作为杭州老板电器股份有限公司（以下简称老板电器）法务部品牌维护负责人，李伟（化名）见证了老板电器防伪措施的升级换代。
“从最初可能没有太成熟的防伪手段，到每个产品都配备防伪标识，后来又增加了防伪二维码，我们整个防伪体系也是越来越完善的。”他告诉《t望东方周刊》。
如今，防伪工艺日趋复杂和成熟，而包括物联网技术、区块链技术等一批新技术，也开始应用于防伪溯源上。在打假拼图里，防伪起到的作用越发显著。
“我们谈打击假冒伪劣产品，往往会忽视产品本身的防伪措施是否足够的问题。实际上，就目前来看，以防为主、打防结合的方式，或许才能最大限度地保护知识产权。” 中国反侵权假冒创新战略联盟理事长洪云峰告诉《t望东方周刊》。
口罩标签上的中美合作
洪云峰是国家注册防伪技术专家，曾任北京兆信信息技术股份有限公司（以下简称兆信）总经理，对于使用防伪技术的产品，他几乎能一眼识别真假。
“中国的防伪行业，发轫于上世纪八九十年代。因为当时出现了假冒伪劣产品，因此一些防伪措施也相应推出了。”他说。
1994年，原国家质量技术监督局成立了“全国防伪技术产品管理办公室”;1995年，中国防伪行业协会成立。随后，一系列的行业标屎凸芾戆旆ü布施行。
洪云峰观察到，近年来在行业内活跃的厂商主要有四类：做物理防伪的印刷厂、标签厂;产品数字身份防伪企业;硬件生产企业以及新进入的IT企业等。
“目前防伪行业大概有3000家企业，大部分都是作坊式的小企业。”他说。
根据假冒伪劣产品的规模，洪云峰估算整个防伪行业市场规模在千亿元以上，其中印刷厂和标签厂的产值占比最大：“整个行业的技术含量并不高，中国的防伪行业更注重应用，而在基础技术研发方面投入力度不够大，这与外国公司情况恰好相反。”
一个事实是，从最初的物理防伪，到电话电码、条形码、二维码等数字编码防伪，再到RFID等使用物联网技术的防伪手段，乃至如今的区块链防伪溯源，防伪技术在不断地更新换代。
而这些革命性的技术，通常是由国外传入。在洪云峰看来，在防伪技术应用层面，进行跨国合作，或许能产生更多的价值。
“以市面上打着3M旗号的假口罩为例――美国3M口罩加强了防伪力度，它的防伪标签使用了自身的膜变技术，转动标签可变色，而上面的电码查询是兆信做的。这是两家公司各取所长做的一个合作。”他说。
大闸蟹是假的，防伪戒指是真的
对于厂商而言，应用防伪新技术并不那么容易。
李伟在打假的过程中，发现他们新使用的防伪二维码，也出现了被仿冒的情况。
“普通防伪技术会被伪造，可如果使用过于专业的防伪技术，消费者又不知道如何识别。”他告诉本刊记者。
北京反侵权假冒联盟秘书长盛道凤则告诉《t望东方周刊》，一些不法商贩甚至会假冒防伪措施：“打电话查询电码，他们自己弄一个400的号码;上网站查询，他们会建立一个假的网站。那么消费者再怎么查也总是查出来真的。”
另一个现实是，一条灰色产业链一直存在：即便是真的防伪标签，也可能卖出假货。
一位不愿透露姓名的业内人士告诉本刊记者，即使是使用了防伪戒指等防伪产品的大闸蟹，依然可能存在假货。
“有的大闸蟹是本地产的，它们戴上的防伪戒指是真的，但因为成色好（并不一定需要防伪戒指），早就找好了销售渠道，然后这些防伪戒指就被倒卖给那些外地运过来的‘洗澡蟹’，本来50元的可以卖到200元，利润空间很大。”上述人士告诉本刊记者。
由此看来，李伟的担忧是普遍存在的。实际上，不少企业生产的产品都有防伪措施，有的也会采用新型防伪措施，但是如何平衡好有效性和便捷性，成为不少厂商的困扰，甚至让一些企业觉得防伪“没什么用”。
“没有哪一种防伪技术是万无一失的。我们按照防伪力度、身份唯一性、技术稳定性、识别性能、使用适应性、安全周期、保密性等7个维度来评判防伪技术，都是各有优劣的。”洪云峰告诉本刊记者，具体采用哪几种防伪技术，是生产厂商应该要算的一笔账。
他举例说，比如快销品的要求可能是防复制、防转移以及低成本，而奢侈品对唯一性、防伪力度和安全周期的要求更高。
“通常来说，防伪占总成本的2%～3%左右。假如厂商把防伪放到包装成本那块，防伪占的比例就低;要是与打假或是溯源管理相关，那么防伪占的比例就高。”洪云峰说。
手机里的机会
在不少业界人士看来，中国的防伪行业已经跨入了物联网技术应用时代，典型代表是RFID技术。一些酒类产品使用了这一技术，将电子标签内置于瓶底，渠道商可通过阅读器来验明真假。
但这一技术并没有广泛使用。有业内人士向本刊记者透露，该技术推向市场时，一个电子标签成本要7～8元，标签阅读器还需花费十几万元另外购买，一般商品很难均摊如此高额的成本。
直到与RFID技术类似的NFC技术的出现。一直从事NFC硬件开发的廖继盛，从中看到了机会，他决定从应用更广泛的NFC技术切入防伪市场。
“以前需要手持机识别NFC芯片，如今很多手机装有NFC模块，相当于消费者人人都有一个识别终端，并且中国银联也在推广NFC支付，我觉得时机到了。”深圳市前海胜马科技有限公司CEO廖继盛告诉《t望东方周刊》。
在他的设计里，鉴于NFC技术支持无线传输，因此NFC标签可内置在产品里面，这种隐蔽性能提供更佳的防伪性能：“芯片本身就经过了多重加密，你要获得这个芯片贴到假货上，必须把整套产品拆开，那么这个真货就报废了。这将极大提高造假的成本，使得造假几乎不可能。”
地处深圳，廖继盛把NFC芯片的成本做到了一元一个，这对于某些仅包装纸盒成本就高达数元的酒类商品而言，并不贵。在廖继盛看来，一旦这种技术大规模应用，成本还能持续降低。
而且，这种“不是提前印刷好”的防伪新技术，相当于提供了一个通讯的新接口，也会有更大的想象空间。
“我们后台的系统平台，是不断更新、填充关于这个产品的数据和信息进去的，甚至包含了生产的视频信息等，防伪溯源信息是非常丰富和立体的，我们也在尝试AR等新技术，以图给消费者和厂家带来更大更新的价值。”廖继盛说。
区块链如何防伪溯源
越来越多的防伪企业，开始强调自己的技术可溯源，防伪和溯源几乎成了硬绑定。
“溯源要求来源可查、去向可追，除了实现防伪的功能外，对于厂商而言，它也能防止经销商窜货。”盛道凤告诉本刊记者。
她e例说，某服装品牌发往甘肃和北京的服装防伪码不一样，在甘肃它可能需要做一些促销来刺激市场，而在北京则不需要。当该品牌通过防伪码发现北京出现大批甘肃的货，说明甘肃经销商将货窜卖到了北京，那么该品牌开拓甘肃市场的目的非但没达到，还被甘肃经销商掠去了差价利润。
“这对于品牌来说是极大的损失，因此很多品牌方将防伪和溯源一起做了，有时候溯源甚至成为厂商考虑的重点。”盛道凤解释说。
李少恒看到了防伪溯源的机会，计算机专业出身的他，决定用软件技术来保证整个防伪溯源过程的真实可靠。
“区块链技术现在在金融圈很火，供应链上的应用却很少。我想通过区块链的多中心系统，搭建一个从源头到流通、保证各个环节真实可靠的平台。”物链（北京）科技有限公司（以下简称物链）CEO李少恒告诉《t望东方周刊》。
简单来说，物链提供的是一个由生产商、品牌商、经销商等各个节点共同维护的账本系统，包括生产、入库、出库、分销、零售等各环节都登记在区块链上，保证信息真实有效、无法篡改，以防作假。
