驾驶员培训市场管理是目前亟待解决的问题，如何提高驾驶员业务水平，关系到运输市场发展的大事。下面小编给大家整理的2020年车辆驾驶员训练方案范文精选，但愿对你有借鉴作用!
车辆驾驶员训练方案范文1为保障我局日常工作行车安全，以提高驾驶员的政治素质、思想素质和专业技能为目的，按照机场局及有关上级部门部署，结合我局实际，现将我市二0__年驾驶员安全培训方案制定如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻“以人为本、安全第一”方针，规范驾驶员安全驾驶行为，营造良好的行业氛围。以培训质量为基础，促进驾驶员素质全面协调、健康发展;建立安全行车动态管理体系和监管长效机制。
二、工作目标
通过培训和考评使我局驾驶员达到法律法规和行业标准规定的资格条件，进一步规范化驾驶员安全培训制度，培训计划、培训学时和培训记录得到有效落实;通过安全培训，为安全行车有效监管提供科学、准确依据，提高安全监管水平。
三、职责分工
机场局办公室负责制定培训方案，协调组织驾驶员培训，汇总上报培训计划。
四、培训范围
全体驾驶员
五、培训内容
1.《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《山东省道路交通安全条例》等相关法律法规及道路安全知识手册和典型事故案例剖析等学习材料。
2.车辆安全驾驶技能及安全驾驶理念、安全驾驶习惯培训。
3.车辆基本日常保养、维护培训。
4.观看事故录像并进行分析。
六、培训方法
1.采取集中培训和组织自学相结合的方法，自发通知之日起每月举行一次安全学习，每季度组织考核一次，根据成绩进行奖罚。
2.结合我局开展“安全生产月”活动，对我局驾驶员安全驾驶技能专项培训，开展有特点、有针对性的训练比武活动，加强领导，活动中要狠抓落实、务求实效。
七、培训时间
1.每位驾驶员培训时间每月4个学时，根据具体情况确定时间。
2.驾驶员安全技能培训初定为6月14日，地点312会议室。
八、具体要求
(一)加强宣传。大力宣传驾驶员安全培训的重要性，引导广大驾驶员提高培训的自觉性和工作热情，办公室要制定培训工作方案。(二)组织实施。驾驶员培训工作领导小组邀请法律专家、交巡警等交通安全专业人士对车队负责人、驾驶员、安全人员进行安全教育集中培训并作好培训登记工作。办公室必须在9月29日前把三季度驾驶员安全培训统计表上报分管局领导。并示情况进行抽查。
车辆驾驶员训练方案范文21、总则
1.1
为使公司的员工培训工作长期稳定统一和规范地进行，使员工培训管理有所遵循，特制定本制度。
1.2
培训的目的在于开发公司人力资源，提高员工素质，激发员工潜能提高工作绩效，使员工获得公司发展所需要的知识和技能，从而与企业共同成长。
1.3
本制度中的培训是指公司员工在特定的场合就某一主题进行的学习、讨论、演练等各种旨在提高员工工作技能和素质的活动。
1.4
本制度适用于公司全体员工。
2、培训机构与职责
2.1
公司的培训工作实行政工人事部归口管理，各部门配合实施的原则。
2.2政工人事部为公司的培训主管机构，政工人事部应依据公司的人力资源状况、各部门的培训需求及公司的全年工作安排制定出公司总体的年度和月度培训计划，经批准后组织实施并考核。
2.3公司的各部门为公司的培训分管机构，各部门负责人应定期向政工人事部提交本部门的培训需求计划，并积极配合政工人事部开展培训工作。
各部门内部应定期组织交流会，相互研讨、相互学习、共同提高。
2.4
政工人事部在培训中的主要职责：
2.4.1
公司培训体系的建立，培训制度的制订与修订;
2.4.2
公司培训计划的制订与组织实施;
2.4.3
对各部门培训计划实施督导、检查和考核;
2.4.4
培训教材、教具的购置、保管;
2.4.5
培训所需仪器设备的申购，保管;
2.4.6
培训教材的组织编写及相关教学资料的制作分发;
2.4.7
对培训师的选聘，确定及协助教学;
2.4.8
外派培训相关事项的管理及外派参训员工的管理;
2.4.9
年度、月度培训报告的撰写、呈报，培训报表，资料的收集、汇总、整理与归档。
2.4.10
参训员工的出勤管理。
2.5
各部门在培训中的主要职责：
2.5.1
本部门培训需求计划的制订;
2.5.2
积极配合政工人事部实施培训工作;
2.5.3
本部门年度、月度培训工作总结与培训资料的汇总、整理及归档;
2.5.4
本部门员工的上岗、在岗培训及其考核;
2.5.5
本部门参训员工的组织与管理;
2.5.6
培训工作报告的撰写与呈报。
3、培训方式与内容
3.1
公司对员工的培训方式分为内训(内部培训和外聘培训)和外训(外派培训)两种。
3.2参加外训员工必须在本公司工作满一年(含)以上。
总监级(含)以上员工参加外训由总经理审批，总监级以下员工参加外训由总经理负责审批，必要时，公司需同参加外训的员工签订员工培训合同。合同的具体格式见附表。
3.3外派参加培训的人员在培训结束以后，必须及时将培训期间的学习笔记和培训资料上交到政工人事部进行归档，作为培训素材供公司内训时使用。
否则对外训员工予以记过处分，并且不予报销相关费用。
3.4
依据公司员工的不同级别和岗位，员工的培训内容分类如下：
3.4.1
总监级以上人员的培训：
3.4.1.1
考察本行业先进企业或国内外知名企业;
3.4.1.2
新管理模式的建立与施行;
3.4.1.3
国内外专家主讲的有关专业的讲座、研讨会等;
3.4.1.4
参加上级主管部门组织有关培训。
3.4.2
部长和主管级人员的培训：
3.4.2.1
公司的重大改革;
3.4.2.2
不断发展的企业文化;新管理模式的建立与施行;
3.4.2.3
综合技能的提高培训;
3.4.2.4
参加政工人事部组织的有关专业方面的培训、讲座等。
车辆驾驶员训练方案范文3为加强机动车驾驶员培训管理，查处取缔违法违规经营行为，规范市场秩序，提高培训质量，根据《中华人民共和国道路运输条例》、《无照经营查处取缔办法》、《机动车驾驶员培训管理规定》、省人民政府办公厅《关于加强机动车驾驶员培训管理工作的通知》文件精神，结合我市实际制定本方案。
一、专项整治的重点内容
(一)查处取缔无《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》非法开业的驾校和培训点，或已取得合法经营资格的驾校超越许可范围擅自设立的培训点。
(二)查处取缔各种超越许可范围和脱离属地监管的跨市(设区的市级行政区域)设立的招生派出机构、机构。
(三)查处采用虚假广告和虚假信息招揽学员、欺骗误导学员等违法违规行为。
(四)查处取缔非法擅自挂靠的教练车和不符合规定要求的教练车，以及未经许可擅自新增的教练车。
二、工作步骤
(一)调查摸底(11月15日至25日)。市交通、工商部门对本市的违法违规经营行为进行排查摸底，结合本市驾培市场实际情况，制定详细的活动方案。
(二)召开动员会(11月26日至30日)。召开全市有关单位参与的专项整治活动动员会，安排部署专项整治活动。公布举报电话，发动群众广泛参与，举报违法违规经营行为。
(三)各市检查整治(12月1日至31日)。对本辖区专项整治的重点驾校、重点内容和重点路段，进行明查暗访、认真检查，不留“死角”，对违法违规经营行为及时查处取缔。
(四)检查验收总结(20__年1月1日至31日)。在做好各项前期工作的基础上，迎接省专项整治活动领导小组组织对本市专项整治活动的检查指导，同时对专项整治活动开展情况进行认真总结，并对检查指导中发现的问题进行整改。
三、整治措施
整治期间，市交通局、工商局等部门将组成联合检查组，采取明查暗访和专项检查，上路检查和上门检查，普遍检查和重点检查，单独检查和联合检查相结合的办法，按照各自的职责联合进行检查。检查将深入到驾校、教练场、培训点、招生点、报名点、代办点等源头部位。查看《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》等相关证件原件，教练车标识。交通稽查要积极配合交通运政、工商行政管理部门到源头检查，并上路检查教练车，查看教练车是否贴有教练车标识。
对无《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》非法开业的驾校和培训点、或已取得合法经营资格的驾校违规设立培训点等违法违规经营行为，由工商行政管理部门和道路运输管理机构依照《无照经营查处取缔办法》第十四条和《机动车驾驶员培训管理规定》第五十二条查处取缔。正在培训的学员，由违法行为人全额退款，学员自主择校。
