1.1与时俱进
在对农机技术进行培训时，要根据农民实际的需求和所处的季节环境进行培训。根据时节进行农机技术培训，是指在不同时期、不同阶段进行不同的、合理的农机技术培训。现阶段，我国正处于全面建设小康社会的阶段，这既是我国经济发展的一个方向，也是对农机技术进行培训的一个大的方向。2012年11月8日，我国召开了具有重大历史意义的第十八次全国人民代表大会，这次大会是我国进入小康社会的一次重要的代表大会，提出了“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、‘三个代表’重要思想，科学发展观为指导，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗”。这既是我国全面总动员纲领，也是农机技术培训的行动纲领。对农机技术进行培训时，要对这些思想进行合理把握，不断用新形式来适应不同时期的各项要求。
1.2因事而立
在对农机技术进行培训时，一定要因事而立，具有针对性。培训要结合实际，不能使培训只是单纯的变为一种形式，这样的农机技术培训只是一场无用功。农机技术培训需要有一定的市场，但是这种市场需求是随着时代的变化而变化的。因此，在进行农机培训之前，要明确农机培训的方向，把握市场的需求。如云南省镇雄县农机培训机构针对颁布实施的《中华人民共和国道路交通安全法》的规定，在相关业务部门的支持帮助下，开办了农机驾驶员技术培训，这个活动的开展受到了广泛的欢迎。有些没有参加过农机技术培训的用户，在听到消息以后，纷纷来到培训地点参加培训，经过培训的人员，技术有了明显提高。
1.3以人为本
作为农机事业的一个重要的组成部分的农机技术培训，需要在实质上为用户着想，为用户提供一种全方位的服务。农机用户大多数是农民，要想做好对农民的培训，就要做到以人为本，使受训者通过农机培训获得自身所需的知识，使农民找到致富思路，从根本上提高受训者的经济状况。另外，除了对持有农机的用户进行合理的培训外，还要对没有购买农机的用户进行合理化培训，使其能够合理掌握农机技术，提高用户的经济收入。以人为本，在农机培训中不断提高各项服务，在较高的服务中做好技术培训的相关职能，使农民接触到新技术和新知识，从根本上提高农民用户的经济收入。
2新形势农机技术培训的方向和方法
2.1新形势农机技术培训的方向
2.1.1做好调查
在对新形势农机培训方向进行确认时，要做好充分的调查工作，只有这样才能够对受训者进行有针对性的培训。农机技术培训与学校教育不同，学校教育的对象一般都是年龄相仿、文化程度相同的人民，其思想和理念也都大致相同，而农机技术培训的对象年龄跨度比较大、文化程度都不尽相同，所有的农机基础和思想也不相同，这就要求培训者在进行培训前对受训者的情况进行了解，掌握农机培训的方向。尤其是培训者在面对不同层次的受训者时，他们的思想和理念是什么，是否能够在学完之后运用到实际生产中去，都要提前做好调查，保证农机培训的正确方向。
2.1.2做好规划
在充分做好培训前的调查后，再进行不同层次的合理的规划，包括合理的安全培训时间、培训内容、培训对象等，并且要向有关部门进行实时报告，只有这样才能够做到“整体规划，分步实施，循序渐进，齐抓共训”。如镇雄县农机校在农机驾驶员培训的过程中，首先做好受培训人员的调查，进行合理安排，然后将内容向市农机监理所，县农业主管部门，县农机监理站报告，寻求帮助和支持，分期分批完成培训计划，为提高农民收入，发展镇雄县农村经济打下了坚实的基础。
2.1.3充实教材
要想把握农机培训的方向，就要有比较固定的教材，并根据时代的发展和实际需求的变化，对教材进行更改，需要注意的是要保证教材的实用性和适应性。近年来，农机院校对这方面的工作做的很好。例如，充分利用网络优势，对国内外一些优秀的技术和新农机动态进行充分掌握，并结合受训者实际需求，编写更加实用的教材，受到了受训者的广泛欢迎。
2.1.4选取合适的基地
在选取合适的基地方面，除了培训基地以外，还需要选择农机进行演示和观摩的场地。在选取这些场地时，要选取可以进行实际操作的场地，以使受训者在短时间内对新的技术和培训的内容进行充分掌握，从而运用到实际的生产和生活中去。由于每次的受训人群不同，因此，受训场地需要根据需求选择不同的场地。
2.2新形势农机技术培训的方向
2.2.1改变单一的培训，与农机培训需求相结合，以培训操作技术为主
经过近几年来农村劳动力进城经商或务工，带来了农民思想观念的更新，随着农民收入的增加，人们开始对农业机械进行投入。新时期，要调整培训思路，把农机技术操作作为培训的重点，为他们提供所需的技术培训；并结合当前成立的农机专业合作社和农机推广互相配合，根据需求进行面对面的技术培训。
2.2.2立足农机，面向“三农”，大胆创新培训
农机技术培训是农业机械化快速发展的关键因素，是实现农业现代化最重要的环节。农机手要想能够获得更大的经济效益，就要对农业先进的生产工具进行充分的了解以及合理的使用。这就需要农机院校除了能够对农机进行充分的培训以外，还要立足于农机，面向“三农”，对农民的需求真正的充分的进行调查，对培训形式进行大胆的创新，找到合理的切入点，对新的农机和技术进行针对性的培训，并增强综合服务功能，对培训的领域也要不断地扩展，从而适应农业发展的要求。
2.2.3“死”教材与“活”教材相结合，以“活”教材为主
根据实际要求对教材进行合理改革，编写更符合农民要求的教材，并借鉴国外的先进的农机和农机技术，将国外最新的农机动态融入到培训中去。另外，要事先对农民需求进行充分了解后再聘请合适的授课教师，从而开发农民新的思想。
2.2.4以动态培训为主，将动态培训和静态培训完美结合
