降本增效，提高管理水平，为企业创造经济效益的先进典型；二是刻苦钻研，攻克技术难关，解决生产技术难题，争当学术技术带头人的先进典型；三是认真学习，苦练基本功，熟练掌握岗位技术，争当岗位技术能手、行业状元的先进典型；四是读书自学，岗位成才，争做知识型职工，在平凡的岗位上做出不平凡贡献的先进典型；五是加强市场营销知识学习，积极开拓市场，扩大市场份额，为企业发展做贡献的先进典型。
2、物质激励机制。公司要建立有利于职工岗位成才、岗位建功的激励机制，努力营造吸引人、培育人、留住人、用好人的良好氛围，建立突出贡献奖励制度，对核心技术人才和有突出贡献的干部职工给予物质奖励；建立人才培养奖励制度，对培养人才取得良好成绩的单位和个人给予奖励；建立自学成才奖励制度，对在各类技术比赛中取得优异成绩的职工给予奖励；建立科技进步奖励制度，对在技术革新、技术发明、技术创造方面取得突出成绩，为企业做出重大贡献的职工给予重奖。
六、“创争”效果
1、队伍素质。“十一五”期间，培养3名建设集团级技术专家、5名国家注册的工程建设职业资格人员、10名高级技术职称人员、100名初级和中级技术职称人员、50名高技能的操作人才。职工队伍整体素质明显提高。
2、创新能力。围绕施工主业生产需要、核心施工技术竞争力的提升，完成5项较大科研攻关成果，在公司内部推广自行研究所取得的重大科研攻关成果和从外部引进的具有行业领先水平的新技术15项。依靠科技进步推动产业升级和业务领域延伸，依靠科技创新提升企业的竞争能力和经济效益。
3、创效能力。公司生产经营总值，在2005年的基础上年均递增2.5%，2010年达到1.48亿元以上。其中道路养护8050万元，沥青储库2100万元，对外创收3500万元。
4、文化建设。构建较为完善的企业文化框架体系，全面提高职工文化修养和思想道德素质，把企业精神、核心理念、行为规范变成广大职工的自觉行动，用大庆精神、铁人精神建队育人，把企业文化建设的各项任务落实到基层，落地生根，开花结果，使企业文化真正成为继承优良传统，具有行业特色，体现时代精神的先进文化。
七、实施步骤
1、全面启动阶段（2006年1月1日2006年1月31日）。各单位要按照公司党委、公司的要求，紧密结合本单位实际，认真制定“创争”活动方案，做好宣传动员工作。要围绕企业总体发展规划和奋斗目标，层层制定“创争”计划，做到目标明确、内容具体、措施可行、组织机构健全；要通过召开动员会，利用网络、媒体等各种宣传手段，广泛宣传开展“创争”活动的重大意义，形成“创争”活动良好氛围，使广大干部职工树立终身学习、学习就是工作、学习就是精神状态、学习就是责任、学习就是素质、学习就是生活乐趣的新观念，积极主动地投入到“创争”活动中来。
2、实施推进阶段（2006年2月1日2008年11月30日）。各单位要在制定完善“创争”活动方案、明确“创争”目标的基础上，认真抓好组织落实，把各项具体工作任务落到实处；各单位和机关各部门要以职工为主体，以活动为载体，以基层班组和机关科室为重点，开展读书自学、劳动竞赛、岗位练兵、管理创新、科技创新等学习实践活动，引导广大职工学习新知识、掌握新技能。要注重总结，培养选树“创争”活动中涌现出的先进典型，及时交流推广，以点带面，推动“创争”活动扎实深入开展。
3、总结评比阶段（2008年12月1日2008年12月31日）。公司将对所属各单位开展的“创争”活动情况进行全面地总结，按照关于开展“创争”活动的具体要求、“学习型组织”和“知识型职工”的基本条件以及考核标准，进行阶段性地检查验收和评比，召开总结表彰大会，总结前一阶段“创争”活动经验，对取得优异成绩的先进单位和做出突出成绩的个人予以表彰奖励，安排部署下一阶段“创争”工作任务。
八、几点要求
（一）成立组织机构，加强对“创争”活动的组织领导。
为加强对“创争”活动的领导，全面推进“创争”活动各项工作任务的贯彻落实，公司成立“创争”活动领导小组：
组长：苏凯东刘仁东
副组长：许克君
成员：陈殿文袁宝国赵文江那宪治金洪昌
张凤有王丽伟焦贵文
领导小组下设办公室，办公室设在公司企业文化部。
主任：鲍永军李玉山
成员：公司机关各部室主任
公司所属各单位都要成立“创争”活动领导机构和工作机构，各级党政主要领导要高度重视，亲自抓，形成党组织领导，行政负责，工会组织实施，党政群齐抓共管的工作格局。
人力资源是指能够推动社会发展的劳动者的能力，，即劳动力资源，又被称为人力资本，是以劳动者的数量和质量表示的资源。人力资源是一种特殊而又重要的资源，它区别于其它任何资源的根本特征就是人自身所具有的不可剥夺性和主观能动性，是被当今世界视为最重要的一种资源。人力资源管理作为一门科学，形成于20世纪70一80年代，其理论最早出现于西方发达国家，它是现代社会化大生产高度发达、市场竞争全球化的产物，主要是指企业内所有人力资源的取得、运用和维护等一切管理过程和活动。我们将其理论导人图书馆，可对图书馆人力资源管理作如下阐释:运用现代管理的原理和方法，对图书馆人力进行合理的培训、组织与调配，使人力与物力经常保持最佳比例，同时对人的思想、心理和行为进行恰当的诱导、控制和协调，充分发挥人的主观能动性，使人尽其才，事得其人，进而实现图书馆目标。图书馆人力资源管理的重点是放在人力资源的获得和使用上，侧重变革管理和人性管理，简言之，图书馆人力资源管理即是针对图书馆工作特点做好选人、育人、用人与留人的工作。
2图书馆人力资源管理的必要性
长期以来高校图书馆的管理着重于文献资源管理，重视现代技术设备的添置，重视经费的投人，但忽视对人员的培训，忽视人力的投人。职工的工作完成大部分是非积极被动地完成，而没有把重点放在关心人、满足人的需求上协调好职工之间的关系，培养职工的归属感和集体感，把人看成管理的中心。其次，很多馆领导在人力资源开发上也只是偏重于短期的技能培训，缺乏长远的目光和培养目标，也不主动掌握职工的发展需求。同时图书馆职工的晋升、职称评聘等不可能按个人能力和贡献大小评定，而是继续沿用“论资排辈”、“先人为主”的用人机制，极大地挫伤了许多人的积极性，使他们丧失了主动进取的精神，也造成了不少人才的流失，致使许多高校图书馆引进的博士生、硕士生大量流失，本科生也另找出路，而不符合条件的人却纷纷流人图书馆，使高校馆的高层次专业人员和业务熟练者严重缺乏，信息服务很难提上档次。目前图书馆的状况不容乐观。对文献的深层开发和研究停滞不前，参考咨询服务流于形式和表面、图书馆的研究职能严重弱化、网络化和电子化进程进展缓慢，而这一切都是因为图书馆人力资源不足，工作人员的基本素质、基本技能功力不够所导致的，这已成为图书馆功能发挥、服务水平提升的一个严重制约。因此，在图书馆中引进人力资源管理势在必行，也尤为重要。未来的数字化图书馆是人才的竞争，而不是文献量和设备量的竞争，是看是否拥有能在网上获取组织信息和提供读者信息服务的高素质人才。图书馆人力资源管理是把图书馆的职工看作一种重要资源，一种财富，要充分挖掘人才、培养人才、合理使用人才，激发人们的积极性、主动性、创造性，做到人尽其才、分工合理、责任明确，从而进一步提高图书馆的竞争力和凝聚力，提高服务质量和决策水平，实现未来图书馆的发展目标。
