以党的十七大精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，结合我乡实际，坚持以人为本，以投亲靠友和后靠分插安置为主的安置原则，按照“县委、政府统一领导为主体、县移民局监管”的管理体制，把扩迁移民安置、扩迁移民后续经济发展有机结合起来，努力实现扩迁移民搬得出、安得稳、能发展的目标。
二、工作原则
（一）实行统一领导、统一规划、统一政策、统一标准，确保扩迁移民安置工作的连续性和稳定性。
（二）实行公开、公平、公正的阳光政策。所有扩迁移民安置补偿等资金都必须向群众公开，接受社会监督。
（三）实行移民资金稽查和审计制度，确保资金和干部“二安全”。
（四）按照相关会议要求，我乡选择分插安置农村扩迁移民户：在大营村七组配置旱地1亩/人耕地；自建房子（乡、村、组干部对建房全过程参与指导、质量监督）或在大营7组购买房子；发放6个月搬迁过渡费。
（五）投亲靠友农村扩迁移民户，必须做到真正投亲靠友，手续齐全，乡上全程跟踪把关。
（六）选择投亲靠友或分插安置扩迁移民户，安置后原大营村九组移民户的房屋和附属设施，由政府限时统一撤除；原移民户承包土地和地上附着物，不再归移民户管理经营和所有，全部收归集体。
三、工作任务目标
按照县委、政府的统一安排部署，在9月30日前，全面完成农村扩迁移民投亲友安置任务；在10月初启动分插安置建房工作，年底全面完成农村扩迁移民分插安置搬迁工作。
四、安置办法
具体安置办法如下：
1、农村移民投亲靠友，必须做到真正投亲靠友，手续完善，并把大营9组房子及附属设施全部拆除后，方可领取安置费及其它相关补助费。
2、分插安置。安置地点在大营村7组，每人配置旱地1亩，自建房屋（乡、村、组干部对建房全过程参与指导、质量监督）或购买房子，自建户宅基地面积每人30平方米，3人及3人以下的户按3人算，4人的户按4人算，5人及5人以上的户按5人算，搬迁过渡费按6个月计算。
3、非农业人口不作生产安置。
五、工作内容
（一）严格按照县委、政府的安排部署
科学组织农村扩迁移民搬迁，在9月30日前完成农村扩迁移民投亲靠友安置，在年底全面完成农村扩迁移民分插安置。
（二）加强移民档案建立和管理工作。
党政办公室要建立健全移民档案，确保档案资料的完整、准确和安全。
六、工作要求
（一）严格移民资金管理。
严格执行有关规定，建立健全财务管理制度，规范操作程序，对移民资金实行专户存储、专帐管理、专款专用。
xx水利枢纽工程征地补偿和移民安置工作，实行由市政府统一领导，市政府相关部门配合，前郭县、乾安县、扶余县人民政府具体落实，xx水利枢纽工程管理局协调督办、组织实施的责任机制。
（一）前郭县、乾安县、扶余县人民政府职责。
1．从国土资源、林业、水利、监察、交通、建设、公安、牧业等相关部门抽调业务骨干，组成县xx水利枢纽工程建设征地移民办公室，负责xx水利枢纽工程征地拆迁补偿和移民安置等相关工作；
2．负责土地权属确认、处理土地权属纠纷；
3．配合省、市国土资源、林业等部门按期完成征占（）地测量、地类划分、林木采伐、补偿核算等工作；
4．负责土地补偿费、安置补助费、房屋拆迁及其它地上附着物补偿费的兑现工作；
5．负责辖区内征地后的土地调整、房屋拆迁后宅基地的规划和迁建工作；
6．负责辖区内征地拆迁和施工环境保障工作，依法严厉打击干扰破坏征地拆迁、工程施工的不法行为；
7．完成好市xx水利枢纽工程征地移民工作领导小组交办的各项工作。
（二）xx水利枢纽工程管理局职责。
1．全权负责xx水利枢纽工程征地、移民、拆迁等情况综合、现场指导、协调督办、组织实施等工作；
2．配合市国土资源局、市林业局与省国土资源厅、省林业厅协调征地、林木采伐、地类划分和土地权属确认等工作；
3．对收回的二松xx水库段国有土地进行管理，对国土资源和林业部门提供的设计成果进行复核；
4．负责征地测量后的标记、管理工作；
5．对下拨的征地移民拆迁资金使用管理进行监督检查；
（三）市法制办职责。
1．负责对市政府征地移民文件的审核把关；
2．负责对有关行政机关在征地、移民、拆迁工作中的行政执法行为进行监督。
（四）市国土资源局职责。
1．协调省国土资源厅办理征占地审批的各项工作；
2．指导县国土资源局做好征占地的各项工作；
3．协助县政府做好土地权属的确认和纠纷调处工作；
4．负责做好征占地土地补偿费核算及补偿标准的政策宣传、问题答疑以及临时用地复垦的监督验收工作。
（五）市林业局职责。
1．协调省林业厅办理征占用林地审批的各项工作；
2．协助县政府做好林地、林木权属确认和纠纷调处工作。
nn40.com （六）市水利局职责。 协助县政府依法对工程建设涉及的水事纠纷进行处理。
（七）市农委职责。
