6月30日，北京一家五星级饭店内，戴着牛仔帽的美国客人举起香槟，庆祝一个他们等待14年的“特别客人”的到来――美国牛肉。
为了促进中美贸易平衡，美国农产品开始进入中国市场。当日出席“美国牛肉”欢迎会的美国农业部长柏度（Sunny Perdue）说，在两国领导协议的百日计划下，“农产品将有机会为两国经贸关系开道”。
受到像美国牛肉一样待遇的，还有于5月12日宣布的百日计划早期收获清单行业，包括美国生物科技业、天然气、信用评级、跨境结算、电子支付、债券结算等。同时，美国将开放中国熟制禽肉进口，承诺给予中国银行与其他外资银行同等的待遇。
随着中美两国于4月7日宣布的“100日计划”进入倒计时，各方对两大贸易体如何定调双边贸易关系、甚至化解贸易纠纷格外关注。
竞选时声称要为美国工人争取公平机会的特朗普，上任后放弃跨太平洋战略伙伴关系协定（TPP），并决定重新谈判北美自贸协定（NAFTA）;接着把中美贸易与朝鲜问题挂钩，让不同议题的利益方感到困惑。他于4月29日签署行政命令，要求贸易代表和商务部长在180天内完成对美国与所有国家的贸易和投资协议，以及对美国享有贸易顺差的贸易伙伴关系评估，评估结果将成为特朗普贸易政策的基石。
特朗普对公平贸易的定义停留在平衡贸易赤字上，认为如此能重振美国制造，产生更多国内就业机会，但这套逻辑在美国也正受到质疑。各国就更不用说了，普遍担心他进一步采取保护主义，进而引发全球贸易战。
专门研究美国工人利益的智库经济政策研究所（Economic Policy Institute）创始人福克斯（Jeff Faux）对《财经》记者说，国际贸易的问题不在贸易本身，而是谈判的美国贸易官员只考虑跨国企业、未想到美国工人的利益，特朗普政府没有真正的产业增长政策，他只是“去除规范”而非“重新规范”。
可以说，中美贸易面临着美国贸易政策未定、各个产业和利益团体角力引发的乱流。
美国前商务部负责中国事务的副助理部长李凡（Henry Levine）对《财经》记者指出，特朗普政府的经贸观念非常狭隘，把贸易赤字当作篮球计分一样，这造成以跨国企业为主的美国商业界严重的担忧。再者，特朗普在单纯的地产行业多年，造成他天真地因应着牵涉到国家尊严、国家安全、再到中国国内形势的中美贸易问题。 美国投资者更关心双边投资协定
据中国海关数据，中国去年牛肉进口总额为25亿美元。美国牛肉出口农场和运营商为了符合中国要求，正按照标准重新饲养，因此真正大规模出口需要2-3年。另外，在市场定位上，美国牛肉将专注于中高价位市场，与澳大利亚和新西兰牛肉区别。
为向贸易平衡迈进，中方进一步向美方开放农产品市场，除牛肉外，两国于2016年1月就进口美国大米达成的协议将加快美国大米的通关程序。由于美国大米加工厂和存储设施须接受美国农业部和中国监管机构的双重检疫和检查，原本预计去年首次出口的目标并未达成。除此之外，转基因作物也在开放之列，大豆和棉花将增加进口。
中美贸易总额在2016年达到5190亿美元。美国自中国进口商品和服务为4630亿美元，中国GDP约有4%来自对美出口，主要为消费商品，包括智能手机、笔记本电脑、电视、衣服和鞋，进口得以让这些商品在美国市场维持较低价。 美国牛肉获准进入中国市场，这是今年5月中美两国“百日经贸计划”的早期战果之一。
中国自美国进口为1160亿美元，主要为波音飞机、精密仪器和大豆等农产品，牛津经济研究院（Oxford Economics）研究显示，中国市场支持了美国260万个工作机会，至少4000亿美元的市场。
美国对中国的年度贸易赤字突破3470亿美元，特朗普上任后以降低赤字为目标。美中贸易全国委员会的统计反映，中国已成为美国货品第三大出口市场，自2006年以来美国30个州对中国的出口增长超过3倍，4个州增长超过500%。服务业出口对美国经济和就业的增长更扮演重要角色。“我们对中国的服务业出口快速增长超过（我们）对所有贸易伙伴的增L。”美中贸易全国委员会会长傅强恩（John Frisbie）表示。
现在，以美国在华投资的企业和贸易专家为代表的一批人认为，贸易平衡不应该是美中贸易的衡量标准。
美中贸易全国委员会中国区事务副会长彭捷宁（Jake Parker）就持这种观点。他对《财经》记者说，美中贸易逆差增加数倍，但是美国整体经济也比20年前增长了一倍，“这是因为我们不断购买美国不再制造的物品”。
他强调，现在推动的贸易平衡，对早期收获的清单上那些企业有帮助，但整体而言“贸易逆差不能反映整个结构性问题”。从美中全国委员会角度而言，所谓结构问题是对整个市场准入的限制，“特别是对一些外国企业完全进入中国市场的限制”。
利润计划由利润、现金和净资产收益率三部分组成。这三个就像齿轮一样相互咬合成一个整体的三个循环，其中任何一个的数量发生了调整和变化，就会导致所有变量的改变，管理者在制定利润计划之前，必须对三个进行分析。从图1可以看出，这个业绩评价体系包含三个层次：
图1 利润计划的三个
第一层次是利润。罗伯特·西蒙斯认为，任何一种利润计划的起点都是一系列关于未来的假设，这些假设是管理者们对于各种市场——消费者、供应商、竞争对手以及资本未来的表现所达成的一致意见。同时，利润计划还反映了管理者对于因果关系的认识，如利用资产的投入与销售之间的关系来判断增加广告投入是否能促进销售增长；反映了管理者对所实施的战略的主要思路，如资产投入方式、投入数量都反映出管理者的战略观点。利润计划概括了某个未来的会计期间内预期的收入流入和费用流出，利润是利润计划的基础。为了制定利润，管理者必须对即将到来的运营期间的利润循环进行分析，计算出销售收入、运营费用、利润以及所需要的投资额，然后对现金循环和投资回报率循环进行研究，确保有足够的资源去实施利润计划。
