一、积极开展预决算工作
根据县委、政府开展预决算工作的要求，县残联建立了
预决算工作机构，明确了工作目标，制定了预决算工作职责和任务，建立了总账，各股室、下属单位建立了预决算分账。作为牵头部门，制定乡、镇残疾人工作预决算分账考核内容，有序推进我单位预决算工作的开展。
二、扎实推进残疾人组宣文体工作
一是召开了达县残联四届主席团第四次会议暨全县残疾人工作会议。1月12日上午，县残联四届主席团第四次会议在县四套班子综合办公楼13楼县残联会议室隆重召开。会议听取了县残联执行理事会理事长、主席团副主席陈华安所作的题为《以社会保障体系和服务体系建设为中心，全面推进我县残疾人事业又好又快发展》的工作报告，报告全面总结了残疾人工作，安排部署了XX年工作任务。明确了XX年的重点工作；5月20日上午，全县民政暨残疾人工作会议在县会议中心隆重召开。会议听取了县残联理事长陈华安总结回顾二十年来及“xxx”期间全县残疾人工作，安排部署XX年全县残疾人工作。明确了XX年三项重点工作。表彰了县自强模范、扶残助残先进集体、扶残助残先进个人和县残联系统先进单位和先进工作者，为自强模范、扶残助残先进个人、残联系统先进工作者和扶残助残先进集体颁发了奖牌和荣誉证书。
二是认真搞好残联系统干部职工业务知识培训，不断提高整体战斗力。为了适应残疾人事业发展的需要，我们针对乡镇残联理事长频繁变动业务知识不熟的现状，于6月20日至21日对残联系统干部职工及64个乡镇残联工作专兼职干部、98个社区康复协调员进行了业务知识培训，提高了残疾人工作者的政策理论水平和服务残疾人的能力，服务残疾人的责任意识有了进一步增强，为促进各项工作的开展起到了积极的作用。
三是积极宣传达县残疾人事业。今年是达县残联成立20周年，为了更好的展示20年来达县残疾人事业所取得的辉煌成绩以及提升达县残联的形象，我们录制了3期专题片并制作了展板10个。专题片已在县电视台“达县写真”栏目播出，展版已于4月下旬在四大班子办公楼连续展出了7天。今年以来在各类新闻媒体发表有关残疾人工作的信息40条，特别是专题片“点亮希望，放飞梦想”播出后，受到了社会各届的好评，营造了良好的发展残疾人事业氛围。同时，全面完成了两刊征订任务，征订《中国残疾人》230份 、《三月风》90份。
四是积极选送作品参加四川省首届文化艺术节活动。从3月中旬开始在全县范围内筛选优秀残疾人艺术人才20余人。选送参展作品10余幅、参演类节目5个。其中达县的参演节目《走进石桥》获得铜奖，参展作品钢笔画《少女与琴》获得优秀奖。
五是搞好了重大节日宣传活动。3月3日爱耳日当天，我们在广播电视上和四大班子办公楼下电子显示屏幕上滚动播放爱耳日宣传口号。县人大党组书记、副主任杨兴平，在县教育局、县卫生局、县残联负责人、赵家镇党委政府领导及相关人员的陪同下，深入赵家特教学校调研全县特教工作，亲切看望慰问特教学校师生，给他们送去了2万元助学金，并召开座谈会。同时，县残联在县康复中心、和平医院抽派了5名医务人员为特教学校48名孩子进行心肺、听力等健康体检，为14名听力残疾孩子建立检测档案；5月15日围绕助残日“改善残疾人民生，保障残疾人权益”主题，县政府残工委组织县教育局、民政局、卫生局、地税局、国税局、县就业局、司法局、县红十字协会等10多个残工委成员单位及达县和平医院、洪达医院以及金龙塑料有限公司、玮鑫珠宝首饰公司和美好集团三家企业在南城工行门口搭台开展助残服务、宣传咨询、义诊和就业推荐活动，接受残疾人对相关政策法律的咨询。明间书法家张安生现场挥毫书写扶残助残宣传标语，营造了良好的扶残助残氛围。同时，残联还组织了30个乡镇有就业愿望的43名残疾人到现场与三家用工企业进行面对面的双向选择。据统计，活动现场共发放宣传资料23000份、接受咨询 3100人、免费义诊600人，现场就业咨询登记的有250人。助残周期间，县本级制作了宣传标语在四大班子大型电子显示屏上宣传3天，制作氢气球标语2幅，悬挂3天，各乡镇书写标语64幅，县电视台连续报道各地助残日活动。
三、残疾人康复工作成效显著
一是对16名特困精神病患者实施了免费住院治疗，对名贫困精神病患者提供了免费服药。
二是积极搞好千万白内障复明工程。目前，已为名贫困白内障患者免费实施了复明手术。
三是积极完成残疾儿童抢救性康复训练工作的前期筛查工作。筛查脑瘫儿、智障儿60多人。其中，符合指征的有13人。有7名贫困残疾儿童得到救治。同时，积极向市聋儿语训部选送聋儿进行培训，培训聋儿名。免费为2名聋儿配戴助听器。
四是为名下肢残疾人免费安装假肢,其中大腿人，小腿人，为6名下肢残疾人及脑瘫儿免费提供行走训练，盲人定向行走训练人，为8名低视力残疾人配发助视器。培训康复协调员280人。
四、多措并举搞好残疾人教育与就业工作
一是对危房改造和阳光家园计划居家托养补贴兑现情况进行落实检查。
二是认真抓好残疾人民生工程，实行量化工作，台账管理。按照市县安排，我们将新增城镇残疾人就业、帮助农村贫困残疾人增加收入、“阳光家园”计划和农村残疾人无障碍设施改造四大民生工程列入了台张管理，任务分解到乡镇，按月呈报工作进度。
三是认真做好残疾人就业培训工作。今年以来我们把残疾人就业工作纳入重要日程，先后到玮鑫首饰有限公司、金龙塑料有限公司、美好集团等企业调查残疾人的用工情况。同时, 开展残企联姻，由残联在全县范围内筛选符合条件的残疾人推荐到福利企业及盲人按摩所就业，并组织对企业录用的残疾人进行岗前培训达50人，实现福利企业集中就业43人，从事盲人按摩1人。
四是积极抓好贫困残疾学生资助工作。准确统计高考残疾考生，掌握残疾考生考试情况，将对上线残疾考生录入高校给予救助。
五、、维权与行政审批工作稳步实施
一是认真做好接待和调查处理工作，及时将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，上半年共接待来访残疾人100余人，处理来访62人（次），其中处理来信8件。
二是为150名残疾人提供了法律服务，办理残疾人法律援助案件 3件。
三是认真调查处理市、县长热线，领导批示件，案件办结率100％。
四是规范有序开展残疾人证换发工作。1至6月，已办理残疾人证1359本，接待来访人员4000余人次并耐心解答群众提问，上门服务 30人。真正做到零距离、零差错、零积压、零投诉。
六、扶贫解困工作再上新台阶
一是认真做好了困难残疾人养老保障、医疗保障、最低生活保障和社会救助工作。为6000名贫困残疾人购买新农合保险。
二是积极开展多种形式的扶贫慰问活动。春节前夕，县委、人大、政府、政协领导及县残联走访慰问特困残疾人家庭近00多户，为他们送去慰问金17万余元。在助残周期间，5月11日下午，县政府残工委副主任覃文银看望慰问了南外镇曹家梁社区及斌郎乡木瓜村7组肢体残疾人邹天杰和精神病残疾人陈英明一家并送去了慰问金。5月13日上午，达县人大副主任李德祥看望慰问了赵家镇泸陵村和百节镇三排村肢体残疾人彭祖香和精神病残疾人何仕述一家并送去了慰问金。据统计，在助残周期间，县残联慰问20户特困残疾人，25个残工委成员单位利用千名干部下基层活动慰问残疾人50户，每个乡镇各慰问2户，共慰问198户，发放慰问金59000余元，达县科技局利用助残日和科技下乡到双庙乡开展助残活动，帮扶大风乡残疾人4户，每户帮扶500元，共资助元。
七、 量服工作有序开展
以抓好“两个争取”、建立“两个机构”和量化考核奖惩的工作方法，促进“量服”机构、文件、会议等工作全面开展，收到较好的工作成效。
