一、结合国企特征，全面理解“三转”
如何将“三转”真正落地，就要切实结合国企自身的特点，结合本企业党风廉政建设工作的特点、焦点、风险点，不能照本宣科，教条地推进本单位“三转”工作的开展，否则就失去了“三转”的真正意义。因此要接地气地认识“三转”。目前有的纪检监察部门收集线索、初核、查办案件的工作量非常小，有的小单位甚至几年都无线索可查，纪委、纪检监察部门查办案件职责几乎没有实现。转变职能后，实现 “没有必要参加的不参加”、“不该管的交出去”，集中办理主业。
二、立足当前形势，“三转”面临顾虑
1.环境顾虑：“三转”的根本是转职能，但仅有纪委“转”是不够的，要其他相关部门一起“转”，才能真正实现职能的转变，各司其职，发挥其他职能部门的自我监督作用和纪委的再监督作用。
2.风险顾虑：纪委实现“再监督、再检查”的职能，退出“过程监督”的环节，其他部门自我监督若跟不上，“过程风险”将如何防范，要成为重点考虑的问题。
3.能力顾虑：大多数企业中的纪检监察干部的工作经验都是师傅带或者自己在实践工作中摸索，或者延续以往的工作经验，要开展“监督的再监督，检查的再检查”，对纪检监察人员的岗位职责和业务能力都有了更高的要求。目前，很多单位纪检监察队伍能力参差不齐，因此对实现“三转”效果有所影响。
三、找准关键点，推进“三转”顺利实现
【关键词】安全管理 反恐维稳 信息化 标准化 动态管理 齐抓共管 安保网络
在人民银行深化体制机制改革的进程中，央行推出了安全管理的全新理念。安全管理，是着眼于全局的大安全思维，县支行的安全管理工作怎么抓，抓什么，已经成为县支行热议的话题。从县支行的现状出发，当前安全管理工作应该着重做好三个转变。
一、由传统概念的思维模式向新理念的思维模式转变，建立现代的支行安全管理体系
县支行在发行库撤并之后，安全保卫工作在认知上一度出现茫然，个别人认为发行库撤了，保卫工作失去了实质性，可有可无，或者说无关紧要了。发行库存在期间，当时县支行安全保卫工作的中心就是发行基金的安全，一切围绕这一中心开展工作，保卫工作具有很强的针对性、量化性和单一性。工作基本是看得见、摸得着的物理指标，便于操作。几十年形成的思维定式，如今一旦改变，员工在思想上明显地感觉不适应，甚至无所适从，不得要领。
十以来，针对安全生产的问题做出了一系列重要论述，明确了安全管理工作的定位。当前国内外安全形势正在经历深刻的变化，央行的安全管理工作面临着诸多的风险、困难和挑战，作为基层窗口的县支行，要及时更新观念，随机应变，迎接考验。
首先，县支行要尽快建立起反恐维稳的工作机制，认真落实反恐工作责任制。这是全新的课题，县支行要研究制定出针对重点目标和要害部位的反恐防范措施，加强与县域反恐维稳机构的沟通、协作，做好自身和辖区金融系统的风险预警和风险提示工作。建立健全反恐应急处置机制，抓紧制定出应急处置预案，并且扎扎实实地组织应急演练，不走过场，确保演练的实效。
其次，推进信息化和标准化建设，提升安全管理的现代化水平。按照总行新的统一标准升级改造安全技术防范设施，落实总行的《安全技术防范管理规定》，在统一完善的安全技术防范管理体系下，实现规范管理。积极配合上级行建设机关安全管理信息化平台，利用信息化手段提高县支行安全管理的水平。
二、由静态的工作方式向动态的工作方式转变，构建大安全的工作格局
县支行的安全保卫工作，过去侧重于物化的具象管理，如出入库区的登记，值班值宿的检查，枪支弹药的管理，监控设备的检查保养等，传统的工作模式总是和门卫、守卫、看家护院等有形的工作联系在一起，思想观念停留在静态管理的方式上。
安全管理的新体系，要求县支行的安全保卫工作向多元化、动态管理递进。在日常运行中，实现机关的日常管理，消防安全管理，计算机及信息安全管理，业务操作流程的风险监控等。工作性质变了，这些领域的安全管理工作如何界定规范，如何确定工作标准，如何开展工作，对县支行来说，既是新课题，也是新领域，同时也是以往工作中的薄弱环节。