第二层次是现金。在利润计划被认可之前，管理者必须预测是否有足够的现金支持营运，给投资者的回报是否有吸引力，如果不能满足这些约束条件，则必须重新调整利润计划。现金揭示了企业的经营现金循环过程：产品和服务销售产生的应收账款转化为现金，这部分现金用来购买存货，存货又可以产生更多的销售。管理者可以据此预测出经营现金流入和流出。同时，现金流分析还可帮助管理者推导出是否需要进行负债融资或权益融资，以支持利润计划的实现。现金强调所有企业都在应收账款、存货和其他营运资产账户上投入了大量资源，管理者必须努力加快现金的转动，释放出现金，为企业的投资、理财或增长做准备。
第三层次是净资产收益率。为股东创造价值是企业战略的最终目标，净资产收益率直接反映了股东投入资本的回报，是所有财务业绩指标中最具代表性的指标。净资产收益率的计算具体包括计算总资产回报率、估计资产利用率、将净资产收益率与行业数据及投资者期望值进行比较等步骤。与现金一样，如果净资产收益率预测值不能满足投资者的预期要求，管理者就要重新考虑利润计划，增加利润或提高资产的使用效率。
罗伯特·西蒙斯把利润作为分析战略目标的逻辑起点，试图在高层管理者与各级员工之间建立战略沟通，并估计出是否有足够的资源来支撑所选择的战略，是否能满足股东对投资回报率的期望。利润计划的特点在于从财务管理的角度来对企业战略进行描述，强调利润计划在整个战略管理中的重要性，并且明确制定出企业的战略目标，以具体的财务指标值——净资产收益率作为战略的最高业绩目标。
在利润计划制定和实施过程中，利润计划清晰地表达出现金——利润——投资报酬率三者之间的互动关系，认为现金循环、利润循环、投资报酬率循环三者中任何一个环节的偏离都会导致整个系统失衡，不可能再按照预定的轨迹达到计划的战略目标。利润计划立足于财务管理理论体系中的预测、决策和资金管理理论，该管理思想的中心点是：战略业绩评价的起点和终点都要归结到财务成果，即期望获得什么样的成果、是否有可能获得、怎样去获得、最终是否获得这样一个过程。
利润计划的管理思想对战略业绩评价最大的积极意义在于它提出了一个基于财务资源循环链的战略业绩评价与控制框架。在这个框架里，罗伯特·西蒙斯认为所有战略的最终财务目标都是追求股东投资回报率最大化，并且认为这应该是所有战略业绩评价的起点，也是对战略实施进行监控的依据。
这种观点认为，财务资源的良性循环是战略实施最直接的保障，是战略管理中一切资源和能力的最终体现。他特别强调现金流的重要性，强调利润计划是所有管理活动的出发点，并且认为应从利润计划的角度来描述战略，对战略的内涵和目标在企业上下各阶层进行充分的沟通；强调对财务资源的分解和财务分析与控制能力。在具体的操作方法上，要以业绩目标为中心组织设计、信息流程设计、资产分配系统设计、市场销售管理等内部管理活动，并最后落实到通过对资金流的管理来支撑利润计划。在战略实施过程中，要在利润计划三个的理论框架里进行诊断控制和交互控制，认识和管理战略风险，运用控制杠杆等方式监控战略实施过程，反馈信息，实现战略业绩目标。
利润计划在理论上是严谨的，现金、利润和净资产收益率组成一个互动的闭合循环链，具有严密的内在逻辑性，它们的相互关系都可以通过严密的数学公式推理并计算表达出来。这种战略业绩评价与控制方法财务指标的设立和计算都承继了传统的方法，简单、明确，在实践中也具有较强的可操作性；战略业绩目标也完全可能在各责任中心进行分解与沟通。将这三个作为战略实施的框架，当战略运行偏离计划的业绩指标值时，可以通过三个循环的运行状态清楚地发现问题的所在、造成问题的原因及可能的后果。
利润计划的积极意义在于，它提出了一个基于财务资源循环链的战略业绩评价与控制框架，它在理论上是严谨的，在实践中是可行的。但利润计划在战略管理中的局限性也是十分明显的：
其一，利润计划模式的理论框架建立在财务资源内部循环的基础上，对战略计划的控制建立在对体系中相关财务指标的监控基础上，但财务指标本身的缺陷会在相当程度上影响利润计划实施的有效性和效率。如对净利润的计算，会计利润与经济利润之间就有不同的计算标准，会计利润通常不能准确反映战略计划实施中真正创造的价值，利润信息可能失真，近年来一些国内外上市公司财务信息失真案例可以说明这一点。利润计划没有使用其他非财务指标来表达战略利润计划，而是完全用会计利润和投资报酬率这些财务指标来表达利润计划，很可能会影响战略监控的有效性。而且，会计利润是按照确定的时间分期来核算的，季度、半年或一年，而企业战略追求的是项目整个寿命期内的总收益，如果强调短期财务利润的最优化，往往会导致长期目标无法最优化导致短期性利益与长期目标的冲突，这是以会计利润作为战略目标的另一个弊端。正如罗伯特·卡普兰（robert. s. kaplan，1992）所说：将整个旅途的利润主观地划分为旅途中各期间的利润是没有意义的。
其二，利润计划理论缺乏没有对影响企业生存发展的内外部环境因素做出综合性考虑。利润计划是战略实施的目标，也是战略实施过程的约束，但它最终实现与否不仅取决于企业的资金投入和对资金周转的管理，还取决于企业对市场的把握度，这要求企业必须用全局的眼光来考虑市场、客户和竞争对手这些外部因素对战略目标制定、实施和控制的影响。利润计划虽然设定了利润目标，但没有反映顾客的满意度与忠诚度、企业的市场占有率等实现目标的外部驱动因素。
其三，利润计划是基于利润目标建立起来的业绩评价与控制框架，没有考虑战略的动态性，适合于相对稳定的、可预测的市场环境。当外部环境和条件发生变化时，战略业绩评价体系必须做出相应的调整，否则，利润计划就不可能按预定的轨迹运转。
[关键词]存货 监盘 审计 问题
存货是指企业在日常活动中持有以备出售的产品或商品、处在生产过程中的产品、在生产过程或提供劳务过程中耗用的材料和物料等。