对驾校超越许可范围和脱离属地监管的跨市(设区的市级行政区域)设立的招生机构、机构超范围经营等违规行为，由道路运输管理机构参照《机动车驾驶员培训管理规定》第五十二条进行查处，所招收的学员一律不予办理培训记录等有关单证领取使用手续。
对采用虚假广告信息招揽学员、欺骗误导学员等扰乱市场秩序的行为，由工商行政管理部门依照《中华人民共和国广告法》进行查处。
对非法擅自挂靠的教练车，由交通运政、稽查参照《机动车驾驶员培训管理规定》第五十三条进行查处。
对未贴全省统一教练车标识的教练车以及未经许可擅自新增的教练车等违规行为，由交通运政、稽查参照《机动车驾驶员培训管理规定》第五十二条进行查处。
对查处的驾校和培训点以及乱设点招生等违法违规行为要在、网站上予以曝光。
四、组织领导
领导小组下设办公室，办公室设在市道路运输管理处，同志兼任办公室主任。各市也要成立相应的机构，具体负责本市范围内专项整治工作的组织实施。
五、有关要求
(一)加强协调配合。各市要积极向当地政府汇报，争取政府和其他部门的支持，交通、工商行政管理部门要密切配合、协作，开展联合整治，提高专项整治效果。
(二)加强社会监督。市、县都要公布投诉举报电话，主动与新闻媒体取得联系，对查处违法违规行为要进行跟踪报道，接受媒体和社会监督。市交通局投诉举报电话：，市工商行政管理局举报投诉电话：。
(三)加强宣传报道。要充分发挥广播、电视、报刊等新闻媒体的作用，加大整治宣传力度，及时报道查处行为，通过典型案件的曝光，揭露违法违规经营的危害，提高群众自觉抵制违法违规行为的自觉性。
(四)坚持整治与规范结合、查处与疏导结合的原则，对查处的驾校、培训点、教练车符合法律法规规定资格条件，能够列入当地驾校规划的，应当列入规划，并督促、引导其依法办理相关手续，合法经营。要进一步完善进驻机动车驾驶员培训服务监管大厅驾校的招生报名工作程序和工作规范，适时启动网上招生报名工作。
在调查中发现，绍兴市农村人力资源培训进展顺利，在以下方面有所突破。
1.绍兴市政府对农村人力资源培训工作较为重视。主要表现在:政府舍得出资办培训机构，对农民进行免费培训，并且加强政策宣传，使农民及时了解培训信息、经济发展信息以及培训与农民增收的密切关系。在回收的针对培训机构的105份调查表中，反映培训机构属于国有事业单位且经费由财政拨款的有49个，占47.62%，属于国有事业单位、经费自收自支有45个，占42.86%，纯粹民办机构只有11个，占10.48%。绍兴市培训机构的单位性质和拨款方式决定着大部分培训机构的经营方式具有服务性质，而只有小部分具有一定程度的盈利性质。这说明绍兴市把农村人力资源培训看作政府公共产品的一部分，一定程度的农村人力资源培训具有非排他性质。这一点在农民培训补助到位情况和培训补助标准合理情况中进一步加以反映，有74.29%的培训机构认为政府对农民培训补助能足额及时地拨付，只有2.86%的培训机构认为存在拖欠情况，且这些培训机构认为政府对农民培训的补助标准较为合理，其中69.52%的培训机构认为培训标准切合实际甚至偏高(见表1)。为了尽可能让农民了解培训信息、培训对农民增收的重要性，政府积极进行信息、政策宣传、政策释义等工作。在对农民个人的调查中，65.99%的农民反映培训信息、就业信息能很方便获得，因为经常有人进村宣传;19.3%的农民反映去问村干部也能了解培训信息和就业信息。在对培训机构的调查中，94.28%的培训机构反映，它们的培训信息是经常有人进村宣传或通过镇、村干部进行的，只有5.71%的培训机构通过在本单位张贴通告的形式信息(见表2)。
2.立足广义农民视角进行农村人力资源培训，形式较为多样。农民有广义和狭义两层含义。广义农民是指农村的所有劳动者，狭义农民单纯指从事农林牧渔业生产的农业劳动者。从农民分工、分业趋势和农村经济社会发展的要求出发，农村人力资源培训的主体应是广义农民。绍兴市农民培训设置的项目、农民选择培训项目的情况反映了上述要求。［5］［6］在调查中了解到，绍兴市农民培训的项目主要有:农业专业知识和技能培训、转移就业技能培训、在岗技能培训、农村预备劳动力培训等4项，参加这些培训项目的农民占农民总数的比例分别为24.73%、32.30%、21.60%、8.75%(见表3)，另有12.62%的受调查农民没有参加过培训。在参加培训的农民中，转移就业技能培训、在岗技能培训两项合计占农民总数的53.90%，超过了农民总数的一半，这符合绍兴市集聚经济发达的实际，农民为创办家庭工业、进行非农就业，积极、主动地要求培训，提高自己的技能、素质，以适应发达地区农民分工、分业的发展趋势。绍兴市能从农民需求、经济发展实际出发，进行农村人力资源培训，有利于推动农民分工、分业，促进农业发展、农民增收，因此受到了农民的极大欢迎。表4分别从培训对农民就业和增加收入、培训对发展农业生产、农民对培训和转移服务的满意度、农民对培训项目设置的满意度等视角，来反映农民对培训的看法和要求。从调查结果来看，农民总体上认为绍兴市农民培训工作卓有成效，满意度较高。
3.绍兴市农村人力资源培训追求形式载体和实际效果双重目标。农民培训是农民获取知识，提高技能、素质的渠道。［7］参加培训有一定的形式载体，农民以此来证明培训效果，取得培训形式载体是农民参加培训的直接目的。因此，对农民培训既要讲究过程，也要注重最后的形式载体———证书在农民心中的重要性。绍兴市农村人力资源培训相关组织部门能了解农民对培训形式载体的需求，在培训结束后，注重考核，对考核通过的农民颁发相关证书。绍兴市农村人力资源培训相关组织部门正是了解到了农民对培训证书的需求，因此，在培训过程中，抓培训合格率，以此作为评价培训效果的一个重要依据。在对培训机构的调查中了解到，绍兴市农民培训的合格率较高，合格率在80%以上的培训机构占总培训机构的71.43%，合格率在60%－80%之间的培训机构占比为26.67%，仅有1.90%的培训机构合格率在60%以下，这说明通过培训机构和农民的共同努力，参加培训的农民基本上都能顺利通过考核，取得培训证书，这也是绍兴市农村人力资源培训相关组织部门对农民培训加强管理、监督取得较好效果的写照。农民培训的实际效果在于培训对农民就业、农民增收、农业发展、农民转移就业等方面的影响。［8］表4显示，87.74%的农民认为培训对就业和增加收入有作用，88.27%的农民认为培训对农业生产有促进作用;在对培训机构的调查中发现，绍兴市72.38%的培训机构使经过培训后的农民转移就业率达到80%以上，25.71%的培训机构使经过培训后的农民转移就业率达到60%－80%，仅有1.90%的培训机构转移就业率在60%以下。转移就业率是参加培训的农村劳动力中改变工作岗位的人数占总培训劳动力的比值。转移就业率高，说明培训对农民岗位变换影响较大，说明培训对农民就业和增收影响较大。［9］
4.农民培训机构已初具规模，具有一定的稳定性，有利于不断完善培训工作。农村人力资源培训在发达国家是农村劳动力就业的必经环节。很多国家已经将农村劳动力接受教育和培训作为一项基本国策来贯彻实施。目前，我国农村人力资源培训刚刚展开，“尝试———积累经验———不断完善”，是我国农村人力资源培训需经历的过程。在这个过程中，稳定培训机构相当重要。培训机构稳定，有利于培训工作进行经验积累，有利于培训机构扩大规模，降低培训成本，达到规模经济效益。在调查中发现，绍兴市一些培训机构已初具规模，达到500人次以上规模的培训机构占总培训机构的85.71%。
(二)存在的不足
我国的农民培训是伴随着新农村建设、全面建设小康社会战略的实施而逐步展开的，经历的时间较短，基本处在尝试阶段。在对绍兴市农村人力资源培训情况的调查中，我们发现现阶段绍兴市农村人力资源培训存在一些不足。
1.培训内容、课程设置有待进一步完善。目前，绍兴市农民愿意参加培训、进行农村人力资源培训的总体人数较多，但如果培训内容、课程设置不符合农民增收、农业发展的要求，会影响培训工作的进一步展开。在调查中，农民对培训工作的总体满意度较高，但认为对就业和增加收入、对发展农业生产很有用的分别只占总调查人数的32.84%、41.04%，并且分别有10.34%、9.28%的农民认为参加培训对就业和增加收入、发展农业生产作用不大。在对“农民培训项目设置”的评价中，有35.82%的农民认为农民培训项目设置只是一般符合农民实际需求，有7.15%的农民认为农民培训项目设置不符合农民实际需求(见表4)。
