社会主义新农村建设金融服务计划(以下简称“金融服务计划”)是全省农村信用社*乃至更长一段时间促进新农村建设的总体方案和工作要求。实施“金融服务计划”的指导思想是：以促进新农村建设为主线，以改革为动力，面向“三农”、面向中小企业、面向县域经济，不断提高农村金融服务水平，在严格控制风险的基础上，努力增加信贷投入，积极调整信贷结构，满足农民有效贷款需求，缓解农村地区和县域中小企业贷款难问题，促进农民增收和农村经济、县域经济发展，为新农村建设提供有力的金融支撑。
*期间实施“金融服务计划”的总体目标是：到2010年末，全省农村信用社各项存款余额达到1500亿元以上，力争超过1600亿元；各项贷款余额达到1100亿元以上，力争超过1200亿元；坚持服务“三农”的宗旨，确保新增贷款的70％以上用于支持“三农”。
二、“金融服务计划”的主要内容
围绕农民增收、农业结构调整、农村“千村百镇”示范工程、农村经济和县域中小企业发展，合理配置农村信用社金融资源，创新服务方式和品种，拓展业务领域，加大信贷投入，改进金融服务，全面体现农村信用社的正确市场定位。重点实施“五大工程”：
(一)农民致富信贷支持工程。围绕农民增收目标，结合本地农业结构调整规划，以小额农贷作为主打品种，面向农户，开展多种形式的农民致富信贷支持工程。今后5年，全省农村信用社新增农户贷款300亿元以上，其中农户小额信用贷款余额增加150亿元以上，贷款支持的农户超过800万户；每年累放农户贷款不少于450亿元。
各县联社要进一步规范和推广农户小额信用贷款、农户联保贷款和农村合作经济组织贷款。要进一步改进农户小额信用贷款管理，合理安排信贷资金，对信用观念强、资信状况良好、有可靠收入来源的农户和个体经营户，采取“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的办法，确定贷款额度，核发贷款证，简化贷款手续；对专业户、致富能手、特色农业和创汇农业加大贷款授信额度，推动适度规模经营和区域特色产业的发展；根据农业生产周期和投资收益周转期科学合理确定贷款期限，对生产周期长、投资大、回报慢的可适当开办中长期贷款；对入股社员和不同经营项目实行优惠利率和差别利率政策。在严格控制风险的前提下，将小额信用贷款对象由传统的种养户向加工户、个体工商户、科技示范户等扩展，扩大支持和服务的范围。探索推广联保贷款方式，发展农户联保小组，提倡不同经营项目之间交叉担保，主要支持种植业、养殖业和加工业、多种经营、个体工商户等贷款。
（二）全民创业信贷支持工程。积极响应省委、省政府的号召，把支持县域全民创业作为自身业务发展的着力点之一，作为提供社区金融服务的一项重要内容，实施好全民创业信贷支持工程。各县联社要尽可能全面地了解农民创业的意愿，制定支持农民创业的信贷计划，创新贷款品种，安排一定数量的信贷资金，对农民自我创业、外出务工人员返乡创业给予贷款支持。同时，积极探索实施县域城镇居民创业贷款和再就业贷款，逐步解决自主创业中的融资难问题。
(三)中小企业信贷促进工程。把支持中小企业发展作为业务拓展的重点之一，加大对各类中小企业特别是民营企业的贷款支持力度。*期间，全省农村信用社每年新增贷款的30%以上要用于中小企业特别是小企业；每个县联社每年与20户以上中小企业新建业务关系；5年用于中小企业的贷款余额增加150亿元以上，支持中小企业5000户以上。
各县联社要切实转变经营理念，认真研究制定支持中小企业的措施、办法，创新中小企业贷款管理机制，建立与中小企业联系制度，建立辖区内中小企业信息档案，及时掌握中小企业生产、销售、资金和资信情况，主动开展对中小企业的贷款营销，改进服务手段与方式，发掘和培育新的优质客户群体。对贷款需求量大，但产品技术含量高、经济效益优、市场前景好的股份制企业、民营企业、招商引进的企业、“三外”企业，要充分利用社团贷款等方式，加大信贷投入，巩固和扩大优质客户资源。
(四)农业产业化信贷促进工程。从服务“三农”的高度，加大对农业产业化发展的信贷支持力度，培育壮大龙头企业，促进全省农业产业化水平的提升。*期间，全省农村信用社用于农业产业化企业信贷投入要达到80亿元以上，支持农业产业化企业不少于500家。
各县联社要从过去单一支持种养业的“小农模式”中解脱出来，树立“大农业”观念，适当集中信贷资金，创新信贷担保手段和担保方法，实行风险可控的授信制度，重点支持一批市场前景好、发展潜力大、带动能力强的“农字号”龙头企业项目，提高信贷支农的层次，带动农产品增值增效。通过提供金融服务和信贷支持等手段，参与引导和支持农民发展各类专业合作经济组织，支持龙头企业、合作组织与农户的有机结合，支持与龙头企业配套、有稳定产销关系的农产品基地、出口基地建设，推动区域农业形成“基地+农户”集约化经营和规模经营优势。
(五)农村市场建设信贷支持工程。我省是全国农村商品流通改革和市场建设试点省。全省农村信用社要充分认识农村市场建设的重要意义，全力支持农村市场建设，增加对农村市场建途的信贷投入，重点支持农村商品流通改革试点企业特别是农产品经营和流通企业，支持实施“万村千乡市场工程”，积极推广“商家乐”等多种商家贷款方式，培育各类市场特别是农产品流通市场，促进农村第三产业发展。
三、实施“金融服务计划”的保障措施
为保证“金融服务计划”的顺利实施，达到预期目标，点要落实好以下保障措施：
(一)继续深化农村信用社改革。进一步加大农村信用社改革力度。建立以股份合作制为主要模式的新型产权制度，加快以县为单位的统一法人改革，积极组建农村合作争先，不断完善法人治理结构，为实践服务“三农”的宗旨提供制度保障。
进一步转换农村信用社经营机制。积极稳妥地推进劳动用工制度、薪酬制度等改革，建立新的灵活高效的运行机制；转变经济理念，牢固树立服务“三农”的意识，改进服务手段，提高服务水平，增强发展活力，为实施“金融服务计划”提供机制保障。
进一步完善内控机制。要坚持市场规则，坚持按金融规律办事，强化信贷等基础管理，加强内控制度建设，严密防范金融风险，保证信贷资金安全有效使用，保证可持续实施“金融服务计划”。
（二）建立实施“金融服务计划”的工作机制。制定实施“金融服务计划”的工作方案。各县联社要根据本意见，在调查研究的基础上，结合当地实际和新农村建设规划，将“金融服务计划”纳社五年发展规划，并制定切实可行的具体实施方案，明确目标，突出重点，细化措施，体现创新和特色。同时，将“金融服务计划”纳入每年的工作计划，通过具有当地特色的方式认真组织实施。
建立实施“金融服务计划”的责任制。各县联社要根据实施方案，层层建立工作责任制，实行“一把手”负责制，制定考核办法，严格兑现奖惩。省联社对各县联社实施“金融服务计划”情况进行检查督促，每年对实施情况进行考核，对支持社会主义新农村建设贡献大的县联社给予表彰，对工作不力的县联社予以通报批评。
业务经营分析及二季度业务经营工作安排意见
省联社×××审计中心主任 ×××
（2019年×××月29日）
同志们：
今年一季度，全市农村合作金融机构（以下简称“农合机构”）认真贯彻落实省、市年度工作会议精神，坚持“强化市场定位”和“高质量发展”工作总基调，围绕“服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”三大任务，践行“坚守定位专注主业，严守底线管控风险，依法合规强化治理”的经营思路，在广大干部职工的共同努力下，各项业务稳步增长，业务经营计划任务总体完成较好，实现了业务经营开门红，为实现全年目标任务奠定了良好基础。
一、一季度业务经营情况
（一）各项存款持续增长。至3月末，全市农合机构各项存款余额7 亿元，较年初增加3 亿元、较同期多增2 亿元，增速 ％、低于同期0.08个百分点，完成一季度存款净增计划的128.37%，完成年存款净增计划的53.49％。其中×××等8家行社均超额完成季度存款增长计划。×××完成计划较差，仅完成季度计划的0.62%；×××组织资金成效较差，存款余额较年初不增反降4512万元。
