北京市工商局昨天，将于今年5月1日开始实施的2004年版《北京市家庭居室装饰装修工程施工合同》示范文本明确规定，如果装修后室内空气质量不达标的原因经过证明是施工单位造成的，那么施工单位应退还全部装修款项。据悉，这也是本市首次把家装的环境指标列入合同文本。据起草新版《装修合同》的市工商局合同处有关人士介绍，为了保证新合同的可操作性，新文本在装修质量标准方面特别比照本市新推出的《北京市高级建筑装饰工程质量验收标准》和《北京市家庭居室装饰工程质量验收标准》作出了相应修改。
在这份新合同文本中特别针对当前消费者与装修公司间容易产生纠纷的部分加以细化，通过增加细节的方式维护双方的合法权益，尽可能体现出公平公正的原则。比如新合同首次对一些家装专用名词的含义进行了界定，对“开工”、“竣工”、“验收合格”、“工期顺延”等重点词语都增加了名词解释。对于家装施工因受物业、天气等外部条件制约而造成延后的现象，则明确了工程期限按照“实际工作日计算”的原则，以方便合同双方对工程期限作出更合理的统计。针对少数装修公司在收到消费者首付款后随意不履行合同的现象，新合同还把现行《装修合同》中规定的施工前消费者先首付60％工程款下调为50％，中期支付比例则由35%相应调整为45%.同时，新合同中还特别增加了家装公司如延误工期应按日承担装修款千分之二的违约责任。
此外，新合同还首次对装修施工中的图纸、设计方案等资料列入了知识产权的保护范畴，明确规定双方当事人都不能把对方提供的施工图纸、设计方案等资料擅自复制或转让给第三方，也不得用于其他项目。
1992年洛阳市某五金交电公司在当地报纸刊登了“今日购物，五年还款”的促销广告，称该公司经过专家论证推出购物还款活动。采取市场平均价销售名优彩电、冰箱、洗衣机、摩托车、音响等大件家电，销售的家电从购物之日起，按满5年100％退款，不满5年的，满1年退款5％，满2年退款10％，满3年退款15％，满4年退款20％。广告登出后在当地引起了轰动，大批消费者购买了五交公司的商品，并与该公司签订了购物还款合同。1994年3月，五交公司在当地报纸刊登了《还款通知》，内容为：我公司开展“今日购物，五年还款”活动已到一定期限，请想退钱的顾客到公司办理退款。广告登出后共有700多名消费者办理了退款。同年10月国家内贸部发出《关于禁止“还本销售”商业活动的通知》，通知指出还本销售在一定范围内和程度上已构成对消费者的欺骗行为。为维护广大消费者的利益，所有国有商业企业在推销活动中，一律不准采用“还本销售”的方法推销商品。1995年7月，五交公司再次发出还款公告，称依据内贸部通知要求停止“今日购物，五年还款”活动，要求消费者在一定期限内到公司办理退款手续。公告发出后，共有15000多名消费者办理了退款手续。1995年10月，2215名消费者向洛阳市中级人民法院提起诉讼，状告五交公司及参与该次活动的相关单位。请求判令所签订的“今日购物五年还款”合同无效，由五交公司返还依合同取得消费者的财产，并根据消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿消费者损失共计1200万元。
[审判]
河南省高级人民法院于1997年12月提审本案。一审判决后，消费者不服向最高人民法院提起上诉。最高人民法院经审理认为：购物还款消费者与五交公司签订还本销售合同时，国家法律和政策并无禁止还本销售的明确规定，消费者与五交公司签订、履行合同的意思表示真实明确，故应当认定所签合同有效。因五交公司在论证、签约、销售过程中的行为客观真实，所售商品不存在假冒伪劣问题，不属于消费者权益保护法第49条所规定的欺诈行为。合同不能履行的责任在五交公司，五交公司应当向消费者承担不能履行合同的违约责任。最终判决五交公司按照消费者的购物年限（从购物之日起至1995年8月5日）和每年退款20％的比例向消费者办理退款，从1995年8月6日起至该款退清之日由五交公司向消费者支付同期银行定期存款利息，消费者要求认定合同无效及双倍赔偿的诉讼请求被驳回。
一、销售时能合理估计退货的可能性
