今天是2015年x月x日，我到ZZ局工作已经多了，回首，感触良多，半年的锻炼使自己的思想更加成熟了，工作也有所成绩，但这些成绩的取得是与州局党委、上级主管的正确领导分不开的，与全局干部、职工的支持、帮助和共同努力分不开的，在此向大家给予的支持和帮助致以衷心的感谢!下面我就这半年的工作、学习情况，谈谈自己的感受，再剖析一下自身的不足之处，希望各位领导、各位同志给予中恳的批评：
回顾自己一年以来的工作，现对照党员标准和评议标准要求作如下自我评价：
通过对上述理论和政策的学习，深刻领会精神实质，将其应用到实际的工作当中去。作为一名办公室秘书，必须要有责任心。刚开始时，我感到一种前所未有的压力。这压力一方面来自领导对我的信任，另一方面来自我自身经验不足。但是我还是走到了这个岗位上来，我想首先我要增强自身的责任意识。这是做好本职工作的首要前提。有压力才会有动力，有紧张感才会有紧迫感，.所以，我既然做了，就必须做好，必须对上级领导的信任负责。半年的工作证明，同事们对我的工作还是十分支持的，特别是办公室主任的悉心教导和鼎立帮助，使我能更快速的进入角色，适应岗位要求。这样的支持和帮助使我在紧张的工作中找到了自我，让我时刻鼓励自己不能放弃，哪怕加班加点也要把工作做好，把全局的利益放在第一位，自觉地做到个人利益服从党和人民的利益。
工作当中，经常检查工作中存在的不足。结合我局的特点和实际情况，做好通联信息工作，不断地向地方党委、政府、省__局、地方媒体报道我局的先进事迹、先进人物及经营思想;平时刻苦学习岗位知识，锻炼业务能力，争取能做到办文认真、细致，办会周到、全面;做好各项会议记录，当好领导的帮手,切实发挥领导与职工之间的桥梁和纽带作用，做好局情的上传和下达。
存在的不足之处：
一、学习上，缺少对马列主义理论的系统学习。
二、工作上，没有与一线岗位的同事深层接触，不能及时、全面地了解一线的情况;年轻气盛，好胜心强，还不能完全克服
三、实践中，存在经验不足的现象，有些事情做起来心有余而力不足。
今后的努力方向：
1、能够认真执行党的组织制度和纪律，强化党性党纪观念，严守党纪、政纪、国法，严格执行廉洁自律的各项规定以及国家XX总局的八严禁和十不准,做到令行禁止，依法行政，严格把关，秉公尽责，廉洁自律，不断转变工作作风，提高工作效率，处处服从和服务于地方经济的发展。
2、改进工作作风。要从日常事务中超脱出来，经常深人一线了解一线工作，切实帮助基层解决实际问题。
3、认真履行岗位职责、竭尽全力做好本职工作，遵纪守法，不能做的事情坚决不做，时时处处以法律法规约束自己，牢记自己肩上的责任。
4、能够认真执行党的组织制度和纪律，强化党性党纪观念，严守党纪、政纪、国法，严格执行廉洁自律的各项规定以及国家XX总局的八严禁和十不准,做到令行禁止，依法行政，严格把关，秉公尽责，廉洁自律，不断转变工作作风，提高工作效率，处处服从和服务于地方经济的发展。
民主评议党员工作是新形势下加强党员队伍建设的一项重要制度，是严格党内生活，全面提高党员思想政治素质，坚持党要管党、从严治党的方针，积极疏通党员队伍出口,纯洁党员队伍，保持党员先进性的重要措施和有效途径;同时也是对每一个共产党员三年来工作的一次大检阅，在检阅中发现一些党员在理想信念、根本宗旨、组织纪律、发挥作用等方面存在的突出问题，从而使每个党员通过评议达到思想上有触动、行动上有改进、工作上有提高、作风上有转变、纪律上有增强。
综上所述，一年来，尽管自己还存在这样或那样的缺点和不足，但我认为，自己的思想本质是好的，缺点和不足通过自己的努力也是一定能够克服和改正的。因此，根据四对照四看的评议要求，我认为自己基本属于合格党员。认清差距，才能明确努力方向;克服不足，才能完善自己。上述问题的存在，虽说不是主流，但它确实有一定的影响，必须在今后的工作、学习、生活中加以克服、改正。
民主评议党员的含义、原则、内容和方法：
民主评议党员工作是依靠制度加强党的建设的重要措施。民主评议党员必须坚持党章规定的党员标准，坚持民主公开的原则，增强工作的透明度，严格要求党员，让党内外群众广泛参与，高质量地做好工作。民主评议党员工作原则上每年开展一次。
按照中组部《关于建立民主评议党员制度的意见》精神，民主评议党员工作要求全体党员参加，不仅要评议普通党员，同样要评议领导干部党员。党员领导干部要带头参加民主评议党员活动，党组织要认真监督党员领导干部参加评议。
民主评议党员工作的一般程序包括准备阶段、动员教育阶段、评议阶段(党员自我评价、民主评议、组织鉴定)、组织处理阶段和总结整改阶段。各支部要严格按照以上程序开展工作。
在进行评议前，各支部要认真做好准备和动员教育工作，组织学习党章及党委有关文件，研究制定具体实施方案。
民主评议党员首先要让党员进行自我评价。党员自我评价，就是在学习讨论的基础上，要求党员对照党员标准，认真总结一个时期以来自己的思想、工作、学习、纪律、作风等方面的情况，实事求是地认定自己是否合格或属于哪个档次的党员。并将自我总结写成书面材料上交党支部，支部认可后，由党员本人或请人填入《民主评议党员登记表》中的自我评价栏内。
党员进行自我评价后，党支部要组织全体党员运用批评和自我批评的武器，坚持党员标准，实事求是地集中进行相互间的民主评议，保证评议工作的质量。
在整个评价体系中，对大学生责任意识的评价总分为100分。学校占40分，因为学生在学校的时间比家庭、社会都要长。其中评价主体主要包括了老师、同学和其他教职工。在学校中老师和同学各占15分，其他教职工10分。因为学生在学校接触最多对象是老师和同学。教职工处于间接地位，但也可以从一定细节处反映学生责任意识水平高低。老师15分主要分布在课堂表现、课外表现、学风表现、文明素养、劳动态度、修养水平这几点上。
通过任课老师和校辅导员对大学生这几点表现的评价，足以反映一个学生责任意识水平的高低。同学15分则主要集中在集体观念和帮助同学这两点上，通过对学生相互之间在集体观念和互帮互助的评价，不但能够客观的评价大学生日常生活的基本道德素质，而且能够让学生在集体生活中学会如何与人相处，提高人际关系的协调能力。其他教职工10分，这当中可以选校行政部门和后勤工作人员(如宿舍、食堂、保洁工作人员)等。学风表现、文明素养、劳动态度这三点都可以通过学生课外兼职或其他形式和教职工接触中体现。
2.家庭对大学生责任意识的评价
大学生在家庭中的表现外人不得而知，只能通过亲人的评价来了解。简单说来只有长辈和晚辈之分。这其中尊老是最重要的所以给20分，晚辈10分。大学生家庭责任意识水平的高低通过其在长辈眼中的言行、举止以及对待长辈的态度足以反映出来，而晚辈主要体现在对晚辈的关心爱护程度。
3.社会对大学生责任意识的评价
高校是为国家培养、输送人才，大学生最终要走向社会，因此对大学生社会责任意识的评价也是非常重要的。笔者将社会评价的评价主体分为企业、社会公益和社会公德三个部分。社会中除企事业单位外还存在着社会公益组织，像红十字会、志愿者联盟等。对于企业来说，最为看重的就是员工团队合作、人际交往和工作态度。所以企业考核学生责任意识主要集中在这三点上。而社会公益组织则考核学生参与志愿活动积极性和态度方面。社会公德由地方社区或街道办事处进行考核。