3.如何开发和利用图书馆的人力资源
3.1.吸纳优秀人才、增强综合馆力
人才、是现代生产力的重要因素，图书馆的生存和发展归根到底取决于人才。图书馆要根据部门岗位和未来发展的需要，明确所需人才的数量、技术条件、等级等，制定本馆各岗位人才的标准和选用计划，引人公开竞争机制选拔人才。在选聘人才时，要坚持不拘一格、德才兼备、按需选才、适当储备的原则，以保证所选人才的数量和质量。目前高校图书馆选择人才的自受到很大限制，绝大多数人员都是通过人事处的安排进馆，高层次专业人员引进十分有限。而未来图书馆是一个现代化、智能化的信息大厦，图书馆需要高素质人力资源来适应未来数字化的发展和高质量的信息服务，为此，图书馆要更大程度地拥有自，选拔合适的人力资源。高校图书馆要不断改善自我形象和办馆效益，依靠自身的吸引力来吸引人才，要加强自我宣传和图书馆文化工程的建设，不断提高本馆在众多高校馆中的地位、声誉。在图书馆内大力宣传开发人才资源，重视高层次的信息研究和技术人才，扩充图书馆功能，增强综合馆力，充分提供展现才能的舞台，努力营造出一种人力资源合理开发和利用的大气候，从而广泛吸引人才，使人尽其才。
3.2用好现有人才、充分发挥潜能
使用人才的内容是非常宽泛的，但主要的并不是提供福利待遇，而应该是提供发展空间和发展舞台，要让每一个人的潜能都得到发挥。因为每个人都有自己的专长、兴趣、爱好、性格和发展目标，要顺应他们的工作要求，合理地安排工作，优化人员组合和群体结构以及改善机构发挥人力资源的整体优势。也就是说，要在岗位设置、分权授权、团队管理等方面下功夫。具体地说，图书馆的领导方式首先应采用“以少、为中心”的管理方式。在图书馆的业务工作中，注重发挥每个人的作用，让全体职工都关心图书馆的事业发展，积极参与图书馆的各项决策和管理。创造好人尽其才的环境，树立与市场竞争机制相适应的“能进能出、能上能下”的管理模式，认真实施“按需设岗、平等竞争、择优聘任、严格考核”的岗位聘任制度，并对每种人力资源进行因材施用，及时选拔和任用到适合发挥才能的岗位上来，做到扬长避短，才尽其用。要建立严格的岗位责任制，合理设置专业技术岗位，明确岗位职责，任职条件和聘用期限，人员聘用要按能授职，按职定责，并做到严格考核，赏罚分明，进而激发工作人员的责任心和积极性。因此，科学合理地“用才”才是发挥人才作用，把人力资源转化为组织优势的关键。
3.3培养过硬人才、增强整体素质
人力资本是通过投资形成的。注重对人的培养、注重对人的投资、促进馆员的知识更新和技能提高、鼓励馆员积极参与学习、努力把图书馆建成一个学习型组织，也是图书馆人力资源开发利用的一个不可或缺的重要方面。
3.3.1做好个人发展计划
个人发展计划反映职工将来学习的计划所在、工作岗位、达到服务水平、个人兴趣、特长、目标等，是把自己变为图书馆未来发展中的一员。职工通过个人发展计划把全馆的工作目标与满足个人的职业理想结合起来，从宏观和微观上为自己制定目标，则可使职工干得有目标，行得有方向。
3.3.2加强在职培训
在职培训具有较强的专业性、层次性和实践性。图书馆应根据个人计划分析和掌握每一个人的专业知识和技能及未来培养的方面，选送专业人员去其它高校、省级馆或某一业务工作做得好的地方馆进行专项进修;经常邀请专家学者开展学术讲座以使职工了解学科新动态，开拓视野;组织馆际交流学习活动以便互相沟通信息、互相启发;对于一些专业性特别强的岗位，可选派相关人员进行专门进修学习。
3.3.3鼓励业余自学
随着知识经济和信息经济时代的到来，学习已经变得越来越重要，越来越必需。今后谁拥有更强的学习能力，谁就拥有继续发展的机会和可能，也就越有可能在竞争中获得成功。自学是自愿的，也是终身的，它可以通过一定的激励纳人组织的管理体系中来，营造和维持一种学习的氛围，鼓励多读书、读好书，在提高自身素质的基础上提高专业知识和服务水平。
3.4运用激励机制，激发内在潜力
在人力资源管理中适时地进行激励可以产生巨大的作用，可以使被激励者产生一种发自内心的动力，从而使其士气高昂，干劲十足地工作。
3.4.1物质利益是激励人们努力工作的重要杠杆。合理满足职工物质利益的要求，关心职工生活、改善工作环境、提高生活待遇、维护职工应有权益、增强其归属感，这是保证职工工作热情的基本前提。图书馆要适当通过光盘检索、资料查找与代译、专题研究、文献复制等手段来努力实现创收，按劳分配，这样既可提高职工待遇，也可使图书馆向主动服务转变，最终调动工作人员的积极性、主动性、创造性。
3.4.2激励职工的积极性，物质是必须的，但如果没有晋升、赞许、参与和沟通的配合，物质也一样无法使职工保持积极性和工作内驱力。图书馆要重视馆员自我发展的需要，对职务晋升、职称晋级、学术研究和在职学习这一系列问题要创造一个平等参与公平竞争的宽松环境，对有工作能力的和对业务上、学术上取得成绩的同志，要适时进行表彰奖励，大力倡导业务学术研究工作。使每个人都有机会实现自我价值，使每个人在为图书馆事业做贡献的同时也获得应有的荣誉与成就。
3.4.3在管理方面，充分发挥民主，参与馆内管理，也能调动职工的积极性。所以图书馆的决策、管理工作必须增大透明度，这样可以增强职工的工作信心，又可增强责任心。要让全体职工参与图书馆的民主管理，在办馆方针、发展目标、规章制度制定等方面共同讨论，充分发表意见，并吸收合理化建议，使职工受尊重的心理得到满足，成为图书馆管理主人翁之一。
3.5营造良好环境、提供发展舞台图书馆的环境与人力资源的开发和利用息息相关，为此，图书馆应突出人才环境的营造。
3.5.1营造培养创新型人才的环境。创新型人才资源开发的关键是在于制度创新。因此，图书馆要形成科学、公正的利益分配机制，形成有利于激励和促进创新的制度和规则，从而从根本上激励创新，并从根本上保护人才创新的应得利益。
实施“青工技能振兴计划”争当青年岗位能手活动意见
