一、企业改革方面
1、与企业管理部等部门一起拿出了华锡集团整体改革方案；
2、完成了铜坑矿、车河选矿厂合并整合方案的编写；
3、完成了再生资源、水电厂合并整合方案的编写；
4、完成了整合技术中心、设计院、检测中心、国家工程实验室，组建成立广西华锡工业技术研究院有限公司方案的编写，并已发相关领导审核。
二、制度完善方面
经过两个多月的努力，完成了《华锡集团领导人员能上能下实施办法（试行）》的编写、征求意见和修改，并于6月5日通过了集团党委会审议，建立健全了对不适应企业发展新常态、履职不力、经验业绩平庸、不适宜担任现职的领导人员的调整退出机制，进一步完善了中层干部管理的有关制度。
三、人才工作方面。
针对企业人才流失严重的现状，为解决引人和留人问题，完善集团公司人才管理制度，人力资源部经过几个月的编写、征求意见、再修改，经过反复多次修改完善，完成了《华锡集团专业技术人才管理办法》、《华锡集团高层次人才引进与管理办法》两个制度的编写，并于5月28日通过了集团党委会审议。制度明确了各类人才引进的条件、程序和待遇等，为公司下步引进和招聘各类人才建立了制度基础；《华锡集团专业技术职务岗位管理办法》仍在编写中，预计6月能完成初稿。
（一）完善政策，突出重点，全市就业形势保持稳定。上半年全市新增城乡就业19.5万人，政策性扶持创业1.1万人，期末城镇登记失业率2.97%。一是全面推进实施大众创业工程。召开全市大众创业推进会暨海尔“人人创客”现场观摩会，出台《关于实施大众创业工程打造创业之都的意见》，出台23条政策措施，为大众创业注入新的“政能量”。先后与海尔集团签署“海创汇”战略合作协议、与广播电视大学启动____创业大学一体化办学模式，开启政府与市场、政府与学校、线上与线下合作助力创业的新模式。二是完善重点建设项目与就业联动机制。对重点建设项目就业岗位和技能培训需求进行统一摸底调查，将2012年以来的1763个市、区两级重点建设项目纳入项目信息平台管理，对接重点建设项目1153个，拉动就业15.8万个。三是搭建“互联网+”就业培训新平台。建设完成____就业网并投入运行，实现就业创业、技能培训、技能鉴定等就业公共服务的网上一体化办理。将全市劳动力资源信息纳入公共就业一体化信息系统，提供更加精准的就业公共服务。四是扶持重点群体就业，启动大学生创业“海鸥行动计划”，组织开展9场“圆梦____”专场招聘会，继续实施就业见习、三支一扶招募等政策。针对1.3万余名就业困难人员进行帮扶，扶持后就业率达84.4%。
（二）整合制度，创新服务，全市社会保障体系更加完善。上半年，共征缴各类社保基金209.9亿元，支出205.7亿元，各项社会保险待遇水平稳步提高。一是全面落实医保城乡统筹制度，推进长期医疗护理保险、大病医疗救助制度向乡郊延伸，全市医保参保人数达802.79万人，支付各项医保待遇62.3亿元。二是提高社会保障水平。连续第11次为全市企业退休人员调整基本养老金，人均月增长265元；居民养老保险基础养老金由110元提高至130元；全市3.5万户企业工伤保险平均费率由1%下降为0.95%；实现生育保险市级统筹，提高基金统筹层次。三是创新制度模式。扩大失业保险基金支出范围试点，发挥稳定就业作用。推进医保支付方式改革，完善医保付费总量控制。推进医保引入第三方经办服务，完成第三方招标工作，构建智慧医保迈出实质步伐。四是加大基金扩面征缴和监管力度。出台农民工参加社会保险有关规定。完成年度企业缴费基数核定工作，拉动基金增收12.5亿元。试点启动医疗服务监控系统，保障医保基金安全有效运行。