4.自我对大学生责任意识的评价
如今大学生自杀、厌学事例很多，良好的心理素质也是体现大学生自我负责的一个考核标准。基于此，将心理素质作为自我责任意识的评价主体指标，对大学生社会适应性、抗挫能力、责任观、心理调控能力等都是作为自我责任意识考核项目。如果发现此项目其中一点不足，则必须及时进行心理干预或辅导。
二、综合评价指标体系权重的确定
在本文所建立的高校学生责任意识教育评价指标体系中，各个评价指标的重要程度是不同的。为了反映每个评价指标的不同重要程度，本文对各个指标分配给一定的权数，权重不同，评判结果也就不同。学校、家庭、社会、自我表面上是四个评价主体，但学校中包括了同学，所以实际是五个。其评价主体之前是平等的，但评价成绩学校排第一、家庭第二，社会第三，自我第四，这样的排列，也无形中让学生摆脱以自我为中心的观念，树立对学校、家庭、社会的责任。自我的责任意识分数是最低的，无论它项满分与否都是10分。
三、总结
【关键词】高中；物理；评价
在我们日常的教学中，我们论及教学评价时，往往注重的是一个方面的评价，如单纯的评价教师的教或是单纯地评价学生的学，这样的不足之处就是无法体现出师生教学中的互相作用，割裂了教与学的关系，不能真正地体现出评价的作用。针对这一现象，作者试图从教师的教和学生的学两个方面论述高中物理教学的评价，以期达到教与学的统一，从而提高高中物理课堂教学的效率。
一、对教师的课堂教学的评价
教师的教学主阵地是课堂，在课堂上，教师不仅传授着知识，也承担着育人的职责，因此，对教师的教学评价应该主要体现在课堂教学上。课堂上教师怎么教？如何教？从这个要求出发，作者认为，对教师的课堂教学评价应该从以下几点进行。
1.教师是否对教材有全面的了解并吃透了教材。对教材的全面理解，是教学的第一步。理解教材并吃透教材，就需要教师要认真地备好每一节课，查找一些教学相关的资料和素材，认真地做好一些必要的记录。只有这样，教师才能把握教学中的重难点，对基本的知识点才能讲解的透彻。有的教师不喜欢备课或备课不充分，上课时，“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”。这部分教师上课时，就会出现概念含糊，知识点讲的似是而非，导致的结果是学生如坠入云里雾里，一头雾水。
2.教师授课手段要新颖，语言表述要准确。教师教学的手段新颖体现在：采用什么样的教学教具；教学设计的流程是否流畅自然；板书设计是否简洁、醒目等等方面。作者曾经听过这样的《重力加速度》一节课，从中可以看出授课者的教学设计是多么的引人入胜。师：“（新课导入）同学们，请认真观察下面的两个实验，两个同样大小的小铁球分别从不同的高度砸到地面上同一块木板上，会有什么结果呢？”（多媒体演示）同学们观察后争先恐后地说出木板上砸出来的坑深度不一样。老师抓住这一时机，展示新课。师：“同学们，你们知道这是什么回事吗？今天我就带领大家来一起搞清楚这个问题吧。”师：（板书“重力加速度。”）这样的导入，学生觉得很新颖，有意思，很能自然地投入到学习中去。物理是们科学课，教师讲授定义、概念、定理或定律都要求做到准确无误。如，力的定义：力是物体为物体的作用，是物体发生形变和改变物体的运动状态（即产生加速度）的原因。力是矢量。
3.教师要具备应变能力和巧妙处理问题的能力。我们的课堂是动态的课堂，不光是教师教学的内容和学生学习是动态的，连课堂上偶发事件也是动态的，而且是师生无法预知的。这就要求我们教师充分利用自己的智慧，善于巧妙应对课堂上的某些突发事情。如有一次我正在讲力学问题，我叫几个学生上黑板做题目，其中有个学生回座位的时候，走快了，不小心摔倒在一个同学的身上，班上其他的同学马上哄堂大笑起来。我急中生智，立即说：“这位同学重心不稳，摔倒了，幸亏他及时地找到了支点，又稳住了。”
另外，教师在上课中是如何渗透学科教学的？如何贯彻价值观教学的？如何根据教学内容实施情感教学的？等等这些问题都是对教师课堂教学评价的一部分。
二、对学生学习的评价
对学生的学习评价主要都是由教师来完成的，但也可以由学生自己或其他的学生来进行，这样的话无论评价人是哪一方，都要做到以下几点要求：客观性、全面性、可行性、导向性、持续性。对学生的评价我们还必须要明确评价的目的是诊断、激励、交流和改进，而不是批评、指责、讽刺或挖苦。物理教师要转变思想，对评价的理念要有新的理解，评价时务必要重过程，促发展。
1.关注日常学习的评价。教师在教学过程中要利用时机，鼓励进步，对学生进行及时有效的评价，评价的语言要适当并能体现出评价的要求，对于学生的进步要正面地在班级里提出表扬。每次考试后，不仅要评析试卷，还要对整体考试情况、各个同学的情况都要进行分析和评价，让学生知道自己的不足之处和优势。对于学生上交的各类作业，教师都要认真批改后，做出适时地评价，让对的勉之，错的改之，人人都有所收获。
2.日常学习评价和阶段、期末评价有机的结合起来。以前，我们大部分教师都是把学生的期末成绩作为评价学生学习本学科的唯一尺度。要知道，有时候学生的一次考试并不能代表学生学习的全部。因此，我们应该把学生的平时学习情况，每个单元的小测验都要放到一起，然后再和期末成绩做个汇总、对比，再给学生的学习进行一个全面的评价。
3.利用成长记录袋。学生的成长记录袋有很大的优势，能记录学生几年的所有的学习过程。物理教师要单独地给学生设立物理学科成长记录袋。里面的资料要包括：学生每学期的作业情况；学生的每次考试情况；学生自己的每学期的期望；家长对学生的要求和期望；学生自己的心里想法。教师通过学生的成长记录袋，了解学生的整个学习轨迹。学生通过成长记录袋，可以看到自己的不足和进步，有效地进行自我反省。
4.强调评价的主体多元化。以前的评价主体就只是授课教师。这样的评价多多少少会有些片面性和主观臆断性。如果把评价者的主体让给教师、家长、学生或小组来担当的话，这样的评价结果就会相对全面和公正些。家长参与到评价中来，能够让家庭教育弥补学校教学的不足。学生或小组参与评价，可以让学生之间互相督促，共同进步、提高。
总之，评价是高中物理教学的重要一环。只有对教师和学生两方面都进行评价，才能做到教学相长，互为裨益。
（作者单位：江苏省吴江市高级中学）
【摘 要】文章从教师的“教”和学生的“学”两个角度论述高中物理教学的评价，充分地实践出“教学相长”的教学理念，体现出师生共同作用下的有效高中物理课堂教学的构建。
【关键词】高中；物理；评价
在我们日常的教学中，我们论及教学评价时，往往注重的是一个方面的评价，如单纯的评价教师的教或是单纯地评价学生的学，这样的不足之处就是无法体现出师生教学中的互相作用，割裂了教与学的关系，不能真正地体现出评价的作用。针对这一现象，作者试图从教师的教和学生的学两个方面论述高中物理教学的评价，以期达到教与学的统一，从而提高高中物理课堂教学的效率。
一、对教师的课堂教学的评价
