今天，县委、县政府在这里召开全县城乡环境卫生整治暨治污减排工作动员大会，主要任务是贯彻落实国家、省、市有关会议精神，安排部署我县的城乡环境卫生整治和治污减排工作，组织动员全县广大干部群众立即行动起来，集中一个月时间大打城乡环境卫生整治歼灭战，集中半年时间打胜治污减排攻坚战，为创建国家园林城、卫生城、环保城奠定坚实的基础，把我县建设成为长治的“后花园”和最适宜人类居住的“生态乐土”。5月24日市委、市政府连续召开两个规模比较大、规格比较高的动员大会，今天我们把两个会议合并到一块儿开，主要原因有两个，一方面，环境整治是一个大的概念，治污减排是保护环境的重要手段和内容，另一方面是为了切实转变作风，缩减会议数量，提高会议质量。一会儿，政府唐县长还要代表县委、县政府作重要讲话，希望各乡镇、各单位以及与会全体同志深刻领会，认真抓好落实。下面，我讲几点意见。
一、认清形势，提高认识，增强环境整治和治污减排的责任感和紧迫感
近年来，县委、县政府始终把保护生态环境和发展经济放在同等重要位置，狠抓城乡环境卫生整治和企业治污减排工作，在全县人民的共同努力下，我县环境建设和治理工作取得了长足进步，主要表现在以下几个方面：
（一）“六化”整治成效显著。*年，全县共完成白化34万平米，硬化1.8万平米，新增绿地17万平米，清理垃圾2.4万立方，清理乱写乱画986处，拆除违章建筑374处，改造房屋736间，更换门店广告341块，安装标志灯2700平米，轮廓灯1.4万平米，射灯196盏，水晶灯1个。现在我们的路平了，灯亮了，地绿了，墙白了，县城面貌发生了巨大的变化，获得了省级卫生县城荣誉称号。
（二）基础设施不断完善。对兴华街和县城供水管网进行了改造，实施了西河道、南河道“两河”治理，新建了府前街心公园、文卫路休闲公园、王庄口小游园，拓宽了一中桥，改造了体育场，增设了一批环卫设施。
（三）环卫体制逐步健全。县爱卫办与县城89个单位签订了“门前七包、门内达标”卫生责任书，按地段实行了责任制管理。充实了环卫队伍，对县城6条主街道、10条小巷道全部实行了清扫保洁，推行了垃圾不落地管理，做到了垃圾日产日清。规范了市场秩序，取缔了马路市场和游商游贩，规划停车泊位43个，制止了车辆乱停乱放。
（四）爱国卫生运动成效明显。大力开展多种形式的健康教育和培训活动，群众的卫生意识和自我保健能力进一步提高。切实加强公共场所、生活饮用水和食品卫生方面的监督管理工作，积极推进以“除四害”为重点的病媒生物防治工作，着力解决“五小门店”卫生不达标问题，城容环境和食品卫生状况有了明显改善。
（五）乡村面貌变化明显。以整治杂草乱放、土石乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼“五乱”现象，推进房屋美化、道路硬化、村庄绿化、环境净化等“五化”为重点，全县乡村两级投资1.23亿元，完成道路硬化140公里，拆除违章建筑825处，拆迁面积41万平米，白化面积120万平米，安装路灯1814盏，绿化面积21.77万平米，栽植各种树木65万株，新建标志性建筑33座，新建景点133处、86010平米，新建垃圾点307个、公厕77个，新建文化设施46处，健身场所18390平米。
（六）环保执法得到加强。完善了环保机构，充实壮大了执法队伍，安装了大气环境质量自动监测系统，实行了环境空气质量日报制度。积极开展上党环保行、三晋环保行和环保执法专项整治行动，及时查处了一批违法案件，环保执法力度得到明显加强。
（七）生态效益初步显现。全县林地面积达到101.75万亩，森林覆盖率由2001年的35.6%增加到*年的39.6%，被称为上党地区的“绿色屏障”、“天然氧吧”。绿化面积的大幅度增加，有效控制了水土流失，全县水土流失面积由75%下降到30%。
我们一定要倍加珍惜这来之不易的奋斗成果，倍加呵护这宁静温馨的蓝天碧水、园林绿地。同时，我们也应该清醒地看到，当前，我县城乡垃圾“围城、围企、围校、围乡（镇）、围村、围游、围路、围水”的现象仍然存在，有的地方比较严重；一些居民公共卫生意识不强，只顾自己、不顾大局，随便倒污水、倒垃圾，随地大小便、随地吐痰、乱扔纸屑，乱搭、乱建、乱贴、乱写、乱画随处可见；全县54家选矿企业、县城的73台取暖锅炉，除尘设施不到位，工业粉尘、烟尘和二氧化硫不能稳定达标排放，我县今年一季度二级以上天气仅31天，照这样下去就不可能完成市政府下达我县全年260天Ⅱ级以上天气的指标。这些问题极大地影响了我县的整体形象和人民群众的生活质量，与打造全国生态强县、全省旅游大县、太行山区最具魅力和发展潜力县极不相称，差距很大。造成上述问题的原因有很多，但主要原因有三个，一是认识不高。长期以来人们重经济发展，轻环境保护，重个人卫生，轻公共卫生，即使现在这种传统观念在每个人心里还不同程度存在。二是环卫设施落后。目前，县城环卫队只有四辆垃圾车（其中两辆已报废）、一辆工作车、160个果皮箱，远远不能适应县城环境卫生的需求。除此之外，大部分乡村还没有专门清除垃圾设备，没有倾倒垃圾固定点、处置点。三是队伍建设滞后。城乡保洁人员严重短缺，就县城来说，保洁面积达14.7万平米，但保洁人员仅有18人，并且随着彩风大街、东西迎宾路、文卫路延伸工程的先后竣工，又将增加保洁面积14万平米，达到24.7万平米，保洁任务更加艰巨。
整治环境卫生和治污减排工作是落实科学发展观，加强环境保护，改善人居环境，构建和谐社会的重要手段。为此，县委、县政府决定，集中时间，集中精力，突出重点，强化措施，用改革创新的思路抓好环境保护，用市场经济的办法推进治污减排，让我们平顺，不仅县城环境好，乡村环境也要好；不仅院里干净，周围也要干净；不仅里面光，外面也要光；不仅空气好，水质要更好。更为重要的是要通过这次全民集中整治，实现不留死角，综合治理，长期保持，建立起科学化、规范化、持续化的环境保护长效机制。
二、标本兼治，全民动员，大打城乡环境卫生整治和治污减排攻坚战
围绕创建国家园林城、卫生城、环保城的目标和要求，这次集中整治的重点是：环境卫生要对县城、乡村、企业的有色垃圾、生活垃圾、建筑垃圾进行全面清理整治，建立完善城乡环境卫生长效管理机制，使全县的城乡环境面貌有一个根本改观。治污减排要管好县城的“两个口”（地上烟筒冒烟、地下管道排污），对82家医疗、采矿、选矿、电石企业实行限期治理，实现“*”期间主要污染物排放总量控制目标，到2010年，全县二氧化硫、化学需氧量排放在*年的基础上分别下降130吨、80吨。当前，要重点解决好以下几个问题。
一是要解决好“有人管”的问题。县委、县政府已成立了治污减排工作领导组和城乡环境卫生整治指挥部，各乡（镇）、各部门、各村、各企业也要成立相应的领导机构，把这两项工作摆上重要议事日程，切实加强对辖区内集中整治工作的领导、督促、检查和落实。在环境卫生整治中，要严格按照县政府《关于在全县开展集中整治城乡环境卫生工作的实施方案》制定的六条标准（即：县城、乡镇、村庄、企业、学校、景区、水域内部及周边无积存垃圾，没有纸屑、有色垃圾（塑料袋）和其它固体废弃物明显暴露现象；各类公路、巷道路面干净整洁，道路两侧视野内无垃圾杂物；农村居民院内和临街无杂物堆放，无粪便堆积；城镇、村庄要设置专门的垃圾收集站和处置站；工矿企业的工业废弃物要按照国家规定排放；县城环境卫生要符合国家卫生城市标准）推进环境卫生整治工作。另外，爱卫办、建设、农业等有关部门要在垃圾的场点设置、分类处理等方面，对乡村、企业等基层单位要给予具体指导，确保环境卫生整治的实际效果。治污减排工作，要积极推进县城锅炉集中供暖，成熟一处，集中建设一处；加快县城饮用水源地的污水处理厂、垃圾处理厂建设步伐，争取*年12月底完成立项，年内开工建设污水处理厂，明年开工建设垃圾处理厂；坚决淘汰落后生产工艺和设施，依法关闭严重污染环境的企业，严厉查处和打击各种破坏环境的违法行为；对辖区内的浊漳河、虹霓河、八道水、井底河流域及饮用水源保护区内的污染源要进行综合整治。同时，积极调整产业结构，转变经济增长方式，培育新的环保产业，大力发展循环经济。
二是要解决好“有人干”的问题。当前，脏乱差现象最严重的是农村，也是农民群众反映最强烈的问题。要实行乡（镇）、村、户全民联动，把环境治理工作向千家万户延伸，尤其是要广泛发动一家一户农民群众，自觉搞好生活环境清理。与此同时，各乡（镇）、村（企业）都要建立一支精干高效的环境卫生专业管理队伍，增加环卫设施，建立一套完整的环境卫生管理制度，明确分工和职责，真正形成村（企业）基层保洁员、乡（镇）环卫巡查队、县级环卫管理机构三级职责体系，强化环境卫生管理，确保城乡环境卫生各项管理工作落到实处。在治污减排中，各企业是责任主体，要按照“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁排污谁付费、谁治理谁受益”的原则，积极对工业污染源进行治理，水气声渣实现全面达标排放。列入省限期治理项目的开元矿业公司、瑞祥矿业公司、太行矿业公司、祥龙矿业公司、*焦化公司、扶贫采矿厂等6个企业要在*年10月底前进行全面达标验收。亿通铸业公司和*铁合金厂、纪兰冶炼公司、振兴冶炼公司等3家电石企业，以及其他工业污染源要加强治理力度，增加治理设备，务必在*年底全面达标验收。
