一、“八项任务”落实情况
（一）维护社会稳定方面：一是村工作队和村“两委”班子借助各类活动进行宣传、教育，提高村民思想政治、法律意识，不定时组织村两委班子，部分党员、人大代表、宗教人士、三老人员召开了维稳、宗教工作会议，对本村维稳工作进行安排部署；二是做好值班备勤巡逻工作。三是召开了宗教人士、三老人员工作会议，安排了斋月期间的稳定和宗教工作。四是“访惠聚”驻村工作队及村“两委”将流动人口管理为维护社会稳定的重要内容来抓，坚持“屋不漏户、户不漏人”的工作原则，对流动人口进行不间断的摸排登记，并及时上报，进一步掌握了流动人口变动。
（二）建强基层组织方面：一是制定“学转促”实施方案和学习计划，明确学习标准和要求，建立自学和每周集中学习一次相结合制度；二是工作队以“学转促”专项活动为契机，结合2017年“访惠聚”驻村工作重点，助推广大党员学深学透，推动学习教育常态化长效化。三是依托组织各类活动，为村民宣讲国家政策、法规、惠农政策；四是强调上、下班、值班制度，每个人工作职责，齐心协力做好村委会工作进一步规范村“两委”班子的管理。五是帮助村“两委”清理了工作思路，对村“两委”干部进行了明确分工，与工作队每个队员实行了A、B岗制度；六是落实了每周一的晨会和联系会议制度，抓好了村干部和工作队的考勤。
（三）做好群众工作方面：一是积极入户，了解情况，做到底数清、情况明，按照“八个一、八必问、八必讲”的要求，详细了解情况，宣传党的各项方针和惠民政策，动员村民积极参加周一升国旗活动。二是举办丰富多彩的活动，半年共开展十一项活动（“红领巾双语”小课堂、“民族团结一家亲”为主题的欢度元宵联谊会、“民族团结一家亲”为主题的三·八妇女节联欢会，评选出了“最美母亲”“最美儿媳”“最美家庭、”等14位优秀妇女并发放了表彰奖品、昭苏县农业局驻喀拉苏镇巴尔格勒津村“访惠聚”工作队联合司法、畜牧部门开展草原法宣传教育活动、以“手拉手心连心民族团结一家亲”为主题的庆“五一”迎“五四”联谊活动、工作队和派出单位昭苏县农业局联合开展了以“反对分裂 维护稳定 发声亮剑”为主题的宣讲活动、开展了“民族团结一家 亲同心共祝中国梦”为主题的宣讲活动、开展的“反对家庭暴力，共建和谐家园”宣传活动、工作队开展“八包联结对认亲”暨“讲民俗、包粽子、话团结”联谊活动、巴尔格勒津村、巴斯喀拉苏村工作队联合举办的“民族团结一家亲、携手共建净家园”活动、开展了“我踢你顶出风采、我顶你踢创佳绩”足球比赛）。
（四）落实惠民政策方面：一是巴尔格勒津村牧道非常难行，使牧民出行、牛羊转场都非常不方便，尤其是一到冬季，村民出行就更困难，工作队加强推进村级惠民生工程资金修建3公里牧道。二是修建1.2公里公路。
（五）扩宽致富门路方面：一是工作队将"访惠聚"驻村工作与拓宽致富门路深度融合，因地制宜，因人施策，深入开展入户走访，掌握群众所思所想所盼，征集梳理群众意见建议，理清工作思路，帮助巴尔格勒津村找准发展路子、完善发展规划、开辟致富门路，强基层基础推动发展的本领和能力。二是工作队根据巴尔格勒津村气候条件、院落空闲基础，确定了7户示范户拱棚蔬菜，激活村民增收致富的积极性。在走访过程中了解到村里的生产情况，全村以畜牧养殖为主，为提高全村经济收入，拓宽致富门路，经驻村工作队与村“两委”研究，先后召开1次畜牧现场推进会，通过理论知识讲解和现场答疑相结合的方式，指导群众科学选择畜牧品种、排解技术难题，为发展畜牧业提供技术支持。三是宣传引领政策致富。工作队将惠民政策作为宣传主要内容，发放《新疆维吾尔自治区惠民政策》明白册330余份，惠民政策宣讲18场，让老百姓更好地了解党和国家的各项利农、惠农、强农好政策。特别是利用远程教育平台、“农牧民夜校”、国旗下宣讲等方式进行技能培训、政策宣传。通过学习培训，提高了村民脱贫致富的能力，增强了自我“造血”的意愿。
（六）推进脱贫攻坚方面：一是3公里牧道进行修复。二是在原有的活动中心进行修建，为群众提供公共文化活动场所，提高村委会硬件设施，有力促进党群等活动的开展。三是对农牧民进行实用技术培训2次，提高劳动技能、创业就业能力、庭院种养殖水平，从而促进农牧民的增收。四是组织贫困户至少每个季度开展一次脱贫推进会，通过会议正面引导贫困户树立积极的脱贫思想，通过交流经验，学习脱贫的方法，树立脱贫的信心。五是帮扶有条件的牧民搭建7座适于拱棚的各类蔬菜的拱棚。
（七）办好实事好事方面：一是工作队协助村委会开展三资清理，理清收回村集体草场10000亩。二是巴尔格勒津村牧道非常难行，使牧民出行、牛羊转场都非常不方便，尤其是一到冬季，村民出行就更困难，工作队加强推进村级惠民生工程资金修建3公里牧道。三在原有基础上，加强村文艺小分队、志愿队、体育队三支队伍的建设。四是驻村工作队积极协助村“两委”从美化，绿化村委会大院入手，对村容村貌进行改善。五是为村委会捐赠办公用品（电脑、打印机）。
（八）壮大党员队伍方面：一是强化培养,夯实党员发展基础。变“等上门”为“引进门”,“访惠聚”工作队通过走访入户、宣讲活动,引导文化素质高、工作表现好、进取心强的优秀农牧民、青年申请加入党组织,纳入培养目标,加强教育引导;建立健全入党积极分子学习培训、联系培养、考核考察、定期汇报等制度,加强对入党积极分子队伍的管理,定期梳理分析,实行动态管理,夯实党员发展基础。二是通过工作队与积极份子结对子，工作队员以自身言行影响进步青年思想，手把手传认识、传经验、教方法。三是2017年，本村七一转正1名党员，新发展2名党员。入党积极分子6名，村党员队伍数量得以壮大，结构得到优化。
二、工作亮点
（一）突出双语学习培训，帮助各族群众了解党的方针政策，学好国家通用语言；利用晨会时间，针对“访惠聚”工作队成员及村委会干部进行双语培训，每日一句话，提升语言交流能力，提高工作效率。
（二）聚焦幸福、情送全家福，免费为本村高龄老人拍摄金婚银婚合影，送到专业照相馆制作、冲洗，把精美的照片送到村民家中。此活动与访民情工作相结合，一拍一送两次进行了走访与宣讲，这既是为群众办好事，又可增进与群众的感情，还可同时了解每户村民的家庭情况，可谓一举多得。
康克村访惠聚驻村工作队紧紧围绕社会常态化、防疫情工作、精准扶贫工作目标，贯彻落实党中央关于新疆工作方针政策，做好群众工作，进一步增强责任感、使命感，扎扎实实的抓好贯彻落实，使各项惠民政策在群众心中生根、凝心、聚力，让各族群众切实感受到党委、政府的关怀和温暖，现将上半年以来工作总结如下：
