确定的2008年全县组织工作的总体思路是：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和党的先进性建设的要求，以学习贯彻党的十七大精神为主线，突出领导班子思想政治建设、党员队伍先进性建设和基层阵地建设三个重点，以改革创新为动力，以建立和完善党建责任制为保障，扎实抓好干部教育培训、干部人事制度改革、农村党员干部现代远程教育、村级组织活动场所完善等十项工作，为打造陇上文化名城和陇南经济强县提供坚强有力的组织保证。
确定的2008年要抓好的十项工作是：
1、深入学习贯彻十七大精神，实施“两千”学习培训工程。暨分期分批组织1000名左右的副科级以上干部和1000名左右的村干部集中培训学习，时间安排2007年12月—2008年6月。
2、继续抓好“一法一纲要三条例十一个法规性文件”的学习，把学习贯彻推向纵深，组织“一法一纲要三条例十一个法规性文件”的知识竞赛、演讲比赛。
3、进一步深化干部人事制度改革，积极推进事业单位聘任制、竞争上岗、公开招考，加强编制管理，继续完善后备干部队伍建设，不断完善县、乡干部的考核监督管理制度。
4、按计划完成20%的农村党员干部远程教育终端站点建设，并整合教育等相关部门教育资源实现资源共享，充分发挥远程教育平台作用，为农村经济社会建设服务的作用。
5、抓好村级两委换届工作，巩固村级班子整顿成果，整章建制，提高村级班子的整体工作素质和水平，建立村级班子高效、协调的长效机制。
6、全面完成村级组织活动场所的建设任务，配套设施，促进村级组织各项活动的全面开展。
7、继续加强党员的发展、教育、管理，增添新鲜血液，提高党员素质；加强流动党员管理，建立流动党员经常联系制度。
8、抓好机关、企业、学校、社区党建工作，着力在“两新”组织中扩大党组织的覆盖面。
20__年，我镇组织工作以共产党员先进性教育和村级换届选举为契机，以提高基层党的执政能力为重点，以“先锋工程”活动为载体，积极实施“四培三带”活动，强化党员教育和管理，全面推进基层党组织和干部队伍建设，组织工作取得新的进展。
一、先锋工程创建工作扎实推进[本文章来源于文秘站网-]
我们把“先锋工程”建设作为当前农村基层组织建设的总抓手，按照“五强”要求和“先锋工程”在具体实施过程中的需要，认真落实各项措施，着力提升农村基层组织建设水平，切实增强党支部的战斗力和凝聚力。我们开展了创“五好镇”、“五好村”活动，按计划在小伍份村、镇东村、镇西村创建先锋工程。在具体措施上，我们调整了__镇“先锋工程”工作领导小组，充实了人员，加强了组织领导机构，下发了《__镇先锋工程建设活动实施意见》，并建立了“先锋工程”领导联系制度，把责任落实到人。结合今年的第二批党员先进性教育和村级换届选举，加强了机关和村居的制度建设，进一步严格了工作纪律、财经纪律和政治纪律。通过“先锋工程”创建活动，全镇上下呈现出“心齐、气顺、劲足”的局面，各项中心工作如期完成。今年来，我们完成了3000多亩的征地工作，取得了抗台救灾的全面胜利，高效完成了占全区三分之一的小冶炼取缔任务，圆满完成了51个村居的换届选举工作。“小康社会”建设成绩喜人，“和谐社会”建设成效显著。
二、第二批党员先进性教育取得预期成效
我镇第二批党员先进性教育活动共有16个支部262名党员参加，自今年7月1日开始至11月底基本结束。在教育过程中，党委坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想贯穿始终，按照“走在前列、群众满意”和“取得实效”的要求，切实加强领导，周密筹划，精心安排，扎实推进，使广大党员获得一次规模大、时间长、有深度的学习机会，扎实推进经济和社会发展各项工作，并取得了预期的成效。
在学习阶段，我镇按照区委关于开展先进性教育活动的指导思想和具体要求，结合全年工作计划，做到早谋划、早落实、早营造、早启动，开展了“发展边缘为发展前沿”、“建设新__，做可爱__人”为主题的教育活动，各支部做到“一个创新、二个确保、三个记录、四个固定”。“一个创新”就是各支部结合实际情况，开展具有部门特色的主题实践活动，制定一系列有特色的工作新举措；“二个确保”就是书记为第一责任人，确保足够的时间、确保足够的精力投入到教育活动中。“三个记录”就是考勤记录、学习记录、督导记录。“四个固定”就是固定学习时间、固定学习地点、固定学习内容、固定支部联系人，做到学习步调统一、行动一致，信息反馈及时。在分析评议阶段，做到宣传广泛，思想统一；重点环节突出，规定动作到位；坚持边议边改，联系实际紧密；工作严谨细致，资料积累丰富。在整改提高阶段，主要在实字上做文章下功夫，实事求是制订整改方案，取得了让群众满意的整改效果，并积极探索建立让群众满意的长效机制。
三、村级换届和党代表选举圆满完成