根据《企业会计准则》规定，企业根据以往的经验能够合理估计退货的可能性且确认与退货相关负债的，通常应当在发出商品时确认收入，与退货相关的负债应在资产负债表日确认为“其他应付款”。
[例1]甲公司2008年2月10日向乙公司销售A商品1000件，单位销售价格为100元，单位成本为80元，开出的增值税专用发票上注明的销售价款为100000元，增值税额为17000元，产品已经发出。协议规定，乙公司应于3月10日之前付款，在销售后3个月内因质量问题乙公司有权退货。假定甲公司根据以往的经验，估计乙公司退货率为10％。乙公司于2月18日支付货款。由于产品质量问题，乙公司于3月20退回A商品20件，4月20日退回80件，甲公司已收到退回商品，并退回了相应款项，假定不考虑其他因素。
甲公司的会计处理：
(1)2008年2月10日发出商品，确认收入
借：应收账款――乙公司
117000
贷：主营业务收入
100000
应交税费――直交增值税(销项税额)17000
借：主营业务成本
80000
贷：库存商品
80000 (2)2008年2月18日收到款项
借：银行存款
117000
贷：应收账款
117000
(3)2008年2月29日资产负债表日确认估计的销售退回
估计退回数量：1000×10％＝100(件)
调整主营业务收入：100×100＝10000(元)
调整主营业务成本：100×80＝8000(元)
确认其他应付款：10000－8000＝2000(元)
借：主营业务收入
10000
贷：主营业务成本
8000
其他应付款
2000
(4)2008年3月20日退回A商品20件
收回库存商品：20×80＝1600(元)
冲减应交税费：20×100×17％＝340(元)
退回银行存款：2000＋340＝2340(元)
退回数量占估计退回数量的比重：20÷100＝20％
调整其他应付款：2000×20％＝400(元)
借：库存商品
1600
应交税费――直交增值税(销项税额)
340
其他应付款
400
贷：银行存款
2340
(5)4月20日退回A商品80件
收回库存商品：80×80＝6400(元)
冲减应交税费：80×100×17％＝1360(元)
退回银行存款：8000＋1360＝9360(元)
调整其他应付款：2000－400＝1600(元)
借：库存商品
6400
应交税费――应交增值税(销项税额)
1360
其他应付款
1600
贷：银行存款
9360
(6)2008年5月10日，退货期满
由于实际退回数量和估计销售退回数量一致，无需再作会计处理。
[例2]沿用例1资料，假定乙公司4月20日退回60件，其他资料相同。
(1)甲公司4月20日收到退回A商品60件的会计处理：
调整库存商品：60×80＝4800(元)
冲减应交税费：60×100×17％＝1020(元)
退回银行存款：6000＋1020＝7020(元)
退回数量占估计退回数量的比重：60÷100＝60％
调整其他应付款：2000×60％＝1200(元)
借：库存商品
4800
应交税费――应交增值税(销项税额)
1020
其他应付款
1200
贷：银行存款
7020
(2)2008年5月10日，退货期满会计处理：
由于估计退货数量为100件，实际退货数量为80件(20＋60)，未发生退货20件应调回主营业务收入和主营业务成本，转销确认的其他应付款。
调回主营业务收入：20×100＝2000(元)
调回主营业务成本：20×80＝1600(元)
转销其他应付款：2000－400－1200＝400(元)
借：主营业务成本
1600
其他应付款
400
贷：主营业务收入
2000
[例3]沿用例1资料，假定乙公司4月20日退回100件，其他资料相同。
甲公司有关会计处理：
实际退回数量超出估计退回数量：(100＋20)－100＝20(件)
补调主营业务收入：20×100＝2000(元)
补调主营业务成本：20×80＝1600(元)
调整库存商品：100×80＝8000(元)
冲减应交税费：100×100×17％＝1700(元)
退回银行存款：10000＋1700＝11700(元)