从全省农合系统来看，全市存款增长完成季度计划进度居全省第3位，位于×××、×××之后；一季度全省存款净增171.78亿元，×××农合机构净增额占比18.68%，低于安康农合机构（26.34%）7.66个百分点。从全市存款市场份额来看，全市农合机构市场份额31.53%，存款总量位居全市金融同业之首，增量排名第2（邮储银行一季度存款新增41.01亿元，高于农合机构8.91亿元），增速排名第5（位列农业银行、西安银行、邮储银行和村镇银行之后）。
（二）各项贷款增幅较大。至3月末，全市农合机构各项贷款余额341.69亿元，较年初增加19.22亿元，较同期多增4.55亿元，增速5.96％、高于同期1.1个百分点，完成一季度贷款投放计划的274.54%，完成全年计划的76.87%。其中：实体贷款余额262.76亿元，较年初增加16.41亿元，同比多增15.09亿元。实体贷款占比76.9%，高于上年同期3.09个百分点。3月末全市票据余额78.92亿元，较年初增加2.81亿元，存量票据占比23.1%，较年初下降0.5个百分点。全市农合机构贷款规模稳步增长，实体贷款增幅较大，票据规模增速放缓，信贷结构进一步优化。
全市农合机构一季度信贷投放任务的完成进度位居全省第1位。至3月末，全市农合机构贷款余额占全市金融机构总量的38.7%，较年初上升0.63个百分点，贷款总量、当年增量均位居全市金融同业之首，增速排名全市第4位。×××两家行社的区位优势发挥较为明显，×××保持持续增长。一季度，×××等3家行社实体贷款分别较年初增加了5.13亿元、3.37亿元和3.29亿元，3家行社实体贷款净增额共占全市实体贷款净增额的71.66%。
至3月末，全市农合机构涉农贷款余额217.30亿元，较年初增加4.46亿元，同比多增5亿元，增速2.1%，低于各项贷款增速3.86个百分点。其中农户小额信用贷款53.17亿元，较年初增加0.35亿元，增速0.66%、低于同期0.11个百分点。个人消费类贷款营销成效突出。至3月末，全市个人住房按揭贷款余额33.2亿元，较年初净增5.1亿元，增速18.15%。家福贷签约金额7.24亿元，较年初净增2亿元；家福贷余额4.23亿元，较年初净增9858万元。小微企业民营经济支持力度加大。至3月末，全市各类企业及农村经济组织贷款余额81.68亿元（不含票据），较年初净增10.74亿元，增速15.14%，高于各项贷款增速9.18个百分点。
（三）不良贷款实现“双降”。至3月末，全市农合机构表内不良贷款余额13.11亿元，较年初净降7829万元，完成一季度净降计划的156.58%。除城固联社表内不良贷款余额较年初上升外，其余10家行社均较年初下降。×××等3家行社未完成一季度净降计划，其他8家行社均超额完成一季度清降计划。全市表内不良贷款占比为3.84%，较年初下降0.47个百分点，×××等3家行社表内不良贷款占比已提前实现年度控降目标。
至3月末，全市农合机构累计新增不良贷款1.34亿元，同比减少5.14亿元；当年不良贷款生成率0.43%，同比下降1.82个百分点。至3月末，全市逾期90天（含）以上贷款余额16.64亿元，较年初增加1.02亿元，逾贷比为126.89%，较年初上升14.45个百分点。
至3月末，全市农合机构表外不良贷款余额49.46亿元，较年初减少0.20亿元。累计收回表外不良贷款0.60亿元，完成一季度表外不良贷款清收计划的37.45%，完成全年清收计划的13.03%。
（四）财务收入增长趋缓。至3月末，全市农合机构实现财务总收入8.82亿元，同比减少0.63亿元，降幅7.51%，完成一季度计划的94.88%，完成全年计划的25.43%。除×××两家行社外，其他9家行社一季度财务收入均较上年同期减少。一季度，全市利息收入4.84亿元，同比减少0.03亿元、占总收入的54.88%；金融机构往来收入1.84亿元，同比减少0.9亿元、占比20.86%；投资收益2.04亿元，同比增加0.23亿元、占比23.13%；手续费及佣金收入、其他业务收入、营业外收入共实现0.07亿元。
全市农合机构财务总支出7.23亿元，较同期减少0.05亿元，降幅0.69%。其中：存款利息支出3.79亿元，同比增加0.61亿元；金融机构往来支出0.11亿元，同比增加0.04亿元；业务及管理费支出2.18亿元，同比增支0.05亿元；资产减值损失1.11亿元，同比减少0.78亿元；手续费及佣金支出等其他4项支出共计0.05亿元，同比增支0.02亿元。
至3月末，全市农合机构实现账面利润1.59亿元，同比减少0.67亿元，降幅29.5%；收入成本比45.22%，高于同期10.9个百分点，低于控制计划2.78个百分点。
（五）电子银行拓展滞缓。至3月末，全市农合机构累计发行银行卡252.28万张，较年初增加3.25万张；发行公务卡6513张。非柜面交易占比62.19%，较年初增加6.6个百分点，低于全省平均水平（66%）3.81个百分点。全市共布放ATM（CRS）417台，累计交易211万笔，金额42亿元。拓展银行卡助农服务点1923个，安装助农E终端1917台，累计交易107万笔，交易金额8亿元，助农点设备日均开机率48.53%。互联网数字银行回迁用户44.08万户，较年初增加3.47万户。数字银行回迁激活用户7.35万户，激活率21.44%，低于全省平均水平（24.61%）3.17个百分点。
（六）监管指标稳中向好。至3月末，全市农合机构资本充足率10.04%，较年初降低2.17个百分点。全市共计提贷款损失准备19.48亿元，较年初增加1.26亿元，完成增提计划的50.59%，11家行社较年初均有增加。贷款损失准备覆盖率148.58%，较年初提高17.47个百分点。贷款损失准备充足率149.71%，较年初提高7.46个百分点。贷款集中度超标涉及行社由年初的9家降至6家。
二、业务经营及营销工作中存在的问题
一季度全市农合机构以业务经营为中心，狠抓业务营销，各项业务稳步增长，好于上年同期，但仍然存在一些不容忽视的问题，需各行社高度重视，并努力加以解决。
（一）组织资金同业竞争加剧，应对措施有待加强
一是存款市场份额下降。全市农合机构3月末存款市场份额为31.53%，较年初下降了0.48个百分点，较上年同期降低0.49个百分点。一季度，全市银行业金融机构各项存款净增133.58亿元，其中邮储银行一季度存款净增41.01亿元，高于农合机构8.91亿元，增量占全市市场份额的30.7%，增量占比高于农合机构（增量占比24.03%）6.67个百分点。此外，农业银行、建设银行、农发行、西安银行和村镇银行一季度存款增量均高于上年同期。年初以来，农业银行、建设银行等国有大型银行以大额存单的优惠利率和靠档计息等产品优势迅速抢占市场，邮储银行以丰富灵活的营销活动争夺个人存款市场份额。而农合机构应对市场变化的反映速度慢、应对措施少、存款产品少，定价和管理机制不灵活，致使部分行社在县域存款竞争中处于劣势。从县域市场份额来看，一季度末，×××等5家行社存款市场份额较年初下滑。二是存款结构有待优化。至3月末，全市农合机构个人存款570.96亿元，较年初增加3.1亿元，余额占比达80.73%；对公存款余额135.06亿元，较年初增加0.97亿元，余额占比仅19.1%,占比较年初下降0.76个百分点，对公存款仅完成季度增长计划的24.31%，完成全年计划的8.84%。全市低成本存款207.47亿元，较年初下降1.62亿元，低成本存款占比29.33%，占比较年初下降1.64个百分点。对公存款和低成本存款占比持续走低，表明资金结构不优，组织资金成本进一步增加。三是存款稳定性差。存款“冲时点”的现象仍然不同程度存在。至4月上旬末，全市各项存款较月初下降6.17亿元。除南郑农商银行保持较月初上升外，其余10家行社存款余额均不同程度较一季度末下降，存款稳定性还有待提高。
（二）信贷投放县域差距大，支农支小力度减弱
