摘要：高等教育领域"放管服"改革是全面深化高等教育行政管理体制改革的重要组成部分,是新型政校关系形成的重要契机。区别于依附性关系,新型政校关系需要从创新国家外部治理与完善大学内部治理两个维度推进。对政府而言,简政放权需列出权力清单,以厘清权力边界,放管结合需实行负面清单制度,以创新教育监管模式,优化服务需要更新观念,营造良好的教育运行环境。对高校而言,承接权力需要依托大学章程规范内部治理行为,逐步实现内部治理体系的完善。

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