(一) 为加强对七五普法教育工作的领导，确保普法活动顺利实施，根据文件要求，我单位成立了以一把手为组长、相关部室为成员的七五普法工作领导小组。在健全组织机构的同时，对普法工作的经费给与保障。普法工作离不开学习资料，我单位在征订普法资料时，均以保证本部门本单位学习普法学习的需要为前提，干部学法的征订数均按照上级要求如数征订。同时，我们还结合本单位实际，对保护青少年权益的用书做到人手一册。
（二）明确任务，制定规划
为适应普法工作的要求，进一步广泛深入地学习、宣传法律法规知识，特别是有关青少年权益保护、反应青少你诉求的法律法规知识，结合本单位实际，我们制订出台了《七五普法规划实施意见》，明确了指导思想、总体目标、普法对象及主要内容，制订了具体实施工作步骤。同时，根据规划，结合实际，每年都按照年度普法工作计划，在时间上、制度上、措施上、经费上保证了七五普法工作的扎实开展，加强了普法工作的针对性和实效性。
（三）精心组织，狠抓落实
自七五普法规划制定后，我单位按照《规划》提出的总体要求和具体部署，普法学习采取集中培训和自学相结合，面向全体干部和团员青年，有计划、有步骤地开展了法律、法规、条例等的宣传教育活动，并取得了一定实效。我单位定期组织本单位干部和基层团干部学法，在各中小学利用团队课时间开展各类法治宣传讲座，从各个层面保证了普法教育的有效开展。
近几年来，我们坚持组织学习了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》以及《刑法》、《民法通则》、《继承法》、《婚姻法》、《收养法》等法律法规中有关青少年的相关内容。此外，我们还要求本单位干部和其他团干部每年坚持自学法律时间不少于40小时，认真学习相关法律、法规和规章，交流日常工作中需要改正的地方和相关法律知识，不断提升普法业务水平。在抓好本单位全体干部普法工作的同时，我们还十分重视对部门法规和新颁布的法律法规的社会宣传和普及工作。我们以每年宪法日、禁毒日等一系列活动为载体，通过专家授课、观看宣传片、发放传单、开展专题团队课等形式，大力宣传法律法规知识。
（四）强化管理，依法行政
每年坚持每月本单位机关干部两次学习日，其中，一次用于法制培训会。内容以本单位常用法律法规为主，对《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》以及《刑法》、《民法通则》、《继承法》、《婚姻法》、《收养法》等法律法规中有关青少年的相关内容等，由本单位干部轮流授课。重点解决日常服务青年过程中的工作能力，提高了依法服务青年的能力，努力提高依法办事，依法行政水平。
每年坚持一次大会培训，对全单位干部，乡镇团委和学校团委书记进行法律法规知识培训。重点解决全体团干部依法开展工作，依法办事的能力，提高广大团干部的法律素质和社会管理水平。
贯彻执行七五普法规划这五年，虽然取得了一定成绩，但不可否认的也存在着一些问题与不足。主要表现在以下几个方面：
一、加强领导，建立健全组织机构。
近年来，将普法工作列入经济社会发展工作的重要议程。“七五”普法的起步之年，为及时启动“七五”普法工作，召开“六五”普法总结暨“七五”普法法制宣传教育动员大会，部署下一阶段全局普法工作，为“七五”普法工作的顺利开展打下了良好的基础。
(一)建立健全“七五”普法法制宣传领导机构。为了加强普法和依法治理工作的管理、指导，保证法制宣传教育工作的顺利进行，进一步明确职责，及时成立了由局党组书记为组长，各股室股长为成员的普法工作领导小组，专人负责法制宣传教育工作并组织落实各项计划，监督法制宣传教育开展状况。明确了专兼职的法制宣传员，有力地推进了法制宣传教育活动的开展。
(二)精心制定普法工作要点。根据县“七五”普法规划，结合实际，制定了《县水利局法制宣传教育的五年规划》，明确普法重点对象，重点开展以宪法、水法、刑法以及维护社会稳定相关法律法规为资料的宣传教育工作。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，切实做好全民法制宣传教育，为“七五”普法工作的深入开展奠定了良好基础。
二、多种形式宣传，重点开展法律“六进”活动。
(一)开展法律进机关活动，抓好干部学法用法教育。紧紧抓住干部的法制教育不放，不断强化干部的法律素质。
