随着教师专业化发展诉求的不断提升，教师培训被认为提高教师素质、促进教师专业发展的最重要途径之一。但长期以来，培训的效果却不尽如人意，原因可能是培训内容的低水平重复、缺乏针对性、学用分离或者是教师培训的“过载”导致，但根本原因是培训缺乏科学有效的评估管理机制。因此，为了避免培训的盲目性，建立一套科学有效的教师培训评估体系势在必行。
笔者以“中小学教师培训”为题名关键词在中国知网上检索了2009～2013年的研究成果，其中硕博士论文19篇，期刊发表的论文156篇，说明近五年对中小学教师培训的研究越来越多，但同时加上“评价或评估”一词来检索发现，关于评价的研究却只有4篇期刊论文。
通过上边的文献梳理我们发现，国内关于中小学教师培训评估的研究还是非常匮乏的。纵观以往研究，中小学教师培训评估的发展呈现出以下趋势：
一、加强本土化理论研究，形成完善的理论体系
目前，我国培训评估方面理论研究的焦点还集中在对国外，特别是英、美等国家相关评估模型、评估方法等的翻译介绍上，缺乏在总结本国实践经验基础上的系统化的理论体系，有影响的理论成果少之又少。关于培训评估的研究来源于教育科学领域和管理科学领域，两者研究的内容和关注的侧重点有很大差异。现有研究既有借鉴教育领域的成果也有借鉴管理领域的成果，但缺乏系统深入的理论研究，没有形成教师培训评估领域里系统完整的理论模型。因此，在注重培训评估实践的同时，及时总结实践经验，形成符合我国国情和与新课改精神相适应的理论体系建设是我国教师培训评估工作开展的根本保障。
二、注重经验总结，形成教师培训课程评价的详细指标体系
从现有研究成果类型来看，我国教师培训评估研究的大多数成果是经验总结类成果，如对构建教师培训评估原则性或内容上的介绍或者是针对特定的项目开展评估活动的成果与经验介绍。还有针对特定研究领域建立起来的针对性指标体系，特别是在教师教育技术能力、职业技术教育培训和网络培训上，这方面的研究较成熟一些，但对如何开展教师培训项目评估缺乏整体性、宏观性的系统方法方面的指导，对教师整体培训课程评估的指标体系研究更是没有。
因此，构建培训课程的宏观指标体系显得尤为重要，总评估体系的建立可为各类培训课程（如专业必修课、专业选修课、公共选修课等）评估提供纲领性的参考。
一、工作总结
1、工作成绩描述
⑴在半年中部门工作取得明显进步，在规范化管理和制度化建设上取得重要成绩；
⑵外协工作取得重要突破，为酒店打造良好外部经营环境奠定基础；
⑶人力资源工作取得进展，从人员选聘、员工培训到人力资源科学管理与调配上取得重要进展；
⑷质检工作取得进展，质量检查体系已基本建立；
⑸行政部工作为饭店整体工作运营提供基础性支持，与各部门联系紧密，为饭店发展共同努力。
2、工作失误总结
⑴时间短在部门内部管理中还存在有些不规范的地方，使工作整体效果受到一些影响；
⑵注重工作质量与效率，强调严格管理，对员工生活关注度不够，今后工作中会再加强与员工的沟通，保证更好地达到工作要求；
⑶培训工作缺乏系统性，在2011年注意改进；
3、个人优势分析
⑴具有较强的亲和力，具备一定的管理基础，乐于承受工作压力，并能较快地适应工作环境；
⑵具有较强的学习能力，可以在较短时间内对新的知识融会贯通，并运用于实际工作中；
⑶具有协调控制能力、擅长沟通，对管理工作把控能力较强；
⑷工作细致性较强，善于从细节处开展工作，对工作大有进益；
4、个人劣势分析
⑴因为从事酒店业时间较短，可能在专业性上会有所缺乏；
⑵对自身性格所具有缺点的控制与把握应进一步提升，应加工作中加强优势发挥，尽量规避劣势，完善自身工作行为。
二、2011年工作计划
1、总体工作计划描述
一个基本原则：以饭店经营发展为基本原则，一切工作围绕这一原则逐步开展。
三个核心环节：培训工作与经营管理工作紧密结合、适岗人员的招聘与选拔、安全工作的稳步提升；
2、xxxx年具体工作计划
⑴明确自身职责，树立工作形象，为酒店发展奉献心力。做为酒店股东和监理会成员之一，我对酒店的感情与所担负的责任已不仅仅是做为一个行政部负责人所应尽到的职责，在xxxx年我和我所在部门将严格按照酒店领导要求、将每项工作落实到最细之处，协助总经理开展落实每一项政策措施，在酒店取得良好业绩同时也使自身得到长足进步。
⑵人力资源管理工作：xxxx年行政部将把人员的招聘与培养做为重要的人力资源管理工作之一，从建立人才引进渠道、扩充人员上升空间、形成人员良性竞争，达到良好考核机制几方面开展工作，使人力资源管理工作体系化，最终在酒店内部形成一支具有竞争力的员工队伍。
⑶培训工作：良好的培训工作是酒店经营得以顺利进行的重要保障，在xxxx年我将建立起完善的培训体系，从员工入职培训、专业培训、日常培训及管理者培训几方面入手，把培训工作形成有层次、结构全面的培训层级，培训体系将涵盖酒店各个区域及各个方面，并把培训工作与质检工作有效结合，以训我所需、训我所将需为主要原则，把培训工作建设成为企业文化重要的组成部分，通过培训为酒店经营奠定良好基础。
⑷质检工作形成体系，建立严格可行性标准，达到更佳工作效果。在xxxx年质检工作要建立完善的体系，形成酒店质检和部门质检联动的工作方式，质检工作从原则上要严、不仅严于检查更要严于反馈，不以处罚为目标，而是要把质检结果与员工培训及部门考核紧密结合，形成真实有效的质检工作环，达到更好的工作效果，同时每月形成一份可行性质检反馈分析上报酒店，为酒店改善经营管理工作提供依据。
⑸外协工作在原有外联基础上， “开发新朋友，不忘老朋友” 与新领导积极沟通，在饭店领导的支持下，利用一切社会关系和资源，及时处理和协调各种情况，使外联效果和外联费用都优于往年，保证了饭店的正常经营秩序。
⑹以高度的安全责任感和对领导及单位高度负责的精神，狠抓饭店安全管理，强化单位“安全预防”的能力，确保了饭店全年无重大安全责任事故。在xxxx年举行一次消防实战演习，并加大消防培训力度，使安全消防工作上升到重要的高度，并结合饭店实习情况对消防监控系统进行全面检查，保证其良好运转，在xxxx年计划组织三到四次全酒店范围的内的安全检查并在每月组织一次小范围常规检查，同时保安工作责任落实到人，与相关部门第一责任人签定安全责任书，使安全工作日常化、制度化，规范化达到更好的效果。
《决定》是在怎样的背景下出台
