保证食品安全的措施第一招：严把源头关——监管触角伸向产地
美国的食品安全监管机制一直比较分散，按照联邦、州和地区分为3个层面监管。三级监管机构大多聘请相关领域的专家，采取进驻饲养场、食品生产企业等方式：从原料采集、生产、流通、销售和售后等各个环节进行全方位监管，从而构成覆盖全国的立体监管网络。
不过，这种监管体系由于管理权分散，近年来暴露出效率低、部门之间缺乏协调等诸多弊端，这也是奥巴马政府推动食品安全体系改革的原因所在。这次的新法案扩大了美国食品和药物管理局的监管权力和职责，强调食品安全应以预防为主。根据新法案，FDA除了可以直接下令召回存在安全隐患的食品外，还有权检查食品加工厂，以及对进口食品制定更为严格的标准，尽量将食品安全的隐患消灭在端上餐桌之前。
消灭食品安全的隐患同样是英国食品标准署的基本职能之一。英国食品标准署不仅监测着市场上的各种食品，还将触角延伸到了食品产地，并且这种工作还往往是长期持续的。比如1986年的切尔诺贝利核事故使得大量放射性物质飘散到欧洲上空，有不少放射性物质在英国养殖绵羊的一些高地地区沉降，20多年过去了，食品标准署还一直监控着当地绵羊的情况，20xx年的公告说还有369家农场的绵羊产品受到限制。
法国全程管控确保食品安全
xx巴黎4月27日电(记者舒适)法国是世界闻名的美食大国，食品安全一直是政府和民众关注的焦点。近些年来，疯牛病、二恶英污染、禽流感、口蹄疫等与食品安全相关的问题不断涌现，促使法国更加注重对食品生产、销售等各个环节的监管。
从食品供应的源头开始，法国当局实行严格的监控措施。供食用的牲畜如牛、羊、猪都会挂有识别标签，并由网络计算机系统追踪监测。屠宰场还要保留这些牲畜的详细资料，并标定被宰杀牲畜的来源。肉制品上市要携带“身份证”，标明其来源和去向。
具体分工上，法国农业部下属的食品总局主要负责保证动植物及其产品的卫生安全、监督质量体系管理等。竞争、消费和打击舞弊总局负责检查包括食品标签、添加剂在内的各项指标。
进入流通环节后，法国有两种模式的认证和标识制度，分别是政府统一管理形式和各大超市自我管理形式。
政府统一管理的食品认证标识主要是农业部负责，统一管理的认证标识包括原产地冠名保护标签(AOC)、生态食品标签(AB)、红色标签(LR)、特殊工艺证书产品认证(CCP)4种，其他统一管理的认证标识还有企业认证、特点证明、地理保护标志、营养食品等。
原产地保护认证和标识由法国原产地研究院签发，农业部监管。原产地保护标识使用最多的是葡萄酒，法国出产的葡萄酒80%以上都有原产地标识。奶酪也有相关的原产地标识。贴有生态食品标签的食品，说明它至少有95%以上的原料经过授权认证机构的检验，是精耕细作或精细饲养而成，没有使用杀虫剂、化肥等。如果一项产品贴有红色标签认证，说明它与同类产品相比，经过更严格的生产控制流程并拥有更高的质量，法国现有450种产品获得这一认证。特殊工艺证书产品认证则从20xx年才开始实行，要获得这一认证，农产品或食品的生产和加工必须按照规定的程序进行，并设有全面和完善的监控。
法国各大超市也建立了自我管理的认证和标识，比如家乐福的食品质量认证标识(FQC)已成功实施超过20xx年。在家乐福超市的销售柜里，有FQC标识的食品占30%以上。
第二招：重视流通环节——为每份食品“建档案”
日本米面、果蔬、肉制品和乳制品等农产品的生产者、农田所在地、使用的农药和肥料、使用次数、收获和出售日期等信息都要记录在案。农协收集这些信息，为每种农产品分配一个“身份证”号码，供消费者查询。
日本的食品监管还重视企业的召回责任。日本报纸上经常有主动召回食品的广告。日本采用以消费者为中心的农业和食品政策。食品只有通过“重重关卡”才能登上百姓的餐桌。
在食品加工环节，原则上除厚生劳动省指定的食品添加剂外，食品生产企业一律不得制造、进口、销售和使用其他添加剂。
面对不断出现的食品安全危机，欧盟于20xx年首次对食品生产提出了“可溯性”概念，以法规形式对食品、饲料等关系公众健康的产品强制实行从生产、加工到流通等各阶段的溯源制度。20xx年，欧盟推行从“农场到餐桌”的全程控制管理，对各个生产环节提出了更为具体、明确的要求。
在德国，食品的食物链原则和可追溯性原则得到了很好的贯彻。以消费者在超市里见到鸡蛋为例，每一枚鸡蛋上，都有一行红色的数字。比如说：2-DE-0356352，第一位数字用来表示产蛋母鸡的饲养方式，“2”表示是圈养母鸡生产;DE表示出产国是德国;第三部分的数字则代表着产蛋母鸡所在的养鸡场、鸡含或鸡笼的编号。消费者可以根据红色数字传递的信息视情况选购。
如果出现食品安全危机，也可以根据编码迅速找到原因。20xx年12月底，德国安全食品管理机构在一些鸡蛋中发现超标的致癌物质二恶英，引起德国上下的极大关注。通过对有毒鸡蛋的追查，有关机构顺藤摸瓜将焦点快速锁定在了石勒苏益格一荷尔施泰因州的一家饲料原料提供企业身上。这家公司将受到工业原料污染的脂肪酸提供给生产饲料的企业，才导致了其下游产业产品二恶英超标。随后，德国政府迅速隔离了4700个受波及的养猪场和家禽饲养场，强制宰杀了超过8000只鸡。
英国食品标准署对食品的追溯能力也在去年的克隆牛风波中得到展示。去年有媒体披露，一些英国农场主表示饲养了克隆牛及其后代，并将其牛奶和牛肉制品拿到市场上销售。由于公众对克隆动物食品还存在一些不同看法，特别是不少人在食用安全问题上存有疑虑。食品标准署很快查明报道中的牛是一头从美国进口的克隆牛的后代，并据此确认了其后代8头牛所在的农场，以及是否有相关奶制品或肉制品进入市场。这些结果公布后，公众掌握了相关事实，一场风波逐渐消散。
第三招：食品造假要出狠招重罚
在食品安全制度相对先进的发达国家，食品安全事故也时有发生，各国为此都加大了惩罚力度，其中的许多做法值得我们借鉴。
德国：刑事诉讼外加巨额赔偿
20xx年底，德国西部北威州的养鸡场首次发现饲料遭致癌物质二恶英污染。今年1月6日，德国警方即调查位于石荷州的饲料制造商“哈勒斯和延奇”公司。7日，德国农业部宣布临时关闭4700多家农场，禁止受污染农场生产的肉类和蛋类产品出售。
对于这次二恶英事件中的肇事者，德国检察部门提起刑事诉讼，同时受损农场则拟提出民事赔偿，数额可能高达每周4000万至6000万欧元，完全可能让肇事者破产。
韩国：造毒食品20xx年内禁营业
20xx年6月，韩国曝出了“垃圾饺子”风波。
事件曝光后，韩国《食品卫生法》随之修改，规定故意制造、销售劣质食品的人员将被处以一年以上有期徒刑;对国民健康产生严重影响的，有关责任人将被处以三年以上有期徒刑。而一旦因制造或销售有害食品被判刑者，20xx年内将被禁止在《食品卫生法》所管辖的领域从事经营活动。另外，还附以高额罚款。
法国：卖过期食品立刻关门
