对于工商管理专业的学生，毕业论文是整 个学习过程中一个极其重要的教学环节，是运 用所学习的基本知识和基础理论去研究和探讨 实际问题的实践锻炼，也是综合考察运用所学 知识分析问题、解决问题以及实际操作能力的 一个重要手段。毕业论文的成绩与能否毕业及 获得学士学位直接关联，撰写毕业论文还有利 于培养学生综合地运用所学专业知识和技能解 决较为复杂问题的能力，并使学生受到科学研 究工作或设计工作的初步训练。加强毕业论文 这个教学环节的管理，对顺利完成毕业论文写 作、提高论文成绩、提升各项能力是十分必要 的。电大本科工商管理专业自2000年开办至 今，针对专业特点和电大成人在职教育的要求， 重视实践教学，在毕业论文教学中取得了不少 的经验和成绩，但还是存在一些管理问题。因此，本文从当前福建电大工商管理专业的实际 出发，分析毕业论文教学中存在的问题并从四全管理角度提出几点建议。
―、存在问题
(一)毕业论文成绩欠佳 毕业论文的成绩是考核学生分析问题和解 决问题能力的重要标志，是本教学环节质量的 最终体现。电大毕业论文成绩是综合考虑以下 几方面完成情况而定的：课题要求、选题、实 用性、科学性、专业性、可行性、分析研究方 法、观点、材料、论证、结构、格式及答辩等。 论文成绩实行三级审核制，即分校、省校、中 央电大或联办高校三级审核。近几年福建电大 本科工商管理专业毕业论文情况如下表，
据表中数据可见，大多数送审论文达到本 科毕业论文要求，说明各级教学部门能按规范 化要求和程序进行工作;但还有一些不合格论 文出现，且优良论文不多，这反映出论文指导 与审核中存在着漏洞，要求加强教学管理和提 高论文指导水平。
(二) 毕业论文教学过程管理欠严格
电大本科工商管理专业开办有十几年，在 毕业论文教学方面己积累了不少经验，形成了 规范化的管理制度和管理机制，如制订系列的 实施方案与实施细则、组成各级领导和专业骨 干教师构成的毕业论文指导委员会和指导小组、 逐步完善的福建电大实践教学网络管理平台等 等，每轮的毕业论文教学能有序地进行。但还 是存在一些具体问题，一是有人认为电大毕业 论文管理与社会上某些学校相比太过严格，从 态度上不重视过程管理，工作上应付了事，放 松对学生的指导与督察，指导过程记录简单， 甚至对抄袭现象是睁一只眼闭一只眼。二是根 据综合实践环节教学实施方案等相关文件与工 作流程的要求，毕业论文(设计)选题申报时间 为开学第二周，但有的教学点未及时申报或未 经审查草率申报，造成选题不当或过于陈旧， 导致写作后再返工，甚至送审时被定为不合格 论文。三是学校于2006年制定《福建广播电视 大学毕业论文(设计)写作行款格式要求》，但不 少送审论文格式仍不规范，写作态度不认真。 四是在成绩的评定中送人情分，审查也不够严 格。教学过程管理的不严格，不利于毕业论文 教学的正常进行，也最终会导致论文质量下降、 甚至学生不能顺利完成学业。
(三) 相关部门与人员对毕业论文的重视度 与教学水平有待提高
在福建电大，省校、分校、工作站成立专
门机构，负责毕业论文工作的领导、组织、落实和监管，组织了一批有经验、有责任心的指 导教师队伍。指导教师是论文教学中的一线人 员，必须具有相应专业本科及以上学历，且有 中级(含)以上专业技术职称的财经类专职教师 或具有高级技术职称的专业工作者，外聘指导 教师应具有高级职称。省校经管系现有13位专 职教师、4位双肩挑教师、1位外聘教师(其中 高级职称16人);各分校一方面依托当地高校， 聘请符合论文指导资格的教师，另一方面组建 自己的师资队伍。但是，由于各环节对毕业论 文的重视度与教学工作水平不一、指导报酬较 低、有的外聘教师持客串的心态等主客观原因， 造成论文教学中教师责任心不强、系统协调弱 化、对学生的指导与交流偏少、组织与监管松 懈等问题。作为论文教学环节中的主角，有的 学生受社会及其他一些成人学校的不良现象的 影响，认为交钱拿学分、花钱买论文，没有认 真地进行论文写作;有的学生或受自身能力所 限，或在专业课学习时就不用心，以至论文写 作时虽然也付出努力，但没有取得理想的成绩。
(四)毕业论文现代远程教学管理方法运用 不够理想
目前，福建电大运用现代远程的教学教务 网络，建立了实践教学网络管理平台，己形成 人-机-网络的多级管理系统，使毕业论文教学 管理更加有效有序。但在具体运作中仍存在着 一些不够理想的地方，一是指导教师申报、选 题审核不够及时、完整;二是虽然针对指导教 师在不同教学点多处指导导致论文指导超篇的 问题，毕业论文管理平台对指导教师指导总篇 数进行控制，指导超篇系统自动封闭对该教师 指导资格的申报，但个别教师冒用他人申报则 无法识别;三是虽然每个学期都进行毕业论文 终审情况的质量分析并全省公布，但对毕业论 文的事后分析还做得不够细致、深入，反馈工作也不够到位;四是虽然学生毕业论文写作过 程有做记录，各过程稿存档，经统计，全省已 组织工商管理专业综合实践环节的11个教学 点，均己建档，但对这些资料的分析应用不足。 现代远程教学管理方法在毕业论文环节中的应 用有待进一步创新与完善。
二、运用四全管理提高毕业论文教学水平 与质量
所谓四全管理，即全面质量、全过程、全 员参加、全面综合运用各种有效的现代管理方 法。在工商管理毕业论文教学过程中进行四全 管理，就是从这四个方面着手，加强管理，提 高教学水平与质量，具体如下：
(一) 全面质量管理
在质量管理中，质量包括产品质量与工作 质量，就是产品或工作的优劣程度。工作质量 是产品质量的基础与保证，产品质量是工作质 量的体现。在毕业论文教学中，产品质量体现 在学生完成的毕业论文以及在写作过程中所收 获的经验与能力，以论文成绩作为衡量质量高 低的指标;工作质量就是涉及毕业论文环节的 各项教与学的工作有效性，是否按规范化程序 和要求进行，毕业论文的合格率可以作为评价 工作质量高低的指标。因此，在毕业论文教学 环节中，树立全面质量的观念，要提高论文成 绩及优良率，更要做好论文组织与交流、指导 与写作、监管与审查等工作，把好工作中的各 道关口，提高工作质量也就是提高产品质量。 而且只有首先提高工作质量才能保证产品质量 的提高，即只有以提高教学管理工作质量为基 础，才能提高论文成绩即产品质量。
(二) 全过程管理
从毕业论文教学的计划、组织开始，到实 施、监管、审核及反馈，每个步骤都要按照规 范要求操作，树立“后道步骤是前道步骤的用户”的观念，不做好前道步骤就不能进行下一 步，步步把关，而不是最后把关，这样，才能 保证毕业论文教学过程的每一个步骤顺利进行， 不出现返工、“废品再造”的情况，最终取得 合格、理想的成绩，学生学业得以如期完成。 从论文写作过程来看，一般包括选题、收集资 料、拟写提纲、撰写论文、定稿、答辩等步骤， 学生、指导教师与相关部门要重视选题关、材 料关、时间关、格式关、答辩关的掌控。选题 时，忌空忌大忌陈旧，应结合当前工商管理的 实际、本人实际，考虑务实的、有创新的、有 一定深度和广度的选题，并及时申报审核，经 审核后再进行下一步的写作。收集资料应针对 选题、写作的需要，通过多种渠道参考近期、 有学术价值的书籍、论文、原始资料等，且数 量不宜太少，量的积累才能有质的变化。论文 写作非一蹴而就，前后历经多道步骤，“偷工 减料”难成正果，而且学习任务是有时间限制 的，因此，做好写作计划、按时完成写作任务 是十分重要的。格式是规范化管理的重要内容 之一，论文以规范格式呈现，也反映出写作的 态度和科研的基本素养，因此，学生、指导教 师和相关教师人员应该了解格式要求并按此调 整论文、审核论文。答辩作为学生论文写作的 最后考核，应该严格按照程序进行，事前准备 不能忽视，学生要做好答辩准备，答辩教师也 应在了解毕业论文的前提下提出相应的符合本 科专业水准的问题，答辩过程中既严肃认真又 要善于倾听、启发互动，让学生充分发挥，真 正考察学生的学业情况和毕业论文的真实性。