在对培训进行合理的总体规划的前提下，根据不同的需求合理调整授课形式，达到动态培训的效果，并及时进行农机的观摩和实际操作，保证受训者能够充分掌握所学农机知识。
2.2.5以短线培训为主，与长线培训完美结合
一般来说，农民是在农闲的时候进行短期的培训，这种短期的培训是比较适合农民培训的一种方式，既可以保证受训者的学习速度，又可以较快地取得回报。
3稳定并加强农机技术教育队伍的再教育培训
当前，科学技术日新月异，农机技术也不断发生变化，就镇雄县的农机技术队伍来说，年龄结构、知识结构和水平不能满足和适应农机技术教育服务的要求。要想提高农机技术教育的服务水平和能力就必须增加一批具有一定现代农机化知识水平的人才队伍。同时，对现有人员进行再教育和培训工作，切实有效地服务于农业生产的发展。
4结语
为加强本县卫生应急能力建设，强化医务人员卫生应急知识和能力，提升应急处置水平，确保卫生应急工作有力、有序、有效开展，根据相关文件精神，制订本年度卫生应急培训演练计划。
一、职责分工
（一）县卫生局
县卫生局负责县内卫生系统开展卫生应急培训演练的计划和推进实施。做好卫生应急基本理论知识培训的组织工作；负责本县突发事件综合性医学救援演练、突发公共卫生事件综合应急演练的组织工作和辖县内各级各类医疗卫生单位专项应急演练的指导工作；负责对辖县各级各类医疗卫生单位活动开展情况的督导和总结工作。
（二）公共卫生机构
县疾病预防控制中心负责全县疾病预防控制条线卫生应急培训演练活动的计划和指导；做好条线内卫生应急技能培训的组织和指导工作；组织开展条线内突发传染病防控应急演练；本条线活动开展督导、总结工作。
县卫生局卫生监督所做好卫生监督条线卫生应急培训演练活动的计划制订、组织和指导工作。做好条线内卫生应急技能培训、突发事件公共卫生应急演练工作；本条线活动开展督导、总结工作。
（三）各级医疗机构（含医疗急救中心）
负责做好本单位卫生应急培训演练活动的工作计划和推进实施。按要求做好应急队员（志愿者）的相关培训、演练；做好活动的总结工作。
二、活动内容
根据文件要求，本次本年度卫生应急培训演练活动主要从理论知识和技能培训以及应急演练两个方面开展实施。
（一）理论知识及技能培训
1．县卫生局：组织辖县医疗卫生单位卫生应急工作人员和卫生应急队员（志愿者）开展卫生应急基本理论培训。培训包括内容：卫生应急工作基本知识；卫生应急相关法律法规和工作预案的基本内容；卫生应急信息报告的基本要求和方法等。
2．县公共卫生机构：县疾病预防控制中心结合年度工作，组织本单位和辖县各医疗机构卫生应急工作人员、应急队员（志愿者），开展基本知识和技能培训。培训应包含以下内容：突发公共卫生事件现场调查、应急处置和信息报告的相关理论与技术；突发事件公共卫生监测预警、风险评估等风险管理的相关理论与技能；流感、脊灰等突发传染病的防控技术方案要点；突发中毒事件、放射事件应急处置的基本知识和技能等。
县卫生局卫生监督所结合年度工作，组织本单位和辖县各医疗机构卫生应急工作人员、应急队员（志愿者），开展基本知识和技能培训。培训应包含以下内容：突发公共卫生事件现场调查和应急处置的相关理论与技术基本知识和技能等。
3．各级医疗机构（含急救中心）组织卫生应急人员积极参加县卫生局、疾控中心、卫监所开展的卫生应急理论和技能培训；组织本单位医疗应急救援队伍做好单位紧急医疗救援工作预案（包括事发现场和院内救治）、基本救护技能、专业技术、后勤保障装备使用以及信息收集和报告等方面的培训工作。
（二）应急演练
1．县卫生局组织开展辖县内以应急流程、应急岗位职能为内容，多部门参与的突发事件综合医学救援演练。演练科目包括：事发现场公共卫生调查和应急处置；现场紧急救援和后送；现场应急指挥、专业技术和后勤设备的使用；突发事件信息报告和等。
2．县疾病预防控制中心组织开展突发传染病防控应急演练。演练科目为：突发传染病现场调查和应急处置；现场生物、环境和食物等样本的采集、保存和运送；现场快速检测鉴定程序和方法，实验室检测结果分析与研判；现场个人防护装备的使用和受污染人员洗消、疫点消毒；现场应急指挥、专业技术和后勤保障设备的使用；密切接触者的追踪和管理；突发事件信息报告和等。
3．县卫生局卫生监督所组织开展突发事件公共卫生应急演练。演练科目为：突发事件公共卫生现场调查和应急处置；现场生物、环境和水样本的采购、保存和运送；现场快速检测鉴定程序和方法，检测结果分析与研判；现场个人防护装备的使用；现场应急指挥、专业技术和后勤保障设备的使用；突发事件信息报告和等。
4．各综合性医疗机构负责组织开展本单位医疗应急救援队伍（志愿者队伍）的现场应急医疗救援演练和院内批量伤员救治演练。演练科目为：紧急医学救援现场的展开、伤情判断、检伤分诊、医疗救护和后送；院内批量伤员的应急救治工作的启动、展开、接收、分流、处置、信息收集和报告；现场应急指挥、专业技术和后勤保障设备的使用等。
三、工作要求
（一）各单位对本年度卫生应急培训演练活动要高度重视，加强领导，精心谋划，制定本单位工作计划。
引入一个企业真实设计项目，根据项目完成所需要的知识、能力展开，细分为11个工作任务：
1.成立项目组。
引入企业真实项目，企业全程参与，学生、老师角色转换，培养学生团队合作，全案设计的能力；教学内容包括企业项目见面会，学生角色转换—从学生到项目负责人，教师角色转换—从指导老师到项目总监；教学场地为企业、多媒体教室、工作室、校内实训室之间相互切换！
2.市场调研。
告知学生设计调研的重要性，做任何设计都必须强调“设计之前调研先行”只有调研之后才有发言权，培养学生全面准确调研的能力；教学内容包括项目相关背景、产品属性研究，现有包装、材料、工艺、卖场陈列方式分析，同类产品分析，消费者分析；教学场地为多媒体教室、校外包装市场、企业相互切换，强调理论结合实践，教、学、做一体！
