1公务员法制教育思想政治教育渗透的可行性
1.1公务员法制教育是公务员思想政治教育的有机组成部分
公务员思想政治教育的内容是其思想政治教育目标的具体化.公务员思想政治教育目标内在规定的丰富性及其对公务员素质发展的多方面教育的需要，决定了公务员思想政治教育的具体内容也是全面的、广泛的、具体的.公务员“思想道德素质是一个综合性的范畴，由多种要素构成，包括政治素质、思想素质、道德素质、法纪素质、心理素质等.”公务员法制教育是公务员思想政治教育的有机构成部分.首先，从政治与法律的关系看，政治规范是法律规范的最高层次，法律规范是政治准则的基本保障力量.进行法制教育是维护政治原则和实现政治理想的重要保障.其次，从法律与道德的关系看，“法律是最低限度的道德”，道德是法律的正义、善良性质基础.只有加强法制教育，才能更好地实现社会思想政治品德的公务员个体化和公务员个体思想政治品德的社会化.第三，社会主义法律法规中包含着丰富的思想政治教育内容，可以说，思想政治教育的许多内容都与相关的法律法规相对应，是对其予以法律上的认可，加强法制教育可以为这些内容的实施提供制度化保障.
1.2公务员法制教育是公务员思想政治教育的有效途径
社会主义法制以法律规范的形式把社会主义核心价值体系的某些原则和要求加以确认，使之具有法的属性.遵守法律化的社会主义核心价值体系成为法律上的义务，从而使它获得强有力的保障.违反它，既是违主义核心价值体系的要求也是违反法律规范，既要受到道德谴责又要受到法律追究，这样就能够使社会主义核心价值体系更好地实现.而且，从法的作用看，法具有教育作用，它从积极和消极两个方面，通过明确规定所保护、鼓励和抑制、禁止的行为，深刻反应了国家所倡导和保护的社会价值观念和道德观念.这就决定了它必然对人们的行为产生潜移默化的教育作用.可见，进行公务员法制教育，增强公务员的法律意识，本身就是一种思想政治教育，是公务员思想政治教育的有效途径.思想政治教育处于较高的层次，涉及人的内部思维，重在净化人的内心世界，法制教育不论是法律运用前的指引教育、评价教育还是法律适用后的强制教育都仅仅涉及到其调整对象的具体行为，通过对行为的肯定或否定影响其思想.法制教育能够促使公务员把在思想政治教育中形成的正确思想和价值观念在其外在的实践行动中得到具体的贯彻和体现，从而有效保证国家和人民的根本意志、党的政治主张在行动上落实.公务员法制教育与思想政治教育目标上的一致性、功能上的可通约性，决定了公务员法制教育是其思想政治教育的有效途径.
2公务员法制教育思想政治教育渗透的作用
2.1有助于公务员自身的不断完善
根据《中华人民共和国公务员法》有关公务员任用、考核、职务晋升的规定，我们应当承认,我们的公务员队伍，无论是一般职务的公务员还是具有领导职务的公务员,实际上已经具备了较高的思想政治素质.但是,这并不能成为对公务员不必再进行思想政治教育的理由.因为公务员思想政治教育具有开放性的特征，公务员思想政治教育的任务、目标、内容和方式方法随着社会的发展而不断发展变化.而且思想政治教育是一个需要不断强化的永无止境的过程,犹如逆水行舟不进则退.如果不通过各种途径和方式加强对公务员的思想政治教育,对其放任自流,很容易导致其道德滑坡.同志曾指出“:为了爱护干部,党组织要抓好对干部的经常教育、管理和监督”.通过法制教育对公务员进行思想政治教育的渗透,实际上正是对公务员爱护、教育的重要举措,是对公务员负责的表现.而且思想政治教育具有转化功能.思想政治教育的转化功能主要是指“思想政治教育通过其外在力量，达到改变教育对象内部状况的一种重要活动.”通过认识转化、态度转化、行为转化等方式，帮助人们转变思想，使人们树立正确的世界观、人生观、价值观.通过公务员法制教育的思想政治教育渗透，能够充分实现法制教育的知识传授和思想政治教育的转化功能的结合，进一步提高公务员的思想政治素质，从而促进公务员自身的不断完善，使他们“成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者”.
2.2有助于提高公务员的廉洁自律意识
公务员所从事的职业是代表国家和政府来对社会公共事务进行管理的,是直接从事国家行政管理活动的,他们通过自己的职业活动来体现并执行国家意志.党的十七大强调指出“,加强党员干部理想信念教育和思想道德建设”，“加强领导干部廉洁自律工作，提高党员干部拒腐防变能力.”加强教育，发展民主，健全法制，强化监督，创新体制等，都是党风廉政建设和反腐败斗争的重要政策措施.廉洁自律是党风廉政建设的关键“.物必自腐，而后虫生.”腐败行为的发生，首先是思想道德防线出了问题.因此，在新的历史时期，反腐败要取得实质性效果，必须从源头抓起，把加强公务员廉洁自律意识作为拒腐防变的第一道防线，对国家公务员施以思想政治教育，用政治观点来指导和调节国家公务员的思想坐标，在思想上牢固树立廉洁自律意识.思想政治教育是基础性工作，有潜移默化的作用.马克思主义哲学说，人的客观行为受主观思想的支配，一切行为都是某种意识作用的结果.只有思想腐败了才会导致行为腐败.因此，从源头上防腐，首要问题就是通过各种途径加强公务员的思想政治教育，加强党纪国法教育和道德规范教育.通过公务员法制教育的思想政治教育渗透能够增强广大党员干部的政治意识、大局意识、责任意识和廉政意识，树立正确的世界观、人生观和价值观，筑牢思想道德防线和党纪国法防线，从而有效地遏制腐败.
2.3有利于加强公务员行政伦理建设、提升公务员行政伦理水平
行政伦理就是指国家行政机关及其工作人员在权力运用和行使过程中的道德意识、道德规范以及道德行为的总和.也就是说，行政伦理就是行政人员的职业伦理，行政人员的品行、道德对行政行为都具有重要的影响.当前我国处在构建社会主义和谐社会的关键时期，公务员是构建社会主义和谐社会的主体，它的行政伦理状况直接影响着政府行政管理职能的发挥，影响着政府提供公共服务、公共物品的能力，所以公务员行政伦理的高低状况，对于构建和谐社会具有极其重要的作用.公务员行政伦理状况优良，将促进和谐社会的构建，反之，将阻碍和谐社会的构建.培养和完善公务员行政伦理，需要他律和自律，也就是说需要进行行政道德教育和提高道德修养两个方面着手.行政道德教育指政府要制定相应的伦理培训规划，有计划地对公务人员进行伦理培训，提高公务员的综合能力.其中包括理想信念教育、思想政治教育、纪律作风教育、道德法制教育以及科学文化教育等等，这是他律.自律是指公务员要自觉地进行自我改造、自我锻炼、自我学习，努力提升自己的道德修养.而这两个方面都可以通过公务员法制教育的思想政治教育渗透来实现.也就是在加强公务员法制教育的同时，以理想信念为核心，渗透党的基本理论、基本路线、基本纲领、爱国主义、集体主义、社会主义、诚实守信、马克思主义唯物论和无神论以及“五种革命精神”的教育，增强公民信用意识.通过有效地法制教育养成机制运行，使广大公务员的行政伦理修养，由以履行行政责任心为核心的道德自律，逐步渐近到行政理想、行政态度、行政义务、行政责任、行政纪律、行政技能、行政荣誉、行政作风融为一体，将行政他律与行政自律统一起来的行政人格形成与完善的最佳境界.
3公务员法制教育思想政治教育渗透的有效措施和途径
3.1提高公务员法制教育工作者的综合素质，加强其思想政治教育渗透意识
所谓渗透意识，就是公务员法制教育工作者要遵循人的思想受“综合影响”形成与“渐次发展”的规律，在进行法制教育时主动进行思想政治教育渗透，把公务员法制教育与思想政治教育有机结合起来，通过潜移默化的形式循序进行思想政治教育的意识.公务员法制教育作为提高公务员法律素质、法律意识和依法执政能力的一个重要方式，其首要目标在于知识传授.然而公务员法制教育还担负着对公务员进行思想政治教育的功能，如果把它的目标仅仅定位于知识的传授，势必在一定程度上削弱、抑制其应有的思想政治教育功能.所以，在公务员法制教育过程中必须树立知识传授与思想政治教育相结合的指导思想，并把这一思想贯穿于整个公务员法制教育过程之中.公务员法制教育工作者在公务员法制教育过程中处于主导地位，其渗透意识的强弱是决定公务员法制教育思想政治教育渗透成败的重要因素.建设一支良好的公务员法制教育工作者队伍，是做好公务员法制教育并充分发挥其思想政治教育渗透作用的关键.因此加强公务员法制教育工作者的思想政治教育渗透意识是充分发挥公务员法制教育的思想政治教育渗透作用的基础.首先，公务员法制教育工作者应当具有符合新形式下的教育观念和理念，紧跟时展的步伐，真正做到与时俱进.其次，公务员法制教育工作者要有创新意识.只有在继承中创新，在创新中提高，公务员法制教育与思想政治教育才能保持活力.要积极研究新形势下公务员的精神需求和价值取向，研究公务员法制教育和思想政治工作的新内容、新方法、新机制、新途径；要善于运用心理学、教育学、社会学等学科的新成果，结合公务员法制教育为思想政治教育工作服务.第三，要有权益意识.思想政治工作是做人的工作，人对自身利益普遍高度关切，公务员法制教育工作者要树立关心和帮助公务员维护自身正当权益的观念，正确引导公务员在依法行政、履行公务职能的同时维护自身合法权益.第四，提高自身素质.公务员法制教育本身就是一门综合性课程，涉及的知识面比较广，还要实现公务员法制教育的思想政治教育渗透功能，这就对公务员法制教育工作者提出了更高的要求.所以公务员法制教育工作者要在不断提高思想道德素质和专业素质的同时，也应当不断提升科学文化素质，只有这样，才能以自己的人格魅力言传身教，感染并影响受教育者，让受教育者的高尚情操和美好心灵在潜移默化中形成.
3.2挖掘公务员法制教育的思想政治教育内容，理论联系实际
公务员法制教育本身就包含丰富的思想政治教育内容.人们之所以选择法律作为社会控制的主要手段，“绝不仅仅因为它的国家强制力，更具底蕴意味的是通过这种普遍有效的理性规则，来内在地表达、传递、推行着能被认同和接受的一定价值原则和要求，……而法律的内在价值则主要是有伦理到的来提供的”.法律与党的路线、方针、政策也有着十分密切的联系，法律就是党领导人民通过法定程序使党的路线、方针、政策国家意志化的结果.因此公务员法制教育工作者要充分注意落实公务员思想政治教育的内容，不仅要深入钻研法律规范和法律知识，而且还要结合当前的具体情况，把公务员法制教育中那些能够培养公务员良好的思想政治素质的内容充分发掘出来，结合公务员的实际情况，确定教育目标，实施法制教育.在传授具体法律知识的同时，深刻挖掘法律规范制定的时代背景和精神实质，传授法律所蕴含的价值理念，使公务员深刻理解法律规范的精神实质，把握法律所体现的党的路线、方针、政策的精髓，从法律角度去理解和把握社会主义核心价值体系，从而将社会主义价值观内化为公务员的动机和意识，并由公务员将这些意识外化为依法行政的行为，达到社会主义价值观的公务员内化与外化的有机统一.这样理论联系实际，才能增强公务员法制教育的思想政治教育性，发挥其思想政治教育渗透的渠道作用，才能使公务员把这些观点转变为自己的精神武器和思想工具，用于观察和处理现实中遇到的问题.如在法理、宪法和行政法的中就包含着丰富的思想政治教育内容，自由、平等、社团、团结、民主等.在讲授这些法律知识时就可以渗透相关的政治道德和政治理念，使公务员树立正确的政治道德和理念，从而逐步提升公务员的行政伦理水平.