一是争取县委、县政府的重视，争取县级部门的大力配合支持，实现我县“量服”工作的快速启动。
二是成立了以县政府副县长为组长的达县为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务工作领导小组及其办公室和成立了以县残联党组书记、理事长为组长的达县残联为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务工作领导小组及其办公室，为“量服”服务提供组织保障。
三是制发了《关于在全县推行为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务的实施方案》和《XX年乡镇残疾人“量体裁衣”式个性化服务工作考核办法》，对全县“量服”工作实行绩效考核；
四是及时组织召开了全县“量服”工作培训会议，传达了省、市残联“量服”培训会议精神，讲授“量服”业务知识，提高了参训人员的业务技能。
八、存在的问题
上半年，我们尽管取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题和困难。一是由于客观条件和残疾人自身障碍的影响，残疾人总体生活状况与社会平均水平还有较大差距，看病、治病难的问题仍然十分突出。相当多的残疾人贫困状况没有得到根本改善，基本生活需求难以稳定保障；二是残疾人在康复、教育、就业等方面存在许多困难，优惠政策未能有效落实；三是改善残疾人参与社会生活的环境和条件的长效机制还不健全；四是是扶残助残风气还未形成。社会上依然不同程度地存在着对残疾人的歧视和偏见，侵犯残疾人合法权益的事件还时有发生，残疾人维权依然艰难；五是个别残疾人存在一定依赖思想。缺少自强、自立精神，有等、靠、要现象。
九、下半年工作安排
为全面完成上级下达的目标任务，进一步推进我县残疾人事业加快发展、科学发展、又好又快发展。下半年我们将发扬成绩、弥补不足，重点做好以下工作：
一是争取条件，创造条件，尽快启动还未开展的工作，力争抓出成效。
二是加大督查督办力度，确保年度任务的全面完成。
1.残联有独立办公场所，配备电脑、文件柜，牌子、制度上墙。
2.各类档案、台账齐全。各类上报报表和台账需备份1份，设各类文件夹（村残协组织、托安养工程、康复、培训就业、基本生活保障）。
3.完善村（社区）残协组织。人口500人以上的村（社区）必须独立建立残协，500人以下的村与就近村合建残协。各残协需配备1名专职委员（由所在村的残疾人担任）、残协主席、副主席（主席为村党支部书记、副主席为村委主任），任职文件由乡镇（街道）残联发文。
4.及时、准确、完整上报各类统计报表、总结；6月底前向县残联上报上半年工作总结，12月底前向县残联上报全年工作总结，并将年度工作情况汇编成册交县残联。
5.配合县残联完成实名制调查工作和残疾人状况监测；认真做好《残疾人证》核定工作，死亡、出嫁等情况清楚，并及时上报县残联。
二、社会保障
1.将符合条件的贫困残疾人列入基本生活保障工程，做到应保尽保、应补尽补。每年的1月底前将本辖区的残疾人基本生活保障情况及名单上报县残联。
2.开展重度残疾人托(安)养工程需求调查，并按县残联任务指标，确定托(安)养对象，签订协议。
3.实施重度残疾人城乡居民养老保险、医疗保险补助，并将补助名单及时反馈县残联。
4.认真核对本辖区18—60周岁无固定收入残疾人名单，按要求将符合条件的残疾人列入生活补贴对象。
5.做好特困残疾人水电补助工作，将贫困残疾人优先列入乡镇（街道）春节慰问对象。
三、教育就业
1.认真完成省、市、县残联下达的各类培训任务；组织残疾人参加县农办等单位和本乡镇（街道）举办的各类技能、技术培训班，每年11月底前名单上报县残联。
2.开展残疾人就业需求调查，组织残疾人参加省、市、县残联举办的各类就业招聘会和招工。
3.将本年度应届残疾人大学生及残疾人子女大学生助学名单按时上报县残联，积极把他们列入各部门的助学。
4.完成万民残疾人就业创业帮扶任务（个体工商户、来料加工、种养业、农家乐、扶贫基地、贷款贴息）。
5.把符合条件的残疾人危房改造列入县危房办牵头的危房改造项目，积极为残疾人争取廉租房政策，每年11月底前将名单上报县残联。
6.协助本辖区的企业事业单位的残疾人就业保障金征收工人和，积极安排残疾人按比例就业。
7.积极推进残疾人“阳光家园”建设，组织本辖区的智力、精神残疾人参加辅就业。
四、康复
1.开展本辖区的残疾人康复需求调查（轮椅、助听器、助视器等辅助器具需求，0—6周岁残疾儿童和成人康复需求），做到档案齐全，底数清楚。每年2月底前上报县残联。
2.协助县残联开展“残疾人共享小康工程”的康复工程的各项工作（白内障复明手术、假肢安装、助听器和助视器的发放）。
3.完成无障碍设施进家庭年度工作任务。
4.搞好0—6周岁残疾儿童、精神残疾人的康复需求调查摸底，确定救助对象，组织他们参加省、市、县残联的定点康复训练机构进行康复训练。
5.依托乡镇（社区）卫生院建立康复站，开展康复训练。
五、文体宣传
1.充分利用乡镇广播等媒体，宣传残疾人事业，提供各类信息服务,及时报送有一定份量的新闻稿件和通讯稿。
2．发现培养残疾人文艺人才、体育人才，做好文体等特长残疾人选拔、推荐工作。
3.积极开展各类残疾人文体活动，积极组织参加各级组织的残疾人文体、书画、摄影技能等赛事活动。
六、维权
县扶贫开发领导小组：
2017年，在县委、县人民政府的正确领导下，县残联始终深入贯彻扶贫开发战略思想和考察云南重要讲话精神，紧紧围绕全县扶贫开发攻坚工作部署，严格落实脱贫攻坚责任书承诺责任，紧密结合单位和扶贫点实际，牢牢把握城乡统筹发展，因户施策，精准扶贫，以实际行动，打赢脱贫攻坚战，充分发挥单位最大力量，切实落实各项帮扶措施，构建和谐社会，确保包户对象按期实现脱贫，为全面建成小康社会而共同努力。
一、提高认识，加强领导，切实做到责任明确措施有力
一是认真落实挂包帮、转走访扶贫工作长效机制。严格执行领导挂点、部门包村、干部包户工作机制。成立了扶贫攻坚工作领导小组，认真选派和落实驻村扶贫工作队员，做到认识到位、组织领导到位和责任落实到位。成立了由冯晴理事长为组长、张波、邝红仙副理事长为副组长、股室负责人及其他工作人员为组员的扶贫攻坚工作领导小组。并明确了工作职责及包户对象。以理事长为首带头包户、包最贫困户，并确立了由一人包一户改为至少两人包一户的工作格局。二是加强政策学习，不断强化扶贫攻坚工作认识。认真学习宣传贯彻中央和省、州扶贫开发方针政策以及全县扶贫攻坚挂帮包转走访工作相关政策，把禄丰县脱贫攻坚政策70问手册印发至每名干部职工，要求全体干部认真学习，不断提高扶贫工作水平。三是实事求是，真抓实干，及时落实既定措施。2017年上半年，县残联干部职工五次共20余人深入5户帮扶户家中，核实各包户的生产生活现状，认真分析各户的发展潜力和目前所具有的生产发展条件，充分征求其家庭发展意愿和实际，反复分析研究，因户施策，精准扶贫，制定切实可行的帮扶措施和计划，为3户制定产业扶持（优质肉牛养殖）措施，为2户制定了劳务输出扶持措施。县残联在2017年春耕时节为所包的5户贫困户送去价值825元的化肥，拨给扶贫联系点彩云镇罗川村委会残疾人培训费2万元，“六一”儿童节当天为罗川村委会小学送去价值2000元的体育和学习用品，同时慰问了罗川村委会小学的两名残疾学生，每人发慰问金200元。县残联所包5户目前均已建盖起一层安全实用住房，工程已全部竣工可入住，国家建房项目补助资金一户都还未兑付，有4户2017年前脱贫，有一户计划2017年脱贫，但该户因无劳力、建房差债大难于在2017年脱贫。为加强对驻村扶贫工作队员的领导、支持和帮助，县残联针对帮扶工作队员所驻罗申村委会的实际情况，拨给扶贫驻村队员派驻点妥安乡罗申村委会培训费1.92万元，计划在罗申村委会举办残疾人培训班一期，以助当地残疾人能发展生产脱贫一批。