“一方面，品牌可以实现防伪，以达保护品牌的目的;另一方面，这本身也是一个增信的过程，是塑造品牌的手段。”他说。
物链目前正在内蒙古与某羊肉厂商合作，采取利润分成的模式。李少恒介绍说，没经过认证的羊肉价格为每斤16元，而使用物链、经过认证的羊肉能卖到每斤60元。李少恒认为这其中蕴含着巨大的市场机会。
“消费者更放心，生产商能获得更高的利润，各个环节也更规范。这其实是一种生态型防伪，各方都能从防伪溯源过程中受益。”李少恒说。
需要一个统一查验平台
无论是RFID技术，还是区块链技术，在洪云峰看来，最终都得依托一个可查验的平台。而平台的分散化，造成了许多不便。
“从消费者角度看，每个防伪企业有一个平台，怎么分辨真假？从厂商角度看，多部门交叉管理溯源，商务部、农业部、国家质检总局、工信部等多个部门都与此有关，厂商的平台要怎么跟这么多部门对接？”洪云峰说，政府制定规则，进行归口管理，让市场充分发挥调节作用，才能建立起更完善的防伪溯源体系。
2016年9月28日，全国产品防伪溯源验证公共平台（以下简称平台）正式上线。该平台是在全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室和国家质检总局指导下，由中国防伪行业协会和中国反侵权假冒创新战略联盟共同发起成立的第三方信息服务平台。
“平台对接资源广泛，覆盖面广，已实现六大重点行业战略合作，与十大溯源平台、200多地方政府溯源平台，以及防伪行业80%的防伪信息系统对接工作，每年可新增500亿件名优产品数据。”中国防伪行业协会总工程师陈锡蓉介绍说。
截至本刊发稿时，该平台共有1998 2001条可查验产品条数，有152 家合作企业。
“防伪溯源，其实也是在保护知识产权。中国企业除了要做好、做足自我保护外，也要有更宏观的视野布局，实现信息共享、社会共治，共建诚信制度体系，这更重要。”盛道凤说。
【关键词】假冒伪劣产品；消防工作；现状分析；整治措施
近年来，我国对消防产品监督管理政策进行了多次调整，为广大消防产品生产企业创造了更加宽松的生产销售环境，极大地促进了我国经济建设发展。但是，从消防监督工作实际情况看，在使用、流通领域，消防产品质量存在较多问题，有的还相当严重，给人们的生命财产安全带来了巨大隐患。所以一定要采取科学、合理的方法提高消防产品质量，避免假冒伪劣产品流入市场。
1.假冒伪劣消防产品现状
目前，市场上的消防产品数量众多，主要有消火栓箱、消防水枪、灭火器、消防应急照明灯和标志灯等。通过相关调查，我们可以了解到，这些消防产品普遍存在一定的质量问题，具体内容为：
1.1消火栓箱体
消火栓箱体是消防工作的重要组成部分，必须要使用厚度不小于1.2mm的薄钢板制造，而检验结果全部低于这个标准值，大多在0.8～0. 9mm，存在严重质量问题，而且其标志大多无铭牌和操作说明。
1.2消防水枪
伪劣的消防水枪接口尺寸均较标准要求低，且大多内、外表面有砂眼、结疤等；螺纹外观缺牙，表面不光洁；水枪表面大多有凹坑、砂眼；其标志几乎全无厂名。
1.3消防应急照明灯和标志灯
消防应急照明灯与指示标志灯，是在发生火灾无法供电的情况下，进行人员疏散的重要组成部分，一旦这一应急措施出现质量问题，无法正常使用则会严重影响人员的安全疏散，造成不可估计的后果。目前，市场上的这类产品普遍存在不合格状况，其中包括转换电压没有达到规定标准、应急转换时间与工作时间不符合要求、主要部件不合格等。
1.4灭火器
目前，消防产品市场上的假冒伪劣灭火器主要存在以下几种问题：大多筒体壁厚不够；保险的开启力不符合标准要求；灭火剂含量不符合标准要求，达不到灭火功效；个别喷射操作不灵；灭火剂重量不够等。
2.消防产品质量存在问题的原因
随着我国经济的快速发展，各种新科技、新材料逐步应用于消防产品之中，促进了我国消防市场的繁荣与进步。可是，消防产品的整体质量却不是很高，存在众多的假冒伪劣产品，出现这种状况的原因主要包括以下几方面：第一、有些企业为了达到自身利益的最大化，忽视了消防产品质量的重要性。在生产的过程中，为了降低成本，提高经济收益，在生产消防产品的过程中采用劣质材料，以次充好；第二、消费者的消防安全意识淡薄，认为消防产品买回去也只是个摆设，很难有机会用到。所以，在购买消防产品的过程中，只是看重产品的价格而忽视了质量，可是一旦发生火灾这些价格低廉的消防产品很难发挥其应有的作用，甚至会给他们带来不可预计的损失；第三、相关部门的监督检查工作不到位，存在一定的漏洞，导致部分假冒伪劣产品流入市场。
3.伪劣消防产品的整治措施
3.1加强各部门间的合作
消防产品的监督检查工作所涉及的部门众多，一定要加强各部门之间的沟通与合作，这样才能有效提高消防产品质量，避免假冒伪劣产品流入市场。其中质量技术监督部门主要负责对消防产品进行监督与检查，一旦发自按假冒伪劣产品就要按照相关规定进行处罚；而工商部门则负责对那些准备进入市场的产品进行严格把关，对那些不符合规定的产品不予通过并及时的依法吊销企业营业执照，一旦发现无照生产或者是经营假冒伪劣消防产品的企业，要依法查处。所以，只要各部门之间进行及时的沟通与合作，就能有效避免假冒伪劣产品流入市场。我们消防部门就是牵头开展打击假冒伪劣消防产品工作的，要建立执法查处情况通报制度，对各部门分别调查的案件，应当相互抄告；对重大案件，应当会商办理；对疑难案件，应当共同研究，提出处理意见。
3.2提高执法人员素质
作为从事消防产品质量监督管理工作的执法人员，不仅要具备专业的知识基础，丰富的实践经验，更重要的则是要具有良好的素质与职业道德。只有这样才能在执法的过程中严格遵守相关规定，保持廉洁、奉公执法，保证监督检查工作的顺利进行。
3.3加强监督执法人员技术培训工作
监督执法人员是进行消防产品质量检查的主体，在对消防产品进行质量检查的过程中具有不可忽视的作用。所以，要加强监督执法人员的技术培训工作，首先就是要对一些比较简单的技巧熟练掌握；然后在通过经验丰富人员的指导，近一步的提高他们辨别假冒伪劣产品的能力。
3.4成立专门机构常抓不懈
将打击假冒伪劣消防产品的任务归入到消防专门部门负责，并由专人负责，在财力和人力上予以倾斜。此外，必须明确领导，由一把手主抓，自上而下的开展，才能切实有效的顶住说情风，真正将打击假冒伪劣消防产品的工作落到实处。
3.5加大宣传力度
我国的消防产品市场种类众多，而且由于人们对消防产品质量的知识了解甚少，在进行消防产品选购的过程中，面对眼花缭乱的各式产品时，往往听信与卖家的推销之词而上当受骗，购买了一些假冒伪劣产品。一旦发生火灾这些假冒伪劣产品根本达不到良好的使用效果，是存在于人们身边的巨大隐患。所以，相关部门要加大宣传力度，充分利用网络与媒体的巨大作用。首先，就是要加强消防产品质量的宣传工作，让人们了解消防产品质量的重要性，在购买的过程中选择那些通过国家质量检查标准的产品；其次，就是要对那些不合格产品进行审查、曝光，让那些不法商家没有可乘之机。
【参考文献】
[1]冯宇波.关于消防产品监督管理工作的对策研究[J].内蒙古科技与经济，2010，04：27-29.
[2]汪礼苗.消防产品监督管理新机制的创建[J].消防技术与产品信息，2010，02：16-18.
