摘要：基层实则整体强，基础稳则全局安。对基层基础建设的重视程度，决定着工作落实的力度和效果，影响着未来发展的后劲和基调。特别是今年以来抗击汶川特大地震灾害、成功举办北京奥运会和残奥会等实践证明，离开基层基础工作强有力的支撑和保障，社会治安综合治理效能的发挥，社会和谐稳定目标的实现都无从谈起。

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