我镇于今年3月底着手开展村级组织换届选举工作，确立了“先行试点，以点带面，先易后难，错开时间，集中力量应付复杂村”的工作思路。在选举前，一是开展组织整顿，对6个村班子进行了调整，对4个村的班子进行了劝勉谈话；二是理清财务，消除隐患，今年4月份对1995年以来的收据存根进行了全面清理和收回核销，共计达800本；三是深化监督制度，建立村级民主监督小组，推进村级民主制度建设；四是更新村级后备干部数据库。在选举中，一抓试点，二抓难点，三抓关键点。通过近3个月的精心组织，以民主、依法、深入、务实的作风抓村级换届工作，取得明显成效。全镇51个村（居）党支部全部一次性选举成功，其中落选42人，新当选46人，干部更新率为27.9，村党支部书记更新19名，更新率为35.3，21位后备干部进入支部班子，15位后备干部当选为支部书记。村委会换届选举工作波澜不惊，截止6月31日已进行正式换届选举的村居共51个，一次性选举成功的有29个，未选足3个职数的村居有22个，58位后备干部进入村委会班子，其中落选87人，新当选76人，干部更新率为44.9，村主任更换22人，更新率为46.8，老中青结构比较合理，选人渠道进一步拓宽。同时，我们按照上级要求，选出了22名党代表，其中女代表4人，男代表18人，大专以上学历17人，圆满完成了任务。
四、党员教育和管理取得新进展[本文章来源于文秘站网-]
我们把党员教育和管理作为组织工作的重点来抓，严把发展党员入口关，建立发展对象人才库，吸收党员实行“二公示二公开”制度。积极开展党员活动，由党员宣讲团主讲，组织入党积极分子开展党建业务技术培训。组织
农业、卫生系统党员上街开展义务技术咨询和医疗义诊。围绕“五好”目标，大力加强非公企业党组织的制度建设、思想作风建设，全面提升非公有制企业的党建水平。针对原有天风车轮厂等4个非公企业支部名存实亡的现状，新建了五金塑料、小伍份家庭工业创业基地等3个支部，激活了一批空壳支部。目前这些支部已建立了办公室、党员活动室、电教室、文体活动中心，活动制度健全，出现了党建经济同发展，组织企业同壮大的喜人局面。以“四培三带”活动为载体，积极做好党员发展工作，在坚持标准确保质量的前提下，大胆吸收种、养、加专业科技大户、企业管理决策层中的优秀分子入党，从培养入党积极分子入手，积极发展党员，今年共培养积极分子122人，吸收新党员68名。
五、农协会党员人才工程不断推进
我们积极开展“四培三带”活动，大力推进农协会党员人才工程。充分发挥__镇党员农业科技培训实践基地的示范带头作用，围绕需求加强人才培养，借助党员活动阵地开展日常教育培训，借助农技专家授课开展农技理论培训，借助示范基地现场辅导开展生产实践技术培训，促进党员人才素质的提升。围绕服务“双增”搭建平台，组建协会农民“土专家”巡讲团，开展协会党员人才联系困难党员和群众活动，组建党员生产经营贩销队，发挥协会党员参政议政作用，促进党员人才作用发挥。今年有40名会员取得农民技术员职称。到目前止，协会党员100具有农民技术员职称，有2名党员被推荐为区级党代表，有5名当选为镇党代表、人大代表，今年村级换届选举中有8名协会会员当选为村两委成员。
六、党员电化教育再上新台阶
我们积极探索党员电化教育工作新思路，及时修复遭遇台风损坏的镇农业科技实践中心电教设施，加强教育培训，今年共举办农业科技培训11期，“土专家”巡讲12次，咨询人数385人次，刊出电教科技专刊10期，扩大实践基地200亩。建立了小伍份家庭工业创业基地电教点，党员电教从村（居）向行业协会延伸，向文化阵地延伸，向非公企业创业基地延伸。电教从点到面，从弱到强，逐步壮大，机构不断完善，教育网络不断增强，运行机制日益完善，管理制度不断强化，服务手段不断创新，教育内容和形式日益多样。并新建了__党建网，充分发挥网络作用，积极探索远程教育。
七、老干部管理和村指导员工作运转良好
我们调整了退干学习组理事成员，进一步完善了学习制度、联系制度、服务制度，丰富了活动内容，把每月的8日作为学习日，每季一次到事业单位考察，成立了由20人组成小冶炼整治宣传队，定期刊出老龄简报，解决了老干部电话费补贴。3月份为高龄退休干部举办了祝寿会，建立完善了活动阵地“三室一场”，进一步发挥了老干部的作用。
我镇驻村指导员工作以完善制度为抓手，以培养驻村指导员能力和作用发挥为重点，以服务“三农”为突破口，运转较好。在短短的半年时间里，打开了工作局面，树立了良好形象，赢得了基层干部群众的信任和拥护。重点建立完善了驻村指导员基本情况公示制、认知度、认可度、驻村指导员周例会制、驻村指导员工作职责制、驻村指导员目标考核制和书记督查制度等8项规章制度，并率先在全区建立了农村指导员网站。我们创新工作载体，提高服务质量，把机关效能建设与解决“三农”问题结合起来抓，把驻村指导员工作与镇机关干部管理结合起来抓，把驻村指导员工作与镇重点工作结合起来抓，找准农村工作难点，确解群众存在的难题，切切实实为群众办好事，办实事，促进人人有压力，工作有动力，办事有精力，形成人人讲工作的良好氛围，向组织交了一份满意的答卷。
20__年组织工作思路
20__年组织工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大、十六届五中全会和区党建工作会议精神，紧紧围绕区委提出的工作目标和工作思路，突出加强党的执政能力建设这条主线，大力加强领导班子和干部队伍自身建设、基层组织建设、党员队伍建设，积极培养选拔典型，发挥党员人才带动作用，努力开创全镇组织工作的新局面，为建设新__提供坚强的组织保证。
一、以创建“学习型机关”为抓手，进一步加强领导班子和干部队伍建设
1、制订完善学习制度，全面提升镇领导班子的整体素质。深化每周一晚的政治学习日制度，运用中心组理论学习、集中研讨和专题学习活动等形式，组织领导班子全面、深入、系统地学习十六大及十六届四中、五中全会精神，坚持用“三个代表”重要思想武装班子成员头脑，把镇领导班子建设成为政治坚定、廉洁勤政、团结务实、开拓创新、干事创业、群众满意和拥护的领导集体，使每个班子成员都树立起正确的人生观、价值观，真正能够担负起全镇改革、发展、稳定的重任。