结合当前工作需要，的会员“安安2008”为你整理了这篇乡镇2020年食品安全工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
乡镇2020年食品安全工作总结 2020年，在区市场监管局的指导下，我镇认真贯彻落实上级食品安全工作文件精神，紧紧围绕以保证人民群众食品安全工作为出发点，认真实施产品质量和食品放心工程，加大产品质量和食品安全专项整治力度，切实保障人民群众身体健康和生命安全。现将有关工作总结报告如下。
一、加强领导，落实食品安全工作责任
（一）成立领导小组。
镇党委、政府高度重视食品安全工作，积极落实食品安全“党政同责”，成立由镇党委、政府主要负责人为组长，分管副镇长为副组长，党政办、卫生院等有关负责人为成员的八步镇食品安全工作领导小组，加强对食品安全工作的领导。
（二）落实工作责任。
将食品安全工作列入政府议事日程，举行专题会研究食品安全工作，研究决定相关事项完全落实。与各村签订食品安全目标责任书，明确各村三职干部中1人为食品安全信息员，负责食品安全协管及相关信息报告工作。
二、明确重点，加强食品安全日常监管
（一）纳入绩效目标。
将食品安全工作纳入了各村年度目标考核，结合实施方案、任务进行细化分解，并加强了协调配合。各村食品安全信息员坚守岗位，认真负责，热情为消费者服务，妥善解答投诉咨询，并将收集掌握的相关情况及时上报镇政府。
（二）加强监督检查。
在元旦、春节、元宵节、五一、国庆节、中秋节等重要时间节点，以粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、饮料、酒、儿童食品等类产品为重点品种，以学校、街道、农村自办宴席为重点区域，以小作坊和无证照黑窝点为重点对象，重点抓好食品源头污染治理、生产加工、流通以及消费四个环节，严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。特别是在新冠肺炎疫情防控期间，加强对各类宴席的监督检查，预防安全事故的发生。
（三）开展专项整治。
结合实际，对全镇食品安全存在的薄弱环节加强整治，制定有实施方案。有针对性和季节性地开展食品专项整治行动，以事故为教训，加大对食品卫生的宣传和督查力度。通过食品安全专项整治，使生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到了有效遏制，市场经营秩序得到了根本好转，监管水平有所提高，人民群众食品消费安全感增强。
（四）打击违法犯罪。
按照“标本兼治，着力治本”的方针，突出重点，带动全面，因地制宜，分类指导，整合执法力量，下移监管重心，强化政府责任，加大打击力度，依法查处假冒伪劣、有毒有害、过期变质食品等行为，食品安全事故得到有效控制。
（五）倡导健康生活。
认真落实中央、省、市、区新冠肺炎疫情防控措施，加强宣传力度，在防控期间劝导村民暂停红白事宴席和各类聚餐活动，严防交叉感染。在新冠肺炎疫情防控取得阶段性胜利后，有序恢复群众性聚餐经营活动和农村自办宴席，严格控制聚餐人数和桌餐距离，并大力倡导使用公筷。
三、宣传引导，营造食品安全浓厚氛围
（一）多种形式宣传。
按照上级有关要求，开展食品安全宣传。以召开专题会议、悬挂横幅、微信公众号等多种形式进行全方位、多视角、多角度的宣传，引导全镇人民遵守食品安全相关法律法规，营造人人关心、人人重视的良好社会氛围。
研发背景
长期以来，假冒发票不仅严重扰乱市场秩序、损害消费者的切身利益，同时也给国家税务部门带来了稽查压力，增加了税收流失的风险。因此，票据的防伪问题一直是政府税务机关和票据印刷企业关心的问题。对于印刷企业而言，票据防伪的实现一直依赖于印刷设备和印刷工艺，这样不仅印刷成本相对较高，票据的真伪校验也相对不方便，特别是对于没有印刷知识的普通票据使用者来说，更是难以辨别票据的真伪。
作为一家以票据印刷见长的企业，四川新财正是在这种背景下，顺应社会发展趋势，积极响应国家税务总局关于税票改革的要求，利用自身优势将计算机技术与传统印刷技术相结合，开发了数码防伪票据管理系统，借助互联网技术实现了防伪票据的快速验证。
该系统研发的初衷，是想找到一种安全、方便的防伪方式，而如今，这一创新实践还使我们在发票电子化愈演愈烈的今天，能在市场上占据高地，成为了我公司业务增长的重要着力点。
系统构架
我公司对数码防伪票据管理系统的总体要求是：①系统安全、稳定、高效；②布奖、查询方式合理多样；③系统可扩展性强；④生产方式和产品类型适应性广。结合这几大要求，研发团队对该系统做了精心构建，其组成结构如图1所示。
1.“安全、稳定、高效”特点的实现
安全、稳定、高效是系统运行的基本保障，为确保数码票据管理系统具有这些特点，研发团队做了以下工作。
（1）安全性
我们在数码防伪票据管理系统中综合了数据库、自动化、密码学等领域的多项技术，以保证系统运行的安全性；同时还设计了多项自动检测功能，以时刻监控、检测系统的安全。
具体来说，数码防伪票据管理系统的安全性主要是通过以下途径做到的：①在数码防伪票据生成环节，所有数据一经计算机生成，便立刻采用对称密钥进行加密；②在印刷环节，数码票据以“解密一条印刷一条”的方式实现加密印刷；③在查询环节，所有数据经过非对称加密方式加密后保存于数据库，且加密密钥根据自动算法进行变化，实现了不同批次的数码票据密钥肯定不同，同一批次的数码票据有可能不同，从而最大限度地保障数据安全。
（2）稳定性
系统以稳定的WINDOWS SEVER 2000为运行平台、以功能强大的Visual 2003为开发平台、以性能优越的SQL Server 2000为后台支撑，从而保证了整个系统的稳定运行。
（3）高效性
保证系统的高效运行是系统研发中必须要考虑的。在系统的建设中，为保证其高效性，我们主要在以下方面进行了设计。
①在数码防伪票据生成环节，每批票据的数量通常都达到千万级，且每张票据的密码、中奖号码等信息都是随机产生且经过加密处理，然后再进行系统自动检测的，这就要求系统要有较高的运算能力。经过采用改进的加密算法、数据库分段插入算法等技术，目前该系统可以达到2万条/分钟的数码防伪票据生成速度。
②在真伪验证环节，由于票据具有延时保存、累积增长，即随着时间的推移数据量会越来越大的特点，这就对查询模块的计算速度提出了严格的要求；同时，查询模块的反应速度极大地影响到查询者的使用满意度和积极性，进而影响到数码防伪票据的适用程度和社会效应，因此，研发团队高度重视查询模块的高效性。经过技术攻关，研发团队最终运用虚拟分表机制解决了大容量数据库的快速查询问题，同时也实现了访问速度与数据量增长无关的要求，从而攻克了因数据增长导致查询模块性能下降的难题，为查询者验证票据真伪提供了技术保证。
2.布奖、查询方式的合理设计
（1）布奖方式
布奖模块的功能是根据客户指定的布奖方案将中奖票据随机地分布在整批票据当中，其布奖方式灵活方便：同一批票据既可以某一面值为单位参与布奖，也可以某几种面值为单位参与布奖；同一批票据既可一次性布奖完毕，也可分几次布奖。
（2）查询方式
针对不同条件的票据使用单位，我们设计了三种查询系统来实现防伪票据的真伪验证。查询者通过提供票据代码、票据号码和票据密码，即可从查询系统得知票据的真伪以及是否中奖等信息，从而实现了票据真伪辨别的标准化和快捷性。这三种查询途径分别为：①单机查询子系统，对于不具备网络、语音等查询条件的使用单位，该子系统可为票据真伪检测、有奖票据兑奖等业务提供支持。②网络查询子系统，该子系统具备框架灵活多变、系统维护便利、操作使用简单、数据统一管理、性能优越高效的特点，可为具备网络条件的使用单位提供票据真伪检测、有奖票据兑奖、兑奖信息统计等业务的支持。③语音查询子系统，该子系统具有无人职守、自动运作的特点，为满足票据检测持续服务、快速响应的要求奠定了技术基础，它可为具备语音条件的使用单位提供票据真伪检测、二次抽奖、举报留言等业务支持。
