一、指导思想
以党的十精神和市第十四次党代会精神为指导，紧紧围绕“会展工作提升年”活动总体目标与要求，创新管理增活力，优化服务促发展，牢固树立质量意识、品牌意识、服务意识，探索建立和完善会展工作的长效机制，真实、客观地评估全市重大会展活动、特别是涉及产业发展、惠民利民等会展活动，加快推进会展工作由粗放型向集约化、精细化转变，努力提升会展工作效益与质量。
二、工作目标
根据“科学、客观、公正”的原则，对重大会展活动的各项指标进行定量和定性的考评和评估，以提升办展水平，规范行业竞争，凸显奖励引导扶持作用，对具有影响力、具有行业引领作用的创新会展项目和贴近群众的消费类会展活动进行重点扶持。
三、评估内容
1.对重大会展活动的合法性进行评估。重大会展活动的策划和创意是否符合国家的法律、法规和我市制定的规范性文件，是否有充足的政策、法律依据，是否符合法定程序。
2.对重大会展活动的可行性进行评估。是否符合本地产业经济发展方向，是否具有较强的产业拉动、消费带动、政策指引作用，是否具有稳定性、可持续性和严密性，是否具有可培育的发展潜力。
3.对重大会展活动的策划创意水平与举办软硬件服务质量进行评估。每项重大会展活动结束，组织专家对创意、策划、品牌效应、产业拉动、市场前景等事项进行研讨评估。提出提升与改进的办法与建议，给予正面引导与支持。
4.对重大会展活动的安全性进行评估。是否存在引发的不安全因素，是否存在骗展、骗会等信任患，是否具备相应的预警措施和应急处置预案。
四、工作方法与步骤
1.成立会展业专家评估委员会（2013年4月初--7月底前完成）。专家委员会委员由政府相关部门、会展协会和有关专业人士等人员组成。委员会办公室设在市会展办，定期召开专题会议，开展业务工作。
2.制定市重大会展活动评估办法（2013年8月初--9月底前完成）。市会展办组织专家委员会，学习借鉴国内先进城市、先进行业的经验作法，结合会展业实际，制定出符合实情、简洁方便、科学有效、可操作的办法。
3.建立健全重大会展活动评估机制流程（2013年10月底前完成）。明确市会展主管部门、会展业专家评估委员会的工作责任，根据分工进行流程制定，对重大会展活动进行“事前论证评估、事中介入跟踪、事后小结提升”，形成高效、有序的操作机制。
4.评估结果的运用。评估结果与会展业扶持政策、奖励办法有机结合，确立优先扶持项目、政策奖励项目和方向指导性项目。
五、保障措施
1.加强组织领导。成立“创建重大会展活动评估机制”领导小组。领导小组负责对“创建重大会展活动评估机制”活动的组织、协调和指导。领导小组办公室设在行业管理科，负责日常工作。
一、总体思路
依托我市西部山区旅游资源优势，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚守发展、生态和民生三大底线，充分体现独特的太行山水文化，促进旅游区整体改造提升，推进旅游项目建设进度，提升旅游发展质量，优化旅游发展环境，推动旅游产业转型升级跨越发展，提高旅游品牌知名度、美誉度和竞争力，确保旅发大会顺利召开。
二、重点工作任务与分工
（一）建设旅发大会主会场及分会场
由市东太行旅游区管理委员会负责牵头，以东太行景区为大会主会场，以七步沟、京娘湖、朝阳沟等重点景区为分会场。其中在东太行景区建设一个集办公、接待、会议、餐饮于一体的综合商务区；在七步沟、京娘湖、朝阳沟等景区，从吃、住、行、游、购、娱等方面入手，全面改善提升接待服务能力。（责任单位：市东太行旅游区管理委员会、旅发委、行政审批局、国土资源局、住房和城乡规划建设局、林业局、环保局、水利局、电力公司、活水乡、管陶乡）
（二）旅游区整体改造提升
1、重点景区整治提升。由市旅发委负责牵头，按照《河北省旅游发展委员会关于开展A级景区专项整治活动的紧急通知》要求，从景区环境整治、旅游安全、服务质量、市场秩序、厕所革命、公共基础设施等方面入手，全面抓好A级景区整改提升工作。在为筹办旅发大会营造良好的景区环境的同时，完成以下工作：
（1）东太行景区4A创建；
（2）古武当山景区4A恢复；
（3）七步沟、京娘湖、朝阳沟、十六沟等重点A级景区提档升级工作。
（责任单位：各所涉重点A级景区、市旅发委、东太行旅游区管理委员会、活水乡、管陶乡）
2、完善停车场建设。由市旅发委负责牵头，制定停车场建设计划，实施A级景区和美丽乡村停车场新建、改扩建工程，在停车场设计上更加注重生态化、智能化、特色化。旅发大会承办前，完成以下工作：
（1）旅发大会主会场新建停车场建设；
（2）七步沟、京娘湖、朝阳沟、十六沟等景区停车场的改扩建等。
（责任单位：市旅发委、交通运输局、行政审批局、国土资源局、活水乡、管陶乡）
