一、—月份企业经济指标完成情况
—月份，全镇乡镇企业实现营业收入万元，同比增长。完成工业产值万元，同比增长。其中隆盛油脂完成产值万元，帮农化工完成产值万元，锦华包装完成产值万元，三友机械完成产值万元。台鲁塑料完成产值万元。实现增加值万元，同比增长。实现利润总额万元，同比增长。
二、招商引资工作
××年－月份，我镇认真落实区、州、县经济工作会议精神，切实加强对招商引资工作的领导，把招商引资作为镇域经济快速发展的突破口，把全镇干部职工的思想统一到招商引资和项目工作上来。原创：使其成为我镇全年工作的中心和重点。为了确保工作落到实处，我镇将招商引资任务分解到每个副科级干部，主要领导和分管领导确保完成万元的任务，其他班子成员确保完成－万元的任务，做到全员参与，人人头上有指标，个个肩上有担子，并纳入年终干部考核之中。同时，采取项目到人，跟踪服务，不落实不罢休的措施，把项目最终落实到位作为大事来抓，全程为投资商提供优质服务，只要投资商需要，我们就全力以赴，站在投资者的角度为投资者服务，直到投资商满意，项目落地为止。优质周到的服务，不仅展示了我镇优越的投资环境，也增强了投资者来我镇投资的信心。
目前，我镇招商引资工作已初见成效，现在已签订合同个，正在洽谈项目个，签订合同金额达万元。目前，到位资金万元。
（一）已开工项目
⒈××世纪百盛集团投资万元的轧花厂项目，该项目位于二十里店村以南，占地亩，年产皮绵万吨。目前，到位资金万元，正在进行基础设施建设。
⒉投资万元蕃茄制品生产项目。该项目座落在小土古里村，占地亩，年生产番茄酱吨，并上一条分装线。目前，正在进行厂房的修建，设备已订购好。
⒊××市一私人投资万元的育肥和奶牛养殖项目，该项目位于十四户村六组。现已建成，可年育肥头牛，包头奶牛头。
⒋××集团投资万元的箱板纸生产项目。该项目是航宇纸业和××集团合股投资的，可年产原桨卫生纸吨，箱板纸吨。目前，基础设施刚开始动工。
⒌市私营业主投资万元育肥和奶牛养殖项目，该项目位于镇良种场，占地亩，现有牛头。
⒍市私营业主投资万元的××厂项目，该项目已建成，只等手续办下来。
（二）准备动工项目
⒈××科技有限公司投资万元的沼气、土壤活性剂环保项目，该项目位于十四户三五组、迪兰德牛场前，占地亩，申请国家投资万元，年处理头奶牛粪便，年产沼气万立方米，土壤活性剂吨。
⒉××世纪百盛集团投资万元的屠宰场项目，该项目位于村二组居民点以西、××线以南，占地亩，年屠宰牛羊万头（只）。目前，正在向上报批土地手续，手续一下来，就可以进行建设。
⒊××玻璃包装容器有限公司投资万元的玻璃制品项目。该项目位于我镇工业区内，占地亩，到位资金万元，目前正在青岛订购设备。
（三）正在洽谈项目
⒈中石化投资万元的二甲醚项目。
⒉××加气站投资万元的玻璃钢制品项目。
⒊××集团投资万元的综合开发项目，其中包括亩土地开发和万元的屠宰加工项目。
⒋山东一客户投资万元的二甲苯炭黑项目。
⒌浙江一客户投资万元的彩印项目。
（四）××年结转项目
××渡假村项目，由××公司投资，去年投入万元，今年又投资万元。
三、项目进展情况
项目是改善基础设施条件，推动经济发展有效载体。今年以来，我镇牢固树立“争项目、跑项目、抢项目、促发展”的观念，积极主动地抓好项目工作，成立了专门的项目工作领导小组，设立了项目办公室，健全了项目跟踪负责制，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，全镇上下奋力抢拼项目的工作格局。截止目前，全镇上报各类项目个，落实和实施项目个。
（一）已落实项目
⒈亩地埋式滴灌节水项目。
⒉总长公里的乡村道路修建项目。
（二）正在积极争取的项目
⒈小城镇经济综合开发项目。
⒉人行道扩建项目。
⒊村万亩中低改项目。
⒋村千亩土地整理和复垦。
（三）储备项目
⒈镇林场生态园林渡假村项目。
⒉发展万只莎能奶山羊项目。
⒊万只羊万头牛育肥基地项目。
⒋万亩优质番茄基地建设项目。
⒌利用速生杨造纸林纸业一体化项目。
四、今后工作打算和采取的措施
⒈继续把招商引资作为拉动全镇经济的重要工作，积极做好项目的储备工作，制订切实可行的实施方案，原创：采取“请进来，走出去”的办法，抓住一切机遇，主动出击，寻找商机，争取更多的项目落户我镇，拉动我镇经济的快速发展。
⒉把农业产业化和发展二、三产业有机地结合起来，做强二产，搞活三产，推动第一产业向更高层次发展，充分利用丰富的农副产品优势和水土资源优势，积极引导个体、私营企业以独资、合作、股份制等形式从事特色种植、养殖及旅游业经营和开发等。
⒊以工业园区和镇段建设为重点，加大基础建设投入力度，完善集镇功能，不断增强集镇承载大企业、大项目和辐射带动的功能。
一、 抓普查质量，完成二经普登记录入工作
上半年是第二次经济普查登记、录入、审核的关键时期，前期大量工作都是为这一阶段打基础。镇经普采取“四边、四率、四一致”措施，确保普查培训、登记、录入、审核质量。
1、“四边”措施保证报表进度
在普查表填报阶段镇经普办采取“边催边收、边审边录”的措施加快收表和录入进度。“边催边收”镇经普办为了保证后续表的上报率，每天对未上报单位进行电话催报，尽快收回后续表，为录入留出充足的时间。“边审边录”镇经普办为确保上报数据质量，从企业抽调两名有经验的统计员，专门审核上报的普查表，发现问题及时与企业会计当面沟通，现场改正避免企业会计往返。保证普查表来一份、审一份、录一份。
2、“四率”措施保证普查表上报工作顺利完成
一是保证普查单位培训参会率。镇经普办根据普查单位名单列出会议通知、会议签到记录，利用电话、传真、短信等多种方式通知所有普查单位参会人员，并与普查单位签订参会回执。全镇193家普查登记单位培训率达到100%。
二是保证普查登记率。普查登记正值“两节”期间，这时企业统计人员变动大、人心浮，为确保报表进度，镇经普办春节前夕对所有普查单位进行电话询问、跟踪、催报，发现问题及时指导解决，保证普查单位春节过后有专人负责报表，全镇193家普查登记单位登记率达到100%。
三是把差错率降到最低点。为降低上报报表的差错率，镇经普办聘请了两位经验丰富的老统计员为上报报表把关验收，发现问题现场解决，确保普查表的准确率，把差错率降到最低点。
四是保证普查表上报率。为保证普查单位按时上报普查表，为随时掌握普查表报表进度，镇经普办每两天在统计所网站上公布报表进度，并公布未上报单位名单，使所有上报单位了解全镇普查进度，对未上报单位起到催报作用，全镇193家普查登记单位报表率达到100%。
3、“四一致”保证普查数据质量
为保证第二次经济普查数据质量，镇普查办严把数据质量关，从清查工作开始至普查表验收录入，始终坚持“谁管账谁填表”的原则，具体要求普查单位做到“四个一致”。
一是单位财务管理人员与参加布置会人员一致。从去年9月清查工作布置会开始至后续表填报，镇普查办共组织经济普查布置会10余场，为保证普查表填报质量，每次布置会都要求普查单位财务管理人员与参加布置会人员一致。
二是参加布置会人员与填表人员一致。后续表填报期间正值年初岁尾，每年这时也是二、三产业单位调换管理人员最频繁的时候。为保证参加布置会人员与填表人员一致，镇普查办多次与企业法人联系，核实报表人员变动情况。
三是填表人员与报表人员一致。我镇限下单位多数没有计算机，经济普查报表全部由普查办工作人员录入，为保证普查数据质量和录入进度，镇普查办采取“边催边收，边审边录”的方法，填表人、交表人必须与参加布置会的人一致，发现问题现场解决，坚决不接收委托他人代交的普查表。
四是普查数据与基层财务帐表数据一致。镇普查办要求所有填报单位普查表数据必须与本企业“资产负债表、损益表”等有关财务报表数据相符。对普查指标不理解的单位，普查办要求他们带着本企业有关财务报表到镇普查办填报，普查指导员耐心的为他们讲清每个指标含义，并指导企业填写报表，保证了普查单位报表数据与基层财务帐表数据相符。
二、 抓业务培训，夯实基础工作
今年以来，我们从抓业务培训入手，努力提高镇村两级统计人员业务素质，夯实统计源头数据质量。培训工作的重点是：
1、2008年年报培训工作。成立了以主管领导为组长的年报工作领导小组，结合经济普查培训组织了农业、工业、商业、服务业等各专业年报布置会7场170人次，参加培训的单位全部填写了“年报工作布置会参会回执”。针对年报工作时间紧、任务重的特点，授课人员作了精心准备，尽可能使参加培训人员不带疑问回单位。坚持了年报布置会会前学法制度，参加年报培训的统计人员都进行了统计法律、法规学习考试，增强了基层统计人员依法统计意识。