一般情况下,存货对企业经营特点的反映能力强于其他资产项目。存货不仅对于生产制造业、批发业和零售行业十分重要,对于服务业也具有重要性。通常,存货的重大错报对于流动资产、营运资本、总资产、销售成本、毛利以及净利润都会产生直接影响,存货的重大错报对于其他某些项目,例如对利润分配和所得税也具有间接影响。审计中许多复杂和重大的问题都与存货有关,存货、产品生产和销售成本构成了会计、审计乃至企业管理中最为普遍和复杂的问题。正是由于存货对于企业的重要性、存货问题的复杂性以及存货与其他项目密切的关联度,要求注册会计师对存货项目的审计应当予以特别的关注,相应地要求实施存货项目审计的注册会计师具备较高的专业素质和相关业务知识,分配较多的审计工时,运用多种有针对性的审计程序。
一、实施下列审计程序
制定存货监盘计划,在编制存货监盘计划时,注册会计师应当实施下列审计程序:
1.了解存货的内容、性质、各存货项目的重要程度及存放场所。
2.了解存货会计系统及相关的内部控制。
3.评估与存货相关的重大错报风险和重要性。wWw.133229.cOM
4.查阅以前年度的存货监盘工作底稿。
5.考虑实地察看存货的存放场所,特别是金额较大或性质特殊的存货。
6.考虑是否需要利用专家的工作或其他注册会计师的工作。
7.复核或与管理层讨论其存货盘点计划。
二、存货监盘计划应包括的内容
存货监盘计划应当包括以下主要内容
1.存货监盘的目标、范围及时间安排。
2.存货监盘的要点及关注事项。
3.参加监盘人员的分工。
4.检查存货的范围。
三、非特殊情况存货的监盘程序
1.观察程序。在被审计单位盘点存货前,注册会计师应当观察盘点现场,确定应纳入盘点范围的存货是否已经适当整理和排列,并附有盘点标识,防止遗漏或重复盘点,对未纳入盘点范围的存货,注册会计师应当查明未纳入的原因。注册会计师在实施存货监盘过程中,应当跟随被审计单位安排的存货盘点人员,注意观察被审计单位事先制定的存货盘点计划是否得到了贯彻执行,盘点人员是否准确无误的记录了被盘点存货的数量和状况。
2.检查程序。注册会计师应当对已盘点的存货进行适当检查,将检查结果与被审计单位盘点记录相核对,并形成相应记录,检查的目的既可以是为了确证被审计单位的盘点计划得到适当执行,也可以是为了证实被审计单位的存货的实物总额。如果观察程序能够表明被审计单位的组织管理得当,盘点、监督以及复核程序充分有效,注册会计师可据此减少所需检查的存货项目。
四、特殊情况下存货的确认方法
1.由于存货的性质或位置而无法实施监盘的程序。
(1)存货的特殊性质,被审计单位存货的性质可能导致注册会计师无法实施存货监盘,如存货涉及保密问题、产品在生产过程中需要利用特殊配方或制造工艺、存货系危害性物质等。
对具有特殊性质的存货实施审计,通常需要依赖内部控制,注册会计师应当复核采购、生产和销售记录,以获取充分、适当的审计证据,还可以向能够接触到相关存货项目的第三方人员询证。
(2)存货的特殊位置,通常可以通过审查相关凭证加以查验。
2.因不可预见的因素导致无法在预定日期实施存货监盘或接受委托时被审计单位的期末存货盘点已经完成。
(1)不可预见的因素,如气候因素、不可抗力等。如果被审计单位存在良好的内部控制,注册会计师可以考虑改变存货监盘日期,并对预定盘点日与改变后的存货监盘日之间发生的交易进行测试。
(2)接受委托时被审计单位的期末存货盘点已经完成,注册会计师应当评估与存货相关的内部控制的有效性,并根据评估结果对存货进行适当检查或提请被审计单位另择日期重新盘点,同时测试检查日与资产负债表日之间发生的存货交易。
3.委托其他单位保管或已作质押的存货,注册会计师应当向保管人或债权人函证,若此类存货的金额占流动资产或总资产的比例较大,注册会计师还应当考虑实施存货监盘或利用其他注册会计师的工作。
五、需要特别关注的情况
1.关注存货移动情况,防止遗漏或重复盘点,尽管盘点存货时最好能保持存货不发生移动,但在某些情况下存货的移动是难以避免的,如果在盘点过程中被审计单位的生产经营仍将持续进行,注册会计师应通过实施必要的检查程序,确定被审计单位是否已经对此设置了相应的控制程序,确保在适当的期间内对存货做出了准确记录。
2.存货的状况,应特别关注存货的状况,观察被审计单位是否已经恰当区分所有毁损、陈旧、过时及残次的存货,并将详细情况记录下来,这既便于进一步追查这些存货的处置情况,也能为测试被审计单位存货跌价准备计提的准确性提供证据。
3.存货的截止,注册会计师应当获取盘点日前后存货收发及移动的凭证,检查库存记录与会计记录期末截止是否正确,在存货监盘过程中,注册会计师应当获取存货验收入库、装运出库以及内部转移截止等信息,以便将来追查至被审计单位的会计记录。注册会计师通常可观察存货的验收入库地点和装运出库地点以执行截止测试。
六、对特殊类型存货的监盘
对某些特殊类型的存货而言,被审计单位通常使用的盘点方法和控制程序并不完全适用,这些存货通常或者没有标签、或者其数量难以估计、或者其质量难以确定、或者盘点人员无法对其移动实施控制,在这些情况下,注册会计师需要运用职业判断,根据存货的实际情况,设计恰当的审计程序,对存货的数量和状况获取审计证据。
七、存货监盘结束时的工作
在被审计单位存货盘点结束前,注册会计师应当再次观察盘点现场,以确定所有应纳入盘点范围的存货是否均已盘点,取得并检查已填用、作废及未使用盘点表单的号码记录,确定其是否连续编号,查明已发放的表单是否已收回,并与存货盘点的汇总记录进行核对。注册会计师应当根据自己在存货监盘过程中获取的信息与被审计单位最终的存货盘点结果汇总表核对。
参考文献:
[1]中国注册会计师协会.审计.经济科学出版社,2009.