三是要解决好“长效抓”的问题。改善城乡环境，决不是权宜之计，而是要着眼长远发展，长期抓的一项工作。这就要求我们不仅要治标，更重要的是治本。一方面要建立责权利相统一的责任机制。要进一步明确各乡镇、各部门、各企业对环境保护的责任，加快建立城乡环境卫生管理制度体系。各部门要按照“谁发证、谁管理、谁负责”的原则，加强业务指导和监督管理，教育和引导各类经营者积极参与和支持环境治理工作，把污水排放、垃圾堆放等环境治理费用纳入经营成本，防止出现只顾赚钱、破坏环境的现象，特别是对各种饭店、经营门面等，要按照国家有关政策规定，依法收取垃圾代运费，由经营者花钱监督，有关单位负责环境治理，做到常年有人抓、有人管，从根本上杜绝各种破坏环境的行为。另一方面，要积极探索市场化运作的投资机制。改善环境需要大量的资金投入，光靠政府投入是不够的。政府投资主要用于基础设施建设、公益设施建设。因此，我们要着力引导全社会增加投入。建设部门要认真总结过去的管理经验，按照政企分开、政事分开、养管分离的原则，抓紧研究制定我县的环卫改革方案，扩大利用社会资本，进一步提高环境建设水平。
三、全力以赴，真抓实干，确保集中整治活动取得实实在在的成效
为了打好这次环境卫生整治歼灭战、打胜治污减排攻坚战，县里专门出台了《关于在全县开展集中整治城乡环境卫生工作的实施方案》和《治污减排工作实施方案》，两个方案对这两项工作安排的已非常具体，各乡镇、各单位关键是要按照方案要求抓好落实。
（一）组织要有力。要坚持“统一领导、条块结合、以块为主、属地管理”的原则，建立起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、有关方面配合抓，各方协调一致，指挥有力，反应灵敏，运转高效的指挥系统，努力形成齐抓共管、全民参与的工作格局。各乡（镇）、村（企业）主要领导是城乡环境卫生管理和治污减排的主要责任人，分管领导是直接责任人。会后，要结合生态建设、农村饮水安全、新农村建设等工作，立即召开不同形式的会议，传达这次会议精神，对环境治理工作进行研究、部署、动员。要根据本乡（镇）、本部门、本村（企业）的实际，认真算好时间帐、任务帐，把责任分解到每个村、每一户、每个人，进一步加大组织推动力度，通过全县上下的共同努力，实现全县城乡环境的全面彻底改观。
（二）配合要紧密。集中整治涉及的部门和单位较多，需要各部门、各单位紧密配合、齐抓共管，所以大家一定要树立全县一盘棋、上下一条心的思想，工作中既要明确各自分工，又要相互配合支持。对属于本部门、本单位职责范围的事情，要积极主动地去干，全力以赴地干好；对于职责互有交叉的工作，要以大局为重，加强沟通，相互支持；对于涉及多个部门的事情，要服从指挥，步调一致，主动配合，全力解决，真正形成心往一处想，劲往一处使的工作合力。在城乡环境综合整治中，县城的环境整治工作，由建设部门和青羊镇协调解决；旅游景区与乡镇交叉部位，由旅游中心、各景区与有关乡镇协商解决；乡镇所在地的公路卫生管理权限，由各乡镇与公路段、交通局协商解决，进一步明确责任范围，形成合力，一同攻坚。在治污减排工作中，环保部门负责对企业环境违法行为的统一监督管理，要会同有关部门做好清理对象的调查摸底工作，为政府决策提供依据。同时，要加大执法检查力度，及时发现和查处环境违法问题。发改局要按产业政策，严把项目审批关，对未完成清理整顿的地方，不得安排投资计划。经贸、工商等有关部门也要积极配合支持，主动开展工作。
（三）宣传要到位。各乡镇、各部门、各村、各企业要大张旗鼓地宣传这次会议精神，宣传环境保护的重要性，号召全县人民“摒弃不良生活陋习从我做起”、“建设美丽家园人人有责”，真正达到人人关心环境、个个参与环境整治的目的。要充分发挥宣传资料、电视专栏等各层面传媒的作用，声、像、文、宣一起上，大造舆论声势，使“人人是平顺形象，个个是平顺环境”的意识进一步深入人心，使广大干部群众的文明素质进一步得到提升。要及时对环境整治中涌现出来的好人好事，及时进行表扬或表彰，反面的典型要批评曝光，表扬先进，鞭策后进，努力营造人人动手、全民参与、共建家园的良好工作氛围。
（四）督查要深入。要把环境治理工作和作风建设结合起来，强化责任，狠抓落实。县委、县政府将采取多种方式，围绕环境治理和治污减排工作重点，进行定期不定期检查，每周抽查、每月检查、季度评比。对检查中发现的问题要及时通报，限期整改；对工作不力、成效不大的单位要通报批评；对推诿扯皮、贻误工作造成不良影响的，要坚决追究领导责任和直接责任人的责任。各乡镇、各部门、各村也都要围绕自己的任务，建立检查制度，经常进行自我检查，及时发现和解决各种问题。同时，要畅通诉讼渠道，接受群众监督，让群众满意。
根据公司党委《关于印发20__年__公司“整脏治乱”专项行动工作方案的通知》精神，结合我厂实际，进一步开展好“整脏治乱”工作，实现既定整治目标，制定本实施方案。
一、整治目标
今年我厂“整脏治乱”专项行动要紧紧围绕“讲文明、树新风、建和谐”这个主题，在20__年重点治理的基础上，着力在“初见成效，形成制度”方面下功夫，抓落实。通过进一步加大“五脏五乱”（公共厕所脏、车站道路脏、饮食摊点脏、集贸市场脏、街巷院落脏及乱吐乱扔、乱贴乱画、乱排乱倒、乱搭乱建、乱停乱行）治理，到20__年底，我厂公共区域和划分管理的两水公路小叉河段环境卫生得到进一步治理；环保科环境治理有根本改观；厂区和两个文明小区的环境管理有新的加强和完善；安全文明程度得到进一步提升，实现环境更加优美、卫生更加整洁、秩序更加良好的局面。
二、整治区域及主要任务
（一）整治区域
重点整治进厂公路、划分我厂管理的两水公路小叉河段、厂区内外及周边环境、环保科环境和职工住宅区。
（二）主要任务和责任单位
1.进一步搞好进厂公路和小叉河路段卫生的反复清扫和脏乱整治，确保无暴露垃圾。责任单位：多经工作部、保卫科。
2.要采取有效措施，努力解决尾煤运输泄漏污染道路问题。责任单位：多经工作部、环保科、质检运销科。
3.厂区内外及周边环境消除乱倒垃圾、乱扔烟头、纸屑、乱贴乱画、随地吐痰现象，消灭卫生死角。责任单位：厂属各单位按卫生责任区分别落实各自责任。
4.要加强运输车辆的疏导管理，严禁乱停乱放，有效解决道路交通堵塞状况。责任单位：保卫科。
5.加强“滨江文明小区”和将要建成的“平田文明小区”的环卫保洁工作，高标准做好卫生清扫和美化绿化工作，彻底清除小区及周边入口处的暴露垃圾；杜绝小区内出现新的乱搭、乱建、乱堆、乱扔现象，使文明小区更加整洁美观。责任单位：多经工作部、居民委员会、保卫科。
6.食堂、澡堂、卫生所、公厕的环境卫生要继续加以巩固和提高，符合“两堂一所”和公厕卫生标准要求。责任单位：多经工作部。
7.下力治理环保科环境脏乱状况。年底，环保科环境要与厂区总体环境相协调。责任单位：环保科、技术科。
8.在厂区、两个文明小区等公共场所增设垃圾池、垃圾箱、文明警示牌、固定标语等。责任单位：多经工作部、宣传科、保卫科。
9.生产和辅助生产单位公共区域清洁卫生和治理跑、冒、滴、漏及边远岗位清洁卫生。责任单位：生产单位和辅助生产单位。
三、实施步骤及工作要求
（一）制定方案
1.各单位根据各自职责，制定出今年“整脏治乱”行动工作方案，于3月底交厂“整脏治乱”领导小组办公室。
2.每周四，各单位要把本周进行的“整脏治乱”行动开展情况写成书面材料，报送厂“整脏治乱”领导小组办公室。
（二）工作要求
1.厂属各单位党政工团要积极参与到“整脏治乱”工作中来，形成全厂人人关心、支持、参与“整脏治乱”行动的良好氛围。结合“讲文明、树新风、建和谐”活动的开展，推动“整脏治乱”行动进车间（科）、进班队、进家庭，提高职工群众的知晓率、参与率和支持率。
2.各单位、各部门要搞好协调配合，在厂整治领导小组的领导下，按照各自分工，落实责任，抓好本单位“整脏治乱”工作。
3.搞好“整脏治乱”的督查。由厂“整脏治乱”办公室牵头，与我厂文明生产检查一起进行，上、中旬每旬抽查一次，月底集中检查，发现问题及时督促有关单位整改。有关部门要加强与地方、友邻单位的沟通与配合，形成齐抓共管的工作局面。
一、工作思路：
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的精神为指导、以发展促稳定构建为原则，加强各项治安管理和防范措施，做好企业安全工作和创建安全单位工作。围绕我厂治安工作的特点积极开展工作，坚持“打防结合、预防为主”的方针，提高对突发事件、的防范、处理的水平，确保生产秩序的顺利进行，努力为职工的工作、生活提供一个良好的治安环境。四个思路是：一、以高昂的精神，科学的手段，创新的意识，超负荷的工作，使保卫工作适应公司经济发展进入快车道。二、隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。把公司的防火工作列为保卫工作的头等大事，重中之重，加强检查整改力度，落实责任，实行一票否决制度。三、全方位落实人防、物防、技防、制防措施，强化责任追究，与经济利益挂钩，法律面前无人情。四、强化通过“打防结合”的常抓不懈，物资流失现象有根本遏制。
二、工作目标和任务：
1、坚持预防为主、群防结合的工作思路，做好员工的安全教育和法制教育，杜绝违法、违纪行为。
2、完善厂区安全防范体系，强化人防、物防和技防的有机结合，实现全年厂区无重、特大事故发生。
3、进一步加强厂区社会治安综合治理工作，落实好各项治理防范措施，建立企业与管辖片警“110”报警系统，集中整治厂区及周边治安环境，降低治安案件发案率。
4、建立信息收集网络体系，做好信息员培训工作。加强厂区基础防范工作，增强工作的预见性和严密性。
三、具体措施：
保卫科从人防、物防、技防、制防“四个角度”入手，全方位抓好内部治安防范防火工作。加强公司生产保卫工作力度，认真贯彻落实“预防为主，管理从严，消除隐患，确保安全”的方针和坚持“谁主管、谁负责”的原则，依法加强公司要害保卫工作。