调整其他应付款：2000－400＝1600(元)
借：库存商品 8000
应交税费――应交增值税(销项税额)
1700
其他应付款
1600
主营业务收入
2000
贷：银行存款
11700
主营业务成本
1600
二、销售时不能合理估计退货的可能性
企业不能合理估计退货可能性的，通常应在售出商品退货期满时确认收入。
[例4]甲公司2008年2月10日向乙公司销售A商品1000件，单位销售价格为100元，单位成本为80元，开出的增值税专用发票上注明的销售价款为100000元，增值税额为17000元，产品已经发出。协议规定，乙公司应于3月10N之前付款，在销售后3个月内因质量问题乙公司有权退货。甲公司无法估计乙公司退货的可能性。假定A商品发出时有关纳税义务已经发生，不考虑其他因素。
甲公司的会计处理：
(1)2008年2月10日向乙公司销售A商品1000件
借：发出商品
80000
贷：库存商品
80000
借：应收账款
17000
贷：应交税费――应交增值税(销项税额)
17000
(2)2008年5月10日，退货期满，确认收入
借：应收账款
100000
贷：主营业务收入
100000
借：主营业务成本
出卖人以【出让】【转让】【划拨】方式取得座落于___________地块的国有土地使用权。
该地块【国有土地使用证号】【城镇建设用地批准书号】为：______________________________ ，土地使用权面积为：___________，买受人购买的商品房（以下简称该商品房）所在土地用途为：___________，土地使用年限自______年_____月_____日至______年_____月______日止。
出卖人经批准，在上述地块上建设的商品房【地名核准名称】【暂定名】为：_________，建设工程规划许可证号为：___________，建筑工程施工许可证号为：___________，建设工程施工合同约定的开工日期为：______________，建设工程施工合同约定的竣工日期为：___________________。
第二条 基本情况
该商品房的用途为【普通住宅】【经济适用住房】【公寓】【别墅】【办公】【商业】【】：________；【层高】【净高】为：________米，【坡屋顶净高】最低为：________米，最高为：_______米。该商品房朝向为：_______________。有______个阳台，其中________个阳台为封闭式，________个阳台为非封闭式。
第三条 抵押情况
1、该商品房所分摊的土地使用权及在建工程均未设定抵押；
2、该商品房所分摊的土地使用权已经设定抵押，抵押权人为：____________，抵押登记部门为：______________________，抵押登记日期为：_____________。
第四条 计价方式与价款
1、按照套内建筑面积计算，该商品房单价每平方米______元人民币，总金额_____仟_____佰_____拾_____万_____仟_____佰_____拾_____元人民币整（大写）。
2、按照建筑面积计算，该商品房单价为每平方米__________元人民币，总金额_____仟_____佰_____拾_____万_____仟_____佰_____拾_____元人民币整（大写）。
3、按照套（单元）计算，该商品房总价款为_____仟_____佰_____拾_____万_____仟_____佰____拾______元人民币整（大写）。
第五条 付款方式及期限
1、一次性付款。
2、分期付款。
3、借贷方式付款。买受人可以首期支付购房总价款的_____%，其余价款可以向___________银行或住房公积金管理机构借款支付。
第六条 出卖人保证该商品房没有产权纠纷，因出卖人原因造成该商品房不能办理产权登记或发生债权债务纠纷的，由出卖人承担相应责任。
第七条：设计变更的约定
（一）经规划行政主管部门委托的设计审查单位批准，建筑工程施工图设计文件的下列设计变更影响到买受人所购商品房质量或使用功能的，出卖人应当在设计审查单位批准变更之日起10日内，书面通知买受人。