3.项目分析。
培养学生善于总结提炼和分析问题的能力，找到设计的切入点；教学内容包括项目组讨论分析总结，企业参与，项目组向企业汇报调研结果，和初步的设计，教学场地为多媒体教室！
4.材料与工艺。
要求学生熟悉常用包装材料的特性和制作工艺，并能运用合适的包装材料进行创作设计。教学内容包括包装材料实训行现场教学，材料与产品属性的关系，常用材料特性及制作工艺，走访包装材料市场，实地教学；教学场地为材料实训室、材料市场，多媒体相互切换。
5.结构与造型。
培养学生具备运用合适的材料，进行产品包装内部结构和外部造型的设计能力；教学内容以纸制材料包装结构造型设计为主；教学场地为材料实训室结合包装操作实训室和多媒体教室之间相互切换。
6.容器设计。
培养学生具备运用三维造型设计进行包装容器外观设计的能力；教学内容为液体类产品包装容器造型设计；教学场地为材料实训室结合包装操作实训室和多媒体教室之间相互切换。
7.草模试验。
培养学生具备精细手工制作的能力，和细心、耐心的工作态度；教学内容为指导学生进行包装草模的制作；教学场地为材料实训室结合包装操作实训室和多媒体教室之间相互切换。
8.视觉设计。
培养学生具备视觉元素分析、提炼、设计排版的综合设计能力；教学内容包括视觉设计构成要素，视觉设计的构思方法，视觉元素版面编排设计；教学场地为包装设计多功能机房。
9.制作与印刷。
要求学生掌握包装印前的印刷常识和印后的各种印刷工艺流程；教学内容包括包装印前印刷常，包装印后各种印刷工艺流程，考察包装印刷制作企业；教学场地为多媒体教室和校外实训基地！
10.项目提案。培养学生表达能力和设计过程提案汇报的能力；教学内容为企业参与，项目组向企业汇报设计过程和设计方案；教学场地为企业、多媒体教室。
11.总结分析。
培养学生善于总结过程，发现问题，解决问题的能力；教学内容为指导学生撰写项目总结书；教学场地为多媒体教室
二、课程教学方法与手段改革
针对上述课程体系的11个教学任务，在课程教学方法和手段上也采取了相应的改革措施。首先是四合一教学模式的导入。
1.教室和设计工作实训室合一。
教室和设计工作实训室的合一，实训室的设计模拟设计公司办公的格局，有集体讨论听课区、设计区，制作区，作品点评提案区，加强实训室的设计氛围。再次是教室和企业办公室合一，学生在专业课程期间、定期安排到企业进行实习，学习、实习交替进行，实现教室和企业办公室的合一
2.指导老师和企业项目负责人合一。
指导老师和企业项目负责人合一：①学校灵活调整传统教学管理模式和课时计算方法引进更多的企业一线设计师到学校任课；②从企业兼课到企业深度参与设计专业课程结构，让企业设计人员成为教学团队的中坚力量；③企业为教师提供挂职岗位，专业教师得到更多的一线实践机会和经验；④通过深度合作，企业设计师带来大量的实操项目、专业任课老师通过挂职锻炼积累实操项目，学生得到大量进行实操训练的机会，最终实现企业、学校，项目负责人、指导老师之间的角色互换合一。
3.学生和企业设计师合一。
因教室和工作实训室的合一，学生在工作室内完成角色的转换；因教室和办公室合一，学生在实习学习过程中完成角色的转换；因指导老师和企业项目负责人合一，学生在实操训练中完成角色的转换。
4.理论教学和动手实践合一。
艺术设计类专业技能强调动手能力，实做的能力，这就需要有足够的时间留给学生进行实践操练！但高职教育也决不是单纯的培养技术操练工，实践操练应有一定的理论知识支撑，如何有效的将理论知识灌输在实践操练中？这里提出理论教学和动手实践的合一，强调边实践操练边理论教学，边理论教学边实践操练，两者相辅相成，互为互补，缺一不可。其次是多形式的教学环境更替。充分利用各种教学场所，校内包装材料实训室、包装制作实训室，电脑后期处理实训室，多媒体教室，校外个大商场、超市，材料市场，校外实训基地，企业等，学生在各种教学场所中进行角色的转换，实现了课内课外，校内校外“教、学、做”一体化教学的模式。再次是启发式、鼓励式、卡片式、头脑风暴式等创新教学方法的交替循环实施。
三、教学评价
教学评价采用过程评价的方式，按单元教学独立评价，每个教学单元根据工作任务设计要点进行考核评价，考核评价的标准侧重点会根据教学内容以及学生需要掌握的工作能力去衡量，同时每个教学单元的评价成绩汇总取一平均分为课程的平时成绩，占课程总评成绩的75%，其中包括企业对于学生任务完成情况给予的成绩，如“项目分析”和“项目提案”单元教学中，企业直接参与到教学中，教学评价的标准以企业的要求为主；在注重学生工作能力培养的考核，同时也强调学生综合创新素质和职业素质的培养考核，占课程总评成绩的25%。课程结束后的综合评价，按各工作任务的评价成绩和综合创新素质、职业素质考核成绩直接生成。课程评价应强调目标评价和理论与实践一体化评价，注重引导学生改变学习方式，注重考核学生所拥有的综合职业素质及能力。
四、结语
[关键词] 团场；实用人才；建设
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 13. 048
[中图分类号] F272.92 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2017）13- 0114- 03
1 研究的理论基础
1.1 人力资本理论
“人力资本”（Human Capital）一词最早定义是加里・贝克尔（Gary Becker）在《人力资本》（1964）一书中提出的。他认为，所有用于增加人的资源并影响其未来货币收入和消费的投资为人力资本投资。