（三）强化服务，广开渠道，全市人才服务工作力度进一步加大。上半年，全市共引进各类人才6.88万人，其中，博士和正高职称人才524人；硕士、副高职称和高技能人才5239人；引进外国专家1612人，同比增长12.1%。一是完善人才引进政策。出台《____市积分落户办法实施细则》，优化人才引进政策软环境。《____年事业单位高层次和紧缺人才专业目录》，采取灵活招聘方式吸纳高层次人才。二是健全创新创业平台。推进博士创业园三期建设，高创中心二期扩建，筹建人力资源服务产业园，健全中国海洋人才市场功能，进一步增强各类孵化载体的平台承载能力和孵化功能。三是加大人才招聘力度。组织30余家用人单位赴南京、上海开展引进高层次人才招聘（推介）活动，人才引进成效显著。出台规范国有企业招聘实施意见，研发建成全省首个“国有企业公开招聘平台”，备案企业64家，提供岗位300余个。四是加大人才培养力度，实施“博士后留青培养计划”，共招收117名博士后研究人员。在全省率先开展中等职业学校和技工学校教师职称制度改革试点。举办振超技能大奖颁奖典礼，重奖10万元表彰激励大奖获得者，市级以上技能型领军人才达到2500余人，处于全省首位。
（四）试点改革，强化管理，机关事业单位管理工作取得新突破。一是创新用人机制。扩大聘任制公务员试点范围，完成第二批聘任制公务员招聘考试测评工作。探索教师聘用制改革，完成首批3000余名聘用制教师招聘工作。在全市推行县级以下公务员职务与职级并行制度。推进功能区职员管理改革以及事业单位技术职员制改革，建立灵活的事业单位用人机制。二是完善考录制度。将公务员考录计划最大限度向基层岗位倾斜，扩大从技校生报考乡镇公务员的职位范围。圆满完成5036名事业单位招聘、422名公务员考录笔试工作。三是加强考核培训。开展公务员平时考核试点，开展公共服务实训，提高公务员岗位技能水平。四是稳步推进机关事业单位养老保险制度改革。按照上级部署，完成前期数据测算工作，目前正在结合我市实际起草改革方案。
（五）加强预防，科学执法，全市劳动关系继续保持稳定。上半年，全市立案受理劳动保障监察案件2502件，劳动
人事争议案件6002起，按期结案率99%以上。一是完善政策体系。下发规范劳动关系有关问题的意见，规范我市用工行为。制定劳务派遣暂行办法，规范劳务派遣许可备案流程。制定破产企业职工安置费用审核办法，维护职工合法权益。二是加强企业工资分配宏观调控。将全市六区月最低工资标准由1500元调整为1600元，四市由1350元调整为1450元。____年企业工资指导线，基准线为14%，上线为19%，下线为5%。三是加大劳动维权力度。主动检查用人单位4601户。开展农民工工资支付情况专项检查，为劳动者补发工资和经济补偿金5874.8万元，开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，取缔违法中介机构27家。当前，经济下行压力逐步传导到人力资源社会保障领域，对就业岗位的稳定以及社保扩面征缴带来新的压力，个别行业和领域的劳资纠纷矛盾仍然比较突出。积极融入国家“一带一路”发展战略，落实好市委市政府“三创”发展战略，对人事人才管理制度改革、创业创新政策升级也提出了更高的要求。
（一）加大就业创业政策扶持力度。出台大众创业配套文件，确保创业政策落实到位。强化创业孵化载体建设，组织区市建设一批小型化街道（镇）、社区创业孵化基地。全力以赴做好高校毕业生就业工作，开展____年离校未就业毕业生实名登记服务工作，推进大学生就业联盟建设。提高困难群体就业补贴待遇，发挥政策兜底作用帮扶就业。推进“技能____工程”，加强技能人才培养，促进劳动者素质就业。
（二）推进社会保险制度改革。继续推进医保新制度实施，加快推进智慧医保建设，在医保监管稽核、慢病管理、长期医疗护理、大病救助等方面加快城乡统筹步伐。积极做好扩面征缴工作。深化医疗保险支付方式改革和慢病管理制度。全面推进社会保障卡制发工作，基本实现社会保障卡全覆盖。
（三）改进提升人才服务机制。启动全市“人才+”行动计划，开展事业单位多元化招聘工作，组织实施____年积分落户，开展“百所高校千名博士____行”等活动，务实办好____年“蓝洽会”。加快推进博士创业园、国家人力资源服务产业园建设，服务全市“三创”发展战略，加大人才引进工作力度。
1、认真组织全员年度考核工作