（二）买受人应当在通知送达之日起15日内做出是否退房的书面答复。买受人逾期未予以书面答复的，视同接受变更。
（三）买受人退房的，出卖人应当自退房通知送达之日起____日内退还买受人已付房款，并按照____________利率付给利息。买受人不退房的，应当与出卖人另行签订补充协议。
第八条 逾期付款责任
（1）逾期在_____日之内，自约定的应付款期限届满之次日起至实际支付应付款之日止，买受人按日计算向出卖人支付逾期应付款万分之_____的违约金，并于实际支付应付款之日起_____日内向出卖人支付违约金，合同继续履行。
（2）逾期超过_____日（该日期应当与第（1）项中的日期相同）后，出卖人有权解除合同。出卖人解除合同的，买受人应当自解除合同通知送达之日起_____日内按照累计的逾期应付款的_____%向出卖人支付违约金，并由出卖人退还买受人全部已付款。买受人愿意继续履行合同的，经出卖人同意后，合同继续履行，自约定的应付款期限届满之次日起至实际支付应付款之日止，买受人按日计算向出卖人支付逾期应付款万分之_____（该比率应当不小于第（1）项中的比率）的违约金，并于实际支付应付款之日起_____日内向出卖人支付违约金。
第九条：交付条件
1、该商品房已取得规划验收批准文件和建筑工程竣工验收备案表；
2、有资质的房产测绘机构出具的该商品房面积实测技术报告书；
3、出卖人已取得了该商品房所在楼栋的房屋权属证明；
第十条 市政基础设施和其他设施的承诺
1、市政基础设施：
2、其他设施
第十一条 逾期交房责任
（1）逾期在_____日之内（该时限应当不小于第十条第（1）项中的时限），自第十一条约定的交付期限届满之次日起至实际交付之日止，出卖人按日计算向买受人支付已交付房价款万分之_____的违约金（该违约金比率应当不小于第十条第（1）项中的比率），并于该商品房实际交付之日起_____日内向买受人支付违约金，合同继续履行。
（2）逾期超过_____日（该日期应当与第（1）项中的日期相同）后，买受人有权退房。买受人退房的，出卖人应当自退房通知送达之日起_____日内退还全部已付款，并按照买受人全部已付款的_____%向买受人支付违约金。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自第十一条约定的交付期限届满之次日起至实际交付之日止，出卖人按日计算向买受人支付全部已付款万分之______（该比率应当不小于第（1）项中的比率）的违约金，并于该商品房实际交付之日起_____日内向买受人支付违约金。
第十二条 面积差异处理
1、根据第五条按照套内建筑面积计价的约定，双方同意按照下列原则处理：
（1）套内建筑面积误差比绝对值在3%以内（含3%）的，据实结算房价款；
（2）套内建筑面积误差比绝对值超出3%时，买受人有权退房。
2、根据第五条按照建筑面积计价的约定，双方同意按照下列原则处理：
（1）建筑面积、套内建筑面积误差比绝对值均在3%以内（含3%）的，根据实测建筑面积结算房价款；
（2）建筑面积、套内建筑面积误差比绝对值其中有一项超出3%时，买受人有权退房。
第十三条 商品房质量、装饰、设备标准的约定
1、该商品房地基基础和主体结构质量经检测不合格的，买受人有权退房。买受人退房的，出卖人应当自退房通知送达之日起______日内退还全部已付款，并按照___________利率付给利息，给买受人造成损失的由出卖人承担赔偿责任。因此而发生的检测费用由出卖人承担。
2、该商品房室内空气质量经检测不符合国家标准的，自该商品房交付之日起_______日内（该时限应当不低于60日），买受人有权退房。买受人退房的，出卖人应当自退房通知送达之日起______日内退还买受人全部已付款，并按照___________利率付给利息，给买受人造成损失的由出卖人承担赔偿责任。因此而发生的检测费用由出卖人承担。
第十四条 共有权益的约定
1、该商品房所在楼栋的屋面使用权归全体产权人共有；
2、该商品房所在楼栋的外墙面使用权归全体产权人共有；