协助县政府帮助移民区农民利用现有土地发展高效农业，确保农民增产增收。
（八）市劳动和社会保障局职责。
协助县政府做好被征地农民技能培训和社会保障工作。
（九）市建设局职责。
协助县政府拆除工程占地范围内的违法建筑物和构筑物。
（十）市法院、市检察院职责。
依法受理征地、移民、拆迁及工程建设中的各类涉法案件。
（十一）市公安局职责。
负责征地、移民、拆迁、林木采伐和工程建设等治（）安保卫工作。
（十二）市监察局职责。
负责对征地移民相关政策执行和行政执法行为进行监督，对违法违规行为进行责任追究。
（十三）市审计局职责。
负责对征地移民资金使用的跟踪审计。
（十四）松原供电公司职责。
负责保障工程用电，按计划完成电力设施迁移工作。
（十五）松原移动公司、联通公司、电信公司职责。
负责对与工程交叉的通信设施进行改建或迁移。
二、征地移民补偿标准
（一）征收集体土地。
1．征收耕地（旱田、水田、园地、菜田、温室大棚、精养鱼塘等）的土地补偿费和安置补助费之和按该耕地被征收前三年平均年产值的16倍给予补偿；
2．征收林地、苇塘和草地、精养鱼塘以外的养殖水域，其土地补偿费为该地邻近旱田前三年平均年产值的4倍，安置补助费按照该地临近旱田前三年平均年产值的4倍给予补偿；
3．征收农村道路、荒地、盐碱地、沼泽地和沙地等未利用地，按照该地邻近旱田前三年平均年产值的2倍给予补偿。
（二）收回二松xx水库段国有行洪滩地，具体补偿范围和标准。
1．行洪滩地内的旱田和水田，村集体经济组织与农民签订30年土地承包合同的，并且持有县政府颁发的《土地承包经营权证书》，其补偿标准按该地块前三年平均年产值的16倍给予补偿；
2．行洪滩地内的旱田和水田，由国营林场、村集体经济组织统一经营发包的，其补偿费按照该地块前三年平均年产值的3倍给予补偿，一次性发放给国营林场和村集体经济组织；
3．行洪滩地内的渔塘、房屋等不予补偿。灌溉井等经踏查确认，经有关部门评估后据实补偿；
4．行洪滩地内的人工林地（防护林、经济林、用材林）补偿费按照所在乡镇旱田前三年平均年产值的4倍给予补偿；行洪滩地内的荒滩地、天然次生林地林木及有关单位认定的宜林地不予补偿；
5．未经县级人民政府河道主管部门批准，任何单位和个人在二松河道内开垦滩地，种植农作物及林木的，不予补偿。
nn40.com （三）使用河道外其它单位或者个人依法使用的国有耕地，参照征收耕地的补偿标准给予补偿。不是以土地为主要生产资料并取得生活来源的单位只给土地补偿费，不给安置补助费；使用未确定给单位或者个人使用的国有未利用地，不予补偿。 （四）占用国有农、林、牧、渔场的国有农用地的土地补偿费及地上附着物和青苗的补偿费可以参照征收土地相应标准补偿。
取土场临时占用耕地，施工单位必须按设计的边坡、取土深度和排水坡度取土。耕地复垦后，设计边坡底线占用的面积和抹牛地面积，按永久征收土地的（）相应标准给予补偿。
临时用地的复垦，按国土资源部门的规定执行。
（七）占用国有林地采伐林木的补偿标准，按照《吉林省占用林地砍伐林木补偿标准》（吉林资字〔1991〕876号，以下简称《林地标准》）规定执行。
林木已经达到采伐利用标准的，经依法批准，林木所有者可以自行采伐；不到采伐期的，按照前款规定给予补偿。
（八）村民房前屋后零星树木，依据《林地标准》规定，分别按照成树、幼树给予补偿。
（九）被征收土地上的青苗补偿费按一个栽培期产值计算；能如期收获的不予补偿。苗木、花草及多年生经济林木等，可以移植的，支付移植费用；不能移植的，给予合理补偿或作价补偿。
（十）工程用地范围内的电力、通信设施的拆迁，只补偿人工费和不能再利用的材料费。
（十一）拆除移民区住宅房屋及附属物，按照《征地移民安置规划大纲》规定的补偿标准核算补偿费用。
三、征地、移民和拆迁费的支付
土地补偿费、安置补助费和房屋及其它地上附着物拆迁补偿费由市xx水利枢纽工程征地移民工作领导小组办公室按照工作进度进行核算，分期分批拨付给县政府，由县政府负责兑现。补偿费的发放，必须严格遵守财经纪律，认真履行财务手续，自觉接受纪检、监察和审计部门的监督。
四、征地移民拆迁工作完成时限
各县政府要保证xx水利枢纽工程用地需要。水库淹没区的征地、移民、拆迁、补偿等工作，要在20xx年9月30日前完成。输水干渠征地、拆迁、补偿等工作要在20xx年6月10日前完成。
为深入贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、自治区第十一次党代会和自治区贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作动员会精神,不折不扣抓好中央巡视“回头看”反馈意见整改，以优良作风建设成果迎接党的胜利召开。县委决定，从今年3月起至7月，在全局组织开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作（以下简称“回头看”），现制定如下方案。