孙华山：党中央、国务院历来高度重视安全培训工作，《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号）都对安全培训工作提出明确的要求。2012年8月20日，总理在听取国家安全监管总局局长杨栋梁的工作汇报后强调：当前安全生产要重点抓好三件事，安全生产制度的建设、安全生产技术的创新和安全生产培训。这三件事要牢牢抓住。张德江副总理、马凯国务委员多次对加强安全培训工作作出重要批示、指示。
近年来，特别是“十一五”以来，在党中央、国务院的高度重视下，通过各地区、各有关部门和单位的共同努力，安全培训工作取得了新的进展和成效。法规、标准和制度不断完善，管理体制基本理顺，考核体系初步建立，监督检查机制基本形成，基地、教材、师资等基础工作进一步加强。“十一五”以来，全国年均培训2000万人次左右，《安全生产法》等20余部法规对安全培训作出规定，总局出台了4部部门规章、42个规范性文件、104个培训大纲和考核标准，实施了全员培训、持证上岗、从业人员准入、培训机构准入、教考分离、经费保障、责任追究7项法律制度。截至2011年底，全国已建成各级安全培训机构4051家，有专职教师2.1万人。但是，当前我国安全生产形势依然严峻，安全培训工作还存在不小差距。主要表现在：思想认识不够到位，企业责任不够落实，培训针对性不够强，培训基础相对薄弱，处罚和问责少，没有起到很好的震慑作用。
我国仍处于社会主义初级阶段，处于工业化、城镇化快速发展进程中，生产力水平还比较低。人是生产力中最具有决定性的力量和最活跃因素，代表生产力的发展要求，要充分发挥人的作用就必须加强培训、提高素质。在这个意义上讲，搞好安全培训就是保护和发展生产力。从另一个角度说，党的十提出要全面建成小康社会，包含对人民群众的物质文化生活水平提高的要求，更包含对生命安全的要求。建成小康社会首先要保障人的生命安全，实现我国安全生产状况的根本好转，必须致力于提高全民的安全文化素质。安全培训工作作为安全生产的“三件大事”之一，即是保障人的生命安全重要的基础工作。
正是在这样的背景下，为贯彻落实党中央、国务院及中央领导同志关于加强安全培训工作的重要指示精神，2012年9月，国家安全监管总局组织7个调研组，赴各地开展了安全培训工作专题调研，专题研究加强安全培训工作的对策措施。在此基础上，研究起草了《关于进一步加强安全培训工作的决定（征求意见稿）》，征求了国务院安委会成员单位、各省级安全监管监察机构和部分直属事业单位、中央企业、一级安全培训机构意见，并进一步进行了修改完善，形成了《决定》的送审稿，提交国务院安委会研究决定后下发。
如何理解《决定》出台的重大意义
孙华山：《决定》是国务院安委会第一次以“决定”的形式的规范性文件，也是学习贯彻党的十精神、大力实施安全发展战略的具体体现。党的十报告明确要求：“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故。”这对于推动全党全社会进一步凝聚安全发展共识，形成安全发展合力，从根本上提高安全生产水平，提出了更高要求。安全培训工作作为当前安全生产工作的三件大事之一，任务更加艰巨和繁重。
这次出台的《决定》，可以说是在系统总结以往安全培训方面的方针政策、法规规范及经验教训的基础上，对国务院23号、40号文件在安全培训工作方面的规定和要求进行了深化和细化，同时吸收了《安全生产教育培训“十二五”规划》的重要内容，并抓住当前实施安全发展战略的大好机遇，在更高的层次上进行提升和升华。可以说，《决定》的出台是个循序渐进的过程，也是继承创新的过程，更是一次千载难逢的重大机遇。《决定》进一步明确了现阶段安全培训工作的总体思路和工作目标，提出了新形势下进一步加强安全培训工作的一系列政策措施。《决定》坚持以科学发展观为统领，通篇贯穿着“以人为本、关注民生”的执政理念，贯穿着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对于强化企业安全生产基础建设、遏制重特大安全事故，实施“人才强安”战略，开创安全培训工作的新局面，具有十分重要的意义，是指导“十二五”及今后相当一个时期全国安全培训工作的纲领性文件。
《决定》的主要内容有哪些
孙华山：《决定》共分为7个部分、27条，架构严谨、内容丰富、规定具体、措施有力。其主要内容可以概括为“一个树立”、“两个坚持”、“三个细化”、“五个落实”。具体来说就是，树立一个工作意识，即“培训不到位是重大安全隐患”；坚持两个工作理念，即依法培训、按需施教；完善细化三个责任体系，即企业安全培训主体责任，政府及有关部门安全培训监管和安全监管监察人员培训职责，安全培训和考试的机构培训质量保障责任；落实五项法律制度，即高危企业从业人员准入制度、“三项岗位”人员持证上岗制度、企业职工先培训后上岗制度、师傅带徒弟制度、安全监管监察人员持证上岗和继续教育制度。
《决定》提出的“四个100%”和“两个提高”目标的具体内容
孙华山：前面已经说过，“十一五”以来，全国年均培训2000万人次左右。2011年高危企业主要负责人、安全管理人员、生产经营单位特种作业人员持证上岗率分别达到99.2%、96.1%、98.3%；班组长、农民工培训合格上岗率分别为84.0%、93.6%，安全监管监察人员持行政执法上岗证率为95.0%。应该说，这几年，通过各地、各单位的共同努力，安全培训的成效还是很大的。尽管如此，我们感到离党和政府的要求，离法律、法规的规定，还有一定差距。所以，这次《决定》中明确提出了“十二五”安全培训工作“四个100%”和“两个明显提高”的目标。这些目标是适当的，经过努力是可以达到的，也是必须要达到的。
具体来说，“四个100%”即“三项岗位”人员（矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存等高危行业企业主要负责人、安全管理人员和生产经营单位特种作业人员）100%持证上岗，以班组长、新工人、农民工为重点的企业从业人员100%培训合格后上岗，各级安全监管监察人员100%持行政执法证上岗，承担安全培训的教师100%参加知识更新培训。
“两个明显提高”指安全培训基础保障能力得到明显提高，安全培训质量得到明显提高。
《决定》提出了哪些更加严格的要求
孙华山：《决定》要求强化安全培训责任追究，明确提出实行更加严格的“三个一律”。一是对应持证而未持证或者未经培训就上岗的人员，一律先离岗、培训持证后再上岗，并依法对企业按规定上限处罚，直至停产整顿和关闭。二是对存在不按大纲教学、不按题库考试、教考不分、乱办班等行为的安全培训和考试机构，一律依法严肃处罚。三是对各类生产安全责任事故，一律倒查培训、考试、发证不到位的责任。对因未培训、假培训或者未持证上岗人员的直接责任引发重特大事故的，所在企业主要负责人依法终身不得担任本行业企业矿长（厂长、经理），实际控制人依法承担相应责任。