教师的教学主阵地是课堂，在课堂上，教师不仅传授着知识，也承担着育人的职责，因此，对教师的教学评价应该主要体现在课堂教学上。课堂上教师怎么教？如何教？从这个要求出发，作者认为，对教师的课堂教学评价应该从以下几点进行。
1.教师是否对教材有全面的了解并吃透了教材。对教材的全面理解，是教学的第一步。理解教材并吃透教材，就需要教师要认真地备好每一节课，查找一些教学相关的资料和素材，认真地做好一些必要的记录。只有这样，教师才能把握教学中的重难点，对基本的知识点才能讲解的透彻。有的教师不喜欢备课或备课不充分，上课时，“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”。这部分教师上课时，就会出现概念含糊，知识点讲的似是而非，导致的结果是学生如坠入云里雾里，一头雾水。
2.教师授课手段要新颖，语言表述要准确。教师教学的手段新颖体现在：采用什么样的教学教具；教学设计的流程是否流畅自然；板书设计是否简洁、醒目等等方面。作者曾经听过这样的《重力加速度》一节课，从中可以看出授课者的教学设计是多么的引人入胜。师：“（新课导入）同学们，请认真观察下面的两个实验，两个同样大小的小铁球分别从不同的高度砸到地面上同一块木板上，会有什么结果呢？”（多媒体演示）同学们观察后争先恐后地说出木板上砸出来的坑深度不一样。老师抓住这一时机，展示新课。师：“同学们，你们知道这是什么回事吗？今天我就带领大家来一起搞清楚这个问题吧。”师：（板书“重力加速度。”）这样的导入，学生觉得很新颖，有意思，很能自然地投入到学习中去。物理是们科学课，教师讲授定义、概念、定理或定律都要求做到准确无误。如，力的定义：力是物体为物体的作用，是物体发生形变和改变物体的运动状态（即产生加速度）的原因。力是矢量。
3.教师要具备应变能力和巧妙处理问题的能力。我们的课堂是动态的课堂，不光是教师教学的内容和学生学习是动态的，连课堂上偶发事件也是动态的，而且是师生无法预知的。这就要求我们教师充分利用自己的智慧，善于巧妙应对课堂上的某些突发事情。如有一次我正在讲力学问题，我叫几个学生上黑板做题目，其中有个学生回座位的时候，走快了，不小心摔倒在一个同学的身上，班上其他的同学马上哄堂大笑起来。我急中生智，立即说：“这位同学重心不稳，摔倒了，幸亏他及时地找到了支点，又稳住了。”
另外，教师在上课中是如何渗透学科教学的？如何贯彻价值观教学的？如何根据教学内容实施情感教学的？等等这些问题都是对教师课堂教学评价的一部分。
二、对学生学习的评价
对学生的学习评价主要都是由教师来完成的，但也可以由学生自己或其他的学生来进行，这样的话无论评价人是哪一方，都要做到以下几点要求：客观性、全面性、可行性、导向性、持续性。对学生的评价我们还必须要明确评价的目的是诊断、激励、交流和改进，而不是批评、指责、讽刺或挖苦。物理教师要转变思想，对评价的理念要有新的理解，评价时务必要重过程，促发展。
1.关注日常学习的评价。教师在教学过程中要利用时机，鼓励进步，对学生进行及时有效的评价，评价的语言要适当并能体现出评价的要求，对于学生的进步要正面地在班级里提出表扬。每次考试后，不仅要评析试卷，还要对整体考试情况、各个同学的情况都要进行分析和评价，让学生知道自己的不足之处和优势。对于学生上交的各类作业，教师都要认真批改后，做出适时地评价，让对的勉之，错的改之，人人都有所收获。
2.日常学习评价和阶段、期末评价有机的结合起来。以前，我们大部分教师都是把学生的期末成绩作为评价学生学习本学科的唯一尺度。要知道，有时候学生的一次考试并不能代表学生学习的全部。因此，我们应该把学生的平时学习情况，每个单元的小测验都要放到一起，然后再和期末成绩做个汇总、对比，再给学生的学习进行一个全面的评价。
3.利用成长记录袋。学生的成长记录袋有很大的优势，能记录学生几年的所有的学习过程。物理教师要单独地给学生设立物理学科成长记录袋。里面的资料要包括：学生每学期的作业情况；学生的每次考试情况；学生自己的每学期的期望；家长对学生的要求和期望；学生自己的心里想法。教师通过学生的成长记录袋，了解学生的整个学习轨迹。学生通过成长记录袋，可以看到自己的不足和进步，有效地进行自我反省。
4.强调评价的主体多元化。以前的评价主体就只是授课教师。这样的评价多多少少会有些片面性和主观臆断性。如果把评价者的主体让给教师、家长、学生或小组来担当的话，这样的评价结果就会相对全面和公正些。家长参与到评价中来，能够让家庭教育弥补学校教学的不足。学生或小组参与评价，可以让学生之间互相督促，共同进步、提高。
总之，评价是高中物理教学的重要一环。只有对教师和学生两方面都进行评价，才能做到教学相长，互为裨益。
一、尊重个体差异，实施因人施评
个体的发展具有独特性和不均衡性，作为教师应该通过给予每个孩子积极的评价，帮助孩子正确认识自己，帮助他们悦纳自己，拥有信心。在学习过程的不同阶段给予不同方式与标准的评价。比说对待那些学困生，每天，只要他不违反学校纪律，按时上学，他就可以得一个“优”。当天的作业中只对做正确的题目打钩，所有错题，课后帮他们一一讲解。重新订正后再评分等等。须知一个优字，可以改变一个学困生的命运，一个肯定，使孩子看到了希望。
二、允许学生失败。倡导“再来一次我能行”
任何时候的评价都不要急于给孩子不好的成绩。允许他们失败，允许他们失败了站起来，鼓励他们再来一次，帮助他们树立一定能获得成功的自信心。特别是在新课程改革的今天，强调考试也是一种促进学生发展的手段，考试的目的不仅仅在于让孩子和家长知道得了多少分，更重要的是在于让孩子知道自己的不足在哪里，吸取教训迎头赶上。因此，每次单元考试后，如果有一些孩子对自己的成绩不满意时，应允许这些孩子复习后重新考过，满意哪次成绩就把哪次考卷带回去给家长见面。孩子为了能在家长和同学面前展示自己的最佳状态，总能主动认真地复习。通过复习，既弥补了知识的缺陷，又获得了好成绩；既让孩子尝到成功的甜头，又满足了孩子家长的需求，一举多得。
三、师生互动，为学生提供自我总结、评价学习结果的时间与空间
学生对学习结果的自我总结、评价是学生一次极好的反思的机会，这种反思的过程是一个思想升华的过程。孩子在反思中能够体验到学习知识的快乐与收获，这种体验性的东西是别人无法代替的，这种体验对于逐步培养学生学科兴趣、学科情感都是非常重要的。因此，每节课中应该为孩子留下5分钟的时间，让孩子说一说：这节课我学到了什么?有什么体会?这节课我采取了什么方法解决问题?这种方法对我将来的学习有什么好处?孩子们对于这些问题都能发表自己的见解。每个单元结束后，组织学生对整个单元的学习进行一次总结与评价。让孩子写一写：(1)通过这个单元的学习你掌握了哪些知识，这些知识中你哪些内容掌握得好?还存在哪些困难与不足?(2)通过本单元的学习，你掌握了哪些学习方法?这些学习方法对你的学习有何帮助?(3)你最想对教师说的一句话是什么?孩子的反思交来后，就尽可能地抽出时间，在每个孩子的自评后写上几句老师想对他说的话：有鼓励性的、有指导性的、有诊断性的等等。多元智慧理论认为，反思出智慧，反思不仅是一种外显行为，同时在反思中学生又对自己的学习过程与学习结果进行了隐性的评价，因此，它是对学习过程与结果的双向总结，有助于学生更全面地认识自己、调控自己。