一、工作目标
以“立足问题导向从严回头看、立足专项整治从严抓整改、立足建章立制从严立规矩”为目标，深入总结十以来我县贯彻落实中央八项规定精神情况，开展自查自纠，总结经验成效，坚持成功做法，创新监督执纪方法，健全完善制度机制，深化标本兼治，持之以恒、锲而不舍把纠正“”往深里抓、往实里做，推动中央八项规定精神在我县落地生根。
二、工作内容
贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作主要内容是“五查五看”：
（一）查安排部署，看主体责任是否落实到位
1．检查是否将贯彻落实中央八项规定精神、纠正“”作为加强党风廉政建设的重要内容，常抓常议，长抓长管；
2．检查是否结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，持续开展贯彻落实中央八项规定精神宣传教育，严格干部队伍教育管理；
3．检查是否重视对中央巡视组、自治区党委巡视组、市委巡察组、县委巡察组巡视巡察反馈意见的整改，及时研究巡视巡察整改重大事项，部署推动巡视巡察整改落实；
4．检查领导班子是否重视对中央八项规定精神、上级党委、纪委出台的有关规定以及县委、县纪委纠正“”问题系列工作的部署落实，在具体工作中是否将整治“”问题作为全面加强纪律和作风建设的重要抓手。
（二）查制度建设，看纪律要求是否从严从紧
1．是否结合本单位实际，出台细化贯彻落实中央八项规定精神和自治区党委、市委和县委实施办法的具体措施；
2．是否结合本单位实际，抓好中央、自治区、贺州市有关制度承接配套，就规范“三公”经费管理、职务消费、接待工作和办公用房管理等方面出台配套制度；是否有收集整理相关单位意见，出台相关政策界限、整改意见等解答文件。
3．是否结合近几年工作实践和形势变化，对本单位出台的相关政策和配套制度及时进行修订完善；
4．是否严格执行中央八项规定精神各项制度规定，本单位有无以形式主义、方式对待党中央、自治区党委、市委和县委决策部署，把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题；有无违反自治区纪委“十个严禁”规定，特别是违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设“小金库”、滥发津补贴或福利、隐秘场所聚会、大操大办婚丧喜庆等突出问题。
（三）查监督检查，看“”整治是否严谨有效
1．是否建立健全监督渠道，充分利用来访、来电、邮件、网页留言、微信平台“一键通”等举报方式，引导群众参与监督；
2．是否将遵守政治纪律和政治规矩、落实历次巡视巡察整改意见、学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党问责条例》（以下简称《问责条例》）等党内法规列入日常监督检查内容，强化纪律和规矩意识；
3．是否紧盯年节假期，在重要时间节点、重要工作推进阶段，综合运用明察暗访、专项检查、核查等方式加大监督检查力度；
4．是否对监督检查发现的突出、倾向性问题，有针对性地开展集中整治，措施是否有力，成效是否明显。
（四）查纪律审查，看执纪问责是否持续有力
1．是否将违反中央八项规定精神和自治区党委、市委、县委实施办法的问题列入纪律审要内容，成效如何，单位是否存在违反中央八项规定精神问题纪律审查空白点；
2．是否及时查处违反中央八项规定精神问题，有无压案不查、隐瞒不报等情形；
3．是否及时查处对巡视巡察意见整改落实不重视、不及时、不到位等问题，有无不查处、不纠正、不问责等情形；
4．是否重视对重点问题线索的督办和曝光，对上级纪委转办、督办问题线索是否及时核实查处，对查出的典型案例是否定期点名道姓通报曝光；
5．是否严格贯彻《问责条例》，对落实中央八项规定精神不力，作风建设流于形式，导致不正之风长期得不到有效治理的领导干部进行严格问责，是否存在有责不问、问责不严的问题。
（五）查专项工作，看突出问题是否整治到位
是否重点查处违规发放津贴补贴、违规公务接待、违规使用公车和私车公养、违规占用办公用房、违反财经纪律、“两个责任”落实不到位等6个方面的突出问题。是否围绕排查“六个一”目标，即通过排查发现一批问题线索，纠正整改一批突出问题，严肃查处一批重点案件，通报曝光一批典型案例，教育警示一批干部，建立完善一批制度措施是否实现，推动中央八项规定精神贯彻落实。
三、工作步骤
“回头看”工作为期4个月，从2017年3月下旬召开动员会部署启动，7月中旬结束，分三个阶段进行。