2、加大培训学习力度，进一步激发机关干部的工作热情。机关干部队伍是贯彻执行党委、政府决策的主力军，是镇领导班子与村居干部群众沟通的主要桥梁，因此搞好机关干部队伍建设是建立改革、发展、稳定大局的最根本保证。通过理论学习、业务学习、法律法规学习和工作方法交流、外地先进经验交流、典型事例经验教训交流等多种形式的教育培训，全面提高机关干部的服务水平和机关效能，不断提高管理社会事务、协调利益关系、处理人民内部矛盾和开展群众工作的本领。把机关干部队伍建设成为团结务实、分工协作、上下协调、坚决贯彻镇党委、政府决策、领导和群众都满意的统一整体。并不断完善制度，加强管理，切实抓好农村指导员工作。
3、建立学习培训考核机制，着力提高村居干部
工作的整体水平。针对村级换届后，新上任村居干部多的现状，以第三批党员先进性教育为契机，本着“缺什么、补什么”的原则，建立完善的学习培训考核机制，加大村居干部的学习培训力度，在培训内容上，注重经济、法律和社会事务管理等知识的培训，全面提高村居基层干部的执法水平和贯彻镇党委、政府决策的能力，以及推动经济发展、协调各方利益和处理突发事件的能力，增强他们“为官一任，造福一方”的真本领。
4、学结老干部管理经验，努力做好老干部工作。老干部是我们工作经验的知识宝库，是我们经济发展的巨大财富，他们的今天就是我们的明天，善待他们就是善待我们自己。因此在新形势下，我们一定要学结老干部管理的新经验，落实好老干部的政治待遇，切实解决好“两费”问题，安排好退休干部的生活待遇，建立健全完善的保障机制。
二、以“先锋工程”为抓手，全面做好基层党组织的建设工作
要着眼新要求，发挥战斗力。按照围绕中心，服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，突出重点，整体推进，真正使各条战线、各个领域的基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。
1、坚持不懈地抓好农村基层党组织建设。围绕“三农”问题，深入开展农村党的建设“三级联创”活动，以村级班子“回头看”为契机，对班子战斗力不强，两委班子成员配合不够和谐的村居，进行充实、调整。理顺村“两委”与其他组织的关系，稳定农村基层干部队伍，畅通农民群众表达心声的渠道，建立矛盾纠纷调处机制，发展壮大村级集体经济，进一步改善村级组织办公用房内部设施和外部环境，不断提高村级财务管理工作水平。办好农村公益事业，促进农村的改革、发展和稳定。
2、切实抓好非公企业党建工作。本着“有利于加强党的领导、有利于开展党的活动、有利于促进企业发展”的原则，认真抓好非公企业党建工作。对己建立党组织的企业，以“争星晋级创五好”活动为载体，进一步搞好规范化、制度化建设，重点抓好小五份工业创业基地党支部和五金塑料工业基地党支部建设。对未建立党组织的企业，加大培养力度，积极引导他们尽快成立党组织，逐步实施党建工作全覆盖，不断提高企业党组织的建设水平。
3、努力提高农协会党建工作。积极探索“两新”组织党建工作新思路，加大投入力度，创新工作机制，推进协会党员人才工程，切实抓好镇农业科学技术协会党支部的示范化建设，充分发挥示范作用，扩大影响，把其作为__党建工作的一张“名片”，促进协会的全面进步。
三、以“党员先进性教育活动”为抓手，进一步提高党员队伍素质
1、切实做好第三批党员先进性教育工作。按照上级部署，切实做好镇内51个村居、6个企业支部，1564名党员的先进性教育工作。要吸收第二批党员先进性教育活动好的做法和经验，深入调研，精心准备，扎实工作，认真研究，切实做好第三批的党员先进性教育工作。围绕保持党的先进性，加强党员思想政治建设，重点在建立“保持共产党员先进性教育”长效机制上下功夫，坚决改变一些党员纪律松弛现象。通过集中教育和日常教育管理相结合，不断加强党员教育管理的载体建设，拓展党员教育管理渠道。
2、认真做好发展党员和后备干部的培养工作。以“四培三带”活动为载体，按照“五制”管理的要求，切实做好党员发展和后备干部培养，注重在非公企业带头人、优秀青年致富能手和村居的先进分子中发展党员。按照村居书记、主任一职一备的要求，加大后备干部的培养力度，解决村居干部后继乏人的问题。
3、积极搞好党员电教工作。要继续发挥我镇电教工作的优势，寻找新载体，创造新方法，做好点面结合文章，不断提高党员电教工作的生命力、影响力和辐射力。一是做好点上工作。即巩固农协会党员电教示范点，塘王文体活动中心电教点，充分发挥示范带头作用；建设小五份工业孵化基地电教示范点，进一步完善制度，提高形象。二是做好面上工作。一方面，不断扩大党员电教覆盖面，完善电教站点，重点建设五金塑料工业基地电教点。另一方面，在完善机制、规范运转、讲求实效上下功夫，推进党员电教工作上台阶。并积极发挥__党建网作用，探索现代远程教育工作。
四、以“党员人才工程”为抓手，全面加强人才队伍建设
一是明确职责，着力在“网”字上下功夫。建立人才工作领导责任制，强化领导班子特别是党政一把手人才意识，树立“人才资源是第一资源”的观念。深化领导干部联系人才制度，创优人才发展环境，从帮助解决困难入手，为专业技术人才生活、学习、研究、创业提供服务，进一步形成人才工作合力。