(三)全员管理
毕业论文教学环节不仅仅是学生、指导教 师和教学部门参与，必须是系统协作运作，充 分调动各方配合才能做好这项工作。提高毕业论文教学质量和水平，要树立全员管理的思想，领导重视，教学教务技术等相关部门配合，专 业管理教师、指导教师、学生共同参与。从学 校和相关部门来说，应该承担相应的职责(在综 合实践环节实施方案等文件中有明确规定)，为 教学提供优质服务。专业管理员通常是学生入 学后的“第一”导师，与学生的交流和关系密 切，协调教学与其他部门、学校、学生、教师， 提供教学支持服务等工作，在毕业论文教学过 程中是组织者、计划者、监督者，在学生与指 导教师之间承担着中介联络的作用，因此，专 业管理员的责任心、专业素质、工作能力、协 调能力等等，对毕业论文教学环节是否能顺利 开展起着重要的作用。指导教师是学生论文写 作过程中的导师，直接影响到毕业论文质量的 高低，为保证毕业论文教学的正常实施，应该 由省校与分校及教学点共同建设一支相对稳定、 素质较高的专兼职教师队伍，定期开展培训与 交流活动。学生作为毕业论文的实践者，首先 应该树立正确的学习态度，明确进行毕业论文 教学环节的目的和意义，然后，在学校和老师的指导下，认真完成毕业论文中的各项学习过程。
(四)全面综合运用各种有效的现代管理方法 电大的教育形式和特点、学生的多样性决 定了电大毕业论文教学管理的复杂性，因此， 探讨运用各种有效的管理方法来加强毕业论文 教学活动是必要的，在己有的教学管理系统中 运用多层次、多级、多样的管理方法是符合现 实需要的。人-机-网络构成的管理系统还应进 一步完善和运用，如事前管理，提供选题等更 多的帮助;事中管理，増加写作过程的记录和 提示学习计划完成进程的功能;事后管理，对 毕业论文完成情况的分析、反馈，优良论文的 展示及不合格论文的剖析等等。
【作者】 蔡而迅;
1.我国工商管理研究生创新能力培养研究
2.“大类招生、分流培养”运行机制的困境和对策——以工商管理类专业为例
3.我国工商管理的现状分析及思考
4.工商管理专业人才培养模式变革的过程研究
5.工商管理学科实验教学课程体系研究
6.浅析工商管理对经济发展的促进作用
7.解析工商管理对促进经济发展的影响
8.工商管理类本科专业实践教学体系的构建与实践
9.基于动态过程的工商管理人才培养模式探索
10.新时期工商管理的职能探索
11.工商管理学科实验教学方法改革
12.探索工商管理专业新型应用型人才培养模式
13.工商管理学科实验教学研究综述
14.工商管理对经济发展的促进作用探析
15.浅析工商管理对经济发展的促进作用
16.关于工商管理对经济发展的促进作用探讨
17.我国工商管理的现状分析及思考
18.工商管理专业实践教学体系设计与实施
19.基于嵌入式学习的工商管理应用型人才实践教学模式探析
20.提升工商管理类学生专业能力的ERP实验教学探讨
21.工商管理案例研究作者成熟度的文献计量分析
22.工商管理专业实验教学体系的构建
23.基于文献计量方法的“十一五”期间工商管理学科国内外研究热点比较与分析
24.工商管理专业本科案例教学模式及其评析
25.地方高校创业创新型工商管理专业人才培养模式探讨
26.我国工商管理的现状分析及思考
27.企业工商管理的未来发展方向探索
28.工商管理专业特色建设研究——以普通财经类院校为例
29.试论工商管理学科的案例研究方法
30.工商管理专业创新型人才培养模式改革探析
31.加强工商管理培训 提高企业管理水平
32.工商管理研究生创新能力的模糊综合评价
33.关于工商管理教学案例库建设的思考
34.我国工商管理的现状分析及思考
35.国外工商管理教材浅析
36.工商管理情境教育体系的内涵、架构与协同效应
37.论工商管理与经济发展的关系
38.工商管理函授本科毕业论文质量提升路径探析
39.论工商管理的人才培养及现状的分析
40.工商管理学科实验教学方法改革研究
41.工商管理应用型本科实践教学体系改革的研究与实践
42.以ERP模拟实验室平台打造工商管理专业人才培养新模式
43.工商管理本科专业人才培养模式存在的问题与对策
44.浅谈如何加强工商管理培训提高企业管理水平
45.论工商管理对经济发展的促进作用
46.浅论工商管理人才培养模式的比较分析
47.基于创业教育的工商管理专业实践教学体系构建研究
48.Wiki环境下“工商管理模拟”教学的探索
49.浅谈如何加强工商管理培训提高企业管理水平
50.工商管理对经济发展的促进作用探析
51.对工商管理专业人才培养模式的思考
52.区域经济视角下的广西高校工商管理特色专业建设研究
53.中国工商管理案例研究现状和发展动向的计量分析
54.创新教育视域下高校工商管理类人才培养模式的构建——基于浙江越秀外国语学院的实践与探索
55.我国工商管理研究的知识来源与结构——基于文献计量法的分析
56.地方高校工商管理专业应用型创新人才培养模式的构建
57.论案例教学价值取向的变革——基于对工商管理案例教学的分析
58.工商管理人才培养中存在的问题与对策分析
59.工商管理学位论文质量分级评价问题的探讨
60.基于培养工商管理类应用型人才的ERP沙盘模拟实训探析
61.谈工商管理的现状分析及思考
62.工商管理类专业应用型本科人才知识、能力和素质结构体系
63.浅析企业工商管理现状及改革方向
64.应用型本科工商管理类专业实践教学体系构建
65.浅析工商管理在市场经济中的作用
66.关于工商管理类本科人才培养模式的思考
67.工商管理专业应用型本科人才的内涵与界定标准
68.论工商管理如何促进经济的发展
69.工商管理特色专业课程体系改革与创新探讨
70.工商管理课程实验教学若干问题的探讨
71.企业工商管理的未来发展方向及管理模式探索研究分析
72.论公共管理与工商管理的区别
73.工商管理专业应用型本科人才培养措施
74.工商管理专业体验式教学方式的探索与实践
75.工商管理专业案例教学质量学生满意度探讨——基于一项案例教学实践调查
76.工商管理对经济发展的促进作用分析
77.工商管理大类专业内分流研究——以西安石油大学为例
78.浅谈企业工商管理类人才应用能力的培养
79.关于工商管理对经济发展的促进作用的研究
80.工商管理专业本科教育改革研究
81.高校工商管理案例教学问题的几点思考
82.工商管理教学中的案例教学与知识转换
83.工商管理信息化发展对策研究
84.工商管理类毕业生市场适应能力的调查与分析
85.应用型工商管理本科人才知识与技能的分析
86.工商管理专业学生培养现状研究
87.创业大赛实践与工商管理类课程教学的互动研究——以《市场营销学》为例
88.应用型工商管理人才培养方式探析
89.论知识经济时代的工商管理本科教育创新
90.高校工商管理专业就业状况及培养模式研究——来自广东工业大学与广州大学城其他高校的研究启示
91.工商管理专业实践教学模式构建的探索
92.论新时代下工商管理的职能研究
93.工商管理专业本科学生培养模式之我见
94.工商管理对我国经济发展的促进作用
95.地方本科院校工商管理专业应用型人才培养模式构建
96.走特色之路建设工商管理专业
97.论高等农业院校工商管理专业创业型人才培养模式
98.对开放大学课程体系的分析——以英国开放大学工商管理专业群课程体系为例
关键词：工商管理；研究热点；学科发展
随着我国经济体制改革的逐步深入和企业组织结构的日趋复杂，工商管理研究取得了很大的发展。国内许多学者非常关注在新形势下国内外工商管理研究的方向与热点并进行有益的探索，这对提高我国工商管理研究水平、加强与国际间的交流具有一定的引导作用；对研究人员把握国内外工商管理发展的最新趋势以及促进和提高我国工商管理学界较有影响的期刊都是大有裨益的；也有助于扩大和提高我国工商管理学学科的知名度和影响。