一、主要做法：
我村常态化开展值班备勤工作，每天各小组三人开展巡逻，平安建设共创建167户，其中复验95户、新创建6户、优秀62户、新创建优秀4户，创建率99%。在疫情期间为伟大群众方便通行，给群众办理健康通行卡131人，注册健康码122。
用力开展工作，扶贫帮困促和谐。为群众干实事、办好事、解难事，努力帮助群众解决最迫切、最急需的问题，让群众得到实惠，时刻牢记“自己多动一下手，群众少走一里路”的原则，真正实现“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”，对群众开展“帮扶、帮困、帮教、助学、助残”等帮扶活动。
按照“责任到人、限时办结”的工作方法，针对不同困难群众实际，采取不同的帮扶措施并做好服务，在节日期间送去慰问，进行不定期走访，和困难群众多交心，帮助他们树立生活信心，解决实际困难。截止目前，为群众办实事好事100余件，春节期间慰问现役军人家属及退役军人14人，春节期间运用困难群众帮扶保障基金救助10户10人；3月临时救助9户9人，每人300元标准,合计2700元；4月份临时救助2户2人，每人500元标准,合计1000元。
“民族团结一家亲”活动持续深入，各民族干部群众走动互动、交融交心。康克村始终坚持“民族团结是各族人民的生命线”，坚持不懈地开展形式多样的民族团结创建活动，目前，全村27名各级干部、后盾单位干部与各族基层群众结对认亲，举办“四项活动”3场次。
宣传发动群众，让群防群治发挥作用。基层组织、“访惠聚”驻村工作队等各支力量，齐心协力宣传群众、依靠群众、发动群众打赢疫情防控这场人民战争，必须紧紧依靠人民群众。”“要广泛发动和依靠群众，同心同德、众志成城，坚决打赢疫情防控的人民战争。现在，最关键的问题就是把工作抓实、抓细、抓落地。党员干部要在疫情防控中起好示范带动作用，坚持以人民为中心，想群众之所想，急群众之所急，杜绝形式主义、官僚主义，坚持好群众路线，全力抗击疫情。
2020年上半年，全村递交入党申请书0份，培养入党积极分子 3人，确定发展对象1人。
2019年以来，县按照区州党委的安排部署，始终把访惠聚驻村(社区)工作作为深入贯彻落实党的精神的重大政治任务，树牢四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，聚焦总目标，紧紧围绕1+2+5工作任务，锐意进取，敢于担当，以饱满的精神状态赓续使命，在维护社会稳定上下真功、在抓基层打基础上出实招、在争取人心上求实效，推动访惠聚驻村工作在新起点上取得新成效。
固本强基基层党组织组织力全面提升
XX县坚定不移把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，以提升组织力为重点，突出政治功能，大力实施县委常委项目、堡垒型+服务型+制度化塑造行动、县镇(乡)村三级党组织书记抓党建示范点提升工程，有效实现基层党建标准化规范化水平，促推基层党组织全面进步，全面过硬，切实把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、维护社会稳定的坚强战斗堡垒。
XX县访惠聚办公室组织开展绩效考核培训
着眼于优化提升村级党组织队伍建设，县委出台《关于进一步加强村级党组织书记队伍建设的意见》《村级党组织领头雁培养对象和村级后备干部培养选拔管理办法》《XX县村干部管理办法》等文件制度，选优配强71个村(社区)第一书记，调整优化53个村党组织设置，帮带培养村(社区)储备年轻干部173人，发展党员221人，组织100余名后备干部、优秀村(社区)书记赴福建、山西等地培训学习，开办干部夜校49期，培训县乡村干部7.1万余人次，对1000余名一线干部进行基层党建智能系统培训，利用冬闲时节大力实施百日素质提升工程，有效提升基层干部能力素质，培养和造就了一支善打硬仗能打硬仗的基层干部队伍。
一年前，龙王庙村因矛盾纠纷和群众诉求处理不及时，群众满意度不高等原因而被确定为软弱涣散党组织。县社保局驻村工作队强化落实五个在一起帮带机制，采取树目标、教方法、压担子、建规章等系列措施，使村干部在实践中成长，在成长中进步，打造了一支有位有为有威信的村干部队伍，群众满意率大幅提升，今年顺利通过了软弱涣散村党组织整顿考核验收，以强劲态势跻身为后劲组织。
工作队组织党员参观红色教育基地
在村级事务上，支部每月确定一个主题，以主题党日的方式吸纳全体党员、发展对象、群众代表参加，不仅有利于增强党员的归属感，也激发了群众参与村级事务的积极性。大家就村里的大事小情进行讨论并向党支部提出意见建议，我们对意见建议进行梳理汇总，提交支委会讨论研究，确定下一步的工作目标，以便更好地服务群众。村党支部书记晏锦忠信心满满地说。
厚植民心社会稳定群众基础愈发稳固
金秋时节，各族群众都沉浸在丰收的喜悦中。但是XX县园户村镇广林村晚熟富硒蔬菜种植户们却为销路发了愁。工商局驻园户村镇广林村工作队副队长李鑫了解情况后，主动带领队员们来到种植户的菜园里，通过拍摄微视频为农产品带盐的方式，帮助农民推销蔬菜。同时，他们积极联系经销商，指导菜农签订保底收购协议，帮助劳动力不足的村民解决蔬菜采摘、包装、运输、销售等方面的难题，赢得了群众赞誉。
工作队走访入户了解村情民意
我父亲说，每天都能看到你们在村里忙碌的身影，村里的泥土路铺上了柏油，方便了村民出行;在我家最困难的时候，你们顶着炎炎烈日帮我们家抢收棉花有你们真好!这是大丰镇高桥村就读于浙江大学的古力热古力热依汗古丽写给县住建局驻村工作队队长富生忠的一封感谢信。信的字里行间映射出访惠聚工作给村里带来的新变化，体现了驻村工作队扎根农村、脚沾泥土、亲民为民、爱民利民的鱼水深情。
厚植民心，才能凝聚力量。为切实把群众工作做深做实做透，XX县健全完善群众工作体系，自上而下建立县乡(镇)村(社区)群众工作委员会，在乡、村、社区设立群众工作站(室)，形成横向到边、纵向到底的群众工作网络。各部门单位深入落实四联四定一住访一结亲工作机制，以上率下统筹带动2万余名机关干部9轮次住户开展四同四送活动、12轮次开展民族团结一家亲活动，帮助驻村(社区)力量全覆盖宣传教育群众，架起了党和群众之间的连心桥，开展民族团结联谊活动4100余场次、13.5万人次，进一步增强了群众工作实效。