根据年度考核工作需要和省公司统一安排，组织实施了2018年党组织书记抓党建工作考核、中层干部及一般员工2018年绩效考核工作。通过考核，更加准确的掌握基层班子的履职情况和基层单位的发展现状、人员现状及党建工作现状，为市公司党委的各项决策提供有效的依据。
2、完成中层干部调整工作
根据干部管理需要，结合公司实际情况，2019年上半年干部调整工作，按照动议、民主推荐、测评、考察、谈话等过程进行，共提聘了4名中层干部及5名销售助理，加强了分公司中层干部队伍力量。
3、完成2019年社保基数申报和劳动年审工作
2019年6月，根据社会保险中心要求，统一对全市参保员工进行社保基数调整以及申报工作，主要包括养老、失业、医保、工伤、生育、公积金六项保险的申报。同时根据人社局劳动保障监察工作要求，对本单位进行2018年度劳动保障监察书面材料审查工作，通过报送审查材料，未发现有异常问题。
4、持续开展员工招聘和员工管理相关工作
一是2019年上半年，招聘工作持续开展，通过2019年秋季和春季校园招聘，以及结合省公司属地招聘和“千帆竞发”招聘工作，共签订劳动合同9人，待签订劳动合同10人。已签订合同7人全部纳入个险条线工作，扩充了公司业务渠道队伍发展。二是上半年持续推进“星火计划”，加强青年人才培养工作。同时完成“2551”工程干部管理系统录入工作，根据前期推荐人选，共录入后备干部共计13名。三是持续推进周例会学习，由机关各部门轮流进行组织学习，实施多样化的学习课程，增加全市系统员工的向心力、凝聚力，形成良好的工作氛围。四是在员工管理方面加强督导落实，督促基层公司严格按照工作职责进行明确分工，做到职责明晰，责任到人，确保在全体员工中形成积极、有序的工作氛围。
5、凝心聚力推进党建工作
一是各支部开展了2018年党组织书记抓党建工作述职，以及组织召开了2018年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员，要求全市系统党支部党员认真开展批评与自我批评，把工作做实，不搞形式主义，不搞痕迹管理。
二是组织全市系统党支部书记及班子成员，市公司机关党员开展了《转变作风、强化执行》的主题党日活动，活动中通过拓展训练和党课学习以及观看红色电影，主要强化了管理干部的执行力，加强了组织性和纪律性，提升了党员党性修养。
三是组织召开了建党98周年纪念活动，全市系统各党支部共同为党的98周年庆祝生日，同时组织市公司和城区单位全体中层管理干部共同召开了建党98周年主题教育学习会议，党委书记周三伟同志带领大家重温了入党誓词，并要求管理干部要时刻牢记入党时的初衷。
7月1日，党支部为了迎接我党98年华诞举行了“迎我党华诞，强执行战力”为主题的党日活动，公司管理干部以及近40名优秀主管参加了此次活动。此次活动强化了执行力，加强了组织性和纪律性。为公司发展提供坚实的保障。
7月4日，开展主题党日教育活动，组织市公司机关全体党员观看红色教育电影《党的女儿尹灵芝》。
通过一系列活动号召全体党员在转型升级的工作中，立足自身岗位，充分发挥党员的先锋模范和党组织的战斗堡垒作用，争做合格党员。
根据上半年工作情况，结合年度工作安排，下半年重点工作有以下几项：
1、逐步推进“三定”改革工作
按照省公司统一部署，下半年将“三定”改革工作作为一项重点工作，通过方案制定、上级审批、方案宣导、组织机构和人员调整，预计在九月底全面完成。
2、继续加强人才招聘和人才培养工作
一是持续推进省公司“千帆竞发”社会招聘工作，以及下半年的校园招聘工作，加大宣传力度，为引进更多优秀人才，提供坚实的后备力量。二是通过“星火计划”人才培养系统，加大对青年员工和大学生培养，协同财务会计部、培训部等部门，安排合适大学生队伍的课题进行讲授；三是利用周例会学习的时间，与市公司各部门尤其是培训部加强合作，实施多样化的学习课程，增加全市系统员工的向心力、凝聚力，形成良好的工作氛围。六是在员工管理方面加强督导落实，督促基层公司严格按照工作职责进行明确分工，做到职责明晰，责任到人，确保在全体员工中形成积极、有序的工作氛围。
2、继续加强绩效管理