《决定》有哪些鲜明的特点
孙华山：《决定》是国务院安委会第一次以“决定”的形式的规范性文件，其强制性、指令性和约束性很强。主要有6个方面的突出特点：一是细化和完善了企业安全培训主体责任体系。二是首次明确归纳了安全培训工作的5项法律制度。三是更加注重新技术、新手段在安全培训领域的应用。四是更加注重实际操作培训和现场安全培训。五是在安全培训责任追究方面更加严格。六是拓宽了安全培训投入的资金渠道。
《决定》内容丰富，特色鲜明，集中概括为“三个统一”，即：宏观与微观的统一，继承与创新的统一，治标与治本的统一。《决定》立意高远，逻辑严密，既有总体思路和要求，又有安全培训责任落实、制度建设、基础建设、质量控制、监督检查等具体工作。《决定》既重申和延续了以往法规文件中有关安全培训的规定，又针对目前安全培训工作存在的现实问题，提出了实施高危行业企业从业人员准入、建立安全培训网络学习平台等一系列针对性和可操作性很强的对策举措。《决定》既重视解决一些地区和单位安全培训工作中存在的思想认识不到位、责任落实不到位、实效性不强等突出矛盾，又注重解决制约安全培训工作发展的一些深层次问题，突出强调了保证安全培训投入、共享安全培训优质资源、加强安全培训过程管理、严格教考分离等方面的政策措施。
《决定》的贯彻落实将采取哪些具体举措
孙华山：首先要抓好学习宣传。12月5日，国务院安委会办公室专门下发了宣传贯彻《决定》的通知，各级政府及有关主管部门、各企业要按照《通知》的要求，进一步提高安全培训工作重要性和紧迫性的认识，通过互联网、报刊、电视、广播、简报等多种媒体，采取多种形式，加强安全培训的舆论引导和舆论监督；要加大宣贯力度、拓展宣贯广度、延伸宣贯深度，注重宣传效果，将《决定》迅速传达贯彻到各地区、各有关部门和所有企业及职工，使“安全培训不到位是重大安全隐患”意识进一步深入人心，努力形成全社会更加支持安全培训工作的良好氛围。
二要加强领导。做好安全培训工作，重点在落实，关键在领导。各单位主要负责同志和班子成员要率先学习好、领会好《决定》精神，为本单位、本系统干部职工做好宣讲辅导。要明确专门机构和人员，把安全培训工作摆上重要议事日程，确保思想到位、组织到位、措施到位。主管领导同志要亲自抓，要把安全培训工作纳入实施安全发展战略的总体布局，制定培训规划，健全培训制度，加大培训投入，为开展安全培训工作提供必要的保障。
三要制定配套实施办法和措施。各地区和各有关部门要在制度配套上下功夫，抓紧制定落实《决定》的责任分工方案并抓好组织实施。要结合实际，推行实施更加有效的安全培训工作政绩考核和责任追究制度。要充分认识企业在安全培训工作中的主体地位和基础作用，进一步深化企业安全培训工作，确保《决定》所提出的工作要求贯彻到位，执行有力，不断提升企业本质安全水平。
一、干部综合素质与新时期税收工作的需要还有一定的差距。全系统644名在岗干部中，参加过研究生班学习的仅5人、占总人数的0．77％；具有本科学历的仅143人，占总人数的22．1％，且第一学历为本科者比例不高，大多数为在职或函授学习所得；中专以下学历仍有140人，占总人数的21．64％。从今年州局组织的业务比武情况看，一个明显的特点就是推荐参加市局竞赛的人员大多是多年来业务考试的尖子，这说明在基层职工学习中已开始出现两极化现象，少数干部业务相对熟练和大部分职工亟待提高的现象必须引起我们的高度重视。从竞赛结果看，部分参赛人员财会知识不熟，查帐技能不足，竞赛总体成绩偏低，干部综合业务素质依然不能完全满足新时期税收工作的要求。二、教育培训缺乏年度工作目标，培训绩效缺乏科学的评判标准。尽管总局制定有明确的阶段性培训目标。但从实践来看，基层税务机关没有结合自身实际制定切实可行的年度工作目标，教育培训工作处于随机性状态，更没有形成一套科学的评判标准考核干部教育培训工作绩效。虽然每年也对干部教育培训工作进行评估，但多流于形式。常常是以举办培训班的类型、班次的多少，参加培训人数、考试是否合格等表面的几个指标来衡量教育培训绩效，在干部教育培训工作中主观主义、经验主义倾向比较严重。
三、教育培训工作带有一定的功利色彩。纵观多年来的干部教育培训工作，受政治、经济等短期利益驱动，为进行某些学习竞赛。活动而组织干部培训的现象十分普遍。凡总局、省局、市局进行抽考、竞赛的年份相应的干部教育培训工作就抓的紧些。
四、培训内容不全面，培训思路需拓宽。表现一，重视税收政策培训，对财务会计等应知应会培训少；表现二，重视征管法等税收法律培训，对相关法律、法规培训少；表现三，重视理论学习，一般干部岗位技能培训少，与税收具体工作实践结合的培训少；表现四，在更新知识培训上，仅限于计算机知识的培训，其他现代科学知识培训少；表现五，重视初任培训，对干部轮训少；表现六，重视任职培训，对一般干部培训少；表现七，注重科股长等重点岗位人员的培训，对办税服务厅、稽查人员和一线管理员的培训少。
五、培训方式、培训手段不适应形势发展的要求。随着形势的发展，干部学习的危机感明显增加，而由于目前干部完全处于被动受训状态，难以激发其学习兴趣，不能满足其学习的需要。大多数干部不喜欢古板式的课堂授课，特别反感内容陈旧的重复讲授。普遍认为课堂教学多，实践考察少；理论灌输多，经验传授少；传统手段多，现代化手段少；内部交流多，与外地交流少。
六、学习型组织建设处于一般号召状态。在学习型组织建设上没有形成制度体系和有效手段，系统内学习气氛不是很浓厚。许多干部把学习当作一种负担，有些干部甚至对学习产生逆反心理。
七、干部教育培训资源不足。一是没有固定的教育培训基地；二是没有经过严格受训的师资力量作保证；三是学习资料少、缺乏系统的培训教材；四是没有固定的经费来源渠道。针对以上问题，经过认真剖析，找到以下根源：
一、对干部教育培训工作思想认识不统一。近年来，尽管我们采取有效措施，认真抓了干部教育培训工作，并且取得一定的成绩，但是从总体上看，在整个干部群体中(包括一些领导干部)，对干部教育培训工作的思想认识仍不够统一、不够到位。作为经济欠发达地区，大多数基层税务机关(城区以外)税源单一，核定征收是最普遍的征收方式，复杂的业务知识在基层征收工作中派不上用场，“实用、够用”思想成为阻碍干部继续提高的一大因素。