工作队为困难家庭送上扶贫鸡苗
与相一致的是，全县各工作队秉持群众工作永远在路上的坚韧和执着，在行动上深入群众，在感情上贴近群众，以七个一(困难在一线解决、矛盾在一线化解、感情在一线联络、能力在一线培养、作风在一线磨炼、工作在一线推进、政策在一线宣传)为抓手，组织开展国旗下的宣讲、民族团结一家亲联谊活动、宣教联谊日教育活动近7000场次，开展群众性文体活动741场次，协助发放惠民政策资金4533万元，化解矛盾纠纷1906件，解决群众困难诉求3887个，开展技能培训1196场次，协调资金4733万元引进农田水利、铺路架桥、文化惠民等基础设施建设项目21个，惠及群众7715人，让农牧民群众切实感受到访惠聚带来的前所未有的变化，激发了各族群众争做维护社会稳定的践行者和捍卫者的信心和决心，进一步筑牢了党执政的政治基础、群众基础。
发展民生各族群众幸福指数持续攀升
老百姓最讲究实惠，党和政府做了什么事，对他们而言，就是看关系自身利益的事情解决得怎么样。各工作队立足所驻村资源优势、产业基础和市场需求，协助落实一村一品、一户一业和联户多业规模效应计划，积极培育优势产业，发展壮大特色产业，推进农牧业合作化经营、产业化经营，因地制宜探索工作队+党支部+养殖合作社、企业+合作社+农户等增收模式，帮助群众从事餐饮、运输、劳务输出等小微项目742个，引导成立农民专业合作社42家，帮助487户村民发展庭院经济，转移就业1589人，扶持396人创业，不断拓宽致富门路，让百姓有更多获得感。
工作队创建实训基地，组织村民开展技能培训
县电视台驻五工台镇十九户村工作队协助村级组织大力推进产业结构调整，采取党支部+合作社+农户方式促农增收，使村民人均纯收入达到2.1万元、村集体经济年收入达到150余万元，成为远近闻名的经济强村，十九户村亦被国家农业农村部认定为全国一村一品示范村，村级组织的向心力得到显著提升。
在工作队的帮助下，我们村新建了72座温室大棚，20余户经营户年均收入都在15万元以上;工作队还帮助成立奶牛养殖合作社，通过入股分红方式带动86户村民人均年增收1600元;协助村里成立劳务输出合作社，季节性输出富余劳动力600余人，全村常年外出务工347人，村民的腰包都变得鼓囊囊的细数着一项项增收举措，村党支部书记李武德动情地说：村民柴忠升一家四口人，仅靠种地收入供两个孩子上大学日子过得紧巴巴的，在工作队的帮助下，他学习了酒窖控温技术被大唐西域酒庄聘为技术员，每月5000元的收入让他彻底摆脱了困境。像柴忠升这样吃上技术饭的村民，我们村有17个人哩。
组织村民学习国家通用语言
公共目标完成情况总结
加强党的建设，建设坚强战斗堡垒。一是强化思想武装。推进“两学一做”常态化制度化，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，紧紧围绕中心工作，狠抓干部队伍理论学习，坚持每周三政治学习制度、每周五党员活动日制度，学习党的精神、新时代中国特色社会主义思想、关于作风建设重要论述等，力求学深悟透、深入领会精神。2019年上半年，共组织党组中心组学习7次，政治学习25次。二是加强基层党组织建设。首先，结合工作实际，及时增补2名基层党委委员，推选1名基层党委副书记，明确基层党委委员职责及分工，确保基层党委发挥组织作用。其次，创新支部工作方式，列出党支部月工作清单，对“三会一课”，“5+X”，主题党日活动等工作进行了详细的安排部署，并按月进行督查。同时，严格按照组织程序，抓好发展党员工作，确定入党积极分子5人、列入发展对象6人、发展预备党员8人。三是扎实开展组织活动。举行庆祝党建98周年暨“一先双优”表彰大会，对1个先进基层党组织、2名优秀党务工作者、6名优秀共产党员进行表彰；开展“党员先锋岗”创建活动，选树8个“党员先锋岗”。引导全体党员干部向“先进”看齐，真正将党员队伍打造成一面旗帜，进一步激发全局党员干部干事创业的信心和决心。同时，局机关第一党支部被地委组织部表彰为“先进基层党组织”；两名同志被地直机关工委分别表彰为“优秀党务工作者”和“优秀共产党员”。
强化责任落实，全面推进党风廉政建设和意识形态领域工作。一是认真落实党风廉政建设责任制。建立“一把手”负总责、分管领导抓落实、班子成员各司其责的工作格局，层层签订年度党风廉政建设责任书；党组先后3次分析研究财政党风廉政建设工作，制定下发《地区财政局纪检监察工作要点》，明确2019年反腐倡廉工作任务；组织召开地区财政系统反腐倡廉工作会议，确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。二是着力提高党员干部防腐拒变意识。坚持把反腐倡廉教育纳入党员干部职工思想教育的重点内容，结合“六型”机关创建工作，积极开展廉政文化建设活动，1—6月份累计开展各类警示教育活动5次，同时做好节假日和重要时间节点的廉政提醒，切实提高廉政认识和“红线”意识。三是深入查找廉政风险点。2019年上半年，以岗位风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险为主要内容，从财政资金安排、政府采购、项目监管等方面入手，累计查找廉政风险点98个，制定防控措施117条，为积极推进预防制度和廉政风险防控机制建设，规范财政执法和行政管理行为奠定坚实基础。四是常态化开展发声亮剑活动。研究制定《地区财政局常态化发声亮剑活动实施方案》，深挖细查、狠抓严打潜伏在干部中的“两面人”、“两面派”，主要领导带头，全体干部职工分层分批分次逐人发声亮剑，确保一个不少、一个不漏、全面覆盖。目前，共组织发声亮剑活动6次，52名干部职工发声亮剑。