1、职工食堂窗户安装铁护栏，机加车间外部、运输科、供应科外部建立防护墙，供应科仓库门窗按要求重新更建，并按设明暗两道锁，有微机的单位、部门增设了明暗两道锁，放射性源库安装了报警器，对放射性源重新建立了档案，从使用、保管、运输、储存建立建全各项规章制度，确保放射性源的安全。
2、加强保卫人员队伍建设，积极开展安全思想教育，重点做好纪律作风建设。积极开展岗位练兵和业务培训，切实提高保卫人员素质，逐步建立健全教育培训、监督制约和考核激励机制。加强对保卫人员及其它门卫人员的督查，促使他们文明值勤，严格管理，热情服务，切实履行岗位职责。
3、积极配合公安机关开展各种专项整治活动，严厉打击一切危害人身安全和单位安全稳定的违法犯罪行为。
4、加强厂内治安环境建设：
（1）、抓好厂内的治安防范工作，开展经常性的安全大检查，消除不安全隐患，确保稳定。
（2）、落实好安全工作的各项管理制度和安全技术防范措施，加强厂区巡逻检查值班制度，隐患整改和事故汇报制度。保卫人员做到，有警必接，闻警必行，防止盗窃，破坏和治安灾害事故发生。
（3）、加强门卫管理，强化门卫值班制度，加强对外来人员和车辆管理，做到管理和服务相结合。做好厂区出入厂门制度和携物出门查验制度，确保资产和员工个人财产不发生丢失、被盗。
（4）、财务室要落实好值班值宿制度，避免出现漏岗、空岗情况的发生。
（5）、调解处理好厂区内部发生的治安纠纷，维护好厂区区的整体安全。加强员工管理，登记造册，做到情况明，底数清。
（6）、加强对员工的饮食管理，把好食品卫生进货关，就餐环境卫生关。
5、做好厂区安全防火工作，消除火险隐患
坚持部门统一领导，企业组织实施的原则。
二、工作目标
依据《*市城乡环境综合治理环境监测监管工作方案》确定的目标任务，通过广泛深入开展城乡环境综合治理工程，炳草岗污水处理厂、仁和污水处理厂规范运行，处理水达标排放；炳草岗污水处理厂消毒设施正常运行；仁和污水处理厂建成脱氮除磷设施；研究制定所有污水处理厂活性污泥处置方案并组织实施；所监管行业环境面貌大改观，达到城乡环境综合治理环境监测监管专项指挥部确定的工作目标。加强城市公共区域、街道、道路清扫保洁由城乡生活垃圾清运处理专项指挥部负责实施。
三、治理内容
（一）巩固“创卫创模”成果，强化供水排水、供气设施的维护保养，建立健全管理制度，加强从业人员培训，确保供排水、供气设施运行正常。加大应急救援建设力度，提高应急救援水平。
（二）按照城乡环境“清洁、优美、整洁”工作目标，积极开展“治脏”、“治乱”、“治差”活动，突出打好5.1前的集中突击、10.1前的推进深化和春节前的全面提升三大战役，市水务集团公司、市煤气总公司要全面清理所属区域内（含生产区域、生活区域、调压站、阀门井、输配管线等）的环境卫生，治理乱堆乱放，乱贴乱画，乱牵乱挂，清理更换破损标志标牌等。
（三）供排水管道施工，供气管道施工，供排水供气设施抢险维修时，施工单位应严格按照文明施工要求，结合城乡环境综合治理的相关要求，规范施工，文明施工，禁止乱堆乱放乱开挖。市煤气总公司、市水务集团有限公司要做好监督协调工作。
（四）按照水环境治理要求，以推动COD减排为核心，炳草岗污水污水处理厂、仁和污水处理厂稳定达标运行，炳草岗污水污水处理厂消毒设施正常运行，仁和污水处理厂增设脱氮脱磷设施。
（五）研究制定所有污水处理厂活性污泥处置方案并组织实施。鉴于我市米易、盐边、大渡口、小沙坝、清香坪等生活污水处理厂将陆续建成投产，生活垃圾处理厂接纳大量的剩余活性污泥将面临容量不够、生产寿命锐减的实际困难，按照城乡环境综合治理环境监测监管专项指挥部安排，研究制定全市活性污泥处置方案。
四、工作措施
（一）加强领导，落实责任，制订方案。市水务集团（有限）公司、市煤气总公司应建立相应的组织领导机构，结合本单位实际制订实施方案，建立日常监督检查考核制度，将城乡环境综合治理工作纳入本单位年度目标考核。实现管理常态化、制度化。
（二）加强信息沟通和资料收集报送。市煤气总公司、市水务集团（有限）公司应及时将本单位开展城乡环境综合治理的情况形成简报、信息上报。将相关治理工作资料收集整理组卷，确保城乡环境综合治理资料的完整性和有效性。
为全面高效推进农村垃圾专项治理工作，镇成立了由镇党委书记饶大义同志任组长，镇长黄胜辉同志为常务副组长，李志新为副组长，驻村班子成员及村书记、主任为成员的领导机构。领导小组下设办公室，由李志新任办公室主任，具体负责该项工作的组织实施。同时，研究制定了《__镇2015年农村垃圾专项治理实施方案》，各村根据实际制定了相应的、可操作性的实施方案。各村也相应成立了领导小组，各整治小组成立了村民理事会，负责组织、监督村小组垃圾治理工作。
为迅速掀起农村垃圾专项治理高潮，我镇于4月中旬召开了镇、村、组三级干部动员大会，各村召开了党员干部大会，村小组召开了村民大会。层层大会动员，明析意义，统一认识，各村小组刷写2条以上永久性标语条，各村悬挂宣传横幅1条，村组各设立一块宣传栏，重点宣传农村垃圾专项治理工作政策、方案、制度及村规民约。同时开展“万人规劝”行动，组织镇、村、组党员干部上户面对面宣传爱护环境，美化家园，人人有责的道。规劝不爱卫生，破坏环境的行为劝。目前为止，全镇共召开了各类会议300多次，刷写标语160多条，横幅12条，制作宣传栏80多块，上门规劝12000多人次。在群众中树立了爱护卫生、文明健康、积极向上的良好生活习惯，加强了健康教育，公德教育，增强了村民的环境意识、卫生意识、健康意识，形成了热爱家乡，美化家园的浓厚氛围。
“农村垃圾专项治理”涉及面广，任务重，我镇在动员会后对全镇10个村，70个自然村，98个村小组进行了环境卫生集中整治。主要内容为房前屋后清理，垃圾收集，卫生改厕，污水治理，河沟清理，畜禽圈养，村庄绿化。对交通主干线、重点村庄、水域河流沟渠等严格按照县考核标准进行全面整治。做到不留死角，不见垃圾，不嗅臭味。整个环境卫生整治工作共出动了机械800多辆次，民工6000人次，清运垃圾600多车，投入资金60多万元，奖励资金20多万元，形成了大整治，大会战的格局。西坪村新建小组原是典型“脏乱差”村庄，这次通过集中整治，面貌焕然一新。
农村垃圾治理中，我镇坚持以点带面，整体推进。全镇各村选择1—2个新农村建设后的村庄作为环境卫生治理示范点。书记、镇长各抓1个点，每村各抓1个点，全镇共12个点。每个示范点明确了一名班子成员挂点、村书记具体负责。高标准、严要求、彻底治理，让当地老百姓感受环境治理后的好处，让老百姓现身说法宣传环境治理工作，带动周边村庄老百姓积极参与到环境整治工作中来。
农村环境卫生治理，贵在坚持。为确保工作常态化开展，我镇制定了一整套保障措施。
1、严格责任追究。实行班子成员包村、村干部包组，党员包户，保洁员分段分区域负责，每个阶段的工作做到有布置、有安排、有落实、有督查、有通报。对工作不力、消极怠工的班子成员通报批评，村干部严格问责。
2、强化经费保障。按照“全民共建、村民自筹、村委会出资、政府帮扶”的原则，全镇共投入资金200多万元。其中：集中整治60多万元，设备设施建设48万元，环境卫生承包费用70万元，政筹宣传，宣传栏制作等费用22万元。资金来源：镇政府出资100万元，村委会筹集40万元，村民自筹60万元。
3、合作双赢。我镇与__县优美环境工程有限公司签订了合作协议，费用70万元承包给该公司负责，今后环境
卫生常态管理。我镇与__县优美环境工程有限公司合作：一是节省资金30万元；二是减轻工作环节和压力；三是统一了管理，克服了管理难、难管理的问题；四是避免了保洁断链现象；五是解决了保洁员安全问题，该公司统一帮保洁员购买安全保费。4、建章立制。建立了理事会工作职责、保洁员工作职责、环境卫生管理制度、垃圾清运制度、“门前三包”制度和检查评比制度，有力确保农村垃圾处理制度化和常态化。
5、严格督查考核。实行一周一督查、一月一调度、一季一评比、一年一总结的考核机制，同时发挥理事会的作用，对农户规劝，保洁员管理，发现问题及时解决问题。镇领导小组也定期对保洁公司的工作进行监督、检查，对存在的问题提出整改意见，整改不到位的进行5倍以上的处罚，做好的给予奖励。
1、资金紧缺问题。全镇投入200万元，特别是村委会运转比较困难。
2、垃圾清运问题。我镇面广、线长、全镇10个村，70个自然村，128个村小组，垃圾清运量大，因各地无垃圾中转，只能就近运输到县垃圾中转站，但与部分中转站难协调。
3、群众环保意识还不高，有待进一步提高。
4、部分村庄房屋破旧，无人居住，整治不彻底。
1、进一步加大宣传引导力度。结合“万人规劝”行动，开展小手牵大手活动，通过学校教育学生来引导和带动家长自觉卫生秩序，维护环境卫生，监督和践行环境卫生治理工作。
环卫处年终总结范文一
为了响应市委市政府的号召，为了把我们漂亮的城市打扮得更加靓丽，为了提高我们绿都每个市民的生活质量，我在20XX年做了以下工作：
一、爱岗敬业，孜孜不倦。随着市场经济的不断深化，社会就业远远不限于“七十二行”，而且早已不分什么“三六九”等，尤其是我们环卫工作早已被世人公认为“神圣”的职业，人们还送给我们一个高尚而文雅的名字---城市美容师。作为环卫工人的我们非常骄傲，同时我们也感到了责任之重大。
为此，我们必须要立足本岗，敬岗爱业，以自已的工作为自豪，在心灵深处珍爱这个行业，让我们把真爱化作无穷的力量，孜孜不倦地耕耘在环卫事业这片沃土上，用我们的辛勤汗水，涤荡大街小巷中的污泥浊水;用我们勤劳双手，描绘城市社区的巷道角落!