一是贷款市场份额较同期下降。至3月末，全市农合机构贷款市场份额38.7%，较年初上升0.63个百分点，但较去年同期减少0.64个百分点。农业银行等国有大型银行在个人消费信贷领域持续发力，邮储银行、长安银行等继续对优质小微企业客户展开争夺，聚利、汉南汇发、中银富登等村镇银行对城乡个人客户加速分流，金融同业竞争日趋激烈，农合机构贷款市场份额较往年呈下降态势。二是社团贷款增长额度较大，县域信贷投放差距明显。一季度末，全市实体贷款余额262.77亿元，较年初增加16.41亿元，而汉台两笔社团贷款就净增7.77亿元，占新增贷款的47.35%。×××贷款增长较好，区位优势和引擎作用凸显，3家行社一季度实体贷款净增额占全市实体贷款增量的71.66%。若剔除社团贷款因素，×××等4家行社实体贷款余额较年初下降。三是涉农、小额信贷增长趋缓。一季度虽然全市实体贷款较年初增加了16.41亿元，但其中企业贷款和个人住房按揭贷款占净增总额的近80%。涉农贷款余额217.3亿元，占实体贷款总量的81.7%，较上年同期下降6.91个百分点。涉农贷款增速2.07%，低于各项贷款增速3.89个百分点。3月末，农户小额信用贷款系统签约授信余额79.51亿元，较年初净增1.72亿元；用信53.17亿元，较年初仅增加0.35亿元，授信户数99362户，较年初减少1085户。全市授信签约率22.37%，较年初下降了8.41个百分点，×××家行社的预授信户数较年初下降。×××等5家行社授信率低于全省平均水平且低于全市平均水平。×××等5家行社农户小额信用贷款余额较年初下降。
（三）主动营销意识不强，营销效果有待提升
一是迎春行动效果不佳。一季度各行社按照省联社统一部署，开展了“盈春行动”开门红营销活动，营造了良好的营销氛围。但从“盈春行动”的效果来看，全市普遍存在注重形式，但营销转化率不高的问题。对公账户开户除×××外，其余10家行社开户比例均不足60%；业务占比除勉县联社外，其余行社均不足40%。二是精准营销落实不力。部分行社精准营销管理方式粗放，营销责任未层层压实；行社班子成员只包抓纳税100强客户，未包抓其他类型客户；未单独建立精准营销考核体系，营销考核与业务经营目标考核等同实施，且考核指标的精细化程度不够。各行社未建立营销系统，客户群体选择不准，产品和客群的匹配度不高，无法实现依托网络技术，按地址、年龄、收入等要素实现客群分类，营销精准度不高。三是“双基联动”质效发挥不够。在开展“双基联动”和“整村推进”工作中缺乏行之有效的方法和措施。部分行社的思想重视不够，未建立“双基联动”绩效考核机制，未能将“一专两兼”联络员的工作积极性激发出来，特别是部分工作站兼职联络员因忙于村务或年龄偏大，未能发挥有效作用。工作站在提供信息、拓展业务、催收不良等工作上的效能发挥不足。农户建档评级“整村推进”工作仍流于形式，建档不用档、建档不授信、授信不敢用信的现象还普遍存在。农户建档覆盖面高，但签约率、授信率、用信率很低，农户小额信用贷款投放乏力，在巩固市场基础、牢固客群关系、助推业务增长上成效差。
（四）乡村振兴试点效果不佳，工作质效有待提高
在金融支持乡村振兴工作上，各行社均制定了实施方案或细则，大部分行社开展了试点，但是从工作整体情况看，金融支持乡村振兴工作仅停留在安排布置阶段，没有实质进展和效果。各行社对工作的谋划、梳理、总结不够，在工作的推动中缺乏系统性，缺乏有效措施和有力抓手。仅局限于传统业务，缺乏对新领域、新业态、新政策的探索实践，加之政府在农村土地使用权流转、农房等管理上缺乏健全的机制，导致在支持乡村振兴工作上主动跟进不足、创新能力不强、工作效果不佳。
（五）不良清降形势严峻，管控压力依然较大
一是表内不良贷款管控压力较大。一季度全市表内不良贷款余额较年初减少7829万元，但从清降方式来看，一季度全市累计清降21215万元，其中：现金清收5011万元，占比23.58%；×××3家行社分账管理3996.7万元，占比18.84%；清欠息回调11522万元，占比54.31%。不良贷款清降以账务处理、风险缓释等方式为主，现金清收占比较低。且全市仍有35262万元逾期90天（含）以上贷款形态未真实反映，剔除分账管理和未调实贷款形态两个因素，全市表内不良贷款实际较年初不降反升24300.7万元。二是表外不良贷款占比高清降缓慢。全市表外不良贷款余额494635万元，占表内外各项贷款的12.65%，余额较年初减少1996万元；一季度累计收回表外不良贷款5992万元，仅完成一季度清收计划的37.45%，完成年清收计划的13.03%。除佛坪联社外，其他10家行社均未完成表外清收季度计划；×××等5家行社表外季度清收未达到季度任务的50%。全市表外不良贷款清收进度缓慢。三是双逾和关注类贷款占比高。至3月末，全市农合机构逾期90天（含）以上贷款余额较年初增加1.02亿元，逾贷比为126.89%，较年初上升14.45个百分点。除×××联社逾贷占比95.26%外，其余10家行社逾贷比均超过100%。全市尚有35262万元逾期90天以上贷款未真实反映，逾贷比风险化解难度仍然较大。至3月末，全市农合机构关注类贷款余额39.89亿元，较年初增加1.05亿元。关注类贷款占比11.68%，较年初下降0.37个百分点，但高于年控制计划2.04个百分点，全市11家行社关注类贷款占比均高于年控制计划。
（六）财务收入同比减少，利润增长空间收窄
一季度全市农合机构实现财务收入88239万元，同比减少6312万元，降幅7.51%。随着利率市场化的深入推进，传统业务利差空间进一步压缩，一季度全市贷款规模虽然较同期大幅增加，但利息收入却同比下降。受资金业务利率同比大幅下降等因素影响，金融机构往来收入、手续费及佣金收入均较上年同期减少，分别减少32.98%和19.25%。财务总支出中，利息支出、金融机构往来支出、手续费及佣金支出均较上年同期增加。全市一季度账面利润15907万元，同比减少6657万元，减少29.5%。
（七）电子银行差距明显，效能发挥有待提高
一季度，全市农合机构拓展条码支付商户3617户，仅完成年任务的15.13%；当年新增数字银行客户3.47万户，仅完成年计划的17.8%。全市电子银行业务排名的下滑态势并未改观，大部分行社业务指标与全省平均水平和距全年任务差距较大。电子银行渠道业务整体质效不高，机构之间差距较大，新业务推广缓慢等问题较为突出，电子银行业务拓展、精细化管理水平有待进一步提高。
三、二季度业务经营工作意见
一季度全市农合机构各项业务经营整体开局良好，为实现全年目标任务奠定了良好基础。各行社要认真分析总结一季度各项工作，找差距、补短板，认真研判当前经济金融形势和宏观政策变化，结合县域经济发展的特点，在业务营销、不良贷款清降、基础管理等方面持续用力，努力实现上半年各项业务经营计划目标。
（一）加大营销攻关，狠抓组织资金工作
各行社要充分认识当前组织资金的严峻形势，增强主动负债能力，分层次营销，拓宽业务领域。领导班子成员作为首席客户经理，加强与地方党政的沟通对接，为组织存款创造良好环境，要认真学习和充分利用省政府印发的《关于加强和规范政府性资金存放管理工作的通知》，积极主动营销财政存款。各行社中层管理人员按照业务条线重点营销财政资金大户，以对公账户开立为重点，精准营销，加大对公存款归集力度。网点员工要守好前沿阵地，做好柜面营销、厅堂营销和上门营销等工作，组织好“小、零、散”客户存款。各行社要着力提升营业网点服务质量，以打造智能化网点为目标，以优质、高效、便捷的服务赢得客户，发挥好营业网点在稳定存款增长中的主阵地作用。加大存款业务宣传力度，积极推进沙龙营销、异业联盟等活动，营造浓厚营销氛围。针对不同客户群体分类管理，加大对优质客户与重点客户的识别和跟踪维护，扩大中高端客户群体产品渗透率。对年轻客群、外出务工客群、小微商户要通过银行卡业务、聚合支付业务等产品组合营销，提高客户卡内资金留存率，促进个人存款稳步增长。各行社要加强对存款新产品的探索。具备条件的行社要加快同业存单、大额存单的资格申请和业务探索。各行社要加大对存款利率定价的调研，提升利率定价水平，以最小的成本博取最大的效益。同时，要准确研判组织资金市场形势，细化考核指标，充分激发全员揽储的主动性和积极性。开展定期评比通报，夯实稳存增存责任，把压力层层传导到全体干部职工。要密切关注日均存款、存款偏离度等考核、监测指标，杜绝存款冲时点和虚增存款的行为。做到“存量份额不减少、增量份额有提升、存款偏离度不超标”，确保阵地不失，基础牢固。
（二）坚守市场定位，加大实体贷款投放