（一）层层动员部署，开展自查自纠。（2017年3月下旬至4月中旬）
1．层层动员部署。要认真对照中央八项规定精神、自治区党委“两规定一办法”以及自治区、市、县委“回头看”工作部署要求，做好我局的学习动员和安排部署，结合实际，成立领导小组，制定工作方案，明确目标任务、工作重点、责任分工、推进措施、完成时限等，确保工作取得实效。根据县委印发的“回头看”工作实施方案，及时召开“回头看”动员会议，进行动员部署。要成立相应“回头看”工作领导小组，制定实施方案，做好动员部署。
2．开展自查自纠。要紧紧围绕“回头看”工作主要内容，认真开展自查自纠，逐项梳理分析，查准、查实单位存在的突出问题，列出问题清单，制定整改措施，形成自查报告。自查报告（纸制和电子版，附问题清单）经主要领导签字盖章后于4月26日前报县纪委（径送党风政风监督室，联系电话：8984227）。
（二）坚持问题导向，做好迎检工作。（2017年4月下旬至6月中旬）
自治区、市将、县将于4月中旬至6月中旬开展落实中央八项规定精神和纠正“”交叉检查活动，全局领导干部务必高度重视，及时整改存在问题，认真整理有关工作台账，做好迎接自治区、市、县委、县纪委检查的准备工作。
（三）狠抓整改落实，强化建章立制。（2017年6月下旬至7月中旬）
1．认真整改落实。对本次“回头看”自查自纠、重点检查和专项治理中发现的问题，要坚持边查边改，逐项列出清单，提出整改方案，明确责任，限期整改，问题集中的要进行专项整治。
2．建立长效机制。要对“回头看”发现的一些易发频发问题和监管薄弱环节，加强分析研究，编密制度笼子，从源头上堵住漏洞，铲除滋生“”的土壤。要注重“回头看”成果运用，建立健全举报核查机制、“”查纠机制和通报曝光等各种机制，多措并举、综合施策，为持之以恒纠正“”提供制度保障。
3．及时进行总结。活动结束后，要认真总结，及时将“回头看”工作开展和整改落实情况经由主要领导签字后于7月20日前报县“回头看”工作领导小组办公室（设在县纪委党风政风监督室）。
四、工作要求
（一）加强领导，提高认识。要切实提高政治站位，深刻认识“回头看”工作是我们当前一项十分重要的政治任务，是贯彻落实党的十八届六中全会精神，是同以同志为核心的党中央保持高度一致的具体体现，是县委落实中央第三巡视组对广西巡视“回头看”反馈意见整改方案的具体要求，是持续正风肃纪、打好作风建设“持久战”的重要举措。全局要切实把主体责任扛起来，担好主责。主要领导是“回头看”工作第一责任人，对工作的推进要亲自过问，对自查自纠出来的问题要带头整改。全体干部职工要认真履行职责，各司其职、密切配合，积极参与到“回头看”工作中来。局领导班子要切实负起牵头抓总、统筹协调的职责。
（二）突出问题导向，强化督促检查。领导班子要认真履行监督责任，加强对“回头看”工作的监督检查，紧盯任务，倒排工期，确保成效，不得避重就轻、敷衍应付，坚决防止走过场。要督促所有股室认真开展“回头看”工作。要突出问题导向，把工作重点放在发现问题、处理问题、督促整改问题上，紧盯老问题，注意发现“”新动向、新情况。要进一步畅通举报渠道，全方位、多渠道接受群众投诉举报，让群众积极参与进来。要坚持抓早抓小，抓细抓长，组织明察暗访、严肃查处顶风违纪问题。
（三）勇于直面问题，切实立行立改。“回头看”时间紧、任务重，要推动活动取得显著成效，交上亮丽名片，必须要着眼于问题的即知即查，立行立改。要高度重视自查自纠和上级监督检查发现的问题。对于面上的问题，抓紧制定整改的问题清单、任务清单、责任清单，实行挂图作战、对账销号，整改到位。对于制度层面的问题，要立即整改，需要中长期整改的问题，要持之以恒深入整改，把问题彻底改到位。
一、全面完成移民搬迁安置扫尾工作任务
1．做好了集镇移民单位、居民房屋搬迁安置价差资金的核算上报工作。共兑付42户的差额搬迁安置资金76862元，其中集镇单位12户的价差资金48511元；集镇居民28户的价差资金28315元。
2．抓好了年物价指数调整补差工作。认真实施了年生产安置共计116户146人的生产安置补差资金224110元兑付工作。
3．完成了农村移民新增房屋、建房困难补助资金兑付工作。农村移民新增房屋30户计1586.24平方米，支付补偿资金346889元；建房困难户122户计596人，支付补偿资金796432元。
4．及时处理了移民企业安置遗留问题。对原村11组农村移民蒋学莲于年安置到龙宝东方丝织工艺厂，年企业破产，未领到安置资金的问题，按万州移发139号文件，从企业安置转为自谋生产安置1人，兑付生产安置资金（静态）7000元。
5．按区移民局的要求，为解决好符合办理养老保险政策的移民办理了59人的非农生产安置。