二、强化服务，形成合力，加大贫困残疾人的生活保障力度
1.做好残疾人办证服务工作，确保残疾人民生政策真正惠及残疾人。为使残疾人办证服务工作与残疾人两项补贴、残疾人就业、教育、医疗和养老等工作有机结合，让各级残联组织和工作人员充分认识残疾人办证服务工作的重要性，禄丰县残联于2017年3月23日下午组织县残联股所以上干部、14个乡镇残联专干、金山镇辖区内11个社区残疾人专职委员共31人的残疾人工作业务培训。县残联培训会上明确要求:一是乡镇、村委会（社区）要加大惠及残疾人民生政策的宣传力度，让广大残疾人充分认识残疾证是残疾人享受各种优惠政策必要身份证明，进而提高群众对惠民政策的知晓率和残疾人办证积极性。二是乡镇残联要以当地扶贫、民政等部门做好残疾人信息数据的核对对接，组织动员已纳入建档立卡达到残疾标准未办证残疾人尽快办证，做好每年脱贫出列建档立卡贫困残疾人户数、人数的调查统计，全面做好贫困残疾人兜底保障和脱贫攻坚工作。为此禄丰县残联积极与县卫计部门做好相关工作对接，切实解决精神病患者办残疾人证难问题，把录入卫生系统管理的重性及肇事肇祸精神病患者与全县持二代残疾人证的精神残疾人作认真比对，排查出未办证录入卫生系统管理的重性及肇事肇祸精神病患者414人，并把未办证患者名单报给楚雄州第二人民医院，请州二院核查了这些患者是否在州二院住院治疗的情况，以第二十七次全国助残日为契机，于5月21日邀请楚雄州第二人民医院医生和县残联干部一行10人，分两个组深入14个乡镇为396名精神病患者进行现场鉴定办证，此次上门为精神病患者办证服务，得到了州二院和14个乡镇卫生院的大力支持，不仅方便了群众，还为精神病患者家庭节约因办证往返所需的车旅费、食宿费、鉴定费等各项费用，切实减轻了精神病患者家庭的经济负担，上门办证服务工作受到群众高度称赞。至2017年4月30日止，全县持证残疾人共有11105人，其中一级重度残疾人941人，二级重度残疾人1959人，三级残疾3028人（精神残831人），四级残疾5177人（精神残204人）。
2.落实好国家兜底保障政策，切实保障贫困残疾人生产生活。为让贫困残疾人应保尽保、应补尽补，县残联与县民政局、县财政局等部门协同联动，严格审核把关，调查统计享受城乡低保残疾人3592人，纳入五保供养残疾人475人，全县审批享受困难残疾人生活补贴残疾人3592人，月补贴资金179600元；享受重度残疾人护理补贴3125人月补贴资金146900元，2017年残疾人两项补贴共需资金391.9万元，现资金已下达14个乡镇，乡镇正全力组织发放。
3.实施好残疾学生和贫困残疾人家庭子女助学项目，圆残疾学子大学梦。2017年应补助全县在校高中残疾学生17人，每生每年补助1000元计17000元；在校初中残疾学生71人，每生每年补助500元计35500元；2016考取专科残疾学生及残疾人家庭子女14人，每生一次性补助3000元计42000元；考取本科残疾学生及残疾人家庭子女29人，每生一次性补助5000元计145000元，争取“通向明天——交通银行残疾青少年助学计划”项目5000元，将补助在校高中贫困残疾学生5名，以上补助资金待县财政下达后及时兑补到相关残疾学生和贫困残疾人家庭。
4.抓好残疾人精准康复服务工作，助更多残疾人融入社会共享社会发展成果。2017年上半年为70名精神病患者发放服药卡，价值35000元；发放用品用具465件，价值9万元；给17名下肢残疾人免费安装假肢，并发放车旅费补助资金7200元；给予4名在安宁鑫湖医院接受康复服务的残疾儿童发放补助资金1200元；给予恐龙山镇甘冲村委会22名残疾人发放信访解困资金4200元，通过深入开展这引些残疾人精准康复服务，使残疾人更好的融入社会、参与社会生活，助其实现人生梦想。
5.扎实开展好以“推进残疾预防，健康成就小康”为主题的第27个全国助残日活动，营造脱贫攻坚人人参与、单位及企业等家家有责的良好社会氛围。5月21日助残日当天，县残联及乡镇均开展了集中宣传活动，全县共悬挂宣传标语21条，电子显示屏滚动播放宣传标语40多次，发放宣传资料6000多份册，为残疾人提供政策咨询、就业指导、康复服务、残疾预防知识宣传等服务1500多人次。助残日活动期间各有关单位和部门结合挂包帮、转走访脱贫攻坚工作，到扶贫联系点、扶贫队员驻村点开展走访慰问贫困残疾人、残疾学生共160多人，发放慰问金35000多元。
三、存在的主要困难和问题
扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”实施过程中面临较多的矛盾和困难。一是残疾人贫困面大，贫困程度深，有的贫困残疾人家庭具有低保户、建档立卡贫困户双重或多重贫困身份，脱贫攻坚动态管理时识别不精准，多部门多头统计报重或不报漏评现象突出。二是有的乡镇（村委会）在识别贫困户时，担心贫困程度深、脱贫难度大的贫困残疾人家庭在规定脱贫期限内脱不了贫，因而未将这部分贫困残疾人家庭纳入建档立卡户，不能做到应纳尽纳。三是上下联动、抱团协作方面存在差距，特别是镇、村两级没能及时互动，很多政策不能及时传达到村委会。
三、下步工作打算及重点
2017年下半年，我们将继续以系列重要指示精神为指引，认真践行“两学一做”，切实抓实挂包帮转走访工作，做到不脱贫不脱钩。
一是继续凝聚力量打好脱贫攻坚战。2017年下半年认真做好残疾人参加城乡医疗保险补贴代缴、残疾人居家托养政府购买服务和扶持残疾人自主创业等工作，大力推进全县残疾人工作与扶贫工作有效对接，做到项目优先安排，资金优先保障，形成脱贫攻坚工作新格局。
一、工作回顾
（一）基层残疾人组织网络健全完善
按照“城市抓社区，农村抓乡镇”的要求，切实加强残疾人组织建设，努力形成机构健全规范，队伍稳定实干，服务功能完善的残疾人组织网络，不断增强为残疾人服务的能力和水平。为提高镇残联工作者的业务素质，5月举办了乡镇残联理事长理论业务知识培训班,重点对残疾人工作者素质要求、“十一五”残疾人工作内容、基层残疾人组织规范化建设进行培训。上半年我们确定了7个村开展了村级残疾人组织建设和康复社区建设工作，残疾人专职委员配备到位并切实发挥作用，完善了相关工作和职责，各村建立残疾人工作联络站，实现了残疾人工作横向到边，纵向到底，网络健全的工作管理体系，为推动基层残疾人事业跨越式发展提供了组织保障。上半年在巩固、完善、提高社区残疾人工作水平的基础上，新建达标社区10个。社区工作者不断完善工作手段，将落实残疾人生活保障，有效开展社区康复服务、促进社区残疾人就业、广泛开展助残活动和维护社区残疾人合法权益作为社区残协和残疾人专职委员的工作重点，进一步提升为残疾人服务的能力和水平。
（二）开展第十九次“全国助残日”活动
（三）其它各项业务工作开展情况
根据年初工作计划和市残联下达的任务，我会认真开展好各项业务工作。
1、康复：完成白内障登记85名，其中40名贫困白内障患者实施了完全免费的复明手术，直接支付医疗费4万余元；为全县15名贫困精神病患者，每人补助药费500元，共计7500元；为一名重度聋儿装配了价值近万元的助听器。