由此说来，县支行构建大安全的工作格局，涉及的范围更宽，科技含量更高，责任更重。全新的工作模式，对承担安全管理工作的部门来说，考验着他们的应变能力、专业能力和综合协调能力，县支行的安全管理工作任重而道远。
作为安全管理的支行办公室，当务之急，就是要将县支行安保方面的规章制度重新梳理，将安保和防范风险的各项要求，融入到支行各项工作之中，融入各部室的各项制度和操作流程之中，明确责任主体，细化操作岗位的责权，规矩要更新、要健全、要完善。
其次，科学规范的规章制度制定出来后，强化执行力就是安全管理工作的切入点和关键所在了，当是体现管理者身份的“校场”。办公室要尽快实现身份转换，由运动员向教练员、裁判员转变，加强支行安保工作的检查和问责，建设一支讲政治、知规矩、懂业务的安全管理队伍。
其三，县支行要实现安全保卫工作的动态管理，还要在提高员工的岗位风险防范意识上下功夫，每个员工要变被约束为自觉行为，变被限制为主动参与。
县支行的各个业务岗位，都伴生着从业风险，以往发生的案件就是鲜活的佐证。总行制定编发的岗位风险防范指引，已经指明了各种岗位的风险点，县支行也因地制宜制定了各个岗位的职责和风险防范措施，纸质的文字如何转化成行为规范，主观意识起到主导的作用。对计算机安全、资金运行安全、信息数据安全，卡住各个关键的节点，实施事前和事中的监督检查，加大自查、互查的密度和力度，防患未然，消除隐患，铲除滋生风险的土壤。
三、由单一部门主管向全行齐抓共管转变，形成全覆盖的风险防范安保网
推行大安全的安全管理格局和协调机制，县支行要理顺安全管理和业务职责的关系，做到职责清晰、责任落实，各部室形成合力。
第一，作为县支行安全管理工作的第一责任人，县支行行长和分管副行长，职责进一步明确，责权进一步明晰，而且安全和防范工作的范畴更宽泛了，要求的标准更高了。这就要求行长和分管副行长，要把更多的精力投入到安全管理工作上来，切实加强领导，加大检查监督的力度，确保县支行在安全防范工作上，不出现任何隐患和疏漏。
第二，支行办公室作为支行安全管理的主管部门，更多的要承担起协调、指导和综合的责任。办公室不仅要做好份内的机关安全、消防安全、综合治理、技防物防建设和值班值宿等常规工作，还要监督指导业务科室，落实好各科室承担的安全防范职责，及时发现隐患和漏洞，采取补救措施。适时总结经验，改进支行的安全保卫工作。
关键词：群众路线 ;作风转变;
群众观点是党的基本观点，群众路线是党的一切工作的根本路线，这是由我们党的宗旨决定的。党中央在全党开展的“转变作风”活动，把转变作风当作一项重要工作来抓。搞好这项工作，同样要坚持群众路线。从根本上讲，转变作风的目的是如何更好地为民服务，为民谋利。实现这一目的，只有贯彻一切为了群众，一切依靠群众，从以群众中来，到群众中去的群众路线，才能为转变作风打造良好的群众基础，提升作风转变的质量和水平。
一、只有坚持群众路线，才能体察民情，晓知民意，这是转变工作作风的前提。
任何一项成功的实践活动，都是主体与客体相互作用、联动发展的过程。转变工作作风同样如此，它既需要党员干部自身努力，也离不开群众需求。如果抛开群众意愿，一厢情愿，一意孤行，一味蛮干，只能导致和形式主义的滋生蔓延。消除和形式主义，推进作风真正转变，前提就要体察民情，晓知民意。这就要求我们常下基层，常进民家，了解需求，倾听呼声，做到民情常知，民忧常记，忧民之忧，急民之急，时时刻刻与群众心连心。今年以来，在干部群众中开展帮扶活动，要求干部经常到群众家里特别困难群众的家里坐坐，到问题较多特别是群众关心问题较多的地方问问，真正了解群众想什么，盼什么，希望党组织做什么，并把群众的呼声、建议和要求认真记录下来，及时研究解决。融洽了党群、干群关系。
二、 只有坚持群众路线，才能办好民事，谋好民利，这是转变工作作风的关键。