通过对2019年度绩效考核的实施及分析，加强全市系统员工对绩效管理的了解，适时进行全市基层单位的绩效政策宣导和答疑，对各项绩效政策进行分类分层次的分析和答疑，与基层公司干部员工面对面的交流，了解他们的困惑和疑点，对现行绩效政策进行合理的评估，为提高绩效管理的有效性不断积累经验。
3、强力推进党建工作进程
一是在全市系统全面开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，按照省公司要求，明确工作方向，列出详细工作行事历，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯彻始终，要提高政治站位，严守纪律要求，认真组织全市系统开展此次主题教育。
一、制度建设
建立健全人事行政管理的各项规范及管理制度、员工手册等建立健全人力资源管理的各项规范及管理制度。目前，人力资源管理规范及制度较为完善，人资部今年已将员工手册试用版发行，后续将结合试用情况进行升级调整，人事行政部都按照文件的程序进行操作，目的达到各项工作的合法性、严肃性。
二、风险管理
根据工作指令，相关部门协同对合同版本以及工资表已进行升级和运用。且建筑板块人事部已于上半年进行未签订劳动合同的核查工作，目前，已全员签订。另，劳务板块员工合同的签订，由多方主体多份合同的签订模式，修正为“谁用工，谁签订”合同的工作模式。
三、人力资源指标工作
根据公司工作纲领和目标，人资部就公司现状，结合先进企业的管理经验，了解企业人力资源状况及需求情况，灵活选择聘用方式：一是校园招聘，二是网络招聘，三是内部培养，四是员工推荐。并充分利用企业现有人力资源，吸引并储备一定数量的且具备特定技能、知识结构和能力的专业人才。
1、人力资源成本统计：截止7月31日，建筑板块管理干部共计200人。
2、招聘工作成果：
1）、改善招聘局面：公司有完善的“面试管理制度”，本年度，林达商学院开展了招聘技巧的相关培训，从面试起建立明晰化标准及流程规范，从严把关，做到心中有数，让优秀人才脱颖而出，为司所用。规范招聘流程组织，从邀约、初试、复试（专业岗位主管领导以及用人单位）、再复试（谈薪资谈条件等细节）以多次面试再上岗，减少招聘的风险，确保人员稳定以及提升用人单位对拟用人才的了解，从而降低离职率。
2）、上半年积累了大量的储备人才简历，达347余份，极大充实公司人才储备，人员涵盖技术、施工、财务等，为下半年人资部工作打下坚实基础。
3）、拓展渠道：除维护现有的招聘渠道外，增加拉勾网、鱼泡网的招聘渠道，后续做好维护、宣传，以至于提升公司整体知名度和正面形象。
4）、利用招聘调研同行业及同类型岗位薪酬，为公司薪酬体制提供参考依据。
3、合理配置人力资源，充分挖掘潜力
1）、充分挖掘内部潜力，盘活人力资源存量组合控编缺编岗位，有限在公司内部招聘。根据公司经营情况及时调配人员，严格控制入口、积极疏通出口，盘活人力资源存量，上半年结合去年下半年组织的竞聘结果，调岗人员3人，从劳务板块提拔到建筑1人（预算岗），促使人力资源的合理利用，确保工作顺利开展。
2）、今年上半年随着各部门人员编制的到岗到位和捋顺，对人员专业的需求越来越大。重点通过网络招聘引进各部门发展所需的专业技术人才。面向校园招聘66人（实际报道60人），社会招聘33人。
4、人才留用及流失率
下半年工作计划
（一）、人事招聘与配置、严格按照公司各板块、各部门需求完成此项工作，人力资源部将按照既定组织架构定岗定编和各部门岗位职责来招聘，满足公司人才需求。
（二）、培训工作
1、继续加强员工培训力度，提高人员综合素质和专业技术，宣贯并熟悉公司各项管理制度，建立公司培训工作常态化，为公司又好又快发展提供强有力的人才保障。根据部门和项目年度培训计划，督促各部门及时安排培训项目。定期组织开展新员工培训、员工企业文化等培训。