2、教育：开展了残疾儿童少年就学情况调查，为17名初、高中应届毕业生每人发放了300元助学款，共计5100元。
3、危房改造：实施二期残疾人危房改造50户，现已入住40户，10户正在建设中，已发放补助金10万元。
半年来，在县委、县政府的正确领导和市民政局的悉心指导、大力支持下，我县民政工作紧紧围绕县委、县政府中心工作，坚持“以民为本，为民解困”的宗旨，求实创新，努力“保障民生，维护民利，落实民权”，开创了民政事业新局面，为构建和谐炎陵做出了积极贡献。
一、开展了保持共产党员先进性学习教育活动
从 月底开始，按照县委的统一的部署，我局组织开展了保持共产党员先进性学习教育活动。通过集中学习、分析评议和整改提高三个阶段，使全局党员和干部受到了教育，让民政对象得到了实惠。我局党员积极参与学习教育活动，召开各种会议次，撰写心得体会篇、分析材料篇、整改措施篇，为民政对象做好事件。局党组结合民政工作实际，做到了学习、工作两不误，两促进，使全局党员干部的思想达到新境界，有力地推动了各项工作开展。
二、成功地进行了第六届村民委员会换届选举
今年，是全县第六次村民委员会的换届年。按照省、市的总体要求，县委、县政府精心布置，成立了领导小组，制定了工作方案，召开了乡镇领导干部会议，对第六次全县村委会换届选举工作进行专门的业务培训。各乡镇党委、政府也成立了指导小组，制定了工作方案，并选派得力人员驻村指导工作。选举前，个村都进行了村级财务清理，并对重大事项公开，还加强了村务公开的制度化、规范化建设，个村建起固定公开栏。整个换届工作全过程严格本稿属于依照法定程序，认真落实各项指导意见。经过全县的共同努力，从月份开始，到月底，全县村级换届选举工作全部结束。本次换届选举中，个村、个组，共选出村委会成员人，其中妇女人，占.%；党员人，占%；小学文化人，初中文化人，高中文化人，大专文化以上的人；年龄在岁以下人，-岁人，岁以上 人。选举产生村委会主任人，其中妇女人，占.%；党员人，占.%；小学文化人，初中文化人，高中文化人，大专文化以上的人；年龄在岁以下人，-岁人，岁以上 人。在这次村委会换届选举中，全县认真贯彻中央“四个提倡、一个注重”精神，积极稳妥地推行了村支书、村主任“一肩挑”，使村干部总数减少了人，既减轻了负担，又增强了村干部的事业心、责任感，将有力地推动全县农村各项事业的发展。
三、城乡救灾救济和低保工作成效显著
我们牢固树立“以民为本”的思想，切实搞好全县城乡救灾救济和低保工作，努力为民解困，保障了困难群众的基本生活权益。
开展春节走访慰问活动。春节前夕，县乡民政部门积极筹措资金和物资，由县五大家领导带队深入乡镇和农户家中，广泛开展了走访慰问活动。共慰问农村特困户户人、敬老院五保老人人，发放慰问金.万元。各乡镇也开展了集中走访慰问困难群众活动，保证他们和全县人民一道过上一个快乐、祥和的春节。
积极组织救灾救济。年初，对去年户“安居工程”建房户进行了验收，共补助.万元，帮助他们新建住房间平方米，使他们全部搬进新房过新年。去年，我县遭受了多种自然灾害的袭击，造成今年春荒期间全县缺粮情况严重，需救济人数多。为了保证灾民的基本生活，半年来，我局下拨救灾款万元，确保每人每天 斤口粮。
改造农村敬老院。今年，省政府为民办八件实事中的“改造乡镇敬老院”工作继续实施。年初，我局抓住机遇，积极争取到省市支持，计划全面提升**、**、**三所敬老院发展水平。目前，这所敬老院的住宿楼已全部开工，总投资将达万元，建筑面积平方米，新增床位张，月中旬前可全部投入使用。
加大低保工作力度。我们强化了低保的动态管理，通过规范“三榜公布”，实行居民群众全程监督，低保干部深入居民群众中做调查核实工作，及时掌握低保对象收入动态，及时调整低保标准和入保对象。 - 月，全县取消因收入增加不符合低保条件的低保对象 户、人；因收入减少、新纳入的低保对象 户、人。全面完成了全县低保和农村特困户救助提标工作。按照常纪发 [] 号文件要求，从 月起，我县最低生活保障标准由每月元/人，提高到每月元/人；元月份起，农村特困户救助标准从每人每月元提高到元。目前，全县纳入低保的城镇居民 户、人。全县已发放至月份低保金.万元。认真做好了农村特困户救助工作，全县已发放户人第一季度特困补助金.万元。 月份的低保金和第二季度的农村特困补助金也将在月日前发放到人。月份，我局还起草了《**县农村医疗救助办法》，已报经县政府批准，将全面启动。
四、优抚安置政策全面落实
春节前后，县、乡、村三级广泛开展“双拥”活动，召开“双拥”座谈会场次，参加座谈会的有人。走访慰问老红军、烈军属、荣、复、转、退军人和驻炎部队人次，参加走访慰问的县、乡、村干部有人，发出慰问信余份。元月份，对去年户在乡老复员军人建房户进行了验收，发放补助金.万元，帮助建房平方米。
年初，全县共接收退伍军人人，其中农村兵人，城镇兵人，转业士官人，按政策需政府安排工作的人。我们耐心细致做好他们的思想工作，并在调查研究的基础上起草了安置改革方案，上报县政府。
我们认真组织学习贯彻修订后的《军人抚恤优待条例》，切实搞好优待抚恤工作，重点做好了全县伤残军人换证以及服役期间患有精神病的评残上报工作。
五、社会专项事务管理逐步规范
一是扎实做好民间组织的管理。按照《社会团体登记管理条例》做好登记把关工作，严格审批条件，确保民间组织健康发展。受理登记社会团体申请件，其中新批准成立社团个，批准筹备成立 个，正在审查材料的个。我们与县纪委联合开展了全县社会团体清理规范工作，制定了方案，召开了社团负责人会议，按照省市的要求组织了全面清理，达到了“理顺关系，加强行业自律，规范监督管理，促进健康发展”的效果。二是搞好地名区划管理。对县城新建广场、路、巷进行调查研究，制定了命名方案，上报县地名委员会，得到批准。半年来，共办理县城路、巷、命名处，更名处。 至月份，还配合县改革发展局、县交通局进行村级公路现场勘察和公路沿线地名调查。三是依法开展婚姻管理和收养登记。全县继续巩固婚姻和收养登记工作成果，严格依法登记，照章办事，共办理结婚登记对，离婚登记对，收养登记例，没有出现差错。
六、残疾人和老年人合法权益得到保护
争
取省市残联的支持，为名听力残疾人提供了助听器，为名视力残疾人提供了助视器，为名残疾人提供了拐杖等用品用具，为名残疾人免费提供了代步轮椅。“助残日”期间，***县长亲自对名重残特困户进行慰问，每户送去慰问金元。县残联还将名残疾人建房纳入了省残联的扶助计划。月初，争取县委、政府以两办名义下发了《继续开展为残疾人事业募集资金活动的通知》，目前，募捐活动正在全县开展。按照省市残联的部署，为了全面了解我县残疾人的现状，至月份，组织开展了残疾人基本情况普查，掌握了大量第一手材料。
老龄工作得到了县政府的高度重视。月日，县政府常务会议研究决定，全县开始为岁以上的老年人办理《老年人优待证》，同时还出台了相关优惠政策。县老龄办和有关单位处理老年人来信来访余件，切实维护了老年人的合法权益。还全面启动了“珍奥敬老爱老助老孝心工程”活动。
七、办公室及其他工作均衡发展