深入推进“访惠聚”驻村工作和“民族团结一家亲”活动。地区财政局认真落实队员当代表、单位做后盾、领导负总责的要求，充分发挥财政职能优势，大力支持各驻村工作队紧紧围绕“1+2+5”目标任务，扎实推进“访惠聚”驻村工作深入开展。一是坚定坚决维护社会稳定。局主要领导及班子成员坚持驻村指导工作累计120余天，组织召开全体工作队员会议4次、村“两委”班子座谈会11次，入户走访群众200余户，组织各族干部群众开展精神学习、感党恩 听党话 跟党走和党的各项惠民政策等宣讲10余场次，有效确保了驻村点实现“三不出”。二是着力推进脱贫攻坚和民族团结一家亲活动。严格落实中央、自治区党委、地委关于民族团结工作相关要求，始终将民族团结工作作为落实总目标的着力点，并将民族团结一家亲活动和结对帮扶相结合，安排局机关干部结对认亲贫困户84户284人，并根据致贫原因、劳动力状况、贫困程度及身体健康状况等原因制定分类帮扶计划，坚持扶贫与扶志相结合，强化脱贫致富宣传教育，破除“等靠要”思想。目前已帮助脱贫71户256人，年底计划全部脱贫。三是全力发挥后盾作用。在2018年的基础上，投入资金26.96万元持续加强村级阵地“软”“硬”件建设，进一步提升村级阵地为民服务功能，充分发挥阵地作用。号召全局干部职工自愿捐助农民互助发展资金100余万元，为群众种养殖增收提供资金支持，切实拓宽增收渠道等等。
>> 探访新疆“访惠聚”：20万机关干部的下乡住村路 新疆“访惠聚”活动的实践与思考 新疆农科院住村工作组“访惠聚”活动探索 深化“访惠聚”工作的对策 社会治理视域下新疆“访惠聚”活动研究* 做好“访惠聚”工作的几点思考 以人为本 做好央企“访惠聚”驻村工作 关于新时期 “访惠聚”活动做好群众工作的研究 “访惠聚”工作推进克拉玛依社区治理现代化的探索 基于内容分析法对新疆“访惠聚”活动中文化建设实施效果分析 扎实访 长远惠 真情聚 以“五个注重”扎实推进“访惠聚”活动 探访新疆魔鬼城 一四四团 结合访惠聚做好扶贫帮困樊淑蓉 “访惠聚”工作组架起兵地“连心桥” 张刚强 倾心“访惠聚”，情系胡木旦 如何在“访惠聚”活动中做好青年群体思想教育 以“两学一做”为龙头推进“访惠聚”等重点工作 深入开展“访惠聚”活动 实践创新“12345”工作法 沙雅县“访惠聚”活动现状及思考 常见问题解答 当前所在位置：中国 > 经济法律 > 探访新疆“访惠聚”:20万机关干部的下乡住村路 探访新疆“访惠聚”:20万机关干部的下乡住村路 杂志之家、写作服务和杂志订阅支持对公帐户付款！安全又可靠！ document.write("作者： 曹煦")
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2015年的十一，“处长”龙明姬是在新疆维吾尔自治区阿克苏地区乌什县依麻木乡汉代克吉然村度过的。
这里距离他平日工作生活的乌鲁木齐，还有1100公里。在新疆28年，50岁的龙明姬第一次在新疆的农村度过国庆假期。
他在乌鲁木齐的身份是新疆党委组织部干部教育处处长，他在汉代克吉然村的身份是住村工作组组长，也是目前新疆“访民情、惠民生、聚民心”（简称“访惠聚”）活动中驻守在全疆各地农村的74000名机关干部中的一员。 左：汉代克吉然村村支部副书记哈尼克孜（中）和村干部研究工作。
右：村干部、村民小组长、宗教人员等组成的“十支队伍”参与抗洪抢险。
10月1日，新疆维吾尔自治区成立60周年庆祝大会在乌鲁木齐的新疆人民会堂举行，中共中央政治局常委、全国政协主席、中央代表团团长俞正声发表讲话：“要夯实基层基础，加强基层领导班子和干部队伍建设，把基层党组织建设成为服务群众、维护稳定、反对分裂的坚强战斗堡垒。”
中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记张春贤发言时说：“深入开展‘访民情、惠民生、聚民心’活动，紧紧团结和依靠各族人民群众，确保了新疆社会大局稳定和祖国西北边疆安全。”
带领村干部在村委会会议室收看直播的龙明姬，把这些话记在了住村日记本上，住村7个多月的他愈发清楚这些话背后的内容和分量。
“访惠聚”活动：三年内20万名干部进驻新疆基层;活动中表现突出的优秀干部提拔重用
2013年12月19日，中共中央政治局常委会专题听取了新疆工作汇报，研究和部署当前和今后一个时期的新疆工作。一个月后，再次对新疆工作做出重要批示。在此背景下，2014年2月，新疆维吾尔自治区党委决定，以争取人心、做好群众工作为统领，以促进民族团结、宗教和谐为重点，以开展党的群众路线教育实践活动为切入点，开展“访民情、惠民生、聚民心”活动。
“一竿子”贯彻到底，“一揽子”落实到位，直接与最基层实现无缝对接。2014年3月5日，新疆各级机关首批11129个工作组、74759名干部奔赴天山南北，其中区直和中央驻疆单位工作组近500个、3000多人;各地州市、县市区工作组1万多个、7万多人;生产建设兵团工作组30多个、100多人。
一场历时3年，涉及20万名干部深入基层的“访惠聚”活动，正式拉开帷幕。
2015年2月28日，第二批“访惠聚”人员下乡活动开启，又有74000多名干部深入基层。？
在张春贤看来，“访惠聚”活动既是新疆过去下基层工作的延续，又是新形势下群众工作的创新。“这是具有新疆特色的教育实践活动，是促进新疆科学发展、民族团结、宗教和谐、夯实基础、长治久安的重大治本之策。”
与新疆以往开展的干部下基层活动相比，“访惠聚”活动的力度和广度都属空前。新疆维吾尔自治区党委组织部部务委员、办公室主任、住乌什县依麻木乡工作组总领队许小宁在接受《中国经济周刊》记者采访时表示：住村干部吃住在村、工作在村，三个月休假一次，每批住村一年，三年不间断。
“自治区、地州市、县市区各级党政机关部门单位，除一把手外，每名干部都要住村工作一年。全疆包括行政村、国有农林牧场村队、重点社区在内的一万多个基层单位，工作组全部覆盖。”许小宁介绍说，阿克苏、喀什、和田、克州等南疆四地州的重点复杂村和基层组织建设后进村，由区直机关部门和中央驻疆单位直接帮扶。
关于工作组的使命，官方定调为“六项任务”：转变干部作风、加强民族团结、促进宗教和谐、保障改善民生、维护社会稳定、强化基层基础，以及三项“重点工作”：加强基层组织、推进“去极端化”、做好群众工作。
除以上这些“必选动作”外，维稳工作是“重中之重”。“各级‘访惠聚’工作组要把维稳作为第一责任，坚决防止案件发生。”新疆维吾尔自治区党委副书记韩勇在“访惠聚”活动推进会上明确指出，“强化稳定是第一任务，强化‘100-1=0’的理念。”
与此同时，新疆的主政者将“访惠聚”视为“历练干部的磨刀石”。截至2015年8月，全疆分6批共提拔重用“访惠聚”活动表现突出的优秀干部3067名，其中厅级干部174名，处级干部993名，科级1900名。
“这是组织对在‘访惠聚’三民工作中表现突出的优秀干部的肯定、信任和重用。”张春贤在与提拔重用“访惠聚”活动优秀干部集体谈话时说。
