摘要：我国持续多年的主要依赖于以政府为主导的扶贫政策,主要通过外部对贫困人口实行救济.这些以救济为主要形式的扶贫措施没有从贫困的本源上寻找消除贫困的突破口,在一定程度上减缓贫困的同时也累积了再度返贫的风险.据民政部部长李学举最近在全国民政工作年中分析会议上说,中国农村目前还有绝对贫困人口2610多万人、低收入人口4977万人.

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