元月初，由省民政厅牵头，省老区促进会、省慈善总会、省福彩中心联合在长沙组织开展了“福彩慈善迎新春送温暖，爱心献老区”募捐活动，筹集了大量粮、油、棉被和衣服。我县被确定为全省定点发放慰问物资的十个县之一。分配给我县大米袋（每袋斤），食用油瓶，棉被床和大批捐赠衣服。我县在一个星期内将物资全部发放给特困群众，及时将党和政府的温暖送进千家万户。积极开展民政宣传，征订了《中国民政》份，《中国社会报》份。认真学习修订后的《*工作条例》，健全*工作制度，半年来，共接待来信件、来访人次，做到了件件有落实，事事有回音。计划财务工作认真做好民政经费预（决）算，及时拨付各项经费，切实加强救灾、优抚经费和国有资产的监督管理，提高使用效益,推动了整体民政工作的发展。月日至月日，我局在正副局长的带领下，分成三组，深入个乡镇，开展了民政经费使用情况的专项检查。全县继续巩固电脑福利销售网点，销售额达万元。县农保局积极稳妥地做好自愿退保工作 ，在各乡镇配合下，目前，全县已累计退保万元，占应退金额的%。
半年来，我县民政工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些困难和不足。
一是部分工作经费短缺。县城路牌的设立维护经费本应在城市建设维护费中开支，但县财政一直没有列入预算。
二是退伍安置工作形势严峻。企业实行全面改制，安置渠道越来越窄，而安置不到位势必又造成一些不稳定因素。今年，需政府安排工作的退伍军人人，安置压力仍比较大。虽然，在调查研究的基础上起草了安置改革方案，但一直没有批准实施。
下半年，我们将努力抓好以下重点工作，保障全县民政对象的基本政治和生活权益。
一、抓好救灾救济工作。要进一步树立抗大灾的思想，做好资金和物资准备，千方百计地安排好灾民生活，保证灾民有饭吃、有衣穿、有房住，保持灾区社会稳定。继续实施好“安居工程”，解决农村特困户的住房困难。尽早准备款物，妥善安排灾民和困难户的冬令生活救济，保证他们安全越冬。
二、搞好优抚安置工作。力争月底前完成城镇退役士兵的安置工作；开展好“八一”期间的拥军优属活动；切实按照民政部的文件精神，做好部分优抚对象的调标工作。
三、加强最低生活保障工作。做好低保对象的动态管理，增加保障资金投入，提高保障对象补助金额，切实做到应保尽保，分类施保；认真抓好低保相关配套优惠政策的落实工作。
四、加快敬老院改扩建步伐。加快**、**、**三所敬老院建设，争取月初全面完成，迎接省市检查验收。
五、加强婚姻登记的规范化建设。婚姻登记处是民政部门为民服务的窗口。下半年，要按照上级的要求，切实抓好婚姻登记的规范化、信息化建设，不断强化软、硬件设施，努力提高服务质量，让人民群众满意。
六、切实抓好队伍建设。一是进一步加强民政干部队伍的思想、组织和作风建设，努力造就一支政治好、业务精、作风硬，全心全意为人民服务的民政干部队伍。二是进一步深化机关效能建设，加强学习和培训，提高民政队伍的整体素质。三是加强民政法制建设，提高依法行政、依法管理水平，切实转变工作作风，加强廉洁自律，严格依法办事。
穷则思变，一句很古老的经典。周易系辞下：黄帝、尧、舜氏作，通其变，使民不倦，神而化之，使民宜之。《易》穷则变，变则通，通则久。事至穷尽需与时变化，唯有变化方能开通，方益长久。而下面的故事或可为穷则思变续写一段新的传奇。
苏北老区，洪泽湖畔，有个面积2731平方公里、23个乡镇、人口百万的省定贫困县。这里不仅盛产螃蟹美酒，还有许多美好传说。远的不表，单表一位上被县委书记、县长赞许，下为普通百姓感佩，貌若玉面菩萨的笑脸女人，泗洪县残联理事长、6.4万残疾人的当家人李玉芳。
说起这李玉芳，一位县领导说过，全县认识书记、县长的人若有50% ，认识李玉芳的人就有80%。乖乖，有这么大魅力？
且听慢慢道来。
一、 穷则变：穷人的孩子早当家
李玉芳并非本地人，家住湖北省大悟县新城镇涂冲村，那也是大别山区七山一水二分田的穷山沟啊。这李家就更穷啦。哥哥肺结核，治病花钱，父亲胃病就不敢治，久拖成重疾，前脚送医院，后脚哥哥精神崩溃跟着进了医院，半年光景，先后去世，嫂子也跑了，父亲住院欠下3000元债，那时全家一年除了吃饭几乎没收入。那是1985年，李玉芳20岁，50多岁的母亲体弱，下有俩妹妹，一个八九岁的小弟，哥哥的俩闺女三五岁，李家一下子成了特困户形象大使了。
最凄惨的是过年。依照乡俗，初一好全年就好，小孩要穿件新衣袄。这年李家穷得与杨白劳家过年买红头绳有一拼。李玉芳想来想去，只能给两个小孩买两双袜子。袜子给了俩侄女，结果，妹妹、弟弟就争抢起来。弟妹哭，李玉芳哭，母亲也哭，全家人过年是以泪洗面。
李玉芳不服啊，发誓要让这个穷家变得富起来。
农忙，所有男人干的活她都做，农闲还做小本生意，却只能勉强糊口。这时县镇科协办起养鸡培训班，初中没念完的李玉芳参加了。之后，她办起全县农村第一家科学养鸡场。镇给她2000元贴息贷款，村把原知青养猪场10间空房无偿让给她。母亲是坚决反对，走到哪哭到哪，说俺家运气不好，养鸡会生瘟的！李玉芳认准的事，九牛也拉不回。自己扛石头，砌围墙，手脱几层皮。2月连阴雨，晚上烧炕暖小鸡，炕边稻草就是铺，看书买药治鸡瘟，一举成功，1050只蛋鸡，第二年就把欠债还了。此事轰动一时，很多百姓来订鸡苗，李玉芳免费提供技术服务，使全县发展到300 个养鸡大户，成了支柱产业，还辐射到周边县。李玉芳成了女能人，名声大噪。
大悟县是国家科委扶持的老区国定贫困县。李玉芳带动穷人致富成了典型，国务委员兼国家科委主任宋健、省委书记关广富来看鸡场。李玉芳敢想敢说，提出成立畜禽产销服务中心，组织养鸡户、饲料场搞一条龙服务。宋健说，合作的路子是对的，当场给了5万元经费。后来，宋健还在给县里的信中，写下对李玉芳的赏识：青年智则国智，青年强则国强。1987年，李玉芳成为全省最年轻的第七届全国人大代表。1988年，她参加国家科委组织的中国农民企业家7人团，赴日本考察农村合作经济一个月。
回国后，李玉芳深感知识匮乏，征得国家科委同意，到北京农业干部管理学院学了两年乡镇企业课程。在这里，结识了高一届同学、现在的丈夫陈玮。1991年毕业结婚，李玉芳仍在湖北发展，如鱼得水，任镇科技助理兼开发区副总经理，专门考察项目。丈夫却远在江苏泗洪老家工作，分居两年。最后李玉芳犟不过丈夫，毅然抛名舍利，远嫁泗洪。
由此，大悟少了一位女副总，泗洪多了一位女将才。
1993年，李玉芳调任泗洪县妇联维权干事，后任部长、副主席，多次想下海，带下岗女工创业，丈夫求稳不同意。帮助穷人的愿望实现不了，她越干越难受，找县领导要求调动，于是被调任县工会副主席，管社会保障。那时全总正建立下岗工人援助站，李玉芳又想带下岗工人创业， 工会主席不愿冒尖。李玉芳郁闷至极，终于，让她想到最能实现愿望的地方――残联。
她找到县里第一把手，递交了承诺书，大意是，我以前很穷，很多人帮助我，领导培养我，我现在不能这样过了，残疾人最穷，我要帮最穷的人过上好日子，若当年残联工作不是全县先进，我辞职不干！
二、变则通：当家要当穷人的家
2003年2月，李玉芳调任县残联理事长。宏图大展的机会总算来了，当年，县残联即获县委、县政府目标综合考评先进单位，而比起日后事业的发展，这还是老鼠拖木屐呢！
初到残联，李玉芳没想到这么难。当时顺口溜为证：残联残联，不是要饭就是要钱。亲戚朋友反对李玉芳到残联，丈夫与她冷战半年，认为她脑子有病。一位县领导说，你长得不丑，年龄不大，条件不错，干嘛到残联？也难怪，残联就是个养人单位嘛。
眼前的摊子很烂：前任移交的头件事是还欠账。李玉芳头一年就把6万元欠账还了。第二件是68名开马自达的残疾人联名按手印上访，长达一年解决不了。还有街头卖唱、要饭的，这些人80%没有生活出路。
怎么办？李玉芳自有金钢钻。思路：把工作全部包装成项目，办实事，树形象，感动领导，感动社会。定位：残联办事要钱，向省市、企业要；不向县里、残疾人要。接着抓了助学、助明、助行、致富4大基础工程。