结合国内外的研究趋势，综合考虑国际上的发展规律和中国的实际情况，我们将工商管理研究领域分为3部分：职能管理领域、应用领域、综合领域?在探讨各分支的热点及重点时参照国家自然科学基金委员会管理科学部的分类方法将工商管理分为11个类别心1。
1本文对国内外工商管理各领域的研究
内容、热点进行了分析和比较，以发现国内外研究的差距，旨在促进我国工商管理研究的进一步发展。国内一些学者作过类似统计，本文工作的特点和创新之处在于：①选用的期刊范围。国内外管理学科期刊种类繁多，选择的期刊只是其中有代表性的一部分，并不能完全囊括管理科学研究的全部内容，本文和前者选择的期刊存在着交叉，同时也存在不同，所以二者可以互相借鉴和补充。②统计的时间范围。本文统计年限为1995年1月一2005年12月。覆盖年限较长且反映了国内外最新研究动态。③管理学学科分类代码。本文为自然科学基金委2004年最新编制的管理学学科分类代码。④增加了国内外各研究领域的纵向详细统计和分析。
在研究方法上，确定各个领域研究的主要内容和热点问题非常关键。本文通过阅读在近10年来国家自然科学基金委员会管理科学部认定的重要期刊上发表的文章和国内外期刊上相关综述性的文章以及其他学者相关研究成果，确定了工商管理各分支的研究内容，并在此基础上确定了能够反映各研究领域的主要关键词，然后通过关键词、题目、摘要相结合的方式，对国内外管理学界主要学术期刊1995一2005年发表的文章进行检索，以此得到各年度不同领域发表文章的数量，并在对摘要和相关文章大量阅读的基础上得到各个分支研究重点的变化和特点。
2国内外工商管理研究热点分析1)国外工商管理研究历程。
工商管理的研究在国外经过上百年的发展已经形成了较为完备的学科体系。本文在综合工商管理各分支核心刊物的基础上，选择了scI和SsCI中影响因子大于O．5的50种期刊在1995—2005年发表的论文作为检索目标，通过对文章的题目、关键词进行检索得出了国外工商管理研究的趋势及热点，同时为了避免出现文献重复引用的现象我们采用了逐篇检索的方式。
从国外的检索结果来看1995—2005年间企业运作管理、市场营销、企业财务管理、企业理论的研究上升趋势比较明显，而企业技术管理、企业战略管理、企业文化、非营利组织管理等方向基本处于稳定状态。图l中还可以看出企业运作管理、市场营销和企业财务管理以及企业理论是国外工商管理研究较多的分支，这是因为在经济全球化的背景下，企业如何在更广的范围内有效地配置资源、如何面对运作管理觑一企业财务管理企业人力蛊源管理——斗一信息忤理与应用一一非企赢业利文组化织管理一市场营销——_一企业理论一一企企业业技臆术略管管理理?一项目管理图l1995—2005年工商管理各分支在国外主要期刊对比更加成熟的客户、如何通过资本运作使企业获得更大的竞争力等工商管理的基本研究领域被赋予了新的内容，因而理论界相关的研究依然处于主导地位。我们认为战略管理也是很热门的分支，但考虑到企业对战略规划的保密性，公开发表的文献相对较少。
在对大量文献检索的基础上，得出了国外工商管理研究的热点。
2)国内工商管理研究历程。
在选择国内工商管理期刊时主要参考了以下相关资料：①国家自然科学基金委员会管理科学部认定的管理学界20种重要学术期刊，②2006年度csscI来源期刊，③北京科技大学经济管理学院重点期刊目录，④北京大学图书馆提供的中文核心期刊要目。根据上述资料选出国内工商管理研究领域的40种主要学术期刊。
本文以40种期刊发表文献的关键词、题目以及摘要为检索目标，通过逐篇检索的方式，得出了国内1995～2005年工商管理研究的趋势及热点问题。
从的走势来看，国内工商管理的研究日趋活跃，每个分支的文献数量都呈较快上升状态，其中尤以企业运作管理、市场营销、企业人力资源管理、企业理论发展更快。一方面国内近年来逐步从以政府为主的计划经济体制过渡到以企业为主的市场经济体制，企业面临着诸多不适应现象，这是工商管理理论研究发展的根本推动力；另一方面国家自然基金委员会在1996年设立管理科学部，随之国务院学位委员会在1997年、教育部在1998年都先后将管理学从其他学科中分列出来，成为与理学、工学、经济学等并列的学科，这些事件都表明了工商管理正逐步为科学界、政府部门和社会认可，开始走向成熟。
从横向来看，企业运作管理是国内研究最多的分支，该分支无论在文献数量还是发展速度上都远高于其他方面的研究。中国加入wT0以后，对外开放度逐步加大，宽松的政策环境、低成本的劳动力以及巨大的需求正在使中国成为“世界制造工厂”，作为市场重要组成的企业对提高运作效率的愿望比任何时候都迫切，因而企业运作管理成为理论界追逐的焦点。未来的竞争不仅仅是劳动力、原材料的竞争，更大程度上体现在资本、管理水平的竞争，这些都成为近年来中国工商管理研究非常活跃的分支。同时市场营销和企业理论也得到了较快的发展。技术是企业运行必不可少的因素，目前国内企业技术水平比较低，许多行业的核心技术被国外垄断，中国因此每年要花费大量的资金购买技术，预计未来企业技术管理也将成为工商管理研究的热门。
3国内外工商管理发展趋势比较1)数量分析。
为了使结果具有可比性，将国内、国外发表文章分别以100％为基数，以各年度文献数量与总量的比值作为研究对象，得出了1995—2005年中外工商管理发展对比图(见图3)。图中表明，国外工商管理已经形成了比较成熟的体系，各年度发表文章数量趋于稳定，新领域的进入和旧领域的淡出之间平稳过渡；而国内工商管理的研究则呈现出持续快速增长的态势，发表文章的比重由1995年的3％增长到1995—2∞5年国内外工商管理发展年的16％。
采用同样的分析方法，我们得出了国内外工商管理各分支研究内容的对比图。图中表明，国外研究较多的分支有企业运作管理、市场营销、企业财务管理、企业理论，而国内研究较多的是企业运作管理、企业理论、企业财务管理、市场营销，这说明国内工商管理的研究不仅在文章数量上有大幅增长，而且热点分支的研究也接近于国外。随着改革开放力度的加大，应用国际化的视野研究国内工商管理将成为未来发展的趋势。目前国内工商管理虽然取得了很大的进步，但与国外相比最大的不足是研究方法和理论深度上还有较大差距。
2)国内外工商管理热点问题比较。
总体来看，国内工商管理的研究正在逐步与国际接轨，国外主要研究领域在国内均有涉及，但是具体到一些热点问题还存在较大差异。①企业运作管理是国内外关注最多的分支。最近10年以来网络技术的迅速发展给整个社会带来了前所未有的变革；这一新兴技术对企业原有的运作模式提出了挑战，纵向一体化的管理方式已经不能适应快速变化的市场需求，供应链管理方式(横向一体化)应运而生，与此相对应引发了一系列的研究热点。国外目前关注的重点主要集中在对整个供应链或者物流链的管理和控制，相关的研究热点有闭环供应链、配送中心、敏捷制造、精益生产、业务流程重组等；国内的研究主要集中在供应链的优化和企业运作效率的改善方面，相关的研究有供应链建模方法、存货制度、柔性制造系统、作业调度、牛鞭效应、全面质量管理等。从研究侧重点来看表明中国企业运作管理水平与国外还有一定差距，而且中国理论研究还不能很好地与实际应用结合起来。②市场营销是国内外差距较大的分支。现代社会正在逐步进入全面的买方市场，而企业面对的是成熟的消费者群体，这一领域正在经历一场深刻的变革。从最近10年发表的文章来看，国外在传统的品牌营销、渠道策略、广告促销等研究方面趋于稳定，而进入21世纪以来一对一营销、客户资产、客户生命周期、体验营销、客户关系管理等以客户为中心的营销理念成为研究较多的热点；从国内情况来看，发表文章较多的主要集中在广告、渠道、品牌建设等方面，另外在理论界也引入了一些新兴的营销概念，比如绿色营销、关系营销、网络营销等，但相关文章题目和摘要表明，多数新兴的营销理念为介绍和综述性的，与实际联系的较少。③项目管理是国内起步较晚的研究内容，分析国内外项目管理领域发表文章的题目和摘要认为国外研究重点主要集中在复杂项目的集群管理、全球项目管理、项目管理模式等方面，侧重于对项目的整体运作；而国内的检索结果表明项目的融资、安全施工、进度安排等方面发表文章较多，从摘要及部分文章内容来看更侧重于具体项目的实施过程。④技术管理、信息管理是国内外差距较小的分支。结合检索结果及对部分文献的阅读认为中国在这方面的部分研究成果在国际上有一定的影响力。另外与国内实际情况结合紧密的一些热点也处于先进水平，例如国企改革、中小企业成长机理。