3.3密切联系法制教育全过程，注意思想政治教育渗透的“点”“、时”“、度”
关键词：想政治工作；办公室业务工作；指导作用
对于国有企业而言，办公室是一个具有综合性特点且工作接触面非常广泛的部门。其工作职能相比之于其他部门而言有其特殊存在，一方面要处理好单位与办公室之间发生的各种事物，另一方面作为单位领导的助手和参谋，需要科学合理的协调好单位与办公室之间的工作。此外，在日常行政事务的处理过程中，办公室人员不但要按照领导工作思路去办事，还需要工作中融入自己的思想。办公室的思想政治教育工作的开展，有利于办公室人员思想观和价值观的建立和改造，让其提高对自身的认识和改造世界的能力，此外，还能从思想上对他们进行改造和激励，让他们的政治觉悟和工作热情得以提高，处理好与单位同事之间的关系，提升整体办公室工作人员的素质。总而言之，在办公室开展思想政治工作对企业、对部门、对个人都有着不可忽视的意义。
一、概述办公室特点及办公室思想政治教育工作的意义
办公室作为国有企业重要的组成部分，其日常工作具有鲜明的特点，包含活动性、社交性、心理性与合作性等。办公室工作所具有的特点要求办公室的工作人员必须必备基本素质，自身的专业素养和办公能力也要与办公室的工作相协调，以便在日常的工作中他们可以完全胜任其岗位工作，确保办公室工作的正常运行。而办公室的思想政治工作主要是以人为对象的，从思想上展开，对从业者思想上存在的一些不正确的消极思想问题给与指导和解决。开展办公室思想政治工作的过程中，办公室工作人员要不断地提高自己的工作积极性，调动自己的工作热情。能够运用思想政治工作缓解来自工作方面的压力，树立正确的人生观和价值观。办公室工作能否高效完成与办公室思想政治工作有着重要的关系。此外，办公室工作人员的素质及工作能力的好坏与领导决策的实施有着直接的关系，其决策能否在企业中顺利的开展也离不开办公室人员的工作。因此，办公室人员不仅要有过硬的理论知识和业务能力，还需具备较强的综合能力，其自身的政治素养和工作责任心都要提升到必须的高度，总的来说，办公室的思想教育工作对企业的发展有着重要的意义，需要我们对其展开长久深入的研究。
二、思想政治工作对办公室业务工作的指导作用分析
（一）思想政治工作在精神层面上对从业人员的指导。第一，具备较高政治理论水平的工作人员从思想上有着“螺丝钉”的奉献精神，不论处于什么岗位都热爱着自己的工作。众所周知，办公室工作比较艰苦，经常出现加班，工作量大且事务繁琐，工作人员在主动服务与被动服务两重要求下，经常产生疲劳感。即便如此，大部分办公室工作人员仍然不怕辛苦，竭尽全力尽职尽责这也就是工作人员具备思想觉悟产生的指导作用。其二，办公室工作人员强化自身的思想政治理论修养有利于自身精神面貌的改善，让每一位来办公办理事情的人都能感受到办公室工作人员热情的服务态度和为人民服务的理念。提高办公室工作人员的思想政治水平，能更充分的体现出办公室工作人员的职业道德和个人修养。
（二）思想政治工作在业务实务层面对工作人员的指导。思想政治工作与办公室业务工作之间的联系在于办公人员的思想水平高低、个人政治修养的水平的高低。做好办公室工作人员的思想政治工作，对于办公室业务指导工作有着紧密的联系，有利于办公室业务更有效率的进行。首先，办公室业务工作人员要加强业务知识方面的学习。当前处于知识经济的时代，办公室人员每天接触大量的不同的人和事，需要不断地补充、学习新的知识，提高自己的写作水平，加强自身先进管理理念的学习，加强国家政策法规的学习，成为一名全面发展的一专多能型人才。再者，办公室工作人员更要加强思想政治方面的学习，根据企业的实际情况提高自己的业务水平，为自己制定一个奋斗目标。现代社会经济飞速发展，节奏快，知识更新更快，很多工作都实现了无纸化办公，办公自动化已经成为主流。在这种时代背景下，办公室人员要积极主动的学习更多的办公知识，提高自己的业务水平。
三、加强思想政治工作对办公室业务指导的相关建议
思想政治工作对办公室业务工作的指导作用体现在领导层对办公室工作人员思想政治学习的重视上，将思想政治工作与办公室业务工作有效的结合，只有这样才能让办公室的业务能力及工作人员的水平得到提升。
（一）优化并加强办公室工作人员的思想政治教育学习。办公室领导人在思想上要重视思想政治工作对于办公室业务工作的指导作用。思想政治工作不仅仅是口头上的教育，办公室领导人要将思想政治工作放到重要日程上，一手抓办公室业务工作，一手抓办公室的思想政治工作，让思想政治工作在企业的实际工作中得到落实和执行。再者，办公室领导人要为办公室工作人员营造一个良好思想政治学习环境，以身作则，为工作人员树立起学习的榜样，带动他们一起参与提高思想政治理论水平的学习，使得思想政治工作的作用发挥出来。
（二）正确处理思想政治工作与办公室业务工作的关系。思想政治工作与办公室的业务工作之间存在着莫大的关联。办公室工作人员要正确处理思想政治工作于办公室业务工作之间的关系，不能精于思想政治工作而荒于业务工作，也不能一头扎在业务工作中而忽视思想政治的学习。轻重的平衡对于工作的顺利进行有着重要的影响。在日常工作中，办公室所有工作得以顺利进行的前提在于正确处理好思想政治工作和办公室业务工作的关系，只有将二者有效的结合和对接，才能让企业利益与个人利益都得以最大化。
四、小结
本文就思想政治工作与办公室业务工作之间的关系及思想政治工作对办公室业务工作起到的指导作用进行阐述和分析，从业务工作层面和从业者的精神层面探讨思想政治工作产生的影响和指导作用。最后，提出了优化办公室工作人员思想政治学习和提高业务水平的建议，进一步阐述思想政治工作在办公室业务工作中的指导作用。希望从本文的论述中，办公室工作人员对思想政治学习更加重视，正确处理好思想政治学习与业务工作之间的关系，为企业的发展做出更大的贡献，也让个人价值在工作中得到更大的体现。
参考文献：
今天会议的中心议题就是总结部署上半年思想政治工作和纪检监察、组织工作。刚才，4个单位和个人作了会议发言,12个单位和个人作了书面发言，*同志作了思想政治工作报告，表彰了先进集体和先进个人，希望大家认真学习领会和落实会议精神。
上半年我们上下同心、团结奋进，各方面工作取得了优异成绩，也充分显示了思想政治工作的强大推动、促进和保证作用。今年一上手，我们认真贯彻落实管理局党委全委（扩大）会、*届*次职代会精神和总公司党委全委（扩大）会、*届*次职代会精神，对全年工作目标和措施进行了部署。各单位、各部门按照公司的统一部署和要求，联系实际，精心组织，真抓实干，各项工作都呈现出良好发展态势，实现了开门红。截止*月*日，全公司共开钻*口，交井*口，完成进尺*米，创出近年来的又一个好成绩；公司上下度过了快乐、祥和的“两节”，做到了生产、过节两不误；安全管理工作扎实有效，实现了生产安全、生活安全和治安安全；思想作风建设年、保持共产党员先进性教育活动等起步扎实，效果良好。特别是元旦、春节期间，我们进一步深化“*”活动，认真开展走访慰问工作。公司两级机关和领导干部先后走访了*个一线生产单位、*个后勤单位，慰问劳模先进、离退休人员、协解人员、特殊困难职工、残疾职工、职工遗属家庭、外部市场职工家庭、干部和军烈属、局特困户和家属总计*人（户）次，看望在油田中心医院、胜利医院、胜北医院和东安医院住院职工家属*人。整个慰问活动送发慰问品、慰问金价值共计*万余元。与以往相比，各级领导、各单位对活动重视程度更高了，认识水平更高了，自觉性更高了，力度更大了，上上下下行动迅速、组织严密，取得了更加明显的效果。“*”正在逐步成为两级领导和机关的执政理念、思维方式和行为准则，公司上下政通人和、上下一心、干事创业、共谋发展的氛围日趋浓厚。我们要以此为契机，乘势而上，再接再厉，真抓实干，奋发有为，不断开创*改革发展稳定的新局面。下面，我重点强调四个方面的工作。
一、深入扎实地推进“思想作风建设年”活动
将20*年确定为“思想作风建设年”，是管理局党委、管理局、有限公司加强领导班子和干部队伍思想作风建设，确保实现油田整体发展目标的重大举措。各级党委要进一步提高对开展好这项活动重要性的认识，以各级班子和党员领导干部为主要对象，以加强思想作风建设为关键内容，周密部署，强力推进，不断提高党员干部的思想作风建设水平，努力建设“负责任、有能力、简而精、大作为”的各级领导班子，全力打造一支堪当重任、精于治企、驾驭市场、忠诚奉献，为民、务实、清廉的党员干部队伍。首先，要切实加强党员领导干部的学习，尤其要坚持好领导班子的党委中心组学习制度和党员的“”制度，既要学习政治理论，也要学习业务知识，通过持续不断的学习，努力提高思想政治素质和治企能力。同时，要切实健全和落实好各项制度，尤其要把管理局党委《关于进一步加强领导班子和领导干部思想作风建设的意见》和总公司党委《关于加强领导班子和领导干部自身建设的实施意见》两个文件结合起来重点加以学习贯彻落实。最近，我们又专门制定完善了关于领导干部外出请销假制度的补充规定、总公司机关及直属单位工作人员外出学习考察暂行规定、总公司接待就餐管理规定等三个制度，这都是在开展思想作风建设年、先进性教育、深化“*”活动中的新举措。要认真落实，以实际行动和效果来检验活动的开展成效。制度建设是一项非常严肃的工作，各级党委一定要以开展“思想作风建设年”活动为契机，在建立健全制度上狠下功夫，在贯彻落实制度上狠用气力，在考核、兑现上严格要求，要严格按照局党委的文件要求，针对干部队伍思想作风方面暴露的问题，动真碰硬，狠刹红包风、吃喝风、出国风、漂浮风、攀比风等歪风邪气，靠制度规范言行，统一步调，开拓前进，靠制度树立求真务实的形象、艰苦奋斗的形象、真抓实干的形象、亲民爱民的形象。再者，要将“*”活动和“思想作风建设年”活动相结合并不断延伸和深化，作为公司党委的一项主题工作深入、持久、有效地开展下去，从内涵上不断丰富，从外延上不断延伸，在实践中不断探索，在理性思考上狠下功夫，形成制度化、规范化、经常化，建立长效机制。要通过大力实施“聚心、聚智、聚力”三项工程，把立党为公、执政为民的本质要求落到实处，凝心聚力，共谋发展，并不断把“深入基层、深入群众，心系基层、心系群众”提升为领导干部和广大党员的执政理念、思维方式和行为准则，推动“思想作风建设年”活动向纵深发展。就是在想问题、办事情、作决策、安排部署作时都时刻想到基层、想到群众。今年要加大工作力度，把油田组织开展的“咱们工人有技术才能更有力量”大讨论活动作为聚智工程的重要内容部署推进，不断提高职工队伍素质和公司核心竞争力，为圆满完成公司全年工作任务，推动实现油田“油气当量重上三千万吨”的目标提供更为坚实的智力保障。
二、深入扎实地推进保持共产党员先进性教育活动
开展保持共产党员先进性教育活动，是一项重大的政治任务，具有重要的现实意义和深远的历史意义。我们公司现有党员*多名，组织开展好先进性教育任务艰巨、责任重大。总公司党委按照上级党委的部署和要求，专门成立了活动办公室和督导小组，下发了《保持共产党员先进性教育活动运行大表》，形成了总公司党委负总责、教育活动办公室协调指导、督导组督促检查、党员领导干部带头示范、基层党组织抓落实的“五位一体”工作格局。各级党委要对这项活动高度重视，按照总公司党委的要求，切实加强组织领导，广泛宣传动员，扎实推进提高，做到时间、内容、人员、效果“四落实”。目前，保持共产党员先进性教育学习动员阶段即将结束，公司上下“大学习、大宣传”和“学先进、转观念、求实效”的热潮已经形成。下一步，要着力抓好分析评议这个重点，每名党员要切实检查个人在理性信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题，大胆开展批评和自我批评，真正能触动思想，触及灵魂，见到实效。要坚持公正公开、实事求是的原则民主评议党员，使党员服气，让群众满意。要抓好整改提高这个关键，突出整改重点，量化整改责任，明确整改时限，落实整改措施，确保每一名共产党员能够在政治思想上与时俱进，在行动上奋勇争先，在工作上勇站排头，在作风上率先垂范，时刻“走在群众之前”，不断增强党员队伍和各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力。尤其要结合本单位实际，积极选树和大力宣传先进典型，进一步健全完善保持基层党组织和党员队伍先进性的长效机制。在整个活动开展过程中，要做到“三个结合”，一是要与油田开展的“思想作风建设年”活动相结合。各级党员干部要带头提高认识，带头加强学习，带头查摆问题，带头开展批评和自我批评，带头落实整改措施，带头表现先进性，带动整个活动的扎实有效开展。组织包括各类特殊群体在内的全体党员认真参加活动，做到全员参加。二是要与公司开展的“深入基层、深入群众，心系基层、心系群众”活动相结合。通过活动，要把党的宗旨和立党为公、执政为民的本质要求落实到关心体察民情，激发职工群众积极性和创造性，提高公司核心竞争力的具体实践中，努力形成凝心聚力谋发展的局面。并且通过活动开展，不断提高执政能力建设水平，提升为领导干部和广大党员的执政理念、思维方式和行为准则。三是要与解决实际问题，完成好各项工作目标相结合。要把先进性教育活动的出发点和落脚点放在推动工作、促进发展上，用工作成效检验学习和教育效果，围绕中心，立足发展，充分发挥各级党组织和共产党员的先进性，努力调动各方面的积极性和创造性，干事创业，奋发有为，圆满完成全年的各项指标和任务，为创建和谐油田，实现“油气当量重上三千万吨”的奋斗目标承担起行业重任，做出更大贡献。