2、2009年定报培训工作。3月份启动了2009年培训月活动。活动为期3周，采取“走下去请上来”的方法，培训范围涉及全镇所有一、二、三产业法人单位。针对工业企业统计人员变化大、工业总产值、商业销售产值下降、能耗居高不下、的特点，“走下去”到企业、单位进行一对一的辅导，对每个经济指标逐一进行讲解，并在网上进行实际操作演示。“请上来”根据年初培训计划，组织了工业、农业、商业服务业、农村固定资产投资统计和农民现金收支账簿记账方法共5场、153人次业务培训工作，培训内容从日常报表的每个指标入手，从指标解释到台帐登记，把日常报表中容易出错的问题总结归纳出来，提出应注意的问题，挂在统计所网站上，方便企业日常查询。3月份提前完成了全年业务培训任务。
3、加强统计所内部业务学习。**店统计所人员调整后，派新同志到局、队有关科室学习，并深入基层学习实践，使其尽快掌握分管专业业务，适应新岗位、把理论和实践结合起来，尽快进入工作角色，把年轻同志的高学历尽快转变为工作中的高能力。以局队岗位练兵活动为契机，认真总结工作中的经验和不足，全所同志取长补短，综合素质有了较大提高。
4、深入基层督促检查数据质量。今年上半年受经济危机影响，我镇主要经济指标呈下降趋势，在严峻的经济形势下如何实现我镇“保增长、保民生、保稳定”的工作目标，统计所深入工
业、商业企业督促检查，使企业做到统计报表实事求是、应统尽统。例如：固定资产投资统计，随着我镇基础设施投资的逐年减少，今年全镇固定资产投资增速放缓，为完成区政府下达的投资任务，我们采取捡鸡毛凑掸子的方法，把镇域内中央市属单位、区直事业单位不足50万元的投资，进行分类大捆上报，保证固定资产投资统计做到实事求是、应统尽统。
三、 抓统计资料，优化统计服务
在统计服务工作中从提高统计产品质量入手，以服务基层当好桥梁、服务政府当好参谋、服务社会当好宣传员为目标，统计服务主要做了三方面工作。
1、完成了2008年度全镇社会经济统计资料的汇总和编印。
今年我们全面改版了2008年《**店镇社会经济统计资料》，改版后的《**店镇社会经济统计资料》增加了图片宣传、主要经济指标完成情况、08年经济形势分析和09年经济发展趋势分析。图片宣传栏，重点宣传了我镇工业、农业、社会及新农村建设的亮点。今年我们扩大了统计资料发放范围，除镇领导、机关科室外，统计资料还发至驻镇中央、市、区属单位，资料印刷装订规范，方便携带，有较强的实用性强。
2、加强统计分析，发挥好参谋作用。结合今年特殊的经济形势，把往年每季度在网上公布一次主要经济指标完成情况改为每月公布一次，并附详细的指标增减说明。月中加强对各项经济指标完成情况的跟踪调查，主要经济指标变动较大的随时向党委、政府主要领导汇报，为党委、政府应对金融危机，调整发展思路提供及时准确的统计资料。
3、加强宣传信息，及时反映经济运行趋势
四、 抓内部管理，加强队伍建设
统计所作为经济服务部门，及时、准确的为党委、政府提供统计数据，是我们工作的重要职责。上半年统计所结合学习实践科学发展观活动，针对今年特殊的经济形势，重新修订了年初的工作计划，围绕政府“扩内需，保增长”的目标，把如何做到“应统尽统”作为今年工作的重要内容，统计所与局队、所长与科员签订了三级工作任务责任书。要求全所人员按照“保增长、保民生、保稳定”的要求抓好各专业统计工作。
统计所体制改革后，人员年龄偏大，几位老同志有“人到码头车到站”的思想，工作缺乏创新，通过学习实践科学发展观活动，大家重新树立了争优创先的意识。人员调整后，为保证日常工作不受影响，及时调整了科室人员分工，明确了岗位职责，保证了统计日常工作的连续性。
五、 抓普法教育，坚持依法统计
六、抓专项调查，完成临时工作
上半年我们共完成专项调查4项。“农村劳动力就业调查”涉及全镇24个村，抽调普查员28名。“街道乡镇党委政府工作群众满意度调查”、“人口和劳动力情况调查”和“农村住户经济运行调查”，以上三项调查共涉及6个村2个居委会。专项调查时间紧、任务重、要求高，统计所每次都精心准备，精心组织，并责成专人全程指导监督，辅助调查员严格按照调查流程入户指导填写调查表，镇、村两极调查员努力争取被调查群众的配合与理解，高标准、高质量的完成了专项调查任务。
六、 上半年工作中存在的问题
上半年统计所上完成了年初预定的工作目标，但形势和各级领导的要求还有一定差距，例如面对特殊的经济形势工作缺乏创新意识，工作方法守旧保守，为领导提供统计信息不及时，统计分析水平有待提高。
七、 下半年主要工作
1、完成第二次经济普查资料归档、总结表彰工作。编辑印发《**店镇第二次全国经济普查数据资料汇编》，利用普查数据完成三篇调研课题。
2、完成4家规上单位执法检查任务。
3、完成2009年年报、定报培训、报表任务。
4、加强主要经济指标的跟踪监测，为领导提供及时、全面的统计服务。
5、完成第六次全国人口普查机构组建、普查员选聘等前期准备工作。
***经济技术开发区 2004年上半年工作总结 2004年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们认真贯彻落实市委六届六次全会精神，突出超常规、跨越式发展这一主题，继续加大基础设施投入，不断拓宽招商思路，全面优化发展环境，全区经济和各项事业走上了健康的发展道路。上半年，***开发区实现国内生产总值2.87亿元，同比增长104.4%；工业销售收入5.9亿元，同比增长122.9%；引进内资4.6亿元，同比增长41.9%；出口创汇625万美元，同比增长53.6%；完成财政收入1226万元，同比增长28.1%。 一、项目建设快速推进 今年1—6月份，全区建设项目共72个，项目总投资20.48亿元。其中，竣工项目3个，总投资1490万元；在建项目28个，总投资6.299亿元（包括：续建项目14个，总投资3.729亿元；新开工项目14个，总投资2.57亿元）；年内计划开工项目42个，总投资14.03亿元，（包括：已立项并办结土地手续的项目12个，总投资2.984亿元；已立项正组卷报批土地的项目11个，总投资4.11亿元；正在准备立项手续的项目19个，总投资6.94亿元）。上半年，我们结合土地治理整顿工作，一手抓规范管理，一手抓项目开工。针对项目不同的进展情况，采取了不同的措施：对28个在建项目，加紧了调度。成立了项目推进领导小组，确定了项目领办人，对项目进行全程服务和跟踪；对14个续建项目，完备了手续，加快了办理速度；对14个新开工项目，积极帮助协调理顺关系，解决项目开工过程中存在的具体问题，保证施工顺畅；对已立项并办结土地手续的12个项目，加快项目前期工作，促其早日开工；对已立项或正在准备立项手续的30个项目，抓紧跟踪、服务。同时，紧盯过亿元的大项目。目前，总投资113.6万美元的意大利泰科尼麦托机床配件项目已基本完成，总投资5447万港元的***经济技术开发区一期供气工程项目已开工建设。 二、招商工作步入良性轨道 今年以来，***开发区共审批项目17个，总投资6.4亿元，另外，正在办理入区手续的项目23个，总投资7.1亿元，在谈项目52个。1—6月份，全区上下围绕招商引资做了大量的基础性工作，夯实了基础：一是进一步明确了招商思路。确定了“突出重点区域，突出重点产业”的招商原则， 以及“面向欧美重点项目；面向日韩、东南亚中小企业；面向国内知名民营企业”三个招商重点，加大招商引资力度。二是出台了翔实、科学的方案。根据我区招商实际情况，制订了招商机制方案、招商工作方案等文件，明确了招商任务、方向和目标，建立健全了招商机制。三是强化了招商队伍建设。年初，我们招聘了6名招商人员，并强化了业务培训，充实了招商队伍，加强了招商力量。另外，我们根据招商区域，将招商局划分为内资、日韩、欧美、综合等四个部，增强了招商工作的针对性。四是各项基础性工作有序展开。上半年，组织企业参加了河北省3·18香港投资洽谈会、4·15广交会、5·18河北廊坊经贸洽谈会等一系列招商引资活动，拓宽了招商视野。同时，充实了宣传资料，加大宣传力度。先后全面改版了开发区网站，更新了《投资环境信息》，并增加韩、日文版；制作了中、英、日、韩等多种语言多媒体宣传光盘；在日本做了一个网站，日前利用随市政府代表团出访机会，我区在日本召开了投资说明会，有6家日本企业将于7月份来我区进行投资考察，为开展与日本中小企业的合作打下了基础。五是调整招商重点。针对国家宏观政策的调整，特别是土地政策的调整，我区及时调整招商策略和招商重点，积极引进一批高新技术项目和外资项目。近期，我区抓紧洽谈了一批前景好的外资项目：一是美国艾迪金融投资公司并购天成药业项目。外方投资350万美元，其中，包括150万美元现金投入和200万美元的股票投入。