二、教育培训工作缺少科学的实施规划。干部教育培训工作不是一蹴而就的工作，干部素质的提高是长期学习和积累的过程。纵观近年来的干部教育培训工作，无外乎以下几种方式：一是对出台的新政策新法规进行临时性的突击培训；二是应付阶段性的业务考核或技能比武进行的培训；三是对工作进程中执行标准不统一或不规范的作法而进行的“短、平、快”式的指导性培训；四是鼓励干部参加系统内名额有限的学历教育等等。这些临时性或指令性的培训方式，反映了我们在干部教育培训规划上的缺陷：一是对新时期干部教育培训工作缺乏规律性的认识，在组织领导方面时紧时松、时断时续，教育培训决策缺乏战略思维；二是教育培训目标缺乏科学的界定。目前，我们自己对干部教育培训的要求过于笼统模糊，对不同层次干部教育培训的要求没有区别，对同一层次不同岗位干部的教育培训标准要求也没有区别；三是教育培训工作缺乏针对性。对不同岗位、不同年龄干部的文化知识和能力素质结构现状及技能需求缺乏系统的科学的区分，虽然干部在某一岗位和任期内有一定的培训要求，但是，这一培训要求仅仅是泛指的，：并没有明确的具体规定，干部教育培训成了一项软任务。教育培训针对性不强，在学习培训上急功近利，实用主义严重；四是工作职责缺乏系统分工， 责任不明，有人事教育部门大包大揽的倾向。
三、教育培训工作缺乏创新意识。很长时间以来，我们干部培训以传统授课辅导方式为主，干部参加培训只听辅导人员讲、摘抄笔记、适当讨论，被动地接受培训。在培训渠道、内容和形式上很单一，使培训效率难以提高，难以满足培训目标需求的多样性。
四、教育培训约束激励机制仍需进一步完善。一是干部教育培训动力机制尚不完善，一整套系统、严格、可操作的，针对于部教育培训的检查、督促、考核、奖惩制度尚未形成；二是干部教育培训与实践应用之间存在不同程度的脱节现象，忽视学用结合，干部参加教育培训的积极性和自觉性不强；三是没有把培训与干部任用、绩效考核三者有效结合起来，没有真正实现“要我学”到“我要学”的思想转变，学好与学差一个样的现象依然存在。
五、工学矛盾突出成为制约干部教育培训有组织有计划开展的“瓶颈靠问题。基层一线征收机关的税收任务繁重，每个干部都是“一岗双责”或“一岗多责”，可谓是“一个萝卜一个坑”，要抽出大量的时间去参加专门的教育培训，有时还真是“分身无术”。同时，组织教育培训的机关，也处于繁杂的日常事务之中，很难静下心来抓好干部教育培训工作的统筹安排，使干部教育培训成了“说来重要，忙来不要’’的工作。
针对上述存在的问题及原因，我们认为，应从以下几方面加强系统的干部教育培训工作。
一、加强地税学习文化建设。突出“两个对照”，在系统内深入开展学习认识再教育活动。一是每一个干部对照地税工作要求，看自身的素质如何，能否适应新时期税收工作的需要，有多大的差距；二是每一位干部对照自身岗位，看能不能胜任本职工作，有那些工作技能有待进一步提高。通过教育活动，使广大干部特别是各级领导干部进一步认识干部素质与新时期税收工作的差距，增强广大干部不学习就要被淘汰的危机意识。教育干部树立终身学习的观念，把学习作为工作的第一需要，把学习变为自觉行动，把学习作为一种精神追求，把学习作为一种工作方式，使干部职工的学习常态化，在系统内形成浓烈的学习氛围，为推进学习型机关建设打牢思想基础。
二、正确认识现状，制定符合实际的教育培训实施规划。在实施规划中：一是必须结合实际，明确干部培训的总体目标(提高干部综合素质，提高干部岗位技能、培养系统复合性人才和拔尖人才)，要有明确的年度目标规划，明确不同级次干部、不同年龄干部、同一级次不同岗位干部的培训目标，在目标上要把重点放在适应岗位工作能力上；二是根据培训目标和不同岗位干部的需求，殴人施教，合理设置培训内容。在以往教育内容的基础上应增加对干，部进行体质健康和心理健康教育的内容；三是创新方式、方法，不断丰富学习载体，制作可视教材，利用现代化的手段开展教育培训。要突出学用结合，注重发挥实践锻炼、岗位练兵和参观考察在教育培训中的作用。针对地税工学矛盾相对突出的实际，要狠抓干部自学，提高干部个体的自学能力。要把学习型机关建设从一般号召，通过有效机制的建立转化为各级税务机关和广大干部的自觉行动；四要建立符合地税实际的教育培训分工制度(包括纵向和横向)和领导工作体制。
回顾三年来的工作，我们有实践，也有反思，更有收获，初步呈现出“研有成果、训有成效、管有特色”的继续教育工作新局面。下面，将具体情况总结如下。
一、基本情况
×××县是农村县，现有小学×××所，小学教师××××人，初中××所，初中教师××××人，我们在工作中按照“十五”继续教育规划要求，不断探索适合我县情况的校本培训模式。三年来，使教师的教育教学能力不断提高，教师的专业素质不断提升，形成了一支师德高尚、业务精良、结构优化的教师队伍。目前，我县小学教师具有专科学历的1084人，专科在函455人，占教师总数的69.3%。具有本科学历的教师39人，本科在函71人，占教师总数的4.7%。中学教师具有本科学历的288人，本科在函296人，占教师总数的36.5%。
我们的骨干教师队伍梯队已经形成，全县中小学共有部级骨干教师2人，省级骨干教师25人，市级骨干教师287人，县级骨干教师791人，校级骨干教师1182人。中小学获市、县明星教师称号的有40人，获县学科带头人称号的有45人。中小学获国优课1人，省优课19人，市优课近百人。
二、具体做法、经验
1、加强领导，提高认识，全力启动“十五”继续教育工作。
为了更好地总结我县“九五”继续教育工作经验，确保“十五”工作的良好开局，县教体局于2002年5月16日在县三高中召开了×××县“十五”中小学 教师继续教育工作会议。会议总结了“九五”工作成绩，表彰了先进单位和个人。徐显义局长作了《精心组织、扎实工作，努力培训适应新世纪需要的干部、教师队伍》的动员讲话。会上还全面部署了“十五”工作，以文件形式下发了《×××县“十五”中小学教师继续教育规划》、《中小学教师岗位培训方案》、《中小学新任教师培训方案》、《中小学骨干教师培训方案》、《信息技术培训考核方案》等。《规划》对“十五”教师培训目标、内容、实施与管理、条件与保障均作了明确规定。使与会各乡（镇）教育办主任、中学校长进一步明确了新时期加强教师队伍建设的紧迫感和重要性。会议为“十五”工作起步写下浓重的一笔，为“十五”工作开展指明了方向。
2、统筹规划，明确职责，保证继续教育工作落实到位。