三、深入扎实地推进思想政治工作
去年以来，公司各级党组织坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕生产经营建设这个中心，积极开展企业思想政治工作创新实践，大力推进“*”活动，深入扎实地开展“学转谋见争”和“*”主题活动，在党的建设、基层建设、企业文化建设、思想政治工作创新、稳定工作等各个方面，都取得了骄人的成绩，充分发挥了思想政治工作的强大促进和有力保障作用，实现了生产经营新突破、外部市场新发展、管理水平新提高、队伍面貌新变化、创新和亮点新彰显“五个新”；品牌、形象、声誉大提升，思想观念大提升，理性思维能力大提升“三个提升”。荣获了“*省先进基层党组织”，“中央企业先进集体”，“*省基层思想政治工作先进单位”，“*省文明单位”，“中*集团公司先进集体”，“全国企业文化优秀奖”和“*省企业文化成果一等奖”等七个大奖，形成了心齐气顺劲足、凝心聚力、创新发展、平安和谐的一个大好局面。能有这些可喜变化和突出成绩是公司广大干部职工家属和各方面共同努力创造的，其中思想政治方面发挥了十分突出和强大的作用，在此，我代表总公司党委和总公司向各级党组织和广大从事思想政治工作的同志们做出的优异成绩和突出贡献表示衷心的感谢！
20*年，发展的任务十分繁重，改革的任务异常艰巨，稳定形势依然严峻，但是机遇和挑战并存。对我们*来说，虽然面临的生产任务压力很大，改革稳定压力很大，但我们也面临着难得的发展机遇，一是有较为充足的工作量，外部市场也已经形成了较好布局，具备了一定的发展基础，市场前景看好。二是我们*经过近几年的发展，各项事业都有了长足的进步，取得了丰硕的成果，内部凝聚力、向心力和对外的影响力、竞争力大大增强，*的品牌、声誉和形象都得到了根本性的提升，装备水平、技术水平、管理水平有很大提高，凝心聚力、共谋发展、干事创业、奋发有为的局面已经形成。
我们要抓住机遇，迎接挑战，乘势而上，实现*的新发展和*品牌的新提升，必须进一步重视和加强思想政治工作，依靠强有力的思想政治工作提高认识，统一思想，鼓舞干劲，凝聚力量，扩大影响，提升品牌，全面推动*的发展工作、改革工作、稳定工作。要围绕生产经营这个中心，突出发展这个重点，做好思想政治工作，用工作的成果来检验思想政治工作的成效。各级党政组织和领导要继续高度重视思想政治工作，加强对这一工作的领导和支持。思想政治工作要坚持继承与创新相结合，全面推动“大政工、强政工、实政工”建设，既要总结运用过去的好做法、好经验，更要善于研究新情况、新问题，不断创造新成果、新成效，确保思想政治工作常抓常新、保障有力。要始终以基层建设作为思想政治工作的出发点和落脚点，深入基层、深入群众，心系基层、心系群众，不断建设基层、提升基层。要做到思想教育与解决实际问题相结合，既要讲道理，更要做实事，既要用实事证明道理，更要用实事解疑释惑、凝聚人心、推动发展。要推动物质文明、政治文明和精神文明的全面发展，既要确保全年各项工作任务和指标的圆满完成，创造和谐文明的内外部环境，更要在各个方面勇当第一、勇站排头，大力推进企业文化建设，全面打造和提升*品牌。从事思想政治工作的同志要守土有责，不要仅把“思想政治工作者”作为一个光荣的称号，更要作为一项重要的职责来履行，就是要提高认识，增强责任感、紧迫感，牢固树立有为才有威有位的思想，把全部身心都投入到这项艰巨的任务中去。就是要带头加强学习，提高素质，努力增强做好思想政治工作的本领。就是要积极探索、求实奋进，把思想政治工作做到与*的地位、影响和形象相匹配的程度和标准,用实实在在的作为、成绩、效果来树立*和政工工作的良好形象，发挥出思想政治工作的生命线作用。
四、深入扎实地推进和谐油田建设
1郓城公路局职工队伍状况
现有在职职工255人，其中35岁以下59人，36岁-45岁124人，46岁-55岁52人，56岁及以上20人。现有各类专业技术人员79人，占职工总数的31％。其中高级职称4人，中级职称25人，初级职称50人，本科学历44人，大专学历109人，中专学历18人。共有党员108人，共青团员20人。在现有职工队伍中，存在着年龄层次分布不均、专业技术人员偏少的现象，即36岁-45岁人员较多，缺乏工作激情和活力，专业技术人员少、骨干力量少和高技能人才少。较为突出的是在各基层班站中高学历和专业技术人员偏少甚至没有。
2充分认识目前思想政治工作存在的问题
通过行之有效的思想政治工作的开展，全局职工队伍呈现出昂扬向上、求真务实、与时俱进、开拓进取的精神风貌；勤奋学习、钻研业务、爱岗敬业、争优创先的风气蔚然成风；团结协作、顾全大局、文明礼貌、遵纪守法的意识明显增强。但是，通过调研，我们在开展思想政治工作方面也存在一些不容忽视的问题。主要是：一是对思想政治工作的认识还有待于进一步提高，个别单位往往只限于一般性号召，对思想政治工作的研究不够、重视不够，投入的精力不足。二是思想政治工作的方式简单跟不上时展的步伐，个别基层单位思想政治工作创新意识不强，方式方法滞后。三是大部分单位政工部门人员兼职较多，工作量大，难以保证有时间和精力抓思想政治工作，不利于工作的深入开展。
3加强思想政治工作的建议与对策
总书记指出：思想政治工作说到底是做人的工作，必须坚持以人为本。这一论断为新形势下的思想政治工作指明了方向。做好新时期思想政治工作，必须进行创新和改进，以增强时代感，加强针对性和实效性。只有这样，才能使思想政治工作充满生机与活力，才能充分发挥思想政治工作不可替代的作用。为此，提以下建议和对策：
3.1处理好思想政治工作“主角”与“配角”的关系新时期以经济建设为中心仍然是党的中心工作。公路部门思想政治工作作为推动公路部门走向市场的思想保证，精神动力。必须贯彻到公路养护改革发展的各个领域和养护生产管理的各个阶段，当好“主角”。同时，思想政治工作必须紧紧围绕养护生产这个中心，自觉地服从、服务于这个中心，在方式、载体、机制上注入新的内容，当好“配角”，因此，只有了“配角”的精神，才能想方设法地发挥思想政治工作的优势，唱好“主角”。也只有在服务养护生产方面有“主角”的态度，才能使“配角”的角色演得更好。
3.2思想政治工作的关键环节重在做好“面对面”的思想政治工作长期以来，公路部门思想政治工作似乎已形成了一种思维定势，就是围绕上级党委的要求“转”，满足于执行规定“动作”比如传达有关文件和会议精神。逐级制定实施细则或操作性文件，层层开展相应的主题教育活动和各类寓教于乐的活动，上报各种活动总结、信息等。应该肯定，按照上级部门要求，积极开展适应新形式、适应自身发展的主题教育和各项活动，确实是思想政治工作的重要环节。但是在市场激励竞争关系公路部门生存发展和职工自身利益的严峻条件下，作用于职工和职工思想的思想政治工作，更重要的任务是联系形势，开展针对干部职工思想实际的“面对面”的思想政治工作，通过加强全体职工的思想教育和疏导，通过对每一名职工的价值激励和情感激励，凝聚力量，推进养护生产各项工作的完成。通过一系列的制度、办法、任务分解，确定职责，规范各类人员的工作责任，为进一步为搞好养路生产服务。通过提高职工队伍的素质，调动职工积极性进而为搞好养路生产服务，这是公路部门思想政治工作的“重中之重”，也是思想政治工作具有独特优势的根本所在。离开了这一点，思想政治工作就会成为“无本之木，无源之水”就会偏离方向，成为形势主义的东西。任何一个企业的发展都离不开高素质的职工队伍。加强思想政治工作，提高职工队伍素质，为养护生产管理工作提供思想保证，精神动力和智力支持，进而在市场中赢得竞争优势，是公路部门发展战略，也是最为宝贵的资本。一切为提高人的素质，一切为了发挥人的潜能，一切为服务养护生产是新时期思想政治工作的出发点和归宿。
3.3做好思想政治工作，必须处理好“治标”与“治本”的关系思想政治工作的根本任务是提高职工队伍素质，主要任务是调动职工的积极性，这是“治本”与“治标”的统一。我们应当看到，理想、信念教育会对一个人的世界观、人生观、价值观起持久的作用，提高职工队伍的思想道德素质是根本。因此，在新的形势下，既要抓好与养路生产管理工作的日常思想政治工作，更要抓好以理想、信念为核心的系统理论教育，还要面对干部职工关心的热点、难点问题做好答疑解惑工作，通过形势任务教育，为深化改革和持续发展提供一个安定局面和良好环境，只有“治标”与“治本”有机地结合起来，标本兼治，方能取得好的效果。
公务员试用期工作总结格式【一】
试用期一年来，我坚持以马克思、列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，自觉加强理论学习，认真学习“三个代表”重要思想、党的十六大报告及十六届三中四中全会精神，刻苦钻研业务知识，努力提高理论知识和业务工作水平。遵纪守法，努力工作，认真完成领导交办的各项工作任务，在同志们的关心、支持和帮助下，我思想、学习和工作等方面取得了新的进步。现总结
一、严于律已，自觉加强党性锻炼，党性修养和政治思想觉悟进一步提高
一年来，我始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论，运用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和观察事物，明辨是非，坚持真理，坚持正确的世界观、人生观、价值观，用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践，在思想上积极构筑抵御资产阶级民主和自由化、拜金主义、自由主义等一切腐朽思想侵蚀的坚固防线。热爱祖国，热爱中国共产党，热爱社会主义，拥护中国共产党的领导，拥护改革开放，坚信社会主义最终必然战胜资本主义，对社会主义充满必胜的信心。认真贯彻执行党的路线、方针、政策，为加快社会主义建设事业认真做好本职工作。工作积极主动，勤奋努力，不畏艰难，尽职尽责，在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。
二、强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质
我重视加强理论和业务知识学习，在工作中，坚持一边工作一边学习，不断提高自身综合素质水平。
(一)、是认真学习“三个代表”重要思想，深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵，增强自己实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性;认真学习党的十六大报告及十六届三中、四中全会精神，自觉坚持以党的十六大为指导，为进一步加快完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会作出自己的努力。
(二)、是认真学习工作业务知识，重点学习公文写作及公文处理和电脑知识。在学习方法上做到在重点中找重点，抓住重点，并结合自己在公文写作及公文处理、电脑知识方面存在哪些不足之处，有针对性地进行学习，不断提高自己的办公室业务工作能力。
三是认真学习法律知识，结合自己工作实际特点，利用闲余时间，选择性地开展学习，学习了《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《中华人民共和国土地管理法》、《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》、《反分裂国家法》，通过学习，进一步增强法制意识和法制观念。
三、努力工作，按时完成工作任务
一年来，我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨，努力实践“三个代表”重要思想，在自己平凡而普通的工作岗位上，努力做好本职工作。在具体工作中，我努力做好服务工作，当好参谋助手：
(一)、是认真收集各项信息资料，全面、准确地了解和掌握各方面工作的开展情况，分析工作存在的主要问题，总结工作经验，及时向领导汇报，让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况，为解决问题作出科学的、正确的决策。
(二)、是领导交办的每一项工作，分清轻重缓急，科学安排时间，按时、按质、按量完成任务。
(三)、是在接待来访群众的工作中，坚持按照工作要求，热情接待来访群众、认真听取来访群众反映的问题，提出的要求、建议。同时，对群众要求解决但一时又解决不了的问题认真解释，耐心做好群众的思想工作，让群众相信政府。
在同志们的关心、支持和帮助下，各项服务工作均取得了圆满完成任务的好成绩，得到领导和群众肯定。
回顾一年来的工作，我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但我也认识到自己的不足之处，理论知识水平还比较低，现代办公技能还不强。今后，我一定认真克服缺点，发扬成绩，自觉把自己置于党组织和群众的监督之下，刻苦学习、勤奋工作，做一名合格的人民公务员，为全面建设小康社会目标作出自己的贡献!