预计8、9月份可到位资金150万美元。二是总投资1.16亿元人民币的马氏企业与台湾合资的精密铸造项目。项目外资725.51万美元，两年内完成全部投资。另外，鑫宜达与台湾的钢管合作项目、鑫源泰与德国联合焊接的合作项目、意大利独资注塑机生产项目等正在积极洽谈中。 三、基础设施建设全面铺开 年初全区确定的包括绿化、亮化、干河改造、小园排干渠改造、高压线路改造、沧盐路、石港路开发区段改造以及创业中心等十几项基础设施项目已全部铺开。截至目前，总投资680万元的绿化工程已基本完成，全区共完成绿化面积17万平方米，植树2.8万株；亮化工程完成投资90万元，新安路灯156盏，同时，动员区内企业实施亮化工程；排水工程完成投资226万元，新建泵站3个，疏浚区内全部排水管道，保障了排水顺畅。投资34万元的干河改造工程已全部完成；投资116万元的小园排干渠改造工程，目前已回填土方11万方，完成工程量的90%；投资220万元对斜贯区内的高压线路进行了改造，目前已完成工程量的50%。小园排干渠与高压线路两项改造工程，大大提高了我区的土地利用率。另外，总投资6000万元的集商务、研发、会展为一体的开发区创业中心已破土动工，预计年内可完成主体工程。沧盐路、石港路开发区段改造工程（“一角两线”工程）已完成了规划设计，近期可正式开工，年内竣工。 四、发展环境进一步优化 今年以来，我区认真贯彻省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》，瞄准服务最大化，行政规范化的目标做了大量工作，使我区发展环境得到进一步优化。一是加大了农村工作力度，保障了全区社会的稳定。年初，按照市委要求向辖区五村派驻了“三个代表”宣讲团，宣讲团队员吃住在村，着力解决“三农问题”，优化项目建设环境。其中，组织精干力量配合祝庄子村“两委”班子做了大量艰苦细致的工作，对地上附着物补偿、青苗补偿等问题，拿出了解决方案，顺利签订了征地协议。二是积极支付土地出让金，维护农民利益。在我区财力相对紧张的情况下，积极筹措资金，把今年拟开工建设项目涉及各村的征地费、青苗补偿费、地上附着物补偿费全部拨付到位，并偿还了建区以来的历史陈帐，累计达3000万元，维护了广大农民的利益，保证了进区项目的顺利开工。三是加强了科技工作。积极引导区内企业进行科技创新，有效利用先进适用技术对传统产业进行嫁接改造。另外，为加强开发区科技工作，我区设置了科技专项基金。召开了全区科技工作会议，完成了科技调研报告，理顺并制定了科技工作思路、发展方向及举措，有力地推进了***开发区向高新区迈进的步伐。四是积极发挥
一、 抓普查质量，完成二经普登记录入工作
上半年是第二次经济普查登记、录入、审核的关键时期，前期大量工作都是为这一阶段打基础。镇经普采取“四边、四率、四一致”措施，确保普查培训、登记、录入、审核质量。
1、“四边”措施保证报表进度
在普查表填报阶段镇经普办采取“边催边收、边审边录”的措施加快收表和录入进度。“边催边收”镇经普办为了保证后续表的上报率，每天对未上报单位进行电话催报，尽快收回后续表，为录入留出充足的时间。“边审边录”镇经普办为确保上报数据质量，从企业抽调两名有经验的统计员，专门审核上报的普查表，发现问题及时与企业会计当面沟通，现场改正避免企业会计往返。保证普查表来一份、审一份、录一份。
2、“四率”措施保证普查表上报工作顺利完成
一是保证普查单位培训参会率。镇经普办根据普查单位名单列出会议通知、会议签到记录，利用电话、传真、短信等多种方式通知所有普查单位参会人员，并与普查单位签订参会回执。全镇193家普查登记单位培训率达到100%。
二是保证普查登记率。普查登记正值“两节”期间，这时企业统计人员变动大、人心浮，为确保报表进度，镇经普办春节前夕对所有普查单位进行电话询问、跟踪、催报，发现问题及时指导解决，保证普查单位春节过后有专人负责报表，全镇193家普查登记单位登记率达到100%。
三是把差错率降到最低点。为降低上报报表的差错率，镇经普办聘请了两位经验丰富的老统计员为上报报表把关验收，发现问题现场解决，确保普查表的准确率，把差错率降到最低点。
四是保证普查表上报率。为保证普查单位按时上报普查表，为随时掌握普查表报表进度，镇经普办每两天在统计所网站上公布报表进度，并公布未上报单位名单，使所有上报单位了解全镇普查进度，对未上报单位起到催报作用，全镇193家普查登记单位报表率达到100%。
3、“四一致”保证普查数据质量
为保证第二次经济普查数据质量，镇普查办严把数据质量关，从清查工作开始至普查表验收录入，始终坚持“谁管账谁填表”的原则，具体要求普查单位做到“四个一致”。
一是单位财务管理人员与参加布置会人员一致。从去年9月清查工作布置会开始至后续表填报，镇普查办共组织经济普查布置会10余场，为保证普查表填报质量，每次布置会都要求普查单位财务管理人员与参加布置会人员一致。
二是参加布置会人员与填表人员一致。后续表填报期间正值年初岁尾，每年这时也是二、三产业单位调换管理人员最频繁的时候。为保证参加布置会人员与填表人员一致，镇普查办多次与企业法人联系，核实报表人员变动情况。
三是填表人员与报表人员一致。我镇限下单位多数没有计算机，经济普查报表全部由普查办工作人员录入，为保证普查数据质量和录入进度，镇普查办采取“边催边收，边审边录”的方法，填表人、交表人必须与参加布置会的人一致，发现问题现场解决，坚决不接收委托他人代交的普查表。
四是普查数据与基层财务帐表数据一致。镇普查办要求所有填报单位普查表数据必须与本企业“资产负债表、损益表”等有关财务报表数据相符。对普查指标不理解的单位，普查办要求他们带着本企业有关财务报表到镇普查办填报，普查指导员耐心的为他们讲清每个指标含义，并指导企业填写报表，保证了普查单位报表数据与基层财务帐表数据相符。
二、 抓业务培训，夯实基础工作
今年以来，我们从抓业务培训入手，努力提高镇村两级统计人员业务素质，夯实统计源头数据质量。培训工作的重点是：
1、2008年年报培训工作。成立了以主管领导为组长的年报工作领导小组，结合经济普查培训组织了农业、工业、商业、服务业等各专业年报布置会7场170人次，参加培训的单位全部填写了“年报工作布置会参会回执”。针对年报工作时间紧、任务重的特点，授课人员作了精心准备，尽可能使参加培训人员不带疑问回单位。坚持了年报布置会会前学法制度，参加年报培训的统计人员都进行了统计法律、法规学习考试，增强了基层统计人员依法统计意识。
2、2009年定报培训工作。3月份启动了2009年培训月活动。活动为期3周，采取“走下去请上来”的方法，培训范围涉及全镇所有一、二、三产业法人单位。针对工业企业统计人员变化大、工业总产值、商业销售产值下降、能耗居高不下、的特点，“走下去”到企业、单位进行一对一的辅导，对每个经济指标逐一进行讲解，并在网上进行实际操作演示。“请上来”根据年初培训计划，组织了工业、农业、商业服务业、农村固定资产投资统计和农民现金收支账簿记账方法共5场、153人次业务培训工作，培训内容从日常报表的每个指标入手，从指标解释到台帐登记，把日常报表中容易出错的问题总结归纳出来，提出应注意的问题，挂在统计所网站上，方便企业日常查询。3月份提前完成了全年业务培训任务。
3、加强统计所内部业务学习。**店统计所人员调整后，派新同志到局、队有关科室学习，并深入基层学习实践，使其尽快掌握分管专业业务，适应新岗位、把理论和实践结合起来，尽快进入工作角色，把年轻同志的高学历尽快转变为工作中的高能力。以局队岗位练兵活动为契机，认真总结工作中的经验和不足，全所同志取长补短，综合素质有了较大提高。
4、深入基层督促检查数据质量。今年上半年受经济危机影响，我镇主要经济指标呈下降趋势，在严峻的经济形势下如何实现我镇“保增长、保民生、保稳定”的工作目标，统计所深入工
业、商业企业督促检查，使企业做到统计报表实事求是、应统尽统。例如：固定资产投资统计，随着我镇基础设施投资的逐年减少，今年全镇固定资产投资增速放缓，为完成区政府下达的投资任务，我们采取捡鸡毛凑掸子的方法，把镇域内中央市属单位、区直事业单位不足50万元的投资，进行分类大捆上报，保证固定资产投资统计做到实事求是、应统尽统。
三、 抓统计资料，优化统计服务
在统计服务工作中从提高统计产品质量入手，以服务基层当好桥梁、服务政府当好参谋、服务社会当好宣传员为目标，统计服务主要做了三方面工作。
1、完成了2008年度全镇社会经济统计资料的汇总和编印。