住村干部：“村官也需要家国情怀”;“听到老乡说一句‘你们做了很多事，亚克西，就知足了”
建章立制、村务公开;与村干部座谈、与宗教人士交流、走访村民;主动参加村民红白喜事，给村民照全家福，慰问困难群众;组织农技、医疗专家下乡，开展不同主题的宣传教育……这些看似平常的工作却给住村的机关干部一些不平常的感受。
“在村里做事，也需要一些家国情怀才能做好。”从乌鲁木齐健康路2号宽敞明亮的办公室，到“六山三滩一分地”的乌什县农村，龙明姬最大的感触是：“有的政策制定者不了解实际情况;有的好政策最后难落地。”
新疆组织部干部教育培训中心主任、住铁提尔村工作组组长罗彦林对记者说：“下来后体会到新疆的许多问题，根子在思想、在心里。只有交了心，才能吐真言，才能察实情，才能了解真问题。”
“维吾尔老乡很实在，他不会听你说得多么动听，而是看你是否真的对他好，让他在发展中得到实惠。” 自治区林业厅政治部主任、住宫乡村工作组组长彭晓明对记者说，“回机关后工作的重点就是结合住村时了解的情况，解决基层重难点问题。”
一位不愿具名的住村干部向记者诉说了他的“矛盾”：如果长期在基层不回去，会让人觉得原先在机关好像没干什么工作，“离开这么久也没影响”;如果草草结束住村，村里的长效工作机制又还没有形成，“有一些工作可能会半途而废”。
从乌鲁木齐的区直机关来到南疆边陲成为“村官”，工作组也在克服家属的牵挂、妻儿的不舍以及自身的忐忑。汉代克吉然村住村工作组副组长杨爽的爱人每天要给他打一个电话，“担心我在这边的安危，他们总觉得这里不太平。”龙明姬在住村期间经历了丧母之痛，他远在湖南湘西的母亲去世，办完后事的第二天他又返回了汉代克吉然村。
住汉代克吉然村的任期还有几个月就要结束了，工作组还有很多设想没有完成：在村里成立乡国语小学分校、建立村巴扎……龙明姬说，“我希望我们走的时候，老乡们能对工作组说一句‘你们做了很多事，亚克西’，这一年就知足了。”
南疆村民“艾力・大棚”：工作组的帮扶方式“接地气”
长期研究新疆问题的中央党校教授徐平认为，少数民族农民最关心的还是自己发家致富问题，“解决好老乡们的生产生活困难，多方面帮助他们拓宽增收渠道，才能团结绝大多数群众，最大限度地压缩‘’在南疆农村的生存空间。”
艾力・大棚真名叫艾力・奥斯曼，他是汉代克吉然村1113人中唯一种蔬菜大棚的人，村民们给他取了个“艾力・大棚”的外号。
工作组成员艾合买提江告诉记者，种大棚蔬菜，一方面要有技术，另一方面劳动强度非常大。仅后一条，就让大多数老乡望而却步。
艾力・大棚成为村里的开先河者，经历颇为曲折。两年前，他了解到乌什县城郊有一个蔬菜大队，通过种大棚蔬菜都富裕了。当时还没有“大棚”绰号的艾力・奥斯曼登门请教，求了10多家棚主也没有人答应教他。他没有气馁，从家里带了些土鸡蛋，买了两条香烟送给种大棚蔬菜的回族老乡，软磨硬泡后终于打动了对方，获得了“无偿”打工几个月的机会。
三个月后，艾力・奥斯曼回到村里，凑了6.5万元钱，盖起了全村第一座蔬菜大棚。2014年，他第一次种大棚蔬菜便收入1.4万元钱。尝到甜头的艾力・大棚在今年初又凑了3万块钱，第一批住村工作组扶持了他2万元，盖起了第二座大棚。因为资金不足，棚顶上的“棉被”还没有买。开春以后，他在两个大棚同时种上了西红柿、小白菜等蔬菜。
此外，他家还有30亩耕地（包含6亩核桃树）、3头牛、31只羊、20多只鸡，收入原本在村里属于“金字塔顶部”。可是去年艾力的妻子从羊圈上摔下来造成腰椎等三处骨裂，花去了数万元医疗费用，而且再不能干重体力活。女儿出嫁、儿子去阿克苏读书后，艾力・大棚成为了这个家庭唯一的劳动力。
艾合买提江介绍，像艾力这样“因病返贫”的情况在南疆农村非常有代表性。所以即使在古尔邦节这样的节日，男主人依然在劳作的情形也就不难理解。
艾力・大棚说，之前他的蔬菜都是自己拿到乡里的巴扎上去卖，收入很不稳定。工作组得知情况后，为他联系了县城的一家单位食堂，定点供应了一段时间的蔬菜。当记者问他能否联系几个酒店、饭馆长期供货时，艾力・大棚略带苦涩地说：“语言不通，也没有熟人，去联系也没有用。” 艾力・奥斯曼的蔬菜大棚
龙明姬对艾力・大棚表示：“你的第二座大棚还没有‘棉被’，工作组可以给你一定扶持，但前提是你必须教会5户以上村民种植大棚蔬菜。”艾力・大棚从炕上跳着站起来，右掌贴近胸前，一个劲地说“热合买提”（维语“谢谢”之意），表示一定会把自己的种菜技术毫不保留地教给老乡们。
南疆少年东游记：“这一代更懂得多元与包容、联合与团结”
“第一次走出乌什、第一次坐飞机、第一次和其他的小伙伴一起单独生活，是一次终生难忘的经历。”2015年7月，对汉代克吉然村的三年级小学生布海里且木・艾力来说，显然会长久铭记。
在此之前，龙明姬和他的同事们经过前期的入户走访，了解到很多孩子都没有走出过乌什县，很多孩子想去看看天安门升旗、长城和东方明珠。
7月8日，来自依麻木乡6个村的20名家庭贫困、品学兼优的维吾尔族小学生，第一次坐上飞机，赴上海和北京参观学习。这其中女生就占了15名。带队老师艾合买提江说：“教育一个女孩等于教育一个家庭，另一方面他们长大后，女孩子出远门的机会将更少。”
一切都是新鲜的。“承包”孩子们沪上之行的中国浦东干部学院刘哲昕教授，在接到孩子们当晚的“朋友圈”中说：“吃饭的时候，孩子们不会吃自助餐，拿了个小碟子，装了点玉米，就不知道该装什么了。住进房间时更是状况百出，我得一个一个房间地教过去，刷卡，开门，热水，冷水，毛巾，淋浴……”在北京，布海里且木・艾力这样写道：“今天坐了一趟地铁，到家乐福超市购了物，真正体验了一把城市人的生活。”
7月17日，孩子们乘上西行的列车，启程返家。布海里且木・艾力写道：去的时候，我们每人只带了一个小书包。返回的时候，每个人多了3个新书包，每个书包都装得满满的，这是好心人对我们的深情厚谊。13岁的祖丽皮耶姆说，通过这次参观活动她学到了很多知识，也学会了怎样做人。“我长大后一定会到北京、上海来上学。”
在中央党校徐平教授看来，如今新疆的孩子们有了比他们的祖辈更加有利的环境和条件，去接触更加多元的文化。“而这一代更加懂得多元与包容、联合与团结的人，他们的未来值得期待。”
住村干部的工作报告：基层组织建设的破题关键是人、财、作风
今年1月24日，对新疆稳定工作做出重要批示：坚定不移将基层党组织建设成为促进民族团结、维护社会稳定、反对国家分裂的坚强战斗堡垒。3月28日，张春贤表示，要把建强基层战斗堡垒，作为衡量“访惠聚”成效的重要标准。