关于实施“青工技能振兴计划”争当青年岗位能手的活动意见为全面提高我矿青工队伍整体素质，深化集团公司“三创一争”主题活动，促进青工岗位学习、岗位成才、岗位奉献，为推进企业跨越式发展奠定雄厚的人才基础，根据上级团组织《关于实施“青工技能振兴计划”的意见》要求，为认真贯彻落实集团公司党委、集团公司《关于开展职工技能大赛活动的意见》文件精神，经矿团委研究，报矿党委同意，在全矿青工中广泛实施“青工技能振兴计划”、争当青年岗位能手活动。具体意见如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会会议精神，充分发挥共青团的组织优势和教育优势，以企业改革发展为中心，以“青工技能振兴计划”为统揽，以培养一批技术技能型、知识技能型、复合技能型青年人才为目标，以提高青年技术工人的职业道德修养、就业能力、技术能力、创新能力和知识产权意识为重点，以组织青工技能培训、开展技能竞赛为主要途径，以机制建设为保障，培养和造就一支政治坚定、技能过硬、规模宏大、结构合理的青年技能人才队伍，为我矿实现五年二十亿的奋斗目标奠定坚实的人才基础。二、活动的目的意义青年是企业振兴、发展的生力军与突击队。目前我矿35岁以下青工达5200余人，广大青工已成为企业生产经营的骨干力量，他们整体素质的高低关系到企业现在和未来的发展。大力提高广大青工的业务技术素质，培养和造就一批高技能、复合型的青年技术人才，对于提高企业经济效益、强化内部管理、促进安全生产，实现企业健康、稳定、和谐发展具有重要意义。在广大青工中开展拜师学技、技能比武、争当青年岗位能手活动，是共青团适应市场经济要求，服务企业改革发展、服务青年成长成才的具体体现。它着眼于青工素质的提高，服务于企业中心工作，服务于青年根本利益，目的在于引导广大青工秉承“一代人有一代人的作为、一代人有一代人的贡献”的创业理念，立足本职岗位，提高职业技能，争创一流业绩，努力成为企业合格的劳动者和优秀岗位人才，推动企业发展进入到依靠科技进步和提高职工素质的轨道上来，从而使团的工作与企业的生产、经营、管理紧密结合，实现共青团的作用与企业行为的有机统一。三、基本目标今后五年的目标是，通过切实有效的工作，使80以上参加计划的青年技术工人（35周岁以下）的技能水平在现有的基础上提升一个技术等级，培养青年中级工1000名，青年高级工500名，青年技师100名，青年高级技师50名（简称“1515工程”）。四、主要措施(一)组织青工技能培训和职业道德培训。技能培训是加强青年技术工人技术能力和创新能力建设的基础环节。各单位要从实际需要出发，制定分阶段、分层次、切实有效的培训计划，增强培训工作的针对性和实用性，根据不同培训对象和内容，采取个人自学与集中学习相结合、理论学习与实践学习相结合等方式，多层次、多渠道、多形式地开展培训工作，提高培训的效率，使青年技术工人不仅能够学到本岗位的知识，能够掌握灵活解决生产技术、工艺方面实际问题以及进行发明创新的实际本领，而且能够提高青年技术工人的职业道德修养，爱岗敬业、诚实守信，增强岗位责任意识，树立良好的职业形象，弘扬高度职业文明，为青年技能人才成长创造条件，为企业发展奠定基础。（二）开展青工拜师学技活动。要积极帮助青工落实“一带一”、“一带二”师徒关系，特别是刚刚分配参加工作的团员青年，要通过召开“拜师大会”，举行拜师仪式，签订师徒合同，具体确定“学技”、“授艺”的方法和内容，通过制订学习计划、发放辅导材料等形式，使其尽快地掌握操作技能，更好地为企业改革发展服务。（三）开展青工技能比武活动。结合职工岗位技能大赛活动有关内容，将5月份定为“青工技能活动月”，通过技能比拼、青工技能擂台赛、青工理论知识竞赛等技术比武活动，深入实施一人多岗、一人多技的“青工素质工程”，切实提高青工岗位理论知识水平和实际操作技能。（四）继续做好青工“五小”创新竞赛活动。各级团组织要继续抓好本单位青工“五小”创新成果申报工作，坚持每月定期向矿团委申报制度；各单位每月申报“五小”创新项目至少1项，20xx年度青工“五小”创新成果要于9月30日前报送完成。适时举办青工创新成果展示会、创新成果会，命名表彰等多种形式，大力挖掘青年人力资源，引导青工强化创新意识，提高创新能力，投身创新实践，为企业经济效益的提高和生产经营任务的完成做贡献。各单位上报《项目申报书》时，须填写清楚单位、专业及项目负责人姓名，将《项目申报书》一式两份，连同电子版原件一并报送矿团委。对青工申报“五小”创新成果获奖人员，集团公司将按不同奖项给予奖励，并评选出优秀组织奖（单位）若干。根据集团公司有关文件规定，在集团公司职工技能大赛活动中，对获得20xx-20xx年度“五小”创新项目的参赛个人，每有一个项目，在个人技能大赛总成绩上加2分，最多加 6分。五、评比表彰矿团委将联合有关生产技术部门共同评选出青工“五小”创新一等奖5名、二等奖10名、三等奖20名，由矿党委、矿行政联合颁发荣誉证书和奖金。奖励标准按**号文件有关规定执行，奖励费用从矿科学技术进步发展基金和矿优秀管理成果奖励基金列支。六、活动要求（一）提高认识，扩大宣传。实施“青工技能振兴计划”、争当青年岗位能手活动是共青团组织在市场经济条件下抓住企业发展这个根本，围绕企业中心工作，融入企业生产、经营、管理过程的一个切入点，是服务企业改革发展、服务青年成长成才的有效载体。各级领导和有关部门要站在培养企业发展后备军和生力军的高度，充分认识实施“青工技能振兴计划”、争当青年岗位能手活动的重要意义，把培养大批青年岗位能手作为推动企业跨越式发展的基础工作，放在突出位置常抓不懈。要大力宣传技术工人也是企业重要人才、也是重要生产力的新观念，不断激发广大青工参与活动的积极性，形成人人争当能手，个个立志成才的生动局面。（二）科学规划，狠抓落实。实施“青工技能振兴计划”、争当青年岗位能手活动是一项长期工作，各单位要制定计划，统筹安排，结合本单位实际，制定出具体可行的活动方案和实施办法，使活动更具操作性，确保活动收到实效。要注意发现选树活动典型，坚持由点到面，不断把活动引向深入。（三）加强领导，明确责任。为确保“青工技能振兴计划”、争当青年岗位能手活动的顺利实施，我矿成立活动领导小组，由**同志任组长，**同志任副组长，各专业副总及党群工作部、人力资源部、生产技术部、机电运营部等相关单位负责人为成员，下设活动办公室，团委书记**兼任办公室主任，具体负责活动的组织协调。各单位要形成由单位党政负责人牵头，技术负责人具体抓，团支部协调实施的基本运行规则。各单位要把这项活动纳入区队管理的重要内容，从各个方面为团组织提供必要的支持。各级团组织要把这项活动做为今年主要工作抓紧抓实抓好，通过这项活动逐步建立起与现代企业制度相适应的团的工作运行机制，推动我矿团的工作再上一个新台阶。
（广州番禺职业技术学院 广东 广州 511483）
摘要：针对高职院校商务日语专业毕业生就业问题，以高职院校商务日语专业应届毕业生和日语人才用人单位为调研对象，通过问卷调查和访谈收集并分析影响商务日语专业毕业生就业竞争力的因素，从人才培养目标、综合素质培养、实践课程改革、校企合作、职业资格证书以及可持续发展等方面提出提升高职院校商务日语专业毕业生就业竞争力的对策。
关键词 ：高职院校；商务日语；毕业生就业竞争力；提升
中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2014）08-0025-04
问题的提出