2.培训机构的服务性质有待进一步增强。在对培训机构的调查中，虽然有64.76%的培训机构认为，它们办培训班是在为农民办好事，但有30.48%的培训机构认为自己办培训班既为农民办好事，又赚钱，更有4.76%的培训机构直接认为自己办培训班就是为了赚钱。在对农民的调查中，有34.22%的农民反映培训机构办培训班既为农民办好事，又为自己赚钱，3.94%的农民直接认为培训机构办培训班就是为了赚钱(见表5)。具有盈利性质的培训机构占总培训机构的比重总计为35.24%，比例不高，但一旦出现了为盈利而培训农民的情况，培训的服务性质大大下降，农民一方面因为培训费用支付而降低培训欲望，另一方面因为培训效果低下失去了培训的兴趣。长此以往，会弱化农民进行人力资源培训的积极性、主动性，延缓“三农”问题解决的进程。
3.对培训工作的宣传有待进一步加强。相当部分农民对培训的原因、内容、意义不甚了解，把培训当作一种政府强迫其从事的活动和义务，有的农民甚至认为，参加培训应该发工资。在对农民的调查中，有63.00%的农民认为，对农民培训和转移有关的政策只知道一些，有14.39%的农民认为不了解农民培训和转移的政策。受这些情况影响，农民培训工作就处于被动状态，无论是对愿意参加培训的农民还是本来不愿意参加培训后经劝说来参加培训的农民来讲，其培训效果都会受影响。
4.培训过程有待进一步加强沟通和管理。培训效果的取得是农民和培训机构共同努力的结果。如果只有培训机构———供给方的努力，制定培训计划、设置培训方案，而培训机构又不了解农民的需求情况，包括培训内容、培训时间、培训形式等，导致培训机构的培训计划、培训方案不适应需求，整个培训工作的效果也就可想而知了。在这种情况下，通过加强农民和培训机构的信息沟通，协调培训的供求关系，就能够缓解上述问题。当然在协调培训供求关系前，激发农民参加培训的积极性、主动性十分重要。这既要求培训机构有一个为农民办好事的心愿，也要求农民改变观念，把参加培训不再看作是一种消费，而是一种投资，且是最有获利空间、风险最小的投资形式，才会使集利润追逐型、风险规避型经济主体特点为一身的农民，积极参加农民培训，注重自身人力资本投资。
(三)对策和建议
农村人力资源培训是促进农业发展、农民增收、农村繁荣的重大举措。经济发达地区，面临产业结构转换、农民分工、分业的重大任务，加大农村人力资源培训力度显得尤为重要。一段时间内通过政府努力、农民配合，经济发达地区农村人力资源培训工作已初见成效。今后，通过实施相关对策以进一步推进农村人力资源培训工作。
1.调整培训设置。在调查中，有农民认为农民培训对就业、增加收入、发展农业生产等作用不大;也有农民反映，在培训过程中，学员纪律松散、缺课现象比较严重。产生这些结果的原因较多，但其中与培训设置，包括课程、时间、实践环节等设置有密切关系。今后可以通过调整培训设置来推进培训工作。首先，调整课程设置。在培训课程设置中，注重理论和实践课程的有机结合，尽可能增加有实用技术的培训项目，如电、焊、叉车、缝纫等。其次，调整培训时间、地点设置。增强培训时间的灵活性，缓解工学矛盾，尽可能安排在晚上和星期日进行培训，并尽可能安排在交通方便、农民就近的地点进行上课。再次，调整培训对象设置。在把失土农民作为培训对象的基础上，进一步拓展，把所有的农村劳动力都作为培训对象，增强其就业的竞争力。
2.进一步加大政府投入力度，并注重宣传。在职、转岗培训本来是可以实行收费制度的，因为培训能提高人力资本积累水平，增大其获得更多收益的可能性。但我国的农民培训只能由政府出资，因为农民总体文化水平低下，且层次参差不齐，是历史、社会等多种因素造成的，不是农民个人意志所为，这一成本由政府负担。政府经常性地举办培训班，不仅初级培训，而且中高级培训均实行免费制度，在条件许可的情况下，可考虑发放培训期间的生活费补贴，尤其对农业技术培训可加以重点考虑。政府把农民培训作为公共产品的原因、做法、享受的范围等方面信息，可通过县(市)新闻媒体的公益广告等途径，加以宣传，提高农民参与培训的积极性、主动性，从而提高培训效果。
一、充分认识开展深入学习实践科学发展观全员培训的重要意义
为确保全年工商行政管理工作各项任务顺利完成，总局要求全国各级工商行政管理机关，必须进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实增强政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，把思想行动统一到中央的精神和要求上来，组织动员广大工商行政管理干部振奋精神、团结奋斗、共克时艰，全力以赴促发展、保民生、保稳定、保中央决策部署贯彻落实。
党的十六大以来，各级工商行政管理机关始终坚持把科学发展观作为统领各项工作的指导思想、部署工作的根本要求，开拓创新，扎实工作，取得了显著成绩。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，工商行政管理工作在落实科学发展观上还存在一些问题和不足，对科学发展观的认识还不够全面深刻，把握科学发展观的内在规律、运用统筹兼顾的根本方法研究解决影响和制约科学发展的突出问题还存在差距;解放思想、更新观念不够，市场监管效能有待进一步提高，服务发展水平有待进一步提升，消费维权工作有待进一步加强。
基层工商行政管理部门是履行市场监管、行政执法职能的主体力量，承担着市场监管执法、服务科学发展、促进社会和谐的重大责任，基层干部队伍对科学发展观的认识水平、落实科学发展观的能力和素质，直接影响和决定着工商行政管理工作的全局。以落实总局新“三定”、停征“两费”为契机，以更新观念、转变职能、提升能力为重点，学习和运用第一批深入学习实践科学发展观活动的成功经验和成果，在全国工商行政管理系统基层单位开展深入学习实践科学发展观全员培训，这是用中国特色社会主义理论体系武装工商行政管理干部头脑，提高工商行政管理干部政治思想素质的需要;是进一步解放思想、转变观念，充分发挥职能作用，更好服务于经济社会发展的需要;是落实总局新“三定”、积极应对停征“两费”新形势，推进工商行政管理体制机制创新的需要;是内强素质、外树形象，建设一支政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的高素质工商行政管理干部队伍的需要。各级工商行政管理机关和广大工商行政管理干部一定要深刻认识开展深入学习实践科学发展观全员培训的重要意义，把学习实践科学发展观全员培训作为今年基层建设、队伍建设的重要任务抓紧抓好，抓出成效。
二、开展科学发展观全员培训的指导思想、基本原则和目标要求
(一)全员培训的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观和全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神为重点，认真贯彻落实中央和省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的统一部署，认真贯彻落实国家工商总局、省局党组和市局党组关于开展深入学习实践科学发展观全员培训的要求，切实开展好全县工商系统全员培训工作。通过培训，让全体干部职工进一步把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观，推进科学监管、促进科学发展的自觉性和坚定性;深刻认识开展科学发展观全员培训的重要意义，准确掌握开展全员培训的基本原则、目标要求、方法步骤和工作措施，增强抓好全员培训的责任感，把全员培训作为第二批开展深入学习实践科学发展观活动的自选动作，在县委的统一领导下，抓紧抓好，抓出特色，抓出成效。
(二)全员培训的基本原则
一是坚持正面教育为主，努力做到“四个统一”。认真领会、准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，坚持用科学发展观统领工商行政管理工作，指导工商行政管理改革发展的实践，努力做到监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的统一。