各行社要深刻领会省、市年初工作会议精神，坚决贯彻“推动农商行、农信社业务逐步回归本源”总要求和《关于推进农村商业银行坚守定位 强化治理 提升金融服务能力的意见》，坚定“四个面向”的市场定位，“聚焦主业、回归本源”，坚持服务县域、支农支小支实，充分发挥支持“三农”金融主力军作用。一是大力支持乡村振兴。各行社要立足“三农”，坚持“农业农村优先发展”，全力支持乡村振兴，将乡村振兴与脱贫攻坚有机衔接。要加强对金融支持乡村振兴的主动探索和谋划，将“摸着石头过河”和“顶层设计”有机结合。要结合县域经济实际，梳理支持乡村振兴工作清单，既做好规定动作，将传统业务做实、做优、见效益；又结合实际开展好自选动作，大胆创新，积极探索新的业务增长点和效益支撑点。二是扎实做好农户建档评级授信工作。农合机构的基础客户群体在农业、农村、农民，农村市场是我们的立身之本、生存之基。农户小额贷款是最贴近农户、最受欢迎的信贷产品，也是农合机构巩固农村阵地的优势产品。各行社务必要提高认识，将农户建档评级工作作为巩固发展根基的战略举措，做实基础、做精主业。务必要强化措施，持续推动“双基联动”工作往实里走、往深里走，通过持续开展“双百佳”创建活动，总结经验、推广应用，提升“双基联动”工作质效。要按照省联社农户小额信用贷款管理办法，明确农户建档评级授信工作的具体方法和操作流程。加大调研力度，深入查找预授信户数减少、授信签约率下降的具体原因。要制定2019年农户建档评级授信工作推进计划，扎实推进，确保年度内完成系统内授信工作，切实提升授信签约率。在巩固建档覆盖面的基础上，不断夯实农户档案信息，为线上信贷业务打好基础。跟踪已签约农户的用信情况，加大宣传，优化服务，合理引导农户资金使用习惯，不断提高农户小额信用贷款用信率，确保农户小额信用贷款持续增长。三是大力支持民营及小微企业。近一年来，各级政府、相关部门出台了大量支持民营及小微企业发展的指导意见，各行社务必以高度的政治意识和发展的紧迫感，加大对民营及小微企业的支持力度。要扎实落实《省联社办公室关于缓解民营和小微企业“贷款难、贷款慢、贷款贵”十三条措施的意见》，单列信贷计划、强化考核激励。强化贷款专营管理，选优配强企贷中心人员力量，提升业务素质，切实发挥出专营效能。务必持续改进工作作风，加大对辖内重点项目、民生类企业、纳税大户、涉农龙头企业、职业农民等客户群体的精准营销力度。建立金融顾问制度，提升客户经理的主动营销意识，主动跑政府、跑市场、跑企业，善于抓住“战机”、主动寻求“商机”、并努力促成合作。全方位开展民营和小微企业建档评级授信，缩短工作流程、阳光办贷，创新信贷产品，优化管贷方式，着力加大信贷投放。加强与担保公司、保险公司的联系，建立多方参与、风险共担机制，增强风险防控合力。积极对接地方政府、人民银行和银保监分局，完善风险补偿、尽职免责机制，促成提高民营及小微企业不良容忍度等配套政策机制的落地。确保年末实现小微企业“三个不低于”和“两增两控”的目标。四是加大优势产品推广运用。各行社要加大对“家乐贷”、“家福贷”、“住房按揭贷款”等个贷产品推广力度，特别是“家福贷”作为主打产品和主推业务，要充分发挥管理优势、利率优势，迅速抢占消费信贷市场。要持续掌握市场需求的变化，依据客户需求加大产品创新，不断满足客户购房、购车、装修等消费需求，不断加强对教育、健康、旅游等产业的信贷支持，寻找、打造新的业务增长点。五是做好扶贫贷款管理和风险管控。今明两年是打赢脱贫攻坚战的最后阶段和关键之年，各行社务必提高政治站位，持续做好金融扶贫，对“三有一良好”的贫困户，积极给予信贷支持。在满足贫困户有效贷款需求的同时，全力做好存量小额扶贫贷款集中到期的风险化解。经摸底统计，今年将有8.66亿元扶贫小额贷款陆续到期，扶贫小额贷款逾期风险逐步显现。各行社要加强日常监测分析，一户一策，提前制定清收措施，着力化解逾期风险。加强与当地党政、扶贫和财政部门的汇报、沟通，凝聚镇（办）驻（联）村包扶干部、第一书记、村两委成员和信贷人员等“四支力量”合力，做好逾期贷款清收。加强宣传和舆论引导，让贫困户增强信用观念、明确责任主体。对恶意逃废银行债务的行为，除纳入“黑名单”外，要依法起诉和公开曝光，避免个别违约行为形成“破窗效应”。对确已发生的贷款损失，积极协商相关部门按照精准扶贫贷款风险补偿金管理办法规定的流程，严格审核审定后，按比例分担损失，使用风险补偿金偿还贷款。
（三）全力清降化解，抓好不良贷款管控
各行社要按照“见底、堵新、收旧”的总体思路，坚持“真实分类，夯实基础，防新收旧，严管严处”，“多措并举，全力清降，内外一致，注重实效”，以量比双降、真实反映、强力推进表外贷款清收管理，彻底清理内部职工不良贷款为目标，强化考核，全力以赴完成年度不良贷款清降任务。一是要严把贷款出口关，确保新增贷款质量。各行社要按照省联社2019年信贷投向管理指导意见，对信贷的区域布局、行业布局有规划、善管理，通过多种渠道采集信息，提升对客户综合研判能力，避免非理性的信贷增长，避免信贷投放“先天不足”。要严格按照“十个严禁”的信贷纪律要求，严格落实“三查”制度，筑牢防线，夯实基础，严把贷款出口关。学习借鉴外地好的经验，根据自身实际，坚持三做三不做，即“做小不做大、做实不做虚、做土不做洋”，坚持“姓农、姓小、姓土”。既要抓住机遇、谋求发展、争先进位，又要提高质量、依法合规、稳健经营，确保各项业务健康可持续发展。二是多措并举加强表内不良贷款清降。各行社高度关注表内不良管控的严峻形势，3月末，全市表内不良贷款虽然较年初下降，但是4月22日系统跑周期后，表内不良贷款反弹1.7亿元，余额较年初不降反升8496万元，全市表内不良贷款清降压力仍然较大。各行社要继续开展不良贷款清收攻坚活动，领导班子要带头包抓清收扛硬肩，开展全员清收攻坚，积极争创“十优清收团队”和“百佳清收能手”，形成良好的清收氛围。同时要采取借新还旧、转贷盘活、依法清收、以物抵债、资产转让、第三方协助清收等方式全力清收化解表内不良，确保清降任务完成。三是刀口向内强化清收内部员工不良贷款。各行社要加强内部员工自贷、担保、责任营销及重点关系人等不良贷款清收，按照省联社《内部职工不良贷款专项清理活动（2019年）实施方案》，明确时间节点，落实责任和清收任务。省联社对拒不认账、拒不配合、拒不清收、拒不代偿的责任人将从严从重从快处理。各行社要教育、警示相关人员不抱侥幸心理，不存观望心态，督促极力处置化解，打好内部员工不良贷款清收歼灭战。同时，充分利用各级政府大力化解金融风险的良好机遇，加强与地方政府、纪委、监委、司法等机关的沟通对接，运用多种手段层层加压，全面开展涉政不良贷款清收。四是夯实责任加大表外不良贷款管理和清收。全市表外不良贷款余额大、占比高、一季度清收进度差。各行社要发挥特殊资产管理部（岗）的效能，加强表外不良贷款的管理、清收和处置。夯实表外不良贷款信贷档案资料、债权风险管理等工作的管理责任，严防法律诉讼失效。五是加强“双逾”和关注类贷款管控。各行社要加强逾期90天以上贷款和关注类贷款的管理、监测、处置化解。通过催收、借新还旧等多种手段和方式强力清降逾期90天以上贷款。对反映不实的不良贷款加速处置化解和调实入账，已调实的要加快处置进度。加强清息和到期时点的信贷监测，及早提醒客户按时结息和处置应对，避免因管理不善而导致的信贷风险。六是完善考核机制。各行社务必要认真研究《全省农合机构2019年不良贷款清降目标责任考核办法》，全面掌握考核标准、考核规则和奖惩措施。省联社对四大项计分指标进行了细化，分档计分，奖惩力度大，重奖重罚，与高管任职挂钩，既有经济奖罚，又有组织处理，并且采取月评比、季通报。各行社要好好学习，认真领会，对照考核指标，逐项落实措施，争取都拿奖励，不受惩罚。并且要围绕“表内不良贷款量比双降”、“本息逾贷比不超过100%”、“表内外不良贷款总量下降”三条“红线”，结合自身实际制定考核细则，将员工的切身利益与岗位职责挂钩、与清降进度挂钩，加大奖惩力度，确保表内外不良贷款清收完成任务。七是扎实开展各项排查。各行社要按季开展信贷领域违规行为专项排查，督促全员对“十个严禁”做到应知应会、认识准确、领会深刻。要深查细查、查纠结合，要严明纪律，敢于碰硬，敢于向信贷违规行为亮剑。对查出的问题，要建立整改台账，限时整改逐一销号，及时、有效解决信贷领域的突出问题。扎实开展冒名贷款、垒大户贷款和抵质押贷款专项排查与整治工作，按照“统一部署、分级开展、联动配合”的方式，明确排查与整治工作流程、工作方法和排查重点，通过审查信贷资料、系统筛查、走访座谈、排查资金去向等方法，做好排查落实。逐社逐笔核对抵质押贷款抵质押物的有效性、真实性和合规性，确保排查质量。省联社将专项排查和整治工作结果纳入2019年行社经营目标责任考核中，各行社务必按照省联社实施方案的时限要求，扎实推进、认真落实。对自查和各类检查发现的问题认真整改，切实提升辖内信贷资产质量。涉及授信集中度超标行社要高度重视授信集中度的风险管控，建立贷款集中度监测台账和压降进度台账，动态掌握变化情况，逐户制定切实可行的压降工作方案。通过与超标贷户协商压降信贷规模，或通过增加收入、加大不良贷款清收、增资扩股等方式不断提高资本净额，尽早化解集中度超标风险。