销售部门对于保障食品安全的作用是不言而喻的。巴黎超市的工作人员每天晚上关门前都会把第二天将要过期的食品扔掉。判断食品是否过期的唯一标准就是看标签上的保质期，而一旦店内有过期食品被检查部门发现，商店就得关门。20xx年，巴西东南部两家牛奶生产厂在牛奶中掺入一种溶液，以延长保质期。消费者饮用后出现腹痛、腹泻等现象。在接到投诉后，巴西有关方面拆除了工厂的生产设备，查封了库存牛奶，并在市场上收缴这两家工厂生产的牛奶。
在巴西，生产未达标产品的企业将受到处罚。如果是重犯，企业都将被处以与首次发现时数额相同的罚款，同时还要接受停产30天检查、没收不合格产品、收回已投放市场产品等一系列处罚。
如再被查出，案件将直接进入司法程序，企业法人将以食品造假罪被起诉。
第四招：食品召回构筑最后屏障
问题食品召回制度是发现食品质量存在缺陷之后采取的补救措施，是防止问题食品流向餐桌的最后一道屏障。
奥巴马食品监管改革要点之一就是授予美国药管局强制召回权，可以直接下令召回而无需要求生产厂家自愿。日前，美国FDA推出了食品召回官方信息的搜索引擎，以提高食品安全信息披露的及时性和完整性。通过搜索，消费者可以获得自20xx年以来所有官方召回食品的详细动态信息。
在英国食品标准署网站上，可以查询到问题食品的召回信息，包括食品生产厂家、包装规格和召回原因。比如：在3月22日的一条公告中，写明召回 Natco公司生产的400克装咖喱鹰嘴豆，原因是未在标签中注明其含有芥末，可能会引起对芥末过敏人群的不适。像这种并不算很严重的原因都得到清晰监管，对那些大的食品安全问题公众也就更放心。
对于不合格食品召回，德国食品安全局和联邦消费者协会等部门联合成立了一个“食品召回委员会”，专门负责问题食品召回事宜。20xx年，在“食品召回委员会”监督下，亨特格尔公司调查发现，该公司生产的孕产妇奶粉和婴儿豆粉中有“坂歧氏肠杆菌”，威胁消费者尤其是婴儿健康。事件发生后，亨特格尔公司以最快速度召回了产品，另外还向消费者支付了1000万欧元的赔偿金。
第五招：完善食品安全法 用法律来保障
以美国为例，每隔一段时间就会出现食品安全事件，如20xx年的“沙门氏菌事件”、20xx年的“花生酱事件”和20xx年的“沙门氏菌污染鸡蛋疫情”。
20xx年1月，美国花生公司布莱克利工厂生产的花生酱被沙门氏菌污染，导致9人死亡，震惊全美。 事件发生后，公众对美国食品安全监管能力提出严重质疑。总统奥巴马事后评论说，美国的食品安全体系不但过时，而且严重危害公共健康，必须彻底进行改革。
在上述背景之下，美国于20xx年加快了食品安全立法进程，继《20xx年消费品安全改进法》后，又通过了几经修改的《20xx年食品安全加强法案》。没有什么制度是万能的，美国相对先进的食品安全管理制度仍需不断完善。
巴西负责食品监督的部门和机构国家卫生监督局、农业部、社会发展和消除饥饿部等机构。此外，民间还有消费者维权基金会和消费者保护研究院等。这些机构都有比较完善的体制，在市镇、州、联邦三个层级开展工作。
巴西有关食品安全的法案很多，也很具体。从20xx年开始，巴西又强制执行食品营养成分标签规定，要求食品标签必须包括热量值、蛋白质、碳水化合物、脂肪、纤维含量、钠含量等信息，以保障公众健康。今年1月，美国总统奥巴马签署《食品安全现代化法案》，美国食品安全监管体系迎来一次大变革。奥巴马政府的这次改革是根据不断变化的现实对美国食品安全体系进行的一次调整。100多年来，美国的食品安全体系在不断改进中日渐成熟。
1920xx年，美国国会通过《食品药品法》和《肉类制品监督法》，美国食品安全开始纳入法制化轨道运转。上世纪50至60年代，随着经济的高速发展，美国在食品加工和农业方面出现了滥用食品添加剂、农药、杀虫剂和除草剂等化学合成制剂的情况。为规范食品添加剂和农药的使用标准，美国政府先后出台了《食品添加剂修正案》、《色素添加剂修正案》、《联邦杀虫剂、杀真菌剂和灭鼠剂法》等多部法律。近年来，美国多次发生食品污染事件，奥巴马政府又及时调整食品监管体系，赋予美国食品和药物管理局(FDA)更大的权力。
英国和德国的食品监管体系同样经过了几十年甚，至上百年的积累和发展。英国食品安全监管机构食品标准署成立于20xx年。此前，英国在1990年颁布《食品安全法》，对食品质量和标准等方面进行了详细规定。而《食品安全法》又是在1984年的《食品法》基础上修改而成的。再往前追溯，还可以找到一些与食品安全相关的法律。而德国食品法的历史则最早可追溯到1879年。迄今，德国关于食品安全的各种法律法规多达200多个，涵盖了原材料采购、生产加工、运输、贮藏和销售所有环节。由此可以看出，发达国家对食品安全的重视源远流长，而且相关法律和监管体系在与时俱进地不断修订完善。
食品安全问题的严重后果食品安全是事关人民群众切身利益的大事，然而有关食品安全的恶性事件近来却频频出现，从苏丹红到三聚氰胺，从漂白粉到假薯粉，它们造成的危害性是非常大的。首先，不安全食品会直接影响人们的健康，严重的甚至会危及生命。相信我们都已经知道了食品中毒的严重后果，也都了解了大头娃娃的悲剧。其次，食品安全问题也关系到企业之间的公平竞争和社会经济发展。多数出现问题的食品一般都是出自一些小作坊或者黑加工点，他们为了追逐利益最大化，大多使用劣质原料或者使用假商标，以降低生产成本，这就严重侵害了一些正规厂家的合法权益，出现了不正当竞争，影响了正常的社会经济秩序。
食品安全问题产生的原因食品安全问题产生的原因是多方面的：如食品开发商利欲熏心，法律对违法者的惩罚力度不够，企业“犯法成本”太低了;多部门分管，责任边界不清，工商部门只管生产经营资格、农业部门只管原始农产品的生产安全、商务部门只管流通环节、质监部门只负责食品生产中出现的质量标准问题等等。更根本的原因或许还是在于现有食品安全监管的领导体系制度上。食品行业有一个特点：食品生产时受益的往往是当地企业、经济、政府等等;但食品有安全问题时，受害的却往往多是外地或当地的消费者。而现行食品安全监管领导体系制度主要是由当地政府所属的有关部门监管当地的食品生产安全，那么就比较容易受地方利益等因素的影响，不顾消费者的健康、利益、有意或无意的忽视食品安全监管，不去认真仔细的检查，严格处理，以致食品安全问题不断放声了。具体分析有以下两方面原因：
1.政府部门缺乏有力的监管。
由于相关部门对食品安全生产的操作监管不力，使得中国食品行业严重违规、违法生产销售不合格食品的现象屡禁不止。据我了解，中国的食品监管一直采取分段管理为主、品种管理为辅的方法，在实际的操作过程中，各职能部门之间要么会出现争着监管、重复执法的现象，要么会出现争着不管、相互推诿扯皮的现象。平时没有有力的监察，当老百姓举报时要么置之不理，要么不知何处检举，这就给某些食品行业违法生产、销售不合格食品提供了可乘之机，让他们在光天化日之下可以毫无顾忌的生产销售伪劣食品。
2.消费者知识匮乏。
