20*年是新一轮平安建设工作的关键之年，举世瞩目的第二奥运会将于下半年在北京隆重举行，做好我委今年的社会治安综合治理暨平安建设工作任务重、意义大，现结合本委实际，制定20*年社会治安综合治理暨平安建设工作意见。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观和党的十七大精神，认真落实全国、省、扬州市和市政法工作会议要求，大力弘扬“开拓创新永图强、奋力争先铸辉煌”的新*精神，以维护稳定、促进发展、构建和谐为目标，扎实推进社会治安综合治理和平安*建设各项措施的落实，为全面建设更高水平的小康社会创造一个良好的人口计生环境。
二、工作任务及措施
1、深化认识，加强领导，把综治暨平安建设工作放在首要位置。
20*年，委综治暨平安建设工作由主要领导亲自负责，分管领导具体抓，领导班子成员共同抓，严格履行保一方平安、维护一方稳定的政治责任。把社会治安综合治理和平安建设工作纳入本委年度工作的总体规划，健全和完善社会治理综合治理和平安建设工作领导责任制和科室责任制，把综治和平安建设工作的各项任务落实到基层，落实到科室。为切实做好综治暨平安建设工作，根据本部门的实际进一步完善和落实两项制度：例会制度。领导小组成员每季度召开一次碰头会，分析形势、研究工作，及时解决存在的问题；每月召开一次全体机关工作人员会议，通报前一阶段综治暨平安建设工作情况，并针对具体问题，统一思想，形成共识。学习制度。每月安排半天时间组织机关全体人员认真学习有关法律法规，传达学习各级关于综治暨平安建设的有关文件精神，全年举办两期由各镇计生办助理和相关人员参加的《条例》、《行政许可法》、《人口与计划生育法》等法律法规学习培训班。
2、强化宣传，广泛发动，充分营造综治暨平安建设工作的氛围。
进一步强化对综治和平安建设的宣传意识，精心制订宣传方案，广泛开展宣传发动。建立健全宣传工作制度，加强舆论引导。通过开辟专栏、设置专版、制作专题节目等多种形式，充分营造平安建设的浓厚舆论氛围。积极参加市开展的社会治安综合治理宣传月活动，加大集中宣传力度。大力宣传先进典型，弘扬社会正气，充分调动全体人员参与平安建设的积极性。
3、结合实际，履行职能，为综治暨平安建设创造良好的人口计生环境。
强化依法管理，坚持依法治育不动摇，全面落实人口和计划生育行政执法责任制，加强人口和计划生育执法监督和行政监督，大力开展城镇违法生育专项治理活动，对全市违法生育情况进行全面清理和依法处理，在工作中坚决执行人口和计划生育群众工作“八项纪律”，坚持做到依法查处、依法征收，加强监督，执法必严，违法必究，促进我市依法治育水平进一步提高。继续推进新型生育文化建设，倡导科学、文明、进步的婚育观念，大力普及人口和计划生育科学知识，全方位、多形式开展新型生育文化宣教活动。加快建设人口计生服务体系，深化服务，加强建设，努力提升人口和计划生育技术服务平台，树立“世代服务”以人为本、优质服务的工作理念，启动“世代服务”工程。继续完善计划生育利益导向机制，在完善奖励扶助机制的基础上，逐步建立有利于计划生育的社会保障体系，完善农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和独生子女死亡伤残特别扶助制度，积极探索将落实计划生育政策与建立完善农村养老保险、新型农村合作医疗等制度相结合的有效途径，加大结对帮扶力度，切实解除实行计划生育群众的后顾之忧。不断健全流动人口管理服务体系，积极探索，完善机制，实现流动人口符合政策生育率逐年提高，进一步完善属地管理机制，下移工作重心，全面落实社区计生工作责任制，将社区内企、事业单位全部纳入社区属地管理。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以构建平安校园、办好人民满意教育为宗旨，立足当地中小学校建设总体规划，进一步提高中小学校舍建筑质量，彻底消除安全隐患，建立健全中小学校舍维修长效机制，保障全市教育事业健康发展。
二、实施时间和范围
实施时间：2009年～2011年。
实施范围：全市城市和农村、公办和民办、教育系统和非教育系统举办的所有各级各类中小学校。
三、工作目标和任务
工作目标：通过实施校舍安全工程，开展抗震加固、提高中小学综合防灾能力，使全市各级各类中小学校舍达到国家规定的重点设防类抗震设防标准，并符合对洪水、台风、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求。
主要任务：自2009年开始，3年内重点完成：1.对存在消防和雷击安全隐患中小学校舍的设施完成整改任务；2.在选址科学合理的基础上，对整体出现险情的D级危房完成集中重建，对局部出现险情的C级校舍完成改造加固任务。
四、工作步骤
（一）全面排查鉴定中小学校舍。市政府成立由建设规划局、教育局、气象局、消防等部门组成的鉴定组，负责对全市学校校舍（不含在建项目）进行全面排查鉴定。排查鉴定工作要严格按照国家的校舍安全技术规范，坚持全覆盖，不留死角，做到“县不漏校，校不漏幢”，并逐校、逐幢形成评估鉴定报告，建立每幢校舍综合安全档案。
2009年8月底前全面完成各级各类学校的排查工作（排查鉴定工作方案待省中小学校舍安全工程领导小组下发后再制定），其中2008年5月以后已经排查并形成鉴定报告的校舍，可不再重新鉴定。