1.2 激励理论
激励理论是“组织行为学”“组织心理学”的重要成果。这一理论的提出、发展及其在人事管理实践中的应用，丰富了人事管理学的内容，推动人事管理实践走上了更高阶段。
正确的员工激励分为外在激励和内在激励。本文涉及的激励理论主要有：需求层次理论、公平理论、强化理论、双因素理论。
1.3 研究对象及范围界定
团场实用人才队伍应当是指具有一定知识或技能，能够起到示范带动作用，为当地农业和团场经济社会发展事业积极贡献的团场从业人员组成的群体。
本文重点研究实用人才队伍的建设，根据兵团的特有现状，我们将技能人才和团场实用人才统一归为实用人才队伍。重点研究工人序列的实用人才队伍建设。按照从业领域的不同，团场实用工人序列人才队伍可以分为以下几种类型：生产型实用人才、经营型人才、服务型实用人才、能工巧匠以及技能型人才。
2 兵团团场实用人才队伍建设存在的问题及困惑
2.1 团场实用人才总量不足
在国家农业水平调查中，每万名农民拥有专业技术人员2 100人，农业实用人才接近21%的水平。而团场实用人才比例远远低于全国水平。团场实用人才量占从业人员和劳动力资源总量比例均较低，严重制约了团场在经济发展中对人才的需求。
在经济高速度的增长水平下，2014年实用人才需求约为5万人，2015年约为8.8万人，到2020年实用人才总量预计达到15万人。而这样的增长水平对于快速发展的经济，实用人才的缺口还是很大。面对实用人才供给和需求之间的缺口，增加实用人才的总量成为重要的举措。
2.2 团场实用人才学历较低，总体素质不高
实用人才年龄结构明显不合理，31岁以下仅占13.1%，比例严重偏小，没有形成人才梯队，造成人才断层现象。实用人才学历偏低，大专以上文化程度仅占4.1%，远远没有达到专业技能水平。专业比较单一，知识面比较窄，有一技之长的人才相对较多，复合型人才偏少。针对农业方面的培训较多，非农技能培训较少，团场实用人才的能力结构不合理，不利于效益农业和市场化农业的发展，难以适应农业产业化和现代化发展的趋势要求。
2.3 团场实用人才分布不平衡，结构不合理
目前团场实用人才中生产型人才所占比例较大，而经营型和服务型人才比例偏小，大部分实用人才仍停留在种植、养殖这种生产周期较长、获益较慢、风险较大的行业上发展，而对于市场经济日益需求的农产品精深加工、营销、物流、技术推广等方面的团场实用人才较少，尤其是外向型、开拓型的经验管理人才极其短缺，技术覆盖面广、全能型实用人才更少，兵团团场实用人才的这种结构不利于团场经济社会的协调发展。
团场实用人才布局结构失衡。优秀实用人才多集中在经济较强、交通便利的团场，腹心团场、城郊团场多，种植、养殖结构丰富的团场多，贫困地区实用人才偏少，偏离团场、边境团场的实用人才少，养殖、种植结构单一的团场少。
2.4 教育培养力度不大，培训缺乏针对性
各团场虽然对于实用人才的培养采取了一些措施，但至今并没有形成优良的培训机制，由于不同团场所需技术多元化、农业技术专家有限，且投入能力有限等原因，影响了团场实用人才培训的覆盖面和实用技能的提高速度。团场实用人才的培训还存在培训主体不明确、培训管理跟不上、培训方式不灵活、培训内容针对性不强等问题。
2.5 组织管理分散，政策落实不够
主要表现在科技倾斜力度弱，扶持政策不强、管理体制不适应，机制不健全、管理服务滞后，作用发挥不明显等等
3 兵团团场实用人才队伍建设的措施与保障
3.1 团场实用人才队伍建设的措施
3.1.1 增加团场实用人才总量
根据对团场实际情况的调查和分析，团场实用人才需求量应当与团场经济社会发展水平相适应。团场经济社会发展应当有一个加速期，相应的团场实用人才需求量也应当保持适度增长，其增长率应当略高于同期经济的平均增长速度。
加大本土实用人才的委培。在培养和用好现有实用人才的同时，团场应该加大本土实用人才的培养，开发现有的人力资源。
3.1.2 提高实用人才素质，优化实用人才结构
在努力构建和谐社会，深化团场改革，大力推进建设屯垦戍边新型团场，加大调整产业结构力度，加快推M新型工业化、农业产业化和城镇化进程，促进经济增长方式转变等过程中，对职工的综合素质提出了更高的要求，需要大量有技术、懂管理、善经营的新型职工，从而对团场实用人才队伍建设提出新的、更高的要求。
3.1.3 加大教育培训力度，规范培养流程
加强教育培训，提高实用人才数量和质量。针对团场实用人才的现状，要根据应用型人才成长的特点，按照分类指导、按需培训的原则，有计划、有步骤地开展对团场实用人才的教育培训，逐步构建门类齐全、结构合理、层次分明、灵活开放的团场实用人才教育培养体系。
组织实施好团场实用人才培训工程，重点培养一批特色养殖生产能手和经营能人，壮大科技示范户和致富带头人队伍，努力提高实用人才的综合素质，激励团场实用人才快速成长，增强他们带头致富和带领职工群众共同致富的能力，使他们成为建设屯垦戍边新型团场的带头人和发展现代农业的骨干力量。启动专家指导活动，整合内外部资源。由“我教什么你学什么”变为“你想学什么，我来教什么”；由室内讲解，变为田间示范，手把手教学。同时也发挥优秀实用人才的“传帮带”作用。
3.1.4 完善机制，优化实用人才发展环境
目前兵、师、团三级团场实用人才管理体系尚未建立，团场实用人才的管理和服务工作相对滞后，缺少对团场实用人才的跟踪服务，更谈不上开展信息、技术、市场等方面的专门服务。而服务环境的完善是团场实用人才成长和发挥作用必不可少的保障。
3.2 构建团场实用人才队伍开发的制度保障
3.2.1 开发团场实用人才队伍的资金保障