4提高我国工商管理水平的建议
课题组在总结研究最近10年来国内外工商管理学科发展趋势及研究热点的基础上作了深入的研究，通过对大量文献的阅读和分析，我们对加快我国工商管理学科发展做出如下探讨，供大家参考：
1)从文章题目、摘要及部分文章内容来看，国内比国外的研究具有一定的滞后性。
比如绿色营销、核心竞争力、跨国并购等领域的研究首先在国外形成热点，随后我国学者将相关理念引入并加以研究。国内在一些我国独有的实际问题解决方面的研究有特色，而多数管理理论则是在引进和消化西方文化及其管理实践基础上建立起来的管理体系，往往是国外形成热点后国内再引入。国内的管理学者应结合我国的实际情况将相关的热点持续深入地加以研究，这将有助于我国管理学科的研究达到世界先进水平。
2)管理学各分支问相互渗透是近年来国内外研究的又一特点。
论文的检索过程中不乏这样的例子，如新技术对组织结构和商务模式的影响、基于信息技术的企业创新机制设计、电子商务环境下的供应链管理、与营销结合的服务运作管理对策研究、人力资源管理与组织战略的相互作用机制等。
3)国内外工商管理在研究内容、形式和方法上存在差别。
国外在理论研究的同时，注重将理论运用于管理实践。国内的研究经常停留在引进和介绍国外理论研究的层面上，对一些新的理论研究不够深入。管理研究具有很强的实践性，国内研究应更多地关注管理实践，使理论在实践中得到检验和完善。在研究方法上国外强调规范研究和实证研究，而国内多是思辨研究，定性分析的较多，定量研究和试验性成果少。
4)分析所检索文章的题目、摘要及部分文章内容认为我国工商管理学科理论性和学术性论文少于应用性、经验性的论文。
这表明工商管理学科在我国仍处于引进和借鉴国外先进管理理论方法为主的阶段，缺乏结合我国实际的自主性学术理论的创新和发展。
5)与国外相比国内工商管理学科有些分支没有自己的核心刊物。
比如企业文化、非营利组织管理等领域的研究成果只能发表在一些综合性或者以其他领域为主的期刊上，这在一定程度上阻碍了相关研究的发展。国内应加强期刊建设，建立相应的案例库和数据平台，为管理学学术交流提供很好的平台。
一、日本经营学的发展历史研究
日本经营学的历史发展,必须首先从商业高等教育的诞生和发展开始。日本的商业教育起源于明治维新以后(1868年)。最早的商业教育有神户的商业讲习所(1878年),大阪的商业讲习所(1880年)等。这中间由福泽谕吉题写的东京会议所中的商法讲习所,在1884年经东京府厅批准改称东京商业学校,归农商省管理,实施西洋式的教育。这一年,颁布了商业学校通则。同年,文部省在东京外国语学校内设立高等商业学校,第二年即1885年,两校合并,由文部省管理,称为东京商业学校。1887年改称高等商业学校,后来在1902年改为东京高等商业学校,1920改为东京商科大学,1930年改为东京产业大学,1935年成为一桥大学。这是日本最早的商业高等教育。商业学校通则以后,按通则分为中等商业教育和高等商业学校的商业教育。对于高等教育来说,1902年成立了神户高等商业学校,1903年了专门学校令,第二年(1904年)成立了大阪市立高等商业学校。这以后,在山口、长崎、名古屋、横滨等很多城市成立了高等商业学校。1929年,神户高等商业学校升格为神户商业大学,大阪高等商业学校升格为市立大阪商科大学。与此相对应,日本的私立大学,庆应、义塾、早稻田、明治、中央、日本大学等都做了商业教育的准备,例如早稻田大学在1902年设立早稻田实业学校进行商业教育,2年以后,大学的商业教育,都改成商科(商学部)。与商业学相关的课程如商业通论、商业算术、商业实践、通商制度等在商科教育中占主要地位。商业学的教学课程为经营学的诞生奠定了基础。明治维新以前,日本是一个封建落后的岛国,商业在社会中的地位比较低,没有得到充分的成长和发展。明治维新前半期商业教育的发展还是很慢的,这一点和工业、农业等实业教育是共同的。但是在明治维新后半期,随着高等教育机构逐步的形成和发展,出现了商业学系列课程,商业教育才开始获得了初步的位置。日本学术界认为,这其中有两位经营思想家贡献最大,他们对日本经营学的产生和发展,以及在实业界都产生最广泛的影响。这就是著名的福泽谕吉和涉泽荣一。福泽谕吉(1835—1901)是个有争议的人物。一方面他大力宣传向西方学习,传播西方文明,另一方面又鼓吹战争合理化。但是,如果仅从对形成日本经营学的角度分析,他是做出了一定贡献的。福泽谕吉在明治维新前曾三次到国外,接受西洋的知识和理念。第一次是1860年1月至5月到美国,第二次是1862年1月至1863年1月到欧洲,第三次是1867年1月至6月到美国。福泽谕吉是当时知识阶层中站在最先进高度的思想家,他主张必须打破闭关锁国的政策,导入西洋的文明,他强调发展工商业的意义,认为富国必须发展工商业的制度和学问,商人是立国富强的根本。为了国家的目的必须发展教育培养有文明思想的经营者,並发挥他们的作用。1873年著述了日本会计界有名的《帐合之法》,引进西式簿记作为教科书,1890年在庆应義塾大学开设了理财专业。尤其是1893年在日本《时事新报》发表了有名的《实业论》,並在这一年印成单行本。福泽谕吉在《实业论》中强调兴办实业对国家利益的贡献。福泽谕吉的思想在日本有很大的影响,很多经过商业高等教育的青年进入了像三井、三菱等原来由财阀控制的企业,在经营方面发挥了重要作用。日本称福泽谕吉为明治文化的伟大的先驱者。明治维新时期对商业经营思想有很大影响的是涉泽荣一。涉泽荣一(1840—1931),曾是日本实业界的领袖人物,创办各种行业的公司、企业500余个,他最喜欢的一本书是中国的《论语》。涉泽荣一在论语讲义中明确指出“打算盘讲的是利益,读论语说的是道理。论语和算盘相互为伴,在商业活动中,必须是一致的”这就是儒家式的经营理念,所以称涉泽荣一为近世儒商。在日本,他的理论简化为“论语和算盘”的经营处世哲学,也就是经营理念。这对企业经营者来说,是自身必须遵守的规则,是个人和企业的修养,也是经营活动中人格的尊严。日本学者认为,涉泽荣一的“论语和算盘”的思想和福泽谕吉实业论的思想,在明治维新时期是日本经营理念方面的二大潮流。涉泽荣一的思想是经营利益和道德的统一,是儒家伦理。福泽谕吉的实业思想是亚当•斯密国富论的西洋功利主义,其目的旨在富国强兵。涉泽荣一强调商业经营中私利和国家利益的统一;福泽谕吉也强调经营的私利,但认为只是客观上相对使国家利益得到了保障。他们二人都对日本近代企业经营活动的思想动力进行了有效的实质性的阐述,从而对企业的经营和实业的发展,以及日本经济的繁荣都产生了很大的影响。日本明治维新时期,美国、英国、德国也都有了商科大学,但是这里主要的问题是教学课程的内容不一样。日本逐步引进了与日本商业学的内容不一样的德国的经营经济学和美国的管理学。上田贞次郎(1879—1940)是这方面课题的典型的先驱者。1902年,上田贞次郎在东京高等商业学校毕业,留学欧美后回到母校当教师,1909年开讲“商工经营”,使商业学经营学化,从而逐步建立了商业经营学。第一次世界大战以后,日本的工业化急速发展,建立了一大批近代化的企业,使经营大规模化。日本经济的发展从商业中心向工业中心转移,除商业经营以外,工业经营也成为研究的对象。