二、从我做起，踊跃奉献。人人皆知，环卫工作是辛苦的，是需要付出汗水、力气和爱心的。在他人依然沉睡于梦乡之中，享受着家庭温暖和天伦之乐时，冬日里我们悄悄地爬出热被窝，走出温馨的家，踏上冰冷的街道，在路灯瞌睡的目光下，顶着刺骨的寒风，去清理马路上的积雪、冰块，一锹锹，一镐镐，双臂飞舞，辛酸自知，尽管寒风凛冽，但我们却大汗淋漓;夏日里，我们在烈日下，在风雨中坚守自己的岗位，别人可以打着花折伞，穿着美丽的超短裙悠闲地走在大街小巷上，我们都只能穿着工作服，忍着酷暑，用条帚一下下清扫马路上的脏物，用铁锹一锹锹端走清理出来的垃圾;在春风中，在秋雨里我们环卫工人的身影始终活动在大街小巷中，为了环境的清洁，为了他人的生活安乐，我们默默地奉献自己的真心和爱意，当阳光明媚，人们走在清洁干净的街道上有说有笑时，我们的心里甜甜的，象是六月里喝了冰水一样痛快，人们的笑脸就是对我们的环卫工人最高的褒奖!
三、用我们的真情，换取美好的明天。让人们能生活、工作在清洁干净的环境里是我们环卫工人的目标。当人们清晨喝完一杯豆浆，拿起公文包走上工作岗位时，清洁干净的街道会使你心里舒爽的，这种心情会让你一天工作起来有兴致、有干劲、有奔头;当人们晚上结束一天的工作，吃完晚饭同家人一起散步在清洁干净的大街小巷时，会使你心里自然也是爽爽的，这种心情会让你放松一天的疲倦，愉快地、高兴地开始享受家庭的温馨，感受天伦之快乐。不让环境的脏、乱、差影响人们的正常生活和工作，我们环卫工人就是再苦再累也是值，在座的各位心里都是这个念头，同时我们都在为这个目标而辛勤工作在自己的岗位上，在物质和精神高度文明的今天，我们环卫工人的地位也在逐渐升高，人们对我们的工作都日渐认可，我们有千万个理由相信：用我们的真情，一定会换取美好的明天!
我将继续以“美化环境，提高市民生活工作质量”为已任，在平凡而神圣的环卫岗位上默默耕耘，无私奉献，给市民营造一个舒适的生活、工作空间，给人们换来一个清洁，环保，健康的明天!
环卫处年终总结范文二
今年，我处在市委、市政府、社会各界的亲切关怀和市建设局的正确领导下，以创建“五型机关单位”、开展“保持共-产-党员先进性教育活动”为契机，紧紧抓住创建省级卫生城市这条主线，立足本职，扎实工作，使我市环境卫生管理工作迈上了一个新台阶，受到上级领导部门的充分肯定和广大市民的一致好评。
回顾一年来的工作，基本情况总结如下：
一、加强日常管理工作，提高环境卫生质量
1、加大内部督察力度。实施有计划、有步骤、有落实的督察办法，坚持做到日日有督察、月月有考评。在具体工作中，对每次发现的问题，详细记录、及时反愧限期整改、当月兑现奖罚。今年，共计督察249次，发现各类环卫问题4000余个，其中督办570次，总扣款13889元，总奖励10570元。推行了城市环境卫生管理日报、周报和环卫举报有奖制度。进一步落实了市区环卫工作责任，并通过45期的《城市环境卫生》简报和10期的《督察通报》，及时向上级领导及创卫相关部门、新闻媒体进行反映。
2、加强清扫、保洁、垃圾收集和清运管理。严格按照路面等级管理的要求，把城区350余条、面积约400万平方米的六米以上道路，根据路段的繁华程度、人流、车流量的大小及环卫设施配置情况，进行“定等级、定路段、定标准、定人员、定处罚”的细化管理，设立环卫监督岗,建起环卫人员人事管理电子档案;给全体清扫、保洁人员制作“环卫监督牌”，落实《道路清扫保洁“六净”、“六无”、“六不准”守则》。今年累计接管新建、改造巷道20余条，新增清扫面积50万平方米，新增卫生人员110名。
从6月份开始，我市第一辆环卫吸尘车投入使用，机械化清扫面积达20万平方米。4月下旬至10月上旬，对城区主要道路每天安排洒水车进行降温除尘。统一清运车辆标志、美化车容、购买保险、办理通行手续，规范了清运时间。在解放路步行街成功实行了垃圾袋装化管理。今年共计处理生活垃圾17万吨，做到日产日清、卫生填埋。
3、规范管理、落实责任、严管重罚。工作安排上，要求下设四个环卫所上午重点抓卫生，下午重点抓处罚，夜间轮留巡查，实行24小时管理，不留空挡，全面落实责任;主要街道坚决制止随地吐痰、乱扔杂物、乱泼污水等不文明、不卫生的行为;严格规范建筑垃圾、工程渣土清运、处理环节。落实《环卫监察人员“八要”、“八不”守则》、《建筑垃圾及渣土管理八项禁令》等有关规章制度，层层签订工作承诺责任书，并要求全体管理人员着装整洁，持证、挂牌上岗，按照建设厅《关于进一步加强城建监察队伍建设管理工作的通知》(陕建发[20xx]98号)要求，遵循一敬礼、二亮证、三帮助、四讲理，最后再处理环节，做到热情服务、文明执法。今年共计办理建筑垃圾准运手续700余份，与建筑工地签订卫生责任书50余份，纠正、处罚随意抛撒渣土、乱倒建筑垃圾等不文明行为3000余次。
4、加大垃圾处理收费工作力度。年初，对城区各收费对象进行详细如实摸底统计，建立了收费管理系统，印制了收费和创卫宣传标语，申请出台了*市车辆生活垃圾处理费征收办法，严格收费标准，杜绝“人情”收费;明确市区各环卫部门的收费范围，保证了垃圾处理收费工作的正常进行。今年共计收取生活垃圾处理费150余万元。
通过强化日常、长效管理，基本做到了“三个一样”，即突击检查与平时一样、上级来人与平时一样、白天和晚上一样。在搞好自身工作的同时，加强对榆阳区各环卫部门的指导、监督和检查，通过环卫协会做好与12个县区环卫部门的业务工作联系。
二、加大宣传力度，提高市民的城市意识、环卫意识
今年共组织各类宣传40余次。其中，《陕西省城市市容环境卫生条例》、建设部《城市建筑垃圾管理规定》、《*市市区车辆生活垃圾处理费征收规定》的实施，我处及时组织学习，印发相关资料，召开新闻会，出动了宣传车辆，设立宣传点，悬挂了宣传横幅20余条;并通过*市环境卫生协会、*环卫网以及电信、移动、联通公司的短信息等媒介进行宣传。先后深入*中学、苏州中学、星元小学等学校，开展以“摒陋习，树新风，做文明市民，创卫生城市”为主题的宣传活动;9月中旬组织了“让世界清洁起来”——国际性环境卫生宣传活动;10月下旬成功举办了庆祝*市第三届环卫工人节活动。通过系列的宣传教育，使广大市民的城市意识、文明意识、环卫意识明显提高。
三、扎实开展环境卫生综合整治活动
根据市政府、建设局20xx年市容环境综合整治工作的安排意见精神，与公安、工商、市政、园林等联合行动，对市区主要街道破坏环境卫生的不文明行为，以及沿街门店“四包两禁止”责任制的落实情。
环卫处年终总结范文三
今年以来，我处围绕市委市政府工作大局，按市城管委工作指示，以“迎青运 美福州”为工作重点，全面强化了各项道路清扫保洁措施，全力推进青运会环卫基础设施建设。现将今年环卫管理工作情况汇报如下：
一、全面加强清扫保洁工作，提升环境卫生水平
(一)认真组织青运会环境卫生保障工作。
3月起我处按照执委会要求先后拟定了《青运会城乡环境综合整治工作方案》、《流动公厕保障工作方案》、《海峡奥体中心、青运村垃圾清运工作方案》等多份方案，最后整合文投公司内场保洁方案，形成《第一届全国青年运动会环境卫生保障方案》、《青运会环境卫生保障演练方案》。9月中旬开始，我处按青运会执委会安排陆续对青运会主会场安放流动公厕并聘请公司保洁员对流动公厕进行保洁，共安放73座流动公厕并已投入使用，配备吸粪车2部。指导仓山区环卫处、文投公司做好奥体周边道路卫生保障工作、场馆垃圾外运工作和场馆保洁工作。
(二)加强道路清扫保洁精细化作业
一是认真落实道路清扫保洁标准量化管理，规范人员在岗作业。主要街道清扫保洁时间不低于19小时，一般街道清扫保洁时间不低于16小时。7月16日起，市环卫处每天安排两个检查组分上下午对各区道路清扫保洁情况进行检查评分，每周检查道路1-200多条次。9月起重点加强对市区“五点一线”区域道路卫生、公共设施管理(公厕、转运站和果皮箱管理)、环卫车容车貌和内河管理的专项检查。
二是强化日常保洁监管，通报检查结果，落实奖惩制度。今年以来我处严格按照《福州市道路清扫保洁管理检查考核办法与导则(试行)》和《福州市关于道路清扫保洁作业质量考核奖惩规定(试行)》，做好道路专项检查、环境卫生绩效评估检查和文明城市专项督查。至9月底，共检查道路7000多条次，公厕1100多座次、转运站800多座次、垃圾运输车5800多辆次、内河800多条次，下发《福州市道路清扫保洁管理检查通报》26期，《环境卫生绩效评估检查情况通报》18期。针对检查中存在的问题，及时通知各责任公司进行整改，7月起加大处罚力度，对当月评分排名在后三位的街(镇)和保洁公司进行通报批评，扣保洁公司当月经费5万元(原扣2万元)。下半年我处不断加强市场化监管，完善管理制度，先后拟定了《福州市道路清扫保洁市场化运作招标管理暂行规定》、《福州市道路清扫保洁质量标准与检查考核办法》上报委审定。