公务员试用期工作总结格式【二】
_年X月，我通过_有幸成为_的工作人员。根据局党组安排，入职后我到_主要负责_、_等工作。半年来，在领导和同事们的大力的支持和热情帮助下，我在政治思想素质、业务能力水平等方面取得了明显提升和较快进步。现将试用期间工作情况总结如下：
一、充分准备，迅速完成角色转变
_年的工作磨练了我的意志，学会了如何更好的与人相处，自身驾驭复杂局面的能力也得到进一步提升和锻炼。过去4年的工作经历是我能够胜任工作的经验资本，但一名合格的_公务员除了需要工作经验之外还应具备较高的政治修养、强烈的责任感、科学的工作方法及沟通协调、宣讲解读等综合素质，可以说未来的工作中有太多太多的内容需要我学习和提高，但其中最重要、最紧迫的一项就是——怎样转变长期以来形成的工作思路，怎样在心理上应对工作内容、目标的变化，即工作角色的转变。
我从以下两点出发对自己进行了严格要求，一是总结过去，从零开始。_工作与_公务员有一定区别，过去工作取得的辉煌也好，瑕疵也罢，我都把它当做一份珍贵的人生阅历和工作经验去认真总结，为开创新的工作局面夯实基础。更把“从零开始”视为自己进取向上的动力，以低调的姿态和高昂的斗志投入新的岗位，深掘潜能、丰富自我以胜任新工作。二是端正思想，调整心态。_机关工作是一把双刃剑，平台高了，视野宽了，施展拳脚的舞台大了，与此同时，服务对象的层次高了，要求也高了，这就要求自己在工作中必须内心时时处处绷紧严格要求自己的弦，牢记责任和使命，时刻注意个人形象，把握应有荣誉感和责任感，杜绝高高在上的自我优越感，对群众提出的要求，在不违背规定和原则的情况下，应予以尽量满足，做到全心全意为人民服务。
二、加强学习，稳步提升政治思想素质
个人认为_公务员必须是要政治思想素质过硬，熟知党的方针政策，能认清当前社会各种政治、经济形势，善于把握正确的前进方向，毫不动摇的坚持社会主义道路的。过硬的政治素质，高尚的政治情操是保证公务员正确方向的根本。当前的工作环境为我学习政治理论、提高思想素质提供了得天独厚的便利条件，不但在日常工作中可以接触到大量的学习资料，还有机会参加_组织的培训、会议等高质量的学习教育活动，使我的政治觉悟、理论水平和实践能力都得到了进一步提升。在学习过程中，我坚持两个加强：一是加强政治理论的学习。
始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观武装自己的头脑，认真学习党的十八大精神和十八届三中全会精神，结合实际仔细学习研读_X党代会报告，始终保持自己的政治敏锐性，增强自己的大局意识，在思想上与党保持高度一致，坚持践行群众路线，强化建设_的责任感和使命感。二是加强业务知识训练和各项政策的学习。坚持干什么学什么，缺什么补什么的原则，从各方面严格要求自己，学业务，学处事，学做人，全面提升自身的素质能力，重视理论与实践相结合，向书本学习理论知识，向领导请教处世态度，向身边的同事学习工作方法，坚持在干中学，在学中用，多汇报，勤思考，努力将掌握的理论知识和政策信息转化为实用的工作技能。
三、不甘人后，切实提高业务能力水平
小事情里有大学问。到新单位上班后，对单位和当地情况不是很了解，需要一点一点的慢慢适用和学习，在适应的过程中，我坚持让自己做到“处处留心皆学问”，多看多问多思，“积小流以成江河、积沙以成塔”，从小事做起，从基础做起，积累知识和经验。离开了熟悉的工作环境踏上了新的征程，必须快速打开工作局面，我以不甘人后的精神为动力，以提高业务能力水平为目标，努力做到了以下几点。
一是提高学习的主动性。工作中我能够做到虚心地向领导同事们请教，主动学习组织人事工作所涉及到的业务知识，对工作中可能出现的问题提前做好准备。工作过程中做到勤请示、勤汇报，认真听取领导的指导意见并及时贯彻执行。二是掌握工作的核心内容。通过经常请教领导同事和翻阅文件初步掌握了_处重点工作并基本掌握了工作流程。我在按时按要求完成日常工作的基础上，对重点工作采取了高标准、严要求的做法，使重点工作能够精益求精，成为工作中的亮点。三是重视语言表达和沟通协调能力的培养。我非常注重知识的积累和演讲的锻炼，平日里主动与同事交流工作心得和对各种事物的看法，增进了我与同事之间彼此的理解和信任，也不断地向领导和同事学习先进管理经验和组织能力。
四、勤于奉献，圆满完成各项工作任务
勤于实践是提高工作本领、做好本职工作的重要途径。半年以来，我在处里领导的帮助指导下，通过学习完成了_X、_X、事业单位招聘、_X、考核办法制定、半年考核实施、领导干部推荐选拔、退休干部备案等工作，确保各类工作不出问题;目前_X正在进行，_X材料也已报送;事业单位招聘工作已进入体检环节。通过这些实际工作，加深了我对_X整体工作的把握，也进一步加深了人事处工作的了解。通过工作我有机会学习各位领导、同事和群众在实践中创造出来的工作方法和经验，以增强自身解决问题的能力，提高综合情况、分析问题的能力，通过发现典型、总结经验、研究对策、提出解决问题的具体办法，形成一种务实、有效的工作作风。半年的工作我深深的感受到在工作中应当敢于尝试、勇于创新，善于创造性地开展工作，从而在实践锻炼中提高工作能力，逐渐通过应对错杂复杂的局面，学会处理实际工作中的各种矛盾，不断提高统揽全局、组织协调和处理各种辅助化问题的能力。
五、善于总结，全面查找自身不足
“三人行必有我师”。通过竞争有幸能够进入_X机关工作，或者自己曾经是“佼佼者”，但也不全是，而且大家都在一个平台上，更是不能沉醉在过去的成绩和荣誉中。在工作中，我认真总结自身的不足，虚心向领导和同事们请教，努力改正自身的缺点;在生活中我始终自觉遵守党风廉政建设各项规定，不乱花公家一分钱。私下里与同事互帮互助，互谅互让，以诚待人，大事讲原则，小事讲风格，做到不利于团结的话不说，不利于工作的事不做，以正直、谦虚、朴实的作风开展工作。
近半年的实习和学习，我对自身的定位有了更明晰的认识，在以后的工作中，我将以“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过”为准则，努力提高自身的素质能力，一边虚心学习，一边总结思考，发扬不怕吃苦、勤干事、肯干事、艰苦奋斗的作风，全面践行群众路线，明确自己的目标和方向，做一名优秀的_公务员。
公务员试用期工作总结格式【三】
在__工作一年时间了，在这一年里，在领导的指导、关心培养下，在同事的支持帮助、密切配合下，我不断加强思想政治学习，对工作精益求精，较为圆满地完成了自己所承担的各项工作任务，个人思想政治素质和业务工作能力都取得了一定的进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础，现将工作学习情况总结如下：
一、政治思想方面
认真加强思想政治学习，不断提高自己的政治理论水平。始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，深入领会执行中央、省和市委、市政府的一系列重大方针、政策、措施。系统地学习了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》等重要文件，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观和价值观，以开展保持共产党员先进性教育活动为重要契机，加强对马列理论、社会主义市场经济理论及现代经济、科技、法律、办公自动化等与工作领域相关的专业知识的学习，使思想认识和自身素质都有了新的提高。
二、工作方面
本着对工作积极、认真、负责的态度，认真遵守各项规章制度，虚心向领导和同事请教，努力学习各项业务知识，通过不断学习，不断积累，使工作效率和工作质量有了较大提高，较好地完成了各项工作任务。
1、深入开展调查研究。
2、做好中长期规划的研究与编制工作。
3、积极申报国家资金支持的建设项目。
4、做好年度管理计划工作。
三、学习生活方面
在工作过程中，我深深感到加强自身学习、提高自身素质的紧迫性，一是向书本学习，坚持每天挤出一定的时间不断充实自己，端正态度，改进方法，广泛汲取各种“营养”;二是向周围的同志学习，工作中我始终保持谦虚谨慎、虚心求教的态度，主动向领导、同事们请教，学习他们任劳任怨、求真务实的工作作风和处理问题的方法;三是向实践学习，把所学的知识运用于实际工作中，在实践中检验所学知识，查找不足，提高自己，防止和克服浅尝辄止、一知半解的倾向。
作为一名公务员，我时刻提醒自己，要不断加强自身思想道德的修养和人格品质的锻炼，增强奉献意识，把清正廉洁作为人格修养的重点。不受社会上一些不良风气的影响，从一点一滴的小事做起，生活中勤俭节朴，宽以待人;工作中严以律己，忠于职守，防微杜渐。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，帮助身边需要帮助的人。
一年来，我在组织、领导和同志们的帮助和支持下取得了一定的成绩，但我深知自己还存在一些缺点和不足，政治理论基础还不扎实，业务知识不够全面，工作方式不够成熟。在今后的工作中，我要努力做到戒骄戒躁，坚定政治信念，加强理论学习，积累经验教训，不断调整自己的思维方式和工作方法，在实践中磨练自己，成为人民满意的公务员。
公务员试用期工作总结格式【四】
在一年的试用期工作中，本人主要负责本镇的宣传报道工作、并兼顾招商引资工作。年初，适逢省委、省政府组织十百千万干部下基层驻农村活动，本人有幸成为该活动第一批人员，被消遣到__村委会担任村委副书记职务。在领导的关心和同事的协助下，本人在自己的工作岗位上都比较圆满地完成了自己所承担的各项工作任务，在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础，现将一年来工作情况总结
一、加强自身学习，提升个人素质
第一、认真加强思想政治学习，不断提高政治理论水平。在思想上、政治上、行动上始终同镇委、镇政府保持一致，坚定不移地贯彻执行党在基层的路线、方针政策，积极参加上级和本单位组织的各种学习活动，并在工作和学习中领会邓小平建设具有中国特色社会主义的理论和江泽民同志关于三个代表重要思想，把开展共产党员先进性教育活动与提升自身思想政治素质有机结合起来，坚持学中改，改中学。通过系列的学习，提高了党性认识、增强了自身政治素质、改进了工作作风。
第二、继续加强专业知识学习，不断充实宣传报道业务知识。本人虽然以前在《__报》做了半年的记者，有一定的宣传工作经验和能力，但进入政府工作后，为了能尽快适应环境，更好地开展工作，本人坚持向人学、向书本学的学习型适应思路：一方面，虚心向广播站其它同事请教;另一方面，继续学习有关新闻宣传方面的书籍杂志，努力使自己的宣传业务知识有一个全面的提升。
二、认真履行职责，积极开展工作
第一、立足基层，为党委、党政府各项工作鼓与呼。
本人紧紧围绕镇委、镇政府的工作部署，充分利用镇广播电视站这个平台，深入基层、走访田间、聆听声音，宣传报道了大批反映我镇在建设宜居、宜商、休闲现代化小城镇所涌现的先进事迹及在推进以三化解决三农问题所作积极探索及积累的宝贵经验。经过本人与镇广播电视站其它同事的共同努力，我镇的对外宣传工作取得了一定成绩。《__日报》、《__日报》、__电台、__电视台、__电台、电视台等省、市、区新闻媒体先后刊登、播发过本人所撰写的各类新闻稿件约300篇。尤其是去年6月份__调研工业园区经济时，本人与镇广播电视站其它同事提前介入、积极筹备、全程跟踪，把__视察的全过程、对我镇社会事业各项工作的高度评价及对我镇加快发展的殷切期望进行了全面归纳提炼，在短短半月内便制作出__视察__电视专辑，专辑播出后大大激发鼓舞了全镇人民奋发建设的热潮，得到了领导的赞誉。
第二、发挥特长，为镇委、镇政府做好其它工作。
为了提升我镇园区经济的综合竞争力，吸引更多的高新技术产业到我镇聚集发展，我镇结合本镇实际情况，向国家科技部、信息产业部申请《国家火炬计划__基地》及《__国家新型显示器件产业园》两块部级工业园区牌子。领导让本人负责撰写《__国家新型显示器件产业园》规划方案的任务。在时间紧、任务重的情况下，本人克服跨专业、跨学门等种种知识障碍，虚心地向国家信息产业部、广东省信息产业厅、区科技局等专家学者请教，通过半年时间，几经易稿，终于完成了数万字的规划方案，方案完成后还联系了__一间出版社印刷出版了《__国家新型显示器件产业园》申请报告书。该书先后通过了省信息产业厅、国家信息产业部专家评审组的评审通过，使我镇成为国家信息产业部首批批准的产业园，是继我镇成为国家火炬计划__电子电器产业基地后又一次获得的部级荣誉。
第三、统筹兼顾，配合领导做好招商引资工作。
在做好宣传报道工作的同时，本人还积极配合做好招商办的招商引资工作。每天准时参加招商会议，认真做好会议纪要，配合__副主席跟踪落实好___具厂的填土工程、配合总经理服务好__纽扣厂的正常运作。
公务员试用期工作总结格式【五】
一、加强政治思想学习。加强政治理论学习，是坚定理想信念、与党中央保持一致的重要前提，是保持奋发向上和与时俱进精神状态的动力源泉。一年来，本人自觉提高学习积极性，以积极的态度参加“深入学习实践科学发展观”的教育活动;认真学习和领会中央的路线和各项方针政策，及时把思想认识统一到中央的精神上来，并以此指导个人的言行。树立了“讲工作、讲团结、讲奉献”，“只为成功找方法，不为失败找理由”的个人工作信念，成为自己“基础工作做牢、创新工作突破”的动力，不仅自己能认真学习、深刻领会，而且还利用多种渠道和途径，经常向工作对象作宣传引导工作。在学习中，能联系思想工作实际，努力做到围绕主题、把握灵魂、领会精髓。对全面建设小康社会的目标更加充满信心，同时增强了深入学习实践科学发展观活动，推进我县农业产业化纵深发展的主人翁责任感。