消费者缺乏食品方面的常识，也可能会引起食物安全问题的产生。首先，消费者缺乏购买安全食品的常识。中国众多的消费者由于收入水平低下，没有足够的消费能力，还有许多偏远地区的消费者没有了解食品安全的渠道，从而缺乏相关的知识，所以在购买食品时安全意识淡漠，且容易只图便宜，不太顾及食品的质量、卫生问题。还有一些消费者在购买便宜食品、特价食品、无质量保证食品时，总是抱着侥幸心理，认为大家都在买，并且别人过去多年吃这些便宜食品也没吃出什么问题，现在再吃也不会有事。在消费者这种心理的支持下，就为问题食品的销售打开了门路。其实正是因为有了消费者的需求，才导致这些问题食品的生产。试想，若广大消费者都有高度的食品安全意识，不去购买这些假冒伪劣食品，那么这些食品的生产必将大大减少。其次，很多消费者缺乏科学食用食物的常识，由此可能会引发一些疾病的产生，甚至导致食物中毒事件的发生。比如食用河豚的某些部分是会导致中毒的，比如啤酒和螃蟹一起食用也是对身体很不好的，还有比如空腹食用很多食物是不行的„„这些都是一些基本的常识，可却有很多人不太注意，所以可能会对自己的身体造成一定的伤害。这也是消费者知识匮乏的体现。
对于解决食品安全问题的一些对策建议1.政府应当切实履行好其监管职责，加强对食品质量的安全监管。加强食品质量的安全监管应当成为政府的头等大事，这就要求政府：要加强对食品的准入市场管制，提高食品的准入市场门槛，严防“三无”食品流入市场;要有效规范食品生产者的生产、经营行为，坚决取缔无证生产、无证加工食品的行为;要整合食品安全监督、检测资源，更新检测装备，加强对食品质量安全的监测，对食品从生产、加工、管理、贮运、包装到销售的全过程都要进行严格的监控;要全面严厉打击生产、销售假劣食品和不合格食品的违法犯罪活动;要规范食品采购渠道，从源头上控制不安全、不合格食品流入市场。
2,集中整治食品生产加工小作坊。严厉打击“黑窝点”，坚决取缔无证无照生产加工食品行为，取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业。
3.构建食品安全评估评价体系和食品安全信息体系。以部级食品质检机构和食品安全专家为专业技术支持，对监测结果进行对比分析和评估，形成风险评估报告，对可能造成的危害进行预测，及时预警公告;同时基于评估报告提出有针对性的控制措施，作为预防重大食品安全事件决策的技术依据，提高国内生产加工环节食品安全风险监测、分析与风险预警的能力和水平。
4.大力发挥新闻及社会舆论的引导和监督作用。食品安全关系千家万户，是一项群众性和政策性都很强的系统工程，应动员全社会共同参与。其一，充分利用政府机关及部门网站和报纸、电台、电视台等舆论宣传阵地，有计划报道食品安全新动态、新信息、新知识。其二，有步骤地组织食品安全宣传活动进社区、进乡村、进机关、进企业、进学校，在每个社区、乡镇、行政村、学校设置专兼职食品安全信息员。其三，在市、县(区)及乡镇成立食品安全咨询投诉和救援中心，开通举报热线，负责受理有关食品安全的咨询、投诉和应急救援工作;健全食品安全监督网络，充分发挥社区和乡村食品安全协管员和信息员的耳目和帮手作用。其四，定期召开食品安全新闻会，向人民群众提供食品安全预警信息，揭露食品安全事件，曝光制售假劣食品的“黑名单”，维护和保障人民群众的食品安全知情权和监督权。
食品经营安全保证书范文一
为了认真贯彻执行《食品安全法》，确保食品流通安全，本经营者郑重保证：
一、严格依照《食品安全法》等法律法规从事食品经营活动，对社会和公众负责，诚信经营，保证所经营食品安全，接受社会监督，承担社会责任。
二、具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场地且符合下列要求：
(一)经营场所与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定距离;
(二)经营场所与个人生活空间分开;
(三)经营场所保持内部环境整洁;
三、具有与经营的食品品种、数量相适应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施且符合下列要求：
(一)设备及设施空间布局和操作流程设计符合规定，合理布局;
(二)贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备安全、无害、保持清洁，符合保证食品安全所需的温度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一起运输;
(三)备有数量足够、安全无害的工具、容器，标志明显，防止直接入口食品与非直接入口食品、原料与成品交叉污染;
(四)食品容器、工具和设备与个人生活用品严格分开。 四、建立从业人员健康管理制度。经营人员每年进行必要的健康检查，取得健康证明后从事食品经营活动。保持个人卫生，销售食品时洗净双手，穿戴清洁的工作衣、帽。 五、建立食品进货查检记录制度。采购食品时查验供货者的许可证、营业执照和食品合格的证明文件，并如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容，保存期限不少于二年。创造条件尽快使用电子台帐。
六、按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查货架及库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。
七、对于自检或行政部门公布的不合格食品，立即采取下架封存、停止销售等措施，作好相关的记录和通知相关生产经营者和消费者，并协助做好不合格食品的召回工作。
八、食品广告的内容真实合法、不含有虚假、夸大的内容，不涉及疾病预防、治疗功能。
九、经营预包装食品的，符合下列要求：
(一)按照食品标签标示的警示标志、警示说明或者注意事项的要求销售;
(二)进口预包装食品的包装上有中文标签和中文说明，载明食品原产地以及境内商的名称、地址、联络方式。 十、经营散装食品的，符合下列要求：
(一)贮存散装食品，在贮存位置标明食品的名称、生产日期、保质期、生产厂址及联络方式等内容;
(二)销售散装食品，在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。
十一、经营直接入口食品的，符合下列要求：
(一)患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性和渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的人员，不得从事经营活动;
(二)小包装食品要使用无毒、清洁的包装材料、容器;
(三)使用无毒、清洁的售货工具;
(四)用水符合国家规定的生活饮用水标准;
(五)使用对人体安全、无害的洗涤剂。
十二、经营食品批发业务的，符合下列要求：
(一)出具有可追溯的销售凭证，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、购货者名称及联系方式、销售日期等内容。