三是强化路面机械清扫和冲洗作业。 7月16日起要求各区环卫处、各保洁公司所有机械作业车辆全部投入到道路机扫与冲洗作业中，大型车辆全部安排在二环路以内路面作业。 9月15日起，各区、各保洁公司所有驾驶员取消休假全员上岗，水车、扫路车全部上路，认真落实每日“一冲洗、一降尘、两机扫”作业，重点加强对市区主干道、高架桥、快速通道及窗口地区，特别是重点加强青运会“五点一线”道路机扫和冲洗保洁工作。
(三)开展“五点一线”环境卫生专项清理大整治活动。
一是开展“迎青运 促保洁”百日卫生整治活动。分阶段对城中村、城乡结合部及城区道路两侧空地、边角的卫生死角进行全面清理，全市环卫部门8-9月份采取拉网式对全市卫生死角进行检查，清运居民家中清理出来的旧家具、杂物等大件垃圾，消灭卫生死角，共计清运垃圾5000多吨。10月7日起，各区环卫处开展第二阶段专项清理整治活动。组织人员队伍重点围绕青运会“五点一线”，进行一一排查、清理。
二是开展全市环境卫生大整治志愿者行动。3月6日组织开展“榕城守望，为爱通行”学雷锋志愿服务活动。9月16日，全市环卫部门在仓山区螺城路延伸段和晋安区新城体育馆，组织志愿者600余人开展环境卫生大整治行动。活动清理道路空地上的暴露垃圾、沙土、绿化带死角及杂草等，共清运垃圾20多吨，同时加强活动宣传报道，营造“迎青运 美福州”的良好氛围。
三是加强火车站周边环境整治。春节前针对火车站周边环境卫生差问题，我处严格督促责任保洁公司对火车站周边环境卫生进行全面整治。对火车站北广场周边保障较到位的扫地王保洁公司给予全市通报表彰;对火车站南广场卫生保障不到位的玉禾田公司给予黄牌警告、处5万元罚款并全市通报批评，责令限期整改到位。晋安区环卫处和玉禾田保洁公司增加了该区域清扫保洁人员，并加强了区域路面保洁和垃圾清运。经整顿，火车站周边环境卫生状况有显著改观，同时我处于今年春运期间在福州火车站南、北广场各设置10座单体移动公厕，按期在1月中旬全部安置到位。青运会前，对火车站周边保洁经费进行提升，并设置固定公厕一座。
(四)加强垃圾运输车专项整治工作。
一是要求垃圾运输车辆和箱体要保持完好无破损，车容干净，车辆箱体加罩运输;落实垃圾运输车污水排放和洗车要求，污水必须定点排放，净车出场。二是加大检查力度，严管重罚。组织各区车队每周三次以上的设卡检查，共检查了54次，对5839车次进行检查，共查违规车辆129辆，责令违规车辆立即整改，绩效考评中严格扣分，并对相关的责任人予以经济处罚。三是加强督促完成垃圾车辆和箱体的更新任务，避免污水滴漏。
(五)加强内河保洁工作。
加强全市68条河道的河面保洁(未列入管理河道按市政府职责分工由属地政府负责)，重新制定《福州市城区内河卫生保洁管理考核办法》，确保内河保洁员在岗在位，保洁员文明作业。加强市管河道的机械作业和监督管理，为提高保洁效率，在晋安河和光明港引入机械保洁船对主航道进行清漂作业。通过全面落实精细化管护，在年考评中，10条市直管河道保洁效果理想。
(六)做好重大活动保障工作和抗台救灾期间环境卫生保障
全力做好春节、国庆、海丝博览会、中华龙舟大赛和全国卫生城市复查等节日活动保障工作。做好抗击第13号台风“苏迪罗”工作和灾后恢复工作。组织各区环卫处、各保洁公司环卫职工对灾后全市道路卫生进行突击清理，9日-14日全市7000多名环卫工人每天全员出动，突击清运城区垃圾，共清运生活垃圾3万吨左右;组织了近10000人次突击队员，出动铲车、垃圾运输车、水车、农用车等车辆1900多辆次，约清运淤泥、杂物等9000多吨。
二、大力推进环卫基础设施建设，保障青运会顺利召开
在市领导的高度重视下，今年我处全力落实环卫基础设施建设和改造提升工作，以青运会为契机，推进我市环卫基础设施水平上台阶上档次。
(一)完成今年环卫设施采购任务，确保青运会使用。按计划安排，完成45座单体移动公厕、4座厢式移动公厕、1座车载式移动公厕、2辆吸粪车、2辆压缩车、 1000只果皮箱和41辆玻璃钢垃圾板车的采购。公厕和果皮箱均在青运会开幕前全部安装到位。
(二)分批提升改造部分环卫设施。市、区环卫部门从8月份开始，用两年时间计划完成提升改造24座转运站、80座公厕，完成更新79辆垃圾运输车、104个箱体。青运会前与景观不协调的13座垃圾转运站，先行进行美化围挡，并对环卫管理的公厕进行全面整修、清掏化粪池、清洁公厕内外卫生。今年完成情况如下：
1.改造提升9座转运站(鼓楼区改造3座、台江区改造2座、晋安区改造4座)。
鼓楼区天泉转运站土建已完工、设备正重新挂网采购。甘洪转运站已完成并投入使用，杨桥西转运站正在施工。台江区改造提升2座垃圾转运站项目，现正在进行政府招投标的前期准备工作。晋安区西庄站、后山站正安装设备。宦溪、鼓岭转运站正在进行前期准备工作。
2.改造提升公厕56座。鼓楼区计划完成11座公厕改造提升工作，其中7座已开放使用，另4座公厕正在施工建设;台江区拟改造提升公厕10座;仓山区17座;晋安区8座;马尾区已改造提升公厕11座。
3.更新垃圾运输车36辆。目前鼓楼区已购置垃圾车14辆，台江区已购置垃圾车3辆，仓山区已购置垃圾车4辆，晋安区已购置垃圾车25辆，共46辆。
4.更新集装箱体36个。目前鼓楼区已购置集装箱体18个，台江区已购置集装箱体3个，晋安区已购置集装箱体40个，仓山区已购置集装箱体28个，共89个。
5.青运会前垃圾转运站设置围挡。鼓楼区甘洪垃圾转运站采用砌封闭式砖墙进行围档，现已完工投入使用。台江区同德转运站工程已进入收尾阶段，鳌峰一转运站的高墙围档，将结合转运站改造提升工程一并进行。仓山区玉兰、首山、金桔、黄山4座垃圾转运站已完工。晋安区围挡美化连洋、南湖、西庄、后山4座垃圾转运站。马尾区亭头、闽安2座垃圾转运站已完工。
(三)推进大型地下垃圾转运站、环卫停车场等项目建设。
1.根据市政府文件及市城管委与市规划局会议精神，鳌峰地下转运站工程项目规模由原计划的每天转运垃圾1000吨缩小为500吨，同时结合洋里环卫停车场建设一座1000吨规模地下垃圾转运站。我处已委托设计单位对鳌峰地下垃圾转运站建设用地方案进行了修改优化，并利用洋里环卫停车场地块资料进行了洋里大型地下垃圾转运站建设布局预研。我处现正与市规划部门协商办理选址用地手续。三江口、牛岗山地下垃圾转运站建设前期工作正在协调推进中。
2.三环高架桥下环卫临时停车场建设工作，目前市政府已批复，正协调市交建集团落实。
3.协调市建委、市财政局，市城乡建总推进光明港水上垃圾码头建设，方案将上报市政府，等待批复。
三、加强垃圾处理费征收工作，推进收费方式改革
年城市生活垃圾处理费征收工作按照处年初工作目标开展工作，到9月底全市共征收垃圾处理费5967万元。重点完善收费方式的调整方案，收费人员的培训及制度的进一步完善以及制定杜绝收费人员自由截量收费行为措施等方面做好工作。目前，几项工作已基本完成并已上报城管委。
(一)按照杨益民市长在市城管委调研工作中提出的“调整垃圾处理费征收方式”的要求，今年主要做了以下前期准备工作：①调整并上报《机关企事业单位、学校、医院、经营性场所等单位缴纳生活垃圾处理费与自来水费捆绑方式征收的可行性方案》;②做好调整收费方式的宣传工作;③加强了与市自来水公司的协调，做好水务收费系统的改造提升;④按方案要求组织市、区、街(镇)，按自来水提供的水表户号，对缴费单位开展全面的缴费核定工作。按时间节点要求，10月11号前已完成近800户的核对工作。
(二)建立全市垃圾处理费应收、实收基础资料。按审计要求在全市组织力量对所有生活垃圾处理费征收对象开展全面摸底，建立完善的收费档案，解决漏收、欠收的问题。该项工作将在年底完成。
四、推进垃圾收运市场化和内河保洁市场化工作
(一)鼓楼区根据市委、市政府的要求启动温泉、华大、水部三个试点街道桶装后压垃圾收运市场化公开招标工作，年1月进行招标，由上海东飞有限公司中标。3月23日，鼓楼区召开温泉街道垃圾收运市场化试点工作协调会，正式开始垃圾收运市场化交接。4月13日，开始在华大街道进行市场化交接。5月16日，顺利关停东浦临时压运点。目前，温泉、华大日收运量均在55吨/日左右。
鼓楼区垃圾收运市场化作业后，街道生活垃圾全部桶装化密闭运输，提升了垃圾清运机械化作业程度;降低了工人劳动强度;扩大了垃圾收集和转运站的服务范围。
(二)加快推进10条市直管河道保洁市场化试点运作。目前，考核办法和实施方案已确定，市政府已专题研究过，正在按纪要精神与市财政就市场化经费控制价和进一步提高保洁员工资问题进行对接，预计11月份可启动招标程序，力争在年底前完成招标工作。