建立实用人才队伍建设资金投入机制。兵团现有已设立的人力资源开发专项资金，重点是用于高层次、高技能人才和紧缺人才的引进和培养，实用人才的培养还未纳入其中。因此，团场实用人才队伍建设工作仅靠团场投入难度较大，兵师团三级要切实加大对实用人才队伍建设的投入力度，除从国家争取的职工培训专项资金外，兵团还应按农业投入资金的1%，安排一定规模的专项资金专门用于团场实用人才队伍建设，以保证实用人才工作所需经费。
3.2.2 建设团场实用人才队伍的制度保障
（1）制定团场实用人才培养规划。结合新型团场建设规划的制定和实施，对团场实用人才的开发进行科学规划，对人才类型、人才层次和规格、人才培养渠道、人才培养的保证措施等在规划中加以规定，增强团场人才工作的计划性和目的性，减少人才成长的自发性和盲目性。
（2）建立团场实用人才选拔培养机制。团场实用人才的培养要从选拔苗子开始。在坚持自愿的基础上，选择那些文化水平高、道德素质高、热爱农业和农村事业的优秀青年，进行系统地 、长期地、持续地培养，使他们在知识结构、技术技能、管理能力、道德和法律意识等方面全面发展，成为新型农民的代表人物，新型团场建设的领军人物。
（3）直接引进全日制大专院校毕业生充实团场实用人才队伍。为了实现团场实用人才队伍的高素质，有必要建立一套引导大学生到团场充实实用人才队伍的人才吸引机制。
（4）建立团场实用人才评价和管理机制。在城乡人才统筹的大背景下 ，建立团场实用人才的评价、管理机制，通过专业技术职称、荣誉称号、进修培训机会、定期考核评价等措施，实现对团场实用人才的科学评价和管理。
（5）建立健全完善的团场实用人才激励机制。在兵地融合中，通过建立和完善激励机制，提高团场实用人才的社会地位、经济地位和社会声誉，使他们在精神上感到自己不再是普通农民的一分子，而是人才队伍中的一员。
3.2.3 完善团场实用人才队伍建设的长效管理机制
团场实用人才队伍建设是一项系统工程，不是一蹴而就的事。必须建立健全实用人才长效发展机制，努力做到用事业造就人才，用环境凝聚人才，用机制激励人才，用法制保障人才，不断促进实用人才工作的制度化、规范化和科学化。
要实现兵团团场实用人才队伍建设的各项目标任务，必须提高认识、加强领导、加大投入、完善机制，大力加强教育培训，做好评价认定，扶持创业兴业，加大表彰激励力度，强化服务等。以培养种养能手、能工巧匠、经营能手等实用人才为重点，多层次、多渠道相结合，做好农工“绿色证书”培训、职业技能培训，加强培训实施、师资队伍建设，健全信息服务体系，完善农工技术职称评定标准和管理办法。
最后，要把兵团团场实用人才队伍建设纳入兵团人才队伍建O总体规划中，统筹兼顾，一并安排，积极培养一大批适应市场经济发展要求的实用人才，为兵团现代农业的发展，增加职工收入，积累厚实的人力资本，提供坚实的智力支持。
为进一步强化集团党风廉政建设和反腐败教育，提高干部职工纪律意识，增强干部职工底线思维，根据集团党委部署，集团纪委统筹安排，集团纪委第四派驻纪检组对xx公司和xxx运营公司开展了党风廉政教育专题培训。截至5月17日已全部完成并取得了良好的培训效果。现将此次党风廉政教育培训总结如下：
一、结合实际，不断提炼培训内容
根据集团2019年党风廉政建设和反腐败工作要求，结合xx公司和xxx公司实际，认真准备讲课内容，先后选用了四个视频，经过xxx部长的审阅和集团纪委同志们的提点，最终确定了《警醒之生财有道》和《警醒之抵制诱惑》两个视频，结合《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定精神等党纪法规和集团相关的规章制度，进行了深入浅出的剖析，并结合身边的具体案例和集团纪委纪律要求，进行党风廉政警示教育，形成了内容丰富契合实际的PPT课件。
二、积极协调，形成了可行的培训方案
积极同xx公司、xxx公司主要领导汇报，并在xx公司党委例会和xxx党支部会上会讨论，结合xx公司和xxx公司实际，分别制定下发了《党风廉政教育活动实施方案》，确定了教育培训活动的时间、地点和参与人员，并提出了具体的培训要求，为良好培训效果的取得打下了坚实的基础。
本次培训共计举行五场，其中xx公司四场，共计一线员工102人参加廉政培训；服务区公司一场，共计一线员工27人参加本次培训。具体安排如下：
第一场，5月14日下午4：00，在五莲xx中心举行，五莲xx中心职工参加，应到人数为22人，实到22人。
第二场，5月15日下午3：30，在城南公路站举行，东港xx中心职工和岚山xx中心职工参加，东港应到人数为32人，实到18人，14人请假；岚山应到人数为9人，实到7人，2人请假。
第三场，5月16日下午4：00，在莒县公路局举行，莒县xx中心职工参加，莒县应到人数为36人，实到28人，8人请假。
第四场，5月17日上午9：00，在集团办公楼705举行，xx公司机关后勤人员和工程分公司职工参加，xx公司机关和工程分公司应到人数为27人，实到27人。
第五场，5月17日上午10：30，在集团办公楼1406举行，xxx公司全体人员参加，应到人数为32人，实到27人，5人请假。
三、分区宣讲，力争教育效果最大化
根据一线场站地点并结合项目实际工作情况，灵活多变，在不影响企业正常工作秩序的前提下，分区宣讲，灵活制定培训定时间。5月14日下午，五莲xx中心；5月15日下午，东港xx中心和岚山xx中心；5月16日下午，莒县xx中心；5月17日上午第一场xx公司机关后勤人员和工程分公司人员，上午第二场xxx公司全体人员。五场宣讲，xx公司四场，三场在区县；服务区公司由于刚成立人员少、情况特殊，再同xxx公司领导班子成员沟通后，采取集中授课的方式进行党风廉政教育专题培训。两公司一线的工作人员基本上都参加了党风廉政教育专题培训，真正做到了廉政教育到一线场站，落实了这次培训的要求。