6．认真化解大堡9、10组占地移民遗留问题。建立了处置领导小组，制定了处理遗留问题方案，在上级有关部门的配合和支持下，解决了118个占地移民的补偿资金691148元。
二、移民后扶工作有序推进
1．认真做好了解决城镇移民遗留问题工作。严格按解决移民遗留问题困难补助的初审、审核和公示等程序开展工作。实施我镇城镇移民遗留问题困难补助404户472人。其中核增对象21户24人，核减162人。补助资金为188800元。
2．大中型水库农村后扶直补有序开展，月全镇享受后扶真补221人，其中能直补到人的200人，不能直补到人21人。月直补资金达66300元已到位。月全镇享受后扶真补197人，其中能直补到人的176人，不能直补到人21人。因农转非核减24人，月直补资金59100元已到位。
3．抓好移民特殊救济工作。完成年度特殊救济42户101人，支付特殊救济资金35300元。完成年度特殊救济27户85人，支付特殊救济资金34200元。
4．做好年春节移民特殊困难救助工作。共完成特殊困难救助141户，支付特殊困难救助资金30500元
5．完成移民后期扶持项目和水库基金项目建设任务，总计8个项目有7个项目已通过综合验收，验收率为88%。
6．认真开展农转非移民养老保险工作。入户政策宣传达到100%，并落实专人审查参保人员的资格，全镇共完成移民参保943人。未出现相关问题的集访。
三、加强水库管理工作
1．做好了库区生态环保项目的策划、申报工作，以及退水的损失上报工作，切实加强了消落区管理工作。
2．做好了水库蓄水至175米和退水的安全管理工作。成立了蓄水、退水安全领导小组；制定了详细的蓄水、退水安全稳定工作预案；坚持每天巡库检查，及时处理各种安全隐患。
四、加强库周交通、农村和集镇项目建设工作
1．库周交通云双路建设工作。按照《库周交通实施规划》，全面完成了库周交通项目建设任务。一是加强库周交通建设安全管理，加强对工程质量的监督。二是完成了涉及各村组的水系、路系等恢复工作。三是工程全面完成建设任务，工程验收合格。四是完善交通标识和安全防护栏的建设。
2．农村、集镇基础设施配套项目建设任务全面完成，工程投资控制良好。
五、做好了移民稳定工作，确保了辖区移民不到市进京上访
1．年，我镇坚持“谁主管，谁负责”，“分级负责，归口管理”的原则，成立了移民稳定工作领导小组，进一步落实责任，建立了责任追究制。
2．建立了镇村组三级监督网络，制定了移民稳定工作维稳预案，随时随地掌握辖区移民的情况，进一步完善了移民工作机制，加大了不稳定因素的排查力度和案件的查处力度，及时解决移民生产生活中的困难。做到“件件有落实，事事有回音”。
3．大堡9、10组占地移民遗留问题已处置到位。建立了处置领导小组，制定了处理遗留问题方案，争取有关部门的配合和支持，长达10多年移民上访老大难问题得到了圆满解决。
4．今年移民稳定工作围绕移民工程建设、占地移民遗留问题、安置遗留问题、城镇移民困难扶助、移民农转非基本养老保险等为重点难点，寻找解决的突破口。全年来共受理移民来信来访49批220人次，已办理并回复49批220人次，移民回复率100%，办结率为100%，处理率100%。在平常的工作中，把移民安置和工作结合起来，加大政策宣传力度，进一步改善了服务态度，积极化解各种矛盾纠纷，确保辖区社会稳定。
六、做好档案整理归案工作和信息报送工作
1．进一步建立健全移民档案管理制度，设立了专职的移民档案管理员，认真做好各种档案的收集整理工作。
2．配备完善档案室的设施设备，严格遵守移民档案管理规定和认真执行了保密制度。
3．今年共收集整理城镇移民困难扶助档案804本，特殊移民救济档案168本，占地移民安置价差档案138本，外迁差价安置档案72本，移民安置的各种档案986本。
4．全年报送移民信息11条，被区委办、区府办共采用了10条信息，超额完成年度任务。
七、进一步加强移民资金和移民工程质量的管理
年，我镇加强了对移民工程和移民资金划拨的监管力度，今年完成上级下达移民投资计划的90%以上。认真开展了移民工程质量安全检查，按规定实行招标的移民工程项目招标率达100%，按规定实行工程监理的移民项目监理率达100%，确保了工程的进度和质量，全年没有出现任何安全事故。一年来接受了上级部门对农安、集镇、后扶、库周交通等资金的审计和稽查，均得到了上级的肯定或表扬。同时我镇加大了内部审计自查的力度，确保移民资金的运转安全。
八、来年工作打算
1．切实加强水库的安全管理工作。
2．抓紧落实年项目工作申报和建设
3．抓好移民稳定工作，确保库区社会稳定。
4．继续抓好移民后期扶持工作。
反对党大力抨击移民修订案
近日，联邦反对党大力抨击保守党政府的移民修订案，移民部长首次坦白承认，政府大幅度修改移民法，目的是限制每年移民的申请数量，以减少未来的移民申请积压和缩短等候时问。