今年我们全面改版了2008年《**店镇社会经济统计资料》，改版后的《**店镇社会经济统计资料》增加了图片宣传、主要经济指标完成情况、08年经济形势分析和09年经济发展趋势分析。图片宣传栏，重点宣传了我镇工业、农业、社会及新农村建设的亮点。今年我们扩大了统计资料发放范围，除镇领导、机关科室外，统计资料还发至驻镇中央、市、区属单位，资料印刷装订规范，方便携带，有较强的实用性强。
2、加强统计分析，发挥好参谋作用。结合今年特殊的经济形势，把往年每季度在网上公布一次主要经济指标完成情况改为每月公布一次，并附详细的指标增减说明。月中加强对各项经济指标完成情况的跟踪调查，主要经济指标变动较大的随时向党委、政府主要领导汇报，为党委、政府应对金融危机，调整发展思路提供及时准确的统计资料。
3、加强宣传信息，及时反映经济运行趋势
四、 抓内部管理，加强队伍建设
统计所作为经济服务部门，及时、准确的为党委、政府提供统计数据，是我们工作的重要职责。上半年统计所结合学习实践科学发展观活动，针对今年特殊的经济形势，重新修订了年初的工作计划，围绕政府“扩内需，保增长”的目标，把如何做到“应统尽统”作为今年工作的重要内容，统计所与局队、所长与科员签订了三级工作任务责任书。要求全所人员按照“保增长、保民生、保稳定”的要求抓好各专业统计工作。
统计所体制改革后，人员年龄偏大，几位老同志有“人到码头车到站”的思想，工作缺乏创新，通过学习实践科学发展观活动，大家重新树立了争优创先的意识。人员调整后，为保证日常工作不受影响，及时调整了科室人员分工，明确了岗位职责，保证了统计日常工作的连续性。
五、 抓普法教育，坚持依法统计
六、抓专项调查，完成临时工作
上半年我们共完成专项调查4项。“农村劳动力就业调查”涉及全镇24个村，抽调普查员28名。“街道乡镇党委政府工作群众满意度调查”、“人口和劳动力情况调查”和“农村住户经济运行调查”，以上三项调查共涉及6个村2个居委会。专项调查时间紧、任务重、要求高，统计所每次都精心准备，精心组织，并责成专人全程指导监督，辅助调查员严格按照调查流程入户指导填写调查表，镇、村两极调查员努力争取被调查群众的配合与理解，高标准、高质量的完成了专项调查任务。
六、 上半年工作中存在的问题
上半年统计所上完成了年初预定的工作目标，但形势和各级领导的要求还有一定差距，例如面对特殊的经济形势工作缺乏创新意识，工作方法守旧保守，为领导提供统计信息不及时，统计分析水平有待提高。
七、 下半年主要工作
1、完成第二次经济普查资料归档、总结表彰工作。编辑印发《**店镇第二次全国经济普查数据资料汇编》，利用普查数据完成三篇调研课题。
2、完成4家规上单位执法检查任务。
3、完成2009年年报、定报培训、报表任务。
4、加强主要经济指标的跟踪监测，为领导提供及时、全面的统计服务。
今年上半年，我区民营经济工作在区委、区政府的正确领导和上级业务主管部门的指导下，认真贯彻国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》及全市民营经济工作暨表彰会议精神，不断强化措施，加大工作力度，加强引导服务，优化发展环境，加快了赶超发展步伐，推动了全区经济快速健康发展。现将有关情况汇报如下：
一、 上半年我区民营经济发展情况
今年以来，我区网址：====.bak.cn民营经济呈现良好的发展态势，资产投入不断增加，速度效益齐头并进，运行质量进一步提高，在全区经济发展中的支撑带动作用更加明显。主要有以下几个特点：
一是发展速度加快。今年=—=月份，全区新增民营企业===家，新增个体工商户===家，民营企业和个体工商户总数分别达====家和====户,同比分别增长==.=%和==.=%，总计注册资本达==.=亿元,同比增长==.=%。全区民营经济实现增加值==.=亿元，营业收入===.=亿元，利税==.=亿元，同比分别增长===.=%、==.=％和==%。
二是重点投资项目进展顺利。落实和开工了一批投资过千万元的大项目。安德利果胶项目已完成厂房、设施投资=.=亿元。烟台市工业炉厂厂房项目已投入====万元。新牟电缆有限公司高数据传输电缆项目已完成投资====万元。年初列入规划的==个重点民营经济项目，目前已开工建设的项目达==项，实际完成投资=.=亿元，占规划投资总数的==%。
三是行业、产业结构得到调整优化。我区过去一直以机械、纺织、化工、食品、黄金等行业为主导行业。近年来，根据市场需求和资源配置情况变化，适应发展外向型经济、建立半岛加工制造业基地和沿海加工带的要求，对行业、产业结构进行调整优化，形成了以机械加工、食品、电子信息、轻纺和旅游为支撑的五大主导产业。这五大主导产业在全区 经济中所占比重已经达到八成左右。从全区民营企业营业收入来看，机械加工占==%；食品占==.=%；电子信息占=.=%；轻纺占=.=%。
四是园区“载体”的聚集效应增强。把园区建设同大力发展民营经济结合起来。实施了武宁路拓宽、政府大街西延、新城大街东延等道路工程及绿化、亮化工程，在加大基础建设投入的同时，从提高土地资源、基础设施的利用率及有利于环境治理和管理出发，引导、鼓励民营企业到工业园区集中发展。截止目前已有===家民营企业进入牟平经济开发区及大窑组团发展。我区四家上市企业均在开发区或大窑组团投资建厂。一些村办企业改制后也增加投资到园区发展。富海集团公司改制后在大窑组团投资设立富海工业园,已完成投资====万元。今年全区新增进入园区的民营企业==家，新增进园民营企业投入达=.=亿元。
五是规模以上民营工业企业支撑作用明显增强。全区规模以上民营工业企业=—=月份实现增加值==.=亿元，实现营业收入==.=亿元，实现利税=.=亿元。新潮实业、九发股份、恒邦冶炼、富海实业、大展纸业、烟台市工业炉厂、银河纺织、东源变压器、海德集团、丽鹏公司等民营企业成为带动全区经济发展的骨干力量。
六是民营企业外向度进一步提高。在美国和欧盟对中国纺织品设限的不利情况下，加大食品和机电产品出口规模，安德利、枫林食品等重点企业外贸出口保持较强的增长势头。今年=—=月份民营企业完成出口交货值==.=亿元，同比增长===%。
二、主要工作措施
围绕鼓励支持、引导、促进和保障民营经济发展，主要做了以下几方面的工作：
=、搞好调查研究，积极发挥主管部门的参谋作用。区民营经济发展局加强了调查研究，深入到重点镇、街道办事处、部分民营企业、有关主管部门、执法收费单位，通过走访有关人士、开座谈会等形式，摸清了民营经济基本情况，找准了民营经济发展存在的问题和制约因素。同时到民营经济发达的某省、某省等地和本市莱阳、莱山等县市区学习取经。在此基础上，提出了强化我区民营经济工作和搞好部门工作定位的意见。还结合实际情况，研究起草了关于强化对民营经济工作组织领导、完善区级领导联系重点企业制度、加强民营经济工作考核、落实民营企业家政治经济待遇等工作意见，为区委、区政府决策提供参考，得到了区委、区政府的重视和肯定。
=、强化工作调度，抓好重点项目落实。为了实现民营经济发展的新跨越，今年年初，我局将民营经济各项发展指标进行分解，向各镇、街下达了民营经济发展任务指标。为了确保工作目标的落实，多次召开各镇、街分管负责人会议、镇、街经委主任会议及有关企业负责人会议，对民营经济工作进行督导调度。对重点民营经济项目做到一个项目一套班子，实行全程跟踪服务。各镇、街道也落实了重点项目分工，分管工业的副书记靠上去抓。宁海街道对奥东啤酒、你可来电子等民营企业及永安、北翠、王家疃三个集贸市场采取领导分包责任制，定期召开调度会，及时协调解决企业和个体工商业户发展中有关问题，尤其在企业创办、审批、征地、建设等方面提供配套服务，促进了民营经济发展和重点项目实施。共3页,当前第1页1
=、加大宣传力度，营造民营经济工作强大声势和浓厚氛围。民营经济是改革深化后迅速发展起来的新生力量，对地方经济具有举足轻重作用，而人们对民营经济的观念和认识还不能一步到位，要有一个过程。区民营经济发展局也是新调整设置的部门。这就需要加大宣传力度，使民营企业和个体工商业户得到全社会的理解、认可和尊重，使民营经济工作得到全社会的重视、关注和支持。为此，我们把宣传作为今年工作的启动点之一，采取切实措施加以强化。一是利用电视、报刊等新闻媒体进行宣传。多次会同区电视台录制民营经济新闻节目，还开办“民营企业创业故事”专题电视栏目，已播出两期。还通过《烟台日报》等强势媒体宣传报道我区民营经济工作情况和做法，已在市级以上报纸发表稿件=篇。二是及时将工作信息上报给区“两办”。区委、区政府工作简报中加大了民营经济工作信息量，上半年已采用民营经济工作信息十多篇。三是我局创办了《牟平民营经济》简报，及时宣传发展民营经济的方针政策，传达有关指示精神，交流典型经验，传递民营经济发展的动态信息，反映民营企业的意见和呼声，受到了民营企业和社会各界的好评。此外，协调重点民营企业在市区重点路段设立企业广告牌，还以区民营经济发展局名义组织篮球队参加区内比赛，展现了我区民营经济的崭新风貌，扩大了知