3、加快标识标牌建设。由市交通运输局负责牵头，依托旅游专线、旅游环线、太行山高速（武安段），科学合理设置旅发大会承办地旅游外部交通标识，完善景区“最后一公里”标识系统，推动旅发大会承办地旅游标识标牌统一标准、双向互设。（责任单位：市交通运输局、东太行旅游区管理委员会、旅发委、活水乡、管陶乡）
（三）加快建设旅游交通网
1、加快旅游路网建设。由市交通局负责牵头，全面加快我市西部旅游交通提档升级，构建适应全域旅游发展和承办旅发大会的交通服务体系。实现“高速连接线连通域外、旅游快速线直达景区、内部小环线串连景点”，建立旅发大会承办地通达便捷的旅游交通体系。其中包括：
（1）完成平涉线下天庙至沙洺段改建；
（2）加快旅游大环线（贺进—龙井）和旅游小环线（活水—柏草坪）项目建设；
（3）柏草坪至朝阳沟景区道路拓宽改造；
（4）完成下天庙加油站—前柏山村东新规划道路（长约2公里、宽30米）；
（5）朝阳沟—后柏山道路排险加固。
（责任单位：市交通运输局、行政审批局、住房和城乡规划建设局、国土资源局、水利局、东太行旅游区管理委员会、活水乡、管陶乡、贺进镇）
2、加快景观大道打造工作。由市交通运输局和林业局共同牵头，对旅游环线、旅游专线重要节点开展绿化造林工作，重点做好旅发大会观摩线路周边景观、生态林设计、建设及美化工作。确保旅发大会承办前呈现效果，实现旅游道路两侧处处皆景。其中包括：
（1）平涉线下天庙至沙洺段道路两侧；
（2）旅游小环线活水—柏草坪段道路两侧；
（3）柏草坪—朝阳沟段道路两侧；
（4）朝阳沟—后柏山段道路两侧；
（5）沿线驿站和观景平台周边；
（6）平涉线沙洺段东侧北至四里岩水库坝下，东至河道岸堤，南至旅游专线，西至平涉线范围内土地的绿化。
（责任单位：市交通运输局、林业局、国土资源局、园林局、东太行旅游区管理委员会、活水乡、管陶乡、贺进镇）
3、加快建设河道治理工作。由市水利局负责牵头，主要对沿平涉线、活水—柏草坪（白云川）旅游环线河道进行综合整治，沿河打造风景带，呈现河畅、水清、岸绿、景美的新景观。其中包括：
（1）宅清沟—白王庄河道水系景观打造；
（2）闫庄村东河道水系景观打造；
（3）石河湾河道水系景观打造；
（4）盘龙山—下天庙河道水系景观打造；
（5）七步沟路口—李家庄教堂段水系景观打造；
（6）京娘湖—四里岩水系景观打造；
（7）其他区域水系景观打造。
（责任单位：市水利局、东太行旅游区管理委员会、活水乡）
（四）实施美丽乡村战略
由市农工委负责牵头，坚持“因村制宜、一村一景”，对旅游区道路沿线所有村庄进行改造提升，对旅发大会承办地核心区域沿线所有村庄实施道路、临街建筑、厕所、污水治理、垃圾一体化处理等旅游基础设施改造提升工程，打造干净整洁、景致别致的美丽乡村。在部分区域进行重点建设：
1、白王庄美丽乡村建设及村内街道打造休闲小吃一条街；
2、宅清沟美丽乡村建设、古村落打造以及宅清沟—白王庄沿河道V形或U形木步道修建；
3、石河湾美丽乡村建设及村南修建月亮形公园；
4、口上村美丽乡村建设及水利文化打造；
5、楼上村美丽乡村建设及戏曲文化打造；
6、前、后柏山美丽乡村建设及木步道修建；
7、朝阳沟美丽乡村建设及知青文化打造；
8、柏草坪美丽乡村建设及红色文化、商帮文化打造；
9、寺峪脑美丽乡村建设及原生态古村落打造；
10、后临河古村落打造。
（责任单位：市农工委、文广新体局、国土资源局、住房和城乡规划建设局、水利局、东太行旅游区管理委员会、活水乡、管陶乡、贺进镇）
以上项目建设中，由市财政局负责帮扶白王庄、交通运输局负责帮扶宅清沟、安监局负责帮扶石河湾、矿山公司负责帮扶前柏山、冶金局负责帮扶后柏山、水利局负责帮扶口上。楼上、朝阳沟、柏草坪、寺峪脑、后临河等美丽乡村建设帮扶单位待定。
（五）打造建设特色旅游新业态
1、实施景观灯光工程。由市水利局负责牵头，依托四里岩、京娘湖2座水库，开展夜间亮化工程，打造灯光璀璨的山水精美夜景。（责任单位：市水利局、电力公司、东太行旅游区管理委员会、活水乡）
2、精心打造“古韵宋街”。 由市东太行旅游区管理委员会负责牵头，依托京娘湖景区京娘文化以及游客中心前酒楼街道，统一规划设计，打造“古韵宋街”，增强旅游吸引力。（责任单位：市东太行旅游区管理委员会、旅发委、活水乡）
3、发展休闲采摘旅游。由市东太行旅游区管理委员会负责牵头，依托田鑫农场农庄原有采摘园，进一步扩大采摘面积，打造休闲采摘体验旅游新业态；河道水系景观打造和水系吊桥修建。（责任单位：市东太行旅游区管理委员会、水利局、国土资源局、住房和城乡规划建设局、活水乡）
4、建设特色醋文化展示中心。由市东太行旅游区管理委员会负责牵头，依托原“一支刘”醋厂，打造具有地方特色的醋文化展示中心（醋博园）。（责任单位：市东太行旅游区管理委员会、国土资源局、住房和城乡规划建设局、活水乡）