我们遵循“加强领导，上下互动，分工协作，形成合力”的工作原则。由县教体局牵头，教师进修学校主抓，建立、健全县、乡（镇）、学校三级负责制。
教体局一把局长亲自抓继续教育工作，下设主管部门—人事股。人事股设专人统筹全县中小学教师继续教育工作，负责各项规划、方案、政策的制定。
县教师进修学校负责组织实施各项培训工作。同时负责对基层校本培训工作的管理、指导、检查、考核、评估等项工作。
乡（镇）教育办负责本乡（镇）规划、年度计划的制定、实施，并负责指导，评估各基层学校校本培训工作。
各中小学校校长是此项工作的第一责任人，负责制定本校的教师培训方案，具体落实校本培训工作，同时要做好离岗培训的组织工作。
这样，县、乡（镇）、学校三个层面形成了上下链接、互动沟通、分工协作工作网络，保证了全县继续教育工作的顺利开展和校本培训的有效实施。
3、更新观念，创新模式，提高校本培训工作质量和水平。
“十五”教师继续教育的核心内容是新课程的培训。新课程对教师培训工作提出了新的要求，只有改革工作思路、工作方式，全面实施校本培训，才能收到实效。我们认为，必须做到以全新的理念、全新的形式，确保全员参与。
①全新的理念
为了适应基础教育课程改革的全新形势，发挥基层学校积极性、创造性，我们在2004年3月下发了《×××县中小学教师校本培训实施方案》。以文件形式确立了当前我县继续教育工作的指导思想是“校本为主、研训一体、管训结合”。《方案》下发以后，各学校积极行动。目前，校本培训已在各基层学校开展起来。
②全新的形式：
全新的培训理念只有外化为具体形式才能有所依托，落到实处。为此我们在校本培训形式上不断创新与探索。
我们以活动为载体，推动校本培训工作的健康发展。如我们的特色学校创建活动，鼓励基层学校以此为契机，在教师培训工作上独树一帜，形成特色。目前，我县共有30所小学申报参与这项活动。
我们以校际间交流为媒介，开展校本研讨活动。如我县的农村小学网络联谊校活动，有11所小学参与，定期有组织、有计划、有内容地开展校际交流与研讨，效果非常好。
我们以实践、反思为突破口，要求教师结合自身教育教学实践为反思对象，结合新课程理念，不断改进教学方式方法，调整教学行为，升华教育理念。
我们以竞赛、评优为牵动，调动教师参与的积极性和创造性。如小学教师优秀教学案例征集、评选。中学教师的新课标知识竞赛活动、中小学教师优秀课例评选活动等。
我们以研究性学习为系列，开展专题研讨。县教师进修学校为不断提高研训教师素质水平，发挥教研员在学科研训工作中对基层的引领作用，内练素质，开展专题研究性学习。学校每月一个专题，部室每学期一个专题，个人每学期一个专题，目前已坚持了三年时间。
另外，我们各基层学校还广泛开展集体备课、教学沙龙、教学观摩等多种形式的校本培训。
③全员参与
实施新课程，一线教师是中坚力量，他们既是新课程的实施者，又是研究者、开发者、创造者，因此，全员培训是基础和关键。我们从学习课程改革的文件入手，几年来，以“形成性考核作业”的形式对《基础教育课程改革纲要》、《走进新课程》、《学科课程标准》等通识内容进行考核，全员参与，收到了非常好的效果，深受基层领导和教师的欢迎。
4、创新思路，突出特色，完成多层面的校本培训任务。
为了使“十五”各项培训工作卓有成效地开展，我们注重挖掘各种培训资源，力争把各个层面的培训工作做实、做好、做到位。
①通识培训。理念是：高定位、高起点、精选题。
2001年3月，组织全县干部教师学习《基础教育课程改革纲要》、《中共中央关于全面推进素质教育的决定》等纲领性文件。
2002年5月，组织全县教师集中观看国家课改专家傅道春同志《新课程与教师专业化》录像片。
2003年1月，组织全县教师集中学习《走进新课程》，并对全书内容以“形成性考核作业”方式进行考核。
2003年10月，请国家课程改革与教材发展中心付一虹同志到我县讲学，使全县近400名干部教师与专家面对面交流。
2003年11月，组织全县中小学领导干部对“校本培训”进行了专题辅导。会议结束后，要求各位校长结合本校实际对校本培训提出新的思路和设想，充分发挥了校长在校本培训中的导向和引领作用。
②全员培训。理念是：县域统筹、校本实施、定期考评。
根据省、市“十五”规划内容，目前，我们的《中小学教师职业道德》、《中小学生心理健康教育》、《新课程标准》等公共必修课已全部完成，培训率100%，全格率100%。
③骨干培训。理念是：精心组织、参与分享、以点带面。
2002年5月，中小学骨干教师《中小学生心理健康教育》培训会在首山镇二中召开，参加300余人。
2002年9月，小学骨干教师语文、数学科“课标”培训会在首山乡兴隆小学召开，参加500余人。
2003年10月，小学骨干教师案例教学培训会在首山镇一小召开，参加会议513人。
不仅如此，我们还要求各学校要有骨干教师校本学习计划，使骨干教师通过在岗的教学观摩、研讨以及送教下乡、上示范课、骨干教师校际交流、帮带新教师等活动，让每位骨干教师立足本职、本岗位发挥示范带动作用。
④学历培训。理念是：组织发动、协调服务、保证质量。
由于我县财政状况紧张，教师工资相对较低，此项工作难度较大，但是，为完成省、市“十五”学历培训目标，我们加大了舆论宣传力度，通过政策引导、召开会议、下乡宣传，使教师对学历培训重要性、紧迫性有了充分的认识，与此同时，我们充分挖掘开发自身资源，同上级部门申请，与有关部门沟通、合作，举办了函授、自考、电大、专业证书班等多种类型的培训，为不同年龄、不同层次的教师提供最适合的学历提高培训机会。
几年来，通过我们热情周到的服务，严格规范的管理，共计培训小学教师（专科）302人（其中电大185人，自考34人，专业证书班83人），使小学教师专科以上（含专科）学历比例达到69.3 %。共计培训初中教师（本科）138人（其中电大31人，自考34人，函授73人），使初中教师本科学历比例达到36.5 %。
尽管这项工作困难重重，但我们克服困难，拓宽培训渠道，加强与有关部门的联系，加强教学管理，为教师参加学历进修学习创造更好的机会和条件，早日实现省、市“十五”学历培训目标。
⑤新教师培训。理念是：岗位实践、跟踪考核。
为使新教师尽快适应教育教学工作，依据省、市中小学新教师培训方案，结合我县中小学实际，采取集中培训（专题辅导讲座、研讨观摩教学、教学基本功训练、跟踪听评课考核、实习考察等）与分散培训（由新教师任职校负责，以老带新，师徒结对子）相结合方式，使新教师很快地转变了角色，胜任了教育教学工作。共举办了3期中小学新教师培训班，培训人数196人，培训合格率100%。