[关键词]营销战略；教育培训；价值交换
[中图分类号]F272 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）30-0067-02
1 营销战略与企业战略的关系
战略是实现长期目标的方法。企业战略是企业面对激烈变化、严峻挑战的环境，为求得长期生存和不断发展而进行的总体性的谋划。营销战略，指企业为适应环境和市场的变化，站在战略的高度，以长远的观点，从全局出发来研究市场营销问题，策划新的整体市场营销活动。营销战略一般具有以下几个特点：
①以创造客户为目的；②立足于市场调研；③是战胜竞争对手的策略组合；④注重监控，持续改进；⑤以结果为导向原则。
两者的传统关系从管理层次上来讲，企业战略属于总体战略，是企业最高管理层指导和控制整个企业的一切行为的最高行动纲领；营销战略属于职能战略，是为贯彻、实施和支持总体战略与经营战略而在企业特定的职能管理领域制定的战略。后者是前者的一部分，大多数的营销战略都是根据企业的总体战略来制定的，也就是说先有了企业的整体战略才有市场营销战略。由于各层级的战略制定是自上而下的，就导致各职能部门的管理者或事业部的管理者只能通过提案的形式向公司的最高领导层提供有关产品、产品线和责任领域的信息及战略信息，并且自己制定市场营销目标和市场营销战略时也要受到战略计划的引导。两者的现代关系随着市场营销战略在企业实现目标的过程中起到越来越大的作用而发生了改变。市场营销战略已经逐渐挣脱了企业总体战略对其的制约和主导，越来越偏向以目标市场和顾客为导向，同时遵循总体成本领先战略、差异化战略、专一化战略三大成功通用战略的原则，成为企业战略取胜的重要武器。从战略制定的方向上，已经从以前的自上而下变为自下而上，形成了新型的逆向关系。
2 我国教育培训市场现状分析
教育培训行业自20世纪80年代根植于我国，伴随着经济的发展，正在逐步走向产业化。进入21世纪后，受就业竞争压力加大等多方面因素的影响，呈现出强大的生命力，但也存在一些问题。
（1）市场需求大，行业利润高。我国教育培训市场正以年递增10倍的速度迅猛发展，各类培训机构呈爆发性增长，已达数百万家，目前，英语培训、IT培训、管理培训和少儿教育已成为教育培训业的支柱。其中，英语培训市场的市场总值在2010年左右就已高达150亿元，相当于一个中等城市的年产值。中国教育培训产业市值空间非常巨大。
（2）多头监管，市场混乱。一般来讲，申办一所培训机构的注册资金从10万元到上千万元不等。高利润和低成本导致行业内的机构过于泛滥，甚至于自身没有任何讲师的机构，也可以凭借大量的客户资源和外聘讲师，单凭两三个人的资本成立公司。整个培训市场缺乏有效的竞争环境，也在一定程度上影响了行业的整体声誉。但实际情况是我国的教育培训市场表现为多方参与执行监管。不同的培训机构由不同的部门管理。多头管理造成的结果是无人实际管理，一旦出现问题，名义上的管理机构都会表示自己无法处理或无直接责任，这也是培训机构违规行为频繁出现的主要原因。
（3）师资良莠不齐，教学质量有待提高。因为进入门槛很低，教育培训机构的讲师队伍鱼龙混杂：有专家教授、资深经理人，有刚刚毕业的大学生，也有海内骗子。培训机构中的老师大多不是专职的、受过正规训练的教师。作为培训机构，80%只起到了中介的作用――从客户那里得到了培训需求之后，到社会上去找培训师。而培训师通常是上课的时候来，下课后就走。课前培训师与企业、客户的交流和课后的效果跟踪反馈根本做不到位。这些现象使得教学的质量大打折扣。
（4）课程同质化，核心竞争力低。目前，整个教育培训业的课程开发同质化现象严重，跟随型的教育培训机构占到80%。课程缺乏针对性和系统性，比较专业性的课题很少，自主研发的核心课程更是少之又少。此外，中小型教育培训机构课程的模式化、单一化充斥着市场，使受训企业无法分辨其有效性和权威性。课程创新是教育培训机构的核心竞争力之一。课程缺乏创新，使得大家为争取客户而不断进行不正当竞争的价格战，一样的培训内容、培训方式，价格却大相径庭，降低了培训业在消费者心中的信任程度。
3 我国教育培训市场的营销战略
市场细分是指营销者通过市场调研，依据消费者的需要和欲望、购买行为和购买习惯等方面的差异，把某一产品的市场整体划分为若干消费者群的市场分类过程。综观我国教育培训市场，有语言培训市场、课外辅导培训市场、少儿培训市场、IT培训市场、企业培训市场、职业资格培训市场和公务员考试培训市场。企业需要对自身进行SWOT分析后，选择最适合自己的细分市场，既能避免与市场领先者发生正面的冲突，又能有效发挥优势而成长壮大。
目标市场的选择有三种方案：第一，无差异市场营销战略，即公司只推出一种产品，或只用一套市场营销办法来吸引顾客，比如北大青鸟在全国两百余家培训中心，只要关系到培训中心生存和发展的大事小事都是按《北大青鸟IT教育标准化手册》统一、规范的标准进行，由于北大青鸟IT教育严格实施了标准化运作，最大限度地避免了个体差异带来的教学质量的差异，凭借着这一套规范方法，每年吸引了大量不同层次和不同基础的学员报名；第二，密集性市场营销战略，指公司将一切市场营销努力集中于一个或少数几个有利的细分市场，比如双威教育集团集中于大中专以上教育和远程教育两个子市场，成功收购重庆师范大学涉外商贸学院、广西师范大学漓江学院和湖北工业大学商贸学院，在中国第一个拥有覆盖全国的实时远程教育平台，拥有300多个远程教育基地，服务于15个大学的141万名学生；第三，差异性市场营销战略，是公司根据各个细分市场的特点，相应扩大某些产品的花色、式样和品种，或制订不同的营销计划和方法，以充分适应不同消费者的不同需求，吸引各种不同的购买者，从而扩大各种产品的销售量。一般而言，第三种战略应用得最为普遍，比如环球天下教育科技集团拥有大量不同的教育体系以适应不同消费者的需求（见表1）：