第十五条 前期物业服务
（一）出卖人依法选聘的物业管理企业为：__________，资质证号为： __________。
（二）前期物业管理期间，物业服务收费价格为__________/月。平方米（建筑面积），由物业管理企业按照【年】【半年】【季】收取。价格构成包括物业区域内保洁费、公共秩序维护费、共用部位共用设施设备日常维护费、绿化养护费、综合管理费、__________、__________、__________。
第十六条 争议解决方式
本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决或申请调解解决；协商或调解不成的，按照下列第______种方式解决：
1、提交____________仲裁委员会仲裁。2、依法向人民法院起诉。
第十七条 本合同自双方签字（盖章）之日起生效，未尽事项，双方可以另行签订补充协议。对本合同的变更或解除，应当采用书面形式。本合同附件及补充协议与本合同具有同等法律效力。
乙方姓名：_____________法定监护人：___________性别：_________________出生日期：_____________地址：_________________邮编：_________________
经过友好协商，甲乙双方就乙方委托甲方协助办理____国____大学入学申请有关事宜，达成如下协议：
一、 甲方职责1．向乙方客观介绍____国的教育制度、院校概况、专业情况和学习费用等；2．受乙方的委托，甲方负责承办乙方的入学申请，指导乙方办理入学申请的相关手续；3．提供____国学校入学通知书并及时通报委托人，入学申请的进展情况；4．指导乙方办理护照、体检、出入境等手续； 5．协助乙方联系安排抵____时的机场接机、住宿申请事宜（费用由乙方负担）；6．乙方如未获得_____国大学录取通知书，甲方负责向乙方退还应退款项（具体退款原则及规定见本协议“退款规定”部分）。
二、 乙方职责1．乙方根据甲方要求，及时提供赴_____国学习真实的各项申办材料；2．必须如实向甲方的咨询员反映本人和家庭情况，并提供真实的申请材料；3．乙方负责根据本协议付费条款，按时向甲方付清所有款项。
三、 乙方付款标准及程序1．费用标准：（1）学校申请费人民币____元、申请服务费人民币____元。乙方在签约同时先交纳学校申请费和申请服务费共计人民币____元。在同时交清以上费用后才能开始办理入学申请手续；（2）正式入学通知到达后，乙方应在____天之内向甲方交纳____国学校学费押金____元（人民币），超过____天则表明申请人单方终止该协议；（3）甲方所收取的上述费用，仅限于在入学申请办理过程中甲方所发生的学校申请费、通讯费、邮寄费、及咨询服务所得报酬，乙方在办理出国手续过程中其它费用（如签证费、公证费、护照、体检费、英语考试费、学杂费等汇出的银行费用、签证面试所需的差旅费等）均由乙方自理；2．付款程序：（1）在签订本服务合同书的同时，乙方向甲方缴纳学校申请费人民币____元和申请服务费人民币____元，共计人民币____元。甲方将对乙方情况进行评估，以确定可申请的专业；（2）乙方收到_____国学校入学通知书的同时，向甲方缴纳_____国学校的学费押金____元（人民币）。
四、 退款规定如果一旦出现乙方向甲方领取退款的情况，乙方必须凭已经签署的自费出国留学中介服务合同书及当时付款的发票/收据来领取款项。否则，甲方将不予退款。甲方根据付款发票/收据注明的币种按以下原则办理退费手续，所有的退款均不计利息。1．乙方未获得____国院校的入学通知书，则甲方退还乙方所交申请服务费共计人民币____元，学校申请费恕不退还；2．甲方已经为乙方申请获得____国院校的入学通知书，但乙方单方面提出终止本合同，则乙方交纳的人民币____元费用不予退还；3．乙方如期到达所申请的____国院校，并经该____国院校确认乙方已交学费注册，甲方将学费押金____元（人民币）退还乙方；4．乙方未获得____国签证，乙方凭____国使馆的拒签信，将录取通知书原件退还给甲方，甲方将学费押金____元（人民币）退还乙方；5．发生以下情况时，乙方所交甲方各项费用将不予退还；（1）在委托咨询服务过程中尚未结束时，乙方因个人原因单方面提出终止本合同；（2）不能如期到申请的_____国大学注册报到；（3）提供虚假的申请材料被发现。