论者指责保守党政府存心拿空白支票，要求国会给它最大的自由度修改移民法，更要误导民众，不肯解释移民修订案。
移民部长范茵丽说，移民法修订案是要加速处理一些移民申请个案，减少92.5万宗积压申请个案，吸纳国内急需的技术移民。
有人问，为何政府不干脆给移民部增加拨款，清理积压个案。她说，目前系统已失效，没有结构改革，单纯增加开支，就像扔钱进黑洞。
国会议员随后问她，移民系统有何特别缺陷，政府增加拨款，就是白费金钱。
范茵丽回答说，增加更多开支，就有更多人申请移居加国，政府不希望这样。政府要有控制移民申请数量的能力，就像英国、澳洲等国家。
她说：“仅中国和印度，就有数百万人符合移民资格，到这个国家来。那不等于说，我们能够全部接受，我们吸收新移民的能力有限。”
“我们不能接受每个符合资格的人，到这里来不是一种权利，而是一种特权。”
反对党国会议员问范茵丽，既然政府有意关门，不许某些人移居加拿大，究竟什么人不能做加拿大移民。
新评论员邹至蕙质问范茵丽：“以你的定义，什么人是输家?为什么这些人要做输家?如果你有赢家，就会有输家，那么谁是输家?”政府一直回避这问题，范只说，国家没能力吸纳所有符合移民资格的人。
新也要求政府把移民修订案和预算法案分开处理，范说，移民修订措施属于预算法案，因为它对全国经济至关重要，政府的目标是维持商户运作。
邹至蕙说：“保守党政府将移民看作经济单位，主要是到本地工作和提供廉价劳工……他们将移民看作经济个体，而非人类。”
联邦自由党财政事务评论员、国会议员麦家廉表示，联邦自由党反对附带移民法修订案的联邦财政预算案，但监于否决预算案势必刺激大选，自由党何去何从，将听从党魁狄安的指挥，但狄安至今尚未作出决定。
不过，即使联邦财政预算案在国会被表决通过，一旦自由党赢得下届联邦大选，将会废除保守党政府的移民法修订案。
贝维拉克批评说，保守党政府以清理移民申请积压个案为由，推出了移民法修订案，但实际上，上述修订案只适用于在今年2月27日或以后收到的移民申请个案，并不适用于过往的积压个案，无助于解决个案积压问题。
此外，保守党政府声称加拿大在2007年吸纳的海外移民人数多达429,649人，但这一数据不仅包括了移民，而且包括了临时劳工和留学生。加拿大在2007年所吸纳的海外移民人数，实际上比上一年度减少了3.6万人。
贝维拉克还抨击保守党政府对于解决移民申请个案严重积压的问题，毫不重视和毫无诚意，仅在财政预算案中拨款2,200万元用于清理积压个案，平均用于每宗个案的经费只有区区20元，根本于事无补。相比之下，联邦自由党曾在财政预算案中拨款7亿元，专门用于清理积压个案，但后因保守党政府上台执政而未能落实。他还表示，加快清理积压个案的有效方法，就是增加每年的移民配额。
移民部长坦承移民申请系统已失效，须重大改革
移民部长范茵丽因新修移民法而遭受到反对党的猛烈抨击而被迫说出真相：目前移民申请系统已失效，需要结构性的改革。她说出了以往移民部长不敢正视的问题，但这只是讲对了一半，如何解决问题的另一半，她可能还是无解，至少目前提出的解决之道大不乐观。
现在移民审核系统与加拿大现实确实存在很大落差，特别是与劳工市场的需求脱节，同时境外积压了近百万的申请个案急需清理，否则後续的申请案更会面临长时期的排期，甚至有预计如积压状况不得以很大改善，到2010年申请者排期可能长达10年，这不仅是对申请者极不公平，同时有损於加国的利益与声誉。从这点而言移民部长范茵丽限制每年移民申请量是有其合理的考量，反对党一味的指责失之偏颇，太过於以政党立场情绪化反对，也使问题失焦。
但范茵丽的坦白“政府大幅度修改移民法，目的是限制每年移民的申请数量，以减少未来的移民申请积压和缩短等候时间”，并非是找到良策，而且可能使移民事务更为混乱，现在移民服务组织就对移民部长的新政持怀疑态度，并不乐观限制申请人数量能达到移民系统问题改善的目的。
资深业内人士认为，新修移民法对部长职权的放宽，并不是大问题，抨击者主要不熟悉加拿大政府权力架构的形态，移民部长并不具很大的实权，职权还在於移民部公务员系统。但现在最令人担心的是，未来移民申请具太强不确定性，对申请人没有保障，新修移民法在移民类别的随意调整设限，可能使合标准的移民申请人未必可以顺利拿到移民签证，最终造成移民资源的流失。另外移民预算太少，在目前开放境内移民申请、劳工签证的趋势下，境外申请案更缺乏人力去清理，积压问题不能根本解决。现在移民顾问协会建议移民部，建立积压个案电子档系统，从速审核加拿大劳工市场急需的人才，这只能作为移民部参考的辅助方法，仍需要根本解决方法。
县移民局党支部先进集体事迹材料（一切为了移民的利益）