名度和影响力。
=、转变工作职能，搞好融资、人才、信息等方面服务。一是协调银企关系，化解“融资难”矛盾。我区人均存款较多，全区各项存款余额达==.=亿元，而信贷资金对民营企业投放不足。为了促进银企双方互利共赢，=月份，我局协同有关部门一起筹备并成功举办了我区首届银企联谊会。会上区内==家金融机构与==家民营企业进行了互动交流，签订意向性贷款协议金额达=.=亿元，取得了很好的效果。二是搞好民营企业信用评定。组织民营企业参加了全市“中小企业信用”评比。我区烟台市工业炉厂等==家企业新增入选烟台市“中小信用企业”，烟台北方安德利果汁股份有限公司等=家企业年审合格再次入选，全区“中小信用企业”达到==家，成为全市入选企业最多的县市区。三是加强民营企业有关人员的培训。为了加强企业财务管理，适应企业融资需要，我局会同区人民银行、财政局等部门举办了民营企业财务总管及会计人员参加的融资和会计法培训班。我们还组织部分民营企业家赴济南、青岛等地参加企业高管人员培训班。四是开展了民营企业人才招聘活动。会同区人事局在区人才市场举办了面向大学生的民营企业人才招聘会。会同区劳动局、总工会等部门针对下岗职工再就业组织了民营企业专场招聘会。
=、优化发展环境，落实民营经济发展的有关政策。认真贯彻落实区委、区政府下发的《关于鼓励民营经济发展的有关政策规定》，放宽了民营企业市场准入条件，在建筑设计、供气、供热、房地产开发等领域引入了一批民营企业；简化了办事程序和审批手续，区行政审批中心实行一站式服务；建立了民营企业评议区直部门制度，以印发评议票的形式对执法、收费等服务部门进行了评议；建立了民营企业表彰奖励制度，对全区纳税前==名和对地方财政贡献前==名民营企业和企业经营者，区委、区政府给予了表彰和奖励。各镇、街道也对重点民营企业进行了奖励。
=、加强自身建设，增强做好民营经济工作的能力。一是调整充实了干部队伍，缓解了我局多年来存在的结构性矛盾。二是加强了思想政治教育。结合先进性教育活动，教育党员干部充分认识民营经济发展的新形势、新任务和新挑战，引导党员干部进一步强化责任意识，树立“解放思想、开拓创新、高点定位、争创一流、立足服务、加快发展”工作理念，爱岗敬业、拼搏进取。三是狠抓作风建设。建立完善了机关各项规章制度，如考勤考核制度、调研制度、干部联系企业等制度。局机关工作人员每人联系=—==家企业。全局干部严格遵守各项制度，精神面貌焕然一新，主动加强学习，深入调研，早来晚走，加班加点，保证了各项工作任务的顺利完成。
尽管我区民营经济工作取得了一些成绩，但也要看到，目前我区的民营经济与先进地区和兄弟县市区相比还有一定差距。从我们自身而言，部门职能转变滞后，习惯于过去的管理方式，服务意识不强，服务本领不高，服务方法不多；民营经济发展的有关政策没有完全落实到位，外部发展环境还不够宽松；第三产业发展滞后，支柱产业优势不明显，科技进步乏力，科技含量低；招商引资方面，缺乏规模大、档次高、拉动力强的龙头项目；创业氛围不够浓，没有形成千军万马创业、铺天盖地发展之势。
三、 下半年工作打算
今年下半年，我区民营经济工作要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以赶超发展为主题，坚持高点定位，突出发展重点，强化工作措施，力争全年新增民营企业===户，新增个体工商户====户，民营经济增加值、销售收入、利税增幅高于全市平均水平，争取我区民营经济在全市位次前移。主要抓好以下工作：
一是搞好调查研究。深入各镇（街）村、各系统，摸清民营经济结构及分布状况、重点行业及产业集群的发展情况，根据实行情况科学制定民营经济发展规划，研究加强结构调整、加快产业升级、促进协调发展的具体办法。共3页,当前第2页2
二是优化发展环境。落实各级民营经济领导组织，落实领导分包民营企业责任制，落实民营企业家的政治经济待遇。利用电视、简报、互联网等形式，强化舆论宣传，弘扬“全民创业”意识。同时，清理民营企业收费项目，实现企业减负。
三是抓好骨干培植。积极扶持和鼓励骨干民营企业以资本为纽带进行重组，通过租赁、兼并、参股、收购等形式，实施低成本扩张，膨胀企业规模。对具有品牌优势的民营企业，要引导其按照社会化大生产的要求，实行专业分工和协作，加速品牌聚集和资本聚集，扩大市场占有率。对新牟集团、富海集团、海德集团、西桂工业炉、大展纸业、丽鹏包装、东源变压器等企业要从政策、资金、技术、信息等方面给予扶持，使其尽快做大做强。
四是加强“载体”建设。集中人力物力抓好基础设施建设，加快园区的交通、通信、网络、水、电、暖等配套设施建设，大力发展各类市场和商业网点，为民营经济发展搭建良好的平台。
五是健全服务体系。搞好民营企业融资服务，充分发挥我区储蓄存款多的优势，搭建银行、企业直接沟通的平台，促进企业和有关银行在更大的范围内和更深的层次上加强联系；加强人才服务。要针对民营企业人才缺乏的问题，建立民营企业人才引进、培训绿色通道。会同人事、劳动部门，举办民营企业专场招聘会；争取送出一批企业家到各级党校（行政干部学校）培训，聘请专家教授来我区为企业家讲课；针对企业法律服务不到位的问题，要由区司法部门、律师公证部门、劳动仲裁部门、民营经济管理部门共同组建民营经济法律维权咨询服务工作小组，定期或不定期地举办咨询服务活动。
六是抓好改革创新。大力深化改革，引导民营企业参与国有集体企业改组改制，加快建立现代企业制度，改变传统作坊式家庭式管理模式，实行现代管理方式，提高企业竞争能力。组织民营企业创名牌产品、知名商标、质量体系认证等工作，支持民营企业技术创新，增强企业的竞争力。
七是发挥协会作用。要在乡镇企业家协会的基础上，组建民营企业协会。同时积极探索服装协会等行业协会建设，加强行业自我管理和协调，维护整体利益，促进共同发展。
八是强化工作调度。对各镇（街）及重点民营企业有关负责人实行每月一调度,分解工作指标，落实工作任务，组织企业搞好招商引资和生产、销售，确保重点项目资金到位和尽快投产达产。
_年七月十三日
今年上半年，我区民营经济工作在区委、区政府的正确领导和上级业务主管部门的指导下，认真贯彻国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》及全市民营经济工作暨表彰会议精神，不断强化措施，加大工作力度，加强引导服务，优化发展环境，加快了赶超发展步伐，推动了全区经济快速健康发展。现将有关情况汇报如下：
一、上半年我区民营经济发展情况
今年以来，我区民营经济呈现良好的发展态势，资产投入不断增加，速度效益齐头并进，运行质量进一步提高，在全区经济发展中的支撑带动作用更加明显。主要有以下几个特点：
一是发展速度加快。今年—月份，全区新增民营企业家，新增个体工商户家，民营企业和个体工商户总数分别达家和户同比分别增长和，总计注册资本达亿元同比增长。全区民营经济实现增加值亿元，营业收入亿元，利税亿元，同比分别增长、％和。
二是重点投资项目进展顺利。落实和开工了一批投资过千万元的大项目。安德利果胶项目已完成厂房、设施投资亿元。烟台市工业炉厂厂房项目已投入万元。新牟电缆有限公司高数据传输电缆项目已完成投资万元。年初列入规划的个重点民营经济项目，目前已开工建设的项目达项，实际完成投资亿元，占规划投资总数的。
三是行业、产业结构得到调整优化。我区过去一直以机械、纺织、化工、食品、黄金等行业为主导行业。近年来，根据市场需求和资源配置情况变化，适应发展外向型经济、建立半岛加工制造业基地和沿海加工带的要求，对行业、产业结构进行调整优化，形成了以机械加工、食品、电子信息、轻纺和旅游为支撑的五大主导产业。这五大主导产业在全区经济中所占比重已经达到八成左右。从全区民营企业营业收入来看，机械加工占；食品占；电子信息占；轻纺占。
四是园区“载体”的聚集效应增强。把园区建设同大力发展民营经济结合起来。实施了武宁路拓宽、政府大街西延、新城大街东延等道路工程及绿化、亮化工程，在加大基础建设投入的同时，从提高土地资源、基础设施的利用率及有利于环境治理和管理出发，引导、鼓励民营原创文秘网站:文秘知音企业到工业园区集中发展。截止目前已有家民营企业进入牟平经济开发区及大窑组团发展。我区四家上市企业均在开发区或大窑组团投资建厂。一些村办企业改制后也增加投资到园区发展。富海集团公司改制后在大窑组团投资设立富海工业园已完成投资万元。今年全区新增进入园区的民营企业家，新增进园民营企业投入达亿元。