5、建设水利精神展览馆。由市水利局负责牵头，在京娘湖停车场谋划建设水利精神展览馆。（责任单位：市水利局、国土资源局、住房和城乡规划建设局、活水乡）
6、谋划建设知青文化展览中心。由市旅发委负责牵头，依托朝阳沟浓郁的知青文化，选址建设知青文化展览中心。（责任单位：市旅发委、国土资源局、住房和城乡规划建设局、管陶乡）
7、地博园改造提升。由市国土资源局负责，从提升太行地质文化入手，对地质公园博物馆进行精细化改造。(责任单位：市国土资源局、东太行旅游区管理委员会、活水乡)
（六）扎实开展旅游环境整治和建设行动
1、抓好观摩路线沿线建筑风貌提升。由市工商和食药监局负责牵头，分别按照责任区域对旅发大会观摩路线沿线（平涉线下天庙—沙洺段、旅游环线等）建筑物立面、沿街门店设施、广告招牌进行统一规划，完善和提升旅游服务功能。(责任单位：市工商和食药监局、活水乡、管陶乡、东太行旅游区管理委员会、公安局)
2、抓好农家乐旅游服务功能提升。由市工商和食药监局负责牵头，对区域内农家乐的发展做一定的规划，引导开发出不同类型、不同特色的农家乐，规范农家乐的服务质量。(责任单位：市工商和食药监局、东太行旅游区管理委员会、旅发委、活水乡、管陶乡)
（七）加快旅游建设项目土地流转、项目规划设计等前期急需完成的各项工作推进进度
1、旅游项目土地流转。由活水乡、管陶乡牵头，按所在区域分别对需绿化美化区域的土地进行流转，为旅发大会观摩线路周边景观、生态林设计、建设及美化工作提供土地保障。其中包括：
（1）沙洺村东北至四里岩水库坝下，东至河道岸堤，南至旅游专线，西至平涉线范围内土地；
（2）宅清沟—活水道路两侧（白云川）可视范围内土地；
（3）活水村西大棚及插花地土地；
（4）前渠—门王庄—马店头两侧土地；
（5）荒庄—朝阳沟—柏草坪两侧可视范围内土地；
（6）田鑫农庄附近下天庙和旅游小环线以北、奶奶庙以东区域土地；
（7）抓好洞天府景区建设土地调规工作。
（责任单位：活水乡、管陶乡、市国土资源局、东太行旅游区管理委员会、公安局）
2、加快沿线驿站、观景平台、桥梁建设。由市交通运输局负责牵头，抓好驿站、观景平台、桥梁等重点旅游建设项目选址、规划设计、相关手续办理以及项目招投标工作。
（1）平涉线沿线6个驿站建设；
（2）白王庄牌坊附近驿站建设；
（3）柏草坪岔路口附近驿站选址、建设；
（4）荒庄隧道—后柏山观景平台选址、建设；
（5）寺峪脑附近观景平台选址、建设；
（6）旅发大会主会场桥梁修建；
（7）前柏山村东桥梁修建；
（8）楼上桥梁修缮等工作。
（责任单位：市交通运输局、活水乡、管陶乡、东太行旅游区管理委员会）
3、抓好旅游道路沿线环境整治。由活水乡和管陶乡负责牵头，分别按照责任区域对大会观摩沿线（平涉线下天庙—沙洺段、旅游环线等）以及旅游专线路界以外可视范围内的环境进行整治，做好观摩沿线沿途的违章建筑、残垣断壁、有碍瞻观的建筑物包装等。其中包括：
（1）陈家坪附近违建临建；
（2）朝阳沟—柏草坪两侧违建临建；
（3）前、后柏山道路南侧等处违章建筑。
一、总体规划及目标任务
实施基层工会组织规范化建设创造活动，必须坚持以“围绕中心、服务大局、提升水平、服务基层”为主题，认真贯彻“组织起来，切实维权”的工作方针，不断扩大工作覆盖面，增强各级工会整体活力，力争用一年时间使各基层工会组织规范化建设达标验收。具体要求：从20xx年1月至10月份全部通过达标验收。
二、规范化建设创建标准
系统各基层工会组织规范化建设创建活动必须按照全国总工会提出的“六好”标准，同时做到“八有”。具体内容如下：
(一)“六好”标准
一是党委政府重视好。建立“党委领导、政府支持、各方配合、工作运作、职工参与”的工会工作格局。党委(总支、支部)把工会工作纳入党建目标管理体系，定期研究解决工会工作中存在的重大问题，支持工会依法独立自主地开展工作。建立行政与工会联席会议制度，在研究解决涉及职工切身利益的重大问题时，主动征求工会意见，为工会开展工作提供必要经费和物资保障。
二是组织网络健全好。建立健全各级基层工会组织机构，配备专兼职工会干部，工会主席按同级党政副职配备，并配备1至3名工作人员，会员会籍管理实现文档化、电算化、动态化。
三是履行基本职责好。适时提出涉及维护职工权益的主张和建议;建立以职工代表大会(或职工大会)为基本形式的单位民主管理制度，建立健全平等协商和签订集体合同制度。建立健全劳动争议调解组织。
四是指导帮助基层好。
五是服务职工群众好。努力为职工群众做好事、办实事、解难题。送温暖工作经常化、制度化、动态化。积极开展职工就业培训和业务技能培训，不断提高职工的竞争能力和创业能力。