(二)努力创造条件设立食品检测室，配备专门的检测设备和专职的检测人员，适时开展食品检测工作，并将检测结果在醒目位置公示。
十三、如销售明知是不符合食品安全标准的食品，承诺赔偿消费者损失，并支付价款十倍的赔偿金。
十四、自觉接受群众监督。取得食品流通许可证后，将食品流通许可证正本悬挂在经营场所的显眼处。
十五、以上保证如有违反，自愿接受工商行政管理机关依照法律法规给予的处罚。
单位(盖章)：
保证人(签名)：
年 月 日
食品经营安全保证书范文二
为了保护食品的流通安全，执行《安全法》，xx分公司慎重承诺：
一、严格按照《食品安全法》等法律法规从事食品经营运动，对社会和大众负责，诚信经营，保证食品安全,承诺书，接受社会监视，承当社会责任。
二、拥有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场地，符合下列要求：
(一)经营场合与有毒、有害场所以及其余传染源坚持规定间隔;
(二)经营场所与个人生活空间分开;
(三)经营场所保持内部环境整齐。
三、存在与经营的食品种类、数目相适应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、透风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处置废水、寄存垃圾和放弃物的设备或者设施，合乎下列请求：
(一)装备及设施空间布局跟操作流程设计公道;
(二)贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备安全、无害，保持清洁，符合保证食品安全所需的温度等特别要求，不将食品与有毒、有害物品一起运输;
(三)备有数量足够、安全无害的工具、容器，标志显明，避免直接入口食品与非直接入口食品、原料与成品穿插污染;
(四)食品容器、工具和设备与个人生涯用品严厉离开。
四、履行从业人员健康管理制度。经营人员每年进行健康检查，获得健康证明后方从事食品经营活动。保持个人卫生，销售食品时洗净双手，穿着清洁的工作衣、帽。
五、装备专职或者兼职的食品安全管理人员，制订保障食品平安的。被撤消食品生产、流畅或者餐馆服务许可证的，其直接负责的职员自处罚决议之日起五年内不从事食品经营管理工作。
六、树立食品进货查验记载轨制。洽购食品时查验供货者的许可证和食品合格的证实文件，并如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及接洽方法、进货日期等内容。食品进货查验记录实在，保留期限不少于二年。在条件成熟时尽量应用电子方式记录台帐。
履行统一配送，由总公司同一查验供货的许可证和食品合格的证明文件，进行食品进货查验记录。
七、按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查货架及库存食品，及时清算变质或者超过保质期的食品。
八、对自检或行政部门颁布的分歧格食物，即时采用下架封存、结束销售等办法，通知相干出产经营者和花费者，记载停滞经营和告诉情形，并帮助做好不及格食品的召回工作。
九、食品广告的内容真实正当，不含有虚伪、夸张的内容，不波及疾病防备、医治功能。
十、经营预包装食品的，同时符合下列要求：
(一)按照食品标签标示的警示标记、警示阐明或者留神事项的要求销售;
(二)入口预包装食品的包装上有中文标签、中文仿单，载明食品原产地以及境内代办商的名称、地址、联系方式。
十一、经营散装食品的，同时符合下列要求：
(一)贮存散装食品，在贮存地位表明食品的名称、生产日期、保质期、生产名称及联系方式等内容;
(二)销售散装食品，在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容;
十二、经营直接进口食品的，同时契合下列要求：
(一)患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道沾染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不从事经营活动;
(二)有小包装或者使用无毒、清洁的包装资料、餐具;
(三)使用无毒、清洁的售货工具;
(四)用水符合国度规定的生活饮用水卫生尺度;
(五)使用的洗涤剂、消毒剂对人体安全、无害;
十三、经营食品贮存、运输和装卸业务的，同时符合下列要求：
(一)储存、运输和装卸食品的容器、工具和设备安全、无害，保持干净;
(二)不将食品与有毒、有害物品一起贮存、运输和装卸。
十四、经营食品批发业务的，同时相符下列要求：
(一)出具备溯源功效的销售凭证，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、购货者名称及联系方式、销售日期等内容，其中一联用于建破销售台帐;
(二)在条件容许情况下，设置食品检测室，配备专门的检测设备，有专职的检测人员，天天发展食品检测工作，并将检测成果在醒目位置公示。
十五、食品集中市场创办者、柜台出租者和展销会举行者，同时吻合下列要求：
(一)审查入场食品经营者的允许证，明白入场食品经营者的食品保险治理义务，按期对入场食品经营者的经营环境和前提进行检讨;
(二)发明食品经营者有违反相关法律规定的行动的，及时禁止并立刻讲演工商部门。
十六、如有销售明知是不符合食品安全标准食品的行为，承诺抵偿消费者丧失，并支付价款十倍的赔偿金。
十七、自发接受大众监督。取得食品流通许可证后，将食品流通许可证正本吊挂在经营场所的背眼处。
十八、以上许诺如有违背，被迫接收工商部分依照法律法规划定给予的处分。
保证单位(盖章)：
【关键词】 院校；食堂；营养与食品；卫生；安全
【Abstract】 How to ensure that the college dining room nutrition and food safety problem is the universities and even the social attention a important topics. College cafeteria food safety or not directly affects the reform and development of the school. Strengthen the food supply chain management， improving the working staff and managers’ safety knowledge and management skills， in order to ensure the safety of food hygiene institutions canteen.