即深入开展学习实践科学发展观活动。根据上级统一部署，一个活动。下半年在全县开展好学习实践科学发展观活动。通过专题培训、辅导演讲和新闻媒体等方式，将十七大精神和科学发展观吃深吃透，并与本单位本部门的工作实际有机结合，找准贯彻的切入点和着力点。以实践科学发展观活动为载体，开展丰富多样的主题实践活动，使广大党员干部在实践中增强科学发展意识，工作中贯彻科学发展观，用科学发展观指导实践，开展工作，逐步把科学发展观变成各级各部门和党员干部的自觉行动。
即“党内温暖”工程和“百千万”工程。两大工程。
建立党内关爱机制。贯彻落实十七大演讲提出的要“建立健全党的基层组织互帮互助机制”建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，一是实施“党内温暖”工程。关心和维护基层干部、老党员和生活困难党员”精神，全县探索实施“党内温暖工程”出台专门文件，建立党内帮扶和创业基金，保证党员政治权利，解决党员生产、生活困难，扶持党员致富守业，加强党内和谐建设，以党内和谐促进社会和谐。
深入开展“进百村、树千家、富万户”工程，二是实施“百千万”工程。围绕县委提出的万户温暖救助工程”和“万户致富增收工程”建设。深化完善“百个部门包村、千名干部联户”活动的基础上，选派100个有帮扶能力的县直部门与100个村结成帮扶对子，同时选派1000名副科级以上党员领导干部帮扶树立1000家致富带头户，通过带头户的带动辐射作用，提供资金、技术、信息等服务，帮带10000户困难群众脱贫致富、守业奔康。
即基层党员队伍建设、村级干部队伍建设和“两新”组织党的建设。三项建设。
扎实开展“建设新农村，基层党员队伍建设。依照“双高双强”要求。党员当先锋”活动，围绕新农村和乡村文明建设，进一步深化农村党员设岗评星活动，充分发挥农村党员在建设和谐新农村中的先锋模范作用；全面推行为民服务制，双向许诺”制，增强基层党组织服务群众功能；加强教育培训，全面提高基层党务工作者业务工作水平；实行票决制，规范和改进发展党员工作；继续落实“三培养”措施，全面提高农村基层党员素质，培养和建设一支高素质的村级党员队伍。
结合“万户致富工程”建设，村级干部队伍建设。重点做好五个方面的工作：一是强化教育培训。针对村党支部书记队伍素质现状。采取多种形式强化教育培训。上半年，结合市、县委党校，分批分层次举办新一届村“两委”干部轮训班，对新当选村干部全部培训一遍。二是建立健全保证激励机制。制定出台相关文件，对村级主要干部及村“两委”成员的经济、政治待遇、养老安全、奖惩激励、离任保证等进行规范完善，切实维护和保证村级干部的权益，进一步维护和调动其工作积极性。三是建立健全监督管理机制。制定出台《村“两委”班子及成员考核方法》对村“两委”班子的地位职责、任务目标、工作顺序等做出明确规定，保证村两委班子各司其职、工作有序、议事有章、决策有据、监督有力，实现村“两委”班子及成员考核的制度化、规范化。四是实施“一村（居）一名大学生”工程。年内选聘局部大中专毕业生到村（居）工作，为农村输入新鲜血液，培养后备力量。五是实行村务顾问制度。依照“双向选择”原则，以乡镇为单位聘请熟悉农村政策、热心服务基层、层次较高或有一技之长的离退（职）干部及经济能人担任，借助外力进一步提升村级班子治村能力。
重点抓好四个方面的工作。一是提高组建率，两新”组织党的建设。依照“无党组织抓组建、有党组织抓规范、已规范的抓创新、软弱涣散抓整顿”工作思路。全面实现“3个100%目标。即辖区内的两新”组织情况100%解，应建立党组织的100%组建党组织，不符合建立党组织条件的100%指派党建指导员。二是举办“两新”组织党务干部培训班，全面提升“两新”组织党建水平。三是建立健全下岗再就业党员档案，培养树立一批先进典型。四是开展“两新”组织党建工作观摩座谈会，推动“两新”组织党建上台阶。
即规范基层组织阵地建设、规范县乡党建工作、规范流动党员管理、规范党组织隶属关系。四个规范。
全面搞好基层组织活动场所的各项软硬件配套建设，规范基层组织阵地建设。围绕“基层组织安家、基层干部安心、基层社会安宁”为目标。制定落实管理制度，规范运作使用；突出村级组织活动场所建设，着力将村级组织活动场所构筑为决策议事平台、教育培训平台、民生服务平台和文化生活平台，充分发挥其“一块阵地、多种功能”作用；结合财政局、建设局、发展局，年内对村级组织活动场所进行却全认证，明确产权归属。规范县乡党建工作。出台《关于乡镇党委和县直党委（党工委、党组）抓基层党建工作责任制的实施意见》分别对乡镇党委和县直机关工委以及县直各部门党建工作进行规范完善，实行年度考核，促进党建工作整体上水平。同时，制定出台《基层党委组织委员业务工作考核暂行方法》对党建组织业务工作纳入组织委员年度考核，实行百分制量化管理，提高组织委员业务素质和综合能力，规范基层组织业务工作。
2006年明水县劳动力转移党组织建设工作要紧紧围绕“一个主题”，巩固和完善“两个建设”，充分发挥“两个作用”，实现“两个提升”，为加快劳务经济发展提供组织保障。“一个主题”就是服务，做到劳务人员转移到哪里，党组织就跟进到哪里、服务到哪里；“两个建设”就是劳动力转移党组织建设和劳务服务公司建设；“两个作用”即劳动力转移党组织的战斗堡垒作用和外出务工党员的先锋模范作用；“两个提升”即提升劳动力转移工作的组织化程度和市场占有份额。具体抓好以下七项工作。