二、完成本职岗位工作的情况。一年来，我以负责的态度努力完成个人承担的各项工作，积极协助有关部门完成年度部门全部工作任务：
1、组织农产品加工企业参加各种农博会。今年5月份成功组织两家企业参加省政府在深圳举办的首届“山东名优农产品及食品在深圳展示订货会”。9月份又组织3家企业参加了“青岛国际农交会”11月份又参与筹备了在临沂举办的首届“中国农产品加工与流通博览会”并制定了《临沭县参加中国农产品加工与流通博览会筹展实施方案》。以及各项具体的会务准备工作。农博会参展期间共签约7个项目，金额1850万元，达成合作意向23个涉及金额5200多万元。通过参加农博会，为我县农业产业化龙头企业沟通信息、扩大宣传、寻找商机，提高了知名度，拓展了市场空间。
2、认真做好我县农业产业化龙头企业和一村一品专业村(镇)的统计调查工作。今年2-3月份组织开展了20_年度销售收入500万元以上的龙头企业及20_年底前形成的符合一村一品专业村(镇)条件的调查统计工作。经过历时近2个月的调查统计工作，完成了我县_年度的统计调查工作，为进一步摸清我县农业产业化发展情况提供了详实的数据。
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政治动员是一定的阶级、阶层、政党、国家等为了组织、鼓励社会成员实现当前主要目标，促进公民的政治参与而进行的广泛的政治宣传教育活动。通过广泛深入的政治动员，能够极大地提高社会成员的政治觉悟，激发他们的政治参与热情，增强他们对党的执政方略、政治制度的认同，顺利实现执政党的执政目标。政治教育作为一种特殊的教育活动，是政治动员的主要途径和重要方式，具有不可替代的作用。
一、政治教育在社会政治动员中的主要任务
目前国内对政治教育的界定颇具代表性的观点如：“政治教育是有目的地形成人们一定的政治观点、信念和政治信仰的教育”〔1〕(P98)，“政治教育主要是指对民族、阶级、政党、国家、政权、社会制度和国家关系的情感、立场、态度的教育”〔2〕(P91)。由此可见，在社会政治动员中政治教育是围绕意识形态的灌输而展开的，主要解决政治方向、政治立场、政治态度、政治信仰这些根本问题。承担着以下重要任务：
(一)进行党的路线、纲领、方针、政策的教育
党的基本路线和基本纲领规定了全党和全国人民在一定时期内的总任务，以及完成这个任务的道路和途径，为了实现党的基本路线和基本纲领，以及为实现基本路线和基本纲领服务的方针和政策。向社会成员进行党的路线、纲领、方针、政策的教育，获取最广泛的社会成员的支持，为保持党的方针政策和连续性和长期稳定、社会的稳定，提供有效的社会心理保障。党的十七大报告总结了过去五年政治经济等方面建设所取得的成就，而且对接下来五年中进行中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本目标和基本政策进行了规划。这不仅是党和国家对社会发展所提出的基本纲领，更重要的是它对全体公民进行了党的路线、纲领、方针、政策的教育，使公民对国家的发展有所了解，并把涉及到自身的具体要求逐步纳入自己的观念体系中。
(二)灌输主导政治思想，培养公民政治价值观念
一定社会的主导政治思想即该社会的政治意识形态，它是一定阶级的人们关于政治生活、政治制度、政治关系，包括阶级、国家、政党、政治集团、民族、社团等在政治体系中的地位、作用及其相互关系的观点的综合，是系统地、自觉地、直接的反映社会政治现象的思想体系，居于政治文化的主导地位。它能够为政治实践制造政治舆论，进行政治动员，设计政权组织形式，培养公民正确的政治价值观。无产阶级政党在夺取政权的过程中就运用先进的政治思想动员和组织广大劳动人民为自己的翻身解放和建立美好的社会而奋斗，在建立起初步的新型政治制度以后，又始终坚持用居于统治地位的政治意识形态教育人民，充分调动人民群众投身于社会主义建设的积极性，培养人民群众正确的政治价值观和政治信仰。西方各国政府都对政治教育的目标、内容做出原则性的规定，美国学者认为：“任何社会，为了能生存下去，必须紧密地围绕保持期制度完整这个中心，成功地把思想方式灌输进每个成员的脑子里”〔3〕(P137)。纵观美国的历史，我们可以看到，从争取独立到成为头号资本主义国家，美国资产阶级一直十分注重政治教育，注重向其公民进行资本主义及其优越性的教育、公民权利和义务教育。
(三)进行既存政治制度的教育，规范公民政治行为模式
政治制度是统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和。它一方面反映统治阶级的政治思想，另一方面又提供了公民在社会政治生活中的政治行为规范，规定了公民政治行为的基本模式。因此，提高公民对与社会主导政治思想相对应的既存政治制度的认知程度，是使公民认同一定社会的政治思想、形成正确的政治行为模式的基本保证，是促使社会的政治稳定和发展的重要措施。在政治教育中帮助公民认知既存的政治制度也是提高公民参政知识和能力，培养富有政治责任感的“政治人”的过程。十七大报告在“坚定不移发展社会主义民主政治”中指出：“深化政治体制改革，必须坚持正确政治方向，以保证人民当家作主为根本，以增强国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明”。〔4〕这既是对公民进行政治制度的教育，也是对公民合法行使政治权利规定了范围，鼓励大家在法律允许的范围内，从各个层次、各个领域有序的政治参与，管理国家事务和社会事务。从这里可以看出，政治教育对于优化社会政治心理，塑造公民现代政治角色，形成浓厚的社会政治凝聚力有着重要作用。
二、政治教育在社会政治动员中的主要作用
政治教育以提高人们的思想道德素质和提高人们认识、改造世界的能力为目的，从而促进人的全面发展、推动社会进步。因此，政治教育在现代社会的政治动员中发挥着重要的作用，主要表现在确立政治动员目标、人才培养的正确政治方向、树立现代思想观念、促进人格完善和促进人才的智能开发等方面。
(一)扩大政治认同，形成政治共识
为政治动员奠定社会心理基础。政治认同是政治共同体的成员对该政治共同体的肯定和接受。社会成员对国家制度和执政党的认同与支持是一个国家政治得以稳定发展的基础。通过政治教育，促使公民对社会政治发展过程中的重大问题形成较高的政治共识，使国家所确立的意识形态经过一定的社会心理过程在社会政治心理中得到反映，内化为社会成员的意识，各个社会成员政治心理趋向的合力，可以形成一种政治力量。早在抗日战争初期，党就在全国范围内广泛的进行全面抗战路线的政治教育，阐明全民抗战和全面抗战的重要性，使中共的方针深入人心，全国人民共同抗战的局面从此形成。正是由于合理的运用了政治教育对政治动员的巨大影响，才使全民抗战局面形成。
(二)进行宣传发动，推进政治参与
每一次重大的社会变革和政治发展都伴随着思想动员、舆论先行和政治文化的变革。中国的改革开放是以真理标准的大讨论和思想解放运动为先导的。在这个过程中，代表社会进步思想的理论、纲领、路线只有通过各种渠道传达到社会公众之中，当他们接受并成为自觉和积极的行动时，社会变革才能成为现实，并取得成功。因而，从一定意义上说，政治教育就是一种特定形式的社会动员，是动员群众和团结群众的有效手段。中国共产党在领导人民参加革命和建设的历史中，每当面临重大的历史转折和社会变革的时候，总是通过强有力的政治教育，最大限度地调动起可以团结的力量参加到自己的事业中来。十一届三中全会以来，社会主义现代化建设是这个时代压倒一切的中心任务，政治教育遵循一定社会发展的方向，为实现一定社会发展目标服务，广泛的动员社会成员加入到社会主义现代化建设这一中心任务中来，并取得了举世瞩目的辉煌成就。
(三)平衡利益冲突，维护政治稳定
在政治动员过程中，通过政治教育解决政治参与中出现的影响政治参与的不稳定因素和冲突，为政治动员和政治参与提供稳定的环境。讲政治是中国共产党一贯坚持的重大原则，是党的优良传统和特有优势。抗日战争时期为了使全党在错综复杂的民族斗争与阶级斗争面前保持清醒的头脑，党始终把提高党员的政治觉悟，坚定其争取方向放在首位，安排系统的政治教育。我国目前正处在历史大转折时期，政治价值观、经济体制和社会生活都发生了深刻的变革。因此，保持社会稳定更具有重大的现实意义。政治教育在形成保持社会政治稳定的思想基础、树立社会共同理想和坚持价值导向方面无疑起着十分重要的作用。一段时期的政治动员结束之后，通过政治教育，把这一时期政治动员的榜样、先进事例、经验教训向社会成员进行传达。对于巩固政治动员的现存结果和下一时期进行整治动员具有承前启后的作用。我国一直十分注重运用多种载体进行政治教育来巩固政治动员的结果，以榜样教育为例，雷锋、焦裕禄、王进喜等根植于中国土壤的伟大的共产主义战士，以及新时期的钟南山、徐虎等。通过对宣传他们的先进事例，对其他社会成员进行向先进榜样学习的政治教育，在社会上广泛的掀起向他们学习的热潮，巩固了这个时期政治教育的成果。
三、全面改进政治教育，增强政治动员的有效性
中国特色社会主义建设进入了新的历史阶段，迫切需要公民积极参与到社会经济发展、政治体制改革、民主法制建设中来，政治动员面临着十分紧迫的任务。政治教育和政治动员有着密不可分的关系，它通过政治文化的传播，灌输主导政治思想，培养社会成员的政治价值观念，为一定阶级和政党的政治实践制造舆论，进行政治动员。当前，通过全面加强和改进政治教育是增强我国政治动员的有效性的主要举措。
(一)政治教育要从服务于精英政治转变为民主政治建设服务
长期以来我们对政治教育功能的理解，仅仅把它看作是维护现实政治的手段，典型表现就是把学校政治教育的目标设为培养共产主义事业的“接班人”〔5〕(P14)。以“接班人”为目标的政治教育，依赖的“精英政治”理念，这种理念认为普通民众缺乏政治参与的能力。因此在这种指导思想下进行的政治教育只是针对少数精英分子，并不是唤醒广大民众的政治参与意识和培养他们的政治参与能力。要通过政治教育增强政治动员就必须改变“精英政治”理念。而是面向全体公民培养他们参政、议政的能力，从而达到政治动员的目的。
服务精英政治，主要不是承担社会政治动员的职能，只有着眼于为民主政治建设服务，才能实现理念与功能转向
(二)以民主和法制教育为重点着力增强公民意识
政治教育应该提高公民对现行社会政治制度的认知，提高公民的参政知识和能力，优化政治心理，提高政治素质，塑造公民的现代政治角色。公民教育主要目标是向公民传授政治知识，培养与我们的社会主义政治制度相适应的现代公民意识。从思想上对社会成员进行动员，包括三方面的内容：
1.培养公民对国家制度、法律制度的合理性认同。核心是一种社会主体意识的培养。通过社会主体意识的培养从而在全社会形成浓厚的社会政治凝聚力，为社会政治目标的实现提供强大、稳定的心理保证。
2.培养权利与义务相统一的观念。这种权利与义务相统一的意识教育就是要求公民正确认识和处理个人同他人、个人同国家、个人同社会的关系，明确自己在社会中的地位、使命和责任。
3.培养人权、自由、平等、民主的现代观念。这种现代观念是现代社会公共生活的基本准则，是现代公民的基本素质。重视这些先进观念的教育，为市场经济条件下的民主政治建设和精神文明建设提供重要的思想政治支柱。在深化政治体制改革的过程中以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。在推进政治体制改革的过程中从各个层次、各个领域扩大公民有序的政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务。
(三)把社区建设为政治教育的主要阵地
随着社会的发展，社区成为与社会成员息息相关的新的空间。各种社区组织、社区工作、活动逐渐成为政治教育、政治动员的新领域。要做好新时期的政治教育就要把握住社区这个新阵地。
1.通过社区服务进行政治教育。社区服务是一项社会区域性的便民措施，它是社区工作的具体内容。由于社区文化具有传承、导向、整合等功能，因此，社区服务应成为社区服务中与政治教育、政治动员结合最为紧密的一环。
2.通过社区发展进行政治教育。要缓解和消化积淀在社会基层的各类矛盾，为改革提供一个比较稳定的依托，就必须强化社区发展，通过社区的经济建设，带动社区组织、文化、教育、卫生等方面的建设，不断提高社区居民生活水平和生活质量，增强社区凝聚力，培养社区成员的社区意识，在潜移默化中进行政治动员，形成社区发展的综合效应。
通过社区服务和社区发展，以实际行动去教育、动员社区的居民。从广大人民群众密切相关的实际问题出发，把建设和谐社区、解决人民生活中的实际困难作为教育、动员公民社会参与的结合点。在社区运用形式多样的宣传教育方式，使国家的大政方针政策能够为广大人民群众去了解和熟知、得到人民的拥护和支持，从而起到政治动员的作用。
(四)充分重视榜样与典型的示范效应
我们党在发展的各个时期都十分注意榜样的示范作用，通过对榜样和先进事例的宣传，在某个区域或范围内形成向榜样学习的趋向，扩大政治动员的影响力。在思想政治教育和舆论宣传这些动员方式中，邓小平极其重视典型示范的动员方法。发现和树立先进典型，充分发挥他们的示范、激励、引导作用，是行之有效的动员方法。在新的形势下，不仅要进行专门的向榜样学习的宣传教育活动，更要把对榜样的宣传融入到其他的教育、动员方法中去，要和大众传播媒介等多种途径和教育载体相结合。
(五)运用大众媒体实现政治教育的有效覆盖
大众传媒对公民的政治教育表现在培养政治兴趣、扩充政治知识、形成或改变政治态度、强化对政治观念的认识和理解、鼓励政治参与等方面。具有潜移默化、寓教于乐的特点，与正规的学校政治教育相比，它更容易被人们接受和认可。如今信息化时代的飞速发展，网络等新兴传播媒介的出现，使政治教育的途径与以往相比有多的选择。在新的时期进行政治动员必须注意一下几点。