二是坚持解放思想，进一步更新“四个理念”。要更新发展理念，服务科学发展;更新监管理念，创新监管机制;更新执法理念，规范执法行为;更新维权理念，坚持以人为本，为深入贯彻落实科学发展观提供坚强的思想保证。
三是突出实践特色，积极推进“四个转变”。要紧紧围绕科学发展主题，以落实总局新“三定”、积极应对停征“两费”为契机，努力实现监管领域由低端向高端延伸，监管方式由粗放向精细转变，监管方法由突击性、专项性整治向日常规范监管转变，监管手段由传统向现代化转变。
四是坚持联系实际，努力实现“四高目标”。保持经济平稳较快发展是当前学习实践科学发展观活动中最重要的实践、最需要取得的实效。要联系积极应对国际金融危机，促进经济平稳较快发展的实际;依法加强市场监管，努力维护公平公正市场秩序的实际;完善和创新体制机制，进一步提高消费维权能力的实际;抓好队伍建设，不断提高队伍素质的实际，组织广大基层干部深入学习科学发展观，努力建设高素质的队伍，运用高科技的手段，实现高效能的监管，达到高质量的服务。
(三)全员培训的目标要求
一是提高思想认识，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要通过深入学习，使广大基层干部准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，把握工商行政管理工作贯彻落实科学发展观的基本要求和具体内容，把握科学发展与市场监管执法的内在规律，正确处理市场监管与发展、与服务、与维权、与执法的关系，进一步解放思想、转变观念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要切实做到一切围绕经济发展、一切服从经济发展、一切服务经济发展，牢记“国徽头上带，责任肩上挑”，夯实基础、建设队伍，内强素质、外树形象，努力把工商行政管理队伍建设成为一支服务科学发展、促进社会和谐的重要执法力量。
二是解决突出问题，克服影响和制约工商行政管理推进科学发展的阻力。要破解基层工商机关在监管和执法中的疑难问题，多规范、少处罚，多指导、少指责，切实解决基层工商行政管理机关工作中影响人民群众利益的问题，让群众得实惠;加强政风建设，切实转变基层干部执法作风，改善工商行政管理部门社会形象。
三是创新体制机制，推进符合科学发展观要求、适应市场监管需要的基层工商行政管理体制机制建设。按照努力做到“四个统一”、大力加强“四化建设”、不断更新“四个理念”、积极推进“四个转变”、全面实现“四高目标”和“三个到位、六个好”的要求，积极应对停征“两费”新形势，进一步明确基层工商行政管理机关的职责任务，形成符合基层工作实际、更加有利于科学发展的工商行政管理体制机制。
四是促进科学发展，进一步提高工商行政管理市场监管和行政执法能力。要坚决贯彻中央应对国际金融危机，保增长、扩内需、调结构的政策措施，积极促进经济社会又好又快发展，特别要以支持各类市场主体健康发展为重点，积极服务经济发展;充分发挥职能作用，深入整顿规范市场秩序，特别要以加强流通环节食品安全监管为重点，维护良好市场秩序;坚持以人为本，关注民生，大力强化消费者权益保护工作，特别是大力推进12315行政执法体系建设。
三、开展科学发展观全员培训的范围、形式、内容和方法步骤
(一)培训范围。全县工商系统干部职工。
(二)培训时间。全员培训必须在6月10日前结束，培训时间不得少于3天。
(三)培训内容。一是认真学习党的十七大报告、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、总书记《在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话》和《在中纪委十七届三次全会上的讲话》;二是认真学习周伯华局长《在全国工商行政管理工作会议上的讲话》、《在全国工商系统纪念改革开放30周年和工商行政管理机关恢复建制30周年暨“双先”表彰电视电话会议上的讲话》及《在总局机关处以上干部深入学习实践科学发展观活动辅导报告会上的报告》。
(四)培训方法步骤。全员培训要注重抓好以下五个环节。
一是个人自学。每名干部除学习指定书目和领导讲话外，还要学局提供的学习材料。要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读;要结合自身学习和工作实际增强学习的针对性，提高学习培训的效果。
二是专题讲座。通过专题辅导，使广大工商行政管理干部对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求有深入准确的理解。要重点学习周伯华局长《在总局处以上干部深入学习实践科学发展观活动辅导报告会上的报告》、总局有关司(厅)领导关于努力做到“四个统一”和落实总局新“三定”的辅导报告。
三是领导辅导。县局局长要作辅导报告，阐述本级工商行政管理机关领导班子对科学发展观的理解，如何结合本部门工作实际落实总局“四个统一”、“四化建设”、“四个理念”、“四个转变”、“四高目标”和省局“三个到位、六个好”的工作目标要求的工作设想和举措。
四是交流研讨。每名干部要在个人自学、认真听辅导报告的基础上，紧密联系个人思想实际和工作实际，认真查找自身及本部门存在的与科学发展观不符合、不适应的问题，深刻分析产生这些问题的主客观原因，并撰写学习体会。在撰写个人学习体会的基础上，召开一定范围的学习讨论会，每名干部在会上交流学习体会，探讨加强和改进工作的措施和办法。
四、切实加强对科学发展观全员培训的组织领导
(一)落实领导责任。县局党组对全员培训负全面领导责任，县局学习实践科学发展观活动领导小组办公室负责具体抓落实，确保全员培训各项要求落到实处。要及时了解情况，总结推广经验，研究解决问题，要利用简报、网络、报刊等宣传阵地，宣传全员培训活动中的好做法、好经验、好典型，加强交流，指导全员培训活动深入开展。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“十二五”农业和农村经济发展的总体目标和中心任务，以现代农业发展和农民科技需求为导向，以重大农业工程项目为载体，坚持“政府主导、上下联动、多元参与、广泛培训”的工作机制，整合各类教育培训资源，促进农科教结合、产学研协作，利用冬春农闲季节，多层次、多渠道、多形式地开展农业科技培训，结合农业科教系统创先争优和深入基层“接地气”等活动，形成大联合、大协作、大培训的工作格局，在全国范围内掀起“学科技、用科技、促双增”的热潮。
二、工作原则
（一）立足实际
围绕农业生产、农产品加工、农业服务、农村管理与社会事业发展，从当地农业农村发展人才需求和农民培训需求出发，大力开展冬春农业生产技术，特别是防灾减灾和节本增效等关键技术实习培训，采取现场培训与远程培训相结合、入户指导与集中办班相结合、传统培训与现代培训相结合的方式，把农业新成果、新技术、新信息及时快捷地传递给农民。
（二）广泛动员
采取部省联动的方式，广泛发动教育培训、技术推广、农业科研、龙头企业、农民专业合作组织等多方力量，组织开展形式多样的科技培训工作，推进专家、培训教师、农技人员与广大农户的对接互动，形成广泛参与、上下联动、层层落实的大培训格局。
（三）构建机制
要注意探索和总结好经验、好做法，为今后开展冬春培训打好基础。通过科学部署，探索形成“政府主导、多方参与、分工协作、高效运转”的大培训机制；组织农业科研、教育培训、技术推广力量，构建农业科技成果快速转化应用机制；依托项目绩效评价体系，构建以农民需求为导向的农民培训反馈机制；整合项目资源，形成大培训稳定投入机制。
三、培训方式和内容
根据农业发展方式的转变和新农村建设的需要，依托现有各类项目资源，重点围绕强农惠农政策、防灾减灾知识、节本增效技术、种养业关键技术、农产品质量安全、农产品加工与营销管理、农耕文化等内容，因地制宜地对基层农技人员、农业社会化服务人员、科技示范户、种养大户和普通农民开展培训。
（一）基层农技人员培训
重点依托基层农技推广体系改革与建设示范县项目、现代农业产业技术体系、高产创建示范县等项目，按照农业部《基层农技人员培训大纲》要求，采取异地研修、集中办班、现场观摩等方式，对县、乡两级农技人员分区域、分专业进行培训，切实提高基层农技人员的专业水平和指导能力。
（二）农业社会化服务人员培训