一、混淆了对存货“监盘”和“盘点”的概念
在日常审计过程中，经常会听到一些审计人员将对存货的“监盘”口头表述为“盘点，”而且在审计计划或者在工作底稿等文字表述中将对存货的“监盘”写成“盘点”。而且，笔者还常常看到一些对CPA执业质量的检查报告或检查处理决定也将对存货的“监盘”写成“盘点”，可见，混淆对存货“监盘”和“盘点”的概念已带有一定的普遍性和严重性，CPA应该予以必要的重视。
实际上，《CPA审计准则第1311号――存货监盘》第三条明确规定，“本准则所称存货监盘，是指CPA现场观察被审计单位存货的盘点，并对已盘点的存货进行适当检查。”第四条又规定：“定期盘点存货，合理确定存货的数量和状况是被审计单位管理层的责任。实施存货监盘，获取有关期末存货数量和状况的充分、适当的审计证据是CPA的责任。”CPA对存货的监盘是伴随着被审计单位对存货的盘点进行的，对存货实施盘点是被审计单位的责任，对被审计单位的存货盘点实施监盘才是CPA的责任。所以，CPA及其执业质量检查人员不仅应该从区分审计责任与会计责任的角度搞清楚“监盘”与“盘点”这两大概念各自的本质内涵，而且还要注意在日常审计实务中对“监盘”和“盘点”的区别及联系，不能再用盘点概念代替监盘概念，也不能用盘点程序代替监盘程序。
二、将对存赁实施的“抽盘”取代对存货的“监盘”
在日常审计实务中，由于许多CPA要么没有对被审计单位存货盘点实施监盘的意识，要么因为一些特殊情况错过了对存货盘点进行监盘的机会，等至被审计单位审计需确认存货余额时，由于绝大多数被审计单位不可能为了审计而专门配合CPA对存货的全面盘点，更不可能为CPA的盘点而全面停产，从而迫使一些CPA不得不从财务账面上抽取一些存货与仓库实物账及库存实物进行简单的数量核对，而且实际抽盘的金额或比例往往很小，形式主义色彩较浓。抽盘量小而又起不到以此推断存货总体的作用，并很可能未真实履行抽盘计划、抽盘情况分析及抽盘小结等审计程序。
当然，笔者并非反对CPA因没有实施监盘而不得不对存货实施的抽盘，笔者认为，如果因不可预见的因素导致无法在预定日期实施存货监盘或接受委托时被审计单位的期末存货盘点已经完成，CPA应该严格遵循准则规定，即“CPA应当评估与存货相关的内部控制的有效性，对存货进行适当检查或提请被审计单位另择日期重新盘点同时测试在该期间发生的存货交易，以获取有关期末存货数量和状况的充分、适当的审计证据。”
三、对“存货监盘是否是必做程序、抽盘还是全盘”的认识模糊不清
一些CPA对存货监盘是否属于必须履行的审计程序至今尚认识模糊，笔者认为，对该问题不能简单回答。根据准则规定，对被审计单位的存货是否实施监盘必须具备两个前提条件：一是被审计单位必须计划并实施存货盘点；二是存货的特点(性质)、盘存制度和存货内部控制的有效性等情况决定可以实施监盘。因此，只要具备对存货进行监盘的条件，CPA应该实施监盘。
另外，如果出现了《CPA审计准则第1311号――存货监盘》“特殊情况的处理”第二十五至第二十八条所列示的四种情形之一时，因无法或未能实施监盘，CPA则应该考虑实施检查生产或交易记录向保管人或债权人函证、评估与存货相关的内部控制的有效性等替代性审计程序。
从这四条规定中，我们还可以读出潜在的两大含义：一是审计准则对CPA履行存货监盘程序的重视和强调；二是这四条规定隐含了两大必须对存货实施监盘的前提条件，即“如果此类存货的金额占流动资产或总资产的比例较大”，“且该存货对本期财务报表存在重大影响时”。但必须说明的是。准则未能予以明确“比例较大”和“重大影响”的具体界定，笔者认为，这就要求CPA结合各具体审计项目的实际情况进行职业判断。
另外，对存货监盘究竟是“抽盘”还是“全盘”的问题，笔者认为，准则规定：“本准则所称存货监盘，是指CPA现场观察被审计单位存货的盘点，并对已盘点的存货进行适当检查。”同时，该准则指南第一章也规定：“CPA还应当对已盘点的存货进行适当检查，包括检查与存货相关的记录或文件并检查存货实物。检查存货实物也包括对被审计单位盘点的存货进行抽点。”可见，对存货监盘只需实施“抽盘”而非“全盘”。但必须注意的是，抽盘存货的范围、多少及比例必须结合被审计单位对存货的盘点内部控制的完善程度和重大错报风险的评估结果及确定的重要性水平而定。
但还必须说明的是，《CPA审计准则第1311号一存货监盘》第二十六条所规定的：“……对存货进行适当检查或提请被审计单位另择日期重新盘点。”这里的“适当检查”也应为抽盘而非全盘。
四、对存货监盘重实质性程序而轻控制测试和风险评估
CPA在编制存货监盘计划时，应该考虑被审计单位与存货相关的内部控制及重大错报风险和重要性。但实务中，几乎很少有CPA关注这两大内容，或仅是在监盘计划中写上“内控良好”或“风险为中”等并无根据的判断结果，很多CPA总是直接对存货实施实质性细节测试，这就是日常实务中出现的CPA对存货监盘重实质性程序而轻控制测试和风险评估的误区。
根据审计准则规定，在制定对存货的监盘计划时，CPA就应该了解被审计单位与存货相关的内部控制、评估与存货相关的重大错报风险和重要性，同时根据内部控制的完善程度、对存货错报风险的评估结果及确定的对存货项目审计的重要性水平，并结合被审计单位的存货盘点考虑如何确定对存货实施进一步审计程序的性质、时间和范围。但必须注意的是，由于存货监盘范围的大小取决于存货的内容、性质以及与存货相关的内部控制的完善程度和重大错报风险的评估结果，所以，CPA在实施观察程序后，如果认为被审计单位对存货的内部控制设计良好且得到有效实施、存货盘点组织良好有序，则可以相应缩小对存货实施检查程序的范围。此时，对存货的监盘应以控制测试为主，以实质性的细节测试为辅。
必须注意的是，如果被审计单位只有少数项目构成了存货的主要部分，或被审计单位内部控制设计无效或虽设计有效但并未得到有效实施，或被审计单位对存货盘点的组织较为混乱，CPA则应该考虑采用以实质性程序为主，控制测试为辅的审计方式。此时，对单位价值较高的存货
项目应实施100％的实质性程序，而对于其他存货则可视情况进行抽查。但是，在大多数审计业务中，如果CPA认为被审计单位对存货的错报风险可以控制，且准备信赖被审计单位对存货相关的控制措施与盘点程序，则应该采用以控制测试为主实质性程序为辅的审计方式，那么绝大部分的审计程序将限于询问、观察以及抽查，此时，CPA实施以控制测试为主的审计方式应更为经济有效。
所以，对于存货的监盘，在制定存货监盘计划时，CPA就应该认真考虑和选择究竟是以控制测试为主还是以实质性程序为主或两者结合的方式，而不应只知道一味实施实质性程序。
五、用被审计单位的存赞余明细衰或存货盘点表代替CPA对存赞的盘点表