五、深化作风建设，全面提升环卫队伍管理水平
(一)抓好党建工作。一是落实市城管委机关党委部署的各项工作，做好今年度处党建、精神文明工作意见安排以及政治学习、处中心组学习计划等，组织开展各项党建学习、活动等。制定《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》学习活动方案并组织开展工作。组织开展“争做四有好干部、勇当跨越急先锋”。“作风建设年”、“学习宪法、遵法守法”主题宣传、 “强素质当先锋”活动等。二是加强党风廉政建设。组织全体人员学习《作风建设永远在路上》，组织全处党员上党课、参观历史人物勤廉馆、林则徐廉政展等。认真结合我处实际，制定落实 年廉政风险点防控措施，严格抓好春节等重大节日廉洁过节工作。
(二)深入推进政风行风建设，创建文明单位。一是深化作风建设，制定落实本处《福州市环卫处关于机关作风建设的实施方案》，强化考勤纪律和“吃空饷”自查自纠工作。二是积极开展工会活动和文体活动。组织开展好本处“道德讲堂”活动。如组织本处女职工开展“三八”妇女节春游踏青活动，开展向“两癌”母亲捐款活动，参加母亲节“为爱奔跑 ”活动;与光大银行工会联合开展环卫工人困难救助活动并开展相关文明创建。三是开展劳动竞赛。7-9月开展“迎青运 美家园”全市清扫保洁技能劳动竞赛。四是切实关爱一线环卫工人。开展两节慰问、夏送清凉等活动，为各级劳模、困难职工、一线环卫工人发放价值21万余元慰问金和慰问品。做好金秋助学、医疗互助、困难救助、公租房申请等活动，减轻环卫工人实际困难。积极配合市总工会为全市4000多名一线环卫工人发放保暖衣，联合“交通之声”栏目组发放1000份爱心早餐等。落实公租房申请工作，今年50位一线环卫工人分配到名额，现正办理入住手续。
(三)加强环卫宣传工作。参与海峡都市报“舒心过大年”系列策划，对节前环境卫生保障工作进行配合宣传。3月6日组织开展“榕城守望，为爱通行”学雷锋志愿服务活动，提升市民保护环境卫生的意识。配合市城管委开展五一节前环卫工作系列宣传。制定年环卫专题宣传广告投放方案、上报全国青运会环卫志愿者工作方案，做好青运会“党员志愿者”、“城市环境治理志愿者”征集、登记、汇总。配合省、市8家新闻媒体采访报道我市城市工人休息室建设管理工作情况，获得市各级领导肯定。
市环卫处20xx年工作思路
20xx年我市环卫管理工作将继续以创建“清洁城市、美丽福州”为主要目标，按照省、市领导对省会城市环境卫生工作的要求，立足敢为、能为、有为，全面加强道路清扫保洁监管，完善环卫工作市场化机制，提升环卫基础设施建设水平，以提升城市环卫管理水平，实现环卫事业跨越发展。
一、加强道路清扫保洁监管力度，推行环卫精细化管理。
(一)强化和完善检查监督机制。加强日常监管和考评，维护市场化作业效果。严格按照《福州市道路清扫保洁管理检查考核办法与导则(试行)》、以及环境卫生绩效评估考核标准，加强对各保洁公司日常作业质量的考核与监督。按照《福州市关于道路清扫保洁作业质量考核奖惩规定(试行)》落实奖惩措施，建立保洁企业退出机制。
(二)继续重点加强车容车貌检查力度，做好运输车和厢体的维修更新。继续组织各区环卫处车队整治垃圾运输车运行中存在的问题，杜绝滴洒漏现象回潮。对老旧运输车和厢体实行分批更新到位。
(三)继续加强机械清扫冲洗作业，确保市区主要道路、人行道、天桥机扫冲洗到位，强化特殊时段和重点部位的卫生保洁。要求各保洁企业充分投入机械车辆作业，提升道路卫生水平。各区安排督查人员跟踪检查水车、扫路车作业情况，对违规和作业不认真的驾驶员进行处罚。强化对重点路段、重点时段和特殊情况下的清扫保洁，消除断档现象。
(四)完善市场化监管机制，探索环卫“第三方”监管模式。参考兄弟城市环卫管理先进经验，创新监管机制。制定完善招标管理办法、环卫作业服务监管规章制度和环卫作业市场的监督机制等。吸收试点经验，完善垃圾收运市场化机制;完善服务市场的准入和退出制度、行业内的中介制度等，制定和完善市场监管相关法规政策。
二、推进环卫基础设施设备建设。
(一)20xx年将继续重点推进鳌峰、洋里两座地下垃圾转运站建设项目，做好三江口和牛岗山两座大型地下转运站建设的前期工作。推进光明港环卫综合码头、鼓山洋里环卫停车场、三环高架桥下停车场和光明港环卫停车场建设。
(二)加大转运站、运输车辆、公厕更新改造力度。按照杨市长相关指示，加大督促协调力度，促进各区分年分批落实市区垃圾转运站提升改造，垃圾车辆、集装箱体更新任务。20xx年计划提升改造15座转运站(台江区2座、仓山区7座、晋安区6座)。计划完成提升改造24座公厕(鼓楼区7座、台江区11座、仓山区4座、晋安区2座)。计划更新垃圾运输车43辆(台江区6辆、仓山区14辆、晋安区23辆)。计划更新垃圾车箱体68个(台江区12个、仓山区16个、晋安区40个)。
我处将继续加大督促力度，并对各区改造提升计划落实情况进行检查，如有达不到改造提升标准的，将要求相关区及时整改到位。
(三)积极与内河指挥部沟通，协调尽快完善内河保洁配套设施如垃圾上岸点、垃圾转运站等的建设，以解决垃圾上岸转运的困难。
三、推行内河保洁市场化
全面推行内河保洁市场化运营。在10条市直管河道完成市场化试点招标工作后，按照新修订的《福州市城区内河卫生保洁管理考核办法》，对推向市场的河道进行管理考核并落实奖罚。及时总结市场化经验，在各区内河管理部门负责保洁管理的河道中逐步推开保洁市场化运作。计划68条纳入日常保洁管理的河道在20xx年全部实现保洁市场化运作。
四、完善垃圾处理费征收工作体制
一是按方案时间节点，推进征收方式的调整工作，将机关、企事业单位、商业等单位缴纳垃圾处理费的方式实行与居民住户缴费方式同步，争取在20xx年上半年全部缴费单位实行与自来水费捆绑收费。
二是继续完善基础资料的建档工作，争取在上半年将全市的应收、实收、欠费资料全部建档。
三是完善收费制度，杜绝自由裁量行为。
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一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，围绕县第十二次党代会提出的“建全省经济强县，创全国旅游名城”目标，按照“创新机制，上下联动，法德相济，疏堵结合，标本兼治，重点突破，整体推进”的工作思路，积极探索城市管理长效机制，通过动员社会各界和全县人民的积极参与，努力构筑和谐平安，为奋力跻身全省发展第一方阵，早日把建成全省经济强县和全国旅游名城营造良好的发展环境和人居环境。
二、创建目标
按照省、市创建工作部署安排，结合我县实际，提出近期我县创建目标是：
1、继续保持江西省卫生县城称号，年争创全国卫生县城；
2、年创下江西省第四届文明城市称号，年争创全国文明城市；
3、继续保持省园林城市称号，年争创全国园林城市。
三、创建标准
创建的具体内容和标准，工作目标由相关单位制定并分解下达各成员单位：
（一）创全国卫生县城标准
领导重视、制度健全；健康教育、广泛深入；环境优美、设施完备；环境保护、措施有力；公共场所、整洁卫生；食品卫生、管理严格；卫生防疫、扎实有效；单位卫生、常抓不懈；广泛宣传、全民参与。
（二）创全国文明城市标准
经济社会发展，环境整洁优美，社会秩序优良，服务工作优质，基层社区文明，文化事业繁荣。
（三）创全国园林城市标准
组织管理到位，规划设计先进，景观保护明显，绿化建设达标，园林建设良好，生态建设有效，市政建设合规。
四、组织领导
为切实加强对市容环境整治工作的领导，根据整治工作内容的需要，成立县市容环境整治工作领导小组：
领导小组下设办公室，负责收集、汇总各整治小组整治情况，由占曼卿同志兼任办公室主任。
（二）下设8个整治小组
1交通秩序整治小组：
五、整治内容和责任单位
（一）基础设施建设
1加强城市道路建设，减少断头路，使城市交通循环有序。完成博士大道东西延伸，启动三清大道东拓西延，加快大道建设，完成武安路改造规划（建设局牵头，规划局、国土局、房管局、冰溪镇配合）。
2完善城市配套设施。（1）完善公共卫生设施。新建1-2座垃圾中转站，添置一批垃圾屋、垃圾筒和垃圾清运车等（环卫处负责）；（2）对县城主要道路破损和人行道花格板、阶沿石破损进行修复，对下水道堵塞进行疏通（城管局负责）；（3）对城市道路路灯进行全面检修，亮灯率达97%以上（供电公司负责）；（4）对县城主要交通路口设置红绿灯，保持道路各种交通标识明晰（交警大队负责）；（5）完成东门农贸市场建设（市场管理局负责）；（6）规划建设一个大型停车场（规划局、建设局负责）；（7）逐步将洗车场所从城中向城郊结合部转移（城管局牵头，规划局、国土局、冰溪镇配合）；（8）逐步疏通沿河B、C、D区下水道（房管局负责）。