县移民工作局党支部成立于1995年，现有党员9人。长期以来党支部在县委、县政府的正确领导下，在县直机关工委的指导下，注重党员素质教育，认真开展党员理论知识的学习，贯彻执行党的各项路线方针政策，坚持民主集中制原则，不断加强领导班子自身建设，转变工作作风、思想作风、生活作风，紧紧围绕本单位的中心任务开展党的活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步解放思想，转变观念，促进了各项工作深入开展。
一、加强理论学习，不断提高党员素质
移民局党支部始终做到讲学习、讲政治、讲正气，始终把学习放在首位，坚持向书本学习、向社会学，同志之间互相学习，取长补短，以改善知识结构，增强驾驭工作的能力，提高党员素质。结合本单位的特点，制定了一套切实可行的学习制度，以制度约束人，每周星期一、五组织全体党员坚持不懈地学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及有关报刊杂志的同时，要求下班后进行有关业务学习，做到集中学习和自学相结合。用科学理论武装充实头脑，指导实际工作，增强政治敏锐性，抵制各种腐朽思想的侵蚀，廉洁奉公，勤政为民，培训全心全意为人民服务的工作宗旨。
二、充分发挥党支部的核心作用，促使各项工作健康发展
移民局党支部始终坚持以经济建设为中心，以加快发展为目标，深入贯彻“三个代表”重要思想，不断巩固先进性教育活动成果，紧紧围绕年初签订的工作目标责任书开展各项工作。
（一）积极推进新疆劳务移民工作。
自1995年以来，在认真总结以往扶贫开发经验的基础上，立足县情，提出了“内抓扶贫开发，外抓劳务移民”的工作思路，从而开辟了依托劳务移民脱贫致富的路子。截止上半年，累计向新疆输送劳务移民3550户13659人。今年，我县新疆劳务移民工作在县委、县政府的正确领导下，各乡（镇）、县直有关部门紧密配合下，全县上下以“三个代表”重要思想为指导，按照年初签定的责任书，截止5月底，采取有计划、有组织方式先后3批向新疆有关农牧团场输送劳务移民125户500人，迁入地为新疆农七师一二四团95户423人、农六师新湖农场30户77人。切实实现了“走出去、快致富”战略思想。
（二）全面抓了九甸峡库区二期移民工作。
自4月份正式开始移民搬迁工作以来，局党支部紧紧围绕省上下达的计划任务，以高度的政治责任感和紧迫感，加强领导、落实责任，周密部署、精心组织，完善措施、狠抓落实。于5月20日全面完成搬迁安置工作。共搬迁安置移民1027户4608人，其中外迁安置803户3681人，非外迁安置224户927人（投亲靠友91户357人，自谋职业39户146人，后靠安置94户424人）。一期移民古柱、古那36户168人，于5月28日全部迁出库区，25户115人外迁到疏勒河七道沟移民基地，11户53人后靠安置。二期移民991户4440人，于5月20日全部迁离库区，到瓜州县广至藏族乡外迁安置778户3566人（44户分家），自谋职业39户146人，投亲靠友91户357人（3户分家），后靠安置83户371人。
我县非外迁移民有213户874人。经过工作组全面宣传州政办发〔〕184号文件精神，反复多次主动上门，推心置腹地讲解了州政府制定的奖励政策，移民群众积极响应政策，配合工作组开展工作，有70户移民群众于12月底搬出库区，拆除了房屋。剩余143户非外迁移民群众，我县按照2月29日省政府引洮移民搬迁工作会议精神，各村搬迁工作组以高度负责的态度，尽心尽力，扎实组织安排，采取成熟一户搬迁一户的办法，于5月中旬全部迁出了库区。
（三）规范档案文件管理、加强沟通协调，认真做好移民档案整理移交工作
移民档案是我县九甸峡库区778户3566名移民群众的真实记录和客观反映，也是我县移民群众迁往瓜州县享受各种优惠政策的唯一凭证，为此县移民局与瓜州县就外迁移民的档案交接工作多次进行了沟通和协商，并于5月22日在瓜州县召开移民档案移交专题会议，就移民档案移交的各种事项进行认真研究和协商，双方达成一致意见，并形成会议纪要。完成了778户3566人外迁移民的综合档案、组织档案、分户档案、计生档案、民政档案、教育档案和户口档案移交工作。库区移民群众的档案于5月30日全部移交瓜州县政府，为移民管理和后续工作奠定了基础。
一、目标任务
年扶持民族乡建立就业和社会保障基层平台，完善民族乡便民服务体系建设。年-2012年，每年安排资金对民族乡开展转移劳动力千人劳动技能培训。
二、明确责任、安排计划
省厅商省财政厅负责安排专项就业资金用于扶持少数民族乡平台建设和开展农村劳动力转移培训。省厅就业局和各设区市就业局负责少数民族乡平台建设和开展农村劳动力转移培训的业务指导和督促检查工作；少数民族乡所在县就业局负责帮助、督促、指导少数民族乡作好平台建设、农村劳动力转移培训计划、安排和组织实施工作；少数民族乡负责制定实施方案、培训计划，并进行具体的组织和实施，此外应安排专人负责，及时向省厅上报工作进展情况、提出资金援助申请等。