1、抓好外埠劳动力转移党组织的设置、撤并和调整工作。在这项工作上，总的指导思想就是劳务人员转移到哪里，党组织建设就同步跟进到哪里。因此，各劳动力转移党组织要结合实际，利用当前务工人员大批外流的有利时机，及时准确的掌握外出党员的务工地点。各劳动力转移党总支要及时根据本地外出务工党员的分布情况提出外埠党组织的设置方案并上报党委，然后由党委负责上报组织部审批备案。原则上，对于原有的部分党员流动变化较大和务工地点发生变化的劳动力转移党支部，要进行适当的撤销或合并；对具备建立支部条件的劳务基地，都要建立党支部或临时党支部；党员人数不足且不具备建立联合支部条件的可以建立党小组，或指定政治指导员，由村党支部直接管理。
2、抓好外埠劳动力转移党组织的组织活动。劳动力转移党委和各劳动力转移党总支，要领导指导各外埠劳动力转移党组织继续开展好第三批保持共产党员先进性教育活动。认真开展好“”活动，形式上要因地制宜、因业制宜、因时制宜。学习要采取班后时间集中学一点儿、茶余饭后挤时间讲一点儿、交接班见面谈一点儿、睡前醒后写一点儿的“四个一点儿”办法进行学习。各支部要进一步完善各项规章制度，逐步提高外埠劳动力转移党组织的战斗力。
3、努力提高劳动力转移党组织的服务水平。今年，全县各级劳动力转移党组织，要采取依托能人优势、产业优势等有效措施，在养殖、种植、加工、建筑、商服等行业建立服务基地，让外出务工人员减少盲目流动造成的不必要损失，同时保证劳务人员在基地中能有更高的回报。各劳动力转移党组织要认真履行职责，努力维护劳动者的合法权益。
4、加强埠外转移劳动力人员中积极分子队伍的培养壮大工作。各劳动力转移党组织的要积极吸收优秀的转移劳动力加入到积极分子的队伍中来，要采取“三个一”的办法，对劳动力转移的入党积极分子要进行严格的培养。每个外埠劳动力转移党组织至少要培养3名入党积极分子。
5、提升转移劳动力的劳动技能。今年，我们重点抓好四项培训。一是自定项目培训。县内劳动力转移党组织针对待输出劳动力自身需求，要举办好以美容美发、家政服务、汽车驾驶与修理、电工、电焊工等技能的培训。二是按需培训。要根据春种和铲耥季节建筑工地泥瓦工短缺的实际，举办好瓦工人员的培训。同时，我们还要根据用工单位的需求，举办好专业技术培训。三是埠外培训。埠外党支部依托当地教育培训资源，举办好技能速成培训。继续与青岛海龙职业技术培训基地合作，依托该培训基地在我县建立的分校，举办好定项技术人员的培训。
工会组织要学习贯彻党的十七大精神，在工会干部中形成一股奋勇拼搏、开拓创新、最大努力为党政分忧、最大程度为职工群众解难的冲击波，在组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益和加强工会自身建设上有新的举措，实现新的突破。
一、解放思想、创新思路，就是要在组织职工上有新的举措
工人阶级是党的阶级基础，工会是党领导下的职工群众自愿结合的群众组织，是党和政府联系职工群众的桥梁和纽带。最大限度地把职工组织到工会中来，不断扩大党的群众基础是巩固党执政地位的必要条件，是党领导革命、建设和改革的历史经验总结。为此，我们要扫除一切阻碍建会的思想障碍，清除一切制约发展会员的瓶颈，对建会和入会任务做到“五不”，即：不争论、不评论、不讲价、不埋怨、不折不扣地完成任务；并且建会和会员发展工作要做到“八有”，即：有作为，有地位；有声音，有影响；有活力，有魅力；有人气，有口碑。用创新的思路，创新的举措去保证完成艰巨的建会和会员发展任务。
同时要广泛组织职工开展“当好主力军、建功 ‘十一五’、和谐奔小康”竞赛活动，扎实推进创建“工人先锋号”活动，广泛开展“节能减排”、“我为节能减排作贡献”等竞赛活动；组织职工群众参与经济技术创新工程，开展合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造等活动，提高企业自主创新能力。为建设创新型昆明贡献智慧。
二、解放思想、创新思路，就是要在引导职工上有新的举措
提高职工队伍整体素质、发展工人阶级先进性，是更好地发挥工人阶级主力军作用的基础和保证。在全社会唱响“工人伟大、劳动光荣”的主旋律，用工人阶级的先进思想和模范行为影响和带动全社会，进一步推动形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。要深入细致地开展职工思想政治工作，积极探索宣传职工、吸引职工的有效途径，注重对职工特别是困难职工、农民工的人文关怀和心理疏导。要坚持以人为本，独具特色地开展职工思想政治工作，做到：①正确理论武装职工；②光辉事业激励职工；③法律武器保护职工；④模范行动带动职工；⑤严格制度管理职工；⑥家庭气氛温暖职工；⑦反面教材警示职工；⑧自我教育提高职工；⑨丰富活动吸引职工；①响亮口号召唤职工。使广大职工的文化生活更加丰富多彩，精神面貌更加昂扬向上。
三、解放思想、创新思路，就是要在服务职工上有新的举措
要发挥工会组织贴近基层、贴近职工的优势，增强服务意识，提高服务能力，完善服务手段，拓展服务领域。形成服务体系。
就业是民生之本。要实施扩大就业的发展战略，积极就业政策的贯彻落实，促进以创业带动就业。协助政府规范企业裁员，妥善安置政策性关闭破产企业的职工，加强对企业用工的群众监督。继续把再就业工作作为帮扶的重点。切实做好工会促进创业试点，探索创业基地建设，加强创业指导、创业培训和工会小额贷(借)款工作，支持职工自主创业，选树一批创业带头人，同时继续帮助零就业家庭实现就业。积极开展职工职业技能培训和农民工培训，促进农村富余劳动力有序转移。