1.大众媒体必须努力增加国家政治、经济、外交、社会等各方面进程的透明度，从传统的秘密政治、精英政治变成媒体政治、公共政治，使公众能够从多种媒体渠道获悉消息并发表见解，从而营造政治动员参与的基础。
2.大众媒体还必须努力争取中间群众。在任何一场媒体战中，真正的赢家是那些能争取到中间受众的媒体。李希光在《国际媒体中的政治力量》报告中指出：“最有效的动员是选择某个特定的新闻事件传递信息做政治和社会动员。”
一、抓住重点，充分发挥“三个作用”，做员工的楷模。
国有发电企业党组织建设工作和重要作用，最主要的是体现在党委、党支部和全体党员发挥模范带头作用上。国有发电企业的广大政工干部，要通过深入细致的思想政治工作，来体现党组织在国有发电企业的政治核心领导作用和党的思想政治工作的保障作用。
发挥党委政治核心领导作用。国有发电企业党委是政治工作的领导核心。对企业的安全、生产、经营、管理、发展等中心工作负有保障作用和责任。各级党务工作者,要最大限度的发挥党委政治工作领导优势，团结人、教育人、凝聚人，发挥党员的先进性和模范作用，把全体员工的思想、行动统一到企业的重点工作上来，为企业圆满完成中心工作任务发挥有力的政治保障作用。一要全力支持中心工作。作为国有发电企业的党委书记，第一位的工作就是与总经理及领导班子全体成员搞好团结，做好一班人“和”的工作。要按照工作分工和企业党委工作职责要求，认真做好本职工作，与行政一把手多商量、沟通，遇事心平气和地协商解决。当在工作上与总经理发生意见或看法不一致时，都是正常的，只要心术正，工作态度端正，互相谦让、谅解，就没有解不开的疙瘩。绝不能与总经理争谁说了“算”，坚持平分秋色，势必会给企业党的建设事业造成损失。二要服从服务于企业大局。国有发电企业党委工作的一个重要职能，就是要服从服务于安全生产、经营效益和企业发展大局。身为国有发电企业的党委书记，必须要坚持企业党的工作制度、工作内容、工作要求、工作标准和工作程序。在积极支持行政工作的基础上，确保安全生产、经济效益、发展壮大的大前提下，不断建立健全国有发电企业思想政治工作制度体系，不断完善创新思想政治工作体制机制，不断开拓创新思想政治工作思路局面，不断总结探索思想政治工作经验规律。三要积极打造团队精神。要把国有发电企业建设成为优秀企业，跻身世界500强，单靠企业党政“一把手”两个人的力量是不够的。当然，企业党政“一把手”的精诚团结、密切配合是非常重要的，是建设优秀企业的重要条件之一，必须要依靠全体员工同心同德的团队精神和力量来实现。作为企业的党委书记，对建设团队精神必须一马当先，冲在前、干在前、奋斗在前。要充分发挥党委政治核心领导作用，时刻把员工的思想、冷暖、变化记挂在心上，按照党委工作程序和要求，积极努力做好员工经常性思想工作，把全体员工团结在企业领导班子周围，确保员工政治安全。
发挥党支部战斗堡垒作用。国有发电企业党支部就是员工的一面旗帜。旗帜就是方向，旗帜就是力量。国有发电企业党支部建立在部门、生产一线。其目的就是要发挥党支部在国有发电企业的安全生产、经营管理、发展壮大中的战斗堡垒作用、火车头作用。使生产一线员工在生产实践活动中，具有主心骨和归属感，工作起来心里踏实，生活充实有意义，力量无穷。一要坚持工作制度。部门、生产一线一切重大问题都必须经过党支部研究，集体协商，讨论决定。按照党务工作制度要求，按期召开支委会和党员大会，及时总结汇报支部工作，扩大民主、扩大员工的知情权、参与权，提高广大员工工作积极性。对员工的奖惩、奖金分配、考核都要通过支委会研究决定，防止出现偏差和消弱员工的生产积极性和工作热情，让员工从内心深处感受到党支部就是自己的家，就是奋斗的一面旗帜，员工愿意向党支部倾诉一切；二要坚持公道公平。生产一线党支部，就是要体现国有发电企业党委在广大员工中的政治核心领导作用。党支部在带领广大员工进行安全生产经营等实践活动中，不仅要按照党的原则办事，更要坚持处事公道、公平、正派。对生产实践活动中表现突出、积极肯干、成绩优异、完成任务彻底、对安全生产经营管理做出显著成绩的员工，党支部一定要及时表扬，及时肯定成绩，给予关心和照顾。对于劳动纪律松懈、工作被动，完成任务不彻底的个别员工要及时批评教育，耐心帮助，限期改正，对工作拖拉，任务完成不彻底、不敬心的后进员工，要严格按照标准规定考核，达到奖勤罚懒，是非分明，原则明确的目的；三要关心员工。生产一线党支部，不但要组织员工完成生产任务，发挥工作主动性、积极性和创造性，更要关心员工的生活、学习和工作。当员工生活遇到困难，遭遇不幸，党支部必须认真研究帮助解决实际困难，号召广大员工伸出热情之手，帮助员工度过难关。使员工紧紧团结在党支部周围，认真工作，积极努力完成各项工作和生产任务。
发挥共产党员先进模范作用。一个共产党员就是一面镜子。国有发电企业的广大共产党员，要始终与员工同呼吸，与企业共命运。每名共产党员的一言一行都展现在员工面前。广大党员必须以极大的工作热情和强烈的事业心、责任心对待工作、对待员工，要把员工的关心关怀记挂在心。一是工作要干在前。党员与员工共同完成工作、生产任务中，要积极、主动，以自己的实际行动感召员工，让员工从心底佩服。二吃苦要在前。从自己成为一名共产党员那一刻起，就要随时随地准备着吃苦。吃苦在前，享受在后，这是党的性质宗旨所决定的，也是所规定的。因此，每名共产党员与普通员工一起从事生产实践活动的过程中，要始终牢记自己是一名共产党员，不能与员工争利抢益，不能与员工比享受。只有时时处处事事牢记共产党员标准要求，就一定能够成为广大员工心目中的一名真正共产党员，就能成为广大员工学习的榜样，自己也无愧于共产党员的称号。
二、突出中心，围绕主要工作，展现思想政治工作潜移默化作用。
企业是以安全生产、经营管理、发展壮大为工作中心，国有发电企业更是如此。为了追求利润的最大化，企业中心工作都要紧紧围绕企业利润最大化开展活动，思想政治工作更不能偏离利润最大化这一大方向。
企业中心工作是思想政治工作的生命。国有发电企业是一个特殊的产业实体，是国家能源经济发展的骨干。发电企业的思想政治工作必须围绕企业中心工作展开，视企业中心工作为思想政治工作的生命。如果离开了企业中心工作，单独谈思想政治工作，就等于纸上谈兵，思想政治工作就成了无源之水，无本之木，失去了思想政治工作的本来意义。为了追求企业的最高利益，最大利润，国有发电企业必须采取各种有力措施，夯实安全基础，强化设备管理，提高安全生产率和设备利用小时数，最大限度的提高负荷率，使机组设备处于安全最高负荷状态。为了达到这一最大目标值，实现国有发电企业利润最大化，思想政治工作必须紧贴国有发电企业中心工作这一实际，全力为安全生产、经济效益、发展壮大服务，围绕中心工作开展系列保障活动。
思想政治工作必须围绕中心工作开展。国有发电企业思想政治工作的对象是广大员工。广大政治工作者必须围绕企业中心工作，要在如何调动员工的生产、工作积极性、最大限度地发挥员工生产、工作的创造性上下功夫。一要与中心工作保持一致。思想政治工作以国有发电企业中心工作为中心、为基础，相辅相成，相互依存。思想政治工作要积极主动地、充分地发挥其独特性，并以其特有的方式，调动员工为企业中心工作服务，激发广大员工完成中心工作任务的积极性、创造性为动力，实现安全生产和经营发展目标，发挥思想政治工作的优势，配合好、保障好、服务好中心工作任务的完成；二要积极参与中心工作。国有发电企业思想政治工作必须要以完成企业的中心工作任务为最终工作目的。在完成企业中心工作任务的实践过程中，以安全生产、经营效益大局为重，在员工的工作积极性，安全生产的广泛参与性和完成生产任务的积极性上下功夫。要把思想政治工作的计划、措施、制度、效果纳入国有发电企业的中心工作任务范畴，与中心工作同安排、同部署、同检查、同落实、同总结、同表彰。三要为完成中心工作任务扫清思想障碍。国有发电企业思想政治工作者要坚持以人为本，把调动员工的工作生产积极性，发挥广大员工完成中心工作任务的创造性作为本职工作目标。要在员工思想畅通，行动积极，力量凝聚，方向一致，同心同德，开创工作、安全、生产和发展中发挥思想政治工作的重要作用，深入细致地开展认真扎实的思想政治工作，把员工的思想、行动引导到完成公司中心工作任务上来，帮助员工放下思想包袱，减轻压力，克服困难，解除后顾之忧，调动最佳情绪，扫清完成中心工作任务的思想障碍。
发挥思想政治工作“毛毛雨”作用。思想政治工作具有“毛毛雨”的特点，以和风细雨、深入浅出、逐渐渗透而著称。一要发扬思想政治工作优良传统。国有发电企业具有党的思想政治工作的优良传统。国有发电企业的各级党组织和广大领导干部，历来都十分重视党的思想政治工作的特殊性和特殊作用，把党的思想政治工作的特点、特色、和特性有效地运用在广大员工为完成企业中心工作任务的各项实践活动中，并发挥出重要保障作用。随着企业的不断发展，社会日益进步，广大员工思想的多样变化和思维方式的多样性，思想政治工作的重要性、广泛性、灵活性、多样性和及时性更加显现，并发挥着越来越大、越来越多的作用。思想政治工作的优良传统，在现代国有发电企业的广大员工中凸现出越来越重要的作用。二要因人而异广泛开展思想政治工作。国有发电企业是一个大家庭，员工来自不同地区，思想不同，想法各异。有些思想工作还必须要靠党的思想政治工作来疏通引导。因此国有发电企业的广大政治工作者，要在思想政治工作的方式、方法、作用、效果等方面多研究、多探索、多总结、多实践，积极主动地在掌握思想政治工作的灵活性、针对性、实用性和有效性上下功夫，在发扬与超越、继承与创新，更新与实践方面见成效。要不断探索谈心谈话的真诚性，提高座谈讨论的直接性，提倡表彰表扬的实效性，要通过思想政治工作不同的方式方法的灵活运用，体现出思想政治工作的重要作用，以达到团结员工、凝聚人心、树立信心、鼓舞士气、圆满顺利完成工作生产任务的目的；三要充分发挥思想政治工作潜移默化作用。国有发电企业思想政治工作的主要对象，就是全体员工，就是企业在完成急、难、险、重任务和个别员工遇有特殊思想问题时，开展的一种最普通、最简单、最直接、范围小、效果好的大众化的教育方式，以说话和气，态度和蔼，方式简便，容易接受而闻名。这种方式往往通过旁敲侧击、蜻蜓点水，开门见山、单刀直入，正面引导、潜移默化达到理想的效果。促使情绪低落、脾气古怪、争强好胜、虚荣心强的个别员工转化的一种有效载体。
三、创新方法，强化“三级”网络教育，坚持正面引导员工。
新时期思想政治工作方式多样、方法灵活，要求国有发电企业针对广大员工不同思想反映，思想政治工作所采取的方法方式各不相同。无论采取什么方法方式，开展思想政治工作的目的是一致的，都是要把员工的学习积极性、工作积极性、生产积极性最大限度的调动和发挥出来，为企业安全生产、经营管理服务。国有发电企业要重视公司、部门（车间）、班（组）三级教育网络建设，健全完善“三级”教育网络体制机制和制度措施，及时下发教材资料，配齐配强班（组）长和部门（车间）主任、党支部书记、团支部书记等人。公司领导特别是党委领导要经常关心他们的生活、学习和工作，指导他们开展教育活动，提高教育的针对性和有效性。
强化公司教育。根据国有发电企业员工思想实际和思想政治工作实际，从国有发电企业全局出发，坚持强化公司教育为主，开展党的路线、方针、政策；国家法律法规及政府新出台的政策；党和政府领导人重要讲话精神及行业重要指示要求等教育，要采取公司集体组织开展教育活动，确保教育的完整性、准确性和严肃性。通过公司教育活动，增强教育的感染力和重要性的认识，强化教育效果，达到教育目的。
强化部门（车间）教育。在公司教育的基础上，部门（车间）员工教育是对公司教育的一种有益的补充和细化深化。部门（车间）要根据员工的生活、学习、工作实际，把公司教育的精神实质进一步贯彻到员工具体的思想和行动中。部门（车间）要根据员工实际理解、掌握情况和消化、反应程度，对教育的时间、内容做出具体的安排和部署，有重点、有目的、有计划、有步骤的实施教育活动。员工对那些难点、重点、疑点理解不深不透，或者对一些问题反响强烈，看法不一致，意见分歧较大，部门（车间）可组织员工对该问题进行重点学习讨论，直至学懂弄通，达到积极努力工作的目的。
强化班（组）教育。班（组）是企业的细胞，是企业最直接、最基础的基础。无论公司教育、还是部门（车间）教育最终教育效果都要体现和落实到班（组）每位员工。教育效果的好坏、质量的高低、方法方式的妥当与否，都将直接影响到员工的工作、生产积极性和企业安全、生产、经营、管理的各个环节。因此，班（组）教育是国有发电企业思想政治工作的基础，各级党组织、党务工作者都要重视做好班（组）教育工作。要认真落实班前会、班后会教育制度。实施班组教育时，对每位员工既要耐心细致，又要启发引导，帮助员工正确理解和掌握上级指示要求和企业的制度规定，做企业的优秀主人，达到班（组）教育的目的。
四、创造条件，积极为员工发挥聪明智慧、施展才华搭建平台。
认真扎实地做好国有发电企业员工思想政治工作，是新时代、新形势的需要，是贯彻落实上级党组织、领导和党中央、国务院赋予国有发电企业的一项政治工作任务，也是提高国有发电企业经济效益和竞争力、做大做强做好、实现又好又快发展的必然选择。员工思想政治工作是有具体的、实实在在的内容，开展员工思想政治工作要实打实，切忌不能空对空。因此要做好国有发电企业员工思想政治工作，就必须为广大员工提供良好的生活、学习、工作条件，创造优美和谐的环境，最主要的是要积极为员工发挥聪明智慧、施展才华搭建平台。