作为最接地气的基层组织建设者们，“村官”们如何看待新疆基层组织建设的破题关键？
“加强村级组织建设的核心问题是选好村党支部书记。”多年从事组织人事工作的住村工作组组长龙明姬说。
他以某个村为例分析说，自2001年至今，先后有4名农民党员和1名大学生村官担任过村党支部书记，但不同程度地都存在一些多吃多占、作风粗暴、工作方法简单等问题，群众意见比较大。该村的一位村干部也对记者说：“这是我们村成为一个落后村、老大难村的重要原因。连乡里的干部以前都不愿意到村里来。”
龙明姬在对依麻木乡16个村的党支部书记、村干部这两个群体进行分析后认为，“凡是比较强势、工作开展比较主动的村党支部书记，基本上都是家族势力比较大的。而为了得到家族的支持，他们又必须在各方面对家族给予照顾。个别的甚至发展成为农村黑恶势力”，而“家族势单力薄的，如果自身能力又不够过硬，一是干不长，二是工作推不动”。
中央党校教授徐平向记者表示：当前南疆农村维护社会稳定、发展农村经济的任务十分繁重，远远不是一个农民党员的素质和能力所能承担的。许小宁则告诉记者他下乡后一直在探讨的命题：一个农民党员，如果有能力在南疆农村承担这么大的社会政治责任，能否转成国家干部？
龙明姬最近写了一份工作报告，他建议：对南疆四地州的重点村，应实行村党支部书记公职化，由家不在本地的国家干部担任。事实上龙明姬的同事、同样来自组织部的第一批住村干部库尔班・阿不都克里木，就主动留下继续住村并亲自担任了村党支部书记，发挥了他熟悉南疆农村、懂双语的优势，汉代克吉然村这个后进村的各项工作都有了明显好转。
在村里的两次民主测评中，库尔班的优秀票都是全票。有多名群众对他反馈的意见是“村里已经发生了从来没有过的变化”、“希望他留在村里再干5年”。
财务管理，是村级事务管理的另一核心问题。记者了解到，目前新疆农村普遍实行了“村财乡管县监督”的制度。但制度似乎并没有筑牢约束的篱笆，以记者所在的依麻木乡为例，16个村里已有4名原任和在任村党支部书记因政治、经济问题受到党纪国法的处理。其他多名村党支部书记也已经和正在接受纪检部门调查。
一位住村干部向记者表示：“县监督”其实是一句空话，乡农经站对村级财务的管理，也只能审核每一笔支出的程序、签字是否齐全，至于这笔开支是否存在“猫腻”，则不可能都去核实。
如何让牵一发而动全身的“村账”经得起时间和群众的检验，龙明姬在他的报告中提出建议：“一是每笔开支都要由村‘两委‘会议集体研究决定;二是成立一个由不同家族、各个层面7至9名村民参加的村级财务监督小组，每笔开支都要由所有监督小组成员签字确认;三是每笔开支都要向全体村民公示。”
记者在依麻木乡多个村走访中了解到，村干部腐败问题虽然很“小”，但很普遍，比如自己家属不出义务工甚至让其他村民给自家地里干“义务工”，给自家人安排低保，多开几百元的发票等。这些问题不仅“小”到引不起上级纪检部门的重视，而且即使查处了，往往由于“情节太轻”大多是批评、退赔了事。龙明姬说：“这导致一些村干部在多吃多占问题上无所顾忌、肆无忌惮。而由于村干部直接面对群众，群众对这些‘小腐败’看在眼里，意见很大。”
在徐平教授看来，村干部腐败问题是影响基层组织建设、破坏党群关系的另一个重要因素，应引起足够重视。
记者手记
如何将治疆大计温暖落地“最后一公里”
《中国经济周刊》记者 曹煦 本刊记者曹煦与依麻木乡库尔干村孤寡老人提拉罕・艾依提的合影
北京时间21点，阿克苏乌什县依麻木乡汉代克吉然村，送走了一天中的最后一缕阳光。记者也在辗转了近10个小时后，来到了这个距吉尔吉斯斯坦仅60公里的南疆边陲小村。
高等级的机场安检、戒备森严的加油站、随处可见的反恐条幅标语，甚至村委宿舍里的盾牌，从进入新疆到抵达村里，沿途的经历提醒着记者这次采访的不普通之处。
汉代克吉然村很美，地处天山南麓和托什干河上游，田间劳作就可饱览壮丽风光;汉代克吉然村很穷，盐碱化的贫瘠土壤使庄稼亩产极低，2014年人均收入仅为6111元，是部级贫困县里的贫困村。
豪迈的自然图景与落后的人文画面在这里交织，割裂出理想与现实的落差。
9月下旬以来，中秋节、古尔邦节、新疆维吾尔自治区成立60周年庆祝活动、国庆节交织，这是村里最热闹的时节，也是村干部最忙碌、神经最紧绷的时节。
发展与稳定、民族与宗教的宏大命题，落脚点可能是住村工作组定期召开的一次村民宣讲会，古尔邦节前慰问低保户的一桶油，村民建设安居房时送去的一袋水泥，劳务输出时帮老乡争取的一份工钱，群众生病住院时的一次探望，每个夜晚教维吾尔族孩子念的一首唐诗……
在这个维吾尔族人口占99.5%的村子，如何让老乡的腰包多上几千块钱收入，让群众学会包容和关爱，让孩子们的世界变大，让一座座村庄和谐而宁静，“访惠聚”工程以来汉代克吉然村的变化，浓缩了新疆20万机关干部奔赴天山南北住村下乡的理想与现实。
上面千条线，下面一根针。这些曾经参与制定政策的机关干部，在将身心下沉到中国最基层的乡村后，自身也在当地的经济和社会建设中，收获着过往经历中也许不曾有过的实践经验与管理智慧，这对干部自身乃至民族地区长远发展，都弥足珍贵。
如何将治疆的大政方针或顶层设计，从红头文件上的白纸黑字出发，在寻常百姓家温暖落地，特别是“最后一公里”的安然着陆，考验着这些“基层干部”的能力和担当。
采访期间，记者走访了很多维吾尔族老乡家，每一个如尘埃般微不足道的农村故事背后，却都是一个个苦辣酸甜交织的悲喜人生。这些在田间炕头倾听记录下的“新闻”，却要比记者平日在酒店、写字楼里参加的一个个富丽堂皇的会更显真实，也更有力量。
古丽罕・尼亚孜，一个用一己之力抚养三个孩子读书的离异母亲，来到她家的小院时，她和她那从县城双语学校放假回来的儿子正做着农活。这个最远仅到过阿克苏的46岁妇女，用维语对我这个北京来的记者说了几句话，她的儿子充当了翻译：“妈妈说外面的世界很大，希望我们好好学习，走出乡村。”