近年来，国内大学毕业生就业难的状况受到了普遍关注。然而，就业市场反馈的情况是：一方面毕业生难于找到合适的工作岗位；另一方面，用人单位众多的岗位却难于找到合适的人才。商务日语专业的毕业生也不例外。与日本有贸易往来的企业用人单位急需大量的既懂日语又掌握一门技能的复合型日语人才，而商务日语专业毕业生却反映一职难求。高校培养的大学毕业生在人才市场中是否具有比较优势，能否被社会和用人单位所接受，取决于毕业生在人才市场中是否有就业竞争力。
何谓就业竞争力？楼锡锦等人认为，大学生的就业竞争力是指毕业生在就业市场上具有战胜竞争对手找到适合才能发挥和实现自身价值的适当工作岗位的能力，即全面满足社会和用人单位对人才需求的能力；赵志川等人认为，大学生的就业竞争力是大学生初次进入人力资源市场以及在以后的职业生涯中能够相对于其他竞争对手更加有效地向市场提供自己的智力和服务，从而保证自身持续生存和发展的综合素质和能力。根据社会和用人单位对日语人才需求的特点，我们认为，商务日语专业毕业生的就业竞争力是满足用人单位对人才需求且具有比较优势的能力，包括职业道德、身心健康等综合素质和专业基础、日语语言技能和商务操作能力、学习能力、创新能力以及可持续发展能力。
那么，影响高职院校商务日语专业毕业生就业竞争力的因素是哪些？高职商务日语专业学生如何提升就业竞争力才能在就业和未来的职场中保持人力资源的比较优势？以上问题也关系到该专业的建设和发展。因此，笔者拟从“产品”和用人单位两方面的调研出发探讨高职商务日语专业毕业生的就业竞争力。
影响就业竞争力的因素分析
（一）以应届毕业生为对象进行就业竞争力问卷调研分析
针对就业竞争力的构成因素，笔者设计《影响高职院校商务日语专业毕业生就业竞争力因素的问卷调研》，设计思路如下：（1）通过毕业生反馈就业地点、企业信息、就业部门和岗位及整体就业情况等基本情况判断了解毕业生就业的状况。（2）通过设计影响毕业生就业的诸如就业背景（包括日本政治经济环境、学校名气和家庭等）、市场需求环境、毕业生的个人情况（包括素质、个人形象、各种职业能力和证书等）和就业技巧等因素的重要程度，判断了解目前影响高职商务日语专业毕业生就业竞争力的主要维度。问卷分为两部分：第一部分为毕业生就业信息，题项皆为单项选择题；第二部分为毕业生对高职商务日语专业毕业生就业竞争力因素的反馈描述，包括31个项目内容，每个项目按照项目对大学生就业竞争力的重要程度分为“极其重要”、“比较重要”、“一般重要”、“较不重要”和“极不重要”5个程度供毕业生选择，就各个项目对于大学生就业竞争力的重要程度请受访者根据实际情况做出评价，题项为单项选择题。
以珠三角高职院校商务日语专业2013届毕业生为调研对象，发放《影响高职院校商务日语专业毕业生就业竞争力因素的问卷调研》190份，回收177份，有效问卷177份，数据采用频次统计分析，具体统计结果如下。
毕业生基本情况统计数据 （1）受访者中女性占92.1%，男性占7.9%。（2）有76.3%的毕业生选择留在广州工作。（3）截止到2013年5月底，38.4%毕业生表示已经签约，46.9%毕业生表示已经确定并等待签约，5.6%毕业生表示将从事自由职业或自主创业。（4）就所选工作单位的性质来看，民营和私营企业占53.1%，日资企业占18.6%，港资企业占5.6%，其他三资企业占10.7%，国有企业占5.6%。（5）关于所选工作与所学专业对口情况，55.3%毕业生表示工作和专业基本对口，但也有42.4%的毕业生表示工作与所学专业不对口。（6）关于所在工作岗位，排名前三位的就业工作岗位依次为外贸业务、文秘和翻译。（7）毕业生在选择工作岗位时考虑最多的是自身更好发展的机遇（占67.2%）。（8）就高职商务日语专业毕业生就业形势的切身感受，认为有优势但就业形势并不乐观的毕业生占49.2%，认为优势较少就业需加倍努力的毕业生占40.1%，认为缺乏优势、就业很困难的占6.8%。
毕业生就业竞争力因素统计数据 毕业生就业竞争力因素统计数据见表1。
（1）日本政治经济环境、就业市场的人才需求数量、毕业学校的名气、学生性别、学生个人家庭背景对就业竞争力都有一定的影响，由于以上因素来源于客观环境，如社会大环境和家庭环境，所以讨论部分将不作为重点。（2）素质方面，政治思想、科学文化、心理品质、身体素质和形象气质等综合素质是就业竞争力的重要因素；职业能力方面，具备良好的汉语语言能力、计算机操作能力、自我推销能力、环境适应能力和创新能力等职业能力是提升就业竞争力的比较重要因素；学习能力、合作能力、交流能力、信息处理与加工能力和计划决策能力等职业能力被认为是极其重要的；具备良好的日语口头交际能力、日语写作能力、中日互译能力和日本文化理解能力等职业能力是提升就业竞争力的重要因素，特别是日语口语能力被认为是极其重要的因素。（3）专业证书方面，如果具有日本语能力考试1级或者2级证书就业时有相当的优势；此外，具有大学英语四级证书也能凸显就业优势；具有国际商务单证员证书在人才市场中也有一定的优势，但并不太明显。（4）在实践经验方面，具有社团活动经历或者学生干部工作经历以及具备丰富社会实践经历、对工作岗位专业知识的掌握程度对凸显就业竞争力有比较重要的影响，是否具备日本研修或留学经历在就业竞争力中被认为是辅助因素。（5）就业信息和求职技巧方面，学校提供的就业信息越丰富越有利于学生就业；此外，求职方法和技巧也有利于增加学生的就业竞争力。（6）学历高低对就业优势有一定影响，但并不是决定性因素。
（二）用人单位对毕业生就业竞争力的理解
就日语人才就业竞争力的构成要素，笔者访谈了数家日语人才用人单位的人事主管。他们普遍认为，企业非常重视员工的团队合作能力、沟通能力、创新能力和吃苦耐劳、甘于奉献的精神。所以，用人单位招聘时首先考察的是应聘人的素质和态度，其次才是能力；日语人才必须具备较强的日语听、说、写、译技能，特别是用日语口语沟通交流的能力；商务能力方面必须具备商务接待、产品推销、单证制作等方面的能力；证书方面，国际日本语能力考试二级或者二级以上的证书在日企得到普遍认可；职员职业生涯的发展主要靠自学能力（智商+勤奋）和环境适应能力（情商+诚实）；在初次就业后，日语人才有必要在工作岗位上结合行业逐步掌握其他的专业技能（制造、技术资料管理、人事、管理体系等），从而提升就业竞争力。
提升就业竞争力的对策
综合以应届毕业生为对象的调研结果和以日语人才用人单位为对象的访谈反馈，就高职院校商务日语专业毕业生就业竞争力提升途径，笔者拟从专业教育教学改革角度提出以下对策。
（一）紧贴市场，明确人才培养目标
专业人才培养目标是学校为学生设计的一般就业方向，也是学生职业生涯的起点，将直接影响学生就业及第一次就业以后的发展。因此，准确定位专业人才培养目标，是提高学生就业竞争力的关键。