3加大里弄小巷硬质化和亮化。对新开发城区，城郊结合部要采取政府投一点，受益者出一点，市场运作一点的筹资办法，“百日大会战”期间要加快里弄小巷硬质化步伐，使里弄小巷硬化率达95%以上（冰溪镇负责）。
4进一步加大园林绿化工作。对县城绿化设施进行改造和建设，增加县城绿化面积和提高绿化品位；加强对公共绿地、公园、绿化带的管护；10月后对县城主次干道进行苗木补植，请绿化设计公司对县城整体绿化美化进行高标准设计（园林局负责）。
5加大城市亮化投入。对公园、公共场所各种景观灯进行一次全面检修，确保亮灯率达95%以上；要求沿三清大道、人民大道、怀玉大道、滨江大道、金山大道等主干道边主要单位、宾馆、酒店必须安装各种霓虹灯、反射灯、轮廓灯等；“百日大会战”期间，抓好人民路以东至三清广场亮化美化试点，下步请专业公司对整个县城亮化美化进行高标准设计（由建设局牵头，城管局、规划局、供电公司配合）。
（二）市容环境卫生整治
6整治县城主要街道和公共场所卫生，实现“五净”，即马路路面干净、人行道路面干净，交通隔离带和阶沿石干净、绿化带、公共设施干净，垃圾（池、屋）筒等环卫设施干净（环卫处负责）。
7机关单位全力开展爱国卫生运动。机关单位环境卫生保洁制度健全并落实到位；做到室内窗明几净，物品摆放整齐，室外无卫生死角，无不干净阴阳沟，无污水横流，无乱堆乱放；庭院各种车辆摆放整齐，绿化美化好，品位高，做到四季常绿，三季有花；沿街单位要做好“门前三包”，彻底清除本单位及所属单位房屋墙上“牛皮癣”；有条件单位要安装霓虹灯、轮廓灯、反射灯等；社区居民楼各种设施齐全，无乱堆杂物，内外环境卫生整洁，无“牛皮癣”（机关工委牵头，妇联、团委、冰溪镇配合）。
8开展整治县城所有部门、单位“门前三包”、“门内达标”活动（城管大队负责）。
9整治建筑工地。加强工地管理，所有工地要按标准围档作业并符合安全生产要求，严禁工地带泥车辆进出城区，规范建筑材料堆放，及时清理建筑垃圾（建设局负责）。
10整治不规范饮食店、美容美发店（卫监所牵头，公安局、工商局配合）。
11整治农（集）贸市场卫生秩序（市场管理局负责）。
12整治流动摊点、店外经营（城管大队负责）。
13整治夜市卫生秩序（城管大队负责，交警大队、卫监所、工商局配合）。
14整治不文明、不健康的广告牌、店牌（工商局牵头，城管大队配合）。
15整治校园周边环境（公安局牵头，城管大队、教育局、文广局配合）
16整治“三室二厅”营业时间，减少噪音污染（文广局牵头，公安局、工商局、环保局配合）。
17整治冰溪河，打捞河面漂流物，保持水面干净（水利局负责）。
18整治武安山森林公园环境，营造一个市民旅游、休闲、健身良好环境（林业局负责）。
19整治里弄小巷、城郊结合部环境卫生（冰溪镇负责）。
20整治小区环境卫生（房管局牵头，各物业公司负责）。
21严厉打击乱搭乱建违法行为（县规划局、国土局负责）。
22整治各乡镇所在地、主要村居环境卫生（各乡镇负责）。
23打造三清大道（糖酒大厦——柳洲路口）、人民大道（博士大道路口——大街）两条严管街（交警大队牵头，城管局、工商局配合）。
24在日景小区打造旅游美食一条街（旅游局牵头，工商局、卫监所配合）。
25在符合规划设计情况下，打造——三清山沿线冰溪镇、四股桥乡、双明镇、紫湖镇四个乡镇集生态、旅游、休闲为特色农家乐（规划局牵头，旅游局、林业局、公路局、环山公路管理处、四个乡镇负责）。
26打造新建南路（糖酒大厦——工行）特色街（创建办牵头，城管局、交通大队、工商局、商务局负责）。
（三）交通秩序整治
27整治人力三轮车乱行、乱停、乱放、乱载、乱闯“五乱”现象（城管大队负责）。
28整治长、短途客运车辆、出租车、公交车不规范载客现象（交警大队、交通运管所负责）。
29整治各种车辆乱停乱放、规范车辆停放秩序（交警大队、城管大队、运管所负责）。
30整治车辆带泥、货物泄漏污染街道现象（城管大队负责）。
31整治在主干道人行道上进行防盗门窗、钢筋、铝合金加工、收购废品等影响行人行走的店铺（城管大队负责，工商局、供销社配合）。
32整治街头修车、洗车场所（城管大队负责，交警大队、交通运管所配合）。
33整治未经批准随意开挖道路、人行道现象（城管局负责）。
34整治火车站、汽车站门前秩序（城管大队、交通运管所负责，交警大队配合）。
35严禁重车进城，加大对全县范围内车辆超限、超载查处力度，打造——怀、——三清山等景区之间的快捷交通（交警大队、江西治超检查站、公路分局负责）。
（四）宣传氛围
36制作并悬挂创卫生、文明、园林城市大型广告7块（创建办负责）。
37制作公交候车亭公益广告（交通局负责）。
38报纸、电视台开辟创建专题、专栏（报社、电视台负责）。
39向全县人民发出创建倡议书（报社、电视台负责）
40广泛开展文明小区、文明楼院、文明家庭、文明中小学生评选等活动（文明办负责）。
41社区、街道、窗口单位、郊区村、市场等窗口单位服务质量及宣传氛围（由县纪委效能办及各被检单位负责）。
六、时间步骤
按照县“百日大会战”时间安排（年8月初至11月上旬），分三个阶段进行。
第一阶段：动员部署阶段（8月1日至8月15日）
1召开整治领导小组协调会，制定《环境整治活动方案》，对整治活动进行全面部署，新闻媒体做好宣传发动工作，为整治活动营造强大声势。
2各工作小组召开部署大会，制定实施方案。
第二阶段：集中整治阶段（8月16日至10月25日）
1各工作小组按照整治方案，一个问题一个问题加以整治，做到细化目标，明确责任，一抓到底。
2针对一些个别单位难以解决的问题，要组织4-6次集中整治，做到整治一项成功一项，不能反弹。
第三阶段：总结考核阶段（10月26日至11月10日）
1各小组对整治工作认真总结，特别是各项工作完成情况及时上报县领导小组办公室，办公室以书面形式上报县委、县政府。
2领导小组办公室对整治情况进行通报，适时召开总结大会。
七、主要措施
1加强领导，形成合力。各部门、各单位要切实加强对创建工作的领导，坚持以科学发展观统领创建工作各个方面，把创建工作作为实现群众的政治利益、经济利益和文化利益的有效途径，站在全局发展的战略高度，进一步增强创建工作的自觉性和责任感，切实把创建工作作为提高精神文明建设水平，树立城市形象，改善投资环境，提升城市品位的突破口，确保组织到位，领导到位，精力到位、工作到位，切实抓紧、抓实、抓好、抓出成效。
2明确分工，密切合作。各职能单位要根据创建的目标任务、标准要求，进一步细化创建工作规划，将工作任务落实到具体负责人，保证创建工作有条不紊地推进。各工作组和部门单位要在县环境整治领导小组统一调度下，密切合作，步调一致，特别是要针对我县创建工作中的薄弱环节和存在问题，突出重点，各个突破，集中财力和物力，选调精兵强将，采取有效措施予以解决。
（一）着力健全长效工作机制
（1）健全督查考评体制。为加大城市管理资源整合力度，结合我区实际，制定出台了《关于进一步加强城市管理检查考评工作实施方案的通知》，明确了日督查、月考评、季巡察的责任单位、队伍组成、督查内容、考评标准、奖惩措施等，形成了“人人肩上有担子，个个身上有压力”，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，区委、区政府主要领导也分别亲自带队督查，对各阶段城市管理工作重点难点问题落实情况进行责任明确，区其他领导也先后组织18人次的督查检查，确保存在问题及时有效整改到位。
（2）强化环卫督导机制。建立区职能部门领导、干部挂钩街道督导环卫机制，实行区文明办、城监大队、城管办、环卫处等各一名领导分别挂钩三个街道和华林经济开发区的日常城市管理工作，区城管办、城监大队、环卫处、街道、公司组成的日常督查队伍分两个片区，每日四次督查，发现问题当日书面反馈各业主单位，确保问题及时整改到位。同时，在迎省运环境卫生整治月活动期间，对城区九条主街道路段、省运会比赛场馆、来宾入住酒店周边的城市管理分别由8名区委、区政府副处级领导按部门系统进行挂钩，确保以干净、整洁、有序、优美的城市环境盛迎省运会。
（3）完善城管投诉机制。为及时掌握城市管理中存在的难点热点和薄弱环节，积极主动征求意见，及时发现问题，及时处理投诉，切实为群众排忧解难。一方面结合学习实践科学发展观活动，通过实地走访、召开座谈会、发放征求意见函、设立征求意见箱等多种形式广泛搜集问题和意见，并主动向区直有关单位、人大代表、政协委员等征求意见建议；另一方面加强对“12319”城管投诉热线、今日视线、湄洲日报、*晚报等媒体曝光、市区反映、人大政协提案建议、市民投诉问题的整改力度，确保所有举报投诉做到件件有落实、事事有回复。截止目前，共受理媒体曝光、市区反映、市民投诉12起，办结12起。