3.系统可扩展性考虑
（1）系统升级与功能扩展
考虑到使用单位的个性化需求以及现有征管系统的差异性，研发团队在系统架构时采用了动态接口，通过标准化接口，降低了系统内部及其与外部系统之间的耦合度。对于系统内部而言，便于增加系统功能、更换系统模块，降低系统开发的周期和维护成本；对于外部系统而言，极大地方便了其与现有系统的对接、联合开发和联合调用等工作。
（2）集群技术
当兑奖点数量超过某一限度时，系统能以逻辑层作为表示层和数据层的纽带，实现多个表示层对一个数据层的结构；当数码防伪票据数量达到某一限度或当票据业务扩展超过设备运行负荷时，也可以实现一个表示层对多个数据层的结构。该架构很容易实施集群技术，让使用单位可以根据自身业务需求确定查询系统的规模，同时为系统规模扩展带来了极大的灵活度，为使用单位的规模升级提供了经济、便捷、快速、可靠的技术保证。
（3）系统维护
数码防伪票据管理系统采用三层（表示层、逻辑层、数据层）体系结构设计开发，各个层次在系统中扮演各自的角色、承担各自的任务。当系统出现故障时，可以只对故障主机进行修复而不对其他层次设备的运行产生障碍。这个特点满足了查询模块不间断服务的业务要求，不仅缩短了开发周期，而且当出现问题时方便问题的定位和修复，同时实现了层次与层次之间的业务隔离和数据保护，方便了与其他系统的对接和交互，最大限度地确保数据安全。
（4）系统可伸缩性
在物理实现上，系统既可以采用一台计算机实现全部功能，也可以采用两台计算机，将逻辑层与数据层合二为一，还可以采用三台计算机，使得表示层、逻辑层、数据层分别在不同的设备上实现。
4.生产方式和产品类型适应性的设计
（1）生产方式灵活
在生产设备上，我们充分考虑了系统的兼容性，目前其不仅能兼容创世、赛天使等多种印刷设备，同时还为满足生产需要而改造某些设备预留了技术空间。在票据类型上，该系统能满足卷式票据、平铺式横拼票据、平铺式竖拼票据等多种类型的票据印刷需求；在生产方式上，该系统还满足配备任意喷头数量且每个喷头的印数可调节的票据印刷方式。
（2）产品类型多样
数码防伪票据管理系统利用票据流水号与票据密码的唯一对应关系来实现数码票据防伪的功能。其可适用于多种商业票据，包括有奖票据和无奖票据，涉及定额发票、手写式发票、机打式发票等多种票据类型。而这种数据防伪理念也适合于其它印刷品的防伪，如烟包、酒包、药品包装等。
效益分析
我公司研发的数码防伪票据管理系统集随机技术、加密技术、数据库技术、网络技术、语音技术、自动化技术于一体，综合数码票据产生、数码票据印刷、数码票据检测、有奖票据查询兑奖为一身，既实现了产生票据数码标识的科学性、合理性，又保证了印刷过程和管理过程中信息的安全性、保密性；既实现了高新技术的可用性，也实现了高新技术的高效性；以数字技术优势弥补了传统防伪印刷的不足，实现了新技术与老行业的高度融合，诠释了现代企业的创新精神，真正做到了从技术到生产力的成功转化。
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董事长，监事会主席，各位董事、监事、股东代表：
你们好！下面我代表公司生产经营班子向大会作二零零二年度工作报告。
过去一年里，在公司董事会的领导下，我们努力实践三个代表的思想，大力进行新产品新技术的深度开发，全面推行ISO9001国际质量管理体系，积极建设制造业信息化工程，大胆探索市场运作新路子，继续丰富以人为本的企业文化思想，企业各项经济指标保持强劲增长势头，成为中国防伪行业协会副事长单位，并获鄂州市最佳双文明建设单位称号。
一、企业各项经济指标运行情况良好。
全年实现销售收入10280.85万元，其中制造业占96.91%，其比重比去年增长2.4个百分点；实现利税总额4020.35万元，比去年增长26.70%。
二、进一步加大科技创新力度，立足主业，积极向相关领域延伸，初步形成由核心层、引导层、延伸层产品组成的企业产品体系。
实施多元化既有利于规避企业经营风险，又有利于企业快速发展，但它本身就具有较高的风险。我们认为，多元化产品之间的联动性与技术创新能力是决定多元化能否成功的关键。
（一）对防伪产品技术进行深度开发，进一步巩固了核心层产品技术水平的领先性。
一是对自主开发的全息光刻图像处理软件进行二次开发，开发出计算机随机光变图形、动态递归全息图像、仿真全息技术、真彩色点阵图像和灰度点阵图像技术，该技术具有仿制难度大、容易识别的特点，在国内具有独创性和专有性；二是成功开发出了真三维全息照相技术，不仅大大增强了防伪产品的美感，也加大了仿制的难度；三是开发出丝网印刷技术工艺，进一步发展了综合性防伪技术。另外，对自动模切机的传动控制进行了改进，使模切机模切速度提高了近22%。
（二）扩大引导层产品的生产规模，进行技术整合，突出了对核心层产品的引导作用。
一是随着贴标机市场需求的增长，开始了贴标机装配生产线的二期工程建设，目前已完成设计、加工工作。二是对贴标机的外形与贴标头进行了技术改造，使操作更方便，定位准确率和贴标速度有了明显提高，同时开发出了灌装线贴标复标系统。贴标机性能和产量的提高进一步带动了防伪产品的市常
（三）以防伪产品为基点，加快光信息记录用高分子纳米复合包装材料项目的实施进程，大力发展延伸型产品，促进核心层产品市场的扩张。
光信息记录用高分子纳米复合材料项目是我们在2002年下半年开始启动的重点项目，该项目涵概了防伪、包装、材料等领域，被业内专家认为“使包装物一体化防伪方案的实现成为可能，对我国包装行业将有着积极的拉动作用”，并被纳入湖北省2006年度重大科技攻关项目。去年，该项目实施进展顺利，取得了多项阶段性成果：一是从小试样品测试结果看，其光透过率、光折射率等几个主要性能指标均超过了预期目标；二是溶剂回收装置的研制预计可使生产成本降低5%；三是一次性地通过了省科技厅、信息产业厅联合组织的科技攻关计划项目的年度审核；四是通过了国家专利局的发明专利初步审查。该项目的进一步实施将会带动核心层产品的发展，同时，核心层产品的技术、市场基础也会加快该项目产品的市场化应用步伐。
三、坚持消化吸收原则，全面启动ISO9001国际质量管理体系的贯标工作，进展顺利。
产品质量是企业发展的基石。2006年，结合行业产品质量管理特点，公司开始全面实施ISO9001国际质量管理体系贯标工作，已完成机构建设、文件编制、人员培训、宣贯等工作，并于去年10月份开始试运行，公司产品质量管理工作呈制度化、科学化、系统化的发展态势。我们主要做了：
（一）加强领导，统一思想。
一是生产经营班子明确提出了“贯标要重实效，不搞形式主义，贯标工作成功的标志是质量管理水平的明显提高，而不仅仅是能否通过外审”；二是通过动员大会、座谈会等形式对贯标工作的重要性和目的反复进行细致讲解，统一了全员思想；三是成立贯标工作领导小组，由总经理任组长，亲自对贯标工作进行协调，加强了贯标工作的领导力量；四是成立贯标工作综合办公室，负责处理日常性贯标工作，保证了贯标工作的落实和贯彻。
;（二）调整职能，整合资源。