“困难职工帮扶中心”和“农民工维权中心”要增强服务意识，拓展帮扶范围，完善帮扶方式，提高帮扶水平，完善“教育分中心”、“司法分中心”、“劳动保障分中心”的工作制度，更好地发挥作用。根据工会会员不断壮大的情况，要在“两中心”的基础上，抓紧成立“昆明市工会会员服务中心”，抓紧梳理市总工会的服务和审批项目，把所有服务和审批项目都进入会员服务中心，实行一条龙、一站式服务。努力为全市工会会员提供最优质的服务。
一、近年来开展党建工作的主要做法及取得的效果。
=、以选好配强村党支部书记为核心，抓好基层干部队伍建设，发挥基层党组织战斗堡垒作用。一个地方发展快慢与成败很大程度上取决于牵头人。因此镇党委在党支部书记配备上采取群众推荐和组织考察相结合的方式进行，尽量从本地选拔优秀人才带领群众谋发展。全镇==个村，从村内选拔支部书记==人，对于无成熟合格人选的=个村实行从行政干部中派支部书记的做法，这样不仅做到了村村有支部书记，还很好地发挥了党支部书记的模范作用，有序引导各村稳步发展。
=、发挥党员电教阵地的作用，增强支部的凝聚力。各村党支部一月一次集中全体党员集中收看党员电教片，并开展讨论，既让党员们汇报了思想，又让他们受到了教育，在学习中增强了党性，在日常生活中提高了自觉性，在工作中体现了党员的先进性。
=、长期坚持五事制度，增强了基层党支部的亲和力。五事制度的实行，群众最拥护的是说事制度，通过这个制度的推动和落实，把长期积累在群众心中的怨气、怒气和不满给抖出来了，并且由村干部协力进行解决，给了群众满意的答复和合理的说法，拉近了干部和群众之间的距离，让群众感受了领导才是他们的主心骨，主持公道还是干部。
=、开展“无职党员设岗定责”活动，为农村无职党员搭建了发挥余热的舞台，让一度混同于一般群众的普通党员重新亮明了身份。因人因事而异，把每个无职党员放在合适的位置上，做他们乐于做、能做好的工作，发挥一个党员应有的作用。这次活动开展以来，不仅激发了他们的工作热情，体现了党员先进一面，还让群众看到了一个党员一盏灯，一个党员一面旗的事实，改变了少数群众对共产党员的消极看法。
=、通过开展“双建双带”活动，让部分村经济跃上了发展的快车道。双建双带活动让村集体、民营经济、党员和农户成为有机整体，在发展经济上互促互进，增强了发展的活力。
二、当前基层组织建设面临的机遇、挑战以及矛盾和问题
正值全国上下开展党员先进性教育活动时期，各级党组织均围绕中央提出“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标抓落实，十六届五中全会精神又为党的建设吹响了战斗的号角，加强基层组织建设迎来了前所未有的发展机遇，同时在新时期面临的挑战和矛盾仍然很多。总之机遇与挑战并存，矛盾和问题同在。
=、基层组织建设面临的机遇主要是政策形势好，政策气候氛围浓厚，从上至下都在唱同一个调子的歌-----加强基层组织建设，发挥基层组织战斗堡垒作用，并且各级党组织都采取了一定的形式，为基层组织阵地建设、设备配置出台了相应的政策，组织部门还给予了一定的投入，目前，基层党组织达到了活动有阵地、办公有场所、开展活动有设备的效果。
=、基层党组织建设面临的挑战、矛盾和问题。尽管各级党委非常重视组织建设，但是建设的投入与现实需求还有一定的差距，不能满足基层党员干部的需求，存在活动的宽泛性和实用性的矛盾，不为群众认可。
三、====年基层组织建设工作思路
借十六届五中全会精神之东风，结合开展第三批党员先进性教育活动，根据基层实际，制定“适用、管用、有用”的工作措施和目标，扎实开展基层组织建设，确保取得实实在在的效果。
=、结合村支两委换届，把好调强配齐村支两委班子关。干部到位后，定期组织村主职干部到县镇、参加培训、轮训提高基层干部队伍的工作能力和政治水平。有计划地组织村主职干部外出考察学习、开阔视野，为基层培养优秀经济型人才搭好平台。
=、坚持群众公认原则，加大干部城乡交流力度。把群众公认能办事、办实事的乡镇干部交流到县直单位，把县直部门的年青优秀人才交流到乡镇一线工作中来进行锻炼，调动各个层面干部工作的积极性。
一是做好人口普查表编码验收和数据处理。做好编码员选调和培训的组织工作，做好普查表的质量审核，组织街道进行光电录入。二是公布普查数据。完成普查数据的整理，发表人口普查主要数据公报。三是做好普查资料的开发、利用和分析。建立普查数据库，对全部数据进行分析研究。
二、加强统计跟踪监测，提高预警预测能力。一是做好工业运行、市场消费、投资房地产、服务业、物价、节能减排、民生等方面的重点分析工作。密切关注全市经济运行和社会发展中出现的热点、重点、焦点问题，加大统计专题调研力度，做好统计预警预测和分析研判，提供更多高质量的统计分析材料，当好领导的参谋。二是加强统计分析，紧紧围绕全区工作，对优势特色产业、经济增长的质量和效益、经济结构调整和产业优化升级等进行专题分析研究，努力提高进度分析和专题分析的质量和水平，着力推出分析精品，为领导决策提供依据。三是健全部门联席会议制度，扎实做好投资项目建设的统计工作。建立与发改局、企发局、房产开发局、招商局等单位的互动联系机制，密切跟踪全区大项目重点项目的推进情况，对续建项目，定期到工地看进度，确保源头数据的真实可靠；新建项目建立提前联系制，确保项目落地开工第一时间，及时准确报送数据。