日本引进了以重商主义为历史背景的“经营经济学”。上田贞次郎的学生增地庸治郎(1896—1945)从德国学习经营学回国,1926年出版了《经营经济学序论》。1922年渡边铁藏出版了《商事经营论》,1926年出版了《工业经营论》。东京帝国大学经济学部、庆应大学经济学部以及明治大学商学部,在1928年都开设了“经营经济学”这门新学科课程。1927年7月,日本成立了“日本经营学会”。总之在上世纪20年代(昭和初期)建立了日本的经营学,只是其名称有些变化,主要是商工经营,商业经营论和工业经营论,以及经营经济学。19世纪末到20世纪初,在美国逐步形成了科学管理理论,1911年“科学管理之父”泰勒发表了《科学管理原理》,将管理学发展成为一门新兴的独立学科,并为后来的科学管理理论奠定了基础。日本引进“管理论”是从实务部门开始,加岛银行的星野行则在1921年参加日本工业俱乐部英美访问实业团,介绍翻译了这本书。日本大藏省专买局的神田孝一发表了《实践工场管理》、《工场管理论》。日本1922年成立了产业效率研究所,各地成立了效率研究会,从工场的实际出发研究改善工场内的管理问题。与此同时,高等教育也开设了管理学的课程,例如1921年名古屋高等商业学校的国松丰出版了《科学的管理法纲要》,市立大阪高等商业学校的村本福松在1922年开讲“科学的管理法”,明治大学的井关十二郎翻译介绍了法国著名管理思想家亨利•法约尔的《工业管理和一般管理》,并从1922年开始开讲工场管理、广告研究以及效率研究。管理论是从工场的具体场合中以效率问题为中心开展的,有一定的工学色彩,所以1935年早稻田大学理工学部设置了工业经营分科,开拓了工科性质的管理论教育。这样在商业教育的同时,出现了管理论的教学课程,1937年在一些高等工业学校开讲了工场管理法。管理学的出现,刚开始只是以劳动条件、工作协调、工作疲劳等问题为对象,从产业心理学和劳动科学方面进行研究,因此以经营经济学为中心的经营学,在商业高等教育中的位置要比管理学高。经营经济学的研究对象是指导企业收益性的企业经济活动,以经济性为主要原则。所以当时有些日本学者指出经营经济学和国民经济学关系密切,同时与会计学也有关系。但是经营经济学侧重理论,缺乏严密的因果法则,也缺乏技术论和政策论。经营经济学是研究资本家个别资本的生产过程和流通过程的价值循环,是以价值增值过程为基础,因而很像经济学的一个分支。而管理论集中关心的问题是具体的生产水平的效率,是研究使用价值的生产过程,是工学的一个领域。从以上分析可以看出,日本的以经营经济学为中心的经营学在昭和最初的十年(1925至1935年)成立,基础慢慢得到巩固。后来,日本的经营学受战时体制和经济控制的影响,统一以国家目标为主,提倡以日本为基础的工场管理,经营学就再没有取得新的发展。第二次世界大战以后,日本财阀解体,推行企业经营和产业系统的民主化,确立安定的经营秩序。日本战后的经营学的基调,由战前的德国的经营经济学,转而导入了美国的经营学特别是管理论,翻译了大量的经营管理学“management”,日本人用片假名作为外来语称为“マネジメント”。战后日本经济的高速成长,不仅仅是因为成功的经济政策,同时还因为具体的成功的企业经营,其中经营管理学的标准教材的普及也做出了一定的贡献。日本的高等学校商学部和经营学部,由原来的商业教育发展到经营学教育,这对日本经济的高速成长也发挥了很大的作用。
二、日本经营学的研究内容
日本的经营学,分为经营经济学派和经营学派。经营经济学派是以从事经济活动的经营经济的个别资本为研究对象。个别资本的单位就是企业,企业的价值增值过程就是经营学的研究对象。这是将马克思的“资本论”剩余价值生产过程的理论运用到经营学中,所以又称为资本论的经营学派,这一派他们将经营学看成是经济学的一个分支,认为经营学是属于理论科学。第二次世界大战以后,美国的经营管理学对日本经营学界有很大的影响,称为组织论的经营论派。这一派认为企业是一个组织单位,以组织理论为中心来构造经营学。近代的企业已由资本家的企业阶段向现代企业的阶段转移。资本家的企业主要是进行劳动榨取和消费者的榨取,从而达到资本增值的目的。但是由于劳动者保护立法、消费者保护立法以及禁止垄断立法等等,这些立法制约了资本家对利润的追求。更重要的是由于经营的大规模化,所有权和经营权的分离,资本家是投资人,投资人与经营者分离,从而使经营者和从业人员成为企业组织中的核心,是组织的重要成员。现代的企业追求的利润,不再是通过榨取劳动,而主要是通过组织的合理化,产品的开发,新生产方式的导入等等革新活动才能达到。组织论的经营学主要内容是分析明确企业的经营结构、技术的结构、组织的形成,组织的维持和管理,组织的决策系统等等,达到提高效益和效率的目的,这已成为日本经营学的主流。经营学的领域是很广泛的,从不同的角度,用不同的方法进行研究,会形成各种不同的经营学。例如,从方法论的角度可分为规范论的经营学、技术的经营学、理论的经营学。规范论的经营学,主要是在经营学中引入良心和公正,即所谓伦理的规范。然而伦理的规范与科学方法不一样,因为如何制约经营的合理化并没有一定的具体方法。提供经营实践的各种方法和手段的经营学称为技术论的经营学。它并不是追求抽象的理论,而是说明经营实践的目的和有用的各种方法,是以技术和经验为主要基础。例如经营决策论、科学的管理方法、经营技术、经营工学,运用博弈论、运筹学等。理论的经营学是将经营的实践、经营的现象进行记述、分析、说明,使之成为理论的认识,形成抽象的因果法则。规范论的经营学、技术论的经营学和理论的经营学,这三者之间都不应相互排斥,而应相互辅佐,这对经营学的发展是相当重要的。
三、关于对经营管理的理解
日语中的单词“经营”“管理”,都是使用汉字写的。日语“经营”的意思是经营、管理和运营。经营学在日中词典中翻译成“经营学;企业管理学”,这与中文的意思是一样的。另外日本将英文“management”作为外来语,用片假名写出“マネジメント”,日中词典翻译成中文是经营管理。那么经营和管理是否是一回事?根据日本经营学词典对经营管理的理解,认为经营管理有各种各样的用语解释。第一种认为经营是指收益性的组织所从事的生产和服务的经济活动。管理有从事经济的组织的企业的管理,此外还有行政组织和其他非经济的事业的组织的管理,两者是有区别的。第二种解释是根据20世纪早期著名的管理思想家法国的亨利•法约尔(HenriFayol)的阐述,事业的经营所必要的五项职能是技术、营业、会计、财务、安全和第六项职能管理,经营是这六项职能的综合。管理的目的是达成事业的效率,必须遵循十四条原则。所以经营和管理是不一样的概念,管理只是经营的一部分。第三种解释和第二种解释相接近。日本的公司,部课长的层次称为管理者,社长和最高领导层称为经营者。经营决定企业政策和战略,要求达到最高的水平。管理是管理阶层作出管理和监督层面的业务决定。经营和管理虽然都和决策有关,但是层次不一样,如图1所示。在实际工作中倾向用第三种的观念。另外再从一个决策的过程来看经营管理,那么它是为了达到经营目的的综合的经营活动。在这个活动过程中,人们的决策条件制约着经营结构。企业经营的内部结构是经营管理论的基础,所以如果将企业达成目的的决策过程和结构作为研究对象,那么具体主要包括:(1)管理一般理论(2)经营战略论(3)组织论(4)生产管理论(5)营销管理论(6)采购管理论(7)研究开发管理论(8)财务管理论(9)人事管理论(10)经营情报系统论由此可见,经营和管理密切相关,经营是一个非常广泛的领域,涵盖了管理,但不等于就是管理。有的日本学者认为经营学的两大支柱是战略论和组织论,而管理学是按照企业内部结构的分工而形成各种形式的管理。经营管理的理论基础都是建立在如下三个方面:(1)对决策论的研究(2)建立在经济学、社会学、心理学、文化人类学等学科关系上的行为科学的方法研究(3)适用于管理的系统论和信息论的研究。