重点依托农村劳动力培训阳光工程及农机购置补贴等农业重大工程项目，采取集中办班、现场实训、工学交替等方式，对村级动物防疫员、乡村兽医、植保员、农机手、沼气工、农民专业合作组织带头人、农业经营管理人员、涉农企业人员及农业创业人员等开展培训，着力提高农业和农村社会化服务水平。
（三）农业科技示范户和种养大户培训
依托基层农技推广体系改革与建设示范县项目、现代农业产业技术体系综合试验站、粮食高产创建工程等项目工程，采取集中培训、分户指导、实地观摩交流和田间学校等方式，重点培养种养规模较大、示范带动能力较强、有一定科技水平的科技示范户，提高他们的科技接受能力、自我发展能力和辐射带动能力。
（四）普通农民培训
结合各级各类农业项目，采取“手把手、面对面”现场培训、田间学校、入户指导、远程技术服务、发放光盘、明白纸、农村“大喇叭”等多样灵活的方式，逐村逐户扎实开展科技培训，快捷有效地为广大农民提供技术、信息和咨询服务，全面提高农民科技文化素质。
四、任务分工
“十二五”期间，每年12月至次年4月底冬春农闲季节，在全国持续开展大培训。农业部统一部署，部省联动，以省为主组织实施。农业部各相关司局按照总体方案要求开展大培训工作。重点任务和分工如下。
（一）启动大培训行动
2011年12月初，由农业部科技教育司牵头筹备召开全国农民教育培训工作会议，启动大培训行动；12月上旬，印发《全国冬春农业科技大培训行动方案》。
（二）开展阳光工程提质增效大培训行动
由农业部科技教育司牵头，农业部农民科技教育培训中心等单位参与，按照培训要求，规范开展培训，全面促进阳光工程提质增效。
（三）开展现代农业科技与农耕文化远程大培训行动
由中央农业广播电视学校牵头，地方农业广播电视学校参加，利用远程网络系统举办农技人员知识更新大讲堂、现代农业科技大讲堂和农耕文化大讲堂，在北京启动大讲堂培训活动。
（四）组织“农业专家宣讲团”
由农业部科技教育司牵头，部属三院、部部共建大学参加，组织50名农业产业技术体系专家和农业部重点实验室的专家，主要针对农技人员开展基础理论和重大技术培训。
（五）开展稳粮增产大培训活动
由农业部种植业管理司牵头，全国农业技术推广服务中心等单位参加，举办稳粮增产大培训活动，重点培训冬春田间管理、农产品质量安全、防灾减灾等技术。
（六）开展农机化技术大培训活动
由农业部农业机械化管理司牵头，农业部农业机械化技术开发推广总站等单位参加，现代农业装备“学科群”配合，在江西举办大培训活动，重点培训农机化新技术、安全生产技术、新型农机具使用与维修技术等。
（七）开展水产健康养殖培训活动
由农业部渔业局牵头，全国水产技术推广总站等单位参加，组织水产技术推广体系等人员，重点培训水生动物防疫检疫、科学用药、水产品质量安全、稻田综合种养等技术。
（八）开展乡村兽医师资培训活动
由农业部兽医局牵头，中国动物疫病预防控制中心等单位参加，在、湖南等地举办乡村兽医师资培训活动，重点培训常见动物疫病诊断、用药原则及常用治疗等技术。
（九）开展农垦奶牛现代化管理培训活动
由农业部农垦局牵头，中国农垦经济发展中心参加，在黑龙江等重点地区举办农垦奶牛现代化管理培训活动，重点培训标准化养殖、饲料营养、良种繁育、疾病防治、粪污生态处理等技术。
（十）各省、自治区、直辖市行动
根据大培训方案，各省、自治区、直辖市（以下简称“各省”）农业行政管理部门、部属三院、中央农业广播电视学校、部部和省部共建大学结合本地区、本部门、本单位实际制定实施方案，于12月中旬报农业部科技教育司。12月至次年4月底，各地、各单位全面开展大培训工作，并结合各自特点每年举办大培训标志性活动。
五、保障措施
（一）加强组织领导，明确工作职责
农业部成立由有关司局和直属事业单位负责人组成的工作协调组，负责总体方案制定、综合协调、政策落实和总结宣传。各省农业行政主管部门也要建立相应的协调机制，负责大培训方案的组织实施；各农业科研、教学、推广单位、农业广播电视学校、现代农业产业技术体系综合试验站、农业部现代农业技术培训基地全面参与大培训行动。
（二）整合项目资源，形成工作合力
各省农业行政主管部门要统筹利用各方资源，依托现代农业产业技术体系、农业部重点实验室、阳光工程、现代农业人才支撑计划、粮食高产创建工程、农业科研专项、基层农技推广体系改革与建设示范县、超级稻新品种选育与示范项目等，多层次、多渠道、多形式地开展大培训工作，形成“体系、项目、基地、人才”相结合的强大合力。
（三）开展督导检查，确保任务落实
各级农业行政主管部门要积极行动起来，精心组织，周密安排，扎实抓好大培训的每一个环节。要加强监督检查，及时掌握各地培训工作进展，了解培训工作中出现的新情况、新问题，及时提出应对措施，确保各项任务落实并取得实效。
（四）加大宣传力度，营造良好氛围
充分利用电视、广播、网络、报刊、杂志等多种途径，大张旗鼓地宣传大培训行动。各省农业厅（委、局、办）和有关单位要确定专人负责大培训宣传和信息报送工作，充分挖掘和宣传扎根基层、服务农民的典型事迹，扩大大培训行动的影响力，营造良好的舆论氛围。
【关键词】计算机实训 实践教学 教学实训
【中图分类号】C42 【文献标识码】A 【文章编号】1009-9646(2008)08(b)-0114-02
综合实训课程是以特定应用目标为基本内容,融合专业理论知识、专业操作技能和职业素养于一体,教师事先设置应用场景并提出具体要求,由学生通过调研、分析、设计、操作等过程,自主完成的集中性训练课程,其目的是增强学生实践能力、培养学生动手能力、提高学生综合职业技能。综合实训有助于学生理论联系实际、巩固和复习所学过的知识、提高分析问题和解决问题的能力、掌握实际操作技能和树立严谨学风。综合实训课程需要学生综合运用多门课程知识和手段来解决具体的问题,通过实训课程可以培养学生综合职业素质,达到人才培养的目的。因此,综合实训课程是本科教学中不可或缺的一个重要教学环节。
目前,很多高校在组织实训教学时,只是单纯地强调形式上的结果,而不是从过程上去检验学生是否达到实训的目标要求,结果导致实训课程往往起不到应用的作用。计算机专业主要培养应用型专业人才,其综合实训课程应更加注重学生职业技能的培养,因此,如何做好计算机专业综合实训课程教学是一个值得研讨的课题。
1 目前计算机综合实训课程教学采用的普遍做法
大多数高校计算机专业的综合实训课程一般在高年级进行,在学生学完所有的专业基础课程和相应的专业课程后,开设一定的综合实训课程来提高学生的专业能力。大体做法是采用集中训练的方式,在学校内部的实验室或实训基地进行,学生分组分课题由不同的指导老师负责指导,学生在完成训练后,写出相应的实训报告或总结,指导老师根据报告或总结评定成绩。也有少部分学校组织学生在校外的合作企业里完成综合实训课程的训练。
2 存在的缺陷
由于对综合实训课程的重要性认识不足,当前计算机专业的综合实训课程存在许多不足之处。
2.1 实训课程目的不明确
计算机专业的课程实训通常是任课教师在某门课程结束前布置若干个题目,要求学生课后完成,尽管老师对实训题目提出了具体的要求,但没有明确实训目的,实训题目针对性不强,学生对实训过程不很重视,处于被动的学习状态。
2.2 实训步骤不具体
多数教师缺乏综合实训课程教学经验,在指导课程实训时,只事先给出了实训的题目和基本要求,不对学生讲解具体的实训步骤和方法手段,导致学生对实训题目不知所措,无法下手,造成学生对实训丧失兴趣,甚至产生抵触情绪。
2.3 实训过程无监督
在具体实训过程中,由于指导教师主观上的不重视,放松对实训过程的监督,对学生不严格要求,导致一些学生在实训中“走过场”,甚至干脆利用便利的网络资源随意拷贝或使用别人的成果,这样,不仅达不到实训的目标,还对学术研究造成了不好的影响。
2.4 实训结果无分析
在完成的课程实训任务后,许多教师只是单一地给出实训成绩,缺少对实训过程进行必要的分析与点评,也不组织学生对实训结果进行分析和总结,学生的收获不大。
3 以项目为中心的综合实训方法
事实上,计算机专业综合实训课程应当以平时的课程设计为基础。根据实训的主要任务选择合适的场所。由于计算机专业课程内容的特殊性,其实训内容主要有:硬件操作实训、软件应用实训、软件设计实训、文档整理实训等。从培养人才的角度出发,计算机专业综合实训应该是包含多种实训形式和实训内容的系统化训练过程。下面以计算机专业《管理信息系统设计与实现》课程综合实训为例,简要介绍一种新的综合实训方法:以团队形式,围绕拟定项目,在老师组织指导下,分工分步合作,逐步测评完善,最终完成整体实训项目。