要搭建学习平台。随着信息化时代的日新月异、迅猛发展，国有发电企业广大员工争当知识型员工的愿望十分迫切，态度十分诚恳，行动十分积极。对国有发电企业来讲，这是一个难得的大好机遇，国有发电企业应积极抓住这一大好时机，因势利导，充分发挥，为员工创造各种学习机会，提供多种学习方式，可采取联校培训，鼓励自学，参观见学，聘请专家讲学及脱产学习培训、短期培训、拜师学习、岗位自学等方式，大力倡导员工积极学习，制定相应的报销学费规定制度，鼓励员工学习知识，提高能力。
要搭建业务平台。国有发电企业对广大员工的技术技能水平要求严，标准高。为了提升员工的业务能力和技术技能水平，积极为员工建立提高业务能力水平的条件和平台。公司有意对积极上进，钻研肯学的员工和技术骨干、技术尖子，提供各种学习机会，创造各种有力条件，积极开展形式多样的培训学习、鼓励岗位自学、送业务对口院校升造、到优秀企业跟班作业、挂职锻炼等方式尽快提高技术技能水平，为企业服务。
近年来，随着我县非公经济的迅速发展，非公经济人士队伍不断壮大，涌现出了一大批政治上有觉悟，经济上有实力，社会上有影响的代表人士。如何做好非公经济代表人士思想政治工作，进一步将他们紧密团结在党和政府的周围，更好地发挥他们在发展经济、奉献社会等方面的积极作用，是我们统战工作，特别是工商联工作必经认真研究的新课题。最近，我县就新时期非公有制经济代表人士思想政治工作进行了专题调研。在调查过程中，我们了解到，党的十五大以来，我县个体私营等非公有制经济发展较快，成为最具活力的新的经济增长点。一批有实力、能力强、素质好，有影响、有潜力、文化水平相对较高的非公有制经济代表人士涌现出来。县工商联充分认识统一战线在实现党和国家的中心任务中所肩负的光荣使命，解放思想、实事求是、勇于实践，大胆创新，积极探索新形势下开展非公有制经济代表人士思想政治工作的新办法和新途径，积累了一些经验，取得了一定的成绩。
一、非公有制经济代表人士队伍现状
近几年通过全县各级党委和政府部门的努力，工商联的具体工作，现已建立乡镇商会6个，行业商会5个，基层非公经济党支部4个，初步建立了600多人组成的县乡（镇）两级的非公有制经济代表人士队伍，其中列入县非公经济代表人士队伍的有47人。在全县非公有制经济代表人士中呈现五大特点：1、中共党员比例相对较高，典型示范作用日益明显。在47名代表人士中，中共党员20人，比例为43%，表明中共党员这一群体中政治影响力较强。2、年龄结构较为合理。在47名代表人士中，最大年龄57岁，最小年龄35岁，其中40岁以下的16人，占34%；41一50岁的26人，占55%；50岁以上的11人，占11%；年龄结构形成梯次，表明这部分代表人士年富力强，既有丰富经验，又富有开创精神，对企业发展极为有利。3、文化结构基本合理，但女性所占比例偏低，占14.8%。47名代表人士中，大学文化程度8人，占17%；大专以上文化8人，占17％；中专（高中）文化程度12人，占25.5%。4、代表人士的企业有一定代表性。目前，我县非公有制经济代表人士已有32人担任县以上的人大代表、政协委员、工商联常执委。其中州人大代表、政协委员2人，县政协副主席1人，县工商联常执委42人。企业资产有所增幅，目前，在42名代表人士的企业中，50万元以下的29户，50一200万元的6户，200万元以上5户，资产在1000万元以上的2户。纳税额不断上升，42名代表人士的企业，20xx年度纳税在10——50万元以下的9家，纳税在50万元以上的3家，最高一户纳税在200万元以上。在20xx年县委、县政府表彰的“优秀纳税户中”被安排为州、县政协委员的个体私营企业就有10家。调查显示，绝大部分代表人士能依法经营、按章纳税。5、非公人士积极参与深入学习实践科学发展观活动。4月23日，县内非公有制企业、个体工商户代表等230余人参加了由**县政协、县委统战部、县工商联（商会）、县非公有制经济办公室四部门联合举办的“立足特色，抢抓机遇，推动**非公有制经济跨越发展”论坛。并积极填写县委统战部、县工商联科学发展意见和建议表，为县委统战部、县工商联的发展提出了宝贵意见。
从以上我县非公有制经济代表人士队伍的结构情况看，这支队伍在政治上有了一定先进性，在经济上有了一定代表性，在社会上有了一定影响力。
二、基本做法和经验
1、把强化个体私营经济的主体意识作为做好非公经济代表人士思想政治工作的前提
调研过程中，我们了解到，一是20xx年以来**县个体私营经济得长促发展，以下是20xx年与20xx个体私营经济发展的对比数据：20xx年，全县有个体工商户2406户，从业人员3222人，注册资金1087.5万元;私营企业18户，投资者人数56人，雇用工人数208人，注册资金1384万元。20xx年，全县有个体工商户3237户，从业人员4574人，注册资金4718.10万元；私营企业55户，投资者人数133人，雇用工人数865人，注册资金7691.11万元。与20xx相比，20xx年分别增长了34.54%、41.96%、333.85%、205.56%、137.5%、315.87%、607.23%。二是科技含量和产品质量不断提高。全县私营科技企业和从业人员不断增多，管理结构提高，企业产品档次、科技含量逐步提高。我县的龙马公司、龙鑫公司、瑞利电子厂、毛南纺织厂等都属私营科技企业。在市场激烈竞争中，我县私营企业渐渐从传统的经营管理模式向现代化企业转化，走科技兴企之路。之前，各企业在生产中注重产量，忽视质量，缺乏知名品牌。现在，各企业在狠抓产量的同时，注重产品质量，努力打造自身品牌和形象，各行业产品质量在整体上有很大提高，而且形成了自己的一些名牌 产品，如"龙马信扶水泥"、"贵州春茶第一壶"、"平里河四月桃"、"玉水松花皮蛋"等。三是对县域经济社会发展作出了积极贡献。一是对财政的贡献率逐年增加。20xx年全县非公经济纳税总额为831万元，20xx年非公经济纳税总额为2757.34万元，比20xx年增加1926.34万元。二是积极回报社会。陈立地、陆龙军等非公经济人士及龙马水泥厂、瑞康蚕茧公司等企业纷纷为我县文化教育、修桥修路扣资解囊。三是解决了剩余劳动力就业难的问题。20xx年我县个体经济和私营企业从业人员达到5439人，有效地缓解了农村剩余劳动力和下岗职工的就业压力，促进了劳动力的转移。四是有效地维护了社会稳定。个体经济和私营企业的不断发展增加了就业岗位，使部分社会无业人员有了相对稳定的工作和收入，促进了我县社会治安状况的好转。**县个体私营经济之所以取得较快发展，从调查情况看，主要取决于县委、县政府坚定不移地把发展非公有制经济作为县域经济的主体来抓的结果，实行县四家班子挂钩各企业，深入企业调查研究，与企业老板交朋友，交心谈心，为做好非公经济代表人士思想政治工作提供了良好的社会环境。
2、组织非公经济人士学习有关政策，是做好非公经济代表人士思想政治工作的基础
20xx年以来，利用各种会议组织非公经济代表人士及基层党组织学习党的各个阶段的重要文件精神。一是对国务院（20xx）3号文件和黔府发（20xx）14号《省政府关于贯彻国务院鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展若干意见》的意见，《黔南布依族苗族自治州个体工商户和私营企业权益保护条例》贯彻学习，领会精神实质，增强其放心、放手、放胆地发展，增强企业做强做大的信心；二是学书记在全国统一战线工作会议上的重要讲话等。认真领会《讲话》明确提出的：非公有制经济人士和自由择业的知识分子为新阶层的新概念、“三大历史任务”等；学习十七大报告等，学好、用好政策，引导非公经济人士健康成长。通过贯彻国务院、省委省政府对鼓励支持引导个体私营等非公有制经济发展一系列的政策措施，我县非公有制经济的内在活力进一步增强，呈现出总量上有所扩张、质量上有所提高、贡献上有所增加的良好态势。一是思想认识得到不断深化。全县上下对非公有制经济的认识实现了从非公有经济是社会主义市场经济的有益补充到非公有制经济是县域经济发展主体的转变；从非公有制经济是社会副业到非公有制经济已成为社会主业，必须发展壮大的转变；从发展非公有制经济是由被动向积极主动发展、无尚光荣转变，即“三个转变”。全社会基本形成了促进非公有制经济发展的良好氛围。二是经营规模不断扩大。
3、把抓组织网络建设，形成阵地和渠道，作为做好非公经济代表人士思想政治工作的重要环节
**县把会员发展同乡镇商会建设结合起来，紧紧依靠当地党委、政府，采取分类指导，因地制宜，并抓住**加快小城镇建设步伐和国有集体企业改制的大好时机，把非公有制经济相对比较发达的乡镇，适时组建了商会，建立了基层思想政治工作的阵地。在此基础上，重点地把那些在当地有一定经济实力和社会影响、热心乡镇商会工作的私营企业主发展为工商联会员。实践证明，乡镇商会、同业公会建设为开展非公经济思想政治工作提供了阵地，为非公经济代表人士的脱颖而出提供了渠道。
4、把以经济建设为中心，抓各项服务作为做好非公经济代表人士思想政治工作的有效载体。
近年来，在各级党委的领导下，县工商联在贯彻“团结、帮助、引导、教育”的方针，在加强非公有制经济代表人士思想政治工作中发挥自身优势，以服务为载体，卓有成效地开展了非公经济代表人士思想政治工作。一是充分发挥工商联参政议政的政治优势，为非公经济营造良好的外部环境，增强非公经济代表人士对工商联的归属感。**县工商联把调查中了解到的非公经济人士的愿望、要求和意见进行疏理形成文字材料呈报县委、县政府，建议县委县政府把非公经济经济领导小组成立在工商联，引起县委主要领导的重视。二是发挥民间商会优势，建立和完善服务体系，以“服务立会”为宗旨，把开展商会服务作为思想政治工作的载体。**商会除设非公有制经济领导小组办公室、非公有制经济人士投诉中心、企业会计记帐公司外，把融资服务和维权服务作为商会服务工作的重点和突破口。目前，已成立了个私经济担保公司，为非公经济人士贷款提供担保。三是发挥联系广泛优势，积极主动地加强与党委、政府的有关职能部门及群众团体联系和合作。采取中秋座谈会、联谊会等形式，让非公经济代表人士与政府职能部门的官员面对面交流，争取彼此间的沟通与配合，拓宽了工商联当好政府助手的渠道，协调了非公经济代表人士与政府有关部门之间的关系、解决广大非公经济代表人士经营中的实际困难。四是开展健康向上的文体活动，增进友谊，相互了解，采取轮流接旗举办的形式，每年分别在有商会的乡镇举行一次商会杯联谊运动会，为各乡镇及非公经济人士之间的交流、沟通、了解、合作搭建了平台，增进了团结和友谊，增强了凝聚力，展示了非公经济人士的形象，为推进和谐社会的发展和三个文明建设发挥了积极作用。
三、存在问题及思考
我县在做非公经济代表人士思想政治工作中还存在一些问题，主要表现为做非公经济代表人士思想政治工作渠道单一，网络弱化，部门未形成工作合力，制约非公经济发展的因素仍然很多，需要解决的矛盾还十分突出。为此，我们在探索和实践非公经济代表人士思想政治工作的过程中，需要我们不断发现新情况、研究新问题，要谁掌握非公经济代表人士在想什么，需要我们做什么，针对工商联的职能特点和目前工作中存在的问题，我们进行了研究和思考。
思考一：面对变化的新形势，工商联只有不断加强学习，更新观念、提高认识，不断探索和研究非公经济代表人士的概念和内涵，才能找准做非公经济代表人士思想政治工作的着眼点和自身位置。
党的十五大以来，个体私营经济发展很快，客观上要求我们要重新审视和充分认识，个体私营经济不再是过去的“有益补充”而是社会主义市场经济的重要组成部分，是由计划经济向市场经济体制转轨过程中的一支重要的先导力量，尤其对欠发达地区经济的促进作用，鼓励、引导非公经济的发展进入了一个新的时期，做好非公经济代表人士的思想政治工作任务十分艰巨。当前，我们在大力制订政策，倡导发展非公经济的同时，如何能真正把非公经济思想政治工作摆上重要的战略位置，把思想政治工作作为推动整个非公经济发展的必要手段来抓，避免出现把经济工作作为“硬任务”，而把思想政治工作看成“软任务”，嘴上说得多，实际做得少。要改变这种状况，必须加大对干部的教育培训力度，提高党政干部的思想认识，建立一支懂经济、会法律，有较高理论水平和愿意为广大非公经济人士服务的干部队伍，从根本上解决问题。要随形势的发展变化，不断研究非公有制经济代表人士的概念和内涵。我们考察非公经济代表人士是否具有代表性，通常主要从经济实力、政治素质和社会影响三个方面进行衡量。在实际操作中，我们建议应允许存在区域差别，可以根据当地个体私营经济发展的总体水平和非公经济人士队伍情况，具体制订量化标准。总的来说要重点培养那些在当地拥有一定经济实力，有良好的企业信誉、社会影响和参政议政能力，政治上能与我党团结合作，有一定社会责任感、热心社会公益事业和光彩事业的私营企业主、“三胞”投资者、民营科技企业家，以及混合所有制经济中的非公人士。工商联作为具有统战性、民间性、经济性的人民团体和民间商会，在工作中如何能定好性、找好位，把握好“三性”的统一，找准工作着眼点。从调查情况看，一些地方尤其是基层工商联组织不同程度存在片面追求商会职能、淡化思想政治工作的现象。因此，在新的历史时期，工商联要把握好定性定位的问题，立足于党和政府联系非公经济人士的桥梁和纽带，政府管理非公经济助手，寻求党委、政府的支持，把做非公经济代表人士的思想政治工作作为最主要的任务。
思考二：因地制宜，主动出击寻求配合，才能找到做好非公经济代表人士思想政治工作的新途径、新方法。