（二）科学制定实施规划和方案。市政府根据排查鉴定结果，结合中小学校布局调整规划，科学编制校舍安全工程总体规划和分年度实施计划，并报嘉兴市中小学校舍安全工程领导小组办公室。
（三）分期分批实施中小学校舍改造。对通过维修加固可以达到抗震设防标准的校舍，按照重点设防类抗震设防标准改造加固；对经鉴定不符合要求、不具备维修加固条件的校舍，按重点设防类抗震设防标准和建设工程强制性标准重建；对根据学校布局规划确应废弃的危房校舍可不再改造，但必须确保拆除，不再使用；完善校舍防火、防雷等综合防灾标准，并严格执行。
校舍安全工程要按基本建设程序规范建设，严格执行重点设防类抗震设防标准和建设工程强制性标准，以及相关的抗震设防要求。新建校舍选址应符合工程建设强制性标准和国家有关部门的《汶川地震灾后重建学校规划建筑设计导则》规定，并避开有隐患的致灾区。
五、资金安排和管理
政府举办的义务教育阶段校舍安全工程所需经费纳入义务教育校舍维修改造资金予以保障；高中段学校按隶属关系和办学体制统筹落实校舍安全工程资金。社会力量举办的校舍安全工程资金由举办方负责，政府给予指导、支持并实施监管。
按照“分帐核算、专款专用”的原则，市财政开设银行专户，严格管理，规范使用校舍安全工程建设经费，杜绝挤占、挪用、克扣、截留、套取工程专款。学校举办单位要保证按工程进度拨款，不得拖欠工程款。制订和落实有关规费的减免政策，切实节约投资。
要对资金使用情况实行跟踪监督。对挤占、挪用、克扣、截留、套取工程专项资金、违规乱收费或减少政府投入以及疏于管理影响工程目标实现的，要依法追究相关负责人的责任。
六、工作职责
为扎实推进校舍安全工程建设，市政府成立全市中小学校舍安全工程领导小组，统一领导和组织全市校舍安全工程的实施。各主要部门职责如下：
中小学校舍安全工程领导小组办公室：负责制订本行政区域校舍安全工程实施方案；负责审核、汇总、上报本行政区域校舍安全工程实施方案及项目规划；组织指导工程实施，协调解决工程实施中的相关问题，监督、检查工程进度和工程质量。
教育部门：会同建设等部门制定危房排查办法，对本行政区域现有的中小学校舍危房进行全面、彻底的排查、核实，建立详细的校舍安全工作档案；会同财政、发展改革、建设等部门制订本行政区域校舍安全工程项目规划，并组织实施；与财政部门协调，按工程进度向施工企业拨付工程款，与有关部门一同参与工程预决算审计。
建设部门：组织、协调具有相应资质的房屋鉴定机构，按照国家规定标准对危房进行鉴定并出具危房鉴定报告。
财政部门：落实“资金安排和管理”中的相关职责，并加强工程资金的管理工作。
发展改革部门：结合校舍安全工程实施方案，制订年度投资计划，负责项目审批，指导编制工程规划。
审计部门：负责工程预算执行和工程结算。
各镇人民政府：配合做好辖区内中小学校舍排查鉴定；落实中小学校舍危房改造资金；组织实施辖区内中小学改造工作。
各街道办事处：配合做好辖区内中小学校舍排查鉴定；负责落实辖区内中小学校舍危房改造建设用地。
其他相关职能部门应各施其职，按照本部门职能完成校舍安全工程各项任务。
七、工作要求
（一）建立健全质量管理责任追究制度。对发生因学校危房倒塌和其他因防范不力造成安全事故导致师生伤亡的地区，要依法追究当地政府主要负责人的责任。改造后的校舍如因选址不当或建筑质量问题遇灾垮塌致人伤亡，要依法追究校舍改造期间当地政府主要负责人的责任；建设、评估鉴定、勘察、设计、施工与工程监理单位及相关负责人员对项目依法承担责任。
学校20xx年度安全培训计划(一)一、工作目标
认真贯彻落实有关安全教育的有关文件精神，对全校师生进行系统的安全教育工作，增强师生的自我防护意识，使其掌握必要的安全知识和自我急救技能，确保全校师生的财产生命安全。
二、本期工作要点及措施
1、学校安全工作领导小组成员，对学校安全工作都应该具有高度的主人翁责任感，树立“安全无小事，责任重如山”的思想观念，齐抓共管，常抓不懈，各司其职，做到经常检查，发现问题及时排除隐患。
2、实施目标管理制度。校长对全校安全工作负总责，班主任及任课教师具体负责，施行层层负责，层层管理，层层抓落实的目标责任制。
3、全面落实安全教育制度，各级各班要利用“安全教育月”和“安全教育日”，采用不同形式开展安全教育活动。同时要利用班会或活动课等时间，向学生进行防火/防电，防疾病，防煤气中毒，防交通事故等安全知识教育，提高学生的自我保护能力。
4、组织师生认真学习上级有关文件和学校制定的“师生安全教育规定”，使师生以安全教育规定为准则，自我规范自己的言行。
5、加强后勤管理工作，学校供水供电供暖楼梯等设施要施行谁受益谁负责的制度，学校安全工作领导小组负责检查和排除隐患确保符合安全要求。
6、加强对全校教师职业道德教育，提高教书育人，服务育人的自觉性，严禁体罚或变向体罚学生，坚决杜绝随意性赶学生的不良行为。
7、各班级组织的体育课和活动课，任课教师要严密组织，精心安排，认真上课和辅导，切不可掉意轻心。
8、各值周组成员在值周期间切实尽职尽责，按时开锁大门，负责护校，负责值同检查学生的安全、纪律、学习、卫生等情况，做到认真检查登记，进行评比，总结，面向全体师生通报。
9、学校安全工作领导小组要定期评估学校各级的安全教育工作。对有突出贡献的师生要给予表扬，对成绩不足者或工作行动缓者要给予批评，限期整改，绝不姑息迁就。