五是规模以上民营工业企业支撑作用明显增强。全区规模以上民营工业企业—月份实现增加值亿元，实现营业收入亿元，原创：实现利税亿元。新潮实业、九发股份、恒邦冶炼、富海实业、大展纸业、烟台市工业炉厂、银河纺织、东源变压器、海德集团、丽鹏公司等民营企业成为带动全区经济发展的骨干力量。
六是民营企业外向度进一步提高。在美国和欧盟对中国纺织品设限的不利情况下，加大食品和机电产品出口规模，安德利、枫林食品等重点企业外贸出口保持较强的增长势头。今年—月份民营企业完成出货值亿元，同比增长。
二、主要工作措施
围绕鼓励支持、引导、促进和保障民营经济发展，主要做了以下几方面的工作：
⒈搞好调查研究，积极发挥主管部门的参谋作用。区民营经济发展局加强了调查研究，深入到重点镇、街道办事处、部分民营企业、有关主管部门、执法收费单位，通过走访有关人士、开座谈会等形式，摸清了民营经济基本情况，找准了民营经济发展存在的问题和制约因素。同时到民营经济发达的江苏、浙江等地和本市莱阳、莱山等县市区学习取经。在此基础上，提出了强化我区民营经济工作和搞好部门工作定位的意见。还结合实际情况，研究起草了关于强化对民营经济工作组织领导、完善区级领导联系重点企业制度、加强民营经济工作考核、落实民营企业家政治经济待遇等工作意见，为区委、区政府决策提供参考，得到了区委、区政府的重视和肯定。
⒉强化工作调度，抓好重点项目落实。为了实现民营经济发展的新跨越，今年年初，我局将民营经济各项发展指标进行分解，向各镇、街下达了民营经济发展任务指标。为了确保工作目标的落实，多次召开各镇、街分管负责人会议、镇、街经委主任会议及有关企业负责人会议，对民营经济工作进行督导调度。对重点民营经济项目做到一个项目一套班子，实行全程跟踪服务。各镇、街道也落实了重点项目分工，分管工业的副书记靠上去抓。宁海街道对奥东啤酒、你可来电子等民营企业及永安、北翠、王家疃三个集贸市场采取领导分包责任制，定期召开调度会，及时协调解决企业和个体工商业户发展中有关问题，尤其在企业创办、审批、征地、建设等方面提供配套服务，促进了民营经济发展和重点项目实施。
⒊加大宣传力度，营造民营经济工作强大声势和浓厚氛围。民营经济是改革深化后迅速发展起来的新生力量，对地方经济具有举足轻重作用，而人们对民营经济的观念和认识还不能一步到位，要有一个过程。区民营经济发展局也是新调整设置的部门。这就需要加大宣传力度，使民营企业和个体工商业户得到全社会的理解、认可和尊重，使民营经济工作得到全社会的重视、关注和支持。为此，我们把宣传作为今年工作的启动点之一，采取切实措施加以强化。一是利用电视、报刊等新闻媒体进行宣传。多次会同区电视台录制民营经济新闻节目，还开办“民营企业创业故事”专题电视栏目，已播出两期。还通过《烟台日报》等强势媒体宣传报道我区民营经济工作情况和做法，已在市级以上报纸发表稿件篇。二是及时将工作信息上报给区“两办”。区委、区政府工作简报中加大了民营经济工作信息量，上半年已采用民营经济工作信息十多篇。三是我局创办了《牟平民营经济》简报，及时宣传发展民营经济的方针政策，传达有关指示精神，交流典型经验，传递民营经济发展的动态信息，反映民营企业的意见和呼声，受到了民营企业和社会各界的好评。此外，协调重点民营企业在市区重点路段设立企业广告牌，还以区民营经济发展局名义组织篮球队参加区内比赛，展现了我区民营经济的崭新风貌，扩大了知名度和影响力
⒋转变工作职能，搞好融资、人才、信息等方面服务。一是协调银企关系，化解“融资难”矛盾。我区人均存款较多，全区各项存款余额达亿元，而信贷资金对民营企业投放不足。为了促进银企双方互利共赢，月份，我局协同有关部门一起筹备并成功举办了我区首届银企联谊会。会上区内家金融机构与家民营企业进行了互动交流，签订意向性贷款协议金额达亿元，取得了很好的效果。二是搞好民营企业信用评定。组织民营企业参加了全市“中小企业信用”评比。我区烟台市工业炉厂等家企业新增入选烟台市“中小信用企业”，烟台北方安德利果汁股份有限公司等家企业年审合格再次入选，全区“中小信用企业”达到家，成为全市入选企业最多的县市区。三是加强民营企业有关人员的培训。为了加强企业财务管理，原创：适应企业融资需要，我局会同区人民银行、财政局等部门举办了民营企业财务总管及会计人员参加的融资和会计法培训班。我们还组织部分民营企业家赴济南、青岛等地参加企业高管人员培训班。四是开展了民营企业人才招聘活动。会同区人事局在区人才市场举办了面向大学生的民营企业人才招聘会。会同区劳动局、总工会等部门针对下岗职工再就业组织了民营企业专场招聘会。
⒌优化发展环境，落实民营经济发展的有关政策。认真贯彻落实区委、区政府下发的《关于鼓励民营经济发展的有关政策规定》，放宽了民营企业市场准入条件，在建筑设计、供气、供热、房地产开发等领域引入了一批民营企业；简化了办事程序和审批手续，区行政审批中心实行一站式服务；建立了民营企业评议区直部门制度，以印发评议票的形式对执法、收费等服务部门进行了评议；建立了民营企业表彰奖励制度，对全区纳税前名和对地方财政贡献前名民营企业和企业经营者，区委、区政府给予了表彰和奖励。各镇、街道也对重点民营企业进行了奖励。
⒍加强自身建设，增强做好民营经济工作的能力。一是调整充实了干部队伍，缓解了我局多年来存在的结构性矛盾。二是加强了思想政治教育。结合先进性教育活动，教育党员干部充分认识民营经济发展的新形势、新任务和新挑战，引导党员干部进一步强化责任意识，树立“解放思想、开拓创新、高点定位、争创一流、立足服务、加快发展”工作理念，爱岗敬业、拼搏进取。三是狠抓作风建设。建立完善了机关各项规章制度，如考勤考核制度、调研制度、干部联系企业等制度。局机关工作人员每人联系—家企业。全局干部严格遵守各项制度，精神面貌焕然一新，主动加强学习，深入调研，早来晚走，加班加点，保证了各项工作任务的顺利完成。
尽管我区民营经济工作取得了一些成绩，但也要看到，目前我区的民营经济与先进地区和兄弟县市区相比还有一定差距。从我们自身而言，部门职能转变滞后，习惯于过去的管理方式，服务意识不强，服务本领不高，服务方法不多；民营经济发展的有关政策没有完全落实到位，外部发展环境还不够宽松；第三产业发展滞后，支柱产业优势不明显，科技进步乏力，科技含量低；招商引资方面，缺乏规模大、档次高、拉动力强的龙头项目；创业氛围不够浓，没有形成千军万马创业、铺天盖地发展之势。
三、下半年工作打算
今年下半年，我区民营经济工作要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以赶超发展为主题，坚持高点定位，突出发展重点，强化工作措施，力争全年新增民营企业户，新增个体工商户户，民营经济增加值、销售收入、利税增幅高于全市平均水平，争取我区民营经济在全市位次前移。主要抓好以下工作一是搞好调查研究。深入各镇（街）村、各系统，摸清民营经济结构及分布状况、重点行业及产业集群的发展情况，根据实行情况科学制定民营经济发展规划，研究加强结构调整、加快产业升级、促进协调发展的具体办法。
二是优化发展环境。落实各级民营经济领导组织，落实领导分包民营企业责任制，落实民营企业家的政治经济待遇。利用电视、简报、互联网等形式，强化舆论宣传，弘扬“全民创业”意识。同时，清理民营企业收费项目，实现企业减负。
三是抓好骨干培植。积极扶持和鼓励骨干民营企业以资本为纽带进行重组，通过租赁、兼并、参股、收购等形式，实施低成本扩张，膨胀企业规模。对具有品牌优势的民营企业，要引导其按照社会化大生产的要求，实行专业分工和协作，加速品牌聚集和资本聚集，扩大市场占有率。对新牟集团、富海集团、海德集团、西桂工业炉、大展纸业、丽鹏包装、东源变压器等企业要从政策、资金、技术、信息等方面给予扶持，使其尽快做大做强。
四是加强“载体”建设。集中人力物力抓好基础设施建设，加快园区的交通、通信、网络、水、电、暖等配套设施建设，大力发展各类市场和商业网点，为民营经济发展搭建良好的平台。
五是健全服务体系。搞好民营企业融资服务，充分发挥我区储蓄存款多的优势，搭建银行、企业直接沟通的平台，促进企业和有关银行在更大的范围内和更深的层次上加强联系；加强人才服务。要针对民营企业人才缺乏的问题，建立民营企业人才引进、培训绿色通道。会同人事、劳动部门，举办民营企业专场招聘会；争取送出一批企业家到各级党校（行政干部学校）培训，聘请专家教授来我区为企业家讲课；针对企业法律服务不到位的问题，要由区司法部门、律师公证部门、劳动仲裁部门、民营经济管理部门共同组建民营经济法律维权咨询服务工作小组，定期或不定期地举办咨询服务活动。