一是对供应部、销售部进行整合，成立供销部，充实了供应、销售工作的管理力量；二是成立生产技术部，下辖二个分厂，并负责产品研发、质检、计量和设备管理等工作；三是确定并任命了质检员、计量管理员、设备管理员及内审员；四是成立了综合档案室，对公司质量档案工作进行统一管理。
（三）落实责任，奖罚分明。
一是将公司总体质量目标进行分解，落实到各部门和关键岗位，定期考核，与工资收入挂钩，做到人人有责，有效地保证总体质量目标的实现；二是建立贯标风险责任制，从总经理到员工均交纳一定数额的贯标工作风险保证金，如贯标工作没有达到预期目标，则不予返还，反之则双倍返还。这样，在加强全员贯标责任心的同时，也提高了全员贯标工作的积极性。
（四）总结经验，消化吸收。
过去几年，晨光公司在行业产品质量管理方面做了不少有益的探索，其中有不少方法被实践证明是行之有效的，如工序间质量控制方法不仅对本企业产品质量管理工作发挥着重要作用，还被业内企业广为借鉴。我们认为，贯标工作要做到有成效，必须要做到符合工作实际，否则就会有犯形式主义错误的危险，就可能造成实践中的混乱。经反复探讨，我们与专家达成共识，对这种方法在标准中予以扩充。实践证明，这种消化吸收的做法对贯标工作的顺利开展发挥着重要作用。
四、实施制造业信息化工程，强化基础性管理，企业内部管理工作规范化、现代化。
（一）实施企业信息化工程，提升数字化管理水平。
随着经济全球化和信息化，传统的科层制管理和生产技术手段已越来越不适应竞争的需要，企业信息化建设已被不可逆转地推向了市场大潮的浪尖——它是企业效益工程，更是企业生存工程。晨光公司已有多年的信息化单元技术的应用历史，但“信息孤岛”现象的弊端日趋明显。去年，我们在原有信息化工作基础上，结合产品生产及企业管理实际，提出并开始实施“晨光公司企业信息化工程”，主要包括：通过建立产品数据管理平台（PDM）对计算机辅助标识图形设计（CAD）、计算机辅助动态全息图形演示分析（CAE）及计算机辅助全息图像光刻制造（CAM）等软件进行集成而实现全息图像设计生产数字化；通过实施ERP项目对企业物流、资金流、信息流进行整合来实现企业管理数字化。目前，我们已完成信息化工程的总体规划、网络布线、硬件选购与安装、人员前期培训等工作，管理咨询、业务流程改造、软件开发选型等工作也在进行中，另外，本工程已顺利通过湖北省制造业信息化建设领导办公室组织的专家组预审。我们认为，本信息化工程的实施，有利于提高企业管理水平和产品技术的创新能力，提升企业国际竞争力，对公司的发展将产生长远而积极的影响。
（二）狠抓财务规范化工作，为公司发展提供了财务保障。
一是全面规范基础性财务工作。主要包括：为了适应公司的核算要求，我们对有关核算科目进行了补充修改，使核算更加细致有效；加强了对财务票据、购销合同的归档管理，使整个账务核算系统更加严密规范；对原有金蝶财务软件系统进长升级，由原工业版升级为K3（9.2）网络版，为实现财务核算远程控制及网络化管理奠定了基矗
二是增强相关项目管理核算和基础统计工作。在统计工作方面，每月按时做出统计台账，填制了各种经济指标报表、工业产值产量报表、企业景气调查等各类报表，对内提供数据信息，对外提供统计报表，认真完成各项统计工作任务，受到上级统计部门的表扬。在项目核算上，大力配合审计部门对工业园决算审计工作，与建设单位进行过多次账务核对，维护了公司的利益。
另外，还顺利完成湖北晨光实业有限公司的账务清理、财产清算、税务注销工作，以及通过了税务稽查部门的税务稽查。
五、积极开展市场调研工作，重新进行产品市场定位，探索新的经营方式，抓好特色服务，不断提高顾客满意度。
（一）重新定位，策划新卖点。
公司主业产品是防伪标识，对该类产品，行业内绝大多数企业将其定位在标识物防伪，即其防伪功能仅指标识物本身。我们认为，这种定位方式不适合本公司产品，其理由在于：一是它不能突出我们自已产品的功能特点，我们的核心层产品虽然只具有标识物防伪功能，但与引导层产品结合在一起使用，还具有生产工艺过程防伪功能；二是这种定位方式虽然具有普遍性，但缺乏鲜明个性，不利于市场策划工作的开展。由此，经缜密的市场调研，在去年我们在国内首次提出了过程防伪的产品理念，引起业内及市场的强烈反响，同时，受到中国防伪行业协会高度评价，被认为开辟了一条全新的防伪
方式。
（二）广泛发展业务伙伴，积极寻求国际间的合作。
过去我们的产品基本上都是在做直销，在营销上与别人有过合作，但主要是与印刷包装等其它行业企业在生产环节上的合作。近两年经市场调研，我们发现：随着中国入世，一些海外防伪企业正积极探寻进入中国市场的最佳途径。我们认为，这既是挑战也是机遇，以迎接挑战的同时，更应抓住这个难得的合作机遇。经多方努力，本着资源共享及双赢的原则，我们已与一家海外防伪企业建立起了战略型合作伙伴关系，为方便合作，该企业目前已在武汉注册了全资子公司，也与我们启动了部份合作项目。我们相信，在不久的将来，这种合作以及越来越多的合作一定会将市场这块蛋糕做得更大。
（三）以顾客为中心，做好特色服务。
一是树立“销售产品的前提是销售服务”的意识，因为客户在直接接触产品前首先接触的是晨光人，客户只有首先对我们的服务满意，才可能对我们的产品发生兴趣，也才可能对以后的合作有信心；二是坚持全面服务、精品服务的宗旨，提出凡使用晨光产品的用户都是晨光人的观点，将诚信服务贯穿到与用户接触全过程中，提供100%的服务，杜绝有缺陷的服务；三是严格遵守售前承诺，进一步加强售后服务质量建设。去年我们全面实行了产品缺陷退货制、贴标机产品36小时上门安装维修服务制及售后服务质量评分制等。这些做法为我们赢得市场信誉、提高顾客满意度发挥着重大的作用。
六、以人本主义为原则，以三个工程为载体，积极探索企业精神文明建设新路子。
1、搞好核心工程建设，增强向心力。思想政治建设是精神文明建设的核心，我们的做法是：一是统一思想，深入学习和贯彻十六大精神，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，将三个代表的思想作为思想政治建设的指导思想，树立全面的发展观，将是否重视精神文明建设作为讲不讲政治的标准，作为干部工作业绩考核的重要依据，在全公司范围内形成重视和加强精神文明建设的良好氛围；二是大力加强思想道德建设，采取树榜样、座谈会等形式大力倡导一切有利于国家统一、民族团结、经济发展、社会进步的思想道德，倡导“团结拼搏、艰苦创业、无私奉献、精益求精”的晨光精神，倡导社会公德、家庭美德和职业道德，不断提高全员的思想道德素质；三是加强思想文化领域的阵地建设，积极开展企业党建工作。去年，我们进一步加强了工业园内的体育设施、图书室、娱乐厅、休闲绿化设施的建设，并以主题晚会、每周舞会、卡拉OK比赛、体育比赛等丰富多彩、健康向上的活动去占领思想阵地，效果明显。全年有三名中共预备党员通过考验期转为正式党员，吸收一名中共预备党员。
2、搞好素质工程建设，增强战斗力。提高员工队伍素质是企业提高管理水平和市场竞争力的需要，也是企业精神文明建设的重要任务。一是积极打造素质工程平台。具体有对阅览室的软硬件进行了进一步建设；开展了分层次、多形式的培训活动，全年举行全员培训活动二次，专业技术培训三次，外委培训16人次；二是大力开展群众性的“比、学、练”活动，鼓励和引导员工立足岗位、自学成才，从而激发了员工学技术、练硬功、强本领的热情；三是将职业道德教育纳入到素质工程中，通过宣传栏、黑板报、月例会、年终总结会等形式对敬业爱岗的行为进行表彰，予以弘扬，对不良行为进行批评，予以纠正，并多次开展“职业定位与目标实现”的专题讨论活动，积极引导作用。这些对公司员工队伍整体素质水平的提高发挥着关键作用，去年有一名员工获鄂州市先进工作者的光荣称号。