四、家校互动，加强沟通。促进学生的发展
家校的沟通与联系是非常重要的，通过沟通，不仅能让家长及时了解孩子在校的情况，了解孩子的长处与不足，也能使教师及时了解孩子在家的情况，了解孩子的困难，及时给孩子和家长以帮助。因此，我充分利用家校通与学生家长进行沟通，通过信息让家长及时了解学生的情况。家长与教师，都能通过交流所反馈的信息及时发现问题，及时采取措施予以矫正：发现孩子的进步与闪耀点及时给予赞赏与激励，有效地促进了学生的发展。
五、鼓励挑战自我，挖潜能，分阶段小结评价
根据新课改理念，在评价中应做到，在不同的阶段引导学生给自己提出新目标，自我激励发挥多方面的潜能。从而帮助学生向着更高更远的目标前进。
1 DEA评价方法及其数学模型
1.1 DEA方法介绍
数据包络分析（Data Envelopment Analysis, 简记DEA），是以相对效率概念为基础发展起来的一种崭新的效率评价方法。其基本思路是把每一个被评价单位作为一个决策单元（DMU, decision makingunits）,再由众多DMU构成被评价群体，通过对投入和产出比率的综合分析，以DMU的各个投入和产出指标的权重为变量进行评价运算，确定有效生产前沿面，并根据各DMU与有效生产前沿面的距离状况确定各DM U是否DEA有效（魏权龄，2004）。DEA方法是一种非参数型的确定性生产前沿分析模型，优点在于不需要假设函数的具体形式就可以对企业效率进行度量，其运用生产过程的活动分析模型和线性规划技术对企业效率进行估计。
1.2 DEA的数学模型
假设有n个决策单元，每个决策单元都有m种类型的“输入”，以及S种类型的“输出”，分别表示该单元“耗费资源”和“工作成效”，令Xj=（x1j,…,xmj）T,Yj=（y1j,…,ysj）T, j= 1,2,…,n则可以用（Xj,Yj）表示第j个决策单元DMUj。其中，xij为第j个DMU对第i种类型输入的投入量，yrj为第j个DMU对第r种类型输出的产出量。对应于权系数v=（v1,…,vm）T, u=（u1,…,us）T，每个决策单元都有相应的效率评价指数（杨印生，2010）：假设有n个决策单元，每个决策单元都有m种类型的“输入”，以及s种类型的“输出”，分别表示该单元“耗费资源”和“工作成效”，令Xj=（x1j,…,xmj）T,Yj=（y1j,…,ysj）T, j= 1,2,…,n则可以用（Xj,Yj）表示第j个决策单元DMUj。。其中，xij为第j个DMU对第i种类型输入的投入量，yrj为第j个DMU对第r种类型输出的产出量。对应于权系数v=（v1,…,vm）T, u=（u1,…,us）T，每个决策单元都有相应的效率评价指数：于是考察第j个DMU相对有效性的效率评价模型为：
2评价指标体系设计
2.1评价指标体系的设计原则
（1）科学性原则。评价指标体系应尽可能客观地反映和描述被评价事物或系统活动的全过程及活动规律，正确揭示评价对象的本质特征。（2）可比性原则。评价指标体系在被评价对象之间具有可比性，要求评价指标定义明确，符合规范，统计口径、统计范围要一致。（3）实用性原则。评价指标要简化，方法要简便。即在能基本保证评价结果的客观性、全面性的条件下，指标体系尽可能简化，减少或去掉一些对评价结果影响甚微的指标。（4）数据的可靠性。评价指标所需的数据易于采集，无论是定性评价指标还是定量评价指标，其信息来源渠道必须可靠，并且容易取得。2.2评价指标的选择考虑到森工企业的特点，同时满足所用数学模型的需要，营林生产效率评价指标体系设计要尽量使指标间关系明确、直观，并且评价结果易于理解和接受。根据上述的评价指标体系设计原则，结合营林生产的特点，从营林生产投入与产出的角度设计营林生产效率评价指标体系（表1）。
2.3评价样本的选取及数据来源
评价过程中将决策单元选定为全国各省、直辖市、自治区。由于缺乏自治区的部分资料，因此本文选取了除外的30个省市自治区作为研究对象。本文对我国营林生产效率评价中所采用的数据均来自于《中国林业年鉴》和《中国林业统计年鉴》，选取2009年全国营林生产方面的具体数据（表2）。
3计算结果
运用DEAP2.1软件对以上数据进行分析，计算结果如表3所示。
4结果分析
4.1总体效率分析
从计算结果可以看出,DEA总体有效（即C2R有效）的省区市有10个,分别是天津、内蒙古、辽宁、上海、江苏、浙江、山东、河南、云南和宁夏,他们的营林投入产出处于效率前沿面上,占总体的1/3。crste值越小表明营林生产的投入产出效率越低下。30个省份的平均效率只有71.35%,说明平均有28.65%的资源是浪费了，因此说，从总体上来看，我国整体营林生产效率还处于较低的水平,仍然有较大的改善空间。下面，我们将对全国各省区的营林生产效率加以分析。
4.2 DEA有效结果分析
从表3可以看出，在这些DEA有效的10个省区中天津、上海、江苏、浙江、山东、是我国经济发达地区，稳定的资金投入和高素质的从业人员保证了营林生产的高效率。内蒙古是我国重要的林业生产区域，林业生产基础好，资金投入大，从业人员规模适度等因素，使得内蒙古营林生产呈现高效率。辽宁、河南两省规模适度的营林生产从业人员及较低的工资水平，使得它们获得了最佳的营林生产效率。云南省是我国西南国有林区的重要组成部分，营林生产的自然条件好，林业投入资金使用效率高，在很大程度上弥补了其林业作业面积大的不足，而总体表现为DEA有效。宁夏位于我国西北内陆地区，营林生产的自然条件不佳，但是与其他省区相比较，宁夏营林生产的单位面积投资额度大，从业人员生产效率高，为宁夏的营林生产的高效率提供了重要保障。
4.3 DEA无效结果分析
我们根据DEA无效省区的营林效率得分将其进一步划分为三类，即高效率省份（营林效率得分介于0.8至1.0之间）、中效率省份（营林效率得分介于0.5至0.8之间）、低效率省份（营林效率得分低于0.5）。按照效率值由高到低的顺序，将上述DEA无效的省区分别归类（表4）。处于高效率区间的新疆、河北、安徽和黑龙江四省区虽然属于DEA无效，但是总体效率仍处于领先水平。其他省区市营林生产DEA无效的主要因素是营林资金投入的使用效率不高,林业行业冗员较多,营林成果不足等原因造成的。处于中效率区间的省区市除了山西省以外，其他的江西、福建、四川、湖北、重庆、陕西6个省区市在营林生产方面具有较好的自然条件，表明在营林生产中除了要充分利用有利的自然条件外，营林生产的积极性很重要，资金的使用效率与合理的从业人员规模同样在一定程度上影响营林的投入产出效率。广东、北京等经济发达地区营林效率低下，主要原因是林业行业冗员较多、生产效率低下。表明单纯的营林资本投入并不是营林生产投入产出效率的决定性因素。而像湖南、青海、甘肃、贵州、广西等省区是由于营林资金的使用效率低下、林业用地面积相对较广而营林产出不足所造成的。而吉林省效率低下的主要原因则是林业从业人员较多、生产效率低下造成的。
4.4纯技术效率分析