三、组织实施
少数民族乡要按照上报省厅的劳动保障平台建设和农村劳动力转移培训方案迅速组织实施。要保障平台建设配套资金、人员、场地、设施到位。农村劳动力转移培训要以提高农村劳动力转移就业技能、农民实用技术为目标，结合工业园区开展用工对接培训，结合一村一品开展技术培训，做好做实培训工作，让少数民族乡的农民真正得到实惠。
少数民族乡所在县就业局要帮助少数民族乡开展组织实施工作，为平台建设提供建设标准，为农村劳动力转移培训提供教师、教材和必要的教学设备等。
四、监督管理
省厅将对全省少数民族乡平台建设情况和农村劳动力转移培训情况开展定期和不定期的督促检查。督促检查的主要形式有：现场抽查、听取汇报、书面报告。定期督促检查为每3个月一次，不定期督促检查将根据各地工作进展情况而展开。督促检查应有记录，并作为扶持资金拨付的重要依据。少数民族乡所在县就业局应督促少数民族乡工作落实到位、人员责任到位、平台项目建设到位、转移培训成效到位。少数民族乡应保存好各项原始资料，特别是要按相关要求留存培训记录、学员档案、就业记录等，主动接受督促检查。今年月日前各少数民族乡要会同所在县就业局将今年平台建设和开展农村劳动力转移培训情况报省就业局。
县委实践办：
按县委《**县第一批学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作要点》要求，为扎实做好整改落实阶段的各项工作，县移民办支部和班子结合本单位的实际，对征求来的意见和分析检查出来的问题进行全面分析归类梳理，并研究和制定整改落实工作方案。
一、整改意见和建议
在深入开展学习实践科学发展观活动分析检查阶段中，县移民办通过自查和发出征求意见、建议，认真查找县移民办班子和班子成员存在的问题。征求到意见、建议有三条：
1、学习宣传不够，对移民方针、政策的认识存在差距；
2、调查研究不够深入；
3、移民开发的办法不多；
二、整改措施和目标责任
针对上述意见、建议，我们要强化服务理念，坚持以移民项目促进经济发展，抓好贫困村、贫困户的脱贫致富，抓好老区建设的跨越式发展，切实改善移民区生产生活条件，为构建安康和谐新**作出贡献。
1、加强移民开发工作的力度。一是落实移民工作责任制。认真落实省属水库移民工作属地化管理，地方负责制的原则，切实负起工作责任。移民工作列入主要的议事日程。二是充分整合移民资金。包括整合现有移民资金和后扶资金，提高资金使用效率。三是转变扶持移民方式，加强智力扶持力度，提高移民素质，加大移民劳动力的输出，增加移民收入。
2、健全学习制度，加强移民政策的宣传。一要形成经常性集中学习制度，班子决定今后本办党员干部每周要集中学习一次，基层兼职移民专干每年至少集中培训二次以上；二要争取领导重视，争取每年召开二次移民工作专题会议，通过会议认真宣传移民方针政策。
时限：1年；责任人：刘志中；落实具体责任：人事纪检干部姚镜平。
3、加强自身建设，提高服务水平。
通过不断提高自身建设，适应发展新形势的要求。一是加强教育。加强对移民干部为人民服务的宗旨教育、艰苦奋斗的传统教育、实事求是的作风教育，形成以移民区人民服务为荣，以团结奋进为荣，以清廉奉献为荣的良好机关作风，密切党群干群关系，调动干部群众建设好移民区的积极性，促进贫困地区和移民区经济社会快速发展。二是提高服务水平。准备在县、镇两级移民系统中，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，进行政治理论学习和业务知识培训，计划每年举办学习培训班二次以上，全面提高移民干部分析问题、解决问题的能力，把移民系统干部真正培养成为一支作风正、重调查、能干事、干好事的干部队伍。三是完善信息化管理。计划今年把移民贫困村、贫困户各种资料、档案等信息输入电脑系统，实现电子政务公开和资源共享，提高信息化管理水平。
时限：1年；责任人：刘志中；具体责人：陈晋。
三、整改落实的工作要求
（一）加强组织领导。坚持分工负责制，由主要领导牵头抓总，分管领导各负其责，各位同志通力合作，抓好各项整改措施落实。要深入基层调研，加强组织领导和协调，积极推动重点问题的解决。
（二）严格落实责任。建立整改落实责任制，明确责任主体，抓好责任分解，严格责任考核和责任追究，确保责任落实到部门、落实到人。各位同志要围绕确定的重点工作，研究制定整改落实方案，明确抓落实的目标任务，细化分工落实责任，明确时间进度要求，并及时向办领导小组报告。建立整改工作倒计时制度，确保各项整改措施依时推进，涉及长远、受客观条件限制短期内解决不了的问题，先制定解决方案，并做好宣传解释工作。