3、搞好温暖工程建设，增强凝聚力。一是思想帮扶，精神温暖。充分发挥党支部、工会、团委的组织优势，组织专人定期了解员工思想情况，针对一些员工工作、生活上的各种疑惑，对症下药，面对面讲道理，实打实交感情，有效地引导员工消除了思想上的疑虑，放下了思想包袱；二是经济帮扶，生活温暖。根据员工的实际生活困难，有针对性地帮助解决一些实际问题，并积极响应上级机关的号召，组织员工进行赈灾帮困募捐，全年共捐现金元，衣物件；三是技能帮扶，工作温暖。除一些常规性的技能培训活动外，公司还为新进、新上岗员工指定专门的经验丰富、技能突出的员工进行帮扶带，并实行责任制。另外，对一些较难掌握的操作要领，由公司副总工程师、生产分厂干部亲自进行讲解与示范，这些都为员工透彻掌握生产技术提供了保证。
以上就是我们对上一年度的工作总结，我们看到，这些成绩凝聚着行办党组和董事会成员的心血，同时，也与行办各职能处室、公司监事会及各位股东代表的大力支持是分不开的，在此，请允许我代表晨光公司全体员工对各位领导、各位股东代表表示衷心的感谢！
2006年是我国全面建设小康社会的第一年，也将会
是发展、创新和变革的一年。在新的一年里，如何充分地挖掘变革中所蕴藏的资源，如何更好地发挥市场竞争中的比较优势，从而燃起更多的经济增长亮点，是我们的工作目标。
各位领导、各位代表，旧岁将逝，新元即起。在新的一年里，在董事会的领导下，我们要以高度的使命感、责任感，全面贯彻十六大精神，高举时代创新的旗帜，坚持科技兴企的发展战略，巩固成绩，改进不足，积极开拓，税意进取，去争取新的、更大的进步。
最后，请允许我代表公司生产经营班子，以及晨光公司全体员工，祝董事长，监事会主席，各位董事、监事、股东代表及其它与会嘉宾，在新的一年里身体健康，合家欢乐！
关键词 市场经济 假冒伪劣 商品 治理
一、“假冒伪劣商品”的界定
“假冒伪劣商品”是指那些含有一种或多种可以导致普通大众误认的不真实因素的商品。假冒伪劣商品可以分为假冒商品和劣质商品两种类型。这里的假冒伪劣商品是假冒伪劣的物质产品，不包括精神产品。
“假冒商品”是指商品在制造时，逼真地模仿别人的产品外形，或未经授权对已受知识产权保护的产品进行复制并销售，借以冒充别人的产品。在当前市场上主要表现有冒用、伪造他人商标、标志；冒用他人特有的名称；包装、装潢、厂名厂址；冒用优质产品质量认证标志和生产许可证标识的产品。
“伪劣商品”是指生产、经销的商品，违反了我国现行法律、行政法规的规定，其质量、性能指标达不到我国已的国家标准、行业标准及地方标准所规定的要求，甚至是无标志生产的产品。
二、假冒伪劣商品的特点
（一）假冒和劣质品相伴
假冒商品事实上就是伪劣产品。这种情况并非在所有的国家同化，在一些发达国家，一般的生产技术较为普及，设备和技术都能够轻易得到，因而假冒商品与正牌商品的品质差距不是很大，其假冒者的利润主要在对正牌产品商标、商誉的侵占上。而在多数发展中国家，由于整体的生产技术水平低，假冒者为获取更高的利润，就以劣质商品假冒正牌商品，假冒商品所导致的消费者受伤害的事例往往较多。近年来，随着社会生产技术水平的提高，假冒商品的质量也有所提高，甚至出现了大量与正牌商品质量相当的假冒商品，这其实就是生产技术发展对假冒商品的改变作用。尽管这样，目前假冒伪劣商品中的大部分商品也属于生产技术水平低下的作坊式小厂的伪劣产品，而且这种现象不会很快消失。
（二）商品假冒和防伪标识物假冒相随
社会实践证明，假冒伪劣商品的泛滥刺激了防伪产业的发展，但凡市场销售好、市场定位较高的商品或多或少都在使用防伪产品，造假和防伪始终就在相互斗争中生存和发展。当前的假冒商品中，身披激光防伪标识等防伪外衣的比比皆是，这成了我国假冒伪劣商品的一大特点。
（三）仿造品和仿冒品并存
纵观当前的商品市场，在假冒商品之外，还有大量的仿造品和仿冒品存在。这些仿造、仿冒品突出的特征是在商标标识和包装上使用与名牌产品相同或极为相似的图案和风格，在商品的品牌上取与名牌产品相近的名称。在不少经济案件审理中，发现了仿造品和仿冒品相依为命，形影不离。
（四）假冒伪劣和地方保护主义、腐败等现象共生
根据媒体报道，职能部门在处理许多假冒伪劣案件中，发现大量的假冒产品来自一些假冒伪劣产品集散地。这些集散地市场周围是大量从事假冒伪劣产品生产加工、运输和销售的个人、专业户和生产厂家，造假达到了登峰造极的地步，当地政府对此不闻不问，甚至暗中支持。另一方面，造假、售假的大量存在，还有腐败作为支持，许多造假案件深层都存在行贿、受贿等腐败现象。
（五）假冒伪劣生产的专业化和分散化突显
近期以来，在我国各级政府的严厉打击下，造假也趋向分工细化，地点分散，每一个造假窝点往往只负责生产、销售的某一环节。造假者之所以这样，目的在于给打假难度增大枷锁。
三、假冒伪劣商品的危害
（一）扰乱正常的市场经济秩序
在通常情况下，正规商品的制造成本远远高于假冒伪劣商品的制造成本。因此，假冒伪劣商品就能够以远远低于正规商品的价格进行销售，从而挤占正规商品的市场份额。同时，如果盗用正规商品的商标品牌，还会给正规商品的社会形象带来恶劣影响，使正规商品的无形资产遭受巨大损失，这样就会出现“劣币驱逐良币”的现象，正规商品在市场中无法正常生存。假冒伪劣商品极大地扭曲了市场竞争机制，造成市场的不公平竞争，严重扰乱了正常的市场经济秩序。
（二）增大社会交易成本
假冒伪劣商品的存在，造成市场信息不对称，会使消费者和经营者把所有商品都当作是假冒伪劣商品，在进行购买或采购时变得异常谨慎。为了避免购买或采购到假冒伪劣商品而蒙受损失，消费者和经营者都要花费大量的时间和金钱去搜寻、甄别商品信息，消费者通常会舍近求远选择到大型购物中心或专卖店购买商品，而经营者则宁愿大费周折直接从生产厂家进货。生产者为了提高信誉，避免产品被恶意仿冒，更是投入大量的人力、物力和财力进行产品防伪技术的研制和更新，并为消费者提供免费查询。政府为了维护正常的市场经济秩序，建立公平的市场竞争环境，遏制假冒伪劣商品的非法行为，也要投入大量的人力、物力和财力给以整治。
（三）降低市场资源配置效率
我国社会主义市场经济是立足于诚信的法制经济，是以市场作为资源配置的基础性方式和主要手段，通过价格、竞争等杠杆，实现企业的优胜劣汰和资源的优化配置。然而，假冒伪劣商品在市场中的出现，冲击了原本正常的市场经济秩序，扭曲了价格、竞争等杠杆，致使市场上优质商品难以生存，劣质商品大行其道，出现了逆向选择现象，破坏了正常的供求关系，严重地降低了市场资源配置效率，导致消费者巨大的潜在剩余付之东流。
（四）降低消费者的社会福利水平
从买者的效用满足感上讲，低质量产品显然小于高质量产品。因此，消费者在能力所及的情况下都愿意购买高品质的商品。制假、售假者为了能够获取高额利润，往往会以次充好，通过制售假冒伪劣商品，欺骗消费者，剥夺消费者较大的消费者剩余，而消费者在不知情的情况下由于误食、误用假冒伪劣商品，还会遭受伤害、致残、致死等人身、经济和精神等多方面的损失，消费者的社会福利水平被严重破坏并直线降低了。
四、假冒伪劣商品的成因
假冒伪劣商品是典型的“社会污染”，而它却大肆泛滥且屡禁不止、屡打不绝。追根到底，其内外部原因有以下几个方面：
（一）内因
假冒伪劣商品的内因可以概括为八个字“贪图暴利，唯利是图”。实际上，这八个字几乎是所有经济违法犯罪动机和心理状态的表述。