在实务中，一些CPA往往直接将被审计单位的存货余额明细表改头换面代替对存货实施盘点或抽盘的盘点表胆由于存货余额明细表的格式和内容与审计盘点表(或抽盘表)有很太差异，且审计工作底稿中也往往提供不出其他更多关于实施监盘相关证据，更体现不出审计轨迹，如无监盘计划，无对盘点差异的计算、原因分析以及盘点情况的汇总等内容。所以，从表面上审计工作底稿有了对存货的监盘，但实质上很多都是弄虚作假。
在实务中，还存在另一种情形。如果因不可预见的因素导致无法在预定日期实施存货监盘或接受委托时被审计单位的期末存货盘点已经完成，为了弥补“过失”，一些CPA便对被审计单位的存货盘点表作“适当加工”，如在盘点表上签上审计人员的名字及关于监盘的一些简单说明或情况等内容。以示对存货实施了监盘。实际上，此类底稿中往往存在很多问题，如：一是许多CPA没有获取被审计单位的存货盘点计划；二是未了解存货的内容、性质、各存货项目的重要程度及存放场所，未了解与存货相关的内部控制，未了解与存货相关的重大错报风险和重要性。三是未选取抽查有代表性的存货，并将其明细账的数量与盘点记录数量进行相互核对，以确定账面存货的存在和完整；四是未对监盘结果进行复核、汇总并编制存货监盘报告。
六、对存货的盘点只关心数量不考虑质量状况
“100万人口、100年不落后”，六盘水市的“顶层设计”对国际化旅游城市发展目标有了形象而具体的诠释。
市中心城区有气势恢宏的凉都体育中心、淡雅别致的六盘水市美术馆、清新幽静的明湖湿地公园；近郊有百车河统筹城乡转型发展旅游综合体、野玉海国际旅游度假区等；加上月照机场、内环快线、六六高速、六镇高速、杭瑞高速等交通项目纷纷“落地开花”，六盘水唱响了“大基础”、“大交通”的时代旋律。
对现状永不满足、对未来不懈追求，是实现理想的动力源泉。六盘水市发改委持之以恒抓项目，为实现“两个100目标”提供了强劲动力，助推六盘水市经济社会实现跨越式发展。
六盘水市发改委把思想和认识统一到“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调上，立足自身实际，牢固树立抓项目就是抓投资、抓投资就是抓发展的理念，把扩大投资规模、拉动经济增长作为各项工作的中心，坚持以项目为抓手，着力解决发展速度慢、发展方式粗放两大关键问题，全力以赴抓大项目、大抓项目。
项目建设创骄人成绩
2013年，面对复杂严峻的经济形势，六盘水市发改委进一步解放思想，转变观念，通过深入开展“十破十立”活动，“找差距、找问题、找目标、找路径”，站在新的起点上找准新的发展目标，选择更加科学的发展路径，坚定信心、迎难而上，坚持高标准、高质量要求，全力推进项目建设，助推六盘水全市经济社会实现跨越发展，交出了一张张令人满意的成绩单。
固定资产投资实现快速增长。2013年，六盘水市完成50万元以上固定资产投资1054亿元，增长37.6%，增速排名全省第一。其中，工业投资完成355.3亿元，同比增长29.9%；全年50万元以上固定资产投资完成1100亿元，同比增长43.5%。
重点项目进展明显加快。2013年六盘水市共安排重大工程和重点项目372个，累计总投资4555.6亿元，2013年计划完成投资748.1亿元。截至2013年12月底，全市重大工程和重点项目累计到位资金1226.5亿元，累计完成投资1261.7亿元，2013年完成投资710.6亿元，占年度计划的95%，投资完成情况为近5年来最好。其中，收尾项目完成投资35亿元，占年度计划的172%，六盘水至盘县高速公路、盘江雅阁大酒店、盘北煤矸石电厂等项目顺利建成投入使用；续建项目完成投资264.5亿元，占年度计划的72%；新开工项目完成投资404亿元，占年度计划的115%，盘县至兴义高速公路盘县段等110个重大工程和重点项目顺利开工，占全年新开工重大工程和重点项目的95%；预备项目各项前期工作推进顺利，钟山区红岩水库等项目提前开工建设，完成投资7.1亿元。
另外，2013年全市108个省重大工程和重点项目（含下半年增补项目3个），累计总投资2329.4亿元，2013年计划投资205.7亿元，完成投资260亿元，为年度计划的126.3%，投资进度在全省一直保持前3名。
集中开工项目形成常态化。2013年全市集中开工项目1261个，总投资2251亿元，年度投资计划620.1亿元，超额完成了市委市政府年初既定任务，使集中开工形成常态化管理机制，成为拉动经济增长的又一助推器。截至2013年12月底，共完成投资711亿元，为年度计划的115%；开工项目1254个，开工率为99.4%；已入库项目1194个，入库率为95%。
招商引资取得重大突破。2013年，全市招商引资实际到位资金1102.18亿元，较上年同期增长69.55%，为全年1040亿元目标任务的106 %。其中，新引进项目629个，总投资为3575.79亿元，实际到位资金530.67亿元；续建项目新增实际到位资金571.51亿元。
七把“抓手”合力推进
六盘水市发改委将思想认识、协调服务、机制建设、项目前期工作、资源要素整合、监督检查、入库统计七个方面的工作作为推进项目建设的强有力抓手，强化措施落实，促进固定资产投资实现较快增长，推进重大工程和重点项目建设顺利进行。
抓思想认识，营造项目建设的浓厚氛围。六盘水市委、市政府高度重视项目建设工作， 在六盘水市第六次党代会上确定了 “全党抓经济、重点抓工业、首要抓园区、核心抓招商、突破抓转型、跨越抓项目”的工作思路，把项目建设作为推动全市经济社会发展的主动力，紧抓不放。
抓协调服务，全力支持项目建设。建立完善了《项目前期工作联运机制》、《市重大投资项目审批服务绿色通道暂行办法》、《投资项目科室联合审查制度》，形成市发改委、市规划局、市国土资源局、市环保局等多部门联动的项目论证、审批工作机制，确保项目要件办理按时办结。公安部门积极为重点项目建设保驾护航，为重点项目的顺利推进起到了积极作用。
抓机制建设，搭建项目建设工作平台。六盘水建立了每季度集中新开工项目、年度市级重大工程和重大项目、年度十大工程项目、年度民生实事项目建设的目标责任分解长效机制，四大类别工程项目均按照“一个项目、一名领导、一个项目业主、一个牵头单位、一套班子、一个目标、一抓到底”的“七个一”落实责任，一抓到底。
连续将2011～2013年作为六盘水市项目建设年，把全市“三化”项目观摩会和集中开工新项目作为长效机制，每季度举行一次全市项目观摩会和全市项目集中开工仪式。系列举措激发了全市上下大干快上、争先创优的项目建设激情。
抓项目前期工作，促进项目落地。六盘水市发改委以规划为引领，建成有3700个项目，总投资1.65万亿元的项目库。同时，加大前期经费投入，加快项目前期工作，为项目落地创造条件。2011～2013年安排全市项目前期工作经费4.3亿元。其中，2013年全市项目前期工作经费超过2亿元。
抓资源要素整合，全力破解项目建设瓶颈。六盘水市发改委加大跑省进厅、跑部进京力度。经与省发改委对接，2013年中央计划安排预算内资金1.2万亿元，结合中央资金投向，六盘水市发改委拟定了今年中央资金争取责任分解表，重点申报项目162个、总投资113亿元，拟争取中央资金31亿元，是2012年的2倍。