（四）努力增收节支，持续提升财管能力
一是加强资产运营，努力提增财务收入。各行社要加大实体贷款投放，提高收息率，增加主营业务收入。要密切关注票据、资金、债券市场，加强富裕资金运用；积极开展业务，扩大中间业务收入渠道；加大清收表外不良贷款，向表外资产要效益；压降非生息资产占用，加快抵债资产变现处置。二是关注负债成本，加大管理成本管控。关注存款的付息成本及资产的运营收益，合理确定存款利率定价；严格控制管理费用，尽力压降不必要的费用列支，根据“成本收入比”控制经营成本，促使该项指标控制在合理范围以内。三是严守财经纪律，严格执行财务管理制度。各行社要规范集中采购、费用支出流程，严禁逆程序列支费用、滥发福利和违规分红等行为；不断完善内部财务管理制度，严格遵守省联社业务及管理费规范，开展业务及管理费规范管理自查自纠，规范财务行为。四是加强流动性风险管理。明确管理责任，加强部门协同，逐步完善资金预测、统计和管理机制，加强日常监测，关注指标变化，及时分析流动性状况，合理配置各类资产，提高流动性风险防范能力。五是加强会计基础管理。各行社要坚持日常会计检查，巩固会计基础等级达标考评成果。不断加强会计运营管理，提高后督、对账工作效率，加强风险预警对柜面业务的风险监测，有效防范柜面业务操作风险。继续开展柜员等级评定，利用网络学院、内训师队伍等资源，提高柜员业务技能。积极组织业务技能比赛，为全市第七届业务技术比赛及全省第六届业务技能比赛储备人才。
在上半年工作中，我行党群部在省行党支部的直接领导下，按照党总支部关于深入学习实践科学发展观活动，提出的强化党性树形象，投身企业争先进，与时俱进强素质，开拓创新谋发展的工作要求，紧紧围绕向改革要动力，向创新要活力，向管理要效益的企业工作要求，以抓好党建，促进党建精神文明建设为工作主线，在发挥党支部的战斗堡垒作用、增强员工的意识主题教育、创新企业的思想政治工作、弘扬公司的企业文化，深化文明行业的活动创建，不断提高员工的思想政治素质等方面，为企业的持续、健康、快速发展提供了强大的精神动力和思想保障，
银行上半年工作总结。
二、上半年工作总结
我行在上半年的工作中，各个部门加强协作，紧密配合，共同打造良好的发展环境，全面落实完成各项任务(一)、上半年财务完成情况
1-5月份全区累计完成金融业务总收入6863.73万元，完成计划的42.74%，完成率在全省排 名;其中：银行收入2392.36万元，完成计划的39.15%，比序时进度差2.52%，完成率在全省排 名;邮政收入4471.38万元，完成计划的44.94%，完成率在全省排 名。
1-5月份全区累计发生营业支出 万元，其中：业务及管理费 万元，营业税金及附加 万元，资产减值准备 万元。
1-5月份全区累计完成利润 万元，目前还未结算邮银双方的关联交易费用，一类网点中非骨干网点改造费用也未入账，预计改造费用约210万元(7个农村网点)。
(二)、我行业务状况良好
上半年，全市实现利差和中间业务收入万元，完成年计划的 %，其中利差收入万元，中间业务收入万元，中间业务收入占比为 %。新增储蓄存款万元，完成年计划的 %，公司存款达到万元，完成年计划的 %;保险业务量达到万元(标准保费)，完成年计划的 %;发放绿卡张，完成年计划的 %;商易通布放台，完成年计划的 %;基金、国债、理财产品万元，完成年计划的 %。
(三)、以“合规管理年”为契机，相关活动方案得到落实
二月初我行按照总行及省行要求制定了“合规管理年”活动方案并上报省分行风险合规部，于2月27日我行正式下文成立了“合规管理年”活动领导小组，并将活动的内容及具体要求传达至各单位，同时要求各县支行成立相应的活动领导小组。保证了小额贷款业务合规风险评估、法律事务管理、反洗钱、机构合规评价等活动方案的落实。
(四)、以提升网络支撑服务能力为目标，着力加强渠道的建设和管理，渠道与科技工作有序开展
在上半年工作中，我行以加快加快网点改造工作为重点，完成了对洪泽湖路支行的选址、设计、施工等，已于5月29日正式开业，4月份，我们完成了对王官集镇支行营业用房的租赁和设计，目前正在施工，拟于6月10日可完工，王官集镇支行新网点设立了自助区、vip服务区、开放区，配备了客户等待椅，其全新的邮储银行形象必将促进各项金融业务的快速发展。6月份，我们将对大兴镇支行、耿车镇支行、龙河镇支行进行改造，不断提升邮储银行的整体形象。
(五)、以科学发展观为统领，人力资源工作较好的完成了目标任务
人力资源工作坚持以科学发展观为导向，坚持以人来本的原则，加强人事管理工作，加强工资管理，合理使用工资总额。每月逐一统计本行人员的收入发放情况并作完整的收入统计，以便省分行下达工资总额或劳务费费用计划时合理的分配和管理。并且依法规范劳务工使用和管理，认真做好劳动保险、劳动保护工作和教育培训、合规管理工作。
(六)、以案件防控为中心，以现场与非现场检查为抓手，审计工作积极开展
1.以常规稽查、审计为抓手，监督检查内控制度在全辖的执行情况，保证各项内控制度的有效贯彻落实，上半年我部克服人少，工作量大，责任大的压力，共对储汇网点开展常规检查86次，对重点岗位检查16次，查出问题项，努力完成了规定的检查频次要求，有效地保证各项内控制度的有效贯彻落实。
2.加强以电子稽查为主要手段的非现场管理措施，延伸稽查工作效用，提高检查有效性。我部继续加强电子稽查、远程监控系统在实际工作中的应用，分工负责，每人每天对辖内网点的操作现场进行远程检查，及时纠正违规操作，对稽查系统预警及时进行核对，上半年共排查电子稽查预警信息条，稽查工作的有效性显着提高。
3.推进积分管理办法和质量考核办法的应用，提高问题整改力度。积分管理和质量考核双措并举，对问题整改促进作用显而易见，我们对于检查出的问题逐一分析和归类，建立专项资料把问题检查、分析、整改、考核、后续检查等全面反映出来。同时对发现的问题一一对照质量考核办法和积分管理办法进行经济考核和积分，由于积分措施相对威慑性更大，给相关责任人的提示作用更明显，上半年，共对人次累计积分。
4.开展专项审计活动，对重要风险环节、部位和经营管理活动进行合规性审计，及时发现风险，规范管理。上半年，我部围绕“深化案件治理、风险排查、整改考核”的中心开展了多项专项审计活动，如年初开展了公司业务和信贷业务专项审计;“春节、五一”期间资金安全突击检查;开展全区性集中稽查活动和“邮政金融资金安全管理回头看”活动等，通过活动的开展，提高了全行内控管理水平、案件防控水平。
5.做好与邮政局的工作协调，推动二类网点内控工作的制度执行力建设，共同做好案件防控工作。通过与邮政按月召开联席会议，相互通报上月检查存在问题，分析、解决问题。每月将稽查检查发现二、三类网点存在问题书面提交邮政局，进行落实责任、考核，并将考核结果反馈到审计部。通过我部的推动，全市各县支行也规范和统一了做法，保证了全辖工作的整体效果。
6.加强审计队伍建设，提升审计人员业务素质，尽快适应新体制下的审计工作，将审计工作对象由负债类业务经营管理逐渐向全业务，全岗位的转型。我部不断加大对公司、信贷等新业务的介入程度，及时了解流程、风险点、操作要点及岗位设置等情况，为做好相关业务的审计工作，安排了全市审计人员系统性学习公司、信贷业务，不断深入了解，为新业务的快速发展保驾护航。
(七)、信贷业务稳步提高