六是围绕中心开展工作好。紧紧围绕单位的中心工作，推动职工创新活动深入开展。推动实施职工素质培训工程，广大职工积极投身改革、稳定、发展的各项工作中去，为经济社会发展建功立业。工会文化体育工作活跃。对劳动模范、先进工作者的培养、评选、上报表彰和管理工作成效明显。
(二)“八有”
一是有健全的工会领导班子，职责明确。
二是有专兼职工会干部1至2人，业务熟悉。
三是有独立银行专户和一定的工作经费，由工会主席“一支笔”审批，经费收支符合财经管理制度。
四是有工会组织印章，会员发展率达98%以上。
五是有社团法人证书。
六是有专门的工会办公室(面积在60平方米以上)。
七是有完善的现代办公设施及职工文体活动场地。
八是有规范的各类工作活动台账及规范的档案管理。
三、 方法步骤
1、成立领导机构。一月各级基层工会要及时成立规范化创建活动领导机构，明确责任，责任全面抓好规范化建设创建工作。
2、三月份组织由系统工会组织痕迹管理、档案管理业务培训，各基层工会迅速开展创建活动。
3、六月至八月，条件成熟的基层工会可及时进行申报。在自检自查认为达标后，及时写出《自检自查达标情况汇报材料》和填报《××市乡镇(街道)工会规范化建设申报表》各一式三份上报到卫生局工会办公室。
为深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，根据市委有关文件要求，结合我镇实际，特制定如下工作方案。
一、目标要求
深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，是全镇党员干部当前和今后一个时期的首要政治任务，全镇各级党组织和广大党员干部特别是领导干部，要以高度的责任感和使命感、自觉性和坚定性，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，切实做到学思用贯通，知信行统一，坚决维护在党中央和全党的核心地位，坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
二、基本原则
1、坚持领导带头，实现全面覆盖。镇领导干部必须以身作则、以上率下，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，做到在学习上深一层、认识上高一筹、实践上先一招，形成“头雁效应”。充分发挥带学促学作用，推动全镇党员学习全覆盖。
2、坚持深研细读，领会核心要义。带着信念学，带着感情学，带着责任学，读原著、学原文、悟原理，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深刻把握蕴含其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论，切实增强对新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，做到不忘初心、牢记使命、永远奋斗。
3、坚持全面系统，做到融会贯通。把学习新时代中国特色社会主义思想同学习马克思主义基本原理贯通起来，同把握党的十八大以来进行“四个伟大”的实践贯通起来，同把握党的作出的各项战略部署贯通起来，既从总体上把握新时代中国特色社会主义思想的科学体系和思想精髓，又从各个领域深入理解其基本内涵和基本要求。
4、坚持问题导向，增强执政本领。带着问题学习，聚焦问题思考，针对工作中遇到的难题，从新时代中国特色社会主义思想中找指针、找方法、找路径，不断提高“八个本领”，做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。
5、坚持知行统一，务求取得实效。弘扬理论联系实际的马克思主义学风，紧密联系思想和工作实际，紧密联系改革发展稳定和党的建设实际，切实把学习成果转化为推动工作思路举措和强大动力，转化为真抓实干、奋勇前进的自觉行动，为决胜全面建成小康社会，加快建设更具盛名的诗画北诗和全市生态经济强镇提供有力的理论支撑和思想保证。
三、工作安排
1、深刻领会精神实质。镇党委要采用理论学习中心组学习会等形式，党组织要利用“三会一课”等形式，推动学习新时代中国特色社会主义思想常态化，不断提升学习质量和效果。要坚持读原著、学原文、悟原理，深入领会贯穿其中的马克思主义观点方法，深刻把握蕴含其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论，切实增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，做到不忘初心、牢记使命、永远奋斗。