2、强化人资部专业理论知识，对“劳动法”、“劳动合同法”、“人力资源管理知识”等进行培训，提升人资部队伍技能，针对在实践工作中遇到的众多待解决和需释明的疑难问题，提高队伍的整体素质，认真把握国家政策和企业战略目标，进一步提高队伍的业务能力，更好地为企业和员工服务。
3、管理干部的培训是下半年的培训工作重点，使管理干部的知识更新要能跟得上公司的发展速度和发展需求，有针对性进行公司内部培训和外部培训，并对培训效果进行评估。通过人员素质的定期调查和反馈，是员工意识到自己的成长与进步，增加对公司及个人的发展信心。同时，对于素质较低的员工，也可以此为依据建立科学的人员退出机制。
（三）、制度完善
按照公司的十四五发展规划，制定、修改完善及执行各项管理制度，完善、补充相关指引性文件和表格文件。为公司的正常运行提供充足的保障及政策支撑。
2005年上半年人力资源部工作总结(工资管理劳动保护部分) 文章作者：程继承 文章加入时间：2005年8月25日15:41 2005年上半年人力资源部工作总结 （工资管理与劳动保护部分） 一、完成了2005年度劳动工资年报的编制、汇总和上报工作；并且认真分析、总结，完成了劳动工资统计分析报告和劳动工资统计工作总结。 二、完成了2005年度工资计划的制定工作，制订了2005年度各分、子公司工资总额与经济效益挂钩或包干办法，并积极组织实施。 三、积极做好精神文明建设工
作和宣传工作，完成了上半年*和业务学习记录工作，在《水利部人事劳动教育网》、《黄河网》、《黄河人事劳动教育网》、《黄河政工》等多种媒体上发表稿件40多篇次，积极宣传工资分配制度改革工作取得的成效。 四、按时完成了集团公司机关和各分、子公司工资台帐的编制工作，按时编制、汇总和报送劳动工资月报、季报；建立劳动工资统计台帐，严格规定劳动工资统计制度，及时为集团公司的各项决策提供了准确的统计资料。 五、制定了《三门峡黄河明珠（集团）有限公司年休假实施办法》、《三门峡黄河明珠（集团）有限公司人事系统日常管理办法》，目前已送交有关领导审阅。 六、开始制定《三门峡黄河明珠（集团）有限公司员工手册》，目前进展顺利。 七、完成了集团公司机关和各分、子公司岗位变动人员工资调整的审批工作； 八、完成了调入、调出人员工资关系的转移工作； 九、审核批准了三门峡明珠国际贸易有限公司和三门峡明珠投资有限公司的工资改革实施办法； 十、按时完成了机关上半年工资、奖金、防汛津贴、肉蛋补贴和防暑降温费的审核发放工作。 十一、按时完成了集团公司各分、子公司工效挂钩的工资结算工作； 十二、按时完成了明珠宾馆等单位企业经营者年薪制的测算工作； 十三、健全伤亡事故统计报告制度，按时向各上级有关部门报送了伤亡事故报表，组织参加市劳动局工伤残疾鉴定。 十四、按照《工伤医疗费用报销规定》，要求审核办理了离退休人员的工伤医疗费报销。 十五、按照市安全生产监督管理局的要求，对集团公司的劳动防护用品使用情况进行了一次执法检查，规范了劳动防护用品的采购、保管、发放、使用、报废管理。 十六、及时为集团公司机关职工配发了劳动防护用品。 十七、按要求向市残联报送了《按比例安排残疾人就业年报》报表。 十八、做了大量的准备工作，配合法律事务部，积极做好陈运河案件的法律诉讼工作。 十九、协助综合管理中心人才交流服务中心保险科完善了多份即将退休职工的档案材料，为这些职工的正常退休提供保障。 二十、按照水利部和黄委会要求完成了《三门峡水利枢纽管理局2003-2004年度工资分配工作自查报告》、《三门峡水利枢纽管理局防汛津贴执行情况的报告》的编写与上报工作。 二十一、完成了部、委有关业务部门到我局的调研接待任务。 二十二、按时保量地完成领导交办的其它临时工作。
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一、上半年主要工作
1、日常性事务工作。本人做好办公室的日常事务工作，包括报纸分发、卫生、来宾接待、会议布置、文件传递等，加强协调联系，搞好服务。半年来，切实加强与集团公司有关部室及矿、厂之间的联系、搞好内外沟通等工作，有效搞好各项服务工作。