在做好原有存单质押贷款、小额贷款业务的基础上，顺利开办商务贷款业务，积极筹备开办二手房抵押贷款业务，我行大力发展小额贷款、商务贷款业务，1-5月份，我行累计发放各类贷款笔，金额亿元，截至5月30日，贷款结余笔，金额亿元，比年初增加亿元，增幅为 %。各项贷款业务详细情况小额贷款结余笔，金额万元，比年初增加万元;商务贷款结余笔，金额万元，比年初增加万元;存单质押贷款结余笔，金额万元，比年初减少万元。共有各类逾期贷款 2万元，逾期率为 %，不良贷款万元，不良率 %。积极办理同业存款业务。为大力支持地方经济建设，我行积极发展同业存款业务。通过主动和各兄弟银行联系，了解他们的资金需求情况，互相加强沟通，及时通报最新价格，到目前为止，已和市农发行成功办理1亿元同业存款业务，和市农行成功办理3亿元同业存款业务，实现我行同业存款业务零的突破。积极筹备开办二手房贷款业务。二手房贷款是客户在购买二手房时以房产作抵押向我行申请的贷款，贷款利率低于国家基准利率。此项业务正在申报中。
三、上半年工作存在问题
1.公司业务客户经理队伍不强，公司业务发展缓慢
目前公司业务客户经理队伍存在人员较少的困难，在县支行基本未设专职的客户经理队伍，公司业务过分倚重财政等大客户，业务流失的风险较大，公司业务发展缓慢。
2.高端客户分层管理仍处于起步阶段
上半年，对高端客户管理分层管理仍处于起步阶段，对vip客户差异化服务还未付诸实施，对高端客户的分析、营销工作还需进一步加强。
3.产品经理的策划经营能力还需进一步提高
市县行的营销体系建设，产品经理是一个很重要的环节，但目前产品经理的经营能力还比较薄弱，在县行大多未设专职的产品经理。
4.存在计算机网络安全问题
四、下半年工作计划
1.以客户经理队伍为抓手，发展公司业务
2.以能力建设为抓手，推进二级支行能力建设
3.以提升产品经理能力为抓手，提升综合业务部的支撑能力
4.进一步增设小额贷款营业网点，加快小额贷款业务发展
1-5月份，市行已增设4个小额贷款营业部。下半年，计划在全辖所有农村一类支行和部份二类支行增设小额贷款营业部8-12个，使小额贷款营业部的辐射半径从现在的30公里减小到10公里，加强对农村市场的开发深度，促使我行小额贷款业务快速发展，尽早形成规模。
5.大力发展商务贷款业务。我行商务贷款业务自1月份开办以来，总体取得了较快的发展，但市县行之间发展情况不均衡，县行速度相对较慢。下半年，要进一步加大商务贷款的宣传力度、时限管理，做大做强这项业务。
6.积极开办二手房贷款业务。向省行争取早日试点开办，在初步试点成功的基础上，尽快在全区范围内全面开办。
7.加强信贷业务风险控制
为切实控制信贷业务的风险，将进一步健全业务制度、规范操作流程，要求每一名信贷人员都能按规定办理业务，提高全体信贷人员的风险意识。一旦有违规行为，严肃处理，用严格、明确的制度来管理每一名员工。
一、贷款项目要求
各地要严格按照财政部、国家林业局《林业贷款中央财政贴息资金管理办法》的要求，着重选择经济效益好、科技含量高、发展潜力大、辐射带动能力强的林业项目进行申报，2010年申报林业贷款项目重点突出如下几个方面：
1、积极支持工业原料林、毛竹基地建设；
2、大力扶持以油茶为主的木本油料经济林基地建设及加工项目；
3、积极扶持森林公园、自然保护区开展的森林生态旅游项目；
4、优先支持规模大、辐射带动能力强、与农户结成紧密利益共同体的林业龙头企业种植业、加工业项目。
5、积极鼓励农户和林业职工利用林业小额贷款从事营造林、林业资源开发和林产品加工。
二、申报工作要求
1、县级林业主管部门负责组织本地林业贴息贷款项目计划申报工作，市级林业主管部门负责本地区林业贷款项目计划的审核汇总及申报工作，申报林业贴息贷款项目计划需林业、财政部门联合行文逐级上报，市级上报省林业厅、省财政厅文件的同时须报所属县（市、区）文件、申报贷款项目单位项目可行性研究报告或项目建议书及林业龙头企业认定文件。
2、切实提高项目申报工作质量。各地在深入了解“项目规模与内容”的基础上，要分总规模与当年规模准确填写，营林项目内容具体到主要树种，林副产品加工项目内容具体到主要产品。要加强对申报项目的自有资金率、单位成本等指标合理性、合规性的分析论证，对单位成本过高，虚报投资规模的，不予申报。林业龙头企业贷款项目必须采取公司带基地、基地连农户的经营形式，立足于当地林业资源开发，在促进农民增收、产业发展方面具有显著的带动、示范作用。
3、项目单位贷款（申贷总额）1000万元（含1000万元）以上的项目，需报送有资质的社会中介机构出具的项目可行性研究报告及项目简要说明1式3份；其它贷款项目需报送项目可行性研究报告或项目建议书1式2份。
4、林业小额贷款在调查统计的基础上以县（区）林业局为单位汇总申报，申报文中应明确扶持农户数。
5、严把申报关，林业贴息贷款项目坚持谁申报，谁负责。各级林业、财政部门对所申报的贷款项目认真核实，严格把关，确保申报贷款项目既符合财政贴息资金扶持范围，又切实可行。
讲求资本市场进行投资的同时，越来越多的职场人士开始重视投资自己的重要性。实用的培训课程、进阶的学历教育，当这些智力投资融入到我们的资产表上时，或远或近的时间内也会给我们带来收益表上的进项。
不过，智力投资也越来越昂贵，一下子投入几万甚至十几万元的学费，对于大部分人来说，都是一笔不小的负担。为了降低大笔智力投资支出给我们生活带来的影响，适当地运用一些融资工具就非常有必要了。
信用卡分期可免费用
[案例]新年新气象，农历春节刚过，不少人就给自己建立起了新的进修计划。小薛的计划是，参加一些英语的培训课程。小薛说，自己的英语基础不太好，大学时虽然勉强过关，可是听说能力始终是个坎。工作中，小薛也觉得，英语能力的欠缺让他失去了不少职场上的机会。所以，今年他下定决心提高自己的英语听说能力。
趁着放假的时间，小薛去几家英语培训机构进行了咨询，虽说这些教学机构的培训方式让他觉得很有吸引力，可是高达万元的学费让他有些望而却步。
[方案]对于刚刚进入职场的年轻人们来说，一下子投入上万元的学费，还是一笔不小的支出。不妨可以考虑使用信用卡的分期计划。这就相当于做了一个按揭计划，原本需要一次性支出的费用，可以根据分期计划摊销到每个月中，减小了资金压力。不过，信用卡分期时虽然不会增加利息费用，但银行往往会一次性或是逐期收取手续费用。记者了解到，现在支付培训费用也有了一种新的方式，那就是培训机构和信用卡中心所推出的零费用分期计划。
如韦博英语与交通银行信用卡中心所推出的“分期宝”业务，就是在信用卡分期付款业务基础上所推出的零费用服务。据介绍，如果分期的期限为6期和12期，那么“分期宝”业务就可以免收取分期手续费，每月的分期付款金额以贷款金额除以分期期数就可以。
对于交通银行信用卡的客户来说，可以直接在报名参加韦博英语的课程缴费时，使用交行银行信用卡进行分期。
此外，交行的“分期宝”业务还开设有无卡分期的模式，也就是说，即使报名时还没有交行的信用卡，也可以提交申请。交行信用卡中心的工作人员会根据客户所提交的资料，现场为客户进行分期额度的审核，一般来说。分期金额可以达到3000～50000元。如果通过审核，就可以先进行分期交易，信用卡中心随后通过相应流程进行发卡。
值得一提的是，在进行“分期宝”业务的申请时，除了身份证、工作证明、收入证明等，提交正常使用的他行信用卡、车辆行驶证、房产证等对于提高分期额度也有不小的帮助。
事实上，目前很多培训机构都与信用卡中心开展有合作计划，经常有不定时的优惠分期活动推出，如招行信用卡中心、工行信用卡中心等等都推出过培训费用免手续费分期的活动。
除了这些直接参与合作的培训项目外，利用信用卡的分期优惠进行培训费用的支出也是一种方式。
如今年工行牡丹信用卡就推出了费率较低的信用卡分期付款计划。申请信用卡分期计划，6个月期的分期付款费率由3.6％下降到1.69％，12期的费率由原来的7.2％下降到3.36％，24期的分期付款费率由15.6％下降到6.72％。相对于目前信用卡分期付款市场上平均每月0.6％的费用标准来说，工行的这一活动颇有吸引力。对于一时难以全额支付培训费用的人来说，也可以起到降低融资成本的作用。
商业教育贷款利率有优惠
[案例]曹先生去年参加了一个在职MBA教育的课程，尽管十几万元的学费不是小数目，但曹先生觉得对于提高自己的职场潜力来说会有不小的帮助。让他有些头疼的是，去年刚刚换了一套房子，加上装修过程中严重地超出了预算，算得上中产的曹先生也未免有些捉襟见肘。曹先生考虑的是，能不能申请一些商业教育贷款项目，暂时缓解一下短期的资金压力呢?