【Key words】 Colleges HTK HT， Dining room， Nutrition and food， Sanitation， safety
高校是培养社会人才的地方，人口稠密，高校食堂服务对象单一，主要是在校师生，高校食堂提供的一日三餐，其饮食营养与安全问题是食堂工作者考虑的重中之重，因为它直接影响着师生们的身体健康，关系着师生们的正常学习与生活。近年来，各类高校不断发生食堂饮食安全事故，严重损害了师生们的身心健康，给社会带来了恶劣的影响。高校食堂饮食服务工作的安全与否，直接关系到高校的改革、建设与发展，保证了学校正常的教学、科研，维持着正常的生活秩序。充分发挥院校食堂的服务性能，加强饮食安全管理，提高院校食堂饮食安全程度， 确保师生健康安全，维持学校正常的教学秩序，成为当前社会关注的一个新课题，本文对院校食堂营养与食品卫生安全问题有以下几个方面的探讨。
1 严把物资采购源头关，做好食品储藏工作
高校负责采购的部门必须要有高度的责任心和崇高的使命感，认真地对待每一次的采购工作。采购员在采购食品原材料时，必须到获有卫生许可证的经营单位进行物资采购，同时按照国家有关规定对其进行索证；相对固定每次食品采购的场所，确保食品质量。若是向食品生产单位或批发市场等批量采购食品时，则要确信经营单位是否持有资格证明、食品卫生许可证及检验合格证明等；全部食品按要求记录，建立台帐。应保持运输食品工具的清洁，防止食品受到污染，若是冷冻食品时应当备有一定的保温设备。
贮存食品的场所和设备等应当保持清洁，避免霉斑、苍蝇、蟑螂的出现， 保证贮存仓库的通风良好，仓库内不能存放有毒有害物品。食品应按种类分架存放，与墙壁、地面距离保持在10厘米以上，使用食品时，应遵循“先进先出”原则， 及时清除变质过期食品。需冷藏、冷冻食品的贮藏温度要符合冷藏、冷冻的温度范围。食品加工前，需仔细检查待加工食品以避免变质异常食品的继续使用。在使用前各类食品原料应分类分池充分洗净，必要时还要做消毒处理。原料加工所使用的各类工具、容器等必须要有明显的标记，分开使用，用后洗净，保持工具的清洁。切配好的半成品应与原料分开存放，以免食品被污染。切配好的食品应在规定时间内使用。注意已盛装食品的容器的放置，不得直接置于地上，避免食品污染。
在烹调前，同样应仔细检查待加工食品，剔除有腐败变质异常的食品，保证烹调食品的质量。加工熟制食品时，要保证食品烧熟煮透。且加工后的熟制品与未加工食品必须分开存放，而半成品与食品原料也需分开存放，防止交叉污染。凡使用冷冻熟制食品时，必须彻底解冻后，经充分加热才能食用。需冷藏的熟制品，应尽快冷却然后冷藏储存。若有隔餐或隔夜熟制品再食时，应充分加热后再食用。
2 加强从业人员管理与教育
高校食堂的食品卫生安全工作是一种全员活动，从事员工的安全卫生意识相当重要，对高校食堂安全卫生管理工作的影响甚多。因此，我们要做好高校食堂食品安全卫生的工作，总的来说可以从两个方面出发：一方面，加强食品从业员工的卫生知识和管理技能培训。各高校制定食堂管理和从业员工的培训计划，建立培训制度，从业人员经培训达到合格后方能正式上岗。在员工培训过程中，最重要的是要把安全卫生的理念灌入到每位员工的思想中去，使无论是管理者还是基层从业员工都能有思想上的认识，认识到饮食安全卫生的重要性，体会到自身的责任，形成正确的观念，自觉地参与到食堂安全卫生管理工作中去。对于高校食堂安全卫生工作管理者的培训，目的除了基本的认识之外，还应使其具有能满足加强高校食堂安全卫生所需的知识和能力，且能够正确的应用和实施。另一方面，将食堂食品卫生安全条款作为承包经营者必须保证的重要条件，承包方必须取得卫生许可证，若没有卫生许可证者不得承包学校食堂。建立校方、承包者、学生三方共同参与食堂监督工作的机制，促进提高食堂卫生安全程度
3 加强食品卫生安全知识的宣传
加强食品卫生安全知识宣传教育，提高师生们的自我保护意识。学校利用健康教育活动、专题讲座、广播、宣传板报等各种宣传形式进行宣传，同时宣传有关食品卫生安全法律法规知识，促进提高师生的食品卫生安全教育知识，统一组织学习食品卫生安全知识，树立正确的食品卫生安全意识，提高自我保护意识和能力。
4 结束语
高等院校食堂卫生安全程度关系到师生们身体健康和生命安全，影响着学校的教学工作和社会的和谐稳定，因此，要做好高等院校饮食卫生安全工作是一件必须高度重视的工作。对于此项工作，有很多的客观影响因素，然而，只要在食品加工制作各环节中严格要求，是完全可以避免食品安全事故的发生。当然，高校领导的高度重视、全体师生的配合和支持起了重要的作用，特别是食堂从业人员的辛苦劳动与默默奉献的作用不可忽视。
参考文献
[1] 姚如胜.高等院校饮食安全问题研究［J］.中国校外教育，2010，08
[2] 魏霞.强化高校食堂食品卫生安全体系［J］.中国校医，2010，24(3):230~231
领导重视、上下联动，规模不小、动作很大，目的只有一个，就是通过考试向食品生产企业管理层普及食品安全法律知识，从人的素质这个源头抓食品安全。知法是守法的前提，至少可以减少那些“不知者无罪”的违法生产行为；丰富的法律知识也有助于培养企业的社会责任，为企业注入道德血液，让企业在自律、自省中自觉维护食品安全。相关部门的这些美好愿景可谓用心良苦。哪一个身陷囹圄的大贪小腐不知道、是违法行为，但是法律知识却未能遏制放纵的贪欲。三鹿奶粉、毒馒头、地沟油，又有哪一个不知道向食品投毒的巨大危害和违法性质，但是法律知识并不能阻止投毒的黑手。
法律难以自我实现，这是横亘在知法与守法之间的一道鸿沟。而要打通知法与守法，则需在鸿沟之上架起飞跃的桥梁，这就是监督和惩罚机制。如果食品安全生产仍然重审批、轻监督，即使违法也只是不痛不痒地挠两下，那么再严厉的法律条文在投毒黑手面前也毫无威慑；相反，如果加强产品监管、加大惩罚力度，那么法律知识就会在瞬间成为高悬的达摩克利斯之剑，谁敢以身试法？
组织考试、普及法律知识只是“万里长征走完了第一步”，仅有“知法”难以“守法”，相关部门还应打出完善监督和惩罚机制的组合拳，实现不留死角、不留模糊地带的全程监督，对违法生产行为加大惩罚力度，用高昂的违法成本铸造起食品生产企业不敢触碰的红线。缺少完善的监督和惩罚机制，知法也犯法；建立完善的监督和惩罚机制，即使不知法也守法。
包装食品安全承诺书一 食品安全关系到消费者的身体健康和生命安全，关系到社会经济的发展和稳定。为保障消费者健康权益，保证餐饮食品安全，本单位郑重承诺：
1、严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规的规定，承担餐饮食品安全“第一责任人”职责，落实餐饮服务安全各项管理制度。