四、关于对经营理念的理解
经营理念是经营者在企业经营方面基本的价值、态度、信念的行为标准,也叫经营哲学,它是公司基本方针的经营信念的文化的明确化,是道德的要素,是决定经营目的的价值前提。它关系到经营者、从业员、消费者等等各方面的合作和信赖,关系到企业的永续和成长。经营管理是为了达到一定的经营目的,而为了达到目的必须选择合理的手段,选择合理手段的过程必须以道德为价值前提,这就是经营伦理。它是对文化和社会认识行为的标准,是经营理念的核心。违反经营伦理的企业行为,就会引发企业的各利益集团以及一般社会的不信任感、抵抗、脱离等等行为,所以经营伦理是非常重要的。日本学者对经营伦理的内容至少有如下几条:(1)为了提供效率,避免过分强化劳动;(2)排除人事的情感化,期待客观公正;(3)严禁公私混同;(4)尊重人性,防止伤害个人的尊严;(5)考虑公害等社会费用;(6)避免夸大的宣传欺骗消费者;(7)避免品质低劣,不公正的交易;(8)避免粉饰决算,欺骗利益关系者;(9)对社会福利的贡献等等。共同目的能使经营者、从业员、消费者、社区等各种利益集团组成协力合作的体系,但是这都离不开经营伦理,否则为了目的而选择违背经营伦理的经营行为,会使合作体系各成员形成矛盾,从而导致合作体系的瓦解。企业经营的作用,从价值体系来看,就是为股东、从业员、顾客创造价值,（图略）。日本学者特别推崇涉泽荣一“论语和算盘”的观点,虽然这是上世纪初提出来的,但是它深刻的表述了企业的经营理念和经营伦理,所以认为至今仍有现实指导意义。
1．工商管理类课程的特点
工商管理类课程最基本的一个特点就是活动性。工商管理类课程不同于一般的理工自然科学类课程，也不同于一般的人文社科类课程。工商管理类课程的理论都是来源于对成千上万工商企业生产经营活动的概括、总结、提炼和抽象，都是最具实际活动性的课程。正是因为来源于企业和市场经济的生产经营实际，使得工商管理类课程的知识虽然是理论，但又不是一般的纯理论或纯学术问题，而是与实际情况存在极其紧密联系的应用性理论。与此相适应的就是，工商管理类课程教学要达到的目标，就不仅仅只是知识点、基本原理等的识记理解，也不是如计算机、测绘、画图等一样的某一具体操作技能的训练，而应该注重其实际活动性，主要是注重与课程的理论应用性相关联的、工商企业实际生产经营活动所需的专业能力素质的养成，诸如专业阅读能力、专业信息收集能力、专业分析提炼归纳能力、专业写作能力、专业表达沟通说服能力、专业策划能力、专业组织能力、专业人际能力等等。一般学生和不少青年教师，尤其是缺乏工商企业实际锻炼经验、从校门到校门的研究生或青年教师，不少认为工商管理类专业比较务虚和空泛，虽然授课过程中采用案例教学很多，但大多变成了讲故事，忽视或没有认识到该类课程教学需要达成的正是培养切合工商企业实际需要的能力素质，也没有把对工商管理类课程教学的认识，上升到系统性的扩展学生上述诸多方面专业能力素养的层面。
2．工商管理类课程特点与形成性考核的契合性
如上所述，我们可以发现，一方面，工商管理类课程的特点决定了其教学需要达到的目标，是工商企业实际所需的诸多种专业能力素质的培养，而这些专业能力素质的培养需要采用实时的、多样化的教学方法去训练。另一方面，形成性考核的特点正是注重过程、注重参与，注重过程参与中知识、技巧、能力、情感、价值观等综合素质的习得和养成。由此，我们可以得出一个结论，工商管理类课程具备的特点、同这一特点相适应的工商管理类课程教学及人才培养的目标，与形成性考核的特点具有天然的契合性。这一天然契合性为我们探索基于形成性考核的工商管理类课程教学方法提示了有益的方向。
二、基于形成性考核的工商管理类课程教学方法研究
从注重过程参与中综合素质的习得和养成出发，笔者提出以下一些基于形成性考核的非传统的工商管理类课程教学方法。
1．注重阅读的教学方法
笔者认为，阅读能力的重要性是无论如何强调也不为过的。工商管理类学生以后在实际工作过程中，需要阅读大量的各种各样的计划、总结、会议纪要、公司方针政策、调研分析报告、市场信息文献等各种材料。因此，在该类课程教学过程中，注重阅读能力尤其是专业阅读能力的训练是极其必要的。要运用广泛的阅读训练的教学方法，通过快速阅读、慢嚼阅读、课内阅读、课外阅读、自主阅读、任务阅读、专业阅读、业余阅读、精深阅读、泛览阅读、专门专题阅读、博闻广看阅读、教材阅读、专著阅读、学术论文阅读、财经评论阅读等等不拘一格丰富多彩的阅读训练，培养锻炼学生广泛的信息搜集、分析、提炼、综合、归纳、演绎、抽象等能力。
2．注重表达的教学方法
工商管理类学生在以后的实际工作中，大量面对的是开放式、非结构化、动态性、人际谈判型的企业工作环境与沟通模式，具备较强的表达说服能力是很重要的。因此，在工商管理类课程教学过程中，要让学生不但知其然，还要知其所以然，不仅知道“是什么”，还要提倡多问“为什么”。要通过采用提问回答、案例讨论、观点发表、三分钟演讲、五分钟辩论、谈判情景模拟、招聘面试实训等形式各异的教学方法，培养学生判断推理、分析演绎、归纳总结、概念抽象等能力，锻炼经管类学生提出观点、收集论据、进行说服论证的专业表达能力。
3．注重写作的教学方法
工商管理类学生在以后的实际工作中，尤其是想提升或上升到一定的管理层次，是需要具备一定理论水平的，必然要面对不少专业写作活动。因此，仅只训练会阅读、会表达还不够，还要具备一定的形成文字、形成理论的专业写作能力。这就需要在教学过程中，采用自主学习、研究性学习、课外经典阅读等方式，要求学生写专业小论文、专业调研报告、专业心得体会、专业财经短评等，锻炼学生的专业语言写作能力。
4．注重团队合作的教学方法
在当今的社会化大生产和高度专业化分工的工作环境中，工商企业的大多数实际生产经营活动，都需要各部门、各项目团队、各科室小组的团队分工合作，相互协调配合才能顺利完成。但现代大学生多是独生子女的成长环境，强调个性和自我，对团队合作的观念比较模糊。通过团队论文写作、团队调研报告、团队情景表演、团队困难解决等注重团队合作的教学方法的实施，对工商管理类学生形成团队观念意识、明白如何在一个团队中提升自我、发现自我价值、如何分工合作、如何互利共赢等都是很有作用的。
5．注重职业素质养成的教学方法
工商管理类学生以后在实际工作过程中，要表现出优良的职业素养，是需要经过大量和长期训练的。比如办事严谨，原则性与灵活性恰当平衡，工作与说话有条不紊，事情安排轻重缓急，职业形象明朗干练，精神风貌灵敏有主张等，都是工商企业商务活动中非常重要的职业素养。而当代大学生实际上有不少养成的日常行为习惯是比较自由散漫，或者粗心大意，或者“差不多就好”，有时候甚至是玩世不恭的，精益求精的职业专业素养还有待提升。
三、需要在注重过程参与的工商管理类课程教学中采用相应的教学方法对学生进行训练
经过30年的发展，大部分高等教育学校尤其是民办高校积极投身校园文化体系建设，组织和完成了大量以校园文化为主题的研究工作，而与工商管理文化体系建设有关的工作、政策、课题却凤毛麟角。本文通过大量资料调查和取证，发现目前民办高校工商管理文化体系建设存在诸多不足之处：大部分民办高校对于建设工商管理文化体系没有明确的目标；部分民办高校的管理者对高校工商管理文化体系理解不够充分，仅仅将工商文化建设专注于相关硬件设施的建设；大部分关于民办高校工商管理文化建设的理论不够系统，支离破碎；相关制度与工商管理文化建设不协调，不能有力地推动校园工商管理文化建设；很多民办高校在校园工商管理文化体系建设上没有形成统一的认识，对工商管理文化建设的管理混乱；许多民办高校在工商管理文化建设上急功近利，没有长远的计划；很多民办高校工商管理文化建设未能结合自身特点，对西方办学模式生搬硬套，盲目跟风，在工商文化建设过程中忽略了人这个文化主体等等。
2.民办高校工商管理文化体系建设主要建议