2013年，通过以商招商、招商、领导干部带头招商等多种方式，六盘水市招商引资工作取得新突破，全市招商引资实际到位资金1087.8亿元，同比增长72.4%。
抓监督检查，确保工作落实。切实推进项目实施各个阶段的工作，狠抓监督检查，确保工作落实。进一步完善旬调度、月督查、季考评制度，继续推行以奖为主的激励机制，确保项目加快推进，实现以项目促投资、促发展的良好态势。
关键词:U盘;用户鉴别;批处理
中图分类号:TP391文献标识码:A文章编号:1009-3044(2010)17-4836-02
Made Computer Key Using U Disk by Yourself
LIU Pei-lun
(The High School attached to Huazhong University of Science and Technology, Wuhan 430074, China)
Abstract: This paper describes a method of authentication of computer users using portable disk.The method can detect encrypted files in portable disk with windows scheduled tasks, to identify the computer user. Experimental results show that the method can prevent others from free use of your computer.
Key words: U disk; user identify; batch
目前,U盘已经非常普及,它已成为携带数据文件的主要工具。不过,如果只是把它用来存储数据的话,也许有点可惜了。其实,我们还可以让U盘发挥更大的功能!本文介绍一种方法,能让你的U盘瞬间变为电脑钥匙盘。当你插上你制作好的U盘才能正常进入系统操作,而一旦拔出U盘,电脑便将在一定时间内自动关机或锁定。该方法除了可以保护自己的计算机不被他人使用之外,还可以在家庭中防止中学生过度上网和玩游戏,预防中学生上网成瘾导致影响学习。以下是该方法的实现过程:
1 设置启动任务计划
1) 在U盘里创建一个文件,文件名和扩展名均任意输入,比如创建的文件为pass.word;
2) 当多个U盘入一台计算机上的时候,它们的盘符实际上是根据插入的顺序决定的。因此脚本应该搜索所有已经插入的U盘并在其上检索密钥文件,以保证插入多个U盘也能正常工作[1]。
3) 在本地磁盘上创建一个批处理文件(用记事本另存为start-up.bat 即可),其内容为如下语句:
@echo off
set "var1=fsutil fsinfo drives"
set "var2=fsutil fsinfo drivetype"
for /f "delims=驱动器:\ " %%a in ('%var1%^|more') do (
for /f "delims=:" %%i in ('%var2% %%a: ^| find/i "可移动驱动器"') do (
if exist %%i%:\pass.word goto eof))
shutdown -s -t 10 -c "你无法使用该计算机"
:eof
上面的第一个for语句是寻找所有的驱动器,第二个for是判断驱动器的类型。这个批处理的作用是如果插入的U盘中不存在pass.word 这个文件,则在10秒后关闭该计算机,并显示“你无法使用该计算机”这一提示信息。
4) 在Windows菜单中“开始”“程序”“附件”“系统工具”“计划任务”“下一步”“浏览”,选中start-up.bat,选择“计算机启动时”执行该计划任务,然后,在随后的对话框中输入你的用户密码及确认密码即可。
2 设置定时保护计划
1) 在本地磁盘上创建另一个批处理文件(用记事本另存为lock.bat即可),其内容为如下语句:
@echo off
set "var1=fsutil fsinfo drives"
set "var2=fsutil fsinfo drivetype"
for /f "delims=驱动器:\ " %%a in ('%var1%^|more') do (
for /f "delims=:" %%i in ('%var2% %%a: ^| find/i "可移动驱动器"') do (
if exist %%i%:\pass.word goto eof))
rundll32 powrprof.dll, SetSuspendState
:eof
如果执行该文件,则在当前插入电脑中的所有U盘中都找不到“pass.word”文件时,将使电脑进入待机状态,从而达到锁定电脑的目的[2]。
2) 在“开始”“程序”“附件”“系统工具”“计划任务”“下一步”“浏览”,选中lock.bat,选择“登录时”执行该计划任务,然后你的用户密码并确认;
3) 选中刚才添加的“lock”任务,点击鼠标右键,选择“属性”,选择“计
划”标签,将计划任务改为“空闲时”,同时将时间设为1分钟,如图1所示。
选择“设置”标签,按图2方式设置。
到这里就大功告成了,这时,只有在开机时插入有密钥文件“pass.word”的U盘才能启动计算机并进入系统,否则将出现提示并在指定时间内关闭计算机。当电脑处于空闲状态超出指定时间时(如1分钟之后),便进入待机状态,如果不插入钥匙盘,则始终处于待机状态。
当然,也可以将pass.word密钥文件放到一个经过简单加密的目录下,防止别人看到这个文件名。比如:在你的U盘上新建一个目录,将pass.word复制到该目录下,然后,将这个目录更名为:
“控制面板.{21EC2020-3AEA-1069-A2DD-08002B30309D}”, 这样,就成功地骗过了资源管理器,当使用资源管理器点击这个目录时,则会打开控制面板窗口,而非进入该目录了,因此,隐藏在该目录下的pass.word文件便不能被资源管理器所发现了。
3 结束语
最后,再说说在U盘遗失情况下的解决办法:
1) 如果关机延迟的时间足够多,如start-up.bat中shutdown -s -t 10 -c "你无法使用该计算机"中设置的10秒,可以在10秒中内“开始”“运行”中输入"shutdown -a"来解除关机指令[3]。如果需要更强的保护,可以把10秒改短为2秒;
2) 也可以将计算机启动到安全模式下将启动脚本删除,因为在安全模式下是不会加载开机脚本的。
参考文献:
[1] 张发凌.批处理命令在WINDOW操作中的典型应用[M].北京:人民邮电出版社,2008.