随着国内国际化市场的扩大、电子商务的普及和产业转型升级，需要日语人才的行业日益增多，从上世纪80年代的电子行业发展到今天的汽车、化工、软件和服务等行业，日语人才需求量大增；企业类型不仅仅是日资企业，与日本有贸易往来的私营企业近年来也大幅增加；此外，岗位也呈现出多样化趋势。
日语人才市场需求良好，这对高职院校日语专业的人才培养既是机遇，也是挑战。高职院校商务日语专业必须坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”，为区域经济和社会发展培养生产、建设、管理和服务第一线的技术技能人才；明确专业定位，以培养有国际化视野，具有良好的职业道德，掌握良好的日语沟通能力和独立的业务处理能力，具备“一技之长＋综合素质”的德、智、体、美等方面全面发展的技术技能型日语人才为己任，着力打造人才培养特色。
按照“人无我有，人有我优，人优我特”的指导方针，秉承高职人才培养必须适应市场需求，遵循办学必须具有前瞻性的原则，由此确定与某类行业合作，根据行业岗位对人才的需求，优化人才培养目标，培养能够以日语为工作语言，具备相关行业职业技能的人才，是高职院校商务日语专业建设发展的方向，将有利于帮助学生打造就业优势。
（二）广开渠道，注重综合素质培养
随着社会发展步伐的加快，职业稳定性降低，需要学生在校期间为职业生涯发展奠定一定的人文素养基础，以利于在激烈的人才竞争中得到社会和企业的认可，并在职场中有发展的空间。因此，商务日语专业在人才培养过程中必须“以生为本”，按照学生的心智发展特点，尊重学生的个性化需求，激发学生的求知欲和成就动机，加强学生的综合素质培养，为学生设计多元化的显性课程和隐性课程，大力开发建设网络课程和精品课程资源库，丰富学生的课外文化生活，为学生的自主学习提供软件资源。建设既能满足教学需求又能符合学生身心发展特点的校内实训室，为学生学习提供硬件设施。
同时，营造专业文化学习氛围，如举办茶艺表演、花道表演、书法表演、日语口语大赛、商务谈判大赛、日语配音比赛、团队企业调研和日本修学项目等社团活动和实践项目，促进学生通过参加活动和项目方案的设计与实施，发挥个性特长，学会主动思考，学会与人沟通合作，学会组织协调，为学生素质培养开拓渠道，提升学生的综合素质。
（三）学练结合，加大实践课程开发
提高学生的日语听、说、读、写、译技能和商务实践技能，是提升学生就业竞争力的重要环节。课程是学生职业能力培养的载体，是强化就业竞争力的抓手。因此，设计针对岗位的职业技能类课程非常关键，课程教学应重视知识与能力的融会贯通。
首先，构建以“能力为本位”的课程体系非常有必要。课程体系以“日语能力和商务能力培养”为主线，镶嵌可供学生自由选择的职业能力选修课程模块，并且加大日语口语交际技能训练、商务日语文书写作、中日互译技能训练以及单证与函电等课程的开设力度。
其次，改革教学方法，精心设计教学活动。教学以学生为中心，尊重学生的个性差异，充分调动学生的主观能动性，促使学生主动参与课堂教学。由于技能的掌握是把陈述性知识转化为程序性知识的过程，所以，教学中的理论内容与实践内容须相辅相成，教师通过营造仿真的实践环境，设计训练项目，指导学生在“做中学”“学中做”的过程中不断提高技能熟练度。
（四）学以致用，密切校企合作
建设校外实训基地，发挥企业和学校的优势，打造资源共享平台。学校拥有强大的人力资源，可以为企业生产和管理提供咨询、培训翻译和研究服务；企业为专业建设改革把脉引路，为学生提供实践基础设施和技术指导。
学校可以聘请来自企业第一线的专业人士作为专业的校外兼职教师，兼职教师承担实践课程教学任务，定期开展讲座和举办培训，为在校生提供技能培训指导等服务；企业根据生产实际情况，安排学生到现场参观见习或顶岗实习，为学生企业岗位认知和实践操作技能培养提供平台和技术指导。
此外，校企共同参与实践类教材建设。双方按照行业标准和职业资格要求，结合现场典型案例，围绕职业岗位（群）开发和编写实用性教材。由此，把校外实训基地建设成为真正意义上的集教学、培训、职业技能鉴定和技术服务为一体的多功能教育培训中心，对学校、企业和学生而言都受益匪浅；特别是对学生而言，所学的知识和所受的培训与社会需求接轨，能够实现“零距离”就业，有利于增加就业竞争力。
（五）“零距离”对接，融合课程证书要求
职业资格证书是人才市场中求职者求职的有力凭证。日语人才市场对应聘者的证书要求之一是日语能力证书，招聘方大部分要求应聘者必须获得国际日本语能力2级或者1级证书；此外，作为高职院校的学生，还必须通过职业技能鉴定考试，获得国际或国家颁发的相关职业证书，才能增强就业竞争力和岗位工作适应性。
因此，商务日语专业在重视语言能力和商务能力课程的同时，在课程建设中有必要把职业资格考证与课程考核挂钩，把行业职业资格的相关标准与课程教学内容相融通和衔接，使专业课程内容和企业岗位技能需求紧密结合，不断加强学生的语言运用能力和商务实操能力，提高学生的就业适应性。
（六）持续发展，加强职业规划能力培养
完美动态的职业生涯规划，不仅能帮助学生实现目标，更有利于学生对自我有明确的认识，掌握个人的竞争优势，并能为获得理想的职业做充分准备。
职业生涯由职业准备期、选择期、适应期、稳定期和衰退期等五个阶段组成。大学毕业之前属于职业准备期，除了知识能力储备之外，还需要就业心理准备。就业并非只是大学高年级学生才考虑的事，自进入大学起，教师就要指导学生设计职业生涯规划。首先，帮助学生了解专业的人才培养目标和培养方案，并且指导学生了解企业对人才的需求特点，从而帮助学生对自我作充分认识，理性地剖析自我优势和劣势，树立学习目标，做出可行的职业规划。其次，在日常学习中，指导学生实施、反思和核查以及改进计划，提高学生的自我督促、自我反思和自我提升能力。
大学三年期间，有必要请历届优秀毕业生和企业专业人士为学生开展企业文化、商务礼仪、求职心态和求职技巧等讲座和座谈会，同时，组织学生到企业参加感性认知学习和顶岗实践，开拓渠道让学生观察、体验和领悟，帮助学生树立正确的就业观和强化职业认识，从而提高就业适应性和就业满意度。
结语
提高学生的就业竞争力，需要从学生、学校和社会三方面入手。本文仅从高职院校商务日语专业教育教学的角度提出了明确人才培养目标、打造人才培养特色、以比较优势继续专业的可持续发展、为学生就业竞争力提升创造环境和提供服务等对策。学生能否具有就业竞争力优势，学生自身是非常关键的要素，所以，如何培养学生的就业意识和职业生涯规划能力是今后研究的主要课题。
参考文献：
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[3]黄敬宝.自身因素与大学生就业结果的实证分析[J].高教探索，2007（4）.
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[5]宣仲良.专业学习与职业生涯[M].北京：北京大学出版社，2006.