2、管理好公司印章，坚决做到盖用印章必须经领导批准，严格按照公司盖用印章有关制度执行。保管好公司营业执照、组织结构代码证、各种许可证，并能按时进行年检。
3、做好每月对矿、厂工资的结算，建立正龙公司工资审批、发放台账，及时准确地编制机关人员工资表，按时把工资发放到职工手中，而且没有出现一次失误。负责做好工资方面的统计分析工作，对上半年工资结构及工资成本进行了分析，并及时把分析结果提交领导。
4、做好员工的调配公司，及时办理调入、调出人员的关系转移手续，并做好各类人员库的建立，及时提供各类人员情况，对公司员工情况做到及时掌握。
5、做好公司员工住房公积金、养老金、企业年金以及医疗保险金的开户、征缴工作，与集团公司房产处、社保中心等单位加强联系，及时掌握各种信息，做好各项基金的申报及征缴工作。
6、根据集团公司要求，为加强劳动合同管理，对正龙公司员工合同重新组织了签订工作，并及时与集团公司以及劳动保障部门联系，做好合同各方的签字、盖章工作，目前，该工作已接近尾声。
7.做好上半年的人力资源系统填报任务，每月按时给集团公司报送劳资报表，通过对劳资报表的统计分析，使自己对公司劳动用人情况以及工资情况有了更深的了解。
8、加强对车辆管理力度，做好公司车辆的日常调度工作，确保正常工作用车，对司机进行日常的监督，使司机提高服务质量，确保公司用车的及时到位，对司机动向及时掌握，并且外出必须登记。
9、负责编制公司每月办公用品计划，并对矿、厂办公费用计划进行审核，严格控制费用，使公司办公费用大大节俭，并且能够及时购置机关办公用品，为各部室提供良好的办公条件。同时，为公司办公用固定资产、车辆用油、餐费、住宿费、管理费用等等做好核实、验收、结算等相关工作。
10、切实抓好公司员工的福利工作。按照公司福利政策，组织落实公司劳保福利等商品的采购、调配等管理工作。上半年总共发放了春节福利、三八妇女节福利、五一餐券、六一独生子女福利、防暑降温费、前两季度福利以及为公司职工发放夏装等福利工作。
二、上半年工作中存在的问题和不足
1、许多工作我都是边干边摸索，以致工作起来不能游刃有余，工作效率有待进一步提高。有些工作不够细、不够认真，与领导的要求有差距，工作方法有待于改进，工作责任心有待于加强。
2、平时工作中发现的问题以及自己的想法不能很好地与领导沟通或交流，工作缺乏主动性，比较保守，不够大胆。
3、学习还要加强，当前的知识水平和自身能力与搞好本职工作有一定的差距，特别是工作经验方面不足，还需要更好地锻炼。
三、下半年工作打算
下半年是完成全年工作的关键，也是自己自身提高的关键，我将按照年度计划以及岗位要求，不断改进工作方法，争取下半年在本职岗位上做出更好的成绩。
1、继续加强学习，拓宽知识面，在岗位上发挥作用。把学习作为是一项重要的工作内容来抓，不断增加理论知识和专业技术知识。认真做好本职工作的每一件事，切实把事情做细、做实，努力做到让领导满意，同事满意。
2、本着实事求是的原则，做到上情下达、下情上报，及时到基层中了解人力资源动态、用工结构、工资分配结构等信息，给领导决策提供依据，真正做好领导的助手。
3、提升公司人力资源管理水平，加强宏观分析，完善人力资源动态化管理，建立人力资源库，从单纯的事务性工作向人力资源的统筹管理过渡。
今年上半年，我所在县局的正确领导和各股室精心的业务指导下，全面贯彻党的各项方针政策，紧紧围绕县局中心工作，狠抓机关效能建设，大力开展党风廉政建设教育活动，加大耕地保护力度，强化国土资源监察，规范基础业务和内部管理，进一步巩固和规范了国土资源管理成果。具体的工作情况如下。
一、上半年的工作回顾
1、积极做好接待和土地执法巡查工作。根据县局关于开展土地执法巡查工作工作的意见，进一步完善了接待制度，认真推行首问负责制、限时办结制等，做到回复率100%。我所认真建立、制订巡查工作制度，落实巡查工作责任制，坚持预防为主、预防与查处相结合的方针，巡查每月不少于一次，建立健全巡查台帐。建成了全镇土地执法监督网络，随时掌握全镇违法违规使用土地的情况出现，及时将违法用地行为遏止在萌芽状态，半年来，我们通过土地定期巡查和接待，共制止违法势头2起，处理土地纠纷3起，全镇半年来无大型违法案件发生，无一人就土地违法违规现象越级上访。