三、推进统计方法制度改革。一是扎实做好GDP核算方法的改革，关注税收、全社会用电量、货运周转量、存贷款余额等相关指标对GDP核算的影响，推行新的GDP环比数据核算和制度。二是着手对服务业重点城区、服务业重点企业、服务业重点园区等服务业“三大载体”开展全面统计。三是推进规上工业、资质内建筑业、限上批零住餐业等行业“企业一套表”联网直报工作。执行新的统计起点规上工业企业、固定资产投资项目定报制度。
四、推进统计基层基础建设。加大统计站示范点的培育力度，做好街道办事处统计网站的维护和基层档案管理工作，推动企业统计规范化建设工作。分专业推进，指导企业原始记录、统计台账的建立，落实统计资料审核、交接和档案管理等制度。加强基层统计人员的统计业务知识、统计法律法规等培训。不断完善基本单位名录库，实行动态管理，把动态更新的信息资料库作为基本信息共享平台，为政府各部门、辖区社区管理、税源建设、计划生育、治安稳定等工作提供有效的信息服务。
关键词：高职高专院校；团组织；思想引导；路径
一、高校团组织开展大学生思想引导工作的主要内容及路径
1、高校团组织开展大学生思想引导工作的主要内容
2010年12月，团中央下发《大学生思想引导大纲（试用版）》（以下简称《大纲》），明确提出高校团组织是大学生思想引导的核心力量，必须确保在引导大学生思想的过程中始终保持正确的方向，为大学生树立科学的世界观、人生观和价值观保驾护航。
2、高校团组织开展大学生思想引导工作的路径
《大纲》中对高校团组织开展大学生思想引导工作提出了面对面交流、新媒体传播、社会实践体验、榜样示范、文化活动、时尚吸引、社会化技能培养等17种可行性途径建议。当然，《大纲》中也指出：这些引导途径并非泾渭分明，每一种具体途径都有其独特功能，又与其他途径存在或多或少的功能交叉，因此，高校团组织可针对本校具体校情和本校学生具体思想走向开展特色工作，从而达到更好的引导效果。
《大纲》下发之后，专家学者、舆论媒体、高校师生陆续开展了讨论热潮。有专家提出，高校团组织对大学生思想引导应建立"1234"全方位工作格局，总结出高校团组织对大学生思想引导工作的路径有以下几种方式：通过团组织生活开展大学生思想引导工作；通过学生会、社团开展大学生思想引导工作；通过社会实践活动开展大学生思想引导工作；通过"第二课堂"和校园文化活动开展大学生思想引导工作以及通过网络资源开展大学生思想引导工作等。
第一，高校团组织可通过团组织生活来开展大学生思想引导工作。团组织生活是共青团组织的核心活动。团组织生活是团员接受组织教育和监督的一种传统和有效方式，是团组织了解掌握团员思想和工作情况的一种途径，是针对大学生开展思想引导工作的有力方法之一。
第二，高校团组织可通过学生会、社团开展大学生思想引导工作。学生会是学生的群众性组织，是团组织联系学生的桥梁和纽带。学生会在校团委的指导下，紧紧围绕学校党政中心工作，按照自我教育、自我管理、自我服务的原则，通过开展一系列有益于大学生身心健康的活动，吸引凝聚青年学生，促进学生全面发展，引导大学生不断提高思想觉悟和综合素质。学生社团则可打破年级、院系、专业及学校等界限，团结兴趣爱好相近的同学，发挥他们在某方面的特长，开展丰富多彩的社团文化活动。校团委通过积极引导学生社团，定期开展专题讲座、风采展示、社团沙龙等活动，将社团活动与大学生思想引导工作有机结合起来。这样一来，不仅有力促进了大学生思想引导工作的开展，更发挥了学生社团在思想引导工作方面的积极作用。
第三，高校团组织可通过社会实践开展大学生思想引导工作。教育与生产劳动和社会实践相结合是党的教育方针的重要内容，理论教育和实践教育相结合是大学生思想政治教育的根本原则。开展社会实践活动应按照素质教育要求，发挥团组织育人优势，大力开展大学生暑期科技、文化、卫生"三下乡"社会实践活动，结合学校特色和专业优势开展志愿服务活动，让大学生在参与社会实践活动的过程中，与社会深入接触，了解国情、市情、民情，增进与人民群众感情，引导大学生在实践中了解社会、认识社会、融入社会，从而提高对中国特色社会主义道路的认识和理解，树立为实现"中国梦"而奋斗的远大理想。
第四，高校团组织可通过"第二课堂"和校园文化活动开展大学生思想引导工作。整合学校教育资源，为有教学科研能力且从事行政工作的教师提供参与教学管理的平台，通过开设一系列的促进学生身心健康，并且以其喜闻乐见的"第二课堂"课程，以隐性思想政治教育这一手段，开展学生思想政治教育引导；校园文化是学校所具有特定的精神环境和文化气氛，是一种无形的精神力量，一所学校的传统、校风、学风、人际关系、集体舆论，感染和熏陶着每一名大学生，使他们在潜移默化中培养出高尚的人格、健全的思想。在大学生思想引导工作上，校园文化起到了不可替代的作用。校园文化传达着学校的办学理念和主导思想；充分发挥受教育者内在的积极性和主动性。因此校园文化是高校共青团开展大学生思想引导的又一重要载体。
二、高职高专院校团组织开展大学生思想引导工作优势及面临的挑战
1、高职高专院校团组织开展大学生思想引导工作的优势
高职高专院校团组织在开展大学生思想引导工作具有其独特的优势。近年来，广大高职高专院校团组织通过狠抓校园文化和"第二课堂"建设，在大学生社会实践、大学生"挑战杯"课外学术科技作品竞赛、"三下乡"、志愿者服务等活动中取得了优异的成绩，拓展了大学生思想引导工作路径。同时，高职高专院校团组织利用自身贴近青年的优势，积极利用新媒体，通过BBS、QQ群、微博、微信等新媒体平台，建设大学精神家园，将更多的青年学生凝聚在党组织周围，真正做到"寓教于乐"，使大学生思想引导工作更加深入人心，成效颇丰。