原国家主席同志在中央思想政治工作会议上强调指出：面对新形势新情况，思想政治工作在继承和发扬优良传统的基础上，必须在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力进行创新和改进，特别要在增强时代感，加强针对性、实效性、主动性上下功夫。这就给我们今后的工作指明了方向。几年来，各级统战部、工商联对非公经济代表人士思想政治工作的方式、方法进行了一些探索，但在新形势下，如何能够按照江总书记的要求，把非公经济代表人士的思想政治工作做细、做活、做到位。我们认为，要因地制宜，寻找有效载体和新途径、新方法。目前，我们要在充分运用报纸、广播、电视以及互联网等现代信息媒体，通过开办专题、建立商会网站和举办培训班、召开座谈会等经常性教育的基本方式以外，在新途径、新方法方面要重点在六个结合方面做工作，即，一要把做好非公经济代表人士思想政治工作同企业党、团、工、妇等组织建设结合起来。根据企业情况，创造条件，使党、团、工、妇组织做到成熟一个组建一个。二要把做好非公经济代表人士思想政治工作同引导非公经济代表人士参与光彩事业和社会公益事业的捐助活动结合起来。在组织代表人士结对助学和社会公益捐助的基础上，再进一步引导广大非公经济人士参与我县农业产业化开发。三要把做好非公经济代表人士思想政治工作同非公有制企业的文化建设结合起来。目前私营企业的文化建设几乎还是空白，还没有引起广大干部和私营企业主的足够重视。建议非公企业采取灵活多样，简单易行、小型分散的形式，开展一些喜闻乐见的文体活动。通过企业文化的建设，使企业健康向上发展，寓思想政治工作与各种健康的文化娱乐活动之中，使广大非公有制经济代表人士思想境界在企业文化建设中得到升华。四要把做好非公经济代表人士思想政治工作与解决实际问题结合起来。从非公经济人士关心的问题入手，将教育内容渗透到办实事之中。近几年，个体私营经济虽然得到较快发展，但调查中发现，制约个私经济发展和困绕非公经济代表人士的因素仍然很多，如融资难、政府出台的优惠政策不能落实、“三乱”问题未得到根本治理、多头管理等。广大非公经济人士迫切期望政府有关部门帮助他们解决实际问题。因此，我们要根据广大非公经济代表人士的愿望和要求做一些具体工作。党委、政府要加大各部门工作压力，强化督查，加强银企合作，实行税费“一本清”，避免税费征收回头望，提供良好社会治安环境，具体量化优惠政策等。通过办实事，使广大非公经济代表人士真正感受到党和政府的温暖，增强对党和政府的信任。五要把做好非公经济代表人士思想政治工作同表彰先进、树立典型结合起来。20xx年，县委、县政府对12家企业和30户个体户进行表彰，极大地激发了广大非公经济人士的热情，对于引导广大非公经济人士走爱国、敬业、守法的道路起到了积极促进作用。但目前这些活动还未走上规范化、制度化轨道，覆盖面较窄，缺乏连续性。为使这些活动深入有效，可以分行业、分层次、全方位地进行，动员全社会参与。六要把做好非公经济代表人士思想政治工作同对非公经济代表人士的政治安排结合起来。把政治安排作为牵动整个非公经济代表人士思想政治工作的关键来抓，真正起到引导、示范和带动作用。非公有制经济代表人士的政治安排是一项政治性、政策性很强的工作，切实搞好政治安排具有重大的现实意义。目前，在政治安排工作中仍然存在不少问题，集中表现在对非公经济代表人士的教育不够、引导不力、政策不完善、工作不深入、举荐程序不规范和安排人数的比例相对较少等。建议对非公经济代表人士的政治安排要进行动态调整、滚动安排。加大宣传教育力度，以典型带动全面，使这项工作逐步走向规范化、制度化，进一步发挥他们在社会主义市场建设中的主人翁作用，有利于非公有制经济健康快速发展。
思考三：做好非公经济代表人士的思想政治工作，要解决好体制问题，强化组织领导。建立和完善各项工作制度。
在新的形势下，做好非公有制经济代表人士思想政治工作，必须在理顺体制，提供组织保证和规范各项制度上做文章。我们看到，一方面团结教育非公有制经济代表人士的工作主要由工商联来做；另一方面，工商联又缺乏必要的工作手段和工作条件，要改变这种状态，又不完全取决于工商联自身，而实际上涉及到政府职能的转变、发挥社会中介组织作用等体制管理问题，要解决这个问题，需党委、政府重视，自上而下，理顺体制，赋于工商联实实在在的工作载体，让工商联有职有位。非公经济代表人士思想政治工作面广量大，涉及部门多，需协调处理的问题多，应加强党的领导，建立由党委、政府主要领导参加，有关职能部门组成的“个体私营经济思想政治工作领导小组”，分工负责，协调配合，形成工作合力。非公经济代表人士的思想政治工作又是一项经常性工作，要靠建立健全各项规章制度来约束和提供保障。如建立非公有制经济联席会议制度，定点服务制度，定期交流联谊制度，定期调查研究制度和对非公有制经济代表人物的培养、考察、举荐制度等，实行目标考核责任制，使非公经济代表人士思想政治工作落到实处。
关于我县卫生队伍人才建设情况的调研报告**县政协 陈永华
人才资源是第一资源，卫生行业是专业技术高要求行业，卫生人才资源直接关系到一个地区的经济发展程度和社会文明程度。随着医疗卫生体制改革的深入推进，卫生人才队伍建设越来越受到全社会的广泛关注，为积极推进我县医疗卫生人才发展战略，加快人才队伍建设，努力培养和造就一支技术精湛、作风过硬的卫生专业技术人才队伍来切实保障全县人民群众身体健康。就我县卫生队伍人才建设、引进、培养、使用几个环节，本人会同所联系的卫生部门人员进行了深入的调研和思考，现将调研情况简述如下：
（一）全县卫生人才队伍建设现状
截止20xx年底，全县有19个乡镇卫生院、县人民医院1个、县妇幼保健院1个、县疾控中心1个，县卫生监督所1个，县合医办1个，县卫校1个。编制床位共314张，卫生系统实有干部职工478人，其中卫生专业技术人员423人，其他非卫生技术人员55人。这423名专业技术人员中，从职称分类上看，具有高级职称5人，中级职称108人，初级职称310人，分别占专业技术人员总数的1.2%、25.5%、73.3%；从学历层次看，具有本科及以上学历56人，专科学历233人，中专及以下学历134人，分别占卫生专业技术人员总数的13.2%、55.1%、31.7%。
另外，在423名专业技术人员中，医生274人，护士98人，其它卫生专业技术人员51人，实际在岗414人，不在岗9人。
县属医疗机构主要是县人民医院，该院是国家卫生部评审通过的一所二级乙等综合性医院，是**县“120”急救中心、孕产妇急救中心，是全县唯一的县级综合医疗机构。医院现开设有以下科室：
1、职能科室：院办公室、医务科、护理部、门诊部、财务科、病案室、信息科、防保科、合医科、总务科；
2、临床科室：门诊室、内一科、内二科、外一科、外二科、妇产科、中医科、五官口腔科、传染科；
3、医技科室：放射科、检验科、b超室、药械科、功能检查室、输血科、病理科、手术室、消毒供应室等。
20xx年8月县编委核定县人民医院编制病床100张，现实际开放床位221张，核定人员编制145人，20xx年年底实际在编在册职工人数为139人，缺编6人。在编在岗人员中，专业技术人员117人，占总人数的84%；行政、财务、工勤人员22人，占总人数的16%；大学本科学历37人（21人为全日制本科，16人为函授本科），大专学历41人，中专学历50人，高中及以下学历11人。
现有的117名专业技术人员中，医生53人，护士47人，其他专业技术人员17人；具有高级职称副主任医师5人，中级职称[主治（主管）医师、主管护师、主管药师、主管检验师]43人；初级职称（医师、医士、护师、护士、检验师、检验士、药剂师、药剂士）69人。
（二）我县卫生人才队伍建设存在的困难
改革开放以来，我县卫生人才队伍建设得到较快的发展，尊重专业知识，重视专技人才在全县已形成共识，全县人民群众的健康水平不断提高。但在建设高素质医疗卫生人才队伍来满足群众日益增长的健康需求上来看，我县卫生人才队伍建设还存在很大的差距，主要表现为以下方面。
一是人才配置不合理。卫生人才队伍建设相对滞后，与我县经济社会发展不相适应。纵观全县医疗卫生人才队伍现状，总的表现为：卫生系统严重缺编，专业技术人员总量不足，有准入限制的执业医师、执业护士所占比例不足。从知识结构上看，高级职称人才偏少，高学历人才比例不高，缺乏学科带头人，某些特色专科专业人才短缺，特别是既懂专业、又懂管理的复合型人才尤为紧缺；从人才分布上看：高学历、高职称人才主要集中在县直医疗机构，19个乡镇卫生院无高级职称人才，中级职称人才只有18人，占乡镇卫生专业技术人员总数235人的7.6%，初级职称人员则占92.4%，甚至少数乡卫生院还存在无执业医师的状况，造成人才资源储备不均，分布失衡。
二是卫生技术人员业务水平总体不高。一方面，由于历史原因，客观上造成医疗单位卫技人员技术水平整体不高。从全县专业技术人才看，副高、中级、初级人才比例为1.2：25.5：73.3，与卫生事业单位岗位设置关于医疗机构高级、中级、初级比例12：40：48的定位相比，中高级人才比例偏低，尤其是高级人才偏低最为明显，远远不及周边县市医院的结构比例；从学历上看，大学本科56人（含第二学历）、专科233人（含第二学历）、中专及以下学历134人，比例为13.2：55.1：31.7，高学历优秀人才缺乏，导致人才总体素质不高；另一方面，由于人员不足，医疗卫生单位为维持正常工作秩序，派不出人员参加半年以上的进修培训，使卫生技术人员外出进修学习机会少，导致专业技术水平很难提高；第三方面，由于政府投入有限，医疗卫生单位自身困难，人才培养经费无法保证，难以开展有计划、有针对性的人才培养，致使部分人才出现知识老化、能力退化，思想僵化，应用新知识、新技能解决问题的能力不足，难以提升我县公共卫生服务能力和医疗救治保障能力。
三是进人机制不畅。现行进人机制主要有“公招”和“人才引进”两种方式。“公招”主要采取招录公务员模式，注重综合素质考试而忽视专业技能考核，用人单位缺乏选人参与权和用人自，造成用人单位被动招人。在“人才引进”上，由于我县招考人才门槛较高，要求被招考对象具有本科以上学历，而护理人员大多只具有中专或大专学历，在目前护理人才严重紧缺的情况下，在我县目前所处的经济、环境等条件下，就无法招录进来，因此，形成用人单位对公招进来的人员满意度不高，符合引进资格条件的人才不愿意来，用人单位看中的人才引不进来，导致进人机制不畅，人才引进困难。
四是用人机制不活。受传统用人体制影响，县属医疗卫生人才在使用上缺乏有序流动，即使有所流动，也仅限于个别技术岗位之间，没有长远的有计划的统筹安排，缺乏应有的活力。个别专业技术人员工作缺乏积极性和主动性，服务意识不强，服务态度不好，服务质量不高。
五是编制过少，人员缺乏，不能满足实际工作需要。目前，由于实行编制管理，编委原核定的人员编制已完全不能满足现在的实际工作需要。以县人民医院为例，原核定编制床位100张，145人，现在实际开放床位221张，而人员编制并未相应增加。根据《医院分级管理办法》和《医疗机构基本标准》（卫医发[1994]30号）精神，按原编制每床配备1.45名人员比例计算，总人数应为320人左右；按照每床至少配备0.88名卫生技术人员、每床至少配备0.44名护士计算，县医院应配备194名卫生技术人员、97名护士，行政、工勤等人员29人；按现实际开放床位，应增加170人左右。
（三）探索我县卫生人才队伍建设的新思路与新对策
当前，我县卫生事业正处于发展的关键时期，卫生重点工程建设顺利推进，基础设施不断改善，人才因素成为影响卫生事业发展的关键因素。随着人才市场的放开，对具有高学历、高职称的人才引进竞争日趋激烈，为深入推进我县卫生人才队伍建设步伐，促进人才队伍迅速壮大，我们要在着力“培养、引进、使用”人才上下功夫，确保卫生人才队伍建设健康有序进行，确保卫生人才可持续发展。下面，就加强我县人才队伍建设提出以下几点建议。
（一）广辟渠道，培养选拔人才。充分尊重人才个性，用人所长、容人所短，努力创造宽松、和谐的人才成长环境。一是认真落实卫生专业技术人员参加继续教育的有关规定，进一步完善继续医学教育，积极组织专业人才参加业务进修，促进知识更新，提升专业技术水平。二是鼓励医疗单位专业技术人员加强业务知识的学习，积极参与执业资格考试和职称资格考试，力争用三至四年时间，让所有专技人员取得执业许可，高、中、初级职称比例接近或达到12：40：48。三是抓好卫生管理人才的培养。县属医疗卫生单位定期开展竞争上岗，交流轮岗；选派一批有培养前途的干部到上级机关学习锻炼；四是定期选派部分医德高尚、技术精湛、科研能力强、具备较高学术素质的优秀中青年卫生技术骨干作为培养对象，通过送到对口帮扶医院或高等医学院校进修学习，给予参加专业技术进修、学习、培训、学术交流等方面的支持，促进其快速成长。
（二）合理利用，盘活现有人才。人才队伍建设的重点应着眼于现有在编在岗的专业技术人才的培养和使用上，发挥好他们的作用。一是建立完善的卫生人才评价机制。加强卫生人才的考核和奖惩，规范卫生管理人才的推荐测评，规范专业技术人才的职称评聘、执业资格注册，以及工勤技能人才的职业资格评聘等制度。建立以能力和业绩为导向的有利于优秀人才脱颖而出的评价机制。二是充分发挥高层次人才的作用。积极为高层次人才开展医学科研、技术攻关创造条件，给予必要的经费支持。积极听取高层次卫生人才的意见和建议，不断提高卫生决策的科学化、民主化水平。放宽医疗卫生单位人才流动限制，加强县乡医疗卫生单位人才交流，实现人才的合理流动，增强活力。
（三）增核编制，壮大专业技术人才队伍。一是适当增核卫生单位人员编制。建议根据国家卫生部医疗机构人员、床位设置的相关规定，按辖区服务人口的相关比例等配备医疗机构人员编制，使我县卫生人才资源达到相关标准和要求，有效提升公共卫生保障能力和医疗救治能力。
（四）拓宽视野，积极引进人才。一是在高层次人才引进上，协调有关部门尽量简化手续，充分尊重用人单位的自，落实“用人单位选人，人事部门审查”的进人机制，建立起引进中、高级人才的“绿色通道”。二是公招专业技术人员坚持以“人事部门主导，用人单位参与”的公招新模式，特别是要加大医院自主择人的权限。协调有关部门逐步完善公开招聘医疗卫生人才办法，使其考试、考核方式和内容符合医疗卫生人才专业性、实践性强的实际。