（二）着力完善环卫设施配套
（1）推进垃圾中转站建设。主动协调配合市规划局、国土资源局、建设局、环卫处等职能部门在*中转站建设选址工作，现已完成审批手续，进入建设实质性阶段。并积极配合市环卫处做好下磨、龙桥、南门农贸市场垃圾转运站压缩式改造工作，有效地解决了环卫清扫清运压力。
（2）强化环卫果皮箱配置。至，我区共投入58.5万元设置了206个垃圾吊桶、30个园林式垃圾桶、17座垃圾收集屋、880个果皮箱。由于受人为破坏及市政建设等原因，原购置的果皮箱（垃圾桶）已大部分损坏无法继续使用，今年，我区又投入43万元，已对城区部分主干道重新购置100组双体果皮箱，6条门前三包示范街购置了1700个塑料垃圾桶，取缔原有破旧竹筐。并计划在城区其它主次干道、人口密集路段设置400组分类果皮箱、200个塑料大垃圾桶，目前正着手网上招投标工作。
（3）全力维护垃圾收集池。对莆岭路、三信城市家园西南侧、城港大道、荔涵大道、荔园路等垃圾池、垃圾屋进行维护改造，共维修了垃圾池6个、垃圾屋2个，新建垃圾池5个，有效地解决市民无处可倒、随意乱扔垃圾的问题。
（三）着力提高市容环境质量
（1）加强环卫作业管理。一是组织环卫安全检查。分别于1月、7月份两次对环卫公司清洁工住宿状况、安全用电、卫生管理等进行督查，并针对城市管理出现的新问题，加大指导、督促承包公司建立健全督查、考评、作业等管理制度，不断提高扫路王、垃圾吊桶车等机械化作业水平，推进公司规范管理、高效运作；二是检查定岗定责落实情况。定期不定期地抽点路段环卫清洁工作业人数，确保定人定岗定责制度和标书规定“两清扫三保洁”要求落到实处，并对全区环卫工人发放蜂蜜、茶等防暑降温物品，给环卫工人带去清爽和政府的关怀；三是扩大环卫作业范围。积极向市财政争取经费支持，把东园路、城港大道、南湖路、荔园路两侧安置区等部分新建道路环卫作业推向市场由环卫公司进行运作；四是实行24小时保洁和垃圾不落地作业。10月18日—11月18日，环境卫生整治月活动期间，我区组织应急队伍169人，环卫作业公司清洁工全员上岗，城区25条主要道路实行垃圾不落地环卫作业方式，其中九条主干道及省运会比赛场馆和来宾入住酒店周边路段实行了区、街道、居三级督导值班，环卫公司清洁工定人定岗24小时保洁，确保了城区环境干净、整洁、优美。
（2）组织开展专项整治。一是开展全民卫生周活动。2月份，出台《城厢区开展“讲文明、迎省运、庆新春”全民卫生周活动工作方案》（莆城城管委[2010]1号），从市容市貌、环境卫生、集贸市场、河道卫生、建筑工地等5个方面开展了为期一周的综合整治，使下磨市场的脏乱整治、擢英中学及贝克啤酒厂周边的溪道脏臭等12个比较突出问题得到有效整治，中心城区面貌得到进一步改观，人居环境进一步提升；二是开展全省公共文明指数测评迎评整治。4月、5月份，针对迎接全省去年公共文明指数测评工作，多次组织对辖区内城市管理薄弱环节进行全面排查，开展了专项整治活动，使三信城市家园西南侧乱堆放的建筑垃圾、市第二实验小学西侧乱堆放杂物、福厦路原贝克啤酒厂大门右侧闲置地乱堆放、荔园路两侧乱堆乱倒垃圾、三信电子城边下水道堵塞等11个遗留时间长、工作难度大的卫生死角问题得到全面整治；三是开展城市管理系统奋战150天专项整治及迎省运讲文明树新风环境卫生整治月活动。全面落实市城市管理执法系统大干150天及区政府“奋战150天全力打好六大战役”的工作部署，进一步强化市容市貌、城市道路、环卫设施、城市管理宣传等工作，通过氛围营造、自查整治、集中整治、全员保洁等方式，开展了卫生大扫除、野广告、“滴撒漏”、和乱堆放乱摆摊清理，强化建筑工地管理，使学园路*学院门口、莆五中后门、筱塘北街人行道杂草、胜利南街、莆阳路、南门路、凤凰路绿化带脏差、三信电子城对面下水道堵塞污水横流、荔园路两侧建筑垃圾乱堆放、东方国际酒店周边乱摆摊等问题得到有效整治；四是加强卫生死角整治。
抓好三信城市家园西南侧景观带建筑垃圾大量堆积问题的整改，积极做好养猪场户主征迁签约和征迁扫尾工作，主动协调市建设局、市园林处及时回填堆积的建筑垃圾，提高了景观带该段周边卫生质量；针对居民反映凤凰大厦小区物业解散后垃圾无人清理问题，及时督促街道进行整改，由晋江大地公司增派1名清洁工人，每日进行2次清扫保洁；针对媒体反映的南门农贸市场周边环境卫生脏差问题，召开了专题会议，召集60多人，雇请两部农用车、一部洒水车对市场及周边杂物进行全面清理，乱摆摊设点进行取缔，道路进行全面冲洗，并挨家挨户签订“门前三包”责任书，规范了市场内外秩序，市广电中心城厢记者站和区报道组对现场情况也进行了报道；针对福厦路西侧原贝克啤酒厂大门右侧空闲地乱堆放建筑垃圾及杂物已形成卫生死角的问题，积极与市建设局、市城管办等相关部门进行协调沟通，并投入2.8万多元，雇佣4部铲车、1部农用车、1部“怪手”和6名工人对闲置地乱堆放的约2.5万方建筑垃圾和杂物进行全面清理整治，并对闲置地进行砌筑围墙，有效地展示了新形象新面貌。
同时，针对市“两会”、妈祖文化节、艺博会及中央、省、市领导调研检查、国庆节等重大节会活动，有针对性地组织开展了专项的市容市貌整治，为重大节会活动营造干净、整洁、优美的城市环境。
（3）重抓示范街（路）管理。今年，我区选定筱塘街、建设路、荔城路、莆糖路、莆阳路、兴安街等6条人流量大、影响面相对广的街（路）作为“门前三包”、垃圾定时定点投放服务示范街，与沿街店面签定责任状，免费发放塑料垃圾收集桶，组织野广告乱张贴全面清理，杂草清除，并采取以奖代补等有效措施促进常态化示范管理，街容街貌不断改观。
（4）强化建筑垃圾清理。从今年起，为进一步提高中心城区市容环境卫生质量，我区每月约投入1.5万元，专门委托两家垃圾清运公司，雇佣2部农用车专用于城区无主建筑垃圾、杂物等清理工作，并由去年的每半月清理一次增加到目前每周至少全面清理一次。尤其在迎省运期间，我区进行了全天候巡查，做到发现一处立即清理一处。同时，结合重大节会活动、市民反映、市里通报等增加清理次数，尽可能地做到日产日清，确保城区市容环境卫生干净、整洁。
（四）着力加强队伍建设管理
（1）强化环卫作业队伍管理。能否抓好环境卫生工作，一线环卫人是重要因素，为此，我区采取以会代训的方式，加强对环卫作业承包公司中层干部的管理，派专人参与指导环卫作业公司对上级会议精神传达和工作部署，督促落实定人定岗定责，确保每一项工作落到实处。
（2）强化日常督查队伍建设。从4月份起，我区各抽调区城管办、城监大队、环卫处、街道、环卫公司1名干部组成的16人日督查队伍，并指定4名干部为组长，负责对日常上岗、考勤、工作落实等管理，配备了两部巡查专用工具车，加强了日常巡查管理。
（3）强化环卫应急队伍建设。除了加强督促指导承包公司外，我区还建立重大节会活动应急预案，建立了环卫应急（150人）、野广告清洗（65人）、城市管理协管员（45人）、下磨溪道保洁（6人）以及联动执法管理“五支队伍”，明确各自职责和任务要求，及时有效地处理城市管理工作存在的问题，确保整改取得实效。
（五）着力强化城市环境意识
（1）制作城市管理告示牌。我区在城区部分街道路段显眼位置制作了立式城市管理告示牌18块、张贴式城市管理告示牌150块，对“门前三包”、垃圾定时定点投放、城市生活垃圾处理费缴纳及违反城市管理的处置规定等进行宣传。
（2）制发城市管理工作手册。制作了350份“门前三包”协管员工作手册，全区6条示范街60名协管员、20名街道（园区）城管办人员、15名居委会卫生员及区日常督查组人员每人一册。同时，组织对门前三包协管员岗前城市管理法律法规知识培训，提高协管员劝导操作能力，进一步强化宣传工作。
（3）出动宣传车载播宣传。针对城市管理不同阶段的工作重点，按照区城监大队、区环卫处、街道办事处2：1：1（2部、1部、1部）比例，出动宣传车，就落实“门前三包”、垃圾定时定点投放等城市管理制度进行不间断载播广泛巡回宣传，做到广播有声。
（4）签定城市管理责任状。区城管委与各街道（园区）、街道与居委会签定城市管理系统奋战150天工作责任状计20份，街道（园区）与沿街店面业主及园区企业签定“门前三包”责任状计15600多份，进一步强化街道（园区）、居委会、沿街店面等落实“门前三包”、垃圾定时定点投放制度的责任意识。
（5）充分发挥媒体宣传作用。通过《湄洲日报》、《*晚报》、《城管简报》、《城厢要讯》、《今日城厢》、今日视线、纠风在线、电视台等各种载体媒体宣传作用，及时跟踪城市管理工作动态，曝光不文明不卫生行为，据不完全统计，市区各类媒体宣传我区城市管理工作报道32则，印制《城管简报》15期，进一步强化了城市管理宣传工作。