2、保证依法取得《餐饮服务许可证》和从业人员健康合格证明等相关证照后从事餐饮服务活动，并按规定进行食品安全知识培训。
3、依法建立并落实食品(原料)进货查验记录制度，建立食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购记录制度，认真查验供货者的许可证、食品合格证明文件、产品标识和食品及原料质量，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。严把进货关，保证本单位食品(原料)购进的可追溯性、真实性，以防范和控制食品安全风险。
4、保证提供餐饮服务的场所环境、设备设施、布局流程及操作过程符合餐饮服务食品安全的标准和要求。不使用食品安全管理法律法规禁止使用的食品及原料。
5、保证规范食用油脂和添加剂管理使用，杜绝添加非食用物质，不超范围、不超剂量滥用食品添加剂。不使用非食品用具及容器、包装材料，不使用未经消毒合格的餐饮具、工具、容器。
6、建立本单位食品安全督查制度，规范经营行为，提高餐饮服务质量和自律意识，同时自觉接受食品安全监管部门和社会各界的监督，承担社会和法律责任。
承诺单位名称(盖章)：
承诺日期：
包装食品安全承诺书二 为了认真贯彻执行《食品安全法》，确保食品生产和流通安全，本经营者郑重承诺：
一、严格依照《食品安全法》等法律法规从事食品生产经营活动，对社会和公众负责，诚信经营，保证所生产经营食品安全，理解社会监督，承担社会职责。
不采购使用非定点屠宰单位供应、未经检疫合格的猪肉，以及病死或者死因不明的禽畜肉及其制品。不采购使用无合法来源的米、面、食用油和酱油等调味品。不采购使用非食用盐或有毒有害物质加工食品。不采购使用无卫生许可证的食品添加剂，不超范围、不超剂量滥用食品添加剂。不采购使用腐烂、变质或感官性状异常的食品及其原料，以及河豚鱼、野磨菇等内含毒有害物质的动植物。不采购使用无合法证照的生产经营者的食品及食品用产品。不采购使用无食品名称、生产单位、生产地址、生产日期和保质期，以及包装不完整或超过保质期的预包装食品。不雇用无健康合格证明人员从事接触食品的工作，不使用未经有效消毒的餐用具。不经营《食品卫生法》禁止生产经营的其它食品。
二、具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场地且贴合下列要求：
（一）经营场所与有毒、有害场所以及其他污染源持续规定距离；
（二）经营场所与个人生活空间分开；
（三）经营场所持续内部环境整洁；
三、具有与生产经营的食品品种、数量相适应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施且贴合下列要求：
（一）设备及设施空间布局和操作流程设计贴合规定，合理布局；
（二）贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备安全、无害、持续清洁，贴合保证食品安全所需的温度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一齐运输；
（三）备有数量足够、安全无害的工具、容器，标志明显，防止直接入口食品与非直接入口食品、原料与成品交叉污染；
（四）食品容器、工具和设备与个人生活用品严格分开。
四、生产加工过程控制要求
（一）使用的原辅料应贴合国家有关规定和相关标准的要求；不得使用过期的、失效的、变质的、污秽不洁的、回收的、受污染的原材料或非食品用原辅料生产食品；应采取措施确保采购的原辅料贴合要求。列入食品生产许可证管理的，应使用获证产品。
（二）原辅料贮存时，应根据贮存要求采取措施确保原辅料的质量安全。盛装容器应持续清洁。应采用先进先出原则对库存合理周转。
（三）原辅料在使用前，应经过检查，确保原料干净卫生，适合加工要求。
（四）食品添加剂的使用应贴合gb2760及相应的标准和有关规定。
（五）食品生产用水应贴合gb5749的要求；与食品接触的冰或水蒸气等应采用生活饮用水制成。
（六）应采取有效措施使原辅料、半成品与成品有效分离，并确保与食品接触的设备、工具等表面清洁，防止交叉污染。
（七）食品添加剂的称量应使用天平或称等称量工具。
（八）应按照确定的生产工艺程序进行食品生产，应采取有效控制食品热处理时光和温度的措施。
五、建立从业人员健康管理制度。经营人员每年进行必要的健康检查，取得健康证明后从事食品经营活动。持续个人卫生，销售食品时洗净双手，穿戴清洁的工作衣、帽。
（一）应取得健康体检证明后方可上岗，并每年体检一次。凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。
（二）应持续个人整洁，不留长指甲、不涂指甲油、不佩戴外露饰物，在加工场所内应禁止吸烟和吐痰。
（三）在食品加工操作时应穿戴洁净的工作衣、帽，头发应置于帽内，进入生产区应持续良好的个人卫生。应采取必要的措施防止生熟食品及其他原辅料间的交叉污染。
（四）负责人和主要生产人员应学习和熟悉食品质量安全相关法律、法规和标准知识，应透过食品质量安全相关培训，提高其对产品和质量安全的认识，明确其职责。
六、建立食品进货查检记录制度。采购食品时查验供货者的许可证、营业执照和食品合格的证明文件，并如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等资料，保存期限不少于二年。创造条件尽快使用电子台帐。
七、按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查货架及库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。
八、对于自检或行政部门公布的不合格食品，立即采取下架封存、停止销售等措施，作好相关的记录和通知相关生产经营者和消费者，并协助做好不合格食品的召回工作。
九、食品广告的资料真实合法、不内含虚假、夸大的资料，不涉及疾病预防、治疗功能。
十、经营预包装食品的，贴合下列要求：
（一）按照食品标签标示的警示标志、警示说明或者注意事项的要求销售；
（二）进口预包装食品的包装上有中文标签和中文说明，载明食品原产地以及境内商的名称、地址、联络方式。
十一、经营散装食品的，贴合下列要求：
（一）贮存散装食品，在贮存位置标明食品的名称、生产日期、保质期、生产厂址及联络方式等资料；
（二）销售散装食品，在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等资料。
十二、经营直接入口食品的，贴合下列要求：