2、按照国土资源管理职能，深入扎实地做好土地管理
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等各项基础工作：一是在用地上为农民使用土地完善好相关手续。半年来，为12个农户代办了新增建房用地手续，用地1179.94㎡，其中新增832.54㎡，改建347.40㎡。二是在地籍变更中为21户农民办理了土地权属变更手续，面积2567.75㎡。三整理档案15册,并按要求归档立卷。四是围绕镇政府的工作重点，加大矿山管理和地质灾害管理力度，责任到人，计划到天，全面完成了半年工作目标。五是按时按质完成了上级各业务股室的数据填报和统计工作。
3、认真开展学习，抓好党风廉政建设工作。我所按照岗位目标责任制及党风廉政建设责任书的要求，认真做好落实工作。重点抓政治学习、抓内部管理、抓各项制度落实，努力提高政治和业务素质，提高全所人员国土资源管理水平，严格要求工作人员遵纪守法，坚决抵制不正之风、倡廉反腐、勤政廉政、全心全意为人民服务、兢兢业业做好国土资源管理工作，努力做到政府、群众双满意。认真开展廉政建设教育宣传月活动，在学习过程中做到“六有”，即有制度、有资料、有考勤、有记录、有体会、有汇报。通过认真学习，开展批评与自我批评，努力提高思想觉悟，工作作风大力改善，使全所在各方面工作中都有新的提高，精神文明建设上了一个新的台阶
4、切实加强机关效能建设。年初，我所按照县局文件
2
精神，以提高干部素质为根本，以转变机关作风为重点，按照县局的具体要求，努力建设“五型”机关，实行“八个禁止”，倡导“五办”作风。并认真落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、政务公开制等。通过半年的努力，机关效能建设在我所取得的实效显而易见。一是机关作风明显改进，机关面貌更新。具体表现为“三多三少”：扎实肯干的多了，怨天尤人的少了；学习锻炼的多了，抹牌休闲的少了；热情服务的多了，懒散蛮横的少了。二是工作效率普遍提高，办证速度更快。我所上半年共受理办证业务33宗，均实行专人受理，全程负责，限时办结，彻底摒弃了办事拖拉的陋习。将土地证送到了用地户手中；三是服务态度进一步改善，服务质量更高。
二、下半年工作计划
1、学习宣传党的十六届六中全会精神，继续高举邓小平理论伟大旗帜，实践三个代表重要思想，坚持科学发展观，贯彻执行好国家的国土资源法规政策和各级领导关于土地问题的指示要求，进一步把国土资源管理工作做好。
2、继续搞好党风廉政建设和机关效能建设，建立党员教育长效机制。在内部管理上加强各项制度建设，加强国土资源队伍建设。
3、对今后的国土资源管理具体工作，着重从以下七个
3
方面入手：一是结合“6.25”全国土地日、“12.4”法制宣传日,搞好法律法规政策的宣传工作,办一期宣传栏,书写和刷新宣传标牌、悬挂横幅等,采用多种形式加大宣传力度。
二是进一步加大耕地保护力度，严格执行基本农田“五不准”制度，确保全镇耕地总量不减少，质量不降低。三是加强国土资源资产管理，加大国有土地有偿使用费征收力度，确保我镇国有土地资源不流失。四是建立地质灾害群防群治网络，加强对地质灾害点的监测，切实做好地质灾害防治工作。五是按时完成土地利用总体规划修编工作。六是紧紧围绕地方政府中心工作，积极为项目建设提供优质服务。
今年下半年以来，在市局的正确领导下，我中心所以切实保护国土资源为重点，以增强对地方经济发展的保障能力为目标，以加强机关效能为手段，坚持保护与利用,服务与管理并举，不断提高国土资源管理水平，国土资源管理工作取得了新的成绩，较好地完成了2006年下半年的工作计划。具体工作情况我们将从以下几个方面进行汇报总结。
一，组建国土资源所