今天我又一次站在竞聘的舞台上，和几位同事一起竞争工程管理高管的岗位，心理是激动和紧张的。充分理解了公司领导为了公司发展，不得不“相马”、“赛马”的良苦用心。
一、 竞聘原因
目前从事管道管理的我，希望通过参加竞聘，在新的、更高的管理层面进一步提高自己管理能力、职业素质，发掘更多的潜力。并通过竞聘，将自己的所学报效公司，为公司的发展尽自己绵薄之力。
二、 岗位认识
工程管理高管在部门要作好经理的助手，工作的重要性不言而予，在日常的工作中必须配合经理做好如下工作：
1.负责线路、管道工程的施工、监理组织与管理工作；
2.负责施工计划的制定和主持监理规划的编写并指导实施；
3.审查和处理承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更；
4.定期向部门经理报告工作实施情况；
5.督促检查工程施工的安全；
6.落实工程预、验收工作；
7.负责决算工程量的统计与审核工作； 8.负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证;
9.对下属管理人员及施工单位提供技术指导与技术培训。
可以看出在这个岗位的竞聘者，必须对通信工程施工全方位的掌握，并且有丰富的通信工程工作经验，能熟练运用通信工程概、预算软件；熟悉通信管道工程的监理流程。
三、岗位的自我适应性分析
通过对工程管理高管岗位的认识，我认为我具备在这个岗位工作的能力：
1、通信工程专业理论
我是通信工程专业毕业，在从97年至今的9年工作时间里，在公司领导的培养和自身的努力下取得了《通信工程概、预算编制证书》、《综合布线设计及施工（中级）》、《通信工
程监理工程师》及通信工程传输专业工程师证书，加之参加过很多通信公司举办的光缆等多方面的讲座（如：中兴、华为、ut斯达康等通信厂家），通过这些专业证书和培训经历
，使我的理论知识更加丰富；做好了理论联系实践的准备。
2、丰富的工作经验
在9年的通信光缆、管道施工管理中，我参与了许多大型工程的建设。特别是到会联公司工作的3年时间里，从刚开始的目标网万州片区质检员到现在的管道工程主管，使我的经验
提升了到了一个新的台阶，已能熟练掌握运用公司制定的施工管理规范及办法、熟悉基本建设、管理、验收程序和结算方法。能及时有效地处理工程中遇到的各种问题。
四、工作目标和思路
如果我能在这次激烈的竞争中侥幸胜出，我将不辜负公司领导和同事们的期望，发挥自身优势，加强自身学习，积极配合部门经理，争取在将工程二部这个集体打造成以光缆施工
、管道施工及监理工程为主的拳头部门，在通信施工和监理队伍中具备优势竞争力的队伍。为此，我将按以下的工作思路进行：
1、提高管理队伍的专业水平
部门是以光缆及管道工程的管理工作为根本，这就要求光缆及管道工程主管的专业知识水平要和其工作匹配，在这方面，需要利用工作之余加强专业知识的学习，特别是概、预算
编制的培训，必须对专业人员加强概、预算培训。使各个业务板快的主管能熟练编制。
2、加强管道工程监理队伍建设
管道工程监理工作是部门今年开展的新的业务板块，在监理工作中，要做好带头模范作用，杜绝施工单位的不正常现象；严格按照监理流程办事，按照管道施工规范进行管理，坚
定公正立场，维护建设单位和施工单位的利益。监理队伍的壮大，为公司监理业务的向外拓展在人员上做好第一手准备。
3、加强光缆、管道工程的过程管理
在提高光缆、管道工程主管专业理论的同时，不能放松对工程的过程管理，通过对工程的事前、事中、事后控制；发现存在安全隐患、质量隐患的工程，及时整改并解决问题，杜
绝验收不合格工程，使工程的验收合格率达到公司要求。
4、依托联通、向外宣传、发现商机
部门的主要工程来自联通公司的光缆、管道工程和以联通牵头组建的联建管道项目，这就要求我在日常的工作中，搞好和联通各业务部门的关系，加强和其他通信运营商的联系，
争取在较短的时间内将傲伟公司宣传出去；并且在联系的过程要用敏锐的眼光发现商机，找到公司向外拓展的方法和思路。
五、团队建议
在部门内部要加强凝聚力、向心力，在积极配合部门经理完成工作的同时，加强自身学习和锻炼，在部门内部形成“比、学、赶、帮、超”的良性竞争风气，使各个业务板块在今
后的工作中平衡发展。
以上是我对工程高管工作肤浅的想法，如果我能在竞聘中胜出，那么我将积极配合经理搞好部门的日常工作，为公司的转型、部门的发展作出应有的贡献；如果在竞聘中没有成功
关键词：招聘；问题；对策
人力资源管理的含义是指运用现代化的科学方法，对于一定的物力相结合的人力，进行合理的培训，使人力物力经常保持到最佳比例，同时对人的思想心理和行为进行恰当的诱导控制和协调，充分发挥人的主观能动性，实现组织目标。人力资源招聘是其中重要的一个环节，现代市场的竞争归根到底是人才的竞争。管理学专家Cole指出，现代企业的成功更多地依赖于管理公司商业运作员工的质量与能力。这意味着企业拥有员工的质量，在绝大程度上决定着企业在市场竞争中的地位。与此同时有效的招聘可增进组织内的良好气氛，提高士气，增强员工对组织的忠诚度等。所以说企业注重招聘工作，招聘到合适的人才对企业来说有重要的意义。然而众多企业却忽视这一环节，其结果是企业越来越招不到合适人才，影响企业的不断发展。
一、企业人力资源招聘过程中存在问题剖析
招聘是企业人力资源管理的基础性工作，往往存在着许多问题。
（一）缺乏科学清晰的人力资源规划
企业规划的目的是使各种资源彼此协调并实现内部供需平衡，由于人是企业内最活跃的因素，直接影响着企业整体人力资源管理的效率，因此人力资源规划是企业规划中起决定性作用的规划。目前，我国人力资源招聘缺乏科学清晰的人力资源规划，企业往往只注重眼前的人员需求而盲目的开展招聘工作。企业战略在调整，人力资源规划往往不能及时调整。同时在现实中，很多企业的人力资源部人员习惯于仅凭过往数据和历史，草草的制定出企业的规划，这些规划大多缺乏论证和可执行性。一些企业的人力资源管理是走一步看一步，目标不明确。
（二）缺乏详细的工作描述和岗位说明书
工作描述应该说明任职者应该做些什么、如何去做以及在什么条件下履行其职责。岗位说明书必须包括该项工作区别于其他工作的信息，提供有关工作是什么、为什么做、怎么样以及在哪儿做的清晰描述。目前，不少企业只关注岗位说明书的结果或形式，使得岗位说明书成为现实工作流程的“再现”。岗位说明书在描述用语的选择上，笼统地使用“负责、管理”等词语，导致岗位职责的描述“千岗一面”，使岗位职责描述过小或者过大。不难想象，按照这样的岗位说明书来实施招聘，不是因为条件过高迟迟不能完成招聘工作，就是招聘来的员工不能很好的满足企业的实际需要。
（三）缺乏规范的招聘工作流程和评价阶段
招聘流程是否合理在很大程度上决定了招聘的有效性。企业以盈利为目的，企业在运行的每个环节都应该考虑到成本和效益这两个因素，为了减少成本，企业往往不按流程操作，使得招聘达不到最好的效果。在面试阶段，面试中常常出现面试标准不明确，缺乏系统性和问题设计不合理等问题。同时很少有企业对其招聘进行评估，使出现的问题得不到有效解决。
二、人力资源招聘对策探究
（一）制定科学的企业人力资源规划
人力资源规划作为人力资源管理的一项基础性工作包括人力资源需求预测、人力资源供给预测及供需综合平衡三项工作。企业应根据自身情况调查、收集和整理设计本企业战略决策和经营环境的各种信息，按照实际情况确定其人员规划期限，了解企业现有人力资源状况，为预测工作准备精确而详实的资料，在分析供求和需求的基础上，采用定性和定量相结合的方式对企业未来人力资源供求进行预测。最后对规划进行评价和修正。
（二）企业对工作描述应规范详实
岗位说明书应准确、清晰地界定岗位任职入应承担的责任，所具有的权限和工作必须达到的目标、规范权责利的关系。在编制过程中应得到全体员工的支持和参与，同时在招聘的过程中也要积极与部门管理者沟通，以便招聘到对企业有用的人才。随着企业中工作业务流程的不断变化，岗位工作内容也会发生不断的变化，所以岗位说明书也要不断修改，特别是当企业发生重大组织变革和战略调整时，企业都应该及时对其进行修订。
（三）设计规范的招聘流程
招聘流程包括：进行职位分析、拟定用人需求、制订招聘计划、招聘信息、对应聘者进行资格审查和初步筛选、确定面试人、进行复试并确定拟录取的人选、录用意向洽、签订合同、入职培训、正式入职、招聘效果评估。企业应对招聘进行财务预算，使招聘的有效性最大化。并为下次招聘提供建设性指导意见。在面试阶段要充分准备，灵活提问，并对招聘工作进行阶段性总结，慎重作出决定。
三、结语
比尔.盖茨曾经说过：“如果把我最优秀的20名雇员拿走。那么微软将会变成一个不起眼的公司。”由此可见招聘对于现代企业的重要性。只有根据自身要求制订适合自己的招聘方案，企业才能在未来的市场竞争中立于不败之地。
参考文献：
[1]高永祥.现代企业人才流失问题及对策研究[J].现代管理科学， 2008（1）.