2、广泛开展宣传阐释。要把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为头等大事，把握整体、全面系统，抓住关键、突出重点，开展多角度、全方位、立体化的宣传报道，突出宣传作为党的核心、军队统帅、人民领袖的思想、风范、情怀，用新时代中国特色社会主义思想统一思想、凝聚力量，切实增强广大人民群众的认知认同。
3、联系实际抓好落实。镇党委要全面对标新时代中国特色社会主义思想，紧密结合全镇实际，全面审视工作思路和目标路径，深入研究贯彻落实举措，把新时代中国特色社会主义思想转化为科学思路、政策措施和工作成果，做到思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决。把学习贯彻情况纳入领导班子和领导干部综合考核、公务员年度考核，年中和年底适时开展督促检查、跟踪问效，确保学习贯彻工作落地生根、开花结果。
四、组织保障
1、加强分类指导。通过专题学习、交流研讨、主题党课等形式，组织广大党员干部深入学习，把学习贯彻任务具体化、精准化，推动党员干部学有所思、学有所悟、学有所获。
为认真贯彻落实市委、县委《关于在党史学习教育中深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育的通知》要求，推动住建局“四史”宣传教育扎实开展，现就具体工作制定方案如下：
一、深刻认识开展“四史”宣传教育的重大意义
围绕庆祝中国共产党成立100周年，在全社会开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，是以同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的现实需要，是引领广大人民群众统一思想意志、齐心协力全面建设社会主义现代化国家的重要途径。局党组、党委及各党支部要切实提高政治站位，深入学习领会关于党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的重要论述，以党史学习教育引领“四史”宣传教育，以“四史”宣传教育促进党史学习教育，进一步教育引导全局党员干部职工学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，汇聚起“激情干事业、挑战不可能”的强大合力。
二、全面落实“四史”宣传教育重点任务
（一）组织读书学史活动。统筹安排党史专题学习，以《中国共产党简史》《中国共产党的一百年》《中华人民共和国简史》《改革开放简史》《社会主义发展简史》为重要参考材料，开展多种形式的读书学史活动。在加强个人自学的基础上，采取理论学习中心组、举办专题读书班、参加专题培训等多种形式开展学习交流研讨。各支部采取“三会一课”和主题党日等形式，结合实际开展学习活动。要把学习“四史”作为2021年全局党员干部学习教育培训的重要内容，
(二)开展“四史”基层宣讲。在党史专题宣讲中充分体现新中国史、改革开放史、社会主义发展史有关内容。由党组书记带头开展“四史”基层宣讲、各支部书记在本支部或所管辖的部门、企业等开展“四史”基层宣讲。结合本单位工作实际突出组织化动员、面对面宣讲，充分发挥爱国主义教育基地和“学习强国”学习平台作用，用好网上自媒体平台，用好公园广场、企业、工地，增强基层宣讲的吸引力和感染力。
(三)推动“四史”学习体验。注重体验教育，结合革命旧址、纪念馆、展览馆、党史馆、烈士陵园等各类纪念设施，定期组织局机关党员干部就近就便开展体验学习，通过实地实物、鲜活讲解、互动体验等开展“四史”学习体验，以富有现场感、体验感的教育形式，引导党员干部职工在体验中增长知识、接受教育。
(四)致敬革命先烈。聚焦“七一”建党节、“八一”建军节、“9·30”烈士纪念日、“十ー”国庆节等重要节点，组织党员干部特别是入党积极分子与青年干部职工走进烈士陵园、爱国主义教育基地、红色革命纪念地等，开展祭扫烈士墓、敬献鲜花、宣读祭文、瞻仰遗物等活动，致敬革命先烈，重温革命志士的精神遗产，缅怀英雄烈士的历史功勋。
(五)学习先进模范。各党支部要组织党员干部向“七一”勋章获得者、全国和省市县“两优一先”获得者、“光荣在党五十年”纪念章获得者学习，向各个历史时期的杰出革命英雄、杰出建设楷模和杰出时代先锋学习，以典型为引领，向榜样看齐，在全住建系统形成崇尚英雄、学习英雄、关爱英雄的良好风尚。
(六)传承红色家风。组织开展拜访老革命、老党员、老干部等多种形式的红色家风传承活动，发挥文明家庭、五好家庭、最美家庭的示范带动作用。同时，结合“我为群众办实事”实践活动，组织局机关志愿服务队帮助老党员、老同志、老模范、解决实际问题，以实际行动传承优良红色家风。
（七）组织群众性文化活动。各党支部要把党史学习教育融入群众性文化活动，推出建党百年题材的主题文化活动。开展“唱支山歌给党听”群众歌咏活动、“观红色经典·颂百年华章”百部红色电影进基层、“翰墨丹青颂党恩”书画展览等，吸引广大党员干部职工主动参与、广泛参与、深度参与。