⑥英语教师培训。理念是：因需施训、学以致用。
我县小学从三年开设英语课程，英语专业教师几乎空白，为解决小学英语教师短缺问题，县教体局作出决定：每校必须至少选派一名有一定基础素质好的青年教师到教师学校参加应急培训。结合我县英语教师现状，在培训内容的设计、培训方式的选择上，做到因需施训、因地制宜，保证参训学员学有所得。在我们艰苦努力下，共开办小学英语教师脱产培训班4期，培训小学英语教师169名。
⑦信息技术培训。理念是：骨干先行、全员推进、注重整合。
按照省、市有关规定，1999年底凡男53周岁，女48周岁以下的中小学教师都要接受计算机一级培训；2003年底凡男50周岁，女45周岁以下的中小学教师都要接受计算机二级培训。
针对我县中小学教师人数多、教师外出培训经费困难、培训与教学矛盾突出等实际，我们本着“骨干牵动，全员推进”的原则，采取灵活多样的培训方式，树立一切为基层教师服务理念，充分利用寒暑假、双休日、晚上时间有计划、有步骤开展培训。对特殊困难的学校，我们采取送教下乡方式对教师进行培训。
通过我们不懈的努力，教师参加信息技术培训的积极性空前高涨。截止目前，全县完成计算机一级培训的中小学教师共计3500余人，占应参培教师总数的95%以上；完成计算机二级培训（包括拟报名参加考试）的中小学教师共计1023人，占应参培教师总数的32.5%。
为加快信息技术与课堂教学整合，我们还开办了CAI课件制作培训班，开展了课件展评活动，召开了信息技术教学研讨会，使广大教师普遍掌握计算机基础知识和基本操作技能，部分教师能应用计算机进行辅助教学。我县计算机教师参加省、市课件制作大赛都取得优异成绩，县教体局、教师学校获优秀组织奖，×××县教育网现已建成。
⑧研训教师培训。理念是：创建学习型学校、培养专家型教师。
随着学习化、信息化社会的到来，特别是面临新课程改革发展的新形势，教育教学理念及教学方式都将发生根本变革，加强研训教师自身建设，提升研训教师综合素质和研究能力显得迫在眉睫、日益重要。
首先，严把队伍入口关。
几年来，我们采取公平、公正、公开的原则在全县中小学中公开招聘中小学研训教师18名，每位研训教师都是全县学科骨干和带头人，其中有部级骨干教师两名，目前，我校共有专职研训教师46人。
其次，重视队伍素质提升。
学校领导非常重视研训教师队伍建设，制定培训计划，确定培训内容。通过开展每月一次的研究性学习报告会、每学期的百分考核、参加省、市高层次培训、开展学科研训活动、撰写调研报告、心得体会、学术经验论文、指导并参与教科研实验等方式，提升了研训教师自身的教育教学理论水平和业务综合能力，正朝着专家型研训教师迈进。
第三，鼓励教师进修深造。
我们积极鼓励中青年教师学历升格，支持教师到省、市参观学习等活动。目前，我校专职研训教师中，研究生学历2人，本科学历27人（3人在学）、专科学历15人。
5、关注过程，讲求实效，加强校本培训工作的管理。
基础教育课程改革背景下的教师教育是一项涉及面广、政策性、业务性很强的复杂系统工程，必须有一个完善、严格的管理机制作保障。特别是要加强对整个培训过程的跟踪管理，否则这项工作就会流于形式。为此，我们按照“研训一体，管训结合”的原则，建立相应的管理拉动机制，确保了教师教育工作的有序健康发展。
①加强学籍管理，实行学分认定制度
县、乡（镇）、学校都设有专人负责学籍管理，全县统一实行学分证明书制度和继续教育证书管理制度。每年末，教师学校依据教师个人参加县组织的研训活动情况及其参加校本培训考核记录，分批对每一所学校、每一名教师逐一审核认定，合格者由教师学校统一填写继续教育证书，并确认相应学时学分，对不参加培训或考核不合格者，及时核查，进行补考，直至合格。
②政策引导，调动教师参培积极性
县教体局将教师继续教育学习作为教师考核重要内容，县教体局2004年3号文件关于《×××县中小学教师考核实施方案》中有明确规定，并将其与教师评职、晋级、评优、聘任硬挂钩。
③建立考核评估机制
参照省、市继续教育有关文件，在调查研究的基础上，我们制定了切实可行的《×××县“十五”中小学继续教育工作考核评估方案》。《考核细则》从组织领导、计划总结、档案管理、政策保障、过程资料、培训成效、奖励等七个方面进行量化。
教师学校依据《考核细则》每年度对各乡（镇）、各中、小学校本培训工作进行一次评估检查，考核评估后，形成书面材料，通报全县，下发到各校并且按成绩排序，“十五”末期汇总，汇总成绩作为“十五”继续教育工作先进单位评选的重要依据。乡（镇）、基层校对照《细则》进行自检自查，这一做法极大地促进了培训工作的开展，提高了校本培训工作的实效性。
三、认识与感受
以上是我们“十五”工作开局以来的一些做法和成果，通过这三年的工作，我们对校本培训在认识上进一步升华，在实践上也积累了一些有价值的培训案例。下面谈谈我们对实施校本培训的体会和感受。
关键词：高血压；健康管理；培训基地；教学经验
为了提高社区医务人员的培训效果，充分展示社区医生、护士、防保人员在高血压病管理中的作用，本单位作为中国社区卫生协会的培训基地举办了一期“社区高血压患者健康管理适宜技术培训班”，利用本单位的医务人员为主对社区同行进行授课，对授课内容和形式进行改革，探索社区人培养社区人的模式，现将主要情况介绍如下。
一、基本情况
培训班为期4天，有来自天津、吉林、福建、江西、武汉、宁夏、北京7个省份的社区卫生服务机构管理人员、全科医生、社区护士等共41人参加了培训。
二、课程设计
高血压是最常见的慢性病，但是我国人群高血压患者的知晓率、治疗率和控制率与发达国家相比仍非常低。而社区是高血压患者防治的主战场，社区医务人员肩负着高血压防控的重任，因此，提高他们对高血压的管理知识和技能显得尤为重要。在课程设计时，我们按照《国家基本公共卫生服务规范》和《国家基本公共卫生服务技术规范》的要求进行备课，课程包括高血压患者健康管理的规范流程与案例分析、继发性高血压的社区诊治、高血压患者伴血脂异常的防治、妊娠高血压患者社区管理、高血压患者合理用药、高血压健康管理全科团队服务；为了突出中医特色，安排了高血压患者中医体质辨识、治疗高血压中成药合理使用、高血压耳穴治疗、社区慢病患者中医健康管理实践与探讨；为了发挥信息化在慢病管理中的作用，聘请外单位专家讲授了信息化在慢病管理中的应用，以及依托社区卫生服务信息系统进行绩效考核管理等内容。