魏征在《谏太宗十思疏》中说：“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源；思国之安者，必积其德义。”群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，人心向背关系党的生死存亡。党最大的执政优势在于密切联系群众，最大的危险在于脱离群众，我们党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，摒弃形式主义、、享乐主义和奢靡之风，努力做到勤政、为民、务实、清廉，才能赢得群众的尊重和信赖，才能夯实党的执政基础，巩固党的执政地位。同志曾明确指出：“各级领导干部必须时时处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效，……想群众之所虑，急群众之所难，谋群众之所求，扎扎实实地解决好关系改革发展稳定全局和影响群众生产生活的各种紧迫问题，以改进工作作风的实际成果取信于民。”我们要坚持人民利益至上，把解决群众迫切要求解决的问题和困难作为转变工作作风的切入点和工作重点。这样，我们的工作才会受到欢迎，作风转变才会富有成效。然而，有些时候在遇到群众反映问题时，不是热心接待、耐心听取、诚心解决，而是能推则推，能躲则躲，或者对群众反映的问题，听而不闻，视而不见，严重伤害了群众的感情。
三、只有坚持群众路线，才能自强素质，提高技能，这是转变作风的基础。
王充在《论衡.书解篇》中说：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野，知经误者在诸子。”党员干部只有深入基层、深入群众，才能感受百姓的生活、了解百姓的疾苦，才能明白群众的愿与盼、解决群众的困与需，才能发现制度政策的漏洞与不足，才能找出症结，做出改变，迎合群众的期待，满足群众的需求。坚决做到行动政策唯民是本，利益取向唯民是重，充分保障人民的知情权、参与权与表达权，畅通民众利益诉求渠道，拓宽民众意愿表达平台，使决策更加科学，管理更加民主，服务更加全面。转变工作作风，不仅要有良好的愿望，还要有过硬的本领。人是关键，是根本，没有高素质的干部队伍，转变工作作风难免会底气不足，群众就难以心服你，跟从你，群众路线就难以落实，转变作风就无从谈起。因此，每个干部都要在提高自身素质和技能水平上下功夫。打铁还需自身硬。基层，是增长知识的课堂,也是一本永远读不完的大书。针对职工文化水平，要把党的政策、惠民政策以及党代会精神向职工宣讲,要想让他们愿意去听,去接受，对他们进行照本宣科这种方法是不可取的。只有自己把各种文件精神吃透,然后通过通俗易懂、对比算账的方式向职工宣传讲解，才能收到事半功倍的效果。
由一张张灿烂的笑脸、一个个憨厚的笑容打造的笑脸墙虽然刚出“满月”，却是甘孜森林支队文化长廊中大家驻足最多，故事最多的地方。这每一张笑脸的背后都有一段支队党委为基层官兵解决实际困难，扎实改进作风的动人故事。
解 困 去年仲秋前夕，道孚大队战士康思敏突发阑尾炎在道孚县医院救治后出现肠粘连，支队得知消息后立即联系甘孜州人民医院，并责成道孚大队派专人专车护送小康前去，经过甘孜州人民医院专家诊治，小康病情及时得到控制。
甘孜森林支队所属大（中）队星罗分布在海拔3000米以上的康巴高原，驻地既有新疆“早穿皮袄午穿纱”的魔鬼天气，又有黑风口“无风三尺浪、有风刮掉头”的恶劣环境，加之山高路险、交通不便，造成了官兵面临就医难、用电难、住房难、洗澡难、取暖难等实际问题。
以高德军副政委为组长的协调小组，先后奔赴康定、雅江、乡城、道孚等地的地方政府和有关部门沟通协调，把官兵看病就医纳入地方保障范畴。从办公经费中挤出300余万元购置热风机、电热器、太阳能热水器、柴油发电机等设备，解决了官兵就医、住房等实际困难。
维 权 2012年底，支队道孚大队三中队列兵彭圣杰的祖母夜晚外出买药被撞身亡，根据他父亲的了解，肇事车辆系事发地附近一建筑公司的水泥搅拌车，因事发地偏僻人稀，目击者又怕被人报复，在交警调查时并没有说出实情。支队便派宣保股侯干事前往重庆市大渡口区人民政府、武装部、民政局协调办理，促使肇事者在一周内被抓捕归案，彭家也得到相应民事赔偿。