**村抓党建促脱贫攻坚实施计划 为深入贯彻落实关于抓党建促扶贫攻坚的重要指示、全国集中连片贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作座谈会精神，充分发挥党的政治优势、组织优势，坚决打赢扶贫攻坚战，在自治区党委办公厅印发《关于抓党建促脱贫攻坚的实施意见》的基础上，充分认识坚决打赢脱贫攻坚战的重要意义，充分发挥村党支部战队堡垒作用和党员先锋模范作用，坚持党的建设和精准扶贫精准脱贫两手抓、两融合、两促进，夯实脱贫攻坚的基层基础，为脱贫攻坚提供坚强组织保障，特制定**村抓党建促促脱贫攻坚实施计划。
一、成立**村抓党建促脱贫攻坚领导小组 组长：*** 副组长：*** 成员：*** *** *** *** *** *** 二、深刻领会抓党建促脱贫攻坚的总体要求 1、充分认识抓党建促脱贫攻坚的重大意义。抓党建促脱贫攻坚，是实现社会稳定和长治久安总目标的战略任务，是全面建成小康社会的迫切需要，是组织路线服务政治路线的内在要求，是后植党在**农村牧区基层执政基础的重要保证。只有坚持围绕中心抓党建、抓好党建促脱贫攻坚，聚焦决胜全面小康搞培训提素质、选干部配班子、育人才聚贤能、抓基层打基础，充分发挥基层党组织的战队堡垒作用，团结带领农牧民群众脱贫致富，才能保证全村已脱贫的6户26人不在返贫，确保村里不再产生新的贫困户。切实做到小康路上“一个不掉队”，才能使广大农牧民群众更加深切地爱祖国、感党恩、听党话、跟党走，切实巩固党在农村牧区基层的执政基础。
2、明确抓党建促脱贫 攻坚的指导思想。深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中五中、六中全会精神，全面落实重要讲话精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，把加强基层党组织建设同脱贫攻坚有机结合起来，充分利用“访惠聚”驻村工作和“民族团结一家亲”活动等有效载体，充分发挥党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势，充分发挥党组织的战队堡垒作用，把精准扶贫攻坚决策部署转化为村两委班子、村干部、党员、访惠聚工作队员奋发有为的实际行动，实现党的建设和精准扶贫精准脱贫两手抓、两融合、两促进，夯实脱贫攻坚的基层基础，为脱贫攻坚提供坚强组织保证。
3、不折不扣落实维护稳定的各项任务。坚持把维护稳定作为脱贫攻坚的首要任务，强化村委会书记微活动政治责任，实现反恐维稳常态化长效化，严厉打击“三股势力”下大力气促进民族团结进步，深入开展“去极端化”工作，形成安定团结的政治局面、和谐稳定的社会局面，为脱贫攻坚创造良好的环境。
三、准确把握抓党建促脱贫攻坚的重点任务 1、注重宣传引导凝聚共识。充分发挥第一书记、“访惠聚”工作队的作用，通过“访民情”走村入户宣讲以及远程教育平台、微信、手机短信等宣传手段，引导群众改变“等靠要”的思想，帮助他们树立致富的信心决心。组织宣传一批脱贫致富的先进典型，用身边事激发群众的致富愿望，让脱贫攻坚成为自觉行动。结合“民族团结一家亲”活动，面对面、心贴心多做鼓劲加油的工作。
2、增强基层党组织功能。突出抓好以村党组织为核心 村级组织建设，着力把村党组织建设成为“四个领导核心”，促进农村党建工作全面进步、全面过硬。选好培强村“两委”班子，不断强化政治引领功能，进一步提升服务能力水平。把基层服务型党组织建设和脱贫攻坚结合起来，建立“党务+政务+社会服务+电商服务”一体化的综合服务平台，为贫困群众提供多元、多样、精准的致富服务。紧紧围绕“五个一批”脱贫攻坚举措和神态移民、异地搬迁等工作，进一步理顺基层党组织隶属关系，在村民小组、放牧点建立党组织，不断拓展基层党组织发挥领导核心作用的具体途径，实现党的组织和工作全覆盖。
3、持续整顿软弱涣散基层党组织。严格对照党组织“星级化”创建标准，第一书记和“访惠聚”驻村工作队要充分发挥作用，建立健全软弱涣散党组织持续整顿动态管理长效机制。扎实有序抓好**村党组织巩固提高、晋位升级工作。
4、强化村级带头人队伍建设。进一步拓宽带头人选配渠道，通过从回乡大学生、致富能人、退休干部、外出务工能人中选聘名誉书记、发展顾问等办法，不断壮大致富的“主心骨”。加强村后背干部队伍建设，建立带头人储备库，对有潜力、有能力的党员，重点培养锻炼。
5、大力发挥第一书记作用推动“访惠聚”驻村工作队履职尽责。村第一书记要紧紧围绕精准扶贫开展工作，结合深化“访惠聚”驻村工作，认真履行维护社会稳定、坚强基层组织、推动精准脱贫、为民办事服务等主要职责。充分发挥 “访惠聚”驻村工作队落实脱贫攻坚重大举措“五大抓手”之一作用，利用州卫计委的人才、技术优势，把精准扶贫精准脱贫作为基本方略，把争取人心作为根本要求，把脱贫攻坚作为保障改善民生的重要任务，担负起落实责任，全身心投入脱贫攻坚工作，确保各项政策措施到户到人。
6、充分发挥党员队伍先锋模范作用。以提高农牧民党员带头致富、带领群众共同致富能力为目标，实施把党员培养成致富带头人、把致富带头人培养成党员的“双培工程”;
鼓励和支持农牧民党员领办创办农牧民专业合作社、家庭农牧场、发展特色产业、农畜产品电子商务。组织外出务工经商党员，及时提供信息、就业、农牧产品销售等服务;
组织村里农牧民党员，通过设岗定责、承诺践诺、志愿服务等方式，力所能及地发挥作用，让所有党员都行动起来。
7、全面培训村干部。坚持精准培训、务实管用原则，村委会力争每年对村委会干部农牧民党员、第一书记、驻村干部、大学生村官和农村牧区实用技术人才培训一次，要突出惠农惠牧政策、产业发展、实用技术、农村电商等培训重点，充分发挥农村党员现代远程教育、农牧民夜校的作用，创新培训方式，增强培训实效。
8、严格落实抓党建促脱贫攻坚领导责任。村党组织要履行好落实责任，驻村工作队要履行好帮扶责任，村第一书记书记负总责，认真落实抓党建促脱贫攻坚各项任务。
9、强化对脱贫攻坚实绩的述职评议考核。村级党组织要通过抓党建责任考核，推动脱贫攻坚责任落地，重点考核基层党组织战队堡垒作用、广大党员先锋模范作用发挥情况，推动基层党建与脱贫攻坚同步规划、同向推进、统一考核，真正使基层党建工作融入扶贫、推动扶贫。
10、加大村级治理力度。完善村级治理机制，设立公示栏和政策“明白墙”定期公开党务、村务、财务，主动接受村民的监督，确保脱贫攻坚各项政策公平、公正落实;
完善“村财乡管县监督”机制，用好“一事一议”财政奖补资金，健全农村公共财物管理制度，确保村财村用，增强村党组织服务脱贫攻坚的功能。
个人体会：