【关键词】沙盘模拟工程管理实践教学
【中图分类号】G71 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2014）05-0255-02
工程管理专业作为新兴的工程技术与管理交叉复合性学科，主要培养具备经济学、管理学、土木工程技术和法学等基本知识的高级复合型管理人才。由此可见，工程管理专业是一个特色鲜明、要求学生有较高的综合运用能力的专业。
1.提高工程管理专业学生工程实践能力的必要性
作为工程管理专业的学生，如果他们仅能够熟练掌握专业理论知识是远远不够的。无论是从在校期间对学生培养要求还是从学生毕业后用人单位的期望来看，工程管理专业学生应该具备基本的对专业知识的融汇贯通以及工程实践能力。
根据对本校近三年249名工程管理专业学生就业岗位调查获悉，近百分之八十二的学生在建筑施工企业、监理公司或是咨询公司从事现场施工技术、监理工作以及概预算或是招投标工作。工程实践能力是工程管理专业学生走向工作岗位的基本素质要求。实践教学环节正是工程管理专业学生把理论知识和实际工程的联系起来的纽带，是学校培养学生专业兴趣和提高教学的质量必不可少的环节。随着当前就业压力的不断加大，用人单位对学生工程实践能力要求也相应提高，为使工程管理专业学生在毕业后能较快适应工作的需要，提高学生工程实践能力更具有紧迫性。
2.项目管理沙盘模拟在实践教学中的应用
项目管理沙盘模拟是训练学生通过角色扮演以及小组成员全员参与合作完成一个实体工程从签订合同开始到最后完工的全过程，使学生把专业的知识和工程实践紧密联系起来的有效实践教学环节。在沙盘模拟过程中，每个学生根据自己扮演角色的岗位职责编制各种工程计划并操作实施，最后通过教师应用配套软件来考核每个小组以及其成员的项目管理成果。
项目管理沙盘模拟实践环节大致可分为三个阶段，策划阶段、执行阶段以及最后的收尾阶段。
2.1 策划阶段
策划阶段是沙盘模拟最为重要的阶段。在这个阶段，每个小组就是一个项目管理团队。项目管理团队的每个成员――项目经理、财务经理、采购经理、生产经理、经营经理各司其职做好整个工程项目的策划。
策划阶段最为重要的工作就是编制施工进度计划。施工进度计划是沙盘考核的核心内容之一，施工进度计划的编制质量直接会影响工程项目方案的可行性和优劣性。学生通过对工程资料的了解，运用所学的施工组织设计的知识合理选择依次施工、流水施工或平行施工是编制施工进度计划的关键。
在这个阶段，生产经理负责编制施工进度计划，以及根据进度计划编制资源需求计划；经营经理根据进度计划计算每月报量收入、班组以及施工机械进出场时间；采购经理根据进度计划编制原材料采购计划，根据经营经理的安排的班组进出场时间选择库房容量以及其他临时设施容量；财务经理根据报量收入和原材料采购计划以及经营经理提交的成本计划选择融资方式和金额，并进行盈亏分析；而项目经理负责总体指挥、控制和协调工作。
2.2 执行阶段
这个阶段是项目管理沙盘的具体操作阶段。根据策划阶段的策划表格，按照沙盘操作表逐一执行。在执行阶段各个成员一定要在清楚全局策划的基础上，以策划阶段的策划数据为指导在项目经理的统一指挥下，按沙盘操作表流程逐一进行。为了保证工程项目实施的完整性和时序性，不准跳步操作，不准多步操作，更不要盲目追求操作速度。如果在执行过程中接到工程变更通知时不要慌乱，首先小组各成员一起分析变更对下一步工作的影响，然后制定应对方案并进行成本测算，核查按变更后方案对现金流的影响。当变更对施工进度计划产生影响时就要考虑对应调整劳务班组、机械进出场、材料采购等计划。
2.3 收尾阶段
收尾阶段的主要工作是对每个小组的策划和执行成果进行点评以及对小组整个沙盘模拟过程进行总结。根据每个小组递交的策划和执行表格，运用沙盘模拟配套软件对每个小组进行打分，并对每个小组项目的资源使用情况、进度情况、盈利情况等进行分析和总结，为下一个项目的策划和执行积累经验。
3.项目管理沙盘模拟教学效果
项目管理沙盘模拟实践要求学生具备施工技术以及施工组织等专业基础知识为前提，同时又必须熟练运用合同管理、风险管理、财务管理、采购管理、进度管理、信息管理、成本管理、资源管理、造价管理等多门专业知识，使学生对专业知识的整体性和系统性能够有较为全面的认识。
沙盘模拟实践教学是一种新的教学方式，教师不再是课堂的主角，教师主要职能不再是讲授而是是引导和服务；而学生则变成了课堂的主角，他们在教师指导下，相互学习，相互分享，以讨论的形式学习新知识，发表自己的感想并运用到沙盘模拟中。学生把自己成熟或不成熟的想法运用到沙盘模拟中，并体会所带来的或好或坏的一切后果，进而从中总结经验教训。这种寓教于乐的教学方式大大激发了学生们对专业知识的兴趣，提高了学生们自主学习的热情。
通过近三届学生反馈信息来看,沙盘模拟实践教学对促进学生把专业理论和工程实践有效的结合起到了不可估量的作用。
为了能给工程管理专业学生创造更多的实践机会,提高就业竞争能力，有条件的学校应鼓励校企合作，建立项目管理沙盘模拟实践基地，使学生能够更直接的参与到工程项目中，增加学生的决策能力和实际动手能力，同时利用学校的专业理论优势指导企业以达到双赢的效果。