首先是助学工程。李玉芳调查发现，全县残疾儿童80多个辍学，100多个面临失学。峰山乡王套村陈亚先，40岁盖房摔成重残，老婆改嫁，靠姐姐养活，9岁女儿陈云芳面临辍学。一家人向李玉芳哭诉，陈亚先为减轻姐姐负担，让女儿上学，选择服安眠药自杀，女儿从学校回来，跪在救过来的爸爸床前喊，爸爸呀，从此再别做傻事，你虽不能动，我回家还有个爸爸喊啊！李玉芳和陈家邻居都哭了。她决心让全县所有残疾儿童和特困残疾家庭子女都免费接受九年义务教育。国家和省残联开展“春雨行动”，她把全省首批10个指标全要了来。为拉社会赞助，她四处化缘，多次碰壁，回家委屈得直哭，同行的同事都为她低三下四求人感到难受，而她，为了孩子无怨无悔。终于争取到省残联、省委扶贫工作队、县教育局支持，开办了全国独创的30个“春雨班”。846名学生，实行两免一补。同时，争取南京国际金鹰集团设立了“春雨基金”。2007年6月，“春雨班”纳入县教育大纲，建立了长效机制。
还有助明工程。 2003年以来，市县政府把白内障手术列为办实事项目，得到省市残联和“香港余彭年光明行动”支持，请来省专家医疗队，确保手术成功率100%。为确保全县病员一个不漏，李玉芳多次组织排查，把有的乡镇领导搞烦了，认为劳民伤财。残联同志也劝她仿效有的县打球，委托定点医院操作算了。李玉芳执意不肯走过场，她寻求县镇政府支持，联合卫生局，组织人每年奔波两三个月，逐一排查全县6000个病员，对2352名白内障患者实施免费手术。2006年10月，泗洪县在全省首家启动“白内障无障碍县”，让所有白内障患者免费手术。受益的是地道的穷苦人，他们的复明感言发自肺腑：城头乡周台村周国恒老人喊，感谢共产党，万岁，我要夸一辈子，夸到临死；朱湖镇鱼行村王永甫说，感谢香港余彭年同志，感谢县委书记、县长同志，言辞质朴令人动容。
还有助行工程。在省市残联、常熟残联、台湾曹氏基金会和泗洪农业合作银行支持下，从2003年至今，在全省率先做到为全县所有需要轮椅的残疾人免费发放轮椅2127辆。2006年助残日，泗洪县大街小巷和县府广场彩旗飘扬，各乡镇参加千辆轮椅发放仪式、运送轮椅的车辆一路绿灯。30%获轮椅残疾人走上就业岗位。双沟镇重残人王盼盼，坐着发放的轮椅，到残联联系的无锡朴业橡塑公司，成为优秀员工。高中毕业困守家中的王盼盼说，是县残联给了我希望，我一定靠双手活出精彩。
最值得大书一笔的是致富工程，也就是劳务输出工程。2004年起，连办5届大型专场招聘会，应聘数万人次，达成用工协议近万人，在41家企业建立就业基地，输送就业4638人，就业残疾人年增收约5000万元，这些残工1/3成为企业中层和骨干，被苏南企业赠匾赞为“泗洪残障铁军”，实现了让全县所有有劳动能力愿外出务工残疾人全部输出就业的目标。通过各种渠道总共就业2.1万人。
为此，李玉芳殚精竭虑，忍辱负重，流传的故事更催人泪下。
首先是排查。从解决集体上访人员问题入手，排查全县2.8万有劳动能力残疾人，男55、女50以下全部建档。其中综合素质好，男45、女40以下8606人作为重点，输出就业对象。为此建立了全市第一个培训基地，让残疾人定向培训再上岗，共培训4000人。在省残联帮助下，2004年5月，首批126名残疾人输送到南京白象食品公司，第二批40人输送到无锡。没想到，3个月试用期未满，从白象跑回86人，无锡跑回37人，几乎全军覆没。究其原因，无非工作时间长、不让抽烟、上夜班、吃饭没汤不习惯。县残联同事也有意见，认为省市残联没让这么做，劳民伤财还没效果。李玉芳不动摇，坚持要干。
到苏南企业去，一家一家拜访，找岗位，李玉芳曾力闯三关。苏州一家高新福利企业，条件不错，但董事长肯定不愿见苏北穷县理事长。提前预约没戏，就硬闯。一楼拦住，问约好了吗？答没有。对不起，不能过。李玉芳不理会，只顾闯。后面唉唉地紧追。二楼秘书问，约好了吗？答没。秘书说我去汇报。李玉芳不等，又闯。待闯到董事长办公室，后面追来一堆人。董事长面色不悦：此女子如此鲁莽？李玉芳连赔不是带解释：用泗洪残工好，培训过，残工家里有问题我帮助解决，我还派人驻厂跟踪服务。董事长听了变得客气，临走送到大门口说，以后就用泗洪残工。后来这个厂确实全用泗洪残工六七十人。
2006年2月，常州八方电子公司聘用26名泗洪重度残工，残联与厂方签协议，包吃住，每人每月400元。条件很好，吃住干活在一楼，工作不足8小时。这批残工干活卖力，超过厂里健全职工，认为付出与回报不符，要求厂里涨工资，厂方不同意就闹事。厂方恼了，要全部辞退。李玉芳闻知，与总经理约好到厂面谈。来后总经理不见，副总也不见。李玉芳人送雅号“脸皮厚”，就硬坐在副总办公室不走，坐了个把小时。副总只好出来，脸色铁青一言不发。憋了好一阵，李玉芳赔着笑脸代表残工道歉，愿意协调，但同时提出残工干那么多，回报的确少了。副总答应看情况处理。李玉芳又做残工工作，给三四个人换新轮椅、拐杖，鼓励他们好好干。后来残工月工资涨到1300至1700元。
2004年麦收，白象公司泗洪残工要求回家收麦，厂里任务重，打电话向李玉芳求援。李玉芳向残工发出慰问信，又联系县农合银行捐资12500元，发到残工家花钱雇收割机收麦。白象公司非常感激，送来“支持福企大发展”锦旗，第二年举办专场招聘会，招了泗洪残工316人。
2004年起，泗洪劳务输出招聘会规模逐年扩大。参聘残疾人从400人到3000人，2007年举办了万人招聘会，当场签订就业岗位3605人。
2006年正月初九，县体育馆再开招聘会，参聘3000人，半数签合同。那天好大雪，气温零下19度，大雪封冻高速路。参会的26家企业初八冒雪赶来，来了一夜。初九9点半开会，残疾人没来多少，李玉芳心里有底。10点，23个乡镇的残疾人全部到齐，会场盛况空前，残疾人争抢登记表。梅香苦寒来。之前，李玉芳带人到苏南拜访10多个企业，又电话联系，邀请五六十个企业。年前腊月二十九，她坐在常州武进县民政局做工作。民政助理感动地说，今天人家都放假了，只有你。马上表态发文通知20多个企业。县残联还制作劳务输出专题片在县广播电视播放两星期，对掌握名字的残疾人发了1万封信。正因为做了如此大量工作，企业和残疾人才不惜迎寒踏雪而来。
三、通则久：让所有穷家变富家
李玉芳到残联真不是来玩的，人送雅号“工作狂”。她是把工作当事业来做，为此付出太多太多。她几乎没有节假日，工作忙得回家倒头便睡，连丈夫摔伤多日也没觉察，弄得对她一贯没脾气的丈夫也愤怒起来。李玉芳还是个爱哭的女人。2003年8月，“春雨班”开班仪式，残疾学生感激得在台下哭，她在台上淌泪。之前，湖北老家来电告知70岁老母病危，她为筹备“春雨班”没回。开班仪式结束赶回老家，老母已喊不出“芳儿”，李玉芳追悔莫及，哭天抢地，那是一种大真诚，也是一种大善良。
2007年8月，泗洪县在全国首家建立了 “残疾人致富服务大厅”，为全县残疾家庭创业、就业致富提供一站式服务。2008年开始推进“残企共建”、“百千万致富工程”，即给企业低息贷款、流动资金优惠政策，创建100个扶贫基地，培养1000个创业能人，解决10000个残疾人就业岗位。接下来要实施3000亩创业园工程，整合政府、社会、企业资源，吸引在外务工残疾人返乡创业，目标是残疾人人人都创业，家家有项目，率先奔小康。
2017年上半年残联办公室主任工作总结【1】
今年，办公室按照省和xx市残联的重点工作要求，结合市残联年初制定的工作要点，立足本职，充分发挥参与政务、管理事务、搞好服务作用，把强化服务职能，搞好联系、协调作为重点，牢固树立工作就是服务的思想，增强政治意识、大局意识、服务意识，提高工作质量。半年来，办公室作为残联的重要窗口，主要开展了以下工作：