通过本次学习，我深刻的认识到：坚决维护作为党中央的核心、全党的核心，坚決维护党中央权威和集中统一领导是我们永葆共产党人政治本色的先决条件，因此我们要亳不解怠加强党的思想建设，始终坚定理想信念，严格坚守党的组织原则、民主集中制原则，不断加强作风建设，按照实事求是、严格认真、一丝不苟的标准要求，锤炼过硬的工作作风，在党建、廉政、工作等领域不断提高个人综合素质，切实发挥党员领导干部率先垂范的作用。
检视问题：
（一）政治理论学习不够深入，对新理论掌握不够完全。
（二）“两个维护”和“访惠聚”工作结合不够紧密。
剖析原因：
（一）尽管明白共产党对国家、组织及个人非凡的重要性，但是对党的政治规矩学习深度还不够。党章是全党务必遵循的总章程，也是总规矩，做了重要修订后，个人对党章内容没有逐字逐句的进行研究，缺乏对党章详细深入的理解;虽然社区也组织了对新修订的《中国中产党党章》学习，但由于学习內容丰富，当时没能全部领会到位，会后也未主动现固钻研，导致对修订的内容未能全部掌握。
（二）从本职工作来看，没能很好的把“两个维护”思想转化为实事求是的工作作风和故业奉献的实际行动。“两个维护”仅是表现在理论上或口头上，按照社区党建工作统一要求，片面的学习了“两个维护”的内容以及对国家整体发展的重要意义，没有把“党领导一切”的重要思想应用到实际工作当中，强化“四个意识”的态度还不够坚硬，未能充分发挥党员领导干部的核心作用。
整改措施：
苏盖提乡色日格拉（10）村工作队先进集体事迹材料
苏盖提乡色日格拉（10）村总人口438户1729人，为深度贫困村，由喀什地区教育学院派驻工作队员组成“访惠聚”工作队。苏盖提乡色日格拉（10）村工作队紧紧围绕总目标，聚力“1+2+5”八项工作，持续用力推进“访惠聚”驻村工作，各站所充分发挥统筹、指导、协调、监督职责，用实际行动把使命和担当写在维护稳定的第一线、脱贫攻坚的主战场、服务群众的最前沿。
一、统筹力量，聚力协作,凝心聚力聚集总目标。
苏盖提乡色日格拉（10）村统筹协调工作组、乡派干部、村干部，根据人个专长，成立“三站”，做到人员合理搭配，统筹协调综治站、扶贫站、群众工作站、警务站工作。
一是设立“党小组”夯实党建根基。依据各小组的党员人数、村民数量等因素，分设五个党小组，选配村支委干部或村民小组长任党小组长，组织开展好党员“三会一课”，做好基层党员学习和管理工作。党小组在村中承担了协调、议事等工作，做到了党员带动工作的格局。
二是选配选强“第一村民小组长”。为发挥“访惠聚”驻村工作队员个人素质好，文化程度高，工作领悟快的优势，在工作队中选派两人任第一村民小组长，参与小组工作。在小组工作中发挥着理清思路，居中协调，示范带头作用，同时承担监督指导小组上报各类数据、材料、等方面的作用。
三是建立建全工作运行机制。苏盖提乡色日格拉（10）村结合“访惠聚”八项工作任务和村级事务，列出全年工作，根据各站的职能，确定目标，分解任务，细化要求，使每个职能中心，每个工作时间段，每项具体任务，都形成可供遵循，便于执行的具体方案，提高了工作的质量的效率。
二、精准扶贫，打好脱贫攻坚战。
苏盖提乡色日格拉（10）村在扶贫第一书记的统筹和指导下，全面掌握本村社情民意，开展帮扶解困，做到底数清，项目精准到户到人，对症下药，靶向治疗，帮助群众提高自我发展能力，确保精准扶贫不落一人。
一是实施转移就业，促进增收脱贫一批。苏盖提乡色日格拉（10）村把稳定就业作为促进脱贫最有效最直接的方式，鼓励群众转移务工和自主创业。按照“宜短则短、宜长则长、长短结合”的原则，充分征求农民的基础上，为每个劳动力选择最适合的就业路径。做好转移就业人员后期保障工作。建立务工人员定期联络机制，及时跟踪已就业劳动力的工作环境和思想状态，切实解决转移就业家庭的后顾之忧，确保每个劳动力能“出的去、留的下”。2020年实现有劳动能力人员全部就业，达到“人人有事干，月月有收入”。
二是自主发展产业，带动增收脱贫一批。苏盖提乡色日格拉（10）村扶持本村村民自主创业，指导创设建筑合作社、木工合作社、榨油合作社、面粉合作社。以庭院整治及人居环境改造为契机，引导木工合作社生产板床、沙发、茶几等家居用品，改善群众居住水平。目前4个合作社工带动就业58人，实现就近就地就业。
三是农业发展提质增效脱贫一批。苏盖提乡色日格拉（10）村通过加大技术和管理投入提质增效，把林果业作为农民持续增收的重要支柱产业，大力发展核桃种植，色买提杏种植，通过机械喷洒、飞防、悬挂性诱剂、人工打药等措施，做好全村林果树病虫害防治。
四是实施庭院经济增收。苏盖提乡色日格拉（10）村已全面完成了庭院整治，实现了所有农户均“一个大拱棚、几棵果树、一个葡萄架”。通过种植葡萄，养殖家禽，力争实现贫困户庭院经济人均收入500元。
三、持续发力，用心用力做好群众工作。
苏盖提乡色日格拉（10）村工作队牢记总书记的嘱托，坚持以人民为中心的发展思想，着力解决各族群众最关心最直接最现实的利益问题，切实把群众工作做到群众心坎上，最大限度地争取和凝聚了民心，全力做好群众困难诉求解决，提升群众幸福感、获得感。
一是带领群众植树改善村容村貌。在参加首都义务植树活动时强调“像对待生命一样对待生态环境，让祖国大地不断绿起来美起来”。苏盖提乡色日格拉（10）村在村级道路旁规划植树区、定植防风林，工作队员与群众一起种植3000余株树苗，绿化美化环境的同时也为农民增加经济收入埋下了伏笔。
二是组建志愿队，帮助农户解决困难。苏盖提乡色日格拉（10）村组织工作队员、村干部、小队长、农民党员、反乡学生组成志愿队，义务帮助村里缺少劳动力的群众劳作，解决实际困难。志愿队负责村里所有道路两边树木的养护和浇水，确保树木的成活率。在庭院经济改造中，很多村民在搭建凉棚时缺少劳动力，木质的横梁无法架设，志愿队为群众搬运建筑材料，修建庭院。杏树施肥缺少劳动力、拱棚种植缺少劳动力、果树打药缺少劳动力，哪里需要帮助，哪里就有志愿队的身影。部分村民受志愿队影响，积极加入志愿队，在村里志愿队形成了向上的正面影响。
三是持续开展民族团结工作。民族团结从中国上千年的历史中开始从未褪色，苏盖提乡色日格拉（10）村工作组自入驻工作队以来，一直把民族团结作为村里的一项常态化工作来抓，工作队成员与村民通过包户的形式结队子，深入开展民族团结工作。色日格拉（10）村将本村438户常住人口，按包户的形式分配给每一名工作队成员和村干部，包户即是包民族团结，通过包户全面了解群众情况，做到“四知四清四掌握”。