3.1 项目综合实训方法理论基础
管理信息系统设计综合实训过程可以分成三个基本阶段:即准备阶段、实施阶段、总结阶段。在准备阶段,教师宏观指导,由学生自主探讨确定选题和具体开发计划、确定成员组成、并拟定评价方法。分组时,老师要根据学生的实际情况合理搭配不同层次的学生,既要激发多数学生的兴趣,又要注意培养学生的成就感。 实施阶段主要是根据准备阶段的前期工作,课题组成员分工合作,对课题项目实施具体开发。主要包括收集整理资料、需求分析、功能设计,界面设计、数据库设计、程序编码、程序调试、系统综合测试等。学生自主讨论,确定每人的具体任务,然后进行各模块的开发,最后集成模块形成项目成果。总结阶段是对准备阶段和实施阶段的工作行分析评价,不仅要对课题开发的质量进行评价,还要对学生团结协作意识、创新精神、开发进程进行评价。评价方式采取教师评价、课题小组评价和自我评价相结合。在评价过程中,要引导、鼓励学生进一步去思考、研究。评价结论要有启发性,能激发学生的学习热情,要肯定学生的成绩,培养学生的成就感,使项目成果得到升华。
3.2 项目综合实训案例分析
以中小型企业工资管理系统为例,其项目综合训练规划大体如下。
3.2.1 实训目标
实训完毕后,学生应具备信息综合管理及应用能力,能利用所学的软件工程知识、数据库知识和程序设计语言开发出各种管理信息系统。通过具体实训过程来提高学生的岗位适应能力、组织协调能力和培养学生的团队精神。
3.2.2 实训题目
中小型企业工资管理信息系统
3.2.3 实训要求
以某企业的工资管理现状为背景,结合国家相关法律法规,利用所学知识,开发一个管理信息系统来统一管理中小型企业的工资,能解决企业工资管理中的实际问题。实训完毕后,要认真进行总结,撰写实训报告,整个项目实训时间2周。
3.2.4 课题项目准备
(1)成员组成及分工
每5个学生组成一个项目开发小组,每组选出一个组长协调本组各成员之间的工作。组长相当于软件企业里的项目经理,负责组织本组成员的工作分配,并积极将研发过程碰到的问题汇报给老师,取得老师的及时指导。指导老师负责宏观指导。
(2)其他前期准备
了解多个中小型企业的工资构成及发放方式,了解国家的相关法律法规和税收制度。
3.2.5 课题项目实施
(1)做需求分析,提交需求分析报告,时间2天。
(2)系统硬件、软件配置,时间1天。
(3)总体方案设计,时间2天。
(4)模块功能及界面设计,时间1天。
(5)程序编码设计,时间6天。
(6)软件集成与测试,时间1天。
(7)软件文档书写,时间1天。
(8)软件验收,时间1天。
项目小组长统筹安排本组各成员的工作,合理应用资源,在规定时间内完成整个项目开发。
3.2.6 实训总结
老师对软件系统进行质量评价,对项目开发过程进行评价,项目小组进行实训总结,小组成员自我总结。
4 项目综合训练应注意的问题
4.1 综合实训难度要求适当
在项目实训准备阶段,教师要参与学生项目讨论,把握实训要求,适时引导,不让学生产生畏难心理。题目要既不能过大、过难,也不能过于简单。对于具体题目,教师尽量列出可以检索的相关资源,如网站、论文、参考书等。要鼓励学生创新,禁止直接引用他人成果,尽量调动学生的积极性。
4.2 项目要联系实际应用
综合实训课题选择是否合适,是关系到实训成败的关键问题。选题时一定要从学生的实际出发,充分考虑到学生的自身条件,学习情况和实训条件。从有利于发挥学生的主观能动性和创新精神出发,从生产实际中选择课题。这种真实的课题,更容易吸引学生,激发他们的学习兴趣。对于成绩较好同学可以附加一定难度的特殊要求,激发他们的挑战、钻研精神。
4.3 项目要全过程跟踪
教师应当实时掌握学生的项目开发进度。一方面是了解学生对项目的参与程度,了解项目难度对项目进度的影响,必要的时候可以适当调整项目计划。另一方面也便于实时对项目组进行监督和引导,并结合过程跟踪进行必要评价。
4.4 培养学生严谨工作作风
学生是实训的主体,指导教师要注意调动学生的主观能动性和学习积极性,要鼓励学生设计多种项目解决方案,通过认真对比、分析,选择最佳实施方案。要培养学生严谨的工作作风,在设计过程中要不仅提倡独立思考的工作精神,还要针对具体问题引导学生互相讨论、互相帮助,培养学生团队合作精神。
5 结论
以项目为中心的综合实训方法突破了传统的教学模式,通过具体项目研发过程来提高学生对知识的掌握,大大提高了学生学习的积极性和主动性。参与项目训练的学生,其动手能力、解决实际问题的能力有很大的提高。实践证明,这种综合实训方法是非常有效的。
参考文献
[1] 曲晓文,办公自动化专业综合实训教学探索[J],辽宁高职学报,2002(1).
[2] 赵虹,资源整合校企共建专业综合实训室的成功探索[J],武汉船舶职业技术学院学报,2005(2).
关键词：干部培训；项目管理；创新管理
中图分类号：G726 文献标识码：A
2015年，中共中央印发了《干部教育培训工作条例》（简称《条例》）。《条例》的颁布，充分体现了中央关于干部教育培训工作的新精神和新要求。然而，面对这些新要求，传统的管理方式已经难以应对，纵向管理层次多，横向涉及多个部门，导致培训管理效率低，培训效果不明显。《条例》提出把项目管理制度引入干部教育培训工作，“实行干部教育培训项目管理制度”。项目管理是第二次世界大战后期发展起来的重大新管理技术之一，最早起源于美。项目管理是指项目管理者，在有限的资源约束下，运用系统的观点、方法和理论，对项目涉及的全部工作进行有效地管理。项目管理一般流程包括四个方面，即项目的启动、项目的规划、项目的实施和项目的总结。一个完整的干部培训具有典型的项目特征。故此，全国干部教育培训武汉大学基地（简称“武汉大学干训基地”）尝试将项目管理应用于干部培训项目中，开展了一系列实践探索。
武汉大学一直非常重视学校基层行政管理人员队伍建设，制定了较为系统的培训计划，“院（系）内设机构主任培训班”是其中一个子项目。我们将项目管理的理念运用到此培训班，按照项目启动、规划、实施与总结四大步骤进行，并将传统优秀的实践经验与创新举措渗透于具体的培训环节之中，取得良好效果。
一、培训项目的启动
（一）培训需求分析
培训需求分析是整个培训活动的第一环节。培训的成败很大程度上依赖于培训需求分析，它决定了培训能否瞄准正确的目标，能否设计并提供有针对性的培训课程。培训需求分析要结合组织需求、岗位需求及个人需求三个层面，满足组织发展与个人发展的协调关系。在培训需求分析过程中要始终树立以下两个观念：
1.要有服务大局的意识，学会主动寻求需求
培训需求分析的理想状态是主办方和培训机构通力合作。主办方交办培训项目，并尽可能提供多的相关材料，包括培训背景、培训目的、培训主题相关的政策文件、领导讲话等素材。培训机构利用自身培训资源的优势通过主办方提供的材料分析培训需求。但由于工作体制机制方面的诸多原因，信息往往是隔绝的。这就需要培训机构主动服务大局的意识要强，认识形势的能力要强，敏锐地把握本地区、本部门工作的形势和趋势，组织专业人员深入调研。在培训信息收集过程中，“贴”上去比“等”任务要更有作为。一方面积极主动与主办方沟通联系，尽可能多地了解情况；另一方面通过网络搜索与主办方相关的消息，梳理整理获得有价值的信息。
2.既要满足培训需求，更要引领培训需求
培训需求分析，首先要做到培训与实际需求相匹配，使培训需求尽可能处于组织需求、岗位需求和个人需求这三层次需求的重叠区内。但满足需求不等于迎合需求。作为培训机构，既要满足需求更要高于需求、引领需求。在与主办方分析培训需求时，要敢于给对方提出专业性的建议与意见，帮助主办方正确认识培训的作用与意义，介绍培训领域的新方法、新知识，引导主办方提早预见发展过程中的问题和挑战，使其未雨绸缪。
（二）培训对象分析
培训对象分析应着重对培训对象的年龄跨度、工作年限、学历程度、性别比例、工作岗位等因素进行统计，分析结果应作为学员分组和教师备课的重要参考资料。然而，实际工作中培训对象的分析往往被忽视。
（三）培训项目可行性分析
培训项目可行性分析主要解决项目操作性问题，如培训条件、培训可能遇到的难点和关键问题、培训组织实施者是否具有此类项目的业务背景、组织与管理经验、培训项目预算、主办方和学员对培训项目的认识与支持程度等等。
二、培训项目的规划
（一）培训项目组织的建立
建立培训项目组是培训项目规划的第一步。一个培训项目组至少包括项目负责人、班主任、教务工作人员、后勤服务人员等。所有人员应分工明确，相互协作，这样才能确保组织运行顺畅有效。