（一）患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性和渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的人员，不得从事经营活动；
（二）小包装食品要使用无毒、清洁的包装材料、容器；
（三）使用无毒、清洁的售货工具；
（四）用水贴合国家规定的生活饮用水标准；
（五）使用对人体安全、无害的洗涤剂。
十三、经营食品批发业务的，贴合下列要求：
（一）出具有可追溯的销售凭证，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、购货者名称及联系方式、销售日期等资料。
（二）努力创造条件设立食品检测室，配备专门的检测设备和专职的检测人员，适时开展食品检测工作，并将检测结果在醒目位置公示。
十四、如销售不贴合食品安全标准的食品，承诺赔偿消费者和商场损失，并承担相应的法律职责。
十五、以上承诺如有违反，自愿理解工商行政管理机关依照法律法规和商场给予的处罚。
包装食品安全承诺书三 为了认真贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》，维护消费者餐饮消费的权益及食品安全，本企业郑重承诺：
一、认真履行食品经营者务必承担的食品安全“第一职责人”职责，对本企业经营的食品安全负全责。
1、依照《食品安全法》的规定取得餐饮服务许可证。
2、依照《食品安全法》的规定建立食品安全管理管理组织，设专或兼职食品安全员。
3、依照《食品安全法》的规定制定各经营环节卫生管理制度和食品安全制度，从业人员熟知并严格执行，经常开展自检自查。
4、依照《食品安全法》的规定建立并执行从业人员健康检查制度和健康档案制度。患有《食品安全法》规定不得从事接触直接入口食品工作的疾病的从业人员从事接触直接入口食品工作的，食品生产经营者应当将其调整到其他不影响食品安全的工作岗位。
5、依照《食品安全法》的规定组织职工参加食品安全培训，并建立培训档案。餐饮服务经营者的负责人和专兼职食品安全管理人员务必在理解食品安全法律法规和食品安全知识的培训并考试合格后，方可从事食品安全管理工作。
6、依照《食品安全法》的规定，坚决不使用不合格食品(原料)或有毒有害物质加工食品，不超范围、超剂量滥用食品添加剂。
7、依照《食品安全法》的规定，带给卫生且质量合格的餐具给客人消费使用。
8、依照《食品安全法》的规定，设置与食品供应方式和品种相适应的粗加工、切配、烹饪、点心制作、餐用具清洗消毒、备餐等加工操作场所，以及食品贮存、更衣等场所。餐饮服务加工经营场所应当持续内外环境整洁，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其它有害昆虫及其孽生条件。
9、依照《食品安全法》的规定，定期维护食品加工、贮存、陈列等设施、设备;定期清洗、校验保温设施及冷藏、冷冻设施。
二、依法建立健全食品原料进货检查验收和索证索票制度，认真查验供货商的经营资格、产品合格证明、产品标识和食品及原料质量是否贴合法定要求，严把食品原料进货质量关。
三、依法建立健全食品、原料进货台帐制度，如实记录、保存食品、原料购进的各种信息和数据，保证本企业食品、原料购进的可追溯性真实性，以防范和控制食品安全风险。
便利店食品安全承诺书一为了确保食品消费安全，杜绝假冒伪劣和有毒有害食品送入流通领域、努力营造健康、安全、有序、诚信的消费环境，作为食品安全第一责任人(法定代表人或经营者) 对其经营的食品安全负首要责任，并作如下承诺：
1、不销售假冒伪劣、有毒有害、不合格、腐烂变质、不符合卫生标准以及三无食品，不作引人误解的虚假宣传。
2、不销售未经检验、检测、检疫或经检验、检测、检疫不合格的食品以及未取得国家食品生产许可证，无qs标志的食品。
3、严格遵守《产品质量法》、《食品安全法》及食品安全相关的法律、法期的规定，自觉接受食品药品监管部门的监督管理，自觉接受社会和消费者的监督、做到诚实守信，依法经营，守法经营。
4、建立并执行商品质量验收、购销台帐和索证索票制度严把商品进货质量关口，坚决不从非法渠道购入商品。
5、建立并执行食品质量管理制度，根据食品保质期限，定期检查待销食品、厍存食品的质量状况，及时清理过期、变质食品。
6、建立并执行不合格食品退市制度，发现不合格食品，立即停止销售，并采取销毁等措己以处理。对已经售出的严格危害人身安全的食品，在营业场所内公示，并在新闻媒体予以公告，负责将食品召回、销毁。
7、市场开办单位加强对进入市场内食品经营者的管理，与进场经营者签订《食品安全承诺书》，并在市场显著位置公布不合格食品及违法经营等信息，确保进入市场销售的食品质量安全。
8、若违反以上承诺，将依法主动接受食品药品监管部门的处理。
承诺人 (签名盖章)：
年 月 日
便利店食品安全承诺书二1、本人严格遵守《食品安全法》、《食品安全法实施细则》等相关法律法规所规定的责任和义务，依法承担相应的法律责任，接受政府职能部门的监管和社会监督;
2、本人保证办理《食品流通许可证》所提交的材料的真实性，保证依法经营，不出租、出借、转让《食品流通许可证》;
3、本人保证在进货时严格执行进货查验制度，审验供应商的经营资格，仔细验明食品质量证明，确保购入食品质量合格;
4、本人保证严格执行进货记录制度，真实、全面、如实记录购进食品的名称、规格、数量、生产批号、保持期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容，同时定期查阅进货记录，并对进货记录保存2年以上;
5、本人保证严格执行食品质量承诺和自检制度，不出售不符合国家食品安全标准的食品，同时逐步加强自身的自检能力和水平，对自检中发现的问题食品一律停止销售，并报辖区工商分局备案;
6、本人保证严格执行食品退市制度，加强对所经营食品的管理，对自检中发现的和媒体公布的问题食品，采取下架退市、食品召回、明示补救措施等手段;
7、本人保证定期对从业人员进行健康检查，从业人员必须取得健康证明后，才能从事食品经营活动。
8、本人保证积极完善今后服务体系，妥善处理消费者投诉，接受消费者监督，争取食品安全范店。
1、严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规的规定，承担餐饮食品安全第一责任人职责，落实餐饮服务安全各项管理制度。
2、保证依法取得《餐饮服务许可证》和从业人员健康合格证明等相关证照后从事餐饮服务活动，并按规定进行食品安全知识培训。