去年春节前夕，乡城大队六中队班长何鑫的父亲在村里分地时，与本村村民发生争执，头、腰、腿多处被人打伤。在村委会协调未果的情况下，家人多次致电何鑫回家帮助解决。但是身为党员、班长的何鑫知道，部队正值防火紧要期，实在抽不开身，便向支队求援。最终，在支队的积极协调下，镇政府派出专人前往村里协调处理，在化解了两家矛盾的同时为何父争取到了3000多元医药费，解除了何鑫的后顾之忧。在木格措景区保卫战中，何鑫带领本班战士“打火头、攻险段”，出色完成了火灾扑救任务，并被支队荣记三等功一次。
近年来，征地、强拆、车祸及民事、经济纠纷成为官兵及家庭涉法的主要问题。家庭这个大后方的安全稳定是官兵安心服役的基础，也是这个支队处理官兵涉法维权问题的基本宗旨。
破 囧 令人没想到的是，去年3月底的解难答疑会上，出现了剑拔弩张或者尴尬冷场的“囧”态。会上，三中队指导员刘建波猛然站了起来：“主任同志，我临时有个问题想反映一下，陈干事让我们报第二季党员发展计划，我们根据中队实际情况只报了一名义务兵发展对象，陈干事说我们报的不符合要求，非让我们增加一名士官党员发展对象。可是就目前来看我们仅有的3名非党士官还都没有达到一名党员的基本要求，也必须上报吗？”“这个是上级专门下报明确要求的，如果不按要求上报可能会受到批评，也是没办法的事。”陈干事马上解释道。“那也不能为了发展党员而发展呀，这样不仅会使官兵丧失了入党的积极性，更有悖于党员先进性要求。”刘指导员的质疑让陈干事一时语塞，现场气氛紧张了起来。“刘指导员反映的问题应该是今天答疑会最大的收获。”政治处主任宋维国及时打破了尴尬气氛：“现在我们就需要这种敢于坚持原则、实事求是的工作作风，至于不能按要求上报的问题，陈干事会后写个情况说明如实上报，相信上级机关也会理解和支持的。”
为较好解决基层建设中遇到的困难，去年年初，支队党委决定每月召开一次由抓基层领导小组牵头，司政后全体人员参加并负责对口解答问题、具体落实整改的答疑会。这个会议召开以来，不仅解决了不少基层遇到的棘手事情，还及时纠正了个别单位按纲抓建走样、跑偏的问题，赢得了基层干部的一致称赞。
较 真 去年国庆期间，王参谋陪同侯正余支队长检查基层战备工作，侯支队长把王参谋叫到队伍面前，当场询问该大队辖区灭火作战方案，出动人数、携带武器装备、给养物资及数量等情况。在王参谋简要回答完后，侯支队长并没有因此而停止提问：“灭火作战过程中，宣传鼓动的时机是什么？如何开展火线入党、立功创模活动……”一连串的追问，让王参谋在百余名官兵面前冷汗淋漓、羞愧万分。特别是支队长：“你自己业务都不精通，如何检查指导基层？回去到业务培训班报名，一周后我检查你的补习情况！”的一席话，让王参谋深切感受到了支队在转变作风上是动了真格的！
去年4月初，支队杨政委利用理论学习时间组织召开了全支队机关干部座谈会。会上，杨政委首先摆出机关干部的指导服务基层过程中的几件“糗”事，让大家分别从主、客观上分析事情发生的原因，认清自身在业务能力和指导服务基层过程中存在的不足。明确要求下基层检查指导要轻车简从。要求全体机关干部，加强制度、法规、业务的学习，达到“领会上级的、精通本职的、熟悉共同的、了解相关的、形成自己的”要求。
为彻底转变作风，提高机关干部能力素质，支队专门制定了一套由办公秩序、业务能力、工作实绩、基层满意率、重大任务完成情况等为主要评估内容的目标奖励实施办法，每月进行一次考核评估。连续三次考核不及格者，直接亮出黄牌，参加业务补习班。
【摘要】本文结合工作实际，论述了高校办公室秘书如何发挥作用，推动学校发展就必须在转变作风上下功夫、
做文章。
关键词 高校办公室；秘书；作风建设
自2012 年以来，全党上下分批次开展了党的群众路线教育实践活动，中央各单位，各级地方政府部门也开展了“走基层、转作风”活动，以百姓视角、基层需求为重点，活动开展得有声有色。新闻媒体连篇累牍地报道，使人们深刻体会到只有真正予以关注，想方设法地加以解决，很多事情都能够得到妥善有效解决，特别是涉及到老百姓的事，多从他们的角度去思考，多从他们的利益去出发，老百姓都会拍手称好！高校办公室秘书要想发挥好枢纽作用，在服务教学科研和师生中有所作为，最根本的就是要加强作风建设，转变工作作风。一所高校，信息是否畅通，工作是否顺利，关键在办公室的枢纽作用和窗口作用发挥得怎么样？总书记多年前对市县办公室工作人员的谈话以及对中办同志的要求都充分反映了秘书作用的发挥至关重要，与秘书的工作作风密不可分。