三、师资安排
为了办好这次培训班，体现“社区人培养社区人”的理念，突出社区实践经验交流的特点，在前期筹备过程中广泛发动本中心医务人员申报，经过三轮试讲和筛选，最终确定师资人选。本次培训班共安排12名师资进行授课，其中9名讲师为在社区工作多年、具有丰富理论和实践经验的社区全科医生，另外3名是社区卫生管理专家和三级医院专家。
四、授课形式
本次培训班采取了分组讨论、集中示教、现场观摩等灵活多样的授课形式，让教师与学员、学员与学员之间充分交流互动。在培训中以问题为基础、以需求为导向，强化知识和技能，激发学员的学习兴趣，活跃学习氛围，使学员在快乐中学习。为了加强各学员之间的沟通交流，将学员分为6个小组，设立小组长，以积分形式评选优秀小组，促进学员积极参加答题和互动等活动。培训班上学员们积极讨论，踊跃发言，最终评出2个优秀小组。为方便联系建立了培训班QQ群，促进经验分享、互相提高。
五、培训效果
1.学员的培训效果。培训班共41人参加培训并考试，培训前最低分为55分，最高分为95分，平均分83.65分。通过4天的学习，学员的成绩得到了大幅度提高，最低分为80分，最高分100分，平均分为91.17分。培训后成绩大幅度提升（具体数据见表1、表2）。2.学员对师资及课程的评价。本次培训班在课程总体满意度、师资总体满意度、个人仪表、普通话、表达能力、亲和力、互动交流、主题明确、内容完整、课件设计、内容实用、疑问解决、再次听课等11个方面设计了调查表，在每堂课结束以后进行评价并提交，12次课的平均评分结果见表3。总体结果显示，学员对课程和师资的评价都较高，均在9.6分以上，在普通话、表达能力、互动交流、课件设计等方面还需要进一步提高，从而提高师资总体满意度。
六、存在的问题及改进的方向
1.加强对学员层次和需求的了解。此次参加培训的学员大多为具有中级职称的医务人员，社区工作经验丰富，他们对于能够指导实际工作的、可操作性的适宜技术关注度高，应多增加这方面的内容。由于地区发展的不平衡和既往的学习工作背景的差异，每个学员的对高血压知识掌握的程度有一定差异，所以对于讲师来说，要做到各个层面均能顾及，紧紧围绕高血压管理规范开展培训，结合社区的实际情况提升管理的知识和技能，具有一定的挑战性。2.讲师的授课技巧有待提高。由于大部分讲师都是首次对外单位的同行授课，讲课经验有限，尽管讲师们都做了3次以上的师资试讲，反复修改课件，查阅相关资料，仍然不能完全掌控所讲的内容。因此，讲师需要不断丰富自己的知识内涵，加强授课技能和临场应变能力，在回答学员的提问、培训时间的掌控、授课技巧以及课堂氛围的调节等方面，都需要通过多次的培训和演练来提升。3.及时总结培训经验。通过培训班的实施，增强了社区全科医生对外授课的信心和技巧，激发了全科医生参与教学培训工作的热情，为建立社区人培养社区人的模式打下了良好的基础。作为刚开展社区培训的基地，还需要及时总结和分析培训中的问题和经验，有针对性加强课程设计和培训技巧。随着医学模式的转变和社会经济水平的提高，以及我国卫生服务体系改革的深入和社区卫生服务的发展，对社区全科医生的培养也提出了更多、更高的要求，需要利用培训基地的平台，在继续教育对形式和内容上不断创新，通过举办培训班等形式，组织社区医务人员互教互学、充分交流，加深对知识和技能对掌握，建立社区人培养社区人的模式，使受训者能够真正学有所获。
参考文献
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以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的“十”会议精神，紧紧围绕“十二五”全县农业农村经济发展总体目标和中心任务，着眼提高农民科技素质、推广应用先进技术和解决生产实际问题，抓住冬春有利时机，结合送教下乡、“农民读书月”和创先争优等活动，充分发挥现代传媒优势快捷高效传播农业技术，积极组织农技专家、培训教师、农技人员“进村头、上屋头、到田头”，多层次、多渠道、多形式开展冬春农业科技大培训，掀起“学科技、用科技、促双增”的热潮。
二、工作原则
（一）立足实际。从我县农业农村发展人才需求和农民培训需求出发，围绕农业生产、农产品加工、农业服务、农村管理与社会事业发展，大力开展冬春农业生产技术培训，采用现场培训与远程培训相结合、入户指导与集中办班相结合、传统培训与现代培训相结合等方式，把农业新成果、新技术、新信息及时快捷地传递给农民。
（二）广泛动员。广泛发动教育培训、技术推广、龙头企业、农民专业合作组织等多方力量，组织开展形式多样的科技培训工作，推进专家、培训教师、农技人员与广大农户的对接与互动，形成广泛参与、上下联动、层层落实的大联合、大协作、大培训工作格局。
（三）完善机制。建立“政府主导、上下联动、多元参与、广泛培训”的工作机制；建立以农民需求为导向的培训需求反馈机制，做到“农民点菜、专家下厨”，把农业新成果、新技术、新信息及时便捷地传递到千家万户，落实到田间地头。
三、目标任务
围绕全县冬春农业科技大培训的目标任务，着力办好“空中课堂”、“村头课堂”、“田间课堂”三大课堂，着力提升农民素质。今年实施“1231”冬春农技培训工程，即：开展基层农技人员培训100人，提高他们生产技术指导水平；开展农业信息技能培训200人，提高农民信息致富能力；开展职业农民培训300人，提高农民职业生产技能和经营水平；开展农业实用技术培训1万人，提高农民科技素质和务农本领。
四、培训内容和形式
冬春农业科技大培训行动要根据农业发展方式的转变和新农村建设的需要，重点围绕强农惠农政策、防灾减灾知识、种养业关键技术、农产品质量安全、农产品加工与营销管理、农耕文化等内容，根据生产的实际情况和培训对象的实际需要，因地制宜地对基层农技人员、农业生产、经营和管理人员开展培训。
（一）利用现代远程教育平台，开展远程科技培训
结合农事季节，通过县农业信息网、农村党员干部现代远程教育平台，通过每月播放一次科技碟片，让农民不出村接受专家老师的科技培训。
（二）整合项目培训资源，开展职业农民培训
以省农民培训工程为龙头，结合实施农村劳动力转移培训阳光工程，在3月份，重点面向农业企业人员、专业合作社负责人、种养大户等，采取集中办班，专家讲课的形式，举办一期层次较高，规模较大的农民职业技能培训。主要内容包括，现代农业科技发展动态、种业科技、农机农艺融合关键技术、畜禽健康养殖和疫病防控技术、农业节本增效技术、重大生物灾害防控技术、农产品质量安全检测技术等。