一、进一步加强残联组织建设
(一)片区联系工作制度得到完善。按照党的群众路线教育实践活动和市委、市政府作风建设年要求，为加强对基层残疾人工作的领导，加强与镇(街道)残联的沟通和联系，确保残疾人工作各项目标任务落到实处，上半年，对已有的片区联系制度进行完善，对各镇(街道)残联重新划分片区，建立由残联理事长为总负责人，副理事长为各片区主要负责人，各中层干部为小组成员的新型片区联系网络工作制度。该制定明确由各片区主要负责人联系各片区的残疾人工作，充实新增片区联系工作的主要内容，创新联系工作的方式方法。该制度的建立，不仅让我们掌握了基层残疾人工作的动态和进展，更加优化了对镇(街道)残联残疾人工作服务和督查指导，及时发现工作中存在问题，总结经验，密切相互间的关系，为xx市残疾人事业的发展提供了良好的制度保障。
(二)机关中层副职竞岗工作有力推进。为进一步深化我会干部人事制度改革，促进人才合理成长和优化配置，最大限度的调动干部职工的工作积极性，我会首次对中层副职5个岗位在工作人员中进行公开竞聘。为保证竞岗工作的顺利进行，成立了竞岗工作领导小组，制定竞岗工作实施方案，进行宣传发动，组织召开动员大会、竞岗报名、演讲培训、评委评分培训、民主测评、竞聘演讲、考察公示等环节工作。全体符合竞岗条件的职工踊跃报名，精心准备，积极参与竞岗演讲，极大地调动了工作人员的积极性，发挥自己为残疾人工作献计献策的聪明才智，涌现出一些德才兼备的人员，为残疾人事业的发展提供坚实的人才保障和组织基础。目前，该工作进入组织考察阶段。
(三)专门协会工作规范正常开展。工作中，我们注重调动各专门协会开展工作的积极性，使其按照工作制度和职责，规范有序开展各类活动。注重发挥盲协自身主观能动性，组织其参加第二届中国盲协工作创先争优--创新奖评选活动，从实现盲人就业为目的，进行集思广益、充分酝酿后，制定了操作性强、符合盲人特点，具有影响力、参与性、可持续性、可复制性特点的以帮盲帮到位盲人推拿扶助就业活动为主题的活动方案上报至xx市和江苏省残联;在第24个全国助残日来临之际，聋协首次开展活动，以生活美摄影梦为主题的摄影培训班受到了聋人朋友们的热烈欢迎，特邀江苏省和xx市摄影家协会的的两位老师进行技巧讲解、现场拍摄和作品点评，在提高摄影水平的同时，丰富了他们的精神生活。激发其满怀信心地参与社会生活，实现摄影梦和中国梦。
(四)机关自身建设得到加强。严格落实残联理事长每周工作例会、中层半月工作例会、基层片会、重点工作推进会制度，合同工绩效考核制度、机关日常管理工作制度、固定资产管理、卫生包干责任制等各项制度。通过定期交流，统一思想，明确问题，找准努力方向，形成工作合力，保证了残联机关正常运转。
(五)志愿者助残工作全面启动。根据共青团江苏省江苏省残联关于《实施全省青年志愿者助残阳光行动的通知》精神要求，对全市范围内14至35周岁的现有残疾青少年基本情况和个性需求，以各镇(街道)为落脚点，分别进行了摸底调查。据统计，我市现有有各类需求的残疾青少年1781人，其中有日常照料需求的487人，有就业帮扶需求的723人，有支教助学需求的87人，有文体活动需求的293人，有爱心捐赠(特困青少年)需求的301人。为启动实施好该项工作，我会派1名工作人员专程到南京参加为期4天的全省助残志愿者培训。下阶段，将结合培训要求，及时将各类需求提供给共青团市委，实现需求与服务的有效对接，使残疾人获得及时有效的服务。
二、加大基层残联和市残联各部门(科室)的工作考核力度
(一)加大对乡镇残联目标管理任务考核。3月初，按照上级残联下达的目标管理任务，结合我市残疾人事业发展实际，加大了对各镇(街道)残疾人工作目标的管理与考核，把目标任务逐项分解，进一步明确和细化了各镇(街道)残联在残疾人组织建设、就业、教育、培训、社会保障与扶贫、康复、残疾人证管理、维权、信息宣传和文体事业等方面的工作重点与考核目标。目标任务的细化考核让残疾人工作更具操作性，更具可比性，必将更好地激发残疾人工作者的工作热情，增强责任感与事业心，不断提升市镇两级残联代表、服务、管理的层次和水平。
(二)完善内部绩效考核办法。为提高残联工作人员的工作积极性和工作效率，打造一流残疾人工作者团队，在实施《xx市残联绩效考核实施办法(试行)》的基础上，完善考核方案，将科室(部门)工作纳入绩效考核范围，实行科室(部门)科长(主任)负责制和末尾淘汰制，强化日常工作考核内容，制定科室每月重点工作目标，每月明确各个工作人员详细工作内容，通过不定期抽查和定期通报考勤结果来加大出勤考核力度，把考核结果与人员聘用、薪酬结合起来。通过上述工作考核办法来增加科室(部门)和个人责任意识，营造人人有事干、个个比作为的良好工作氛围。
三、加强市残联门户网站和xx市残疾人信息管理系统建设
在市残联门户网站建设方面，由专人负责，与网站技术团队保持密切联系，发现问题，及时解决。关注江苏省和xx市残联网站的动态，把精华内容吸收到市残联网站中，充实市残联网站内容。落实网站建设责任制，针对各个板块的要求，及时更新内容，半年来，网站共计更新各类记录133条，其中动态信息刊登记录123条，使门户网站成为良好的对外展示窗口。
加强对信息系统的管理和运用，落实办公室专人负责制，职能科室业务扎口负责制，明确工作重点，落实责任。由信息专职人员对基层残联信息进行录入、更新、维护，并随时抽查和检查，发现问题，及时通知基层残联修改。根据xx市每季度通报情况，由专人对各项信息薄弱点进行专项检查，对时效性强的重点项目(义务教育年龄段残疾学生情况以及在校学生情况)进行重点检查，在每季最后一天检查后通知乡镇专干做好修改工作。从上级通报情况看，信息维护正确率在逐次提高。
四、内外协调做好机关服务工作
办公室作为市残联的重要窗口，既要当好参谋助手，搞好服务协调，又要发挥联系上下、协调左右的中枢作用。半年来，一是主动与市政府办联系工作。定期参加由市政府副市长吴青峰分管部门的办公室主任会议，通过汇报和交流工作，密切与政府办、其他横向部门的沟通联系;平时遇有市级层面会议时，事先主动与市政府办沟通，取得工作关注支持。二是注重与各科室、下属部门加强沟通联系。与各部门统一思想，形成共识，做到分工不分家，形成合力，共同完成各项具体工作和日常性事务。半年来，完成了残联机关内部大小会议组织通知工作，配合做好市残联大型会议的会务工作(市政协领导来残联视察、机关党建工作现场观摩、省残联来宜调研、爱德陶艺社揭牌仪式等)，档案的收集整理，公务员和事业人员正常调资，公务员信息的采集和更新，联合财务科进行固定资产的核查，车辆安排等工作。做好后勤服务，规范食堂管理。三是主动与基层残联联系沟通工作，做到上情下达，下情上传。
2017年上半年残联办公室主任工作总结【2】
20xx年是中国残疾人第一个十一五计划实施最后一年，根据中残联的总体工作部署和本地政府与残联的要求。福安街残联在街道党委的直接领导下，从年初开始，就对以往工作做了深刻的总结，吸取了过去工作中的精华，对今年的工作，做了周密细致的安排。从总体的工作效果中不难看出，整体工作思路是对的，也是正确的。尽管这一年我们在工作中，取得了一定的实效与成绩，但是回头看看所走过的工作足迹，还有一定的不足，有待于去修正。为能在下一步的工作中把我街道的残疾人工作做得更加完善，现对20xx年本街道残疾人工作做如下总结：
一、 组联 宣文工作