关键词：人力资源；企业经济效益；对策
一、人力资源管理的概念和意义
什么是人力资源管理?简单地说，人力资源管理就是预测组织人力资源需求并作出人力需求计划、招聘选择人员并进行有效组织、考核绩效支付报酬并进行有效激励、结合组织与个人需要进行有效开发以便实现最优组织绩效的全过程。人力资源管理，是在经济学与人本思想指导下，通过招聘、甄选、培训、报酬等管理形式对组织内外相关人力资源进行有效运用，满足组织当前及未来发展的需要，保证组织目标实现与成员发展的最大化。
人力资源管理关心的是“人的问题”，其核心是认识人性、尊重人性，强调现代人力资源管理“以人为本”。在一个组织中，围绕人，主要关心人本身、人与人的关系、人与工作的关系、人与环境的关系、人与组织的关系等。
现代人力资源管理就是一个人力资源的获取、整合、保持激励、控制调整及开发的过程。通俗点说，现代人力资源管理主要包括求才、用才、育才、激才、留才等内容和工作任务。简单而言，人力资源管理就是预测组织人力资源需求并作出人力需求计划、招聘选择人员并进行有效组织、考核绩效支付报酬并进行有效激励、结合组织与个人需要进行有效开发以便实现最优组织绩效的全过程。
在人类所拥有的一切资源中，人力资源是第一宝贵的，自然成了现代管理的核心。不断提高人力资源开发与管理的水平，不仅是当前发展经济、提高市场竞争力的需要，也是一个国家、一个民族、一个地区、一个单位长期兴旺发达的重要保证，更是一个现代人充分开发自身潜能、适应社会、改造社会的重要措施。
1.通过合理的管理，实现人力资源的精干和高效，取得最大的使用价值。并且指出：人的使用价值达到最大=人的有效技能最大地发挥。
2.通过采取一定措施，充分调动广大员工的积极性和创造性，也就是最大地发挥人的主观能动性。调查发现：按时计酬的员工每天只需发挥自己20％-30％的能力，就足以保住个人的饭碗。但若充分调动其积极性、创造性，其潜力可发挥出80％-90％。
3.培养全面发展的人。人类社会的发展，无论是经济的、政治的、军事的、文化的发展，最终目的都要落实到人――一切为了人本身的发展。目前，教育和培训在人力资源开发和管理中的地位越来越高，马克思指出，教育不仅是提高社会生产的一种方法，而且是造就全面发展的人的唯一方法。
二、人力资源管理的任务
具体说来，现代人力管理主要包括以下一些具体内容和工作任务：
1 制订人力资源计划
根据组织的发展战略和经营计划，评估组织的人力资源现状及发展趋势，收集和分析人力资源供给与需求方面的信息和资料，预测人力资源供给和需求的发展趋势，制订人力资源招聘、调配、培训、开发及发展计划等政策和措施。
2 人力资源成本会计工作
人力资源管理部门应与财务等部门合作，建立人力资源会计体系，开展人力资源投入成本与产出效益的核算工作。人力资源会计工作不仅可以改进人力资源管理工作本身，而且可以为决策部门提供准确和量化的依据。
3 岗位分析和工作设计
对组织中的各个工作和岗位进行分析，确定每一个工作和岗位对员工的具体要求，包括技术及种类、范围和熟悉程度；学习、工作与生活经验；身体健康状况；工作的责任、权利与义务等方面的情况。这种具体要求必须形成书面材料，这就是工作岗位职责说明书。这种说明书不仅是招聘工作的依据，也是对员工的工作表现进行评价的标准，进行员工培训、调配、晋升等工作的根据。
4 人力资源的招聘与选拔
根据组织内的岗位需要及工作岗位职责说明书，利用各种方法和手段，如接受推荐、刊登广告、举办人才交流会、到职业介绍所登记等从组织内部或外部吸引应聘人员以及委托像烽火猎聘公司这种国内知名的猎头公司。并且经过资格审查，如接受教育程度、工作经历、年龄、健康状况等方面的审查，从应聘人员中初选出一定数量的候选人，再经过严格的考试，如笔试、面试、评价中心、情景模拟等方法进行筛选，确定最后录用人选。
5 雇佣管理与劳资关系
员工一旦被组织聘用，就与组织形成了一种雇佣与被雇佣的、相互依存的劳资关系，为了保护双方的合法权益，有必要就员工的工资、福利、工作条件和环境等事宜达成一定协议，签定劳动合同。
6 入厂教育、培训和发展
任何应聘进入一个组织(主要指企业)的新员工，都必须接受入厂教育，这是帮助新员工了解和适应组织、接受组织文化的有效手段。入厂教育的主要内容包括组织的历史发展状况和未来发展规划、职业道德和组织纪律、劳动安全卫生、社会保障和质量管理知识与要求、岗位职责、员工权益及工资福利状况等。
为了提高广大员工的工作能力和技能，有必要开展富有针对性的岗位技能培训。对于管理人员，尤其是对即将晋升者有必要开展提高性的培训和教育，目的是促使他们尽快具有在更高一级职位上工作的全面知识、熟练技能、管理技巧和应变能力。
7 工作绩效考核
工作绩效考核，就是对照工作岗位职责说明书和工作任务，对员工的业务能力、工作表现及工作态度等进行评价，并给予量化处理的过程。这种评价可以是自我总结式，也可以是他评式的，或者是综合评价。考核结果是员工晋升、接受奖惩、发放工资、接受培训等的有效依据，它有利于调动员工的积极性和创造性，检查和改进人力资源管理工作。
8 帮助员工的职业生涯发展
人力资源管理部门和管理人员有责任鼓励和关心员工的个人发展，帮助其制订个人发展计划，并及时进行监督和考察。这样做有利于促进组织的发展，使员工有归属感，进而激发其工作积极性和创造性，提高组织效益。人力资源管理部门在帮助员工制订其个人发展计划时，有必要考虑它与组织发展计划的协调性或一致性。也只有这样，人力资源管理部门才能对员工实施有效的帮助和指导，促使个人发展计划的顺利实施并取得成效。
9 员工工资报酬与福利保障设计
合理、科学的工资报酬福利体系关系到组织中员工队伍的稳定与否。人力资源管理部门要从员工的资历、职级、岗位及实际表
现和工作成绩等方面，来为员工制订相应的、具有吸引力的工资报酬福利标准和制度。工资报酬应随着员工的工作职务升降、工作岗位的变换、工作表现的好坏与工作成绩进行相应的调整，不能只升不降。