（三）结合农事季节，开展实用技术下乡活动
利用春季培训黄金季节，组织开展科技大集、科技大蓬车等活动，把实用技术培训各种班次办到园区、办到村头、办到农民身边，方便农民群众就地就近接受培训。“村头课堂”紧密结合农民的培训需求和学习意愿，紧密结合当地的主导产业和生产特点，精心选择培训内容和培训教师，周密安排培训计划并抓好落实，重点加强冬春防灾减灾及疫病防控、春播春管等技术培训，加强培训的针对性和时效性。
组织培训教师深入田间地头，开展手把手培训、面对面指导、心贴心服务；组织农民到种养大户、科技示范户、农民专业合作社、标准化种养殖场、农业企业、农业科技园区等生产基地，开展示范教学、现场培训和实操训练。
同时，结合基层农技推广补助项目、农业科技入户工程、粮食高产创建等项目的实施，及时开展农业技术人员培训，提高农民培训讲师的科技涵养和知识技能。
（四）抢抓培训时机，开展农业信息培训。利用县农干校手提电脑培训设备，通过在乡镇建立“移动课堂”的形式，举办农业信息培训，把农业新成果、新技术、新信息及时快捷地传递给农民。
五、保障措施
（一）加强组织领导。县农委成立农业科技大培训工作领导小组，负责总体方案制订、组织协调和总结宣传等工作。各镇成立相应的领导小组。上下一致，整体联动，多层次、多渠道、多形式地开展大培训工作，形成强大合力。
关键词： 农村幼儿教师 职后培训 转变对策
一、农村幼儿教师职后培训的意义
教师教育是在终身教育思想的指导下，对教师的职前培养、入职培训和职后的研修进行整体考虑，使前后具有连续性，形成相互沟通、互相促进的统一体。[1]从教师教育一体化的角度而言，教师教育包括职前培养、入职锻炼、职后培训三个阶段。其中，教师职后培训主要指学历合格教师的在职进修提高或学历未达标教师的学历补偿教育，也称之为“继续教育”。[2]我国农村学前教育发展水平直接影响到学前教育的总体发展。然而，农村学前教育的发展立取决于幼儿师资队伍建设，农村幼儿教师专业化发展水平直接影响农村学前教育的总体质量。因此，采取多样化的培养培训途径，提高农村幼儿教师的整体素质，成为当前我国农村学前教育发展的必然选择。
幼儿教师职后培训既是农村学前教育发展的需要，又是农村幼儿教师提高自身专业水平和实现自身发展的需要。通过对农村幼儿教师进行职后培训，可以打破农村幼儿教师传统的教育观念，有助于其形成新的教育理念和教育思维；在专业知识方面有助于丰富农村幼儿教师的学前教育理论知识，提高理论素养，还有助于扩充农村幼儿教师的专业知识容量，拓宽其专业视野；在实践知识方面，通过对幼儿教师的实践操作技能的培训有助于提高其教学技能，形成正确的教育行为。
二、农村幼儿教师职后培训存在的问题分析
（一）教师观念滞后，参与职后培训的积极性低。
随着终身教育理念的不断深化和社会对幼儿教师专业素养要求的不断提高，农村幼儿教师入职后接受再教育成为农村学前教育发展的必然要求。但是，广大农村幼儿教师在教师教育问题上往往形成一种思维定势，即教师教育就是职前教育，没有认识到职后培训的重要性，这种观念严重影响幼儿教师参与培训的积极性。另外，据相关调查显示，有82.5%的幼儿教师接受职后培训是出于评定职称的需要，只有15.5%的幼儿教师是出于自身发展的需要参加职后培训的，还有部分教师将参与职后培训当做一项上级规定的任务来对待。[3]
（二）职后培训的课程内容设置不合理。
当前，农村幼儿教师职后培训的课程设置主要存在三个问题：一是课程内容重理论轻实践。目前，农村幼儿教师职后培训往往选取学前教育理论知识作为培训的主要内容，而关于幼儿教育实践知识的培训较少。二是重专业知识的传授，轻师德的培养。幼儿教师职业道德的缺失是造成虐待幼儿现象的重要因素之一，因此，要关注对幼儿教师的职业道德和法律意识的培养。三是幼儿教师职后培训课程内容缺少层次性。培训机构大多是提供“一刀切”式的课程内容，忽略教师不同的需求和水平。缺乏有针对性的培训课程，最终使培训失去效用和意义。[4]
（三）职后培训实施方式单一。
当前农村幼儿教师职后培训的方式多是课堂集体教学，如专家报告式、讲座式等，幼儿教师学习的主动性难以调动起来；而且部分专业知识比较落后的教师难以跟进整齐划一的培训速度，培训内容难以全面消化和吸收。
另外，处于不同专业发展水平的幼儿教师有不同的培训需求。新手幼儿教师可能最需要的是实践性知识，即教学法知识；成长型的幼儿教师可能需要幼儿教育理论丰富和完善自己的幼儿教育理论，需要课程论的知识；专家型的幼儿教师则可能需要获得新的幼儿教育理念。单一的报告式和讲座式的培训方式不能满足幼儿教师不同的培训需求，如讲座式培训不能充分满足幼儿教师的教学实训需求。培训形式的单一、僵化已经成为制约教师职后培训效果的一个重要因素。[5]
（四）职后培训缺乏有效的评价机制。
幼儿教师职后培训评价主要包括诊断性评价、形成性评价和总结性评价。其中，诊断性评价旨在了解幼儿教师的专业素养和专业发展水平及培训需求，为确定培训目标、选择和组织培训内容、确定培训方式提供依据。形成性评价的目的：一是通过评价揭示职后培训工作中存在的问题并及时反馈，改进培训工作；二是了解幼儿教师的学习效果，并对其学习起到督促和激励作用。总结性评价旨在对整个培训活动进行总结性结论，总结有益经验，发现存在的问题和不足，为改进后续的培训工作提供参考。然而，当前的幼儿教师职后培训缺乏有效的评价机制，没有在培训前对参与职后培训的农村幼儿教师的幼儿教育知识水平和专业发展水平进行有效的评价，在培训过程中和培训结束后也没有对幼儿教师的学习效果和结果进行有针对性的评价。
三、农村幼儿教师职后培训困境的化解
（一）强化幼儿教师的职后培训意识，树立终身教育理念。
随着社会对幼儿教师教育理念、知识储备等方面的要求不断提高，单纯的师范教育已经不能满足幼儿教师教育工作的需要。幼儿教师在参加工作之后，仍需要不断学习，不断更新幼儿教育理念，丰富专业理论知识，提高教育工作能力，提高教师专业发展水平。因此，农村幼儿教师要改变故步自封的学习心态，树立终身教育理念，改变不合理的职后培训观念，认识到职后培训的重要性。如果说职前教育是“基础性教育”的话，那么职后培训就可以被称为“发展性教育”。幼儿教师掌握基本的专业知识和教学技能是不够的，其已有的教育理念、知识深度和广度、教学技能要随着社会和教育的发展而不断更新、扩充、深化和提高。只有这样，才能满足社会和教育发展的需要，才能满足幼儿教师自我发展的需要。