[方案]就和大学生们可以申请国家助学贷款一样，参加MBA、EMBA等教育培训等也可以向商业银行进行商业教育贷款的申请。
通常来说，MBA、EMBA院校与银行会有一些合作项目，注册在读的学生满足一定申请条件后，都可以向指定银行进行商业教育贷款的申请。相对来说，这种方式也比学生自己直接向银行申请操作更加方便。
记者了解到，进行商业教育贷款的申请，在一些环节上与别的贷款产品有所差异。如在中国银行为上海一家知名高校提供的MBA教育贷款中，担保人担保和申请人购买保险是两项必要的条件。作为申请教育贷款的MBA学生，必须由一名本市户籍、并拥有较强代偿能力的担保人为其中请的贷款提供连带责任担保，并当面签署担保合同(不能两人互为担保人)。此外，申请贷款的学生还需要购买一份人身意外险。
贷款金额上，目前最高可以达到当年学杂费用的80％，适用的利率则相对优惠，按照实际的贷款期限，利率为基准利率基础上下浮10％，贷款的年限则最长为5年。
在还款方式上，商业教育贷款与其他贷款上也有所不同。如中行的规定为，学生在校期间每月只需要进行利息费用的偿还，从毕业后的第二个月开始同时进行本息的偿付。在申请时，贷款人也可以根据自己的偏好选择等额本息或是等额本金方式。
其他需要提交的费料主要为身份证明、户籍证明、录取通知书或是学生证、学费证明、收入证明以及担保人的材料。
信用贷款也可帮忙
当然，对于小薛和曹先生遇到的问题，也可以通过信用贷款的方式来获得融资，帮助他们进行智力投资。
像市场上常见的信用贷款产品有渣打的“现贷派”、花旗的“幸福时贷”。它们的优势在于申请的门槛较低。与授信额度式的信用贷款所不一样的是，这两种信用贷款使用的都是单笔申请、单笔发放的形式。出于消费贷款的需求，如教育贷款、装修、旅游、购置家具、购车等等，都是适用的贷款范围。对于贷款人的考察，则主要集中在他们的收入能力、资信情况上。一般来说，申请人需要提交的资料有身份证明、居住证明(如银行对账单、公用事业缴费单)和个人完税证明(或连续3个月显示工资收入的银行对账单、银行交易明细或是银行存折)等。
第二条以市城市建设投资有限公司（以下简称市城司）名义承贷用于本市基础设施建设且纳入财政预算偿还的贷款资金适用本办法。
第三条市政府成立市基础设施建设领导小组（以下简称市领导小组），由市长、常务副市长、分管副市长、市政府分管副秘书长和市发改委、市财政局、市审计局、市监察局、市建委、市交通局、市金融办、有关金融机构、市城司等有关单位负责人组成，负责本市基础设施建设项目贷款的立项审议及贷款资金使用、偿还的监督管理和协调工作。
第四条申请贷款的基础设施建设项目要根据的实际，必须进行可研论证，必须落实还款来源，并符合下列条件：
（一）符合《市经济和社会事业发展总体规划》及其工业园区基础设施项目建设规划；
（二）项目可研、立项、征地和环评等审批手续齐全；
（三）符合国家对项目资本金比例的要求；
（四）按照国家有关规定落实相应的担保条件；
（五）其他相关的资料。
第五条贷款项目可研论证由市发改委、市金融办、市城司根据《市经济和社会事业发展总体规划》和《开发性金融支持市区域发展规划》组织相关单位拟定。凡需要市财政预算列支偿还的贷款项目，须报经市人民政府审查同意后，提请市人大常委会审议通过。
第六条市城司是市政府基础设施建设贷款资金及贷款项目建设的法人，负责贷款的借入、使用和偿还，具体职责如下：
（一）制定项目实施总体规划和年度计划；
（二）负责项目实施相关文件的报批工作；
（三）负责贷款申请，签订借款合同，履行合同约定的义务；
（四）负责项目建设的组织和实施；
（五）负责按合同组织还款，拟定并申报年度财政还款计划；（六）负责贷款资金和配套资金的监督、管理。
第七条市政府指定的项目建设单位负责申报项目计划及建设资金，按照“统一管理，专款专用，谁使用，谁归还”的原则进行。在项目建设和资金的使用上接受市城司和相关部门的指导和监管。市城司直接组织招标发包的工程由市审计、监察部门负责监管。
第八条严把信贷资金使用审批关，项目资金规模提请市领导小组集体审批，具体使用由市政府分管领导审批。
市城司在提取贷款时，应根据用款计划、工程进度报告及施工单位提交的工程款支付申请表和监理单位提交的工程款支付证书等相关资料填制《资金拨付审批表》，报市领导小组批准后从贷款行专户提取项目贷款。
项目建设单位在申请支付工程款时，向市城司提交《工程款支付申请表》和相关资料，经市城司审核并提出意见后，报分管市领导或市领导小组组长审批，市城司根据市政府领导审批的意见拨付。工程建设资金直达施工企业，土地征用、房屋拆迁、项目规划、设计等费用直接拨付给项目建设单位。
第九条项目实施时，必须按照国家有关规定进行工程招投标和设备、物资的政府采购，实行项目法人责任制、项目资本金制、项目招投标制、工程监理制、工程项目变更会审制、项目竣工验收制，强化勘察设计、施工、监理等单位的责任。
第十条市城司作为贷款的最终债务人，必须按《项目借款合同》的约定用途使用贷款资金，坚持专款专用，并履行最终还款责任。
第十一条建立偿债准备金制度。市城司、市财政局根据债务规模建立偿债准备金，用于偿还到期债务。偿债准备金由以下部分构成：
（一）税费收入。项目区企业缴纳的城市建设维护税、土地增值税、契税、城市基础设施配套费及其他行政事业性收费等；
（二）土地出让收益。包括项目区商业用地土地出让金、土地出租收入等；
（三）项目区企业税收地方留成部分的50％；
（四）建设项目所获得的其他收入；
（五）财政建设资金。当上述资金不足以偿还贷款本息时，财政预算将安排建设资金予以补贴。
上述（一）至（四）项偿债准备金必须先缴入国库，再由市财政列支偿债。
第十二条建立土地出让金动态还款机制和用于偿债的宗地核算制度，及时向市人大常委会、市政府报告土地出让效绩情况。
第十三条市城司应于每年10月31日前对下年度还款资金来源进行测算，不足部分提请市财政局按照规定程序将财政建设资金列入年度预算用于还款。
第十四条项目资金实行单独核算，专款专用，不得截留、挪用，并按照批准的建设规模使用，严格控制项目成本，确保项目资金的使用效率。项目完工验收后，由审计部门进行工程审计，并将审计结果抄送市财政局和相关金融机构。
第十五条市城司应将年度贷款资金使用计划、偿债来源计划于年初报市政府和市人大常委会。建立月报表制度，每月向市政府及相关单位报送计划执行情况，每季末向市人大常委会报送计划执行情况。
建立上述计划执行情况的年度审计制度。每年向市人大常委会报告一次上述计划执行情况的审计情况。
第十六条市政府指定的项目建设单位在使用贷款资金过程中如果发生改变资金用途等违约行为时，承贷方应立即报请市政府有关部门停止对使用方的资金拨付，并按合同条款和国家有关法律法规追究相关单位及责任人的经济、法律责任。
第十七条市财政局、市审计局、市监察局、市发改委、市建委、市城司、市综合招投标办公室等单位依据有关规定对贷款项目建设过程中的招标采购、资金使用和项目建设情况进行监督、检查和审计，有下列行为之一的，追究相关单位及责任人的纪律、法律责任：
（一）对项目审查把关不严，导致项目建设资金严重超标的；
（二）不按第八条规定拨付项目建设资金或不按施工合同和工程计量拨付建设资金的。
（三）违反第九条规定，不进行招投标和政府采购，不执行相关制度的；
面对复杂多变的经济金融形势，市政府金融办在**市委、政府的正确领导下，坚持以“科学发展观”为指导，认真贯彻落实国家宏观调控政策、自治区经济金融工作战略部署和**市优化金融环境座谈会精神，紧紧围绕市委、政府的中心工作，在改善地方金融环境、完善地方金融服务体系、推进重点项目融资和破解非公经济融资难等方面做了大量卓有成效的工作，现总结如下：
一、开展的主要工作
（一）、加强与域内外金融机构的沟通和联系，加大支持地方经济社会发展的力度。
一是与人民银行合理调度安排支农再贷款资金，保证农牧业生产资金需求，09年支农再贷款资金规模已经达到5.76亿元，基本满足了备春耕和接羔保育资金需求；二是与银监局共同做好非法集资查处打击工作，保证了金融秩序稳定；三是与工行、农行、中行、建行、农发行、信用社对接，探索促进我市经济社会发展的金融支持途径，在继续加大对我市重点工业项目的支持力度的基础上，加大对农牧业产业化龙头企业、加工企业、流通企业、外贸企业、过腹转化项目和基地建设等项目的贷款支持力度。**年，各金融机构新增贷款54.28亿元。其中：各商业银行、农村信用社发放中小企业贷款资金达8亿元；四是与国家开发银行、农业发展银行、信托投资公司等域外金融机构合作拓展了域外融资渠道，重点支持了市本级及各旗市区城市道路、给排水、垃圾处理等基础设施建设和教育、卫生、就业、中小企业等社会瓶颈项目的建设。**年市本级重点公共、公益项目实现融资10.54亿元，并实现了当年立项、当年融资、当年开工建设的预定计划。