五、合同终止当出现以下情况时，本合同即终止：1．若乙方未能获得____国院校的入学通知书，本合同即终止。一旦本合同在此类情况下终止时，乙方可按照本协议第四条第1款规定从甲方领回有关费用；2．若乙方未能获得____国签证，本合同即终止。一旦本合同在此类情况下终止时，乙方可按照本合同第四条第4款规定从甲方领回有关费用；3．在乙方获得入学通知书并获得____国使馆签证，到达____国院校报到并交纳完第一年学费后，本合同规定的委托咨询服务各项事业已结束，本合同即自动终止。一旦本合同在此类情况下终止时，乙方可按照第四条第3款规定从甲方领回有关费用。
六、有效期本委托咨询服务合同书自甲、乙双方签字之日起生效，其有效期至本合同书规定协议终止之日结束。
国库是国家执行预算收支的重要组成部分，是国民收入再分配不可缺少的重要环节。近年来，国库系统发生了一些贪污、挪用、盗窃国库资金的案件，给国家资金财产造成很大的损失，给人民银行国库部门的形象造成了严重的损害，社会反响很大。国库资金的安全问题，已经引起各级行领导和国库干部的高度重视。如何防范和化解国库资金风险以成为当前国库的一项重要工作。本文拟就国库资金风险和防范措施粗浅地谈一下自己的看法
一、国库资金风险的几种表现形式：
(一）、税款上解、入库过程中存在的风险：
1、税款入库、上解环节多。国库资金结算环节多，税款划转手续繁锁，特别是税款报解和库款支拨都需要层层化解才能实现。[范文为文秘站 作者原创作品-转载请加*文秘站 外部链接！注：]目前税款入库、报解的途径主要是：国库经收处－经收处管辖行－票据交换所－人行营业部－国库，其中任何一个环节出现问题，都会影响税款的入库进度，造成积压。另外，按规定国库经收处收到税款，应逐日上解。但在实际工作中，一些国库经收处收到的税款不按规定上解，甚至按旬、按月上解，延解占压税款，造成税款上解周期长，影响税款入库进度。
2、零星税款户不及时解库，造成税款积压。对一些零星的、分散的小额税收，税务机关一般采取自收汇缴的办法，即税务机关先开具完税证，收取现金，存入在银行的零星税款过渡户，然后定期或不定期地开具汇总缴款书解库，形成积压。同时，还有一些企业因经营效益差，大量拖欠银行贷款，害怕银行扣收贷款，而与税务机关达成协议，使用现金缴税。现金一般由税收征管员经收后，存入零星税款过渡户，定期或不定期解库。甚至长期滞留库外，形成积压
3、税款缴款书凭证填写不规范，影响资金及时、足额入库。在预算收入征收的过程中，由于部分征管员业务素质不高，填写的缴款书不符合要求，给纳税人、经收处占压、延解税款提供方便。此外，有的缴款书存在科目不清，预算级次不明等问题，致使国库部门无法入库，造成退票，也影响了预算收入的入库进度。
二）、国库资金在支拨和退付过程中存在的风险：
1、财政资金拨付的管理难度。财政部门在办理拨款时，不向国库部门提供本年度各个预算拨款单位的预算拨款计划和月度拨款计划，有的拨款用途不符合政策规定，给非预算单位拨款等等，都会给国库资金造成风险。另外，财政拨款凭证不按重要凭证管理，凭证与印章都由一人保管。有时财政部门在办理拨款时，由预算单位人员送达票据，这些现象都存在不安全因素。
2、预算收入退库监管难度大。国库资金退库漏洞很多：一是国库部门退库手续欠规范，即国库在办理退库业务时没有统一的、规范的操作程序，容易造成因操作不规范而发生资金损失；二是退库业务的政策规定出于多门，有的退库即有财政部的文件又有国家税务局的文件，国库部门是以财政部的文件为准还是以国家税务局的文件为准，容易出现对执行政策时发生偏差造成资金损失；三是国库部门对退库业务的依据审核时其依据的可靠性、适应性、真实性难以把握，差错在所难免。主要表现在：一是一些企业特别是集体企业和乡镇企业为了得到照顾、减免，弄虚作假，套取退库资金，还有的企业采取弄虚作假手段骗取出口退税、先征后退、超缴、多缴退税。二是征收部门超越权限、超范围退库现象严重。三是税务部门凭借各种理由年终突击退库，压低收入基数。