一是坚持和完善支部中心组学法制度，将干部作为普法重点对象来抓。二是开展灵活多样的学习方法，比如专题讲座、业务培训、知识竞赛等。组织干部职工参加了以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建平安”为主题的法律知识竞赛活动;三是学用结合，普治并举。透过结合社会主义法治理念教育等活动，把坚持党的领导、人民当家作主和依法执政有机统一齐来，与科学执政、民主执政、依法执政紧密结合起来，不断增强领导干部依法决策、执政为民、依法执政的意识，不断完善领导干部的领导方式和执政方式，不断提高领导干部的执政潜力和领导水平。透过普法工作的不断深入，干部的法制观念得到了强化。
(二)开展法律进乡村活动，抓好联系点乡镇法制宣传教育。充分发挥村党支部法制宣传阵地的作用，在活动中心播放警示教育片，展出反的专题版面。围绕若干经济和社会发展工作重点以及人民群众关注的热点问题，开展法律咨询活动，资料涉及到劳动、工伤、财产继承、户籍管理、计划生育等法律法规，发放各种宣传资料，受影响群众到达近500人次，有效的扩大了法律宣传面。另外，还透过各种途径举办了各类咨询、培训活动，例如“三八”妇女维权、治保、调解主任的培训等，在全县发放“七五”普法教材《水法律法规知识读本》共200余册，普法的覆盖率逐步提高，群众法律意识得到进一步加强。
(三)开展法律进企业活动，抓好水电企业管理人员的法制宣传教育。
三、抓好重点，推动全民学法用法的热潮
抓住节假日，结合重大政策法律出台，集中时间、集中人员，深入开展各类主题法制宣传活动。3月22日世界水日、6月26日全国禁毒日、12月4日宪法日，我们结合“综合治理宣传月”活动等，组织开展水法律法规宣传、禁毒禁赌宣传。透过活动开展，使广大公民的法律意识不断增强，依法办事的社会氛围更加浓厚。在法制宣传日，充分运用多种宣传形式，在主要路口悬挂宣传横幅，并制作法律知识宣传版面，开展宪法及其它法律法规知识的学习宣传活动，构成宣传声势，营造增强宪法观念，维护宪法尊严，构建和谐社会的良好氛围。透过多层次，多形式，多方位地普法宣传教育，使公民法律意识进一步提高，公民学法、知法、懂法、用法蔚然成风，维护了社会稳定，促进经济发展。
四、夯实基础，加强基层民主法制建设。
结合“七五”普法规划和实际，切实推进“七五”普法和依法治理工作，把开展民主法治村(居)的建立活动作为“七五”普法工作的一个重要资料，从提高认识，明确指导思想和建立要求出发，认真做好民主法治建设工作。
一、强化政治意识，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想
（一）深入学习宣传全面依法治国新理念新思想新战略。学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，将全面依法治理新理念新思想新战略纳入党组中心组学习内容。
（二）深入学习宣传党的四中全会精神。学习贯彻党的四中全会关于加大全民普法工作力度的精神，学习贯彻中央政法工作会议、省委十二届九次全会和市委十二届十一次全会精神，主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求，系统总结全民普法特别是“七五”普法依法治理工作成果。
（三）深入学习宣传党内法规。重点宣传，深入宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》等党内法规，组织开展党内法规学习宣传及学法考试。
二、切实抓好以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传教育
（一）深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动。把《中华人民共和国宪法》作为局领导干部和职工宣传教育的重要内容，不断提高局领导干部和职工忠于宪法、遵守宪法、维护宪法权威的自觉性。积极参与 2020 年“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。
（二）突出重点任务和重要节点普法宣传。围绕打赢肺炎阻击战，开展“防控疫情、法治同行”普法宣传。围绕依法用工复工等法律法规，引导广大群众增强依法防控意识。结合重点工作宣传。大力宣传维护国家安全、社会稳定、民族团结、社会治理、婚姻家庭、禁毒防艾、扫黑除恶、妇女儿童权益等保障和改善民生方面的法律法规，使法治宣传走进千家万户。
三、贯彻落实“谁执法谁普法”责任制
认真贯彻落实国家机关“谁执法、谁普法”工作责任制，及时调整普法工作要点和计划，深入开展商务领域法治宣传教育活切，切实担负起围绕职能、职责面向社会开展部门法律法规宣传的任务，形成普法责任主体明确，普法任务全面落实的格局：
（一）做好企业普法工作。加强我县外资、外贸、外经、商贸企业和社会公众的商务法律知识指导，动员企业参加省、市和我局开展的普法培训，提高企业和社会公众诚信守法、依法经营、依法管理能力。