一项工作开展的如何，向何处发展，没有一个强硬的领导组织，是难以担负起上级下达的各项工作任务，也难以满足辖区广大残疾人朋友的实际需求。在街道党委的统一领导下，组建了由一名主任亲自主管辖区残疾人工作，民政助理任街道残联理事长，另有残疾人专职协调员主抓辖区残疾人工作，各村、屯还配备了一批有素质的联络员。在这些同志的勤奋努力下，才使今年的工作取得了一些成绩。
为使我辖区残疾人在各方面的素质，在今年能够提高，街道残联组织本辖区残疾人，参加市残联举办的残疾人知识竞赛(20xx年12月7日在市残疾人康复中心，举行了全市各乡、镇、街、区首届残疾人知识竞赛。在此次竞赛的26个代表队中，我福安街代表队以1800分入围，以XX分的成绩获得了此次竞赛的第一名)、采用开座谈会、聘用专业人士向大家宣传讲解残疾人政策，使得广大残疾人朋友，对国家的政策有了更深一步的了解，增强了对党和政府的情感，激发了残疾人对建设和谐社会的积极性。
二、康复 就业工作
说起残疾人工作，康复、就业应该是非常主要的两项工作，在今年工作中，我们着重加大这两方面的力度。
1、在今年的爱眼日、爱耳日，街道残联组织残疾人参加专业性的知识讲座，使大家懂得了早预防、早发现、早医治的三早康复知识。
2、在三月到四月份中，街道残联还有步骤的完成了0---7岁残疾儿童的专项调查，并建立相关档案。
3、为了能使残疾人得到更好、更快的康复，我们采用形式多样的康复手段，两次协调本辖区32名有做白内障愿望的人，到市残联指定医院进行白内障复明筛查。协调七个顶子村残疾人孙珍石、双发村残疾人蔡忠义、蚂蚁村残疾人贾书芳、红土村残疾人李忠祥等多名，有更换假肢愿望的肢体残疾人，到市残联康复活动中心做更换前筛查。协调本辖区脑瘫患儿朱培元的家属到吉林市儿童医院做康复手术的筛查。对本街7名精神残疾人，做定期的跟踪服务。多次组织有康复需求的本辖区残疾人参加各种各样的康复知识讲座，去争取更佳的康复效果。
4、除了采用医疗康复手段外，在今年元旦、三.八节、助残日等重大节日内，我们都组织和客串了残疾人进行各种联欢活动。通过具体的活动，使许多残疾人的身心都得到了锻炼，扩大了大家的生活领域，开阔了大家的生活视野，增添了热爱生活的指数，许多康复效果是用医疗手段是换不来的，特别是一些残疾人的家属与监护人，通过参与这些活动，对他们所监护的对象，有了新的看法和认识，可以说我们的康复工作是无所不在。
5、再就业方面，街道残联尤为注重这方面，多次寻找契机协调机会，为本辖区七个顶子村姜波、双发村刘晓丹等残疾人协调上岗再就业。5月11日在市残联、劳动局、就业局举办了，syb创办你的企业培训班，我辖区的残疾人魏连秋、陈敏新、李庆明、杨凤英等参加了此次培训，并掌握了一定的创业知识。
6、就是针对一些有责任田的残疾人，街道也没有放弃他们的培训。街道残联在今年农活空闲时间，组织大批残疾人或残疾人家属参加，街道农业技术推广站举办的科学种田培训班。在培训班上，学员们学会了种植、养殖技术，主讲老师就耕种、种子、化肥的科学使用，给予了很耐心很细致的讲解。
三、维权 救助工作
维护残疾人生活中的各种合法权益，是许多残疾人工作者的天职，同时教育广大残疾人遵纪守法，同样也是残疾人工作者的责任，为了做好这项工作，首先街道残联组织残疾人工作者及残疾人学习各项法律、法规等专业知识，使大家掌握和懂得了，运用法律武器来保护自己的常识，在日后解决土地纷争、房屋拆迁等许多实际维权事件中，都得心应手地维护了残疾人自己的根本利益。
残疾人的各种帮扶、救助活动在我街可以说是有着光荣的传统。今年通过具体的入户走访，我们了解到红土村东屯的残疾人徐长凤、新立屯的残疾人郭付荣家中存在着一定的困难，通过街道残联的协调在助残日前夕，分别给予了500元人民币的救助，使困难的生活得到了一定的缓解。
同样在我们的协调下，对辖区的江涛、王忠等8名困难残疾人分别给予了200元的临时救助。
20xx年仲夏季节，我市遭受了百年不遇的水灾，街道残联的负责人以及工作人员，在第一时间赶到现场查看灾情，及时上报市残联，并为受灾的残疾人家属于世君协调了XX元的救济款，资助他灾后重建。
通过协调在20xx年11月17日，磐石市佛学协会捐赠了3000元钱的米、面、油等生活品，对我辖区的10户特困残疾人进行走访慰问。
在阳光家园专项救助中，通过我们的仔细调查走访，对我街区的王玉坤、郑立财、欧阳平、郭付荣、卜凤英、王桂芳等6位重度残疾人，送去了800元钱的居家人员救助款，致使他们不住的感激政府和残联对他们的关心。
我们依托政策对残疾人进行救助，光辉村的残疾人王德成家境特别困难，通过我们与市民政局的协调，把他的低保由每年700元提高的目前的每年1300元的标准。
cbm项目培训时，我街道有李发等10名残疾人参加，我街道残联在办公经费十分紧张的情况下，为其每人报销了30元钱的往返路费。
一、加强干部队伍思想建设，进一步改进工作作风
针对我县群众文化工作的特点，我馆大力加强干部理论学习，提高干部业务水平，并激励全馆党员、干部职工，不断学习思想理论和业务技能，在馆内形成了人人读书学习，乐于钻研业务，研讨思想理论和业务知识的良好氛围。
二、以精品生产为龙头、繁荣文艺创作
我馆组织各类专业干部深入生活，深入基层，深入社会，下大力量繁荣文艺创作。上半年，我馆组织文化专业干部先后创作了《阿普者》、《望河滩》、《天泉洞》、《苗家祭祀》、《致富路上》等文艺作品十余个，乐弹唱作品《阿普者》在1月22日市文艺调演中荣获二等奖。
三、开展丰富多彩的文化活动，活跃我县群众文化生活
文化馆是展示群众文化活动的平台，在各项文化活动的开展中，我们积极探索新方法，多渠道开展活动。
（一）元月份。为宣传贯彻党的十精神，积极推动文化惠民政策，满足居民的精神文化需求，我馆按照上级要求，陆续在僰王山镇、共乐镇、太平镇、大坝苗族乡等乡镇积极开展“永远跟党走·先进文化走基层”活动。
（二）我馆深入挖掘地方特色文化资源，精心打造艺术节目，选送原创器乐弹唱作品《阿普者》参加1月22日由市委宣传部、市文化广播影视新闻出版局主办的2012年市文艺调演，并荣获二等奖。
（三）2月4日，县2014年春节联欢晚会在县石海剧场隆重举行，我馆创作辅导编排《盛世欢歌》、《欢天喜地》、《打开春天》、《欢聚一堂》、《忆红军》、《爷爷奶奶和我们》、《苗乡欢歌》、《阿普者》、《致富路上》、《四个兴县就是好》等演出节目，突出了喜迎新春的主题，也展示了在推进“以路兴县、以水兴县、以城兴县、以业兴县”战略方面取得的显著成果，营造了同乐、同欢、同庆的节日氛围。
（四）春节期间，我馆相继承办开展了新春拜年慰问演出、新春游园活动、社区春节文化活动、送文化下乡、新春送春联等主题鲜明、内容丰富、形式多样的春节系列文化活动，
（五）3月6日，我馆协办县2014广场集体舞大赛，全县有20多个代表队参赛，充分展示了我县广大妇女同胞的健康向上的时代风采。
（六）4月18日，我县在古宋镇体育文化广场开展公民道德宣传月关爱残疾儿童义演义捐义卖活动，为弘扬中华民族扶残助残的传统美德，增强全民扶残助残意识，倡导全社会伸出援助之手，奉献爱心，关爱残残儿童，我馆精心编排了12个优秀节目进行义演。
（七）4月28日，2014中国.石海苗族花山节开幕式在石海景区隆重举办，我馆创作编排的开幕式演出节目赢得了广大群众阵阵喝彩。
四、积极培养优秀文艺人才，加强骨干队伍建设
在农村文化活动中，文艺骨干是最积极和最具影响力、凝聚力的组织者和示范者。我们在培养和建设骨干队伍过程中，着力培养有组织能力，有业务水平，有群众威信的文化活动骨干。上半年，文化馆举办了舞蹈、古筝、美术等各类学习班，大量培训各类文艺人才。为我县农村文化活动奠定了一定的基础。