10、不断提高领导的安全意识，把安全工作作为学校工作的重中之重，抓紧抓好，实行安全工作汇报制，值周组负责检查学校的安全工作，发现隐患，要立即上报于学校领导，凡不及时上报者要追究责任，一切后果自负。
学校20xx年度安全培训计划(二)一、指导思想：
坚持发展，以确保师生和校园安全为目的，以提高教师和学生的责任意识，、法规意识、安全意识和安全技能为重点，以实现安全培训规模、质量、效益的综合提高为目标，采取理论学习与实际演练的培训形式，加强领导，落实责任，分级实施，全员参与，全面覆盖，建立健全安全培训工作组织责任体系和目标考核体系，切实提高安全管理水平和师生的安全素质，杜绝各类事故发生，确保全镇教育系统安全形势持续稳定。
二、培训内容
1、《中小学幼儿园安全管理办法》、《学生伤害事故处理办法》等学校安全工作法律法规;
2、学校安全管理责任制度的制定、责任划分与责任追究;
3、学校交通、饮食、校舍、教学设施设备、水电、消防和教学服务设施等日常安全管理及事故预防;
4、突发事件的应急处置预案的制定、演练和实施;
5、突发事件的应急自救、逃生和灾害事故的现场指挥和抢救;
6、学校安全事故典型案件分析与思考;
7、特种作业人员技能培训。
三、培训对象
1、全体教职员工培训。以落实安全工作主体责任为出发点和落脚点，着力提高其安全工作事前、事中、事后的监管、应急、处置能力。全面强化干部和教师安全意识和主体责任，提高干部和教师的应处置素质。
2、学生培训。以掌握安全技能和知识为出发点和落脚点，着力使学生掌握基本的自我保护技能和应对不法侵害的能力。
3、特种作业人员培训。按照县安监局的要求统一进行，必须做到持证上岗。
四、培训要求
(一)提高认识，做好规划。安全培训是保障师生人身安全的一项基础工程，是贯彻“安全第一、预防为主”方针的重要举措，也是落实以人为本、关爱生命、关注健康的具体行动。学校将制定详细的安全教育培训计划，通过多种途径和方法，使教职工熟悉安全规章制度，掌握安全救护常识，并对学生开展安全防范教育，使学生掌握预防事故、自救、逃生、紧急避险等基本的自我保护技能，确保其安全。
(二)加强领导，落实责任。加强对安全培训工作的领导，定期召开专题例会，分析安全培训形势，及时解决工作中的问题;建立纵向贯通、横向协作、上下联动、优势互补的工作网络和组织体系，保障安全培训工作的顺利开展。学校作为安全培训责任主体，负责将教师培训纳入本单位年度工作计划，并组织好学生安全培训教育工作。
(三)完善制度，确保质量。学校将建立安全培训档案台帐制度;学校要按照国家课程标准和地方课程设置要求，将安全教育纳入教学内容，积极开展安全教育;坚持集中培训少个人自觉相结合，充分发挥网络优势，通过局域网、校园网开展培训与交流，扩大培训范围，提高培训摄质量。
(四)加大宣传，浓化氛围。以安全教育日、安全生产宣传月等为契机，积极利用各种舆论工具和宣传手段，加大宣传力度，提高师生对关爱生命、关爱健康的认同感和安全教育的紧迫感，营造全社会关注校园安全的氛围。
(五)加强检查，督促整改。学校加强对安全培训工作的督促检查，对安全培训工作搞得好的个人给予通报表彰，对安全培训工作不重视、开展不力的给予通报批评，并督促整改。
学校20xx年度安全培训计划(三)一、指导思想：
根据上级各部门安全工作要求和学校工作计划，结合新的形势，强化安全教育，致力安全防范，切实加强学校安全工作管理，增强师生安全意识，完善学校内部安全管理体制，形成齐抓共管学校安全的整体网络与氛围，进一步推进以学生安全为本的各项安全管理工作。建立健全安全管理长效机制，为全体师生创设良好的校园安全环境，努力保障学校教育事业的可持续健康发展。
二、具体安排：
每月一次组织全校教职员工开展安全教育
具体内容：
九月：学习中小学幼儿园安全管理办法
十月：学习中小学公共安全教育指导纲要
十一月：班级活动的安全保障与事故预防
十二月：切实做好中小学安全工作
一月：学校突发公共卫生事件的防控
二月：防止校园伤害加强青少年自我保护教育
三月：学校食物中毒的预防
四月：切实做好中小学公共卫生安全工作
关键词：PDCA循环；安全培训；应用
中图分类号：P624.8文献标识码：A 文章编号：
安全培训是员工具备安全技能的有效途径，是企业安全生产工作的基础，是伴随安全管理全过程的经常性工作。只有通过不断的安全培训，提高员工队伍的整体素质，才能为企业安全生产提供知识和能力保障[1]。然而，我们花费了大量的人力物力，而员工的安全意识、安全技能仍然没有明显提高。究其原因，主要是安全培训在管理模式和培训理念上，缺乏一套行之有效的质量管理方法，造成了该项工作的事倍功半。美国资源质量管理专家戴明博士根据客观规律总结出来的PDCA循环管理模式因其运转程序严谨、管理层次多样、管理方法简捷、管理效果彰显而适用于各类管理活动中，同样适用于员工的安全培训工作。
1 PDCA循环的基本原理
PDCA循环即策划( Plan )、执行(Do )、检查(Check)、处置(Action ) 的“戴明轮( The Demingwheel)”，其基本含义就是工作之前要进行策划，然后将策划的输出(计划)付诸实施，再对实施情况及结果进行检查、总结、处置，由提高每一过程质量到提高总体质量的循环往复。
PDCA循环的实施需要搜集大量数据资料，并综合运用各种管理技术和方法。一个PDCA循环包括四个阶段，一般要经历8个步骤，如图1。
图1 PDCA循环的8个步骤