根据《关于开展“七五”普法工作中期督导检查的通知》文件要求，我局高度重视，精心组织，周密部署，严格按照“七五”普法工作要求，结合本单位“七五”普法工作开展和落实国家工作人员学法用法制度情况，认真开展了自查自评。现将有关情况报告如下：
一、工作完成情况
（一）加强普法工作组织领导。调整充实“七五”普法领导小组,由党组副书记、局长高岩任组长，党组成员、副局长翟良任副组长，党组成员、建设管理处处长秦兵为小组成员。负责“七五”普法工作的研究和决策。下设领导小组办公室，具体负责普法日常工作。研究制定了《第三师交通运输局“七五”普法工作实施方案》，将普法教育和依法治理工作纳入每年工作计划，确保普法工作与其他工作一起，切实落到实处。同时明确了相关职能职责，完善了相关工作制度，制定一系列工作计划和活动方案，切实做到各项普法工作和活动开展有人负责人，职责清晰，确保工作有序开展和质量效果。
（二）深入开展普法教育宣传。我局充分发挥部门职能优势，有针对性的开展普法学习教育活动。认真学习基本法律法规。把《宪法》、《行政处罚法》、《公务员法》等基本法作为重点内容纳入学习教育计划，通过学习，不断提升干部职工法律基本知识和理论素养。把《行政许可法》等常用法律法规作为必学内容，由局领导安排专门时间，有计划的进行集中培训讲解，不断提高干部职工依法执法的水平。积极参加各类培训。普法工作开展以来，单位党组先后组织开展2次宪法、专题等内容学习会议。领导小组也于部署与自查阶段先后2次听取普法工作情况汇报。
（三）积极推进普法形式创新。我局在普法工作中，结合工作特点，积极推广创新普法工作方式，全力提升普法宣传工作效果。一是大力推广无纸化学法。范文内容地图要求全体机关工作人员全员参与网上无纸化学法用法。二是加强与日常工作的融合。结合结亲帮扶工作，把“法律进连队”作为结亲帮扶工作的一项工作内容，通过向结亲对象宣传依法治国、依法办事、遵纪守法等法治观念，不断提高少数民族人口法律意识。三是创新普法宣传载体。运用电子屏、微博、公众号等平台，纵深宣传法律法规知识。注重在普法宣传内容上下功夫，以广大群众、干部职工喜闻乐见的内容多渠道开展普法宣传工作，全面提升宣传效果。
（四）强化普法执法责任落实。随着国家大力推进行政审批制度改革和依法治理工作，我局坚决认真执行上级各项工作要求，把普法与执法有机结合起来，认真落实“四个清单”，严格落实普法责任分解任务，精心组建普法宣讲队伍，有计划的开展普法宣传。结合法治宣传日活动，积极向各职工干部结亲对象开展普法宣传活动，通过发放宣传单、悬挂宣传标语，现场解答咨询等方式，提高了职工干部的结亲对象对法律法规的了解和认识，同时也使职工本身对法律法规进行了反复学习。
二、存在主要问题
一是普法效果还不理想。在日常普法工作中，存在规定动作到位，但是质量意识、效果意识不强的现象，导致普法效果不理想；二是普法形式比较单调。法律法规内容严谨单调，直接学习宣传，普法内容不易接受，起到的效果不是很理想，缺乏有效的宣传方式，提升普法工作的吸引力和时效性。三是普法工作力度还不够，没有取得实质性突破。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，紧密结合人口计生工作实际，全面检查验收系统“五五”普法以来的工作情况，总结经验，查找问题和不足，推动“五五”普法《规划》的全面贯彻落实。
二、主要原则
（一）坚持统一领导。在区计生局的统一领导下，局属各单位工妇组织积极配合和组织实施，共同做好检查验收工作。
（二）坚持求真务实。坚持围绕中心，服务大局，从中心实际出发，查找存在问题，提出改进措施，推动普法依法治理工作深入开展。
（三）坚持协调配合。将单位自查与系统检查和市区和全国检查工作有机结合进来。
三、主要内容
根据我局“五五”普法《规划》，检查验收的主要内容是：重点检查组织领导和机构建设情况，宪法等国家基本法律、与经济社会发展、与社会和谐稳定、与民生密切相关及单位中心工作密切相关法律法规的学习、落实和宣传情况，特别是各级领导干部、全体计划生育工作人员等重点对象的学法用法情况，“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进单位、进企业”活动的开展情况和法制宣传方式方法创新情况，保障措施落实情况等。具体检查内容参照《全国“五五”普法检查验收指导标准》。
四、工作步骤和时间安排
（一）动员部署。3月1日至3月15日，根据区通知要求，结合单位实际，做好检查验收的各项准备工作，如制定检查验收方案和动员部署。
