摘要：实施乡村振兴战略,必须解决钱从哪里来的问题。2018年中央一号文件提出“加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局”。通过注入资金、技术、人才和经营模式等资源要素,工商资本正日益成为推动农业农村现代化的一支重要力量。工商资本“上山下乡”①是资本及其附带要素在城乡间的配置过程,需要在市场发挥决定性作用的同时,更好地发挥政府作用,即破除体制机制弊端,推动资本要素在城乡间自由流动、平等交换。

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