PDCA循环是标准化运转、大环套小环、周而复始、循环不停、爬楼梯式提高的循环系统。如果将整个安全培训流程看作是一个大的PDCA循环，那么培训需求调查、制度规划制定、计划方案实施、培训现场管理、培训效果评价、培训跟踪改进等就是小的PDCA循环的过程。其中，上一级的循环是下一级循环的根据，下一级循环是上一级循环的贯彻延续和具体化。每循环一次，就解决一些问题，管理工作就上一个层阶。安全培训工作管理水平与PDCA循环的关系如图2。
图2 PDCA循环与安全培训管理水平的关系
2 PDCA循环对提升公司安全培训工作的现实意义
2.1 变经验的培训管理为科学的培训管理
PDCA循环强调总结培训各阶段的经验教训，逐步形成企业培训管理工作的长效机制。
2.2 变复杂的培训管理为简单的标准规范
PDCA循环的每一阶段都有章可循，把复杂的事情变得简单，再把简单的做成标准去执行。
2.3 规避培训管理风险
PDCA循环严格有序的管理策略，可以规避重复培训、无效培训、培训人员流失、培训需求调查走过场等培训风险。
2.4 造就和培育培训管理人才
PDCA循环，是尊重管理的客观普遍规律总结提炼出来的经验结晶，给管理者以智慧的启迪，使培训管理者从理念上、方法上、手段上更加开放娴熟，并且以更加积极、奉献、理性、科学的管理态度改进培训管理流程，追求卓越品质。
3 PDCA循环在公司安全培训管理中的具体应用
依据PDCA循环法这一科学的管理方法，结合我公司安全培训实际情况，具体PDCA循环与安全培训设想见如下表1。
阶段 PDCA循环步骤 PDCA循环与安全培训结合设想内容
序号 内容
P阶段 1 分析现状 了解上次安全培训有待改进的问题；了解学员状况；监理工作性质对教师的要求；工程实际现状无法实现集中培训。
2 找出原因 上次安全培训有待改进问题：①聘请的教师讲解清晰、经验丰富，但对监理工作性质不了解，准备课件、讲解的针对性不强；②均采用常规大班培训，忽略现场实践讲解，受空间及授课环境限制，以及学员视角因素的影响。学员自身素质参差不齐；项目工地分散、受现场工作影响，造成部分学员不能脱产集中培训。
3 找出要因 教师选择；培训内容；培训班模式；学员培训批次。
4 制定计划、措施 制定目标要求；明确职责划分；培训内容选择；培训调研计划，组织培训需求调研；培训大纲编写计划，确定培训知识点及时间限制；参培学员选择；培训教师选择；培训时间、地点、方式确定；小班化培训模式计划。
D阶段 5 实施计划、措施 找合适培训机构并就对教师、小班化模式的要求等与之洽谈，确定费用、课堂准备及道具；与推荐教师就培训大纲内容、学员情况进行洽谈，确定最优培训方式；培训报名，学员分批，培训开展；培训中增加学员与教师互动、讨论环节；培训全程录像，为未参培的员工提供影像学习资料，并为今后的培训和工程管理提供宝贵资料。
C阶段 6 实施结果
与目标对比 培训过程中对小班化模式与常规模式下培训效果对比；
与教师和学员交流检查培训效果；学员阶段性小结并反馈；培训后采用理论考试和现场实践操作考核对培训结果进行测评；对影像资料学习的反馈效果。
A阶段 7 对实施结果
总结分析 总结经验、巩固成绩，将效果好的培训总结加以规范化、标准化。
8 未决问题
转入下一循环 对本次循环中存在的问题，重新分析原因，制定新的解决方案，以便进入下一个循环去解决。
表1PDCA循环与安全培训相结合
3.1 计划阶段
做安全培训计划时，除了一般实施计划中常有的要点，如：目的、时间、地点、方式、流程、费用预算等之外，还必须对安全培训的现状有一个正确的评估，对安全培训要求有一个系统的，层次清晰分明的分析，列出存在的问题，并进行归类整理。
分析问题：
1、学员状况不明，素质参差不齐，包括学员的文化程度、专业、年龄、工作经历、社会阅历、对培训的需求等。
2、监理工作性质对教师讲解的重点要求不同。
3、采用常规大班培训，现场实践讲解时可能由于受空间及授课环境限制，以及学员视角因素，影响实训效果。
4、公司承揽工程分散广、工程进度、人员紧张程度不同，没法实现符合要求的学员集中培训。
归类整理：
1、对学员规模（数量）、结构（年龄、知识层次）、人力资源素质（能力、水平、状态）等进行统计分析，了解培训前学员的初始状况。针对公司不同年龄段员工，对培训要求、培训目的不同，采取培训需求调查问卷的形式进行广泛信息收集、分析。
2、根据学员个人状况及培训需求，在培训前开展相应的调研，并按照调研结果组织分批次的培训。
3、根据安全培训需求，提前策划编制培训大纲，与相关培训教师进行沟通，并结合工程实际情况，要求授课教师在讲课中增加与学员互动、答疑和讨论的环节。
4、根据实训的实际情况，适合组织小班化培训模式进行分组培训；针对有意愿参加培训而现场实际不允许抽调培训的人员，则通过制作全程培训影像资料进行传阅、学习，无形中由点到线的扩大到了培训的实效范围。
3.2 执行阶段
Do阶段是PDCA循环的关键、核心阶段，实施培训的工作程序一定要清晰。如，实施安全培训流程如下：
(1) 开班准备流程
协商培训事宜印发文件选送学员审核确定下达培训班准备通知单开班前预备会。
为加强建设工地社会治安综合治理及食品安全、计划生育工作的管理，维护社会稳定，创建“平安*”，根据市建委、市城管局及区委区府的有关精神，结合我区实际，现将2009年我区建设工地社会治安综合治理（食品安全、计划生育）工作实施意见通知如下：
一、年度目标