第一，高职高专院校团组织开展大学生思想引导工作具有政治优势。首先，思想政治教育工作是经济工作和其他一切工作的"生命线"，是我们党和国家的重要政治优势，是党的一条宝贵的历史经验。共青团作为党的助手和后备军，理应充分发扬我党在青年思想教育方面的这一"法宝"。其次，高职高专院校团组织负责人绝大多数都是从事大学生思想政治教育工作的骨干，在开展大学生思想引导方面具有丰富的经验，能正确的领会党中央在大学生思想政治教育方面的方针、政策，并通过科学合理方式，使方针、政策内化为大学生的思想认同。
第二，高职高专院校团组织开展大学生思想引导工作具有组织优势。高校共青团工作面对的是团员分布密度最高的具有较高文化知识修养的团员青年。目前，高校的团员占学生总人数的90%以上，是全团各条战线中"团青比"最高的。而就读于高职高专院校的大学生占50%以上。大学生思想活跃，知识面较广，对社会问题十分敏感，他们的思想状况在一定程度上对全团青年有着引导性影响。因此，高职高专院校团组织的大学生思想引导工作对高校大学生思想引导工作起着举足轻重的作用。同时，绝大多数高职高专学院承担的是职业技能教育，为国家、社会培养高素质技能型人才，因此高职高专院校的大学生思想引导工作与学校职业素质教育工作互相配合，形成教育合力，共同提高。
第三，高职高专院校团组织开展大学生思想引导工作具有实践优势。实践一直是共青团组织的优势，也是行之有效的育人手段，而高职高专院校团组织则更具有这种优势。面对学制较短，接受高等职业技能培训，毕业后从事一线职业技术工作成为"蓝领"的高职高专大学生来说，团组织有责任引导其走出校门、深入基层、深入群众、深入实际，通过开展形式多样、内容丰富的社会实践活动，促使其更加全面地了解国情、认识社会，在各种社会实践活动中受教育、长才干，以更好的为国家、为社会做出自己的贡献。高职高专院校团组织应完善社会实践活动的组织、培训、保障和激励体制，把各种社会实践活动与专业学习相结合、与服务社会相结合、与勤工助学相结合、与择业就业相结合、与兴趣爱好相结合，增强实践活动的吸引力和感染力，探索社会实践和第二课堂新的组织形式，狠抓大学生"三下乡"、社会调查、科技发明、志愿服务等社会实践活动。
第四，高职高专院校团组织开展大学生思想引导工作具有新媒体优势。主要体现在两个方面：一是新媒体自身的优势。互联网的普及极大提升了大学生思想引导工作的空间，保证了工作的及时性和广泛性。同时新媒体作为一种潮流与社交平台，极大地吸引了广大青年人的兴趣，高职高专院校团组织利用新媒体，使他们紧紧围绕在团组织的周围，从而增强了思想政治教育工作的感染力和有效性。二是目前高校团干部基本都具备良好的计算机知识和操作技能，配以他们扎实的政治理论功底和良好的信息知识素养，为新媒体平台在团组织中的普及提供了前提和基础。
2、高职高专院校团组织开展大学生思想引导工作面临的挑战
第一，复杂多变的国内外形势使大学生思想引导工作面临巨大挑战。随着科学技术的进步，世界范围内经济、文化、社会意识形态的交流日益频繁，部分西方社会思潮对大学生在思想认识、道德选择、价值取向等方面的不良影响逐渐增强。同时，经济社会生活中的一些深层次矛盾尚待解决，一些与群众切身利益密切相关的民生问题不时出现。如此复杂多样的社会思想环境必然对大学生产生许多重要影响，也使团组织开展大学生引导思想工作面临许多新的挑战。
第二，高职高专院校团组织对大学生的吸引与凝聚力下降。具体表现在三个方面：首先，高职高专院校部分团学干部与广大团员青年联系不够，造成团员青年对团组织认可度不高，参加学生会、参与团组织生活积极性不高；其次，由于高职高专院校学生接受的是高等职业教育，因此他们普遍对政治的关注度较低，不利于时事政治教育的开展；再次，随着科学技术的飞速发展，大学生之间的交流的方式发生了革命性变化，给大学生思想引导的传统工作路径带来了全新的挑战。
第三，高职高专院校团组织对利用校园文化在引导大学生思想工作方面的作用没有清醒的认识，甚至在校园文化活动中也出现了一些不良倾向，例如活动内容脱离大学生实际，大学生参与活动的热情不高，活动场面越来越形式化等现象。由于一些高职高专院校是从中专演变而来，一些团干部缺乏开展校园文化活动经验，在活动的设计上更多的注重表面功夫，追求活动的大场面，大规模，没有深入思考更好的载体或者方法，缺乏活动内涵，舍本逐末，最终使现实价值成为形式主义的泡沫，影响了高职高专院校团组织开展大学生思想引导工作。
第四，高职高专院校团组织开展大学生思想引导工作教育资源整合力度不够。高职高专院校团组织开展大学生思想引导工作教育资源主要分为校内资源和校外资源两部分，校内资源主要包括共青团的主体资源以及学校各部门提供的资源；校外资源则包括校外各级团组织和社会各界所提供的资源。目前，部分高校共青团对于能够运用的校内外资源还存在认识不够到位的情况，如在开展工作的过程中不太注重与学院党政和兄弟部门的沟通以争取最大限度的资源支持，独立作战，缺乏组织活力；同时工作的重心过分看重校内，忽视校外资源，缺乏融入社会的能力，没能起到服务地方经济建设的作用等。同时，高职高专团组织还面临着资源短缺的困难。高职高专院校二级学院团总支的工作和活动经费普遍较少，由其组织的活动常处于无经费、无场地的状态，使得思想引导工作大打折扣。
参考文献：
[1] 魏林国，段凤.高职学生思想引导工作的理论与实践[J]. 教育教学论坛，2013（10）.
[2] 吕晨飞.大学生思想引导工作面临的挑战及应把握的几个关系[J].北京教育，2011（4）.