三、着力强化“四史”宣传教育工作保障
(一)加强组织领导。局机关党委系统各党支部要站在政治的、全局的、战略的高度，把在住建系统开展“四史”宣传教育纳入党史学习教育之中，明确工作职责，细化工作安排，切实做好各项工作。党支部书记要切实履行第一责任人责任，认真抓好本支部“四史”宣传教育工作。各党支部书记要充分发挥示范引领作用，以更高标准、更高要求先学一步、学深一层。全体党员干部要主动学、积极学，在全局起好带头作用。形成全住建系统良好的“四史”学习宣传风气。
(二)强化分类指导。各党支部要立足职能特点，结合工作实际，研究制定符合本支部的具体实施方案，有针对性地开展主题宣传和群众性宣传教育，确保“四史”宣传教育质量。
为深刻汲取“红谷滩新区白金汇海航酒店二楼KTV发生的2.25”重大火灾事故教训，确保2017年全国“两会”期间全镇安全生产形势的平稳，根据全国、全省、全市全县安全生产有关会议的精神，决定在全镇范围内集中开展一次安全生产大检查工作。现将有关事项通知如下：
一、检查时间
从2月26日至2017年3月17日
二、检查的主要内容
各村居、各部门、各单位要坚持问题导向，对道路交通、消防、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、油气管道、涉尘企业、燃气等重点行业、重点领域进行安全生产大检查。
1.道路交通由派出所牵头组织。重点检查：客运车及农村客运车辆交通安全情况；查处整治超员、超载、超速和疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为情况；整治非法违法拼装车辆情况；危险路段和事故多发路段排查治理情况等。
2.消防由派出所牵头组织。重点检查：“三合一”、“多合一”场所开展消防安全专项整治情况；消防安全责任制落实、日常防火检查巡查情况；建筑消防设施设备和安全出口及疏散通道符合要求情况；应急疏散预案制定及演练情况等。
3.危险化学品、烟花爆竹等行业由派出所牵头组织。重点检查：危险化学品和烟花爆竹运输、储存、使用、废弃等各个环节安全管理情况；危险工艺、危险产品和重大危险源监控情况。烟花爆竹打击非法经营违法行为等情况。
4.建筑施工分别由村建所、交管站、水管站牵头组织。重点检查：各类高处施工平台、起重机械、架桥机、脚手架、模板支撑体系等各环节存在的安全隐患和违规作业行为。建筑工程非法分包、转包行为。
5.粉尘涉爆由企管站牵头组织。重点检查：建筑物、除尘系统、防火防爆和粉尘清理的情况。
6.特种设备由市监分局牵头组织。重点检查：特种设备安全运行以及操作人员持证上岗情况。
7.燃气由安监办牵头组织。重点检查：打击非法充装、无证经营情况。
8.车站、敬老院、各类学校、幼儿园、文化娱乐场所由交管站、中小学、文化站分头组织。重点检查；车辆运输工具安全运营情况，严禁乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品上车进站情况。人员密集场所的危旧房改造、防火防爆和应急疏散演练情况。
9.物流仓储库区由企管站牵头组织。重点检查：仓储区防火安全以及非法储运危化品、易燃易爆物品的情况。
10.其他行业主管部门按照各自职责范围作出部署安排。确保不留死角、盲区，做到横向到边、纵向到底、全面覆盖。要严肃安全生产问责，凡是工作不认真不落实的，要实行事前问责，确保工作到位。
三、有关工作要求
（一）高度重视两会前安全生产大检查工作。各企事业单位要严格落实本单位的主体责任，认真开展自查自纠；各部门要切实履行好监管责任和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，加强领导、高度重视、周密部署，迅速开展安全生产大检查，精心组织好本单位、本部门隐患排查和整改治理工作，层层落实安全生产责任制，确保安全生产。
关键词：档案管理 创新 发展
引言
创新对于任何一个领域来说都有着无比重要的作用，对于档案管理工作来说也是如此。纵观档案管理工作的发展，在科学技术的高速发展的新时代背景下，档案管理工作必须要与时俱进、开拓创新，才能够满足企业在发展中对档案管理工作的要求。并且随着社会经济的发展，市场竞争日益激烈，而档案管理工作作为企业挖掘人才的重要手段，对其改进创新的重要性不言而喻。因此，档案管理工作只有紧随时展的脚部，进行发展创新，才能够在满足社会经济高速发展的需要，从而使档案工作能够更好的服务于企业、服务于社会。本文从档案管理工作创新与发展的意义出发，对其进行了详细的探讨，希望能够起到抛砖引玉的效果，使同行相互探讨共同提高，进而为我国的档案管理工作的发展与创新添砖加瓦。