六是抓好改革创新。原创：大力深化改革，引导民营企业参与国有集体企业改组改制，加快建立现代企业制度，改变传统作坊式家庭式管理模式，实行现代管理方式，提高企业竞争能力。组织民营企业创名牌产品、知名商标、质量体系认证等工作，支持民营企业技术创新，增强企业的竞争力。
一、项目建设快速推进
今年—月份，全区建设项目共个，项目总投资亿元。其中，竣工项目个，总投资万元;在建项目个，总投资亿元(包括：续建项目个，总投资亿元;新开工项目个，总投资亿元);年内计划开工项目个，总投资亿元，(包括：已立项并办结土地手续的项目个，总投资亿元;已立项正组卷报批土地的项目个，总投资亿元;正在准备立项手续的项目个，总投资亿元)。上半年，我们结合土地治理整顿工作，一手抓规范管理，一手抓项目开工。针对项目不同的进展情况，采取了不同的措施：对个在建项目，加紧了调度。成立了项目推进领导小组，确定了项目领办人，对项目进行全程服务和跟踪;对个续建项目，完备了手续，加快了办理速度;对个新开工项目，积极帮助协调理顺关系，解决项目开工过程中存在的具体问题，保证施工顺畅;对已立项并办结土地手续的个项目，加快项目前期工作，促其早日开工;对已立项或正在准备立项手续的个项目，抓紧跟踪、服务。同时，紧盯过亿元的大项目。目前，总投资万美元的意大利泰科尼麦托机床配件项目已基本完成，总投资万港元的××经济技术开发区一期供气工程项目已开工建设。
二、招商工作步入良性轨道
今年以来，××开发区共审批项目个，总投资亿元，另外，正在办理入区手续的项目个，总投资亿元，在谈项目个。—月份，全区上下围绕招商引资做了大量的基础性工作，夯实了基础：一是进一步明确了招商思路。原创：确定了“突出重点区域，突出重点产业”的招商原则，以及“面向欧美重点项目;面向日韩、东南亚中小企业;面向国内知名民营企业”三个招商重点，加大招商引资力度。二是出台了翔实、科学的方案。根据我区招商实际情况，制订了招商机制方案、招商工作方案等文件，明确了招商任务、方向和目标，建立健全了招商机制。三是强化了招商队伍建设。年初，我们招聘了名招商人员，并强化了业务培训，充实了招商队伍，加强了招商力量。另外，我们根据招商区域，将招商局划分为内资、日韩、欧美、综合等四个部，增强了招商工作的针对性。四是各项基础性工作有序展开。上半年，组织企业参加了河北省·香港投资洽谈会、·广交会、·河北廊坊经贸洽谈会等一系列招商引资活动，拓宽了招商视野。同时，充实了宣传资料，加大宣传力度。先后全面改版了开发区网站，更新了《投资环境信息》，并增加韩、日文版;制作了中、英、日、韩等多种语言多媒体宣传光盘;在日本做了一个网站，日前利用随市政府代表团出访机会，我区在日本召开了投资说明会，有家日本企业将于月份来我区进行投资考察，为开展与日本中小企业的合作打下了基础。五是调整招商重点。针对国家宏观政策的调整，特别是土地政策的调整，我区及时调整招商策略和招商重点，积极引进一批高新技术项目和外资项目。近期，我区抓紧洽谈了一批前景好的外资项目：一是美国艾迪金融投资公司并购天成药业项目。外方投资万美元，其中，包括万美元现金投入和万美元的股票投入。预计⒏月份可到位资金万美元。二是总投资亿元人民币的马氏企业与台湾合资的精密铸造项目。项目外资万美元，两年内完成全部投资。另外，鑫宜达与台湾的钢管合作项目、鑫源泰与德国联合焊接的合作项目、意大利独资注塑机生产项目等正在积极洽谈中。
三、基础设施建设全面铺开
年初全区确定的包括绿化、亮化、干河改造、小园排干渠改造、高压线路改造、沧盐路、石港路开发区段改造以及创业中心等十几项基础设施项目已全部铺开。截至目前，总投资万元的绿化工程已基本完成，全区共完成绿化面积万平方米，植树万株;亮化工程完成投资万元，新安路灯盏，同时，动员区内企业实施亮化工程;排水工程完成投资万元，新建泵站个，疏浚区内全部排水管道，保障了排水顺畅。投资万元的干河改造工程已全部完成;投资万元的小园排干渠改造工程，目前已回填土方万方，完成工程量的;投资万元对斜贯区内的高压线路进行了改造，目前已完成工程量的。小园排干渠与高压线路两项改造工程，大大提高了我区的土地利用率。另外，总投资万元的集商务、研发、会展为一体的开发区创业中心已破土动工，预计年内可完成主体工程。沧盐路、石港路开发区段改造工程(“一角两线”工程)已完成了规划设计，近期可正式开工，年内竣工。
四、发展环境进一步优化
今年以来，我区认真贯彻省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》，瞄准服务最大化，行政规范化的目标做了大量工作，使我区发展环境得到进一步优化。一是加大了农村工作力度，保障了全区社会的稳定。年初，按照市委要求向辖区五村派驻了“三个代表”宣讲团，宣讲团队员吃住在村，着力解决“三农问题”，优化项目建设环境。其中，组织精干力量配合祝庄子村“两委”班子做了大量艰苦细致的工作，对地上附着物补偿、青苗补偿等问题，拿出了解决方案，顺利签订了征地协议。二是积极支付土地出让金，维护农民利益。在我区财力相对紧张的情况下，积极筹措资金，把今年拟开工建设项目涉及各村的征地费、青苗补偿费、地上附着物补偿费全部拨付到位，并偿还了建区以来的历史陈帐，累计达万元，维护了广大农民的利益，保证了进区项目的顺利开工。三是加强了科技工作。积极引导区内企业进行科技创新，有效利用先进适用技术对传统产业进行嫁接改造。另外，为加强开发区科技工作，我区设置了科技专项基金。召开了全区科技工作会议，完成了科技调研报告，理顺并制定了科技工作思路、发展方向及举措，有力地推进了××开发区向高新区迈进的步伐。四是积极发挥商会作用。月初，我区组织召开了“××经济技术开发区总商会第二届会员大会”，民主选举了新一届商会理事会，充实了会员，制作了《开发区企业管理与服务台帐》，设立了客商服务窗口，由专人负责为客商解疑释惑，帮助客商办理相关手续。管委会和商会定期、不定期向企业征求优化发展环境的意见，帮助企业解决实际问题。五是加大安全生产的监管力度。建立健全企业安全生产信息网络，促进安全生产监管工作经常化、规范化。同时，在“五一”期间，管委会有关部门、治安分局、消防中队抽调人员，集中时间对全区企业进行了拉网式安全隐患大检查，对查出的隐患问题责令整改，有效预防了安全事故的发生，确保了全区稳定。六是逐步完善政府职能。在充分调研、论证的基础上成立了科技局、卫生局、环保局等职能部门，并与××市主管部门积极进行协调，争取下放权限职能，使开发区管理、服务职能进一步健全，为更好地服务企业打下了基础。月中旬，我区顺利通过了河北省优化发展环境检查组对发展环境检查、验收。
五、牢固树立和落实科学的发展观，推动全区快速、健康、持续发展
上半年，我区加快机制创新、方法创新步伐，坚持健康、快速和可持续的发展观，逐步规范政府行政行为。一是依法开展土地市场治理整顿工作。按照国家和省市要求，结合我区实际，制定了《××开发区治理整顿土地市场秩序工作实施方案》，并深入开展自查自纠，就我区建区以来土地征用、出让等各方面的问题进行了彻底整改。整改过程中我区加大土地出让金债权清欠力度，先后调整充实了清欠工作小组，制定了《××开发区清理土地出让金实施方案》，目前已收回土地出让金万元，占全部应收土地出让金债权的，有效规范了我区土地市场秩序，防止了国土资源的流失。二是积极盘活现有土地资源。对一些长期占地而又不能开工的项目，依法采取措施收回，为一些大项目、高科技项目或外资项目腾出发展空间。到目前，通过各种方法共盘活区内闲置土地亩，保证了台湾精铸、软件园、激光镭射等高科技项目和利用外资项目的用地需要。三是深入开展了“增强自身素质、创新工作方法、提高工作效率”学教活动。针对工作中存在的机制不活、方法不新、效率低下的问题，开展了为期三个月的学教活动，加快机制创新、方法创新步伐。全体机关干部就《行政许可法》、市委《关于进一步扩大对外开放的意见》等法规文件进行系统的学习，在此基础上，先由各部门就自身的办事程序进行精简，然后组织多次研讨会，就精简后的办事程序进行论证。随着学教活动的开展，我区办事程序大大简化，工作效率有了明显提高，为项目入区营造了一个良好的环境。
六、强化干部队伍建设，为全区大发展、快发展提供组织保证