因为地缘关系，宁夏师范学院对外合作交流，特别是高校间的合作交流受到一定限制，学校各方面的建设发展因此受到制约。宁夏本身就很小，高校也少，老百姓对教育的期望又特别高，学生对教师、学校的期许也很大。所以，尽管处于宁夏南部山区孤零零地办大学，但没有责任心不行，不转变工作作风，不转变工作理念也不行。高校办公室秘书应如何发挥作用推动学校发展？笔者认为必须在转变作风上下功夫、做文章。
第一，要把作风转到“静心”上去，做一些持久学习的事情。学习、继承和发扬老一辈宁师人的精神。曾被称为固原师专“五虎上将”之一的袁伯诚老先生，曾先后给宋庆龄、陈毅等首长住宅区做过警卫工作，在大学二年级被打成右派，1961 年工作后被分配到西吉县中学任教；1964 年12 月因诗稿《呕血集》被打成“现行反革命”入狱，被监禁三年又八个月；1972 年5 月16 日平反，是年到兴隆中学任教；1974 年到杨茂小学任教；1976 年8月到下堡小学任教；1977 年春到将台中学任教；1978 年秋到原固原师专（现宁夏师范学院）任教。在西海固期间，老先生勤学善思，把苦难转化为奋斗的力量，利用手头的有限资源研读了大量的经典著作，终成一家。才有他在讲台上的风趣幽默和谈古论今，让学生印象深刻，眷恋不已。由此而看，作为高校办公室秘书不管居于闹市，还是处于穷乡僻壤，都要把心静下来，不浮躁，不急躁，不急于求成，把作风转到“静心”上去，学习前辈们孜孜以求的精神，只有这样的思想作风和工作作风，才能静心做一些有利于学校发展的探索和思考。
第二，要把作风转到“坚守”上去，做一些持久深入的事情。做一件事容易，一辈子做一件事就不容易。尽管事情简单，但要深入持久，持之以恒就很难。学校正处于发展建设的爬坡阶段，每个宁师人，特别是青年教师、秘书工作人员更有责任深入持久地去做好自己的本职工作。前几天听一些教师写心得体会，大多从网上下载而来，看同事们的学习心得体会，好多也是没有结合实际地谈了一些空话，解决实质性问题的话很少，对工作的思考也很少，这不应当是青年人的状态。现在的咨询媒体很发达，草根群体的发言空间有了拓展，从星光大道上走出来很多耀眼的草根明星，如山沟沟里走出来的歌手阿宝、盲人歌手阳光、农民歌手朱炽文以及其他很多的人，我们只能从他们的坚持当中来理解执着，从他们的成功中来理解把简单的事做好不容易，从他们的光环中理解“落实”容易更不易。因此，作为办公室秘书，如何理解领导意图，把事情办得细、办得精、办得妙、办得好，让他们放心、放手，让广大师生高兴而来，满意而去，恐怕还是要把作风转到“持久”上去。
第三，要把作风转到“踏实”上去，做一些实实在在的事情。千秋功业任人干，有人干大事，有人干小事，有人成了事，有人业未成。有些事能否干成要看天时、地利、人和，但更多的事只有踏踏实实地做，才能干得成、干得好。美国有一个富翁叫查克. 菲尼，此人为人低调，到目前为止他还和爱人住在承租的一居室房子里，没有专车，眼镜和手表都是从地摊上买来的。可是他把所有的钱拿来搞慈善，但是基金会却不以自己的名字来命名，他要把80 亿美元到2016 年捐完。据说巴菲特和比尔盖茨搞慈善也是深受此人影响。当有人发现查克·菲尼的事迹后，问他为什么非要捐的一干二净？他的回答足以让这个美国老头名留青史！“因为裹尸布上没有口袋”！如此简单而又响彻云霄的回答，让我们无不心生敬畏。慈善一件事，做得如此踏实，如此实实在在的人，不敢说前无古人后无来者，至少可以谈得上是世所罕有的！作为高校的一名秘书工作者，就是要踏踏实实的去对待每一件事，每一个教师，每一个学生，让这些尽管简单如一的事情，在手中办结时都尽全力使其接近完美，这样的作风也会推动着大家的工作态度精益求精，日趋完善！
总之，转变作风不是一朝一夕之功，怎么转变，如何深入，还有很多东西需要讨论、交流和探索，高校秘书应以党的群众路线教育实践活动为契机，成长为一名作风优良、素质过硬的工作人员。