员工福利是社会和组织保障的一部分，是工资报酬的补充或延续。它主要包括政府规定的退休金或养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、节假日，并且为了保障员工的工作安全卫生，提供必要的安全培训教育、良好的劳动工作条件等。
10 保管员工档案
人力资源管理部门有责任保管员工入厂时的简历以及入厂后关于工作主动性、工作表现、工作成绩、工资报酬、职务升降、奖惩、接受培训和教育等方面的书面记录材料。
三、人力资源管理对企业效益的作用
一般而言，按照时间顺序人力资源系统运行过程可大致分为招聘前、招聘中和招聘后三个阶段。不同阶段对企业效益的影响方式与力度不同。招聘前的人力资源规划、工作分析和工作设计对个体与组织的作用过程，主要是间接的通过随后的人力资源管理与开发而实现。但是在整个人力资源管理与开发系统运行中，招聘前的工作是一项基础性的活动，其质量直接影响后续各环节的功能发挥。从过程的角度看，工作分析与工作设计是人力资源管理与开发活动的起点，也是其他人力资源管理与开发活动的基础。在这个过程环节中，首先是结合已经确定了的组织战略与目标，对组织中各个职务岗位的任务和性质作出定义，完整地确认工作整体，以便为管理活动提供各种有关工作方面的信息所进行的一系列工作信息的收集、分析和综合。最后形成两份文件，一是工作描述，用来表达工作内容、任务、职责、环境等。另一份是任职者说明，即工作规范，用来表达任职者所需的资格要求，如技能、学历、训练、经验、体能等。由此可见，工作分析在人力资源管理及整个企业管理中的基础性地位和重要性。工作设计是根据企业内外环境的变动、组织目标的调整和人力资源管理实践中的信息反馈而对工作作出的重新定义，以使各项活动的开始更有利于组织目标的实现。事实上，工作分析与设计不仅仅是间接影响组织缋效和企业效益的提高，其工作性质与质量亦直接决定了组织目标的实现。要科学地分解组织目标为具体的一系列工作岗位，每类岗位的数量确定及工作分析与设计应直接针对组织目标，否则组织目标的实现就无法得到保障。
四、提高人力资源管理的对策
首先，要重视人力资本的作用与价值。人力资本概念的出现，并得到社会的承认和运用，是生产力发展的必然结果。以知识为主导、以高新技术及其产业为基础和支撑的知识经济，将成为新世纪经济发展的主导力量。科学技术这个第一生产力在经济发展中也将越来越起到决定性的作用。当今世界经济全球化加快发展，科技技术突飞猛进，产业结构调整步伐加快，国际竞争日趋激烈。这种竞争主要表现在“人力资源的竞争，人才的竞争，最后集中表现为对人力资本的竞争。人力资本就是在这种背景下产生的。它既是生产力发展的必然结果，也是人才竞争的必然产物。许多前沿企业，纷纷将其人事部门改为人力资源开发部门，就是因为认识到“人”是一种可以开发、也必须开发的“资源”。过去人事部门只是消极地“管理”人，现在认识到必须对“人”培训教育和开发，提高和发挥人的潜能。在知识经济时代，人的使用必须与不断培训开发相结合，才能在激烈的竞争中，使企业长盛不衰并不断发展。
第二，加大人才培训等人力资本投资办度。现代企业的经营需要具有知识、品质和创造力的人才。知识、智能资本是指企业花费在教育、培训等人才综合素质再提高方面的开支所形成的资本。它比一般的人力投入会带来更长期的收益。因为知识和智能资本是人们原本拥有的技术、知识、能力和价值的继承，它是有人才知识的积累。现代企业的发展不仅需要先进的技术装备和一定素质的劳动者，而且需要超出常人的、高素质的综合人才。用丰富的人才资源优势，转化、替代物质资本、自然资本和技术的优势势在必行。
西方现代经济学家普遍认为，通过人力资本投资而形成的人力资本，同物质资本一样，都是经济增长的主要目素，而且它对经济增长的贡献比物质资本更大。美国著名经济学家、诺贝尔经济学奖获得者舒尔茨曾在《人力资本投资》一书中指出：“美国的国民收入，新增加的财富有80％是由人力资本投资所提供的，只有20％左右来自物质形态”。在书中，舒尔茨还特别强调指出：“不发达国家的经济之所以落后，主要就在于它们重视物质资本投资而忽视人力资本投资”。他说：“在发展中国家，人力资本投资常常不受重视。这些国家的领导和主管人员都认为，物质资本投资才是经济发展的重要因素，人力发展水平赶不上资本的增长，造成经济发展的贫瘠。教育是一切资源中最重要的资源”。
第三，抓紧人力资源规划。人力资源规划是人力资本经营中一项最为重要的工作内容，它是进行人力资本经营的基础。是预测组织内的人力资本要素，并且决定为满足和达到这些要求所必须进行的各项工作。人力资源规划包括编制和实施各种计划项目，以保证当企业中某一职位空缺，或者发生某类人才短缺时，能够尽快地解决这类问题，使得组织中的各项工作得以顺利进行。人力资源规划主要是减少由于人员方面的原因而组织带来的损失，及时调整人力资源的不平衡状况，如人员短缺或人员过剩，以免造成人力资源的浪费。同时，如何把人力资源转化为人力资本，让人力资源发挥创造利润的作用，关键还在于人才的合理配置。实现人才的合理配置则在于健全的岗位分析和流程设计，使用人单位能选择到适合自己生产经营所需要的人才，而各种人才也能被选拔到适合自己特点并能充分发挥作用的工作岗位。
第四，建立起良好的人力资本激励机制。人力资本作用的发挥需要其创造性劳动。这就意味着需要不断的适时调整对人力资源的激励与调配，建立、健全薪资福利制度，完善人才激励机制与约束机制。例如制订全新的人才薪酬方案与晋升方案、改变人才考核方法与评估制度。以有效的吸引人才、培养人才和留住人才。同时，在约束机制方面，也要通过完善的规章制度、道德宣传等体系，进行不断的纠正人力资源中不良之处，有效预防和杜绝人力资本价值的流失。
第五，要创建良好的人才工作与发展环境。加快企业文化建设进程，增加企业经营与工作透明度，营造人与企业共同发展的文化气息，加强人与人之间轻松愉快的沟通交流，建立起信息转化的知识管理流程体系。并将管理的焦点由“如何获得信息”转向“如何开发利用信息”上来。从而营造出学习型组织的氛围。让各种人才都有充分施展自己才能，实现自身价值的提升，做到人尽其才，才尽其用。