3、依法建立并落实食品(原料)进货查验记录制度，建立食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购记录制度，认真查验供货者的许可证、食品合格证明文件、产品标识和食品及原料质量，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。严把进货关，保证本单位食品(原料)购进的可追溯性、真实性，以防范和控制食品安全风险。查验记录保存期限不少于二年。
本单位保证不采购使用未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类及其制品;不采购使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品;保证向食品药品监督管理部门提供的肉类及其制品索证资料的真实性。
本单位保证不采购使用地沟油、不合格一次性筷子及其他不符合食品安全标准或者要求的食品、食品原料、添加剂及食品相关产品。
4、保证提供餐饮服务的场所环境、设备设施、布局流程及操作过程符合餐饮服务食品安全的标准和要求。不使用食品安全管理法律法规禁止使用的食品及原料。
5、保证规范食用油脂和添加剂管理使用，杜绝添加非食用物质，不超范围、不超剂量滥用食品添加剂。不使用非食品用具及容器、包装材料，不使用未经消毒合格的餐饮具、工具、容器。
6、建立本单位食品安全督查制度，规范经营行为，提高餐饮服务质量和自律意识，同时自觉接受食品安全监管部门和社会各界的监督，承担社会和法律责任。
承诺单位名称(盖章)：
法定代表人签字:
一、存在的主要问题
（一）、食堂基础设施条件差，布局不合理
农村中小学食堂普遍存在基础设施差，没有相对独立的食品原料存放间，食品加工操作间，食品出售场所及用餐场所，生、熟食品混杂堆放，粗、精加工食品混杂，菜板生熟混用，凉菜制作无合格单独的制作间，内外环境不整洁，无防尘、防腐、防鼠、防蟑螂、防苍蝇及有害昆虫孳生的措施，照明、通风、排烟、污水排放，垃圾存放，废物处理、冷藏保鲜等基础设施不完善，洗涤、消毒不合符卫生标准，无专业厨师，无卫生许可证等，给学校食堂食品安全带来严重的安全隐患。一是有些学校食堂建筑面积不足，有的年久失修，设施陈旧，没有足够数量的冰箱，不能满足生熟食品分开存放及保鲜要求，防蝇、防蚊、防鼠设施也不全。随着学校招生逐年扩大，已远远不能满足学生集体就餐的需要。二是学校食堂建设项目的预防性卫生审查未落到实处，食堂功能布局、操作流程及卫生设施的不合理现象普遍存在。清洗和加工区区划不合理，未设餐具洗消间，有的对清洗后餐具无任何保洁措施，食堂卫生不符合有关规定的要求。
（二）、从业人员安全意识不强。一是部分从业人员对食品安全的敏感性和责任心不强，在食品加工和操作过程中漫不经心，麻痹大意。二是部分从业人员没有健康证或健康证过期，未及时体检并配备、更换。三是操作过程中有的从业人员不穿戴工作衣帽或穿戴不整洁，存在留长指甲等现象。
（三）、学校内部监督机制不健全。一是某些学校领导对学校食品卫生重视程度不够，没有把确保学校食品卫生工作纳入学校的重要议事日程，不能有效地履行食品卫生校长负责制。二是有的学校没有建立食品安全责任制，没有做到层层把关，责任到人，对食品的采购、储存、加工等环节不能做到有效监控。三是重大食品安全事故处理机制不健全。一旦发生食品安全事故，没有切实可行的食品安全应急预案，无法进行及时、有序、有效的处置。四是未建立完善规范的食品留样制度。要保证学校食堂食品安全，各校必须以校长为组长，后勤校长为副组长，设立安全工作领导小组，并配备专兼职的安全管理人员，明确校长是学校食堂食品安全的“第一责任人”。后勤校长具体抓食堂食品安全工作，并经常进行督查，对工作人员经常进行培训。但现在中小学校大多无组织机构，无专门的管理人员，对食堂食品安全的管理不到位，没制定食堂工作制度，无索证登记制度，48小时留样记录制度，采购货物未实行定点采购，餐具消毒流于形式，食堂卫生达不到标准。
（四）、食堂管理不善。大多数学校特别是小学食品未进行定点采购，而是图便宜在小摊小贩点进货，有的甚至是每天下午到摊点上以低价包揽那些剩余的、质量差的，甚至是几乎变了质的食品，只图价格低，而忽略了师生的营养与健康，包装食品有的超过保质期或不符合食品标签规定，也还在继续使用，还有些学校还在使用再生油或劣质油，这给师生带来严重的安全问题。目前，我县个别学校的食堂还在采用市场运作，承包给个人经营。个别承包人受利益驱动，在采购食品原辅料时追求最低价格，忽视食品卫生问题，特别是在购买食用油、调味品时多为无商标散装的不合格产品；采购索证意识不强，大部分学校食品采购三证不全，即：食品生产许可证、卫生许可证、出厂合格检验报告不齐全，个别采购人员对食品索证有关规定甚至一无所知，导致不合格食品流入学校食堂。
（五）、食品安全宣传力度不够。学校没有开展经常性的食品安全知识教育，多数学生不具备食品安全自我保护常识。
二、存在问题的对策
（一）、加强卫生监督管理。进一步强化教育、卫生等行政部门对学校食堂的监督力度，对违法违规行为严肃查处。教育部门要制定具体有效的食品安全巡察制度，切实担负起各类学校食堂安全的监管职责，对学校食堂多次出现问题的，责令学校限期整改，确保学校食品安全。学校食堂采购货物严格实行准入、定点采购和索证管理，并签定质量保证协议，防止不合格产品流入校园，同时必须严格履行进货手续，谁经手，谁签字，谁负责，学校专人负责督导食品采购，参与质量验收。
（二）、规范食品采购工作。加大采购索证力度，学校食堂采购食用油、调味品要符合国家的标准要求，并索取卫生许可证和该批次检验报告，质监部门加大对学校食堂食用油、调味品等原辅料的抽检力度，确保采购渠道正规，质量合格。
（三）、加强从业人员培训。加强从业人员的教育培训，增强职业道德和自觉维护食品安全意识；建立健全食堂从业人员上岗培训制度，完善食堂培训计划，在每学期开学之初，对从业人员从食堂软硬件要求到食品采购、验收、加工、操作、出售等全过程进行培训，对培训不合格人员要做到不准其上岗，从源头上提高学校食堂从业人员的食品安全意识。加强师生员工的食品安全意识教育，督促食堂人员经常学习，提高食堂工作人员的业务素质，培养师生卫生、科学、健康、安全的膳食习惯和自我保护意识，营造学校饮食卫生的良好氛围，优化学校育人环境。
（四）、完善各项规章制度。健全完善学校食品卫生安全责任制和责任追究制，树立校长为学校食品安全第一责任人，具体从业人员为第二责任人，一级抓一级，层层抓落实，形成责任明确、过程透明、群众监督的学校食品安全工作体系；严格执行《学校食堂食品留样制度》，要求学校强制实施留样制度；建立学校食品安全应急机制，确保一旦出现食品中毒事故后，能够迅速查明原因，采取措施并控制事态发展。