（二）培训组织策略的设计
培训组织策略指有关培训内容应按何种形式组织、次序应如何排列以及具体培训活动应如何安排的策略。设计过程、重点要围绕培训目标，确定培训内容的范围、知识深浅的程度及培训内容各部分之间的联系。培训内容的设计并非是简单地罗列几门课程，而要采用整体性思维科学安排培训各环节，尤其重视课外碎片时间的设计安排。
一是重视开班、结业典礼。培训班开班与结业典礼活动是干部培训教学与管理过程中的重要环节之一。培训开班典礼又被称为“黄金半小时”，在某种意义上相当于战前总动员，直接关系到战役的成败，直接影响到培训的效果。开班典礼议程包括两大部分，第一阶段主办方领导讲话和学员代表发言。该阶段主要是要体现主办方领导对培训班的重视程度，帮助学员明确学习目的，端正学习态度，转变角色，领导越重视，学员的学习积极性越高。第二阶段由班主任主持，着重介绍培训的目标，系统介绍培训班具体事宜，强调与学风建设相关的制度等，让学员尽可能全面了解培训班，做到心中有数。培训结业典礼不仅是培训的尾声，更是教学过程的延续。成功的结业典礼，会给整个培训起到锦上添花的作用。结业典礼流程除了传统的流程如领导总结讲话、学员代表发表培训感言、表彰先进和颁发证书等，还包括学员风采回顾环节。典礼上通过照片、视频等素材回顾培训期间的点点滴滴，有助于增进学员与培训机构、学员和学员间的感情互动和交流，增强学员对培训机构的归属感和认同感。
二是重视课前10分钟。统筹规划好每堂课前的10分钟，围绕某一主题，设计一系列活动，如诵读、表演、歌曲欣赏等，并由班主任负责组织实施。“武汉大学院（系）内设机构主任培训班”课前活动的主题围绕中国传统文化赏析，课前安排了“经典诵读”“湖北地方特色歌曲赏析”“学习校歌”等活动。丰富精彩的课前活动，创设了一种宽松、活跃的课堂气氛，使学员心情愉快、精神振奋，注意力提高，以饱满的精神迎接接下来的正式学习。
三是重视课前导言。课堂教学的导言如同戏剧的“引子”，影视的“序幕”。课前导言可由有经验的班主任完成，运用不同的方式（如设置疑问法、演示法、生活实例法、史料导入法等）引出授课主题。课前导言的要凸显出授课教师的独特性，让学员对授课教师的话题高度关注，以达到先声夺人的教学氛围。
四是重视课余活动。丰富的课余文化活动，可激发学员的创新意识、团结意识、团队意识。统筹规划好培训课余时间，开展有益身体健康、修身养性的文体活动，一方面可落实中央八项规定和中组部加强学员管理规定，杜绝培训期间学员相互宴请的陋习，加强干部培训的学风建设；一方面为学员搭建起更多的交流渠道，进一步增进学员间的友谊。值得注意的是，课余活动的设计要围绕培训主题，结合学员的年龄、性别、兴趣爱好等因素来整体考虑，不能为了活动而活动。
（三）教学方式方法的设计
成人学习是探索和解决工作、生活难题，同时获得新的知识，掌握相关技能，转变思想观念的过程。学习不是知识的积累，不是简单的模仿和复制，而是“需要什么学什么”。这种特殊性决定了干部培训的教学方法要综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等方式。
“武汉大学院（系）内设机构主任培训班”尝试“2+1模式”即讲授式与体验式相结合，2个小时由教师采用讲授式的方式授课，1个小时由班主任围绕教师的授课主题组织开展体验式学习。体验式教学过程包括体验、研讨和点评三环节。体验环节是学员参与体验式教学并得到体验和感悟的重要环节。研讨环节是学员将参与体验式教学得到的体验和感悟梳理、总结、提升，并与所有参与者分享的重要环节。此环节班主任必须做好记录，观察行为而非思想，记录过程而非观点。点评环节是体验式教学“画龙点睛”的重要环节。点评可先由学员互评，再由班主任点评。班主任在点评过程中深挖主题，引导学员同自己的工作实际相结合。
（四）学员管理的设计
培训要以学员为中心，因此学员管理是整个培训组织与实施的关键。如何做好学员管理工作，可从三个方面进行思考。
一是主办方主要领导要重视培训项目。领导在观念上的重视与支持，在执行中的参与和指导，对激发学员的行为表现非常重要。培训期间，培训机构要始终与主办方领导保持良好的沟通，做好培训信息反馈工作，让主办方领导及时了解整个培训学习情况。二是加强学员管理的制度建设。中组部印发《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》，按照《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》精神，结合干部教育培训工作实际，提出了9项具体的要求，使学员管理做到有“文”可依。三是加强学员自我管理。学员管理中要合理运用考核激励措施。通过团队文化建设，设置奖惩机制等方式，由组织者管理学员转变为学员自己管理，将严格的学员管理规定真正“落地”。“武汉大学院（系）内设机构主任培训班”，采用“学员分组、组组争优”的方式，将团队建设贯穿整个班级建设中，在培训结束时评选“优秀学员组”。实践证明，培训中设置适度的内部竞争，可充分激发学员的学习积极性和主动性，形成良好的学习氛围，有助于良好学风的形成。
三、培训项目的实施
（一）建立积极有效的沟通机制
培训项目的实施是一个系统工程，涉及到的人员较多，且实施阶段中难免出现无法预知的问题，这就要求相关工作人员建立起积极有效的沟通机制，保证项目信息及时、正确的提取、收集、传播、存储以及最终进行处置，保证项目组内部的信息畅通。在这过程当中，项目负责人要责无旁贷的成为信息传输的中心和中转站，同时又要避免成为信息流通的瓶颈。
（二）计划性与灵活性相结合
任何一项培训计划都是经过深入调研、精心设计制定出来的。因此，项目参与者都必须坚持培训计划的严肃性，以确保培训效果，决不能因个别人的主观意见就随意更改培训计划。当然，计划本身难免会有一些缺陷，且实施过程中可能出现非可控的问题，这就需要对总体计划进行变动或微调，但是改变的初衷一定是为了保证培训效果。
（三）跟踪监控，及时调整
培训实施过程中，项目负责人要跟踪检查项目的执行情况，培训中期组织团队成员召开碰头会，互相反馈实施过程中的问题，以便及时发现与既定计划之间的偏差。一旦发生偏差，及时调整，使事态发展步入正常轨道。
四、培训项目的总结
培训项目总结环节主要包括两个层面：一是项目的质量评估。评估工作主要采用问卷调查法和观察法两种方式，对培训对象、培训教师、培训工作人员开展调查，形成对受训者、培训者、项目整体的一个三维全面的评价体系。培训班结束后及时向主办方提交培训班效果评估报告。报告从基本情况、授课质量评估、教学组织与学员管理评估、后期服务评估及相关对策与建议等方面，对培训班作较为系统的评估。二是收集、整理、保存项目资料。培训项目结束1-2天内，是收集相关资料的最好时机。事先建立项目记录存档清单，按照清单条目，逐一收集整理相关资料，由项目负责人最后负责汇总审查。
五、项目管理在干部培训项目中应用的启示
相比以往学员管理单人负责制的模式，项目管理模式的效率更高，项目负责人对项目负责，小组成员对负责人负责，这样最大限度地发挥和调动了项目负责人的积极性、责任感和创新意识，使各环节更加有机地紧密联系，确保了培训意图贯彻到底，使得培训效果达到最大化。项目管理应用，不仅是管理模式的转变，更是管理理念的转变。一是班主任角色从“服务者”向“助教员”转变。班主任在培训工作中充当助教，主要负责组织与实施教学活动；而培训日常管理工作则由其他成员承担。班主任角色的转化，一方面弥补了授课教师的补足，避免了整堂课程“满堂灌”的尴尬；另一方面体现培训机构的专业性，使得学员对此次培训更有敬畏之心。二是培训设计从“重视课程”向“重视项目”转变。传统培训，仅重视单一的课程设计，往往采用“拼盘式”的方式简单将几门课程罗列在一起。项目管理更强调培训的整体性、系统性，强化课程组的功能，突出课前、课中、课后之间的逻辑性，设计的范围进一步延伸，从课程设计转变为项目设计，使得整个培训显得更加饱满。
参考文献
[1]蒋云松. 从《干部教育培训工作条例》看培训管理者的角色定位及能力要求[J].法制与社会，2016（15）.
[2]杜晓成.武汉大学继续教育创新与实践[M].武汉：武汉大学出版社，2011.
[3]高振果，吴虹，黄赤，孙树红.培训项目策划与管理[J].石油工业技术监督，2010（12）.
[4]彭丽蓓.打造职工培训开班典礼[J].中国培训，2010（6）.