通过对建设工地社会治安综合治理及食品安全、计划生育的管理，实现建设工地暂住人口登记率达到95%以上，暂住人口发证率达到90%以上，建设工地不发生重大治安事故、重大纠纷及人员集体上访等，不发生流动人口计划外生育及群体性食物中毒事件；杜绝建设工地重特大安全事故的发生，减少一般安全事故的发生，促进我区建筑施工安全生产、社会治安秩序形势平稳好转。
二、工作措施
1、加强领导，落实责任。我局将建设工地社会治安综合治理（食品安全、计划生育）工作作为年度施工企业综合考评的一项重要内容，同时与各施工企业签订建设工地社会治安综合治理（食品安全、计划生育）责任书。局成立综合治理（食品安全、计划生育）工作领导小组。组长：杨颂胜；副组长：孟林海；成员：孙明义、邱卓敏、叶常青、徐荣。各有关单位和施工企业及各项目部也要相应成立综合治理领导小组，明确职责及分工，形成层层落实的工作管理网络。
2、突出重点，加大监管。一是社会治安综合治理方面。继续督促施工企业和项目部建立健全治安保卫制度、门卫值班、夜间巡逻制度、外来人口登记制度、现金、物资设备管理制度和综合治理组织网络，落实专兼职治安管理人员和治安保卫人员，认真履行治安管理职责。二是民工工资管理方面。督促建筑业企业规范劳动用工，建立健全务工人员管理台帐，依法与农民工签订劳动合同，严格落实记工考勤卡制度、工资发放及公示制度，从源头上防止农民工工资拖欠现象的发生。进一步完善农民工工资投诉处理机制，继续加强与劳动、、公安等部门的协作，及时快速处理农民工工资拖欠投诉问题，防止的发生，确保外来务工人员的合法权益。三是食品安全方面。督促施工企业建立健全建筑工地食品安全管理制度，加大工地食堂及副食店的卫生设施投入，必须依法向卫生部门取得卫生许可证及从业人员健康证等相关证照，加强建筑工地食品安全的管理。四是计划生育方面。督促建筑业企业建立健全计划生育管理制度及管理网络，及时查验建筑工地育龄人员的《流动人员婚育证明》，对发现不符合法定条件怀孕、生育的对象，要及时报告街道、镇（乡）政府等有关部门并积极予以配合处理。
3、加强宣传教育，提高整体素质。认真贯彻《转发省建管局关于在全省建设工地推广建立民工学校指导意见的通知》和《关于进一步加强建设工地民工学校管理工作的通知》等有关要求，对符合条件的施工企业及项目部必须建立民工学校，并以民工学校为平台，定期不定期组织对外来务工人员进行有关法律法规、安全知识、操作技能、安全防护、基本的医疗自救、食品安全、计划生育等方面的宣传培训教育。同时加强对项目经理、“三类人员”、特种作业人员及监理人员进行法律法规、安全知识等的继续教育培训，切实提高建筑工地从业人员的综合素质，促进文明工地创建和社会整体素质的提高。
4、加大对安全生产、农民工工资管理、治安管理、计划生育监督检查力度，维护农民工的合法权益，维护社会稳定。对安全管理差、拖欠农民工工资造成集体上访、建设工地治安管理混乱、食品安全、计划生育管理不到位的施工企业及相关的项目经理依法查处，同时列入重点监管对象和不良行为公示记录。对造成恶劣社会影响的企业给予暂停承接工程业务直至清退出*区建筑市场。
三、实施计划及内容
1、综合治理（食品安全、计划生育）责任书：3月—4月份由区建管处与各建筑业企业签订。
2、外来农民工宣传教育和培训：3月—12月份，建筑施工安全生产、农民工工资管理、食品安全、计划生育等基本知识培训及有关法律法规宣传教育、“安全生产月”活动宣传教育。
3、专项治理：结合建筑施工安全生产隐患排查治理工作时进行专项治理。
4、集中整治：全年组织1-2次对建筑工地综合治理、农民工工资管理、计划生育、食品安全等综合治理情况进行集中整治并开展大检查。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学校发展“十二五”规划，认真贯彻落实我校“六五”普法规划，扎实开展法制宣传教育，创新法制宣传教育形式和方式方法，使全校师生的法律素质进一步提高，法治意识进一步增强，自觉学法守法用法氛围进一步形成；深入推进学校法治实践，依法规范和管理的各项事务，使学校法治化管理水平进一步提高。
二、工作任务
1、加强领导，推进学校“六五”普法规划的顺利实施。
加强领导，把依法治校工作摆上学校工作的重要议事日程，继续坚持依法治校工作的组织机构和办事机构，建立健全各项制度，做到学校主要领导亲自抓，分管领导，各领导小组成员协助抓，分工合作，齐心协力，落到实处，做到年初有计划、年未有总结，确保本年度学校依法治校工作的顺利开展，学校“六五”普法规划的顺利实施。
2、学校将保证开展依法治校工作的活动经费。设立并完善红领巾广播站、校园橱窗、班级黑板报、学校校讯通等宣传媒体的设施设备，使它为更好的顺利开展依法治校工作提够有效的帮助。
3、坚持教职工代表大会制度，充分发挥教代会在学校民主管理，民主监督中的重要作用，学校重大事务和涉及教职工切身利益事项都要通过较代会议事、决策与监督；坚持校务公开制度，让师生知校情；继续坚持教职工及学生申述制度，保证申述渠道畅通，切实依法维护教职工和学生的合法权益。 坚持依法治理体罚和变相体罚学生行为，坚持把校园违纪违规事件与评优评先挂钩，凡涉及到评优评先或教职工评职晋级，均增加依法治教和依法治校方面的考核条款，对教职工的个人行为予以必要的约束。
4、加强对师生的法律宣传教育工作。