虽然项目管理沙盘模拟实践教学还有一些不足和需要进一步完善的地方，但随着沙盘模拟的逐步推广和不断完善，其在提高教学质量以及培养工程管理专业高素质应用型人才中将会发挥越来越重要的作用。
参考文献：
[1]熊黎黎.工程管理专业实践教学改革的几点思考.陕西教育[J]，2009,4
[2]马立强.对工程管理专业实践教学的思考.淮南职业技术学院学报，2010，3
中图分类号：TV21文献标识码： A 文章编号：
1 六盘水市中心区概况
六盘水市中心城区位于贵州省西部，是六盘水市政治、经济、文化、科教、信息中心。地理位置为东经104°54′，北纬25°36′。距省会贵阳市250公里，距云南省昆明市390公里，距四川省攀枝花市直线距离310公里，居于贵、云、川三省资源富集区的中心地带。城区东西长约22.5公里，南北宽5.5～9.0公里，地势西北高、东南低，四周群峰环绕，中部开阔平坦。
根据《六盘水市城市总体规划》(2006～2020年)，六盘水市中心城区规划范围为：黄土坡办事处、荷城办事处、凤凰办事处、德坞办事处、月照乡、老鹰山镇、滥坝镇、董地乡及双嘎乡的部分地区，总面积为293 平方公里。规划供水范围为规划的“一城七片”的建设用地范围。“一城”即中心城区，“七片”即将中心城区分为钟山、石龙、柏杨坡、德坞、水（钢）月（照）、双水和老鹰山七大片区。
根据《六盘水市城市总体规划》(2006～2020年)及六盘水市统计年鉴（2007-2011年），2010年六盘水市中心城区常住人口40.83万人，规划人口2015年为64万人，2020年为80万人。见表1。
表12006年—2010年中心城区常住人口统计表
注：数据来源《六盘水市统计年鉴》（2007—2011）
2 中心城区供水现状
响水河是从西向东流经六盘水市中心城区主要的地表河，其源头水质良好，己建成窑上、德坞、龙贵地三座水源水库，共控制集雨面积45.27km²，年平均产水量2698万m3，总库容698.3 m3，根据规划这三个水库均作为生态环境用水，应急情况可调用4万t/d,由于集雨面积小，遇上严重干旱年也基本干枯。但由于上游水库拦截，河道环境水量严重不足，中、下游污染逐渐加重，金竹林处水质全年为劣V类，不能作为供水水源。
城区东部的白马洞泉水是一岩溶暗河出口，属巴都河支流法那河源头，集雨面积6.4 km2，基流43L/s ，年平均产水量385万 m3，由于无筑坝成库条件，主要靠基流向双方片区供水，设计供水规模0.8万t/d。明硐水库，位于水城县城东部的双水河上，流域内集雨面积仅4.7 km2，年平均产水量280万m3，另从外流域石板河通过隧洞调水182万m3入库，库容240万m3，因双水片区的开发建设和明洞公园的规划需要，该水库主要功能是增加城市环境水面，将作为生态环境用水。
水城钢铁集团为满足生产和生活用水需要，在北部三岔河干流的下扒瓦建有一处提水泵站，日均取水量6万t，因提水扬程大，水质差，供水成本高，经处理后仅用于生产用水。
城区南部的舍戛河属北盘江一级支流，水质良好。玉舍水库位于舍戛村上游，坝址河床高程1906m，向城区自流供水。坝址以上集雨面积90 km2，水库多年平均径流量5400万m3，水库正常蓄水位1956m，总库容3380万m3，兴利库容2720万m³，设计供水规模10万t/d。
2012年2月在水城县勺米乡鱼塘村大阴洞岩溶泉建设了六盘水市中心城区应急供水工程(大阴洞水源)，设计提水流量每天2万t。
在不新建水源工程的情况下，2012年后六盘水市中心城区设计供水规模达到18.8万t/d。生活供水12万t/d。见表2。
表2 各水平年六盘水市中心城区可供水量分析预测表
3 中心城区需水预测
根据《六盘水市重点区域水资源规划》六盘水市中心城区需水预测：2020年，六盘水年需水总量为22797万m3。其中，综合生活需水量5354万m3，第三产业需水量1461万m3，工业需水量9599万m3，建筑业需水量295万m3，生态需水量3497万m3（含河道外和河道内），其它需水量4052万m3。
2030年，六盘水年需水总量为28784万m3。其中，综合生活需水量7265万m3，工业需水量12589万m3，建筑业需水量440万m3，生态需水量3626万m3（含河道外和河道内），其它需水量4864万m3。
六盘水市中心城区需水量预测表
4 中心城区水资源配置
4.1水资源配置基本思路
根据水资源状况和开发利用现状，六盘水重点区域水资源配置的基本思路为：节水优先，合理抑制各重点区域不合理的用水需求，充分挖潜现有水利工程的供水潜力。水资源的开发利用，要本着先用本区水后用外调水的原则，合理配置水资源。根据各区域规划水平的用水需求，以建设骨干水源工程为重点，结合小型蓄引提工程建设，构建区域供水安全体系。统筹地下水的开发利用，根据地下水可开采量，合理确定地下水开发利用量，防止因地下水不合理的开采带来新的生态环境和地质灾害问题。坚持优水优用，高水高用，加大中水回用解决城镇生态环境用水。对因水资源的不合理开发利用产生的生态环境问题，采取有效的措施，逐步进行修复。
4.2水资源配置
六盘水市中心区2030年总需水量28784万m3，利用玉舍水库、窑上水库、北马洞泉水、新建的双桥水库可满足2030年供水需求。
5 结语