参考文献：
首先，“走、转、改”活动对企业报的办报宗旨给予了更为准确的定位。很多企业报一直认为，企业报本身就身处基层，“走、转、改”活动只是给企业报的版面或新闻题材锦上添花。事实上，身处基层并不等同于深入基层，在社会经济加速转型和思想多元化的大背景下，作为企业职工自己的报纸，如何定位自身的未来发展？如何获得企业职工的广泛认同？如何在经济社会进步中树立新的新闻价值观？这些都是企业报必须面对和回答的问题。“走、转、改”活动的开展，让企业报人更加清醒地认识到企业报坚持“三贴近”的重要性，只有深入、深入、再深入，企业报才能在反映企业发展和职工生活的大环境中发现源泉，迸发活力。
其次，“走、转、改”活动回答了在经济结构重大转型期间，企业文化的进步和对时展的关切。当前，风潮涌动的经济危机和国际经济的变换，催促着我国经济发展必然要产生重大的转型。作为社会财富的创造者，如何在转型期实现经济和产品的结构性调整，是国有企业普遍面临的课题。怎样从行业和企业内部去发现新闻并把握新闻？怎样辨别事件的真实和价值？也成为企业报面对的新问题。
特别值得注意的是，互联网的广泛应用改变了职工的思想和认识。物质实力增强了，不等于矛盾就减少了；通讯设备方便了，不等于真实信息就增加了；沟通交流的次数多了，不代表事实更加牢固了。反而，越是如此越要在林林总总的事件中把握真相，越是把握住真相越能够把握舆情。因此，将“走、转、改”活动常态化是企业报发展的需要，也是时代的要求，将“走、转、改”活动纳入到企业管理的大系统之中，是各个企业和企业报需要探索的问题。
再者，“走、转、改”活动的开展坚持了以人为本的新闻传播理念。活动开展以来，各大媒体都开设了“走、转、改”专栏，然而除了开设专栏的表象以外，真正的意义还在于它对企业报办报理念的影响。我们可以看到，“走、转、改”活动开展后，来自基层一线的、关注民生和反映民意的报道占据了报纸的显著位置，报道的主角也多是普通的岗位职工。这说明企业报在感受职工辛劳、反映职工创造性、展示当代工人阶级新风貌方面，真正发挥了“三贴近”的作用，也真正发挥了将国家政策与企业发展统一起来，将企业发展与职工意愿统一起来，将正面宣传为主与改进企业舆论统一起来的时代作用。
第四，“走、转、改”活动着力培养和锻炼了一支可持续发展的年轻采编队伍。我们看到，与全国各大媒体一样，目前的企业报多以80后甚至90后的记者编辑队伍为主力，他们涉世未深，但散发活力；他们经验欠缺，却不乏工作热情。他们在“走、转、改”活动中，在艰苦、艰难和艰险的实地采访中，磨练了自身作风，积累了报道经验。尤其是对刚刚“上路”的记者来说，最初如何进行采访和写作，决定了他们对新闻价值观的理解和新闻从业的未来走向。“走、转、改”活动的开展，使他们更加认清了新闻宣传工作“从群众中来、到群众中去”的真谛。与此同时，潜藏在一线的职工辛劳、蕴藏在职工当中的创造性的发明，也给了年轻记者编辑以心灵的震撼和精神的提振，对企业报的未来发展、梯队建设和年轻记者编辑人生道路的选择都有着积极的意义。
一、指导思想
“我为公司发展建言献策”活动是公司开展深入学习实践科学发展观活动，实现科学发展，“转变作风、狠抓落实”中的一个重要组成部分和关键环节，“我为公司科学发展建言献策”要以开展深入学习实践科学发展观活动为指导，以“转变作风、狠抓落实”为中心，以促进企业又好又快发展为目标，以油田公司凝心聚力确保持续稳产，创新实践促进科学发展”为实践载体，围绕“关注民生、服务发展，凝心聚力建设和谐小区，创新服务促进科学发展”主题，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，坚持倾听民意，集中民智，问计于民，问策于民，充分调动全体员工建言献策的积极性，全面推进公司各项工作顺利开展，再上新台阶。
二、基本原则
1、领导重视、组织到位。
2、宣传发动、积极引导。
3、形式多样、富有成效。
4、发扬民主、求真务实。
5、统一部署、稳步推进。
三、组织机构
“我为公司科学发展建言献策”活动领导组：