三）、国库内控制度建设方面有许多不完善的地方。近年来，各级国库部门都非常重视国库内部管理工作，防范和化解国库资金风险始终是国库工作的重中之重。在加强内部控制方面都采取许多措施。如建立健全各项内控制度、完善岗位制约机制、规范业务操作程序、强化内部检查监督等等。内控水平和化解风险能力大大提高。但从实际情况来看，还存在许多不足：
1、国库内控制度缺乏统一性和系统性，制度之间的相互衔接不够强。目前国库制度很多，但制度之间的系统性和有效性不够，制度本身存在漏洞，不利于制度的有效执行。如国库与财政核对库存余额只核对财政存款每月余额，不核对发生额。如某笔拨款从财政开具拨款凭证到国库拨付再到收款单位开户银行，经过多个环节、多个经办行，最终是否真正到收款单位的账户上，这之间缺乏相互核对。
2、有令不行，有章不循，操作不规范现象时有发生。从实际情况看，许多国库都不同程度地存在制度落实不到位、操作不规范的问题，有的甚至相当严重，内控制度相同虚设，内部管理不严格。如国库内外对帐制度是确保国库资金安全的重要环节，尤其是与会计部门“行库往来”对帐，与财政、税务部门财政库存和预算收入对帐，但有的国库对帐工作流于表面，虽然对帐印章齐全，实际上根本没有核对，存在极大风险隐患。青海国库案件和佛山案件，都是由于操作不规范，造成国库资金严重损失。
3、技术防范措施相对滞后。近年来，国库业务电子化的普及，带来了工作效率和工作质量的提高，同时犯罪分子作案手段智能化程度越来越高，而国库的防范技术、系统控制却相对落后，防御能力较弱。
二、建议及对策
1、针对税款入库环节多、入库不及时问题，相关部门要定期或不定期召开联系会议，对预算收入在收纳、报解、入库过程中出现的新情况、新问题及时沟通，协调解决。
2、加快财、税、库横向联网进程，减少预算收入流转环节。计算机的广泛应用，为财、税、库、行（社）横向联网奠定了基础。相关数据一次录入，多次使用，网上传输数据共享，信息相互反馈，不但减轻各部门的劳动强度，而且使财政、税务部门及时掌握资金运行情况，减少预算收入报解的中间环节，提高工作效率。同时国库部门可以自动核对经收处的划款时间和税务部门开票的时间差，有效防止商业银行积压国库资金。
3、加强预算收入支拨、退付、的监督管理。在受理财政预算部门的拨款业务时，应要求财政部门在拨款前，向国库提交本年度各预算拨款单位的拨款计划，对其拨款凭证认真审核，拨款用途是否合理，数额是否在预算支出的计划之内，是否符合有关政策，对不符合规定的拨款，国库不予受理。为防止国库资金的流失，必须严把退库关，认真审查预算收入的退付是否符合国家规定的退库项目和范围，是否符合文件规定，退库原
当期该回来的款项没有回来，或者没有完全收回来，就都是逾期账款。
账款为什么会逾期?除了对方有意拖欠，我方还常常落人以柄：
1 回款时发生了账差。这时要了解实际应出账差处理单，将对应的该笔账单单号交给KA主管，由他转交给责任业务员处理；
2 业务及财务人员没走对客户的回款流程。这时KA主管必须确实督促业务人员尽快回款；
3 因为汇款时间及对方财务流程而有所延误。可以设定7～15天为逾期账款认定的宽容期，这段期间要求业务及财务人员前往了解实际问题，确定回款时间(也称为催收期)。
逾期账款处理流程分为以下四个步骤，在具体分析之前，我们可以参考70页图1，了解其整体流程。
1 逾期账款追踪表
只要有逾期账款产生就必须及时处理，并填写“逾期账款追踪表”(如表1)，以免累积大量逾期账款，最后难以回收。平时的小额或单笔的逾期账款，应由财务部门直接要求KA部门将逾期账款回收。
2 召开逾期账款催收会议
会上由财务人员提出本期与前期收款平均天数，了解改善情况或变差原因。同时说明本期回款状况，逾期未回款情况。
接下来就逐笔追讨逾期回款――财务人员与业务人员说明原因及处理方式，并提出逾期回款的时间和处理方式，最终由总经理裁定，并制成应收账款行动表，明确指定负责人、协办单位、完成时间、行动内容、预期完成指标等。