从经济学的角度看，假冒伪劣商品远远不能达到所假冒的商品或真实商品的价值，不能按照正常用途进行使用，其成本低廉，但是其出售的价格却能等同于所假冒的商品或真实商品的价格，利润空间很大，常常高出正常商品利润的几倍或几十倍。违法犯罪分子也正是因为这个原因，置国家法律法规于不顾，甘愿铤而走险，谋取巨额利润，尤其是犯罪分子，在假冒伪劣商品违法犯罪中表现得更加猖獗。例如，在对被抓获或逮捕的制假、售假犯罪分子录取的讯问笔录中，很多犯罪嫌疑人都承认贪图不法利益，幻想一夜暴富是其从事假冒伪劣商品犯罪的最初动因，对财富极端贪婪的妄想使他们滑向了犯罪的深渊，最终受到了法律的严厉制裁。
（二）外因
第一，地方保护主义是造成某些地方假冒伪劣商品违法犯罪存在猖獗的重要原因。部分地方只讲经济效益，不讲社会效益；只顾局部，不讲全局；只注意抓经济发展，不重视抓法制建设；有的甚至不惜牺牲国家和公众的利益来换取地方和局部利益。
第二，法律空泛是假冒伪劣商品违法犯罪存在的基础原因。法制不完善，使执法者难以找到依据，尽管规范市场的专项立法逐渐增多，但是很多还是空泛的，至今尚未有一部完整、系统、权威的《工商行政管理法》或《市场管理法》以确保市场执法和监督管理机构的名称、地位、职权与体制。
第三，行政执法手段缺乏，震慑违法犯罪困难。例如，打假首先要对假冒伪劣商品进行确认，而工商部门却无这方面的认定权；在送检涉嫌伪劣商品时，不但收费高、时间长，检测网点不全，而且无程序规范。其次，是调查取证难。
第四，商品市场监督力度不够，市场缺乏商品质量监控手段也是假冒伪劣商品违法犯罪盛行的因素。目前，在全国范围内还未形成商品入市的零星监控点，商品的抽查制度还很欠缺且不全面，一些管理人员明知市场内在假冒伪劣商品，而无动于衷、袖手不管，从而更加助长了制假、售假违法犯罪行为的泛滥。
五、假冒伪劣商品的治理
对于假冒伪劣商品，人民是切齿痛恨的，社会是无情唾弃的，为了更好地维护社会主义市场经济秩序，保护广大人民群众和企业的合法权益，实现进一步扩大对外开放，深化经济建设和发展，推动全面建设小康社会的进程，必须采取有效的治理方法和措施，包括制定政府法规、铲除地方保护、完善法律法规；加大处罚力度、增强维权意识；激励消费者慎重和健康消费、发挥舆论监督；形成打假风气等四个方面。
（一）制定政府法规，铲除地方保护
一是完善法制，加大执法力度。对现行法规进行完善，使之更严密，更具操作性；为各级打假机构配备人员、工具，增加经费投入；对个别执法人员的渎职行为必须严惩不贷。
二是严格市场监管制度。通过市场监管，形成有序的市场竞争格局，保护消费者和合法经营者的根本利益；加强对批发市场和专业市场的管理，要定期或不定期地对商场市场的产品进行检查；对已将查处的假冒伪劣商品进行没收和相应的处罚；整顿广告市场，清理虚假广告。
三是明确政府与相关部门的责任，铲除地方保护主义。理顺执法体制，整合执法资源，形成执法合力，对地方保护主义者视其情节轻重，可追究其行政责任、民事连带责任或刑事责任等，使得政府管理部门自身廉洁公正；引入激励方式，用打假罚款建立奖金、基金，鼓励消费者举报或投诉制假、售假行为。
（二）完善法律法规，加大处罚力度
第一，强化行政执法手段。如对违法物品的强制扣留权，对违法主体的应行款项进行查询和强制划拨权、冻结权等，以防止违法犯罪当事人转移假冒伪劣商品、逃避处罚等情况的发生，提高执法的有效性。
第二，加大行政处罚力度。借鉴发达国家的经济法原则，考虑制假、售假行为的不同社会危害，制定更为科学的处罚标准，对制售假冒伪劣商品行为的人追究其责任，不能仅限于其能承受的程度，要严惩重罚，最大限度地增加制售假冒伪劣商品的成本和风险。
第三，发挥刑事处罚的威慑力。对制售假冒伪劣商品造成的重大经济损失和人身伤害的违法犯罪分子，不仅要经济处罚，还要追究其刑事责任，防止简单罚款了之，使犯罪嫌疑人逃避刑事责任追究。必须进一步从根本上真正解决“打不着、打不疼、打不死”的问题，美化市场竞争环境。
（三）增强维权意识，激励消费者健康消费
因购买假冒伪劣商品而造成人身、经济、精神等方面的伤害，对于消费者来讲是无法估量的。所以，消费者在购买商品时不要贪图便宜，因小失大。同时，消费者还应加强自身的修养，多途径掌握有关商品知识，提高鉴别能力，特别是在买与生命安全密切相关的商品时，更应该擦亮眼睛，小心谨慎，选择正规的、信誉度好的商品经营者，降低购买假货的概率，养成健康消费的习惯。消费者发现自身的合法权益被假冒伪劣商品侵害时，要勇敢举报，依靠法律讨回自己的公道，使自己的合法权益得到保护，让制假售假者受到法律的严惩。
（四）强化舆论监督，形成打假风气
加大执法宣传力度，树立典型，弘扬正气。通过大力宣传法律法规，提高经营者的自律能力，教导广大人民群众识假、拒假。进一步规范媒体行为，充分发挥其群众“火眼金睛”的作用；通过报刊、广播、电视以及召开新闻会等方式对假冒伪劣商品进行媒体上曝光，提醒消费者不要购买，打击制假者的嚣张气焰。将制假、售假者至于“过街老鼠，人人喊打”的境地，使打假治劣的良好风气快速在全社会广泛形成。
（作者单位为广州工商学院工商管理系）
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中国互联网安全大会上，主办方360公司董事长兼CEO周鸿祎对网络安全进行了重新定义。他指出杀毒软件已经成为网络安全中很小的组成部分。用户在使用电脑的时候，开机速度变慢、操作反应迟缓都会被认为是“安全问题”。周鸿祎表示，目前网络安全已经不单单是一家企业能够满足的，随着未来安全威胁不断扩大，360非常希望能和安全行业的同行共同合作，也很愿意把360公司好的技术，特别是在终端方面一些好的产品理念与大家分享。其实早在360举办的2013站长大会时，就可以非常明显地看出：360公司正在转变自身在安全领域的企业定位，跳出了单一安全软件提供商的角色，向服务平台提供商、技术解决者迈进。也可以说它从台前渐渐走向了幕后，为其他安全领域的厂商们，提供了更广阔的生存发展空间。
免费杀毒软件的领导者变身为安全行业组织者和协助者，“红衣大炮”总是在不断挑战“游戏规则”与“秩序”。那么对我们普通用户来说，360的悄然转变又意味着什么呢？在此之前因它的出现，网民们享受到了免费杀毒的服务，又因其不断的“搅局”，使网民获得了更多的知情权——所谓的安全并不那么安全。也许，未来更多更好的免费产品，会汇聚在360安全开放平台上，服务每位用户。
此外，周鸿祎透露360将“360天眼”，与美国国防部等政府部门正在使用的“Fireeye（火眼）”APT防御体系相同类型的产品。其原理就是把企业的流量关进沙箱运行，层层分析后再将安全流量导出，禁止未知程序。帮助企业全流量侦听和未知威胁捕获产品，已经通过国家权威部门的测试，即将为各类型的企业提供稳定、高效的安全服务。
《互联网时代的企业安全发展趋势》
报告出炉
在本届ISC上，国际著名信息技术研究分析公司Gartner还携手360了名为《互联网时代的企业安全发展趋势》的报告。报告指出，中国企业网站安全问题严峻：75.6%国内网站存在高危漏洞，缺乏统一管理，易形成“木桶效应”，至2020年以预防为主的安全策略将是无效的或徒劳的，需要建设立体防御体系才能有效解决。届时信息保护、快速响应和情报共享将成为信息安全策略基础的重心。
研究表明，到2020年，企业所面临的安全威胁将会更加多样化，不仅仅是企业资产，员工个人也可能遭到直接的攻击。另外，虽然有些企业采用了统筹协调的安全管理，但有些企业的安全管理仍相对松散，因此针对每种不同的具体情况，企业应对攻击的响应方式也会有所不同。为此，360公司特与Gartner共同合作，通过此次报告希望能够对大数据、云计算与移动互联网时代下，企业安全面临的主要挑战与未来趋势进行总结，并针对企业用户提出具有针对性的建议。