认真组织全体教师学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护条例》、《国旗法》、《小学生伤害事故处理条例》、《宪法》等法律法规知识，记学习笔记。目的是使全体教职工熟知法律基本知识，为教育服务，为自身遵纪守法奠定基础。认真开展普法教育活动。如开展教师师德演讲活动；开展法律知识答卷活动；开展教师师德论文、廉政论文或民族团结征文等活动，在广大教职工中树立依法治教，以德立校的意识。
5、加强对学生的普法教育宣传活动。
（1）、加强诚信教育、法制教育、安全教育、心理健康教育、公民道德教育，坚持不懈、持之以恒地开展好小学生普法教育和日常文明行为的养成教育。让学生懂得“行为决定习惯，习惯决定性格，性格决定成败”的道理，同时广泛开展符合学生身心健康、有利于吸引学生积极参与的校园文化体育活动，以活跃校园文化生活，提高学生法律、自我约束等综合素质。
（2）、认真贯彻执行《公民道德建设实施纲要》，切实加强少年儿童思想道德教育。通过落实《小学生礼仪常规》、《小学生日常行为规范》、《小学生守则》等校园常规，努力把基本的做人与做事的道理转化为少年儿童的内在品质，培养学生爱自然、爱他人、爱自己的情感，从小做自身讲仪表、对人讲礼貌、学习讲勤奋、社会讲公德、在家讲孝顺的好公民。
（4）、在节假日期间，为了使广大中小学生平安而有意义的度过各个节假日，我校还计划通过广播向全体师生进行《关于加强节日期间学生安全法制教育的通知》的宣传与学习。目的是提醒学生在节假日期间要注意安全，提高学生的安全意识，坚决杜绝我校学生在节假日期间发生一起安全事故。
（5）、以“法制副校长”工作为抓手，定期开展法制宣教，认真落实青少年法制教育“计划、课时、师资、教材”四落实的要求，组织
20__年工作计划
主要内容1.做好单位日常文件接收、登记、整理、归档和编号工作，每月将该月文件及时录入目录，方便管理；2.填写单位各类工作台帐：单位工作大事记、单位会议记录、安全会议记录等；3.报送单位本月各项工作信息；4.规范单位办公制度，梳理、整理、完善各项规章制度；5.结合全年各项学习任务，制定涉及思想政治、专业知识、法律法规、安全生产、计划生育、民族团结等各方面的学习计划，并制定学习笔记检查制度，按季度检查单位职工学习笔记情况；6.梳理、制定和完善单位平安建设、党建、党风廉政建设、民主评议政风行风、六五普法、依法行政、精神文明、应急管理、安全生产等各方面领导小组和工作计划；开展四型机关创建活动，有创建计划、具体目标、实施方案。大事记、单位会议记录、安全会议记录等；7.开展城乡结对子联动共建活动、公开服务承诺制活动，有创建目标，有具体措施，进行公示；8.向组织部报送20__年全年干部培训和教育计划；9.安排单位元旦、春节期间的安全值班工作；1.对20__年全年单位档案进行分类、整理、编号、装订；2.做好单位日常文件接收、登记、整理、归档和编号工作，每月将该月文件及时录入目录，方便管理；3.填写单位各类工作台帐：单位工作大事记、单位会议记录、安全会议记录等；4.报送单位本月各项工作信息；5.清理建设项目环境影响审批工作中需补办环境影响报告表（书）的单位名录，并要求其办理相关手续；6.做好污染源动态更新和排污申报工作；7.对照20__年各项检查的检查要求，制定党建、党风廉政建设、民主评议政风行风、65普法、依法行政、精神文明、环境应急管理、社区共建、安全生产等各方面全年完成时限工作措施达到目标负责股室责任人
1月
当月
制定学习计划，确定学习成效检查时间；根据单位人员情况，调整单位各领导小组组成和职责；填写公开服务承诺表并予以公布
完成任务
2月
当月
注重工作创新，加强执法制度；进一步细化各项活动的实施方案；结合单位实际，制定各项目标责任
完成任务
工作实施方案；8.与单位全体职工签订各项目标责任书（党建、党风廉政建设、精神文明、安全生产、计划生育、社会治安综合治理、宗教管理等各方面）；1.做好单位日常文件接收、登记、整理、归档和编号工作，每月将该月文件及时录入目录，方便管理；2.填写单位各类工作台帐：单位工作大事记、单位会议记录、安全会议记录等；3.报送单位本月各项工作信息；4.组织单位开展学雷锋活动，做好宣传工作，并制作相关宣传板报；5.做好党建、党风廉政建设、民主评议政风行风、法制宣传、依法行政、精神文明、应急管理、社区共建、安全生产等活动开展的阶段工作总结；6.制作1季度单位工作简报。7.对1季度单位职工学习笔记情况进行抽查，督促完成既定任务。8.开展公民道德建设月活动，针对制定实施方案和工作计划，并组织座谈会和专题讲座，认真总结活动，及时上报相关信息。1.做好单位日常文件接收、登记、整理、归档和编号工作，每月将该月文件及时录入目录，方便管理；2.填写单位各类工作台帐：单位工作大事记、单位会议记录、安全会议记录等；3.报送单位本月各项工作信息；4.针对宪法法律宣传月活动，制定工作计划、实施方案，做好活动安排、活动总结等各项工作，同时准备宣传所需的资料，安排宣传人员
和时间；5.安排清明节和五一劳动节期间单位安全值班工作；6.报送20__年第1季度新疆自治区建设项目环评审批情况季报表；1.做好单位日常文件接收、登记、整理、归档和编号工作，每月将该月文件及时录入目录，方便管理；2.填写单位各类工作台帐：单位工作大事记、单位会议记录、安全会议记录等；3.报送单位本月各项工作信息；4.开展民族团结教育月活动，针对活动准备相关活动计划、实施方案、活动总结及相关图片资料，制作相关内容的宣传板报；5.准备65世界环境日活动资料，针对不同人群制定相应宣传计划，准备宣传资料书；3月