参考文献：
[1]杨建论市场营销战略与企业战略之间的关系[J]经济与管理，2007（5）
参加并完成总公司**第三、四、五批学习动车组机械师理论资格性培训合格，学习动车组机械师80人。
二、实训目标
通过现场实训，进一步提高配属各型动车组专业理论知识和实际操作、维修能力，掌握动车组相关运用、检修规章和安全作业要求，具有相关特种设备的使用与操作能力，对动车组一二级检修标准、作业流程、人身及设备安全的关键环节熟练掌握，初步具备独立作业能力，能够担当动车组运用检修工作，达到动车组运用检修岗位标准并取得任职资格。
三、实训方案及实训计划
采取理论培训与实作培训相结合的方式，以实作培训为主，理论培训为辅。其中综合类58学时，实作培训280学时，共338学时。
四、实训要求
1.现场实训期间，按时填写《动车组机械师资格性培训书（地勤）》。参加实训的人员，按培训计划做好学习记录；授课人员做好备课，职教科将不定期进行检查，对发现的问题纳入考核及职教培训周通报。
2.组织开展车间级、班组级安全教育并组织安全考试，满分为100分，90分为合格，车间安全考试不合格不得分配到班组进行跟班学习。班组必须进行8学时的现场作业安全教育培训并组织安全考试，满分为100分，90分为合格，班组安全考试不合格不得进入现场进行跟班学习，班组级安全教育考试合格后，检修车间签订师徒合同，并分别提报职教科、劳人科审核。按照《铁路职业技能培训规范》要求，结合地勤机械师岗位细化制定“师带徒”培训计划，跟班学习期间，按照《“师带徒”培训管理实施细则》开展“师带徒”培训，学员每天填写《学员跟班学习日写实表》，跟班学习结束后，填写《师徒合同履行情况总结》。由段组织进行定职考试，主要包含安全、理论及实作考试，满分均为100分，安全考试90分及以上为合格，理论、实作合格成绩均为80分及以上。
3.在每项实训项目培训结束后，对参加培训人员的学习效果进行考评，凡是出现项目不及格者，需按照该实训项目重新进行培训与测试，指导考评通过为止，后期培训计划依次顺延。
4.定职考试实作项目共五项：（1）工、量具，仪器仪表的使用；（2）安全防护用具的使用及紧急救护；（3）计算机基本操作；（4）钳工基本操作；（5）动车组运用检修专业技能。实作考试时，由职教科确定具体考试项目。实作考试共考评5项，总成绩按照（1）×5%+（2）×15%+（3）×5%+（4）×5%+（5）×70%计算。
5.如安全考试不及格者，延期一周，组织补考。补考不及格的，延期一个月，两次及以上补考不合格的延期三个月。岗位培训理论、实作考试任意一项成绩不合格的岗位培训延期一个月，组织补考。补考不合格者，岗位培训延期三个月。
一、主要做法
1、明确任务，加快培训制度建设
（1）按照中央关于大规模培训干部的部署，结合全省重点企业和省出资企业的现状、特点，在调查研究的基础上，会同省委组织部、省经委下发了《关于进一步加强和改进新形势下企业经营管理人员教育培训工作的意见》（鄂组发［2005］8号）。
确定了企业经营管理人员教育培训工作指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会和省委八届七次会议精神。按照全国企业经营管理人员教育培训工作会议的部署和要求，结合实际，以提高企业经营管理人员战略开拓能力和现代经营管理水平为重点，求真务实，开拓创新，努力培养一支忠实实践“三个代表”重要思想，具有世界眼光、战略开拓能力和现代经营管理水平的企业经营管理人才队伍，为推进湖北省企业改革发展提供智力支持和人才保障。
明确企业经营管理人员教育培训工作管理体制。全省企业经营管理人员培训工作在省委、省政府领导下，由省委组织部抓总，省国资委党委、省经委具体负责，各有关部门密切配合。省委组织部会同省国资委党委、省经委研究制定全省企业经营管理人员教育培训工作的总体规划，做好培训的协调、指导、服务工作，协调做好中央在鄂企业经营管理人员教育培训工作。省国资委等有关部门协助省委组织部做好省属国有企业经营管理人员培训有关工作。
（2）在省国资委机关内部理顺企业经营管理人员教育培训工作关系。本着精简压缩、减少重复、提高效率和质量的原则，委党委明确要求理顺委内培训工作关系、统一培训管理，制定每年度的企业经营管理人员教育培训计划，得到了有关企业的较高评价。
（3）提出了全省重点企业“1315”领导人员和高级专业管理人员培训计划。按照统筹规划、协调发展、因需施教、务求实效、面向市场、服务企业、不断改革、注重创新的基本要求，培训工作要以省属国有企业领导人员为重点，实施“1315”培训工程。到2010年，将集中培训100名董事长、300名总经理、100名党委书记和500名高级专业管理人才（总会计师、总工程师、总经济师、总法律顾问、独立董事和监事会主席等）。
（4）选定了培训机构。建立了以企业教育培训机构为基础，省经济管理干部学院为主体，武汉大学、华中科技大学、中南财经政法大学、省委党校及清华大学武汉教学中心等培训机构为网络的培训基地，组建了一支以湖北高校教师、专家为主体的教师队伍。
2、精心组织，扎实开展培训工作
（1）全面实施“1315”企业人才培养工程。召开企业负责人参加的座谈会研究方案、听取意见。2005年以来先后举办了3期总经理培训班、l期党委书记培训班、2期总会计师培训班、1期总工程师培训班、1期总法律顾问培训班，共培训重点企业领导人员459名。