移动网络安全成焦点
随着移动互联网的普及，移动安全问题也成为此次大会的焦点之一。在9月23日下午举办的ISC移动安全高峰论坛，360首席科学家、北莱罗纳州大学蒋旭宪教授同360移动研究院高级研究员周亚金演发表了题为“定制Android操作系统的安全隐患”的演讲，并在现场演示了黑客如何利用定制手机引发的漏洞，导致恶意程序任意伪造来自银行的短信。
演示过程中，这些银行短信并非真实银行所发，而是由恶意程序伪装而来，且银行短信内容及发送号码可被任意控制。也就是说，除银行短信外，还可伪装成亲友号码等更多的钓鱼短信，使接收用户丧失安全警惕，因此该类漏洞所出现的恶意程序具有非常大的迷惑性。
结果显示，当前手机厂商的定制会引入非常严重的安全漏洞。恶意软件可利用这些漏洞来获取系统权限，后台静默安装应用以及发送钓鱼短信等等。同时，在所分析的手机中，64%到85%的漏洞都是由于厂商的定制所造成的。不仅如此，同一厂商的Android手机的漏洞并不一定会随着新型号的而减少。相反，新的手机有可能比旧型号的手机有更多的漏洞。
英国营养协会日前发表研究报告说,多喝水对人体健康至关重要,至于已流行多年的多喝水可以保持肌肤润泽的说法,迄今尚无科学根据。
报告认为,要想保持肌肤润泽,多吃水果蔬菜、膳食平衡,以及防晒才是行之有效的做法。水果蔬菜大多含有维生素A原、维生素B、维生素C和维生素E,它们对保持肌肤细胞健康非常重要。如果摄取不足,将导致肌肤干燥黯淡,甚至引发皮炎等病症。
此外,吸烟和日晒也是导致肌肤衰老的两大元凶,专家因此建议公众不吸烟和涂抹防晒霜。
研究发现适量饮酒有助降低男性心脏病风险
西班牙研究人员对年龄在29～69岁之间的4.1万人进行了长达10年的跟踪调查,以评估生活方式与健康的关系。
在调查期间,共有609人患心脏病,其中男性481名,女性128名。
与不饮酒的男性相比,以前饮酒而后来又戒酒的人患心脏病的风险低10%,饮少量酒(每天低于0.5克)的人患心脏病的风险低35%,适量饮酒(每天5～30克)的人患心脏病的风险低54%。女性饮酒也助于降低患心脏病的风险,但效果没有男性明显。
研究人员也指出,酗酒对身体有多种害处,如导致早死和致瘫等。
每天睡眠时间超过8小时或少于5小时者寿命短
近来,芬兰的一项新研究发现,睡眠时间过长易短命。研究表明,睡眠时间超过8小时的人,死亡率高出20%;睡眠时间不足5小时的人,也有死亡率增高的危险。每晚睡眠时间均超过8小时的人中风几率增加30%。科学家表示,睡眠与寿命有一定的联系。
多喝红茶可防帕金森病
新加坡研究人员调查了6.3万名45～74岁的新加坡居民,发现每个月至少喝23杯红茶的受调查者,患帕金森病的几率比普通人低71%。研究人员认为,红茶中的酶有助预防帕金森病,而咖啡因无此功效。研究人员希望今后能从红茶中提取出有效成分,制成预防帕金森病的药物。
“脸色红润更健康”有科学根据
人们比较倾向于认为脸色红润的人更健康,英国一项最新研究解释了这一倾向背后的科学根据。
研究人员解释说,脸色红润常常是因为脸部皮肤毛细血管中血液和氧气含量充足,这说明此人有良好的心肺功能。而一些吸烟的人或有心脏病的人脸部毛细血管较少,他们脸上的血色自然也较少。
一些脸色红润的人皮肤还会呈现些许健康的黄色,这说明他们可能摄入了充足的类胡萝卜素。人们常从蔬菜和水果中摄入类胡萝卜素,这有助于预防癌症等疾病。
黄芩等中药可有效抑制多发性骨髓瘤
武汉中南医院血液内科刘尚勤博士多年研究发现,以黄芩等十余味中药成分组成的药方,可有效通过抑制多发性骨髓瘤的生长因子-白介素6,来抑制骨髓瘤的生长,达到治疗目的。
31岁的朱先生因全身骨痛被诊断为多发性骨髓瘤,随即进行化疗和自体干细胞移植手术,但移植3个月后又发现骨髓瘤复发。刘尚勤博士接诊后,采取自行研制的以黄芩等十余味中药组成的方剂,对其进行中药抗肿瘤治疗。服药1月后,朱先生各种不适症状逐渐消失。日前,多项指标检查结果显示已恢复正常,表明骨髓瘤得到控制。该方法目前已应用于湖北15位多发性骨髓瘤患者,到目前为止,所有患者均病情稳定,无复发迹象。
药监局曝光一批虚假药品信息、销售假药网站
近期,国家药监局在监督检查中发现,部分网站伪造或假冒开办单位虚假药品信息、销售假药,严重危害公众用药安全。为打击通过互联网虚假药品信息销售假药的违法行为,现将其中违法情节严重、影响恶劣的网站予以曝光。
一、中国仁爱医学研究院北京皮肤病康复中心网站(网址:省略/sz.htm)宣传“清血润肤胶囊”相关信息,并销售该产品。该网站链接伪造的“国家食品药品监督管理局药品批准文号查询网页”,并宣称该产品用于治疗“湿疹、皮炎、荨麻疹、痤疮等皮肤诸症”,充斥有大量不科学地表示功效的断言和保证,如宣称“服用该产品5～8天,皮肤瘙痒消失,症状减轻,逐渐恢复正常皮肤,服用20～40天,大部分患者的皮损就完全消失……”等,同时,该网站还使用消费者名义为产品功效作证明,严重欺骗和误导消费者。
二、中国中医糖尿病治疗网(网址:省略)宣传“仲景消渴降糖胶囊”相关信息,并销售该产品。该网站宣称该产品用于治疗“糖尿病及糖尿病所引起的各种症状”, 充斥有大量不科学地表示功效的断言和保证,如宣称 “7～15 天平稳降低血糖、尿糖,且无反弹现象血糖忽高忽低,调节激活胰岛β-细胞利用其自身的分泌再造功能,充分发挥其潜力使胰岛素的再生率达到68%～86%……”等,同时,该网站还使用机构名义为产品功效作证明,严重欺骗和误导消费者。
三、中国白癜风康复网(网址:省略)宣传“强效白蚀胶囊”相关信息,并销售该产品。该网站宣称该产品用于治疗“原发性和继发性白癜风”,充斥有大量不科学地表示功效的断言和保证,如宣称“经几万例患者进行五期临床验证,对原发性和继发性患者治疗的有效率为100%,治愈率为98.5%,而且没有毒副作用……”等,同时,该网站还使用专家名义为产品功效作证明,严重欺骗和误导消费者。
四、中国生物基因科学院高血压康复中心网站(网址:省略)宣传“协和愈压康”相关信息,并销售该产品。该网站宣称该产品用于治疗“高血压及其并发症”,充斥有大量不科学地表示功效的断言和保证,如宣称“对各类型高血压总有效率为98.7%……”等,同时,该网站还使用消费者名义为产品功效作证明,严重欺骗和误导消费者。
五、中国国际股骨头科研部网站(网址: 省略)宣传“09金骨软胶囊”等产品相关信息,并销售该产品。该网站宣称该产品用于治疗“股骨头坏死”,充斥有大量不科学地表示功效的断言和保证,如宣称“50天彻底治愈股骨头坏死……”等,同时,该网站还使用消费者和专家名义为产品功效作证明,严重欺骗和误导消费者。
经核实,以上违法网站宣传的医疗单位和医学研究机构均是虚假伪造的,在网上销售的药品是没有经过药品监管部门批准的假药。国家药监局已将网站依法移送有关执法部门进行查处。
国家药监局提醒消费者:任何医疗单位和医学研究机构在网上销售药品都是违法行为。为了消费者自身的健康安全,就医购药应选择医院或药店,并在医生和药师指导下用药。
医药短信息
调查显示,同吸烟者长期共同生活的人,患肺癌的概率会明显提高,而在工作中长期被迫吸二手烟烟雾也会增加患肺癌的危险。最新研究还发现,由吸烟所致的肺癌治疗效果明显低于非烟民肺癌,外科手术风险也明显高于非烟民肺癌患者。
美国一项最新研究发现,网球、慢跑和游泳等相对剧烈的运动可将男性发生中风的几率降低近三分之二,而高尔夫、保龄球等较为舒缓的运动则不能降低男性中风几率。
以色列希伯来大学教授格林斯坦公布了他主持研究的一项成果:每天吃一个100克大小的柿子,可以有效预防动脉硬化、心脏病和中风发作。