（二）、加大对中小企业的支持力度，有效缓解中小企业融资难问题。
**年，我市担保机构累计发放担保贷款7.49亿元，**年当年累计发放担保贷款1.9亿元；通过努力使担保公司成为担保、融资双平台，开发银行内蒙古分行对市投资担保公司进行评估授信，获得授信额度3亿元，09年发放了7340万元短期营运资金贷款。**市投资担保公司自2005年组建以来，经过多方努力，股本金由1990万元增加到4838万元，年均增长35.78%；担保规模由6000万元增加到2亿元,年均增长58.33%；营业收入由90万元增加到409万元，年均增长87.49%；通过发放担保贷款使受保企业新增就业人数9399人，新增利税1.63亿元。**市投资担保公司经营业绩在自治区担保机构中属业务开展比较好的担保机构之一，**年荣获自治区金融业务创新奖。
（三）、积极引进金融机构，探索新型农村金融机构的组建，逐步完善我市金融服务体系。
包商银行在我市设立分支机构的营业场所己选定，现正在做开业前各项准备工作；鄂温克旗村镇银行试点己经获得国家银监会正式批准，拟于09年2月25日前开业；**融新小额贷款公司小额贷款业务已经开展起来，其余2家小额贷款公司已经批准筹建，民间资本支持县域经济和中小企业发展的作用逐步显现；包商银行通辽市分行已同意受理海拉尔伊士丹商厦扩建等项目，信贷业务已延伸至我市。
（四）、扎实稳妥推进农村信用社改革工作。与人民银行、银监分局共同做好农村信用社改革工作，使我市的农村信用社改革工作稳步推进，并取得了阶段性成果。满洲里农村信用社组建合作银行己经挂牌成立，成为我市首家地方性农村合作银行。其它旗市区农村信用社已基本完成产权制度改革挂牌开业，并获得了1.08亿元人民银行专项票据资金支持，占应兑付总额的64.3%。
（五）、推进信用体系建设，改善金融生态环境。
一是继续开展我市中小企业信用等级评定工作。我市已完成对65户中小企业信用等级评定工作，其中，**年对申报的27户中小企业进行了信用等级评定。二是继续推进我市企业和个人征信系统工作。**年新录入征信系统中小企业信用档案962户,更新中小企业信息1504户，核查个人账户1877户，较好地推进了我市企业和个人征信系统建设步伐；三是积极配合自治区开展了诚信企业和诚信个人推荐评选工作。我市友谊公司、宏裕科技公司等5家企业，海拉尔啤酒集团董事长孙立军等2名企业法人受到自治区表彰奖励。四是制定了《**市金融业进一步支持经济社会发展指导意见》、《**市政府办公厅关于建立**市金融工作协调机制的通知》和《关于进一步加强和改善中小企业融资服务的意见》等加强金融生态环境建设的文件，并有序展开工作。五是与人民银行、银监分局及其他金融机构建立了沟通联系机制，加强信息交流，研究解决与区域金融稳定相关的重大事项，促进金融业稳健运行。六是配合金融机构、协调公安、司法部门加大对各类金融犯罪案件的侦破力度和恶意逃废银行债务的打击力度，提高金融维权诉讼案件的执行率。
二、存在的问题
一是我市的金融生态环境需进一步改善,在社会信用水平、金融司法环境、政府支持等方面有待进一步加强；二是我市金融机构存贷差仍然很大，达到288.8亿元，创历史新高，贷款结构还有待改善；三是我市金融体系还很不完善，没有形成分层次提供金融服务的体系，农村牧区还存在金融服务的盲点。四是金融危机对我市经济影响尚未见底，经济下行压力较大，外向型中小企业经营困难，致使部分银行贷款逾期和担保公司代偿。
三、**年重点工作。
（一）、继续完善金融服务体系，促进经济又好又快发展。
一是要加快金融机构的引进工作。一方面要抓机构的引进，另一方面要抓业务的引进。二是加快组建村镇银行步伐。要积极利用国家银监会降低金融准入门槛，争取自治区金融办、人民银行、银监分局等部门将我市其它旗市列为组建村镇银行试点，多渠道解决我市中小企业和农村牧区贷款难问题。三是加快组建小额信贷公司等新型农村金融机构步伐。根据《内蒙古自治区小额贷款公司试点管理实施细则》制定我市小额信贷公司发展规划，根据不同旗市经济发展水平制定小额信贷公司准入条件，并积极推动此项工作的开展，指导帮助已组建、筹建的小额信贷公司规范运作，发挥民间资本支持地方经济发展中的作用。
（二）、继续做好我市重点项目的融资工作。做好国家开发银行**年对我市授信额度复评工作，争取获得更大的授信额度，积极协调国家开发银行、农业发展银行等政策性银行加大对我市重大基础设施建设项目、中长期贷款项目的支持力度，确保**年市本级重点项目融资需求。
（三）、积极协调市域内金融机构支持我市经济发展。
**年，积极协调各金融机构加大对我市的信贷投放力度，促进经济社会持续健康发展。据初步统计，**年各家金融机构将发放新增贷款79.4亿元，力争新增贷款达到118亿元。其中，人民银行支农再贷款计划新增1.2亿元，力争支农再贷款规模达到7亿元；工商银行**年计划新增贷款20亿元，力争新增贷款达到30亿元，重点投向伊敏煤电三期工程、两伊铁路、国华电力、华能伊敏等项目；农业银行**年计划新增贷款10亿元，力争新增贷款达到15亿元，重点投向鲁能、两伊铁路、房地产开发、国营农牧场及中小企业等项目；中国银行**年计划新增贷款16亿元，力争新增贷款达到20亿元，重点投向宝日希勒、国华电力、云天化、东能化工等项目；建设银行**年计划新增贷款20亿元，力争新增贷款达到30亿元，重点投向城市基础设施、大中型能源项目和中小企业领域；农业发展银行**年计划新增贷款11.2亿元，力争新增贷款达到20.8亿元，重点投向农业基础设施、中储粮、粮食收购和龙头企业流动资金等项目；农村信用社计划新增贷款1亿元。协调各家金融机构在确保上述贷款投放计划的基础上，加大对我市中小企业信贷投放力度，促进我市非公经济又好又快发展。
大家好！
我要竞聘的岗位是计划信贷处处长。我是第一次登上这个竞聘演讲台，参加市联社机关处（室）负责人的竞争，对于我来说，既是一种压力，同时又是一种动力。因为，我知道竞争上岗是人事制度改革的大势所趋，形势所至，要想赢得自己的岗位，就必须接受挑战，必须练就真正的本领。今天，我能够勇敢地站在这里，也正是说明了这一点。那么，假如我竞聘成功，我将在市联社党委的正确领导下，立足部门工作职责，从四个方面抓好计划信贷处工作。
一、努力打造支农品牌，优化信贷投向结构我市农村信用社自去年初全面推广农户小额信用贷款以来，较好地解决了农民贷款难和农村信用社难贷款问题。今后我将进一步加深对小额农贷工作的认识，要辩证地分析推广工作中存在的各种片面甚至错误的观点，正确处理好推广工作中出现的各种矛盾和问题，不断地总结经验，吸取教训，完善管理制度，改进工作方法，规范操作行为，原创：把小额农贷作为农村金融制度改革和创新的一种方法，作为农村信用社准确市场定位、集中资金支农的基本信贷制度，深入持久地开展下去；不仅要把小额农贷打造成为“三农”服务的一个知名品牌，而且还要把小额农贷打造成改善农村信用社经营状况的一个知名品牌。同时，加强信用村镇建设，结合上年度点击查看本资料原创网站更多文章小额农贷推广和收回情况，按照实事求是、循序渐进的原则，做好信用村镇的评定工作，营造良好的社会信用环境，为小额农贷实现可持续发展奠定良好的基础。在信贷投放渠道上，我将督促各地农村信用社形成以农户小额信用贷款为主，担保贷款并驾，农户联保贷款积极发展的格局，在贷款投向投量上，策应当地党政制定的农业产业政策，重点向特色农业、生态农业、高效农业倾斜。
二、大力盘活不良资产，降低经营风险近年来，在全市农信员工的共同努力下，不良贷款清收工作取得了一定的成绩，资产质量有了明显的提高。但同时也应该清醒地看到，全市农信社不良贷款总额仍然较大，不少信用社仍处在高风险平台上艰难运行，清非工作任重道远。为此，我将把大力盘活不良资产作为降低农信社经营风险的战略任务来抓，实施多管齐下，多方清收，其工作重点为：一是充分发挥资产保全部在清收工作中的管理、组织、协调和指挥作用。按照“先内后外、先易后难、先钱后物”的原则，通过制订清收计划、下达清收任务、组织清收队伍、协调各方关系、采取各种措施，使辖内清收工作有条不紊、有的放矢、有实效。二是加强对抵债资产的管理和处置，减少资产损失。目前全市抵债资产总额越来越大，而且转列的多处置的少，严重影响了信贷资点击查看本资料原创网站更多文章金的安全性。为此，今后在抵债资产的管理和处置工作中，严格按照抵债资产管理办法，加强对抵债资产的管理和处置，尽量减少因抵债资产贬值带来的资金损失。三是加大对“三外”资金的清收力度。督促有“三外”资金的联社通过成立清收专班，落实清收责任人，加强与政府和人民银行的工作联系，取得他们的支持，需要诉诸法律，尽快提讼，保全债权。