围绕建立一支高素质、能创业的队伍，我们重点抓了三项工作：一是以健全民主集中制为重点，抓班子带队伍。坚持大事必上会，小事勤沟通，重大项目充分征求群众和专家意见，努力做到科学决策。同时，加强干部培训，选派招商局和创业中心两名干部到天津高新区国际创业中心培训学习，努力提高干部素质。二是民主推荐提拔了一批中层干部，充实了一线部门。上半年通过民主推荐的方法先后提拔了五位科级干部，通过竞争上岗的办法，选拔了两位年富力强的招商局副局长，提高了中层干部队伍的整体素质，为更好地开展各项工作奠定了基础。三是健全了各项制度。年初我区在学习外地先进经验的基础上，制定了《项目领办制度》、《招商引资奖励办法》，并严格了机关考勤制度，以科学的制度激励广大干部的工作热情。通过以上措施，开发区全体同志的精神面貌焕然一新。班子成员团结民主，思想统一，步调一致;同志们精神振奋，埋头苦干，表现出了良好的精神状态和十足的干劲。在基础设施建设、项目开工、迎接国家土地检查等工作中，有关部门的同志们为了加快工作进度，放弃“五一”长假休息时间加班加点，从不叫苦叫累。
上半年，××开发区的工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足：一是国家宏观政策的调整给开发区的快速发展带来了很大的影响。由于国家清理整顿开发区，严格土地政策，致使我区项目建设用地出现了困难。很多项目都处于暂时停办或搁浅状态，使我区近个项目无法开工建设，直接影响投资达亿元，对我区顺利完成××年度各项任务目标造成了实质性影响。二是开发区现有的工作机制和工作方法如不加快创新，工作效率难以快速提高。从上半年工作情况看，××开发区仍然存在工作效率低下的问题。具体表现在：机制不活、方法陈旧、服务不到位。这些问题的产生有其历史原因，也有其它因素，如不加快创新，有效改变现有的工作机制和工作方法，工作效率将难以快速提高。针对上述问题，下半年我们将根据国家宏观政策的调整及时采取应对措施，加快机制创新步伐，进一步解放思想，抢抓机遇，大干快上，努力开创全区经济和社会各项事业的新局面。
下半年，我们的工作思路是：认真贯彻落实市委六届六次全会精神，进一步扩大对外开放，拓宽招商思路;继续加大基础设施投入，优化发展环境;加快机制创新，提高工作效率，确保全年任务目标的完成。
一、进一步加大招商引资力度
针对国家宏观政策的调整，积极调整招商策略和招商重点，进一步加大力度，侧重引进一批国家政策鼓励的外资项目和高新技术项目。一是小团组多批次外出招商。根据需要认真做好项目的跟踪洽谈工作，有针对性地组织好欧美、日韩、台湾等地的招商活动，力争在招商引资特别是外资引进上有所突破。二是建立招商网络和招商机制。在国内外聘请招商名，并进一步完善招商制，逐步建立起一套操作性强的招商网络。三是鼓励企业在现有基础上进行技术嫁接和改造。充分利用天津医药行业座谈会和各种经贸洽谈会的机会，原创：打造企业对接的平台，引导鼓励企业采取合资、合股的方式，扩大规模、提高科技含量，推动开发区的发展。
二、全力推动项目建设进程
紧紧抓住大项目和重点项目，严格落实项目跟踪服务制度、项目领办制度，对项目跟踪洽谈、开工建设、投产达效等进行全程督导和服务;充分发挥项目开工协调会的作用，及时分析解决项目开工过程中存在的问题，认真处理好项目建设与农民利益的关系，确保项目顺利开工建设。对投资亿元的河北天泰机械集团项目、投资亿元的沛然世纪生物食品公司金丝小枣深加工项目和投资亿元的台湾精铸项目等投资超亿元的大项目全程跟踪服务及时解决项目建设中存在的问题;结合学教活动的深入开展，加快工作机制和工作方法的创新，探索成立一个专门帮助项目办理前期手续的“项目服务中心”，并实行市场化运作，为入区项目提供快捷、高效的服务。
三、继续加大基础设施投入
完成基础设施投入亿元以上，全力打造硬环境，尽快形成“集聚效应”。一是高标准、高质量完成财政性基础设施建设项目。在上半年的基础上，完成创业中心主体工程及周围景观建设，完成区内景观、绿化建设，完成“一角两线”(石港路、沧盐路开发区段)改造和小项目区道路建设等基础设施建设工程。二是督促社会投资基础设施项目建设速度。加快中国然气供气工程、公交公司综合服务区项目、国税局办公楼项目和劳动技校项目的前期工作，促其尽快开工建设。
全县财政支出完成6.73亿元，占年度预算的84.1%，同比增长61.8%，增支2.16亿元，
——依法加强收入征管，财政收入实现平稳较快增长。今年以来，面对严峻的财政增收形势，我局坚持把做大财政蛋糕作为财政工作的第一目标，努力克服各种减收因素的影响，大力培植财源，加强收入征管，确保财政收入实现稳步增长。在财政总收入中，财政部门组织收入8242万元，占年度预算的91.6%，同比增长64.2%，增收3222万元。依法加强契税和耕地占用税征管，大力宣传《契税》及新《耕地占用税暂行条例》等税收法规政策，不断规范“两税”征管行为，截至6月底，全县共完成两税收入2704万元，同比增长3.1倍。其中：契税1747万元，占预算任务的78.6%，耕地占用税957万元，超额完成全年征收任务。着力加强和规范非税收入征管，完成非税财政收入6168万元，同比增长27.3%，同比增加1326万元，完成基金收入1.47亿元。
——规范财政预算管理，各项重点支出得到有效保障。上半年，财政支出坚持“统筹兼顾、突出重点”的原则，紧紧围绕“保民生、保增长、保稳定”的要求，着力调整和优化支出结构，严格规范预算管理，强化预算约束，统筹安排各项重点支出，实现了保工资、保运转、保稳定、保民生、促发展的目标。认真贯彻执行工资统一发放政策，优先保证财政供给人员国家统一规定的工资和津补贴的正常发放，拨付规范津补贴补发资金5000余万元；加强村级财务管理，累计拨付村级资金支出1880.4万元，其中：村干部工资372.7万元，办公经费支出358万元，保障了基层组织正常运转；加大社会保障投入力度，拨付五保户供养全年资金1326万元，发放下岗职工再就业资金422万元；大力推进社会事业建设，累计拨付科教文卫资金2.25亿元；及时支持全县抗旱保苗工作，拨付资金790万元专项用于抗旱灌溉。
——深入落实科学发展观，千方百计支持经济发展。一是支持企业发展，安排2300万元专项资金，扶持大型工业项目和实施开发区“零费制”补助，支持建立担保机构的国有资本金和降低担保费率，支持中小企业贷款风险补偿和贷款贴息，帮助中小企业渡过难关；二是加大政策扶持力度，先后出台了贯彻落实省财政支持企业发展的意见、地方财政支持中小企业发展的意见、对银行机构支持地方经济发展奖励考核办法、投融资体制改革意见等文件，明确财政扶持政策；三是精心实施家电、汽车下乡工作。截至6月底，兑付家电下乡产品4216件，发放家电补贴资金93.05万元，兑付汽车、摩托车产品239辆，发放汽车、摩托车补贴资金41.83万元。
——落实强农惠农政策，稳步推进新农村建设。一是大幅度增加新农村建设投入，“三农”投入总量、增量、增幅以及占财政总支出的比重均明显高于2008年，县级预算安排新农村建设相关项目资金1472万元。二是加大涉农资金整合力度，提高财政支农资金效益。同时，积极做好财政支农项目资金申报工作，争取农业项目专项资金3050.9万元、财政扶贫项目资金1385万元，完成农业综合开发投资1956.6万元。三是认真落实涉农补贴政策，截至6月底，全县累计通过“一卡通”发放各类补贴资金18项，金额1.55亿元，其中：粮食直补1760万元，粮食综合直补1.02亿元，农村低保286.5万元。四是积极筹划开展村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作，改善农民生产生活条件。另外，政策性农业保险试点、集体林权制度改革、农村土地流转等改革专项重点工作稳步推进。
——高度关注民计民生，强力推进二十八项民生工程。认真履行牵头部门职责，精心实施28项民生工程，进一步缓解困难群体“生活难、看病难、上学难、住房难”问题，让广大群众共享改革发展成果。一是加强民生工程制度和机制建设，出台配套政策等规范性文件11项；二是强化民生工程跟踪督导力度，定期对重点工程进行监督检查，多次开展专项调研，确保民生工程有力有序推进；三是切实履行民生工程资金保障责任，县财政积极安排民生工程配套资金，截至6月底，我县已筹集资金2.71亿元，其中：上级补助资金1.99亿元，县财政配套资金5003.5万元，个人筹资2153.1万元。累计拨付资金1.9亿元，资金拨付率70%。四是28个项目有条不紊推进，目前，全县农村低保、城镇居民医疗保障制度等发放或补助到人的资金，已按时足额发放；农村五保户供养、农村沼气建设、城市低收入家庭住房困难保障、计划生育家庭奖励扶助、水库移民后期扶持、贫困白内障患者复明等六项民生工程圆满完成全年工作任务。城乡卫生服务体系建设、农村饮水安全工程等工程类建设项目扎实有序推进，能够完成全年目标任务。