如表3所示，纯技术有效（即vrste值等于1）的省区市共有14个，除DEA总体有效的10个省区市以外，还包括黑龙江、安徽、江西和海南4省，他们整体纯技术效率的平均值为0.903，表明我国各省区市整体营林生产规模上营林效率已处于较高的水平，但仍有改进的余地。
4.5规模收益分析
我国各省区的营林生产中，天津、内蒙古、辽宁、上海、江苏、浙江、山东、河南、云南和宁夏，属于DEA有效，意味着营林生产表现为规模收益不变，它们都是规模有效的，即以现有的投入获得了最大规模的产出。如果在此投入组合基础上，增加营林生产的投入会带来营林产出等比例的增加。新疆、河北、安徽等20个非DEA有效的省区的规模收益递增，这一结果充分印证了我国营林生产长期投入不足的事实。因此，在此投入组合基础上，适当增加投入量，产出将有更高比例的增加，导致营林产出“规模经济”。根据规模收益值的定义，在规模收益值小于1即规模收益递增的前提下，收益值越小收益递增趋势越大，因此，国家应该加大对这些省区营林生产的投入力度，继续增加林业用地面积，提高营林生产的资金投入，提高从业人员的工资待遇水平，逐步提高我国各省区的营林效率。
4.6投影分析
一、课题遵循的原则：
通过研究探寻在我校外来务工人员子女语文学习中如何开展发展性评价策略探究的途径和方法，积累切合我校实际的、有自己特色的外来务工人员子女语文学习发展性评价的教学经验。对外来务工人员子女语文学习现状进行科学的测查分析，掌握基本情况，并针对实际提出相应的教育教学对策。增强外地务工人员子女学生的语文学习能力，提高他们的语文素养，促进语文学习的全面发展。
1.主体性原则。学生是评价中的主人，在评价过程中，始终以学生为主体，采取学生自评、小组互评，引导学生积极参与，对每一位学生的学习情况加以评价。在小组评价中，由组长组织小组成员进行评价分析，教师主要关注学习有困难的学生的情况，关注全班出现的共性问题，适时地指导点拨，起到指点迷津的作用，学生能自己解决的绝不包办代替。例如，在字词教学中，教师组织学生在小组里相互检查字词掌握的情况，对于不认识的字大家互动帮助，教师只是对出现的共同认为难掌握的字，加以指导点拨。这样有的放矢地教学，大大提高了课堂教学效率，收到事半功倍的效果。
2.全面性原则。评价的内容应是全面的、多方位的，既有终结性评价，又有平时成长记录；既测查知识，又测查能力，同时还要测查学习习惯、情感态度、认知方式等非智力因素的发展情况，记录学生平时表现、兴趣、潜能等，促进学生健康发展。
3.民主性原则。在评价过程中，学校、教师和家长把学生当做平等合作的伙伴来对待，克服传统评价把学生及其他一切有关的人都排除在外，造成评价者和被评价者之间产生紧张、对立的现象，充分发挥民主，尊重学生评价的权力。学生可以评价自己的学习和同学的学习，还可以评价教师的教学，甚至可以评价教材，发表对教材的不同看法，从而塑造创新性人格，增强学生的创新意识
4.个性化原则。学生是学习和发展的主体。在课堂上，教师让每个学生都有机会展示，注意发现每一个学生的优点，特别是对学习有困难的学生的闪光点或进步之处，及时给予评价鼓励，使他们看到自己某一方面的成绩，而这一点成绩必定会促使他们在其他方面努力，以求获得更大进步。如激励大胆发言时，教师这样评价：“你的观点我同意，可是你发言时声音得响亮些，你大声地再说一遍好吗？”在评价中，还要关注学生的个体差异和不同的学习需求，给学生充分的自由发展空间，在自评、互评中充分发表自己的意见，尊重学生的兴趣、爱好，自己收集有意义的材料、自己最满意的作品，尊重学生的个体差异，充分尊重学生的尊严、人格，促进学生的自主发展。
5.发展性原则。评价的最终目的是促进学生语文素养的发展，促进学生整体素质全面提高，在评价中，注重学生在语文学习中的努力程度，引导学生通过对评价结果逐项细读，对照反思，全面了解自身的素质发展状况、发展水平、发展差异(优缺点)，从而发挥评价的导向、激励、改进的功能，找到继续发展的方向。
二、课题主要操作方法
1.形成性评价和终结性评价相结合。仅仅依凭一、两次测试就认为完全评价出学生的真实语文水平的做法往往会出差错。我们采用成长记录的方式，收集能够反映学生语文学习过程和结果的资料，如学生平时的表现和兴趣潜能的记录、学生的自我反思和小结、教师和同学的评价、来自家长的信息等。期末我们又进行朗读、背诵、口语交际和综合内容的笔试，对学生本学期的学习状况评出星级。这样，既详细地记录学生一学期的学习过程，又全方面地测出学生的语文水平。
2.自我评价、小组评价、教师评价、家长参与相结合。《课程标准》指出：“实施评价，应注意教师的评价、学生的自我评价与学生间互相评价相结合。加强学生的自我评价和相互评价，还应该让学生家长积极参与评价活动。”这就改变了过去的评价由教师一个人定论，学生处于被评价的被动地位的评价形式，构成自我评价、小组评价、教师评价、家长参与的整体评价体系，充分发挥他们的评价作用，每月定期对学生的知识、能力、劳动、卫生、行为习惯等加以评定，评出等级；建立联系本，不定期地与家长联系，从而使学生能客观全面地了解自己，体验成功，看到不足，明确努力方向；教师又能从评价中得到改进教育教学的反馈信息，使教师的“教”和学生的“学”得到矫正性的信息反馈。
一是自我评价。根据本人答卷情况，结合本单元所学情况，学生自行评价，得出等级，从中找出优点和不足，自己找准以后的努力方向。
二是小组评价。由小组长带领组员相互评价，使学生在评价中了解他人之长处和自己之短处，在今后学习中自我完善。
三是教师评价。教师用鼓励性的语言评价学生这一段时间的表现，鼓励学生进一步发展。四是家长参与。家长每月为学生的课外学习加以评定，如实填写问卷调查，实事求是地汇报孩子在家的表现，提出希望。同时，使教师及时了解学生的课外学习表现情况，有利于学生学习习惯的培养。
家长的参与也是极其重要的。召开家长会，从“培养兴趣”“端正态度”“训练习惯”“开发智力”“培养能力”等几方面与家长交流，有利于家长用正确的教育方法教育孩子。
3.定性评价与定量评价相结合《课程标准》指出：“定性评价与定量评价相结合，更应重视定性评价。”这就要求学校和教师既要对学生的素质状况进行量化处理，又要对学生的素质状况进行质的鉴定。针对学生渴望得到他人认可和表扬等心理特点，在评价结果的表述中，实行“等级制”，并把“等级制”化为形象化的标记，如五颗星、三角等等，从而真正使“等级制”对学生的语文学习起到一种激励和促进作用。例如，在教师寄语中，教师结合学生的日常表现，用激励性的语言评价学生这段时间内的表现，肯定学生取得的成绩，指出不足，从正面引导学生进一步发展。
4.实行“重试”制度。重试，就是当学生对自己的成绩不满时，可以再考一次。教师要给学生留出充分的复习时间，给学生充分的自主权利。在评价中，学生自行改正错误视为正确；当学生对自己的成绩不满时，可以再考一次，只要学生答对了在第一次考试中做错的题，就说明通过改正过程达到了掌握的目的，在统计成绩时，记第二次重考的分数。这样，既找出了自己的不足，明确了以后的努力方向，又调动学生学习的积极性，保护了学生的自尊心，使学生想学、爱学、乐学，促使学生生动活泼地发展。
三、体会与思考