当月
总结一季度各项工作，对发现的问题及时加以整改；开展公民道德建设月活动要结合实际，创新形式宣传活动要采用多种方式，灵活运用宣传载体，针对不同宣传对象，制定宣传计划落实各项制度，建立长效机制，树立良好作风，充实知识，提高认识
完成任务
4月
当月完成任务
5月
当月完成任务
更新宣传标语横幅等工作；6.安排端午节期间单位安全值班工作。1.做好单位日常文件接收、登记、整理、归档和编号工作，每月将该月文件及时录入目录，方便管理；2.填写单位各类工作台帐：单位工作大事记、单位会议记录、安全会议记录等；3.报送单位本月各项工作信息；4.全面开展65世界环境日宣传活动，及时上报活动信息、活动总结、活动图片和其他资料，制作专题简报报送有关单位；5.做好迎接七一建党日活动，做好发展单位入党积极分子的各项工作；6.对党建、党风廉政建设、民主评议政风行风、法制宣传、依法行政、精神文明、应急管理、社区共建、安全生产等活动开展作出半年工作小结，并对发现的问题进行整改。7、制作2季度单位工作简报；8、协助办公室对2季度单位职工学习笔记情况进行抽查，督促完成既定任务。1.做好单位日常文件接收、登记、整理、归档和编号工作，每月将该月文件及时录入目录，方便管理；2.填写单位各类工作台帐：单位工作大事记、单位会议记录、安全会议记录等；3.报送单位本月各项工作信息；4.对年初签订环境保护目标责任书的单位，检查环境保护目标责任书落实情况；并进行小结，将结果报政府备案；5.对干部职工公开服务承诺制活动检查落实，并制定下半年的公开服务承诺目标和措施；6.结合单位实际，开展好七一党建活动；制作专题宣传板报；7.协助财务和党支部做好半年的单位三公开工作，有监督检查结果，建立专门档案资料；8.报送20__年第2季度新疆自治区建设项目环评审批情况季报表；突出重点，创新工作，结合党建工作，不断提升党建工作质量；对半年工作小结中发现的问题要分析原因，整改落实对环境保护目标责任书的落实情况进行检查，并对存在的问题提出整改，根据实际，调整和充实公开服务承诺目标；
6月
当月完成任务
7月
当月完成任务
8月
1.做好单位日常文件接收、登记、整理、归档和编号工作，每月将该月文件及时录入目录，方便管理；2.填写单位各类工作台帐：单位工作大事记、单位会议记录、安全会议记录等；3.报送单位本月各项工作信息；4.对县域内新开工的建设项目和企业进行清理检查，对未按规定办理相关环评手续的，要求限期办理；1.做好单位日常文件接收、登记、整理、归档和编号工作，每月将该月文件及时录入目录，方便管理；2.填写单位各类工作台帐：单位工作大事记、单位会议记录、安全会议记录等；3.报送单位本月各项工作信息；4.对党建、党风廉政建设、民主评议政风行风、法制宣传、依法行政、精神文明、应急管理、社区共建、安全生产等活动开展作出3季度工作小结，并对发现的问题进行整改。5.制作3季度单位工作简报；6.对3季度单位职工学习笔记情况进行抽查，督促完成既定任务。7.安排单位中秋节和十一国庆放假期间的安全值班工作。1.做好单位日常文件接收、登记、整理、归档和编号工作，每月将该月文件及时录入目录，方便管理；2.填写单位各类工作台帐：单位工作大事记、单位会议记录、安全会议记录等；3.报送单位本月各项工作信息；4.做好国庆期间单位安全值班工作，积极参加县上组织的国庆各项活动5.报送20__年第2季度新疆自治区建设项目环评审批情况季报表；1.做好单位日常文件接收、登记、整理、归档和编号工作，每月将该月文件及时录入目录，方便管理；2.填写单位各类工作台帐：单位工作大事记、单位会议记录、安全会议记录等；3.报送单位本月各项工作信息；4.做好学习十相关会议精神和文件的学习工作，制定学习计划、实施方案，开辟专项宣传栏，制作宣传板报，撰写学习心得等；5.准备年底党支部民主生活会和民主评议工作相关资料；并报县直机关工委。
当月
加强环评工作执法力度，加大对违法行为的查处对检查中发现的问题要查明原因，及时落实整改措施，对学习情况建立定期检查制度做好单位安全保卫工作，制定单位各项群众活动制度，形成规范加强政治学习力度，积极探索党建工作新措施，不断完善党建工作长
完成任务
9月
当月
完成任务
10月
当月
完成任务
11月
当月
完成任务
6.做好12·4法律宣传日活动的准备工作，制定工作计划、实施方案。1.做好单位日常文件接收、登记、整理、归档和编号工作，每月将该月文件及时录入目录，方便管理；2.填写单位各类工作台帐：单位工作大事记、单位会议记录、安全会议记录等；3.报送单位本月各项工作信息；4.对全年建设项目环境影响审批工作中需补办环境影响报告表（书）的单位进行
统计，并要求其办理相关手续；5.对单位全年遵守规章制度情况进行汇总和通报；6.准备单位领导和职工的年终工作考核各项资料、表格，安排考核时间；7.报送20__年第4季度新疆自治区建设项目环评审批情况季报表；8.对党建、党风廉政建设、民主评议政风行风、法制宣传、依法行政、精神文明、应急管理、社区共建、安全年工作总结，按照考核提纲，对资料进行清理、归档并打印目录，对发现的问题及时进行整改。9.制作4季度单位工作简报；10.协助办公室对4季度单位职工学习笔记情况进行抽查，督促完成既定任务。11.开展12·4法律宣传日活动，及时报送活动信息，图片和其他资料，对活动进行总结；12.安排单位元旦和春节放假期间的安全值班工作。6、制定2013年全年工作计划。12月