2.1以校风校训校歌为载体，弘扬民办高校工商管理文化。民办高校的学校管理层和工商管理系或学院管理人员，结合自身学校特色，在校风校训校歌中适当加入工商管理文化相关的内容。在校园、学院、专业、班级、宿舍这五个层次上，形成工商管理文化氛围，让学生的生活中融入工商管理文化的元素。成立工商管理类社团，让学生自己实践工商管理文化。经常举办关于工商管理文化的讲座，让学生受到这类文化的熏陶。
2.2营造良好的工商管理文化环境，在食堂、图书馆、教学楼、体育馆等公共场所，适当宣传工商管理文化。将某些道路和建筑以工商管理类著名人物或理念命名。设立工商管理文化周之类的系统性宣传活动。
2.3加强制度建设，积极出台加强工商管理文化的政策和措施，让工商管理文化深入到工商管理专业的每一个办学过程。可以创立几个与工商管理文化建设相关的刊物，定时定点发放到学生手上，让学生了解工商管理文化。在学校和院系的层次上，成立专门的民办高校工商管理文化建设小组，直接领导和推广校园工商管理文化。设立工商管理文化建设专项人才引进基金，大力引进工商管理文化方面的优秀人才。
2.4积极设立关于工商管理文化建设的研究基金，鼓励工商管理文化建设理论创新与研究。不断扩充民办高校工商管理文化建设理论研究力量。例如设立本科生工商管理文化创新基金，把本科生拉入工商管理文化建设理论研究的队伍里。
一、指导思想
全面贯彻党的十精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指引，以“普及法律知识、弘扬法治精神、推动法治实践”为主旨，与道德文化、廉政文化有机结合，进一步加强法治工商文化建设，增强法治工商文化的渗透力和感染力，扩大法制宣传教育的覆盖面和影响力，促进干部职工法治意识和法律素质的提高，为加快推进法治工商建设的进程、推进转型升级综合试点改革、争创全省转型升级示范区营造良好的法治环境。
二、工作目标
围绕全市经济社会发展大局，紧贴法治工商建设进程，努力发挥法制宣传教育的基础性和先导性作用，整合系统资源优势，不断拓展法治工商文化的覆盖面，增强法治工商文化的渗透力，促进法治工商文化理论与实践研究更加深入，法治工商文化制度建设更加完善，法治工商文化载体创新能力明显增强，干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力显著提高，力争在“六五”普法中期检查验收中取得好的成绩。
三、主要内容
（一）强化干部职工教育培训。大力推进领导干部法制教育的制度化、规范化和常态化，健全和落实党组中心组集体学法、领导干部法制讲座、干部任前法律知识考试考核等制度，不断提高领导干部依法决策、依法管理、依法行政的意识和能力。继续认真抓好全体人员“一月一法一季一考”活动，通过道德讲堂、专题讲座、上岗培训、定期轮训、执法资格考试等方式，切实提高全体执法人员运用法律手段解决市场监管和行政执法中突出矛盾和问题的能力。
（二）加强法治工商理论研究。围绕法制宣传教育和法治工商建设的实践，广泛开展理论研究，深入探讨加强法治工商文化建设的现实途径，为深化法治工商建设提供有力的理论支撑和智力支持。加强理论研究成果的转化，促进法治工商建设水平的不断提高，以丰富生动的法治工商文化成果不断提升全系统干部职工的法治文化修养。
（三）丰富法治文化宣传载体。进一步整合法治工商文化资源，综合运用现代传播形式，创新法治工商文化建设手段，丰富和优化法治工商文化载体建设。重视对系统法治工商文化的管理引导，组织特色鲜明、形式多样的法治工商文化创新活动，传播法治工商文化理念，弘扬法治工商文化精神，营造健康向上的法治工商文化氛围。
（四）开展法治文化宣传活动。广泛深入宣传法治文化建设的重要意义、目标任务、宣传载体，努力营造法治文化建设的浓厚氛围。积极组织开展形式多样、内容丰富的法治文化活动，要通过开展法律知识竞赛、法治文艺作品展、法制宣传教育成果展及“3.15”、“4.26”、“12.4”等主题法制宣传（日）月等活动，拓展工商法治文化建设的深度和广度，不断提高法治工商文化建设的成效。
四、2013年法治文化建设活动实施方案
为了深化全系统法治工商文化建设，确保活动取得实效，今年主要实施“六个一”工程：
（一）开辟一个法治工商文化网上专栏。利用工商红盾文化网、工商电子政务网开辟法治宣传专栏，定期上传和更新法治工商文化的内容，于5月下旬设置到位。
（二）开展一次法治工商文化作品大赛。广泛征集以法治工商建设为主要内容的书法、绘画、摄影、动漫等文艺作品，各直属局报送作品不得少于6篇，分局不得少于4篇（实施方案及作品规格要求另行通知），于6月中旬在市局一楼大厅展示。大赛设优秀组织奖和个人作品一、二、三等奖，市局组织专家进行评选，对获奖单位和个人进行表彰。
（三）举办一次法制宣传教育成果展。全面总结系统法制宣传教育好的经验做法及取得的成果，市局机关及各直属局、分局分别制作展示其工作特色和成效的展板，于6月中旬在市局1楼大厅集中展示（实施方案及要求另行通知）。
（四）建设一个法治文化活动中心。在市局办公楼内选择位置建立法治文化活动中心、法律图书室，作为传播法治文化的重要基地，为全系统干部职工提供一个交流学习、借鉴提高的活动平台。在机关宣传栏、过道设立法治长廊，展示优秀法治文化作品，处处营造出“人在楼中走，法治清风伴我行”的良好法治文化氛围。
（五）组织一次法律知识竞赛活动。于5月下旬开展基层法制员法律知识竞赛，竞赛设集体一、二、三等奖，个人前十名，市局发文表彰并给予适当奖励（具体活动安排另行通知）。
（六）召开一次法治工商建设理论研讨会。工商学会、法规处联合组织法治工商建设理论研讨会，围绕社会主义法治文化建设及法治工商建设的内涵、途径、规律和实践开展理论研讨活动，为提高全系统法治工商建设水平提供理论支撑。拟于9月下旬举行，市局对论文进行评选表彰。
五、有关要求
（一）切实加强领导。开展工商法治文化建设，对推动法治工商建设进程、促进依法行政、展示工商良好执法形象、活跃机关和基层工商文化生活具有重要意义。各单位要高度重视，切实加强领导，各有关职能部门要加强组织协调，周密计划，通力协作，确保活动健康、有序开展。
（二）广泛宣传发动。开展法治工商文化建设，离不开广大干部职工的参与。各单位要充分调动干部职工参与法治工商文化建设的积极性，并以开展法治工商文化系列活动为契机，积极丰富和扩大法治工商文化建设载体，进一步推进全系统法治工商文化建设的深入开展。
一、创建学习型党组织的做法
(一)抓重心，大力创建学习型领导班子
建设学习型党组织，必须首先抓好学习型领导班子的创建。房山工商分局党组自创建学习型党组织活动之初，就深深的意识到，只有把领导班子建设成为学习型领导班子，才能有力推动全局学习型党组织的深入开展：只有党组班子成员在建设学习型党组织中发挥好表率作用，带头学习、勤于学习，才能激发全体党员干部和群众学习的积极性和主动性，从而形成浓厚的学习风气。为加快推进学习型领导班子创建步伐，分局党组按年度制定党组中心组成员学习计划，并认真加以落实，采取自学、外请专家授课、召开座谈会、观看专题学习片等形式学习，做到学习有记录、学习有体会、学习有收获，努力将党组班子建设成为一个勤于学习、善于思考、勇于实践、敢于创新的学习型领导班子。
(二)打基础，创新学习型党组织的工作理念
一是加强工商文化建设，夯实学习型党组织建设的理论基础。分局党组根据不同时期的发展需要，不断加强工商文化建设、完善工作思路，以精神文化为核心、制度文化为保障、物质文化为基础，全力打造职业文化、学习文化、生活文化、竞争文化、服务文化、创新文化，丰富文化活动内涵，增强了履职能力、提高行政效能，营造了优质高效的政务环境，和谐互助的人文环境，积极向上的工作环境，全面调动和激发了广大党员干部参与工商文化建设的热情，形成了多层次、全方位的工商文化建设格局。