1.进一步建立多元化发展性评价体系，促进学生自主发展。《课程标准》明确提出，教学评价的主要目的是了解学生实际的学习和发展状况，以利于改进教学，促进学习，最终实现课程宗旨，即提高每个学生的科学素养。我们所进行的多元化评价体系，不以评价指标套学生，将评价伴随教学过程之中，采用分项测评、综合评价的方法，全面评价学生的学习过程和结果，使学生体会到学习成功的喜悦，发现自己的闪光点和特长。评价方法灵活多样，有教师观察、与学生谈话、学生成长记录袋、评定量表等，从而激发学生的学习兴趣，真正变苦学为乐学，以获得求知的满足感、情绪的愉悦感、学习的成功感。评价的内容是全面的，从三个纬度，检测学生的语文水平，促进学生的自主发展，促进学生潜能、个性、创造性的发挥，使每一个学生具有自信心和持续发展的能力，为终身学习奠定良好的基础。
2.建立多元化的发展性评价体系，有利于教师改进教学。过去，评价技术落后，过于注重对结果的评价，忽视对过程的评价。教师多半通过期末测试评判学生一学期的学习成绩，既不能真实测出学生的实际语文水平，也不能实事求是地分析出教师教学的功与过，只是估测教学中的主要成绩与问题。“评价建议”强调语文课程评价的目的“更重要的是为了检验和改进学生的语文学习和教师的教学，改善课程设计，完善教学过程，从而有效地促进学生的发展。”因此，建立多元化评价体系，强化教师科学育人、全面育人的意识，使评价不仅仅是甄别与选拔学生，而是挖掘每个学生的发展潜能。教师从每月评价中，了解学生的知识掌握情况，及时调整教学方法，改进教学。从学生出现的问题中，找原因，有利于教师更加科学地改善课程设计，完善教学过程，提高自身的教学水平。
3.建立多元化发展性评价体系，便于与家长沟通。学校教育离不开家长的配合、支持，在多元化评价体系中，家长积极参与。为了让家长及时了解到学生在校语文学习情况及教师及时了解到学生在课外语文学习情况，每月进行问卷调查、建立联系本，使教师可从自己的记录和家长的信息反馈中及时了解到学生语文学习情况，及时调整教学进度，改进教学方法，还能了解到外部环境对学生学习语文的影响究竟有多大；同时加强了教师与家长的感情交流，有利于指导家长进行课外辅导。如在学生刚刚学习写字时，杨蕾的字总是写不好，我就在联系本上讲明辅导的方法，家长按老师的方法辅导孩子，杨蕾的字很快写得规范了。更重要的是由此可以看出，建立多元化评价体系，沟通了教师与家长的思想，架起学校教育与家庭教育的桥梁，大大提高家庭教育的力度，为学生的语文学习营造出了良好的氛围促进学生自主发展。
本学期研究思路已基本清晰，轮廓初显。在前面的研究中虽然取得了一些成绩，但也存在着好多问题：
1、虽然在研究中想了很多办法，但策略方法还显不足，特别是学生成绩不如意或某些行为表现达不到教师要求时，容易产生急躁心理，
2、关于课题研究方面的理论水平有待于提高。开课题研究工作以来，本人撰写了多篇论文，但发表及获奖率不高。
一、政治讲评课的分类
根据讲评的内容，政治学科的讲评课可分为四种类型：章节练习随机性讲评，课外作业常规性讲评，单元检测阶段性讲评和学期大考总结性讲评。①章节练习随机性讲评。每一章节讲完后都要有一定量的练习或提问，以巩固所学知识，这样的练习，一般题量少，内容单一，讲评比较简单，但一定要及时，对出现的问题通过讲评及时纠正、补遗。②课外作业常规性讲评。课外作业主要指为了指导学生预习或加深对教材的理解巩固而留下的思考题。对这类问题的讲评，一般不用单独时间去处理，而是在新授课前后或中间，给予点拔即可。③单元检测阶段性讲评。学完一单元或阶段后进行的测试讲评。这种讲评要突出阶段性特点，重在启发引导学生加深对知识的理解巩固，从而形成系统牢固的知识结构。④学期大考总结性讲评。这类讲评，内容较多，一般要用一两节课的时间讲评。它要对试题的难易，得失分情况，考查知识的范围、类别，考查能力的层次，出现的问题及原因、解决问题的办法，注意的事项，有侧重地讲评，对学生某一阶段的学习给予准确及时评价，使师生都能吸取前一段教学的经验教训，明确今后努力的方向。
二、政治讲评课容易出现的错误
在教学中，讲评课容易出现下列几种错误，在讲评中是应该避免的。①只对答案型。这是比较普遍存在的一种现象，认为讲评课就是对对答案，答案对完了就讲评完了。此外便不知如何下手，不知道该讲什么、评什么、分析什么。教师在讲评课上，不能对具体题目讲清楚解题思路、错误原因及采取的措施，尤其不会结合各类题型中的典型例子，适时讲解答题方法，指导学生如何审题、如何思维、如何答题（含格式、书写规范等），不善于通过指导，训练学生的思维方法、解题技巧和应试能力。②不分主次型。一份试卷，试题有难有易，这决定了试题难度之区别，同时，学生掌握的知识水平和能力有高有低，又决定了答题质量的参差不齐，在讲评中应该仔细分析、区别对待。但是有些教师对试卷不作分析统计，不分主次，不作归类，从头到尾，平均用力，不管学生答题情况如何，也不管该题难度大小，条条流水式讲下去。一来浪费讲课时间，二来影响学生兴趣，三则重点不突出，那只能算作为失败之课。③教师主讲型。政治讲评课也应体现“教师为主导，学生为主体”的启发式教学原则，在教师总体分析的基础上，使学生积极参与，让学生自己来分析，明确找出自己存在的问题和造成失误的根源，以促进学生自我评价和独立矫正失误能力的提高。必须避免教师一讲到底，学生仅作记录的错误做法。④就事论事型。高三政治测试多为综合测试，一般都注重知识与能力的有机统一，特别注重考查知识的时空感和学科思维能力及知识的迁移能力，因此政治讲评课必须注重整体知识结构及知识间的时间联系，讲清知识间内在的、本质的、必然的联系。力争使学生“温故而知新”，即既复习、巩固了旧知识，又有新启发、新思考和新收获，使学生知道错在哪里、为什么会错、今后怎样才能不再错，从而起到举一反三的效果。⑤放任拖拉型。测试完毕后，教师必须及时、尽快地批阅试卷，讲评必须及时。“趁热打铁”方能成功，即必须趁学生还处于思维热点、对试题相当熟悉、对自己的答题思路还很清晰的时候及时地讲评。但某些教师把答案印发给学生、让学生自己对对了事，对存在的问题不分析、不评价，或者是拖拖拉拉，拖上一段时间不了了之，都将影响到讲评的效果。
三、政治讲评课的具体方法步骤
[关键词]土地利用总体规划；实施评价；综述
目前，我国人多地少，人地矛盾突出。需要通过土地利用总体规划来合理安排各类用地，然而现行的土地利用总体规划存在的问题是缺乏弹性和动态性。另外，规划重在编制贵在实施。规划制定后各地地方用地是否按照规划实施以及实施程度如何，需要通过规划实施评价来分析。到目前为止，国家相继出台了一系列的相关政策法规，2003年建设部要求进行城市规划动态监测。2004年6月21日，国土资源部《关于开展土地利用总体规划实施评价和修编前期调研工作的通知（国土资法[2004]133号）》，标志着我国土地利用总体规划实施评价制度的初步建立。2005年5月30日国务院颁布《国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知（[2005]32号）》进一步明确了土地利用总体规划实施评价的基本内容和预期目标，提出要建立规划实施的动态监测、评价和管理的保障体系。这两项文件建立了我国土地利用总体规划实施评价制度的基本框架体系。2011年《土地利用总体规划定期评估和适时修改试点方案（征求意见稿）》的实行，要求对土地利用总体规划的实施进行定期评估和适时修改，对土地利用总体规划实施评价提出了更高的要求。