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四、具体安排
活动时间：4月7日—5月10日，分四个阶段实施。
1、宣传发动阶段（4月8日——13日）：召开全体员工参加的动员大会，号召全体员工积极踊跃参加活动，各部门搞好思想发动和舆论引导，激发广大干部职工建言献策的热情。
2、征集问题与建议阶段（4月14日——28日）：全体员工围绕发展寻差距、对照岗位找问题，并将查摆出的问题与针对性的建议，填写在征集意见卡上，于4月28日12时前交领导小组办公室。
3、分类归纳阶段（4月29日——5月4日）：活动领导小组办公室对收集到的问题与建议，分类归纳，整理成《员工建议摘要》，上报领导小组研究。
4、反馈意见阶段（5月5日——10日）：通过召开会议、下发通报、责成相关部门办理等形式，对员工提出的意见进行反馈。
五、活动内容：
围绕六个方面，理思路、寻差距、找问题、提建议：
一是各部门要通过召开员工大会，采取讨论、征求意见等形式，确立工作思路。同时，重点广泛征求在以下几个方面的意见、建议和要求，主要是推进机构优化，加快管理升级上，在突出物业管理服务实践特色、解决实际问题方面，在增强物业服务力、提升创效水平方面，在创新机制、促进科学发展方面，在加强党的建设、促进领导干部改进思想和工作作风方面。
二是部门及岗位工作方面：包括部门、科室之间如何配合协作；员工所在部门、科室及所在岗位工作中存在的问题；各项业务流程是否合理、岗位职责、工作程序是否合理等。
三是转变作风、提升服务效能方面：包括如何加强员工之间、部门之间的沟通与联系；在工作纪律、员工素质、服务业主等工作作风方面的问题；如何提高服务质量和工作效率；如何增强员工责任心等。
四是制度落实和监督考核方面：包括现行制度中存在的问题；如何监督考核；如何保证制度落实到位等。
五是企业文化和精神文明建设方面：包括如何增强团队协作精神和爱岗敬业精神；如何增强企业凝聚力；员工培训、文体活动如何开展；职工参政议政等方面存在的问题等。
六是员工切身利益方面：包括工作生活环境、工资、福利待遇等。
六、奖罚措施：
1、奖励：优秀建议奖3名：每人奖励100元，优秀组织奖：200元。
2、处罚：对不填写征求意见卡的员工，处罚责任人50元。对态度不端正、未在规定时间内上交征求意见卡的员工，处罚责任人50元。
七、活动要求：
一是统一思想、消除顾虑。公司开展这次活动，目的是为了倾听员工真实心声，决不“揪辫子、扣帽子”，对职工的意见与建议严守机密，决不对外泄露。全体员工要消除思想顾虑、畅所欲言、大胆建言献策。
二是认真填写征求意见卡。要求提出的问题必须真实可靠，有针对性提出解决办法和建议。如需单独就某个具体方面提出问题与建议，可以附带以书面形式说明。
关键词 意识形态宣传；原则；话语转变
文献标识码G210 中图分类号A
作者简介 肖应红，重庆工商大学副教授，博士，重庆400067
意识形态是反映特定阶级或社会集团根本利益的思想体系和价值体系，包括了人们精神生产和生活的方方面面。当前，我国构建社会主义和谐社会、推动文化大发展大繁荣对意识形态宣传工作提出了新的更高的要求。如何适应这一要求进一步做好意识形态宣传工作，已成为时代给我们提出的一项重大课题。
一、意识形态宣传工作的原则
(一)先进性与广泛性协调的原则
当前，我国在完善社会主义市场经济和建设和谐社会的过程中，人民群众的思想认识呈现出不同的层次性。意识形态宣传工作必须把先进性要求与广泛性要求结合起来，切忌脱离实际。
首先，必须坚持先进性，突出主旋律。先进意识形态以客观事实为依据，代表着人民群众的精神需求，体现社会发展规律，反映人民群众的理想愿望和价值追求，对人民群众有引导和教育作用。意识形态发展的实践证明，只有那些代表历史前进方向的意识形态才会持久获得人民群众的认同，有效发挥其应有的作用和功能。当前，宣传好思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观、社会主义核心价值体系，引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观，为建设中国特色社会主义创造精神条件，就是意识形态宣传工作的主旋律，就是我们必须坚持的先进性原则。