一、档案管理工作创新与发展的意义
在社会的各个领域中，只有通过不断的改进创新，才能够推动社会的发展。并且创新还是我们还是一种思想武器，从而使人们能够适应社会发展所产生的新形势。从时展的角度出发，只有善于创新、用于创新，才能够让我们对社会的认识更加深刻，对于档案管理工作来说，同样也是如此。随着我国经济的飞速发展，档案管理工作作为现代社会企业管理工作中的重要环节，也必须与时俱进进行相应的创新和发展，才能够时档案管理工作更加高效的服务于企业，进而为企业创造更多的价值。并且，随着可持续发展的科学发展观在各个领域的贯彻落实，为了实现档案管理工作的可持续发展，档案管理工作的创新和发展也就成为了社会发展的必然要求。因此，在档案工作中，对其进行改进创新不仅意义重大，而且任重道远。
创新是档案部门发展的原动力。近年来，随着我国经济社会的快速发展，档案工作有了很大的进步。档案工作的基础设施和条件得到了极大的改善，档案基础业务和档案信息资源建设得到加强；档案部门进一步适应了社会对档案信息的需求，社会服务功能不断拓宽，社会档案意识和档案法制意识逐步增强。但是档案工作还存在一些问题，如档案馆（室）收藏与管理上的矛盾，服务对象的局限性，服务项目的单一性，服务手段的滞后性等。要解决这些新问题，真正使档案工作与时俱进、持续发展，只有通过创新才能开创档案工作的新局面。
综上所述，新时代要求档案工作必须打破常规，创新管理方式和服务机制，既要求广大档案工作者在思想上高度重视，又要在行动上主动探索，积极创新，这样才能提高服务质量和工作绩效。
二、档案管理工作的创新与发展
1 思想观念的创新。观念创新是管理创新的前提。管理创新的过程将始终贯穿着观念创新的思想，观念创新就是使管理创新得以成功的保证。管理创新必须确立现代化管理意识，特别是档案管理知识化、网络化、社会化，把知识和创新作为档案工作的管理目标，逐步改变以往“重藏轻用”的落后观念。这就要强化两种种意识。一是要有积极的信息转化意识。档案是一个庞大的信息库，但一般情况下各种信息是比较零散地储存在众多的单体档案中的，只有根据需要，把相关信息系统地、规范地整理出来，才能更好的发挥档案的信息作用，体现档案的信息价值。因此，把档案内容通过加工整理变成更直接、更适应需要的信息，是档案部门义不容辞的职责。二是要进一步强化档案使用的效率意识。我们应当意识到，收集和整理档案的最终目的是利用档案。怎样更加有效地利用档案，使档案在利用和管理过程中的效率更高，是我们必须高度重视的一个问题。所以，必须改变过去档案工作无所作为的思想，强化档案管理的效率意识，从而充分发挥档案的价值。
2 管理方式的创新。档案馆虽然收藏有丰富的信息资源，但是相对于使用者的多样化要求，人们仍然会感到馆藏资源的不足。这一方面是由于档案资源量的有限性，也是由于管理方式落后导致的利用效率不高。所以，必须在充实馆藏内容，提高馆藏质量的基础上，有目的、有重点、有计划地采集用户的需要的档案资源，并对档案文献资源不断地进行优化、组织、集成，使其系统化、规范化、有序化，及时、准确、高效地为用户提供服务。同时，随着现代化设备、技术的广泛应用，要求档案管理的方式必须与时俱进地创新，最为突出的特点是档案实体和档案信息分离。传统纸质档案的管理方式建立在手工操作的基础上，而现代电子档案、声像档案的管理，则必须顺应计算机技术、声像技术、网络技术迅速发展的新形势，跟上现代化的步伐。
3 服务方式的创新。档案服务是档案工作的中心，档案工作通过服务才能发挥其应有的作用，才能使档案事业与社会经济协调发展，使档案事业充满生机与活力，走上可持续发展的道路。档案服务创新，应当着重把握二个方面：一是档案服务内容和范围的创新。随着经济社会的发展，档案服务的内容和范围是不断扩大的，这是适应更好地做好档案服务工作和为需求者提供更优质档案服务的必然要求。二是档案服务方式的创新。随着高新技术的广泛应用，档案的保管条件逐步改善，同时档案服务形式也较过去有了极大的改善。如何更好地创新服务方式，需要我们在实践中不断发现新的档案需求和更好满足需求的服务方式。
关键词：人事档案管理；方法；问题与对策
随着社会的发展，企业以及事业等单位为了自身更好的发展，从而在市场占据有利的位置，对于人力资源的开发越来越全面，也因此，对于人事档案管理方法的研究也越来越深刻，但是不可否认的是，目前，人事档案管理方法仍然存在很多的问题，这不仅导致企业以及事业单位无法根据实际情况进行人员的调配，影响自身的发展，也会导致整个社会的人力资源开发不合理的情况发生，但是人事档案管理在社会发展中有着不可取代的位置，因此，必须采取一定的措施解决人事档案管理中所出现的问题。
1人事档案管理方法的现状