一、土地利用总体规划实施评价目的与意义
所谓土地利用规划实施评价，是指根据一定的标准，运用一定的方法，对土地利用规划执行的效果进行分析、比较与综合后所做出的一种价值判断。进行土地利用总体规划实施评价具有十分重要意义。冯建美，陈龙乾等认为是提出规划修编的前提，也是确保规划修编依法有序推进的重要措施；王玉波，唐莹认为进行土地利用总体规划实施评价有利于对土地利用总体规划执行情况的监督和检查，为新一轮规划的编制提供决策依据和理论支持；高希瑞，张永福等认为进行土地利用总体规划实施评价可以发现上一轮规划实施的效果和实施过程中存在的问题，并为新一轮土地利用总体规划修编提供科学依据；张秀芳，王玉东对土地利用总体规划实施评价的目的进行了总结，认为规划实施评价的目的是检查现行规划实施情况、促进规划的有效实施、为规划修编和规划调整提供决策依据和改进规划编制和规划实施管理。
随着土地利用总体规划实施评价实践工作的开展和相关研究的深入，土地利用总体规划实施评价的目的和意义除了涵盖上述之外，还赋予了新的时代意义，进行土地利用总体规划实施评价有利于把静态的规划编制与动态的实施管理相结合，实现土地利用动态规划，促进土地资源集约节约高效利用，保持规划的权威性、科学性和连续性，保障和促进科学发展。目前，土地利用总体规划实施定期评估和适时修改方案还处于试点阶段，在国内还没有形成土地利用总体规划实施评价的范例。国内很多学者对土地利用总体规划实施评价进行了研究，但是还没有形成一个完整的土地利用总体规划实施评价机制，并且目前为止还没有学者对相关研究进展进行总结，因此本文尝试对中国土地利用总体规划实施评价的研究进行回顾和综述，并在此基础上分析探讨其未来的发展趋势，以期为以后的相关研究工作和实践工作提供借鉴。
二、土地利用总体规划实施评价研究主要进展
（一）土地利用总体规划实施评价研究阶段划分
国内土地利用总体规划实施评价研究起步较晚，依据已有文献，大致可以划分为三个阶段：
第一阶段起步阶段（1995年前）。最早是从规划实施效益评价研究开始的，早在上世纪90年代初，史京文[6’就对土地利用规划三大效益的实质以及三者之间的关系进行了探讨，认为土地利用规划追求的是三者最佳的综合效益；师学义，王云平从三大效益最优结合的角度出发，对土地利用总体规划方案的评价和选择进行了初步探讨；贺晓春，李长林…针对规划实施效果评价提出了连环替代法。
第二阶段是探索阶段（1995年--2004年）。孙施文，周宇对有关城市规划实施评价的理论研究进行了综述，并介绍了开展规划评价的基本思路及具体方法；赵小敏，郭熙[9’明确了土地利用总体规划实施评价的内涵和系统构成，建立了一套操作性强的土地利用总体规划实施评价指标体系和评价方法。这些研究为以后的研究奠定了基础，并产生了深远的影响。
第三阶段是发展阶段（2004年至今）。自2004年，国土资源部下发了第133号文件和此后的国办（2005）32号文和国土资发（2005）9号文等相关文件之后，土地利用总体规划实施评价的研究开始逐渐深入。大多数学者对土地利用规划实施评价的研究思路是，将定性与定量分析方法相结合，针对某一具体研究区域，选取富有针对性的指标，构建数学模型，对研究区域的土地利用总体规划实施效果进行评价。众多学者对土地利用总体规划实施评价分类、存在问题。、指标体系构建、评价方法选择和实证研究等各个方面进行了大量研究。下一阶段是完善阶段。目前研究虽然取得了一定的成果，但是目前还没有一个完善的土地利用总体规划实施评价的机制，规划实施评价的指标体系还没有一个统一的标准，土地利用总体规划实施动态评价还需要加强，另外还有很多方面需要进一步完善。
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（二）土地利用总体规划是实施评价理论
国外，没有类似于我国相对独立的土地利用规划体系，以政策分析为思想基础的城市规划实施评价研究开展较早，以A，wildvaksy、Alexander、Faludi、Patsy Heaely和Emsily Talen等为代表的学者进行了大量研究，研究成果较为成熟。国内主要有孙施文、平宗莉和陈银蓉等少数人对土地利用总体规划是实施评价理论进行了研究，孙施文，周宇希望通过对有关城市规划的理论研究进行综述，唤起我国对城市规划领域的重视；陈银蓉，梅昀等认为我国土地规划实施评价才刚刚起步，需要加强对其理论与方法的研究，并基于土地利用总体规划实施评价的目的和要求，引入政策科学的理论，提出土地利用规划实施评价的内涵；平宗莉，闫整首先对国外规划实施评价理论与方法进行简要的介绍，然后对国内开展的实证研究进行归纳分类，并做出了简要评述，认为目前学术界大多是将国外规划实施评价理论与方法运用于国内规划实证研究并且还处在初步实践阶段。综上所述，国内关于规划实施评价理论的研究相对较少，大多数是对国外规划实施评价理论的总结研究，需要人们在对国内外经验借鉴的基础上，结合我国的实际，提出和我国土地利用情况相适应的理论，同时需要对规划实施评价展开更为广泛深入的研究。
（三）土地利用总体规划是实施评价方法
土地利用总体规划实施评价方法是目前研究的重点，目前常用的方法有：成对比较法、层次分析法、综合评价法和模糊综合评判法等，每一种方法都有其优势和局限性。吴秀在其硕士论文中对部分方法的适用范围和优缺点进行了对比分析。然而这些方法难以满足土地利用总体规划实施评价的需求，因此许多学者尝试将更多的方法引入到土地利用总体规划实施评价中。汤江龙，赵小敏等，采用理想点法对多种规划方案进行择优。该方法优点是能反映出规划方案间的细微差别，便于实际操作和理解，且评价结果可靠性好。缺点是在某些准则上难以精确地定量化，因而影响理想点的准确确定和理想点方法的评判效果；任奎，周生路等通过构建基于可持续度的土地利用总体规划实施评价体系，对连云港市土地利用总体规划实施的可持续度进行了评价，并且通过测定规划实施的协调度与障碍度，对规划的可持续性进行了分析；陈秋林，毛德华从可持续利用的角度出发，将生态足迹法应用于土地利用总体规划实施评价中，分析人类对各种自然资源的利用程度，从而反映土地利用是否可持续。周方运用层次分析法较全面的对汝城县的规划实施情况进行了评价；吴秀认为规划实施过程本身最大的特点是不确定性，且受到多个因素的综合影响，而模糊综合评判方法在处理此类问题上有一定的优势，因此引入模糊综合评判法进行规划实施评价；陈海素在综合考虑土地利用总体规划实施评价的系统性和复杂性的基础上，结合层次分析法和综合模糊评判法，建立AHP-FURRZY模型，构建富有针对性的指标体系进行规划实施评价；贺美利结合模糊评判法和PRS模型对潜江市土地利用总体规划实施评价；张雪松，张莹等将效用函数引入到土地利用总体规划实施评价中，该方法相对来说操作简单，并且也能够取得良好的效果；黄海清认为灰色综合评价法善于处理信息系统，它能在有限的资料和缺少信息的条件下建模、预测、评估和决策，并基于此构建了基于灰色评价模型的土地利用总体规划实施评价支持系统；黄中杰以成都市为例，将变异系数法、灰色关联度法引入规划实施评价中；徐春涛首次将回归分析法应用到规划实施评价中，不仅对规划的各项指标的变化趋势和变化量进行分析，还较好地反应规划各指标之间的相互关系；朱祁连指出在公共政策视角下的城市总体规划实施评价，应当充分利用指标综合法和民意调查两种评价方法，完善“自上而下”与“自下而上”相结合的规划实施评价模式。