当月
关键词： 《PLC控制技术》 一体化教学法 中职学校
PLC控制技术大量应用于现代工业、农业和服务业，同时也是我校电子电工专业的核心课程。学校毕业生就业反馈信息显示，企业最需要学生具有电子电路图识别、机械识图、常用电子电工仪器设备使用、技术研究开发等能力，也就是说，企业需要学生具备综合职业能力。基于企业对学生的需求要求，建议推广一体化教学法。
一、一体化教学目标设计
（一）总体目标。通过学习《PLC控制技术》课程，学生掌握PLC理论知识，会利用PLC控制技术知识解决实际问题，培养适应电子电工检测、生产、管理岗位的高素质人才。
（二）具体目标。通过学习《PLC控制技术》课程，让学生系统掌握PLC理论知识，提高动手操作技能。在实训过程中，将PLC理论知识融入实训中，产生可以验收的成果。下面通过能力目标、知识目标与素质目标三个方面说明具体目标内容。
1.能力目标
会正确组装和检测电子控制元件；会安装和调试PLC电子控制回路；会利用PLC编程器进行程序设计；会识读电子电路图；会熟练操作常用电子电工仪器仪表等。
2.知识目标
理解PLC控制元件内部组成；理解电子控制回路的工作原理；了解电子电气设备控制程序设计原理等。
3.素质目标
培养学生严格遵守劳动规定的习惯；增强学生重视安全操作的意识；培养和提高学生职业道德；培养学生的团结合作精神。
二、一体化教学内容设计
一体化教学法应用于中职学校《PLC控制技术》课程时，重点设计四个教学项目。具体而言，教学项目包括组装PLC硬件、安装应用PLC软件；设计安装和调试信号灯；PLC工作台装配和编程调试；气动虎钳装调与编程调试。下面对这四个重点一体化教学项目的教学目标、教学内容及课时安排进行详细阐述说明。
第一个教学项目的教学目标为：通过这个教学项目让学生掌握PLC硬件组装方法及安装应用PLC软件。教学内容：通过组装PLC硬件及安装应用PLC软件掌握PLC基本知识。教学课时：安排14课时左右。
第二个教学项目的教学目标为：理解PLC设备连接原理，理解I/O连接原理，会调试编程逻辑控制。教学内容：显示设备安装，PLC指令编程与调试，信号灯组装与实现。教学课时：安排10课时左右。
第三个教学项目的教学目标为：了解变频器、继电器等电子电工设备工作原理，编程控制PLC工作台。教学内容：会组装传感器、继电器等电子电工设备而搭建完成PLC工作台，了解PLC控制工作台的内部机构组成。课时安排为10课时左右。
第四个教学项目的教学目标为：会绘制电气设备原理图，掌握电气虎钳等电子电工设备的组装方法，掌握编程实现气动元件控制技能。教学内容：气动元件理论知识，气动控制回路的组建原理，气动虎钳装调与编程控制。教学课时：26课时左右。
三、六步一体教学方法设计
为了更好地提高教学质量，让学生在掌握PLC基础知识的同时，增强动手操作能力。可以执行资料收集、规划、决策、执行、检查、评价六步一体教学法。
六步一体教学法实施前，先对学生进行分组，一般以五人一组进行分组，给每一个小组成员分配一定的工作角色和职责，比如技术分析员、质量检测员、安全管理员等，每个小组分配电脑、实验平台、工具箱等硬件设施，准备《电子电工操作指南》、项目工艺技术流程卡等。
（一）资料收集阶段。在这个阶段中，教师布置教学项目，明确给出项目内容、项目实施流程计划及验收标准等，学生按照教师布置项目要求收集整理资料。在资料收集过程中，充分调动小组成员积极性，合力完成资料收集工作，提高学生的沟通交往能力。
（二）规划阶段。每个小组集体制定项目完成步骤、工具设备清单、工艺流程卡等。在这个规划阶段，着重培养学生科学严谨的工作态度。
（三）决策阶段。每个小组在小组内对各自制定规划进行研究和讨论，不断完善项目实施计划，最终确定计划方案。小组成员集体确定计划方案后，组长签名确定项目计划书、工具设备清单及工艺流程卡等。然后每个小组将制订的项目计划书递交给教师，教师及时进行评价及给出建议。
（四）执行阶段。小组成员根据项目计划书要求实施项目，教师在旁边巡回察看，及时提醒学生注意安全，严格操作规范等，一旦学生遇到难以解决的问题，可以在旁边给予指导建议。
（五）检查阶段。项目完成后，各小组根据项目计划书进行检查，查找项目执行过程中存在的问题，及时采用措施改正和补救。
（六）评价阶段。评价既包括对项目完成质量进行评价，又包括小组成员工作态度、责任心及小组合作状况等。评价任务由学生互评、学生自评及教师评价三部分构成。
四、六步一体教学方法实施案例
（一）资料收集阶段。教师布置任务，向学生说明教学内容为安装和调试信号灯。学生通过互联网、图书资源等途径收集有关安装和调试信号灯的资料。
（二）规划阶段。学生编写安装和调试信号灯实施计划书，包括按钮、指示灯安装步骤、工具设备要求等。
（三）决策阶段。小组组长签名确认项目规划书，包括确立材料清单、原理图、工艺流程卡、安装示意图等，并且将最终确立项目规划书交给教师审核检查。
（四）执行阶段。小组按照项目计划书进行安装和调试，每个步骤要记录与签名。
（五）检查阶段和评价阶段。检测信号灯设备元件和线路安装是否正确，可以利用万用表检测电子线路连接是否正确等。评价分值最终由学生自评、学生互评及教师评分三部分加权综合计算确定。
参考文献：