通常逾期账款会议要持续召开3～6个月才能有效地解决逾期账款问题，因此每一次的会议开始，应检讨上次会议决议的完成进度，以促进人员的积极性及责任感。
3 与KA客户采购人员及财务人员查询核对
逾期账款产生时，财务人员就会出一份“KA客户回款差异处理追踪单”(如表2)，直接交给KA部门去处理。
使用这张表有如下注意事项：
(1)退货必须有正式退货单，且退货内容经业务人员确定及配送人员签名。退货必须有销账凭证才可冲账。退货将扣除业绩，不列入业务费用。
(2)合同扣款或促销协议扣款必须提出正式合同书及协议书，合同扣款或协议扣款必须有销账凭证才可冲账，合同扣款应将转为业务费用，且填写客户请款申请书经主管签核后回冲应收账款。
(3)价差必须提出正式促销合同及公司内部促销申请书，若为正常供价错误，应及时更正。价差必须有销账凭证才可冲账，冲账时价差将扣除业绩，不列入业务费用。
(4)量差必须有正式签收单，经客户确定品项及数量客户完整签名及配送人员回收签名；量差必须有销账凭证才可冲账，没有销账凭证财务人员不可私自冲款。
(5)在无法取得相关凭证或无法以正常方式处理KA客户回款差异时，经过法律部门全程处理确定无法收回，该笔应收账款将正式列为呆账。处理呆账，应明列处罚方式及责任归属，
4 制订解决方案
依据会议内容所决定的处理办法，要求业务人员在规定时间与KA客户采购人员及财务人员进行查询核对，共同讨论双方可以接受、可行的解决方案。
通常有4种解决方案：
(1)因退货或是KA客户库存差异产生的账款差异，必须取回退货产品、退货单、退货冲账凭证回来冲销账款。如果是因为客户库存差异的原因引起了逾期账款，那么要去了解差异原因，差异由谁来承担，也可以由双方协商订出承担比率。
(2)因费用扣抵产生账款差异，必须取回扣款明细、合同、相关协议。如果扣款不是合同或协议中的费用，应该要求对方退返扣款。
(3)整期应回而未回的账款，查明原因及问题，提出解决方案等相关补办程序，在下次回款期确定回款。
(4)KA采购人员有时会为了急于求成，或达成费用收入目标，有意多扣了经销商的费用，包括合同费用和促销费用。如果经销商本身的财务制度不健全，就会造成不必要的损失。
这时必须主动向KA客户采购人员反映，要求将差额支付给我方。
华帝今日凌晨公告，作为法国国家足球队官方赞助商，华帝公司郑重宣布：“法国队夺冠 华帝退全款”活动，自今日起，正式启动退款流程。
今年3月5日，华帝正式与法国队签约，成为法国队官方合作伙伴。5月30日，华帝公告，如果法国队在2018年俄罗斯世界杯夺冠，承诺6月购买“夺冠套餐”的消费者，华帝将按所购“夺冠套餐”产品的发票全额退款。
法国队夺冠之后，华帝在京东和天猫的官方旗舰店立刻挂出了退款流程公告，并上线了新的营销页面，依旧是主打“冠军套餐”，不过已经改成“贺法国队夺冠，冠军套餐送扫地机”。
7月5日，华帝对2018年6月1日至2018年7月3日营销活动期间的数据做了披露：
经初步统计，活动期间线下渠道总零售额预计约为7 亿元以上，同比增长20%左右。其中“夺冠退全款”指定产品的终端零售额预计约为5000万元，“夺冠退全款”指定产品终端零售额占线下渠道总零售额约7%。如实际发生退款，经销商需承担的成本只是“夺冠退全款”指定产品的进货成本和部分促销费用。该笔费用将低于5000万元。
活动期间线上渠道总零售额预计约为3亿元以上，同比增长30%以上。其中“夺冠退全款”指定产品的终端零售额预计约为2900万元，“夺冠退全款”指定产品终端零售额占线上渠道零售额约9.67%。如实际发生退款，公司总部需承担的成本只是 “夺冠退全款”指定产品的生产成本和部分促销费用，而不是“夺冠退全款”指定产品的终端零售额。该笔费用将低于2900万元。
这意味着，华帝“夺冠退全款”活动，线上线下需承担的成本合计将低于7900万元。
有不少网友认为这是一场非常划算的营销活动，以下是部分网友的评论：
扣除退款，不仅同比盈利，还至少获得数亿级免费朋友圈广告。
华帝说自己没，我反正是不信。