（二）开展自查。3月15日至4月15日，局属各单位按照通知要求组织自查。在此基础上，对“五五”普法《规划》的执行情况进行全面认真总结（写出书面自查报告），于3月31日前报区计生局办公室。
（三）典型宣传。局属各单位要及时发现和推荐“五五”普法先进典型，宣传各类学法用法的好典型、好经验。
五、检查验收方法
按照验收标准，采取听、查、看、考的方法进行，即，听取被验收单位主要领导汇报“五五”普法依法治理工作情况、经验特色及存在问题；查“五五”普法依法治理工作开展以来的工作档案；看普法机构、年度规划、总结等落实情况，考就是抽考单位干部、职工法律常识。
六、组织领导
（一）加强组织领导，完善工作制度。实施“五五”普法规划是一项规模宏大的社会教育工程，要始终把法制宣传教育工作列入重要议事日程，切实加强对法制宣传教育工作的领导，加强对法制宣传教育工作的检查、督促，保障各项任务的落实。为此，要充分发挥党支部、党总支等基层党组织和工会、妇委会等组织的作用，加强对特定对象有针对性的法制宣传教育，把法制宣传教育工作落到实处。
（二）健全组织机构。为加强对普法依法治理工作的领导，成立检查验收领导小组。
组长：**区计生局局长
副组长：**区计生局总支书记
***区计生局副局长
成员：**区计生局副局长
**区计生局副局长、区计生服务站站长
**区计生局工会主席
**区计生服务站支部书记
**区流动人口计生办主任
柳蓉区流动人口计生办支部书记
马延蟠区计生协秘书长
领导小组下设办公室，由****担任办公室主任，具体负责日常事务。
七、工作要求
（一）提高认识，加强领导。检查验收工作是保障“五五”普法工作善始善终、保质保量完成的重要环节。局属各单位要高度重视“五五”普法检查验收工作，把检查验收工作纳入年度工作计划，并切实抓好落实工作。
2016年是深入开展法制宣传教育、落实“七五”普法规划的第一年，今年我局将以“弘扬法治精神、推进依法行政”为主题，以培养职工法律意识和法律素质，全面推进依法行政为目标，深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育活动，促进我局职工知法、懂法、守法、用法。为推进我局普法工作，现根据我局法制宣传教育的规划，制定年度普法计划。
一、指导思想和基本目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻十七大精神，紧紧围绕我县经济社会发展和“十一五”规划确定的目标任务，在全县深入开展法制宣传教育，全面推进法制教育与道德教育，为推进我县环保事业发展创造良好的法治环境。
基本目标：
领导干部、公务员、事业单位干部职工学法率100%，年度考试合格率100%。
综合治理年度考评普法工作得满分。
无违法执法案件发生，行政处罚案件合格率100%。
依法履行环保部门职责，无不作为案件发生
二、加强领导，继续贯彻落实各项工作制度
为保障普法工作的顺利开展，根据我局“五五”普法规划要求，继续贯彻落实下列制度：
1、建立党委理论学习中心组集体学法制度，主要是研究和探讨依法行政工作。
2、领导干部法制讲座制度，主要是局主要领导向中层干部宣传贯彻法制宣传教育的精神，举办法律知识讲座。
3、重大决策前的法律咨询审核制度，主要是对涉及法律问题的重大事项在领导决策前组织法律咨询、研讨提出法律意见，为领导决策提供法律服务。
4、法律知识年度考试考核制度，主要是根据年度计划安排每年面向职工进行一次法律知识考试，作为年度考核的一项内容。
三、突出重点，深入开展法制宣传教育活动
一是深入开展以环保法律法规为主的环境法制宣传教育，为新中国成立六十七周年大庆假造良好的法治氛围。重点是宣传大气污染防治、水污染防治、固体废物污染环境防治，环境噪声污染防治等法律法规，宣传依法行政，鼓励、支持公众参与等法律规定。通过广泛开展奥运和环境法律知识宣传，提高全社会依法保护、改善城市环境的法治理念。
二是开展以宪法为核心的法制宣传教育活动，为环保事业发展营造良好的法治环境。要深入开展以学习宪法为核心的法律法规学习活动。要把学习宣传宪法的活动贯穿于“五五”普法教育工作的始终。在广大干部职工中，牢固树立国家根本大法、国家一切权力属于人民、公民权利与义务相一致等法治观念，促进崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围的形成。要加强对新颁布实施法律法规的宣传。年重点宣传《劳动法》、《水污染防治法》、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、《行政复议法》等。为相关法律法规的顺利实施创造良好的条件。要切实组织好“六五”世界环境日和“124”全国法制宣传日系列活动。不断丰富其内容，全面提高环保系统依法行政的能力、水平和公民的环保意识。