在以上常用方法研究中，理想点法用于对规划实施前规划方案的选取；可持续度法、生态足迹法是对规划实施的总体宏观评价，对具体的土地利用控制指标等的评价不够，且生态足迹法需要大量的数据支持。层次分析法、模糊综合评判、AHP-FURRZY、PRS模型、效用函数、灰色综合评价法、回归分析法可以用于对土地利用结构和布局以及土地利用控制指标等具体评价指标进行评价。其中，层次分析法比较简单，但是可能由于个别指标的显著差异从而对规划实施评价造成重大影响；模糊综合评判法排出了层次分析法中可能由于个别指标的显著差异从而对规划实施评价造成重大影响的缺点，但是精确度不够；AHP-FURRZY模型融合了层次分析法和模糊综合评判法二者的优点，但是计算有点复杂；PRS模型主要用于从“压力-状态-响应”的角度建立一个系统的指标体系；效用函数法计算比较简单，该方法的关键是合成模型的选择；其他的一些方法也都存在各自的优缺点。因此，还需要继续尝试其他方法的探讨。
（四）土地利用总体规划是实施评价技术
3S技术的发展为土地利用总体规划实施评价提供了有力支撑，尤其是GIS技术的应用最为广泛。林艳丽利用GIS技术，采用图层对比法，进行了土地开发整理复垦规划实施评价；李琼提出了基于GIS的土地利用规划实施评价信息系统的构想，并对系统的设计及各个功能模块和数据库的实现方法进行了探讨和分析；薛春露、郑新奇等依据软件工程原理，采用原型开发法设计与实现县级土地利用规划实施评价系统；赵素霞，胡佰林等以土地利用数据库和土地利用规划实施评价业务为主线，根据土地利用规划实施评价的数学模型和具体过程，设计了土地利用规划实施评价辅助决策支持系统，为土地利用规划实施评价过程的自动化提供了有力的技术支持；袁成军结合GIS与DSS技术，以MAPGIS 6.7为二次开发平台，以Visual C++6.0为开发工具，开发一套基于GIS的土地利用总体规划实施评价决策支持系统。开发的系统包括数据库、模型库、方法库、知识库、用户界面5个部分，实现了数据管理、辅助评价、空间数据处理等功能，为实现规划实施动态评价提供了技术支撑。
（五）土地利用总体规划是实施评价实践
实践是检验真理的唯一标准，只有将理论与实践结合，理论才能够指导实践，同时实践也能够反馈信息使理论得到改正和升华。土地利用总体规划实施评价的理论只有应用到实际中才能体现它的价值，国内对此进行了大量的实证研究。
土地利用总体规划实施评价的实证研究，按照规划实施评价对象的行政等级可以分为全国、省级，市级、县级和乡镇级五级。目前研究较多的是省级、市级、县级三级土地利用总体规划实施评价。王玉波，唐莹建立了AHP-FURRZY模型对黑龙江省土地利用总体规划（1997-2010）实施至2004年所产生的总体效果实施评价，为新规划的编制提供了支持；杨忠学利用单因素多角度法和综合指数法两种方法对湖北省土地利用总体规划的实施情况进行了评价；高希瑞，张永福等针对新疆阿克苏市土地利用特点，对上轮规划实施情况进行了评价；冯建美，陈龙乾等参照相关研究成果，并根据中牟县的特点以及所能获得数据，建立评价指标体系对中牟县进行了评价；平宗莉强调规划实施结果评价和规划实施过程评价相结合全面、合理、客观的分析研究方法，从维护公众利益角度对济南市贤文片区的土地利用总体规划做出实施评价；另外，钱正强]以南平市为例根据部级生态示范区的要求对部级生态示范区进行了土地利用总体规划实施评价研究。还有些学者对土地利用总体规划实施动态评价进行了探讨。吕萌丽，吴志勇尝试采用分解式研究的方法，以城市总体规划实施评价年度报告的形式，探讨城市总体规划在规划期限内的实施过程；黎登琴提出了规划实施年度评价思路，通过研究发现上轮土地利用总体规划实施效果波动明显，规划实施的政策延续性不强，规划实施过程的及时评估和动态调整势在必行。
以上主要是关于土地利用总体规划实施动态评价运作形式的探讨，然而相关的实证研究较少，龙瀛等认为目前大多研究是在一定时间范围内对比规划实施结果和发展现状的一致性，属于时空静态的针对规划实施结果的评价方法，并提出了一种基于Logistic回归和GIS的时空动态的规划实施评价方法。将1947年至2008年分为5个时间阶段，分析各个阶段城市扩展的驱动因素，识别各版城市规划在不同阶段所起到的城市扩展促进作用；并以2004-2008年为例，以各个区（县）为子区域，探讨2004版总规在中心城市、近郊区和远郊区实施效果的空间变化，识别总规在城市扩展中的空间异质性。
在规划实施评价结果的可比性方面一些学者也进行了初步探讨。孙志波对规划实施效益的评价选用的是模糊综合评判法，并且对规划实施评价的结果进行了纵向比较和分析；刘鎏运用模糊综合评判法对乐山市规划实施评价，并在总结不足时指出要应尽可能增加区域内外规划实施的横向对比性评价；徐向克对遂宁市市中区的规划实施效益进行了横向和纵向的比较分析，但是其在选择比较区域时仅仅以区县所在市州划分经济等级，而且没有选择一个与研究区域在同一等级的区域进行比较分析，因此，仍然存在一些不足之处。
综上可以看出，目前土地利用总体规划实施评价的实证研究不够深入，规划实施评价的动态研究相对较少，只是对规划实施动态评价具体运行方式以及实证研究和规划实施结果的可比性等几个方面进行了初步探讨，以后需要拓宽规划实施动态评价的研究范围和研究深度。总而言之，土地利用总体规划实施动态评价是今后很长一段时间内的研究重点。
三、总结与展望
综上可以看出，我国关于土地利用总体规划实施评价的研究还处于探索阶段，还没有一个完整的规划实施评价机制，虽然目前研究取得了一定的成就，但还有很多方面需要进一步研究：
（一）完善土地利用总体规划实施评价理论研究
目前，结合我国土地利用情况，借鉴国外已有的理论，建立符合我国实际情况的土地利用总体规划实施评价理论，完善土地利用总体规划实施评价机制，保障土地利用总体规划实施评价的有效实施。
（二）丰富土地利用总体规划实施评价方法研究
评价方法方面，虽然相关研究对一些方法进行了探讨，但是由于土地利用总体规划实施评价的复杂性，目前的方法仍不能满足土地利用总体规划实施评价的需求，应该进一步加强系统、动态的评价方法研究。
（三）注重土地利用总体规划实施评价技术研究
土地利用总体规划实施评价技术的应用不仅省时省力，而且大大提高了精确度和可操作性，同时还为进行土地利用总体规划实施动态评价提供了支撑，下一步还应继续加强“3S”等其他技术在土地利用总体规划实施评价应用中的研究。