其次，必须注意广泛性，认清多样化。从现阶段的现实来看，当代中国意识形态具有层次性，有合理追求个人利益的思想，也有集体主义、爱国主义、社会主义、共产主义思想。所以，我们的意识形态宣传工作，必须立足社会实际，在强调社会主义意识形态先进性要求的同时，认真对待我国意识形态领域坚决反对的、允许存在的、必须做到的和提倡鼓励的几个层面，做到实事求是，因人制宜。
(二)建设性与批判性结合的原则
经验和教训反复证明，社会变革和社会转型时期也是意识形态领域多元和多样的意识形态发展和活跃时期，落后思想和先进思想相互交织，如果符合社会发展规律的先进思想不去宣传和占领，与其并行的落后思想必然蔓延和发展。批判不合时宜的、旧有的意识形态，强化社会的共同理想，就必须坚持意识形态宣传的建设性与批判性相结合的原则。
二、意识形态宣传话语转变的思路
宣传思想工作要取得好的效果，语言或者话语的效果是基础。马克思指出：“语言是思想的直接现实。”在任何社会中，话语形式与主流意识形态作用的发挥有着极为密切的联系。我们的宣传语言如何反映现实，对社会现实作出客观评价和具有说服力的阐释，进而实现社会主义意识形态价值导向，是我国构建和谐社会、推动文化大发展大繁荣进程中必须认真思考的问题。
从新中国成立至今，社会主义意识形态宣传话语是伴随我国不同时期中心任务的变化而不断变化的。当前，“科学发展”、“和谐社会”、“核心价值体系”已成为我国社会话语最强音和主流意识形态宣传的核心关键词，逐渐深入人心。但是，我们的意识形态宣传工作不能够一劳永逸，社会利益关系复杂多变，新问题新情况不断出现，话语模式如果凝固化，其危害会很快显现出来。现在我们的一些宣传话语极不恰当，在一些地方我们仍然会看到诸如“顶风超生，断子绝孙”、“放火烧山，牢底坐穿”等宣传口号。这样的标语与我国现行法律制度明显相悖，背离了社会主义核心价值体系。因此，我们的宣传工作必须立足时代要求，彰显以人为本的价值取向，构建与时俱进的宣传话语体系。
(一)要推进宣传语言的大众化
党的十七大报告指出，要不断赋予当代中国马克思主义鲜明的实践特色、民族特色、时代特色，推动当代中国马克思主义大众化。实现马克思主义大众化，需要理论教育的通俗化。这就需要认真思考以下几个问题：对舆论宣传的受众群体应如何定位；这些受众群体的需求如何；怎样满足受众需求。我们知道，群众对晦涩的理论话语不感兴趣，他们喜欢通俗易懂的文字，更容易接受较为直观、感性的宣传内容。因此，当前的意识形态宣传要注重将抽象的、政治性的学术语言或文件语言转换为具体的、面向日常生活、能被广大群众理解和接受的大众语言，这是我国主流意识形态深入人心的关键环节。中国共产党自成立以来，一贯注重用通俗化的语言宣传、普及马克思主义。在1929年就提出了马克思主义理论教育的“十大教授法”，说话通俗化便是其中之一。总书记将宣传教育的要求深化为“三贴近”——贴近实际、贴近生活、贴近群众，这对于推进意识形态宣传的通俗化具有重大的指导意义。我们必须向社会公众传达可理解的大众语言，让他们听懂和信服，实现马克思主义由抽象到具体、由深奥到通俗、由少数人熟悉到多数人理解的转变。同志在上海工作时就曾告诫身边的同志，千万不能“与新社会群体说话，说不上去；与困难群众说话，说不下去；与青年学生说话，说不进去；与老同志说话，被顶了回去”。所以，意识形态宣传战线工作的同志一定要认真思考如何以“亲近性文本”生成社会主义意识形态话语体系，只有这样，我们的宣传工才能真正满足群众的需求。近年来，我们党非常重视编写理论普及读物，涌现出一批优秀的理论普及成果，如理论局每年组织编写的《理论热点面对面》，用通俗简明的语言和形象生动的事例解读抽象的理论，把高深的理论变得通俗易懂，使普通群众容易理解和把握，这就是意识形态宣传工作的成功之处。我们要认真总结这样的经验，推进意识形态宣传语言的大众化。