一、原因分析
那么，农村教师培训实效性不强的原因在哪里？对此，可从内因与外因两个层面进行分析。
1.内因分析
农村教师培训时效性不强的内因有四个：一是参训教师对教师培训缺乏正确的认识，以为培训就是完成上级指派的任务；二是参训教师自身的职业生涯规划不清晰，对自己长期的、可持续的发展考虑不足；三是参训教师课务繁忙，工作压力较大，工学矛盾使教师身心俱疲；四是参训教师居于偏僻环境，初始学历不高，职业认同感较低，甚至出现职业倦怠等不良情绪。这样，参训教师便被动参与培训，既不在乎培训的实质过程，又不重视培训的效果，甚至干脆排斥培训。
2.外因分析
农村教师培训时效性不强的外因有两个。
第一，参训教师的选送存在指定性，因此，参训教师被动参与，缺乏自主性。据调查，参训教师的选送往往依靠所在区县教育局分配并指定培训名额或任职学校为了完成教育局的任务而随机指派。于是，有参训愿望的教师不一定能参与培训，而排斥培训的教师却有参训的可能。这样，既违背教师培训的初衷，又影响教师培训的效果。
第二，培训机构的顶层设计不够完善。关键有两点。其一，培训内容缺乏针对性，实用性不强。大多数培训机构的培训方案既没有立足于培训项目的本质需要，又没有按照教师专业发展阶段的理论对项目进行分析，还没有考虑参训教师的地域、年龄和职称等层次特点和培训需求，这样，培训内容便缺乏针对性，且实用性不强，从而影响培训的实效性。其二，在施训过程中，培训机构忽视参训教师发展的阶段性，培训形式单一。例如，依然采用以培训者主讲为主的培训模式，使受训教师成为被动客体，以致二者缺乏互动，甚至忽视参训教师的特点和个性化差异。总之，由于从培训内容的确定到培训方式的设定，均基于培训机构的提供能力和培训者的研究专长，而忽视参训教师的自身特点与实际需求，所以，参训教师的主体意识缺失，以致教师培训缺乏实效。
二、有效对策
针对影响教师培训效果的内外两大因素，培训机构务必抓住培训工作的关键环节，科学规划、系统管理和规范运行，以达到培训的预期效果。具体策略有五个。
1.增强参训教师的自主发展意识
在培训中，培训机构或参训教师所在区县要帮助农村教师树立终身学习的思想意识和正确的参训观念，以增强教师自主发展的意识，从而提高他们专业成长的内驱力，最终使他们积极、主动地配合培训机构完成各项培训内容。
2.建立科学而完善的培训机制
（1）规范教师培训工作
培训部门应规范教师培训工作，即建立以参训教师的实际需求为主导的培训工作模式（培训前调研分析――培训中调研分析――培训后调研分析）。具体有三步。其一，在培训方案制定前，培训机构应结合培训的总体目标和任务设计，进行合理调研（例如，问卷、电话访谈和面对面座谈等形式），以充分了解参训教师的培训需求（掌握他们的共性需求及个性要求），并以此作为设计培训内容的重要依据。其二，在培训实施过程中，要密切观察参训教师在听课过程中的反应，并注意采集教师的反馈意见和建议，从而对培训内容及时作出有针对性的调整。其三，在培训结束后，可通过了解参训教师的教育教学实际，掌握他们参训后教育教学行为的改变以及教育教学观念的更新等，从而为日后培训工作的改进提供参考。
（2）组建优秀的培训团队
高水平、高素质的培训队伍是农村教师培训取得实效的必备条件。因此，培训团队成员必须深刻领悟现代教育观念，不仅具有学科教育理论水平和教育教学研究能力，而且熟悉中小学教师继续教育的特点、规律，并能胜任中小学教师继续教育的培训工作。这就要求培训机构做到两点。其一，选择那些具备较高的理论知识水平，参与过农村教育教学研究实践，真正了解农村教育教学研究培训实际情况的专家、学者、教研员、大学教师和优秀的中小学骨干教师任教。其二，在施训前，培训机构应根据设定的培训方案对授课教师进行有针对性的培训。例如，告知他们参训教师的职称层次、年龄层次、培训级别以及共性需求、个性要求等，以保证培训内容更适合参训教师，从而做到有的放矢。
（3）创新培训模式
创新培训模式，即将传统单一的培训模式改为多元化的培训模式，并在培训中积极搭建施训者与受训者的互动平台。具体工作有两个：一是通过案例教学、教学观摩、实践反思、情景体验、互动研讨、论坛参与、考察交流和基地实践等方式，使参训教师在培训教师的引领下，最大限度地参与课程教学，这样，不仅促进二者之间的交流，唤起农村参训教师的共鸣，更提升培训的参与性和实效性。另外，还可通过专家导学、同课异构、反思日志和经验总结等方式，引导参训教师积极思考、努力实践，并通过自己的行动解决问题，以实现在专家引领下的主动参与。
3.建立有效的激励机制
在培训结束后，参训教师所在区县教育局应为他们搭建展示自己的平台，并通过这个平台既检验参训效果，又督促参训教师“学以致用”，从而有效解决教育教学实践工作的困难和难题。此外，参训教师任教的学校可将培训理论转化为教学实际的相关情况并作为教师聘任、考核、提升和奖励等方面的重要依据，以充分调动农村教师参训的积极性，从而有效促进农村教师积极、主动地提高自身的专业素养，最终变“要我培训”为“我要培训”。
4.建立完善的培训评价体系
构建培训评价体系对巩固农村教师培训成果，总结农村教师培训经验，改进农村教师培训工作具有重要意义。具体工作有四点。其一，在培训过程中进行“基础评估”。“基础评估”主要针对培训需求、培训目标与方案两个部分展开。其二，在培训过程中进行“过程评估”。“过程评估”主要针对培训团队的教学、科研能力、培训设施及生活保障、培训管理、培训内容的实用性、针对性以及培训的方法与手段等方面展开。其三，在培训结束后进行“绩效评估”。“绩效评估”主要针对培训取得的结果等开展。关键有两个：一是对参训教师进行教学理论、教学能力等方面的测试；二是通过深入教师所在单位听课、评课等方式，观察参训教师受训后教育教学理念的变化以及教育教学行为的转变等。总之，只有建立完善的培训评价体系，教师培训项目才能更趋完整。
一、探索创新置换脱产研修模式，确保教师学生齐受益
在前几年试点的基础上，利用实施“国培计划”的契机，我区初步探索出一条适合本地置换脱产研修的“四阶段”模式。
1.过程规范，重在落实
第1阶段：前期准备。顶岗实习支教师范生在导师的指导下，有计划地进行备课、试教等准备工作；高师院校在当地教育行政部门的配合下，进行选点和做好相关衔接工作。
第2阶段：岗位适应。支教生到达实习学校的第一周，在“双导师”（高校实习指导教师和被顶岗教师）的指导下进行见习，之后在被顶岗教师的帮扶下进行一周实习，保证支教生尽快进入角色，并能有效地独立开展工作。
第3阶段：顶岗置换。第三周开始，支教生开展独立教学和班级管理，被顶岗教师到高等院校进行脱产研修。充分发挥支教生的主观能动性和创造性，完成由师范生向教师的转变；农村教师能真正走出去，接受高水平的培训。
第4阶段：总结反思。最后一周，被顶岗教师培训结束回工作单位，与支教生一起开展教学研究，总结和探讨，相互学习，共同提高。
2.效果显现，“三方得利”
我们认为该模式做到了“三个有利于”，即有利于农村教师的专业化成长、有利于加强师范生的实践环节、有利于促进师范教育的教育教学改革。通过置换脱产研修解决农村教师的工学矛盾，使他们能走出农村到高水平的培训院校安心学习；在培训模式上，采取“集中研修+影子教师”等方式，为他们量身打造具有针对性的学习形式和内容，帮助他们尽快成长为乡村教学能手。通过师范生顶岗支教解决师范生实习走过场的弊端，使他们真正了解将来的工作对象和环境，强化专业思想、提高理论与实践相结合，使实习工作切实收到实效；同时，使师范院校深入了解基础教育，加强高校与中小学的联系，真正实现职前培养与职后培训一体化，促进师范院校的教育教学改革，提高师资培养培训质量。
二、精心实施远程培训，确保低成本高收益
在我区2010年“国培计划”的三个类别培训中，远程培训占总培训教师数量的92.7%，培训经费仅占费用总额的23%，实现了低成本、高收益。为确保大规模远程培训质量，我们采取多家竞争的策略和坚持必须“落地”的原则。
1.明确标准，公开竞争
我区通过招标遴选了五家具备资质的远程培训专业机构承担任务。在确定承担培训机构时，明确提出，当年的培训效果将作为下一年招标的最重要依据。评判标准就是地方教育行政部门和广大受训教师对培训服务的满意度。为了做到客观公正，除了当地师训部门进行过程监控之外，自治区组织了专家组进行巡回检查和问卷调查，最后进行总结反馈。在今年评估中，五家机构有四家交出了满意的答卷，得到了教师的认可。
2.针对需求，确保落地
为做到远程培训落地、切合当地实际需要，我们明确提出了“三线支持”和“三居于”的原则。“三线支持”，即“行政推动、专家引领、技术支撑”。为做好行政推动，我区将远程师资培训学分列入教师继续教育学分登记办法，要求各地大力推进远程培训的实施，以解决工学矛盾、促进优质资源共享，开展大规模教师培训。为实现专家引领，我们要求远程培训机构与当地教师培训资源紧密结合，构建三级专家团队，辅导一线教师进行远程学习，做到网上、网下相结合。为确保技术支撑，我们要求远程机构和当地电教部门紧密结合，确保教师的远程学习网络条件。