二是完善学习工作理念，拓宽学习型党组织建设的广度。分局党组将“团结、务实、高效、创新、发展”作为治局理念。不断提高分局在区内的竞争力，不断提高分局在市局的竞争力，不断提高干部的竞争力；在干部业绩上，努力提高知识综合能力、工作能力和办事能力，培养一支“熟法规、懂经济、会管理、通理论、知修养”的工商队伍：在干部队伍的管理上，继续坚持“和谐共生”、以人为本的均衡、理性的发展观、“一个都不能少”的工作理念和“用心做事，以情待人”的服务理念，最终形成了和谐有序的工作格局。
三是确定队伍建设主题，创新学习型党组织建设的工作思路。近年来，房山工商分局大力加强工商文化建设，相继提出了“精细管理年”、“提高执行力”、“规则治局年”、“工作质量年”、“干部能力建设年”、“服务型机关发展年”等工作主题，切实加强了干部队伍建设，提高了干部的执行力，走出了分局创建学习型党组织的新路。
(三)强主体，创新学习型党组织的工作方法
一是完善制度，破解“学习欠主动”的难题。分局制定了局长办公会学法制度、创建学习型机关责任制度、数字学校管理制度、教育培训考核工作制度等一系列工作制度，以学理论、学法律、学管理、学技能为主要内容，以增强学习力、创新力、执行力为主要目标。同时，每年为全局干部统一配发专用读书笔记本，每年集中调阅评比读书笔记，并逐人逐单位进行点评式通报。
二是购买图书，破解“学习无载体”的难题。按照学习规划的要求，分局每年购买重点、热点书籍发放到分局机关阅览室和10个工商所阅览室，每年开展有奖读书征文活动，并先后开展了《把信送给加西亚》、《矛盾论》、《辩证法随谈》、《领导干部大讲堂》、《学哲学、用哲学》等书籍的专题学习交流活动，分局干部在学习的基础上，撰写了大量读后感，提高了干部的知识层次。
三是集中学习，破解“学习难持久”的难题。组织全局党员干部分期分批进行封闭式培训，针对阳光心态、国际形势、金融知识、公共管理等内容开展专题学习；2010年，为了提高干部的业务能力，分局开展了业务知识巡回讲解工作，讲解团分别深入到10个工商所，以基层工商所干部为重点，扎实开展集中业务知识培训工作。
四是丰富活动，破解“学习不深人”的难题。针对当前党和国家重大方针政策以及学习过程中出现的各类问题，分局领导及时对全局干部以讲党课的形式进行专题辅导：组织部分干部到海尔集团、青岛港务局、青岛啤酒、希森集团等进行了学习、考察和交流，拓宽了工作思路；与企业联合召开文化建设交流研讨会，干部开始了解和关注地区经济的发展形势；成立理论研究小组，对分局学习型机关、学习型党组织、工商文化建设等开展专题研讨。
五是创新形式，破解“学习不广泛”的难题。积极构建以数字化教育培训理念为指导，以信息化技术为支撑，以创新教育培训方式为目标，以有效提升教育培训水平为价值体现的多层次、开放式、数字化的工商数字学校。学校开办后，受到了分局广大干部职工普遍认可和欢迎。学习形式主要分为在线练习、考试、竞赛三种形式，对“优秀学员”、高学分学员、各类竞赛名列前茅者给予通报表彰、外出考察、培训、图书等奖励，这些措施在一定程度上刺激了干部的学习兴趣，干部自主学习的积极性得到了空前提高，干部自愿学习，重视学习，想学习，逐步形成一种时尚。
六是调研交流，破解“学后少思考”难题。分局每年对干部在市以上权威性报刊发表的理论、调研文章进行广泛征集和交流评选，并结集印刷，在内部交流。积极组织专题调研，发挥学习型理论小组作用，采取编印《房山工商》、召开研讨会、组织实地考察等多种形式交流调研成果，开展了征文比赛、优秀调研成果评选等活动，有效调动了广大干部参与调查研究的积极性，使调研工作开展得有声有色。
二、创建学习型党组织的成效
几年来，分局党组不断将学习型党组织转化为立身做人、提高素质、服务人民、推动工作的本领，注重联系房山区的中心工作、区域经济发展的要求来推动创建活动，努力完成上级党组织交给的各项任务，建设了一支精干高效、勤政为民的服务型工商队伍，实现了“五高目标”。
(一)理论素养高水平
分局干部潜心研究业务，积极研究理论，干部初步具备了理论思维、理论概括、理论创新、运用理论指导实践的能力，具备了扎实的政治理论修养，对当今市场经济理论、行政体制改革理论、法学理论比较精通、熟悉，并且能够运用这些科学理论和方
法，分析和解决市场准入和监督管理中遇到的新情况、新问题，促进了干部队伍的思维、工作方式的转变和更新。
(二)职业价值高追求
分局党组提出以两甘精神作为统一职业价值观的核心内容，以充分履行工商职能，促进辖区经济发展作为统一职业价值观的目标。通过开展学习型党组织、学习型机关、学习型科室、学习型干部创建活动，最终使各科室、干部在工作当中能够做到协调一致，形成了团队精神，提高了凝聚力、向心力，增强了大家作为房山工商的一员，为地方经济发展服务而产生的自豪感和成就感。
(三)思想道德高境界
树立了坚定正确的政治方向和政治立场，表现在清醒、准确把握党的十六大、十七大精神的实质，始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，将服务经济发展放在重要位置，明确市场监管执法的方向和目标。坚定地站在党和人民大众的立场上，全心全意为人民服务，以实实在在的工作业绩，赢得了广大群众的爱戴。
(四)文化知识高层次
通过开展学习型党组织建设，分局队伍的年龄结构和知识结构进一步优化，目前干部平均年龄41.8岁，专科以上学历人员占93％，提高了干部的知识层次。通过举办礼仪、理财、化妆方面的讲座，提高了干部的生活水平，干部的衣着更加时尚、外在形象更加优雅、举止更加端庄，干部更加热爱生活。生活品位的提高促进了家庭的和谐，为全面完成各项工作奠定了坚实的基础。
(五)业务技能高起点
本着“缺什么补什么，需要什么就学什么”的原则，开展教育培训，使干部终身受益，有力地保障了分局培训规划的全面实施。在登记方面，干部能正确树立准入服务的理念，对登记注册的程序性规定内容了如指掌，简便、快捷、公开、公平、公正、准确地核准或驳回。在办案方面，执法人员对承办的案件能够做到心中有数、独立思考、综合分析、胸有成竹；对复杂、疑难案件，具备娴熟的调查取证能力，做到游刃有余；在综合事务方面，能够充分发挥综合协调、后勤保障、信息支撑等方面的作用，做到了热情服务、团结协作、尽职尽责，为全局各项工作的开展提供有力保障。
三、创建学习型党组织的体会
(一)领导高度重视是做好创建学习型党组织工作的关键
分局党组对创建学习型党组织工作高度重视，对创建工作组织机构的职责进行了细化。组织召开创建工作协调会，对成员单位工作职责进行划分，制定了切实可行的创建学习型党组织实施方案和任务分解表。分局各单位也根据工作实际，认真履行职责，加强协作，密切配合，切实加强对创建活动的组织落实。近年来，分局领导以超前思维的理念和胆识，投入了大量的资金。加强学习培训基础设施建设，形成了良好的学习条件。
(二)思想认识到位是做好创建学习型党组织工作的前提
分局领导通过各种形式引导干部从面临的形势和工商部门的职能来认识建设学习型工商的重要性，增强责任感：从学习型工商建设和服务型工商建设的辩证关系来认识提高人员素质的必要性，增强使命感；从工商队伍的现状来认识加强队伍建设的紧迫性，增强危机感。分局党组织将“教育培训制度”和“创建学习型党组织实施方案”、“任务分解表”列入分局工作的核心内容。明确规定了学习目的、学习内容、学习方法及考核标准，将学习氛围与业务工作同部署、同考核、同奖惩，使分局上下形成了浓厚的学习风气。
(三)完善激励机制是做好创建学习型党组织工作的保障
分局将学习教育考核纳入年度目标，与各项业务工作同部署同奖惩，建立学习档案，年终对所有干部、职工的学习能力、学习绩效、创新成果进行客观评价，并作为干部任用、职务晋升、福利待遇、评先定优的重要依据之一。对在建设学习型工商工作中实绩突出的先进典型予以表彰和奖励。通过一系列的激励措施使创建工作真正引起了重视、取得了实效。