一、加强领导，建立健全普法工作运行机制
我们根据县委、县政府等上级部门的相关要求，结合实际制定了“七五”普法规划。规划突出了构建社会主义和谐社会背景下普法教育的新目标、新任务，并在规划实施的步骤、方法和保障措施等方面提出了新的要求。同时，为了加强对规划实施工作的统一领导，建立县发改局“七五”普法工作领导小组，由局党组书记为组长，领导班子成员为副组长，各股室负责人为组员，并设普法工作办公室，负责局内外普法工作的沟通、协调、组织、管理和落实。将普法工作纳入议事日程，领导小组坚持每半年听取一次汇报，集体研究和解决工作中遇到的实际问题。在此基础上，我们根据依法治县办有关要求和局“七五”普法规划内容，分别制订了年度法制宣传教育工作要点，把“七五”规划内容具体分解落实到年度普法工作中去，及时上报工作总结，确保普法工作的顺利进行。
在保障机制建设方面，我们坚持学用结合、普治并举的原则，加强普法工作各项机制、制度建设。一是制定和完善了局内规章制度，确保各项工作既有法可依，依法行政，又有章可循。二是确保经费投入，落实学习资料。为确保“七五”普法教育工作的顺利开展，购买了各类普法宣传资料，千方百计为普法学习创造一个良好的学习环境和条件。三是认真做好行政许可项目的清理。为了确保《行政许可法》的贯彻实施，对行政许可事项从实施主体、条件、程序、期限四个方面进行逐项清理和审定。四是认真推进政务公开。结合行政许可项目的清理，全面落实政务公开事项，并将办事依据、程序、时限、结果，重大的宏观经济政策调整和信息（保密允许）、廉政规定、监督办理和责任追究等方面的内容在政府网站上公开，按季做好政务公开栏内容的更新。
二、突出重点，深入开展普法教育
（一）以公务员为重点抓好机关工作人员的学法用法。一年来，按照“七五”普法规划，重点抓好对全体机关干部《宪法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法》和“七五”普法读本以及《中华人民共和国公务员法》为主要内容的普法学习教育，坚持党组中心组带动、例会会前学习法律知识等制度，使学法用法走上规范化、制度化轨道，公务员全年学法保证达到了40小时以上。
（二）结合实际，切实抓好普法宣传。首先积极创新，强化普法宣传。我们发挥网络优势，通过县政务网站等，对《国家鼓励发展的产业政策》、《项目审批管理办法》、《国务院关于投资体制改革的决定》等有关的国家法律、法规和政策等开展了广泛的宣传。
（三）做好企业法律政策宣传和服务工作。把项目审批内容、各项规章制度印刷成册，摆放在审批窗口，为企业群众办事提供方便
三、以普促治，扎实推进依法治理工作
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入学习贯彻系列讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展”理念，落实推进全面依法治市新要求，充分发挥法治宣传教育的基础性作用，不断增强法治观念，推动树立法治意识，为党的召开和“十三五”规划顺利实施，谱写美好新xx建设新篇章营造良好的法治环境。
二、活动主题
深入实施“七五”普法规划，推进“五大发展”美好新xx建设。
三、宣传重点
（一）关于全面依法治国的重要论述；
（二）宪法、国家基本法律；
（三）《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规；
（四）《安徽省法治宣传教育条例》、《安徽省人民代表大会常务委员会关于推进普法责任制实施的决议》等有关地方性法规、文件；
（五）《市委宣传部、市司法局关于在全市公民中开展法治宣传教育第七个五年规划（2017——2020年）》和《xx市人民代表大会常务委员会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》；
（六）开展粮食系统工作法律法规宣传和粮食安全宣传。
四、任务安排
(一)结合“两学一做”活动，组织机关党员开展《党章》等党内法规学习活动；
（二）结合“两学一做”活动，组织机关党员开展《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》学习活动，组织开展《党章》等党内法规学习；
（三）举办“xx普法行”法治教育；
（四）结合“xx普法行”活动主题，我局领导班子开展讨论。
五、活动方式
（一）我局各科室要按照职责分工，抓好牵头工作的落实，要主动与相关科室通力协作，形成合力，组织开展好各项活动。