（2）丰富培训内容，创新培训形式。坚持以提高能力为重点，突出培训内容的针对性，加强科学发展观、国有资产监管、现代企业制度、金融投资、财务管理、法律法规和国企党建工作等内容的培训。充分利用高校教师资源，以案例教学为主，开展课堂演练。请经济部门相关领导举行专题讲座，并有针对性地开展实地考察，提高了培训的质量，良好的培训效果受到企业参训人员的普遍好评。
（3）企业培训工作有声有色。三环集团公司积极探索大规模干部教育培训工作的新思路、新举措，围绕各级干部员工不同层次的培训要求，采用内训为主、外训为辅、内训和外训相结合的方法，共培训干部员工30006人次。大冶有色金属公司近年来不断加大干部教育培训工作力度，有计划、分层次、多形式地通过上级调训、内部培训和在职进修等途径举办各类干部培训班470期，选派干部参加816期外部培训，全公司累计有3858人参加了干部培训。十堰市国资委采取灵活多样的培训方法，把读（读书、文件）、听（录音、辅导、专题讲座）、看（电视、录像）、走（考察、调研）、写（读书笔记、心得体会）、讲（讨论、交流）等形式结合起来，收到了明显效果。
（4）有针对性地开展专题讲座。近年我们与中国移动湖北分公司联合举办了“中外名家系列讲座”报告会2场，邀请国际著名管理学家石滋宜博士，著名的战略管理专家、中科院可持续发展战略研究组组长、首席科学家牛文元教授主讲，中央在鄂企业、省出资企业主要领导及委机关干部共750余人参加。为适应国有企业改革发展和现代企业制度建立的要求，我们以湖北省企业人才工作研究会为依托，以“现代公司治理与资本运作”、“金融市场与企业保值增值”、“中国宏观经济运行特点及发展前景”等为主题，与清华大学合作举办了湖北省高级管理教育讲坛， 1074多名各类企业领导人员参加。讲座及时地为国有企业领导人员解除了在企业改革、改制中面临的困惑，增强他们改革和参与市场竞争的决心和信心。此外，我们还于去年和今年就有关业务和党群部门举办了多期培训班，都收到良好效果。
（5）内外结合，积极开展境外培训。结合企业实际组织企业经营管理人员，以人力资源开发、国有资产监管体制建立、现代企业管理、收入分配、监督管理等为主题，分别到欧洲、美国、澳大利亚等国家和地区培训，受训人员118名。
（6）加强对企业自主培训工作的指导。按照人事部有关文件和鄂政办发［2006］91号文件要求，加强对“653知识更新工程”的组织领导，成立领导小组，组建专家指导委员会，下发了《湖北省现代制造、现代管理领域专业技术人才知识更新工程实施办法》。
二、存在的主要问题
1、对大规模培训干部的重要性认识不够
总体来看，大部分单位对干部培训较为重视，把培训作为提高队伍素质和加强执政能力的重要途径，积极按要求送训干部并组织内训。但也有个别单位认识不到位，在实际工作中表现为“干部教育工作说起来重要，忙起来不要”，以工作忙为借口不积极选送干部参训，导致培训的调训率不高。
2、缺乏有效的干部教育激励和约束机制，培训与使用相结合的问题没有真正解决
现有的干部训用结合制度缺乏刚性，干部培训与使用之间存在不同程度的脱节现象，客观上造成了有些干部轻视教育培训，缺乏参加培训的主动性和积极性。
3、师资力量不足，缺乏培训教材，基地建设有待加强
缺乏一支能够适应培训工作新要求的专职骨干教师队伍，部分教师的敬业精神、理论功底、政策水平、知识储备以及实践经验、讲课艺术等有待提高。缺乏适应培育社会主义市场经济建设人才所需的教育大纲和教材体系。此外，没有固定的培训基地，干部教育培训渠道有待进一步拓宽。
4、教育培训的经费不足
中央和省委对培训经费都有明确规定，但有些企业特别是困难企业的经费得不到落实，严重阻碍了企业内训的开展。“1315”企业领导人员和高级专业管理人员培训经费不足，不能满足培训的需要。
三、对策建议
1、提高企业对培训工作重要性的认识
加强对培训工作的组织领导，提高各级领导和各类管理人员对培训工作重要性的认识。干部培训工作是党的干部工作的重要组成部分，是干部培养、选拔和任用的基础。抓好这项工作，对于优化干部知识结构、提高综合素质、加强作风建设、巩固执政基础，确保党的各项事业健康发展具有至关重要的意义。因此，要把教育培训工作纳入党委议事日程，建立与经济发展相适应的规划和考核体系；把教育培训工作与企业文化有机结合起来，变“要我学”为“我要学”，倡导“学习型企业”，树立“终身学习”的理念，切实把培训工作落实到实处。
2、建立强化约束与激励机制
一方面，培训工作要不断总结、改进和提升，将教学与研讨、理论学习与考察、本地培训与外地培训、自己组织与委托代培、计划调训与市场运作、政治理论教育与经济专业知识传授、学历教育与短期培训有机结合起来，增强培训效果。另一方面，要把培训与企业“四好班子”创建、评比表优结合起来，把培训与选拔任用结合起来，把培训与科技创新、项目申报结合起来，建立相应配套制度并在实践中不断加以完善。
3、建立干部培训需求调查和评价分析制度，不断提高培训水平
通过发放调查问卷等多种方式对培训各阶段效果实施全程跟踪。对照确定的培训目标，从培训内容、形式、参加人数、考试成绩等指标综合评价组织者和受训者的培训绩效，确保培训的效果。坚持对每次培训进行总结，分析达到的实效和存在的不足。依据形势发展的要求和干部队伍的实际情况对培训存在的问题进行认真研究分析，及时调整方案，增强针对性，从而有效地提高培训的整体效果。
4、加大现有培训资源的整合力度
当前企业干部训资源仍然较为分散，建议组织部门整合现有资源，用开放式的思维和市场运作方式，采取委培、代训等形式，提高培训的社会化程度，使社会的教学资源尽其所用。同时，参照国资委的模式，建立直属省国资委的干部教育培训中心，以解决目前培训基地薄弱的问题。
