摘要：（一）新农村金融体系要防止金融缺位，使民间金融合法化。农村金融体系应该是一个多主体参与的开放性市场体系．各主体依据自身特点服务于不同客户的多层次需要。目前的现实是，民间金融长期被排斥在体制之外，因为不具合法化，只能进行“地下活动”。如一度出现的农村合作基金会因政府部门推动，偏离办会宗旨．最终被定性为非法金融机构而清除出金融市场．

注：因版权方要求，不能公开全文，如需全文，请咨询杂志社