1.1认知意识不足虽然人事档案管理工作的重要性逐渐被整个社会所认可，但是由于人事档案的概念进入我国的时间较短，使得绝大多数的人员对人事档案管理工作认知不全，就会严重影响了单位的人员调度，而人事档案管理的认知不足最主要是由于人事档案管理工作属于服务型工作，而服务性工作使得档案管理人员无法认识到自己工作的重要性，从而使得人事档案管理工作流于表面，进而在阻碍人事档案管理工作开展的同时，也影响了人事档案管理工作的发展。1.2管理制度不健全由于人事档案管理人员对于自己工作的认知不全，重视度不够，就会严重影响工作态度，从而衍生管理制度不健全的情况发生，进一步的影响人事档案管理工作的开展并限制了人事档案工作的发展前景。换句话说，人事档案管理制度的不健全就会使得整体人事档案管理无序，混乱，严重影响人力资源的进一步的开发，也会使得人事档案管理工作的安全性极大的降低，从而导致人事部内的人事档案严重流失，这在一定程度上侵犯了个人的隐私。1.3管理人员专业素质较低正是由于人事档案管理工作属于服务性工作，这才使得工作人员的工作激情下降的同时，也会使得管理人员的素质逐渐降低，对自己的工作不重视，极易出现偷奸耍滑的情况，进而影响工作的进度以及人力资源工作的开发；再加上由于人事档案管理工作所需的技术不高，使得人事档案工作上手容易，从而导致从事人事档案管理工作的工作人员缺乏相应的专业素质，进而致使人事档案管理工作出现无序的情况，使得人事档案管理工作名存实亡。
2优化人事档案管理方法的对策
人事档案管理工作在当今社会有着十分重要的作用，但是由于目前人事档案管理工作出现了各种问题，限制了人事档案事业的发展，所以必须采取措施优化人事档案管理方法。2.1强化认知认知不全就会导致对工作不重视，进而影响一个新兴行业的发展，而对人事档案管理工作的认知不健全，不仅会影响人力资源的开啊发，也会衍生其他的问题，影响人事档案管理工作，所以为了人事档案能更好的发展，必须强化工作人员的认知意识，从而工作人员对自己工作的重视度，从而使得人事档案管理工作能落于实际，健全人事档案管理工作的整体机构，可以使得整个人事档案管理机构能够有序的开展工作，2.2健全管理制度健全的管理制度是保证管理工作有序开展的重要因素，而为了进一步优化人事档案管理工作，必须健全人事档案管理工作，人事档案管理工作十分重要，不仅体现在人员调度上，也体现在了人员的潜能开发上；从另一方面来说，人事档案管理工作是整个公司相对重要的工作，所以为了更大程度的规范人事档案工作，必须健全人事档案管理制度，除此之外，建立相应的监督环节就会最大程度的降低人事档案失窃的情况，进而保证管理工作有序开展。2.3培养管理人员的专业素质人员是一个工作开展的关键，因此工作人员的专业素质正是保障管理人员工作开展的关键，所以为了提高人事档案管理工作的效率，必须提高管理人员的专业素质。众所周知，人事档案管理工作十分的繁复，也十分重要，所以工作人员需要投入大量的人力、物力保证工作的开展，而其中也参杂着大量的专业知识，因此，必须加强人员的专业素质，培养专业的档案管理队伍，降低人员流动所带来的损失，从而保证人事档案能够发挥其应有的效用，进而提高人事档案管理质量以及管理效率。2.4其他解决措施除却加强社会对人事档案管理工作的认知，提高工作人员的专业素质，健全人事档案管理制度这三种方法来提高人事档案管理的工作效率，还可以通过建设现代化人事档案管理来提高人事档案管理的工作效率，近些年来，由于计算机以及网络技术的发展以及普及使得信息化建设的逐渐加快了步伐，所以必须将传统的人事档案管理方法转换成现代化计算机管理模式，从而适当的管理更加方便，加强管理效率，使得人事档案管理能够发挥相应的效用。
3优化人事档案管理方法的社会意义
人事档案记录着人的一生发展，而人事档案的管理更是便于对人员管理以及调度的最有效的措施，所以无论是为了人力资源最大程度的开发，还是市场的发展，人事档案管理都具有一定的重要作用，而从另一方面来说，为了实现中华民族伟大复兴的中国梦，就必须把力量都使到刀刃上，因此更需要人事档案管理工作的开展，所以优化人事档案管理方法可以为祖国的建设提供一定的助力。综上所述，当今社会正处于人口大爆发的时代，而为了更好的做好民生工作，人事档案至关重要，一般情况下，人事档案仅在企业以及事业单位中被广泛使用，但是实际上，无论在何处都有人事档案的踪迹，而在新的形势下，旧有的人事档案管理方法并不足以满足当前社会对人力资源开发的目的，这也就致使当前的人事档案管理方法逐渐与社会脱节，进而影响市场的发展，因此人事档案管理方法必须与时俱进，进而使得人事管理方法能为人力资源的开发做出一定的贡献，为国家稳定的发展做出一定的贡献。
参考文献
[1]吴正明.流动人员人事档案管理与改革研究[D].合肥：安徽大学，2013.