为了执行上级组建国土所工作的要求，我县自接到通知后，经过数月的努力，在县局领导的安排指示下，国土资源局乐平中心所终于在8月份成立了。为了能使各所的管理工作能尽早的进行，县局为版权所有!我们配备了必要的硬件实施，如执法车辆，电脑，办公桌椅等。同时按照有关文件为所里安排了5名工作人员，其中4人有大专以上学历。为了能进一步地提高所有工作人员的素质，进一步地更新自己的知识体系，所有的人员都参加了由县局组织的业务培训。今年下半年以来，我们乐平中心所一直在为打造“制度全，环境优，业务强，素质高，服务好”的行政管理新形象而不懈努力。
二，今年下半年以来工作开展情况
乐平中心所的全体工作人员以落实科学发展观，提高执法能力为目标，在下半年里有计划，有步骤的对辖区内的土地与矿产资源进行有效的管理，实现对土地与矿产资源的有效利用，合理分配，对辖区经济发展起到了一定的良好作用。按照我们所下半年的工作计划，我们首先深入四个辖区内的重点区域进行基本情况的摸底调查。通过调查我们发现在辖区内存在大量的违法占地行为，其中以乐平镇，李家庄乡最为严重，也最复杂。在这次清查过程中，乐平镇共清查77宗地，合计违法占地221.29亩，；李家庄乡共清查45宗地，合计违法占地32.7；沾尚镇共清查17宗地，合计违法占地71.13亩。这四个乡镇合计清查139宗地，共计325.12亩违法占地。在清查过程中我们发现之所以违法占地那么多主要有以下几个原因:（1）村民的依法用地意识淡薄；（2）基层组织管理不到位，肆意放纵违法占地；（3）基础组织与土地管理部版权所有!门沟通不够，缺乏沟通平台;（4）土地管理部门存在执法不严的情况。另外在下半年里我们受理群众上访案件17起，受理局领导批办案件2起，受理镇政府转办案件5起，我们经过调查研究多方协调处理成功11起．其中以杨家峪村刘某与村集体土地纠纷案处理最为典型，在我们的多次调解下，刘某被我们的执着精神而感动，最终与村集体和解。虽然事情不大，但反响强烈，它对基层组织的社会稳定，防止群访案件的发生起到了有效的影响作用。
三，工作中的经验与启示
国土工作关系各行各业，关系千家万户。基层国土所是关系群众最直接，为社会和群众提供最基层服务的岗位。因此，国土所工作水平的高低，服务态度的好坏关系到国土资源管理职责的有效履行，直接影响到国土资源部门的形象和声誉。一“服务人民奉献社会”为宗旨，以建设高素质干部执法队伍为目标，以依法办事，严格执法为重点，以促进地方经济社会和谐发展为目的，力争把我们乐平中心所打造成制度全，环境优，业务强，素质高，服务好的行政管理主体。
在这近半年的工作中，我们有成绩，也有不足，有创新也有守旧。在处理纠纷的过程中，我们虽然能出色完成任务，但处理纠纷的经验还不足，有待进一步的锻炼提高。作为一个执法单位，我们都应该有高昂的工作积极性与团队精神，同时每个人的素质有待进一步的提高。
四，下一步工作打算
进一步强化执法监察力度，全面保护国土资源。
执法力度的强弱．关乎任务进展快慢。今年下半年我们对辖区的违法占地行为进行了清查，下一步我们将加大查处力度，对违法占地的个人或单位进行严格查处，为实现依法用地，依法管地的目标而努力。
近些年来矿产资源价格一路飙升，在利益的驱动下，在我们辖区依然存在大量的私挖滥采现象，下一步我们将重点整治非法采矿行为，促进矿业秩序的健康发展。
进一步完善体制管理，提高执法人员的素质。
抓好领导班子建设，党员干部坚持以身作责，创造性的承担起组织协调分管的各项工作，敢与解放思想，勇于承担责任。要在取得成绩的基础上找差距，在提高水平上做文章。抓好基层国土队伍建设。提高工作人员的工作能力和办事效率。近年年底前对全体工作人员进行一次严格的素质考核，切实提高全体人员的义务水平。
进一步充实与完善办公设施
由于国土所刚刚成立，办公条件还不够完善，在下一年我们将争取在现有办公条件的基础上，逐步充实和完善办公设施。
总之，回顾2006年下半年的工作，有成绩，也有不足。我们不会因为有了成绩既沾沾自喜，也不会因为工作的不足而且气馁我们会克难奋进，求真务实，开拓创新地做好国土所的每一项工作与上级